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關(guān)法律論文匯總十篇

時(shí)間:2023-03-17 17:57:21

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關(guān)法律論文

篇(1)

綠色物業(yè)管理的要求

首先,綠色物業(yè)管理在其小區(qū)設(shè)計(jì)時(shí),除了要使用建筑學(xué)方面的先進(jìn)科學(xué)技術(shù),還要加入生態(tài)學(xué)、心理學(xué)與生物學(xué)等方面的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果,同時(shí),要將多種物質(zhì)方面因素與精神層面的因素相結(jié)合,從而在小區(qū)將來(lái)的使用過(guò)程中,能夠做到小區(qū)能源與其他物質(zhì)因素的良性循環(huán),達(dá)到與自然、生態(tài)的平衡,建造一個(gè)低消耗、無(wú)污染物、與大自然和諧相處的住宅小區(qū)。所以,綠色住宅小區(qū)最基本的標(biāo)準(zhǔn)如下:小區(qū)用的建筑材料須是無(wú)污染、能自然降解的;小區(qū)采用清潔能源與可再生能源;擁有科學(xué)合理的全面綠化,有益于保護(hù)與平衡附近區(qū)域的生態(tài);根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的開放式閉合循環(huán)原理設(shè)計(jì)出無(wú)廢物無(wú)污染物的小區(qū)生態(tài)工程;富有生態(tài)文化、精神文明以及藝術(shù)內(nèi)涵。其次,建造綠色物業(yè)時(shí),應(yīng)利用可持續(xù)發(fā)展原則,并加以生態(tài)學(xué)原理。參考建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心正在研究制定的相關(guān)綠色生態(tài)住宅小區(qū)的技術(shù)導(dǎo)則,綠色物業(yè)大致應(yīng)滿足如下要求:通過(guò)ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證;業(yè)主對(duì)住宅小區(qū)總體環(huán)境滿意率應(yīng)高于80%;各種污染源,包括生活污水應(yīng)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;做到生活垃圾分類回收;達(dá)到國(guó)家安靜小區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),無(wú)噪音擾民問(wèn)題;小區(qū)環(huán)境整潔,包括各種公共設(shè)施保持完好,車輛停放井然有序,無(wú)露天市場(chǎng)和違章建筑,無(wú)亂貼亂畫以及無(wú)焚燒引起的污染空氣的行為;小區(qū)綠化達(dá)標(biāo),包括小區(qū)的綠化面積在35%以上,無(wú)毀綠現(xiàn)象,小區(qū)內(nèi)有適當(dāng)?shù)男蓍e娛樂(lè)設(shè)施;使用環(huán)保型物品,比如提倡使用有環(huán)境保護(hù)標(biāo)志或者節(jié)能標(biāo)志的空調(diào)、冰箱等環(huán)保電器,小區(qū)內(nèi)不得使用一次性發(fā)泡餐具;小區(qū)居民具有較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí),包括能自覺遵守環(huán)保法規(guī),能自覺采取節(jié)水、節(jié)電以及資源循環(huán)利用等環(huán)保行為,而且自覺愛護(hù)小區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施。最后,綠色物業(yè)管理為了最大程度上方便居民,要提供人性化的“零干擾服務(wù)”,具體表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:要充分了解居民的切實(shí)需求,并做全面細(xì)致入微地調(diào)查,能夠做到“JustInTime”的實(shí)時(shí)溝通,做到即時(shí)服務(wù)為居民提供幫助和服務(wù);在居民沒有相應(yīng)的服務(wù)要求的時(shí)候,能夠收集居民各方面的未來(lái)需求,防患于未然。在不干擾居民正常生活的同時(shí),保證居民小區(qū)的正常運(yùn)轉(zhuǎn);要為居民提供個(gè)性化、多樣化的管理與服務(wù)。通過(guò)收集居民的職業(yè)、年齡、籍貫、業(yè)余愛好、風(fēng)俗習(xí)慣、工作特點(diǎn)及出行習(xí)慣等信息,將居民分類、分層,來(lái)挖掘用戶的隱形需求,在滿足居民一般需求的同時(shí),最大限度地提供特定或者某個(gè)居民的特殊需求。

綠色物業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展的具體措施

在規(guī)劃與設(shè)計(jì)階段就要以綠色建筑為標(biāo)準(zhǔn),要把生態(tài)平衡、保護(hù)環(huán)境和降低能源消耗放在首位。進(jìn)入開發(fā)階段要依據(jù)國(guó)家地方相關(guān)的綠色標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)的成功經(jīng)驗(yàn),制定住宅小區(qū)綠色建筑的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn),并利用優(yōu)惠政策,最大限度地使用節(jié)能環(huán)保的新工藝、新技術(shù)和綠色材料。將綠色觀念貫徹到整個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程當(dāng)中,并且利用地方氣候與人文特點(diǎn),尤其是日照與風(fēng)力資源,將住宅小區(qū)的能源消耗綠色化,并且對(duì)建筑物的光、熱、聲等自然因素進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)節(jié)。水資源的循環(huán)利用。將居民的生活污水和小區(qū)內(nèi)收集的雨水全部輸入到水處理站,經(jīng)過(guò)凈化、過(guò)濾等處理,用作住宅小區(qū)內(nèi)的灌溉、噴泉等景觀,最大限度降低水資源的消耗,達(dá)到生活污水的零排放和水資源的循環(huán)利用。有效利用太陽(yáng)能等清潔能源。例如,小區(qū)內(nèi)利用新型熱媒介太陽(yáng)能,能夠降低熱水的二次污染。市場(chǎng)上普通的太陽(yáng)能熱水器,是通過(guò)集熱器將太陽(yáng)輻射收集起來(lái),轉(zhuǎn)化為熱量直接作用于水,加熱后的水保存在水箱中,這樣就帶來(lái)了二次污染。

篇(2)

二、法律風(fēng)險(xiǎn)管理流程

法律風(fēng)險(xiǎn)管理流程包括法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)三個(gè)流程。

(一)法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

開展法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別前要明確法律風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境信息,即對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的信息進(jìn)行收集、分析并予以確定。法律風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境信息分為外部法律風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境信息和內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境信息。構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別框架是開展法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的一項(xiàng)關(guān)鍵性的工作。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別框架,主要根據(jù)以下幾個(gè)角度進(jìn)行識(shí)別:企業(yè)主要的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、法律風(fēng)險(xiǎn)源、法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后承擔(dān)的責(zé)任、不同的法律領(lǐng)域等方面。企業(yè)可以結(jié)合自身的實(shí)際情況,選擇不同的角度或不同角度的組合,開展法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別框架構(gòu)建工作。企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置大多根據(jù)企業(yè)主要的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行設(shè)置,一般采用企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與不同的法律領(lǐng)域(如合同、招投標(biāo)、勞動(dòng)用工等)相結(jié)合進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。按照相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別框架,可以采用表格、座談等方法來(lái)進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,確定分類、編碼、命名規(guī)則,并列明風(fēng)險(xiǎn)描述、涉及的法律法規(guī)及法律后果、應(yīng)對(duì)措施等信息,最終形成法律風(fēng)險(xiǎn)清單。

(二)法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指在對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)定性和定量的分析后,按照法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性等因素對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行不同維度的排序,根據(jù)管理需要對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)。法律風(fēng)險(xiǎn)分析要采用構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型、相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医ㄗh和企業(yè)經(jīng)驗(yàn)來(lái)綜合評(píng)定,要注意與企業(yè)內(nèi)外部相關(guān)人員的溝通,充分考慮企業(yè)的實(shí)際情況,同時(shí)要注意克服各類意見的局限性。法律風(fēng)險(xiǎn)可能性分析一般包括外部監(jiān)管執(zhí)行力度、內(nèi)控制度的完善與執(zhí)行、相關(guān)人員法律素質(zhì)、利益相關(guān)者的情況、相關(guān)工作的頻次等內(nèi)容。

(三)法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)是指企業(yè)依據(jù)法律風(fēng)險(xiǎn)的具體性質(zhì)和企業(yè)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)能力對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施控制的行為。法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)包括選擇應(yīng)對(duì)策略、制定實(shí)施應(yīng)對(duì)方案、監(jiān)督和檢查三個(gè)環(huán)節(jié)。法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略包括規(guī)避、控制、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、接受風(fēng)險(xiǎn)等。企業(yè)的選擇一般為規(guī)避、控制風(fēng)險(xiǎn),或者選擇不同策略的組合。制定實(shí)施法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案。制定應(yīng)對(duì)方案前一般應(yīng)該對(duì)應(yīng)對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估,找出存在的不足和缺陷,為制定法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案提供指導(dǎo)。法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案一般應(yīng)包括確定應(yīng)對(duì)措施、實(shí)施法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的機(jī)構(gòu)、人員安排、時(shí)間安排、資源需求和配置方案、報(bào)告和監(jiān)督檢查的要求、責(zé)任獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。應(yīng)對(duì)措施是法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案中最為基礎(chǔ)和重要的內(nèi)容,通常包括以下幾種類型:資源配置類、制度流程類、標(biāo)準(zhǔn)指引類、技術(shù)手段類、信息類、活動(dòng)類、培訓(xùn)類等類型。應(yīng)對(duì)措施可以采取單一類型,也可以采取組合形式。對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)一般采用組合形式,且采用的類型數(shù)量會(huì)比較多,以便能起到更好的應(yīng)對(duì)效果。對(duì)制定完成的法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案責(zé)任部門和人員應(yīng)按照方案認(rèn)真執(zhí)行。監(jiān)督和檢查。企業(yè)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)外部法律風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境的變化,及時(shí)監(jiān)督和檢查法律風(fēng)險(xiǎn)管理的運(yùn)行狀況,做好風(fēng)險(xiǎn)管理績(jī)效評(píng)估工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),形成閉環(huán)管理。

三、建設(shè)北京煙草法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系

(一)目標(biāo)和原則

北京煙草法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的目標(biāo)是全面評(píng)估法律風(fēng)險(xiǎn),理順工作流程,完善制度建設(shè),提高法律風(fēng)險(xiǎn)控制能力,建成一套科學(xué)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系,形成科學(xué)決策、依法行政、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的良好局面,實(shí)現(xiàn)北京煙草持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。北京煙草法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系的原則:要堅(jiān)持服務(wù)中心原則,與行業(yè)行政執(zhí)法和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)活動(dòng)、各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)融合,妥善解決行業(yè)發(fā)展中面臨的法律問(wèn)題;要堅(jiān)持全員參與原則,明確職責(zé)與責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)各部門和員工參與法律風(fēng)險(xiǎn)管理的積極性和主動(dòng)性,形成長(zhǎng)效機(jī)制;要堅(jiān)持重點(diǎn)管理原則,重點(diǎn)管理行政執(zhí)法和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的重大法律風(fēng)險(xiǎn),制定重大法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案;要堅(jiān)持循序漸進(jìn)原則,法律風(fēng)險(xiǎn)管理要結(jié)合行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,與北京煙草整體管理水平相適應(yīng),注重實(shí)際效果,穩(wěn)步推進(jìn);堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)原則,根據(jù)行業(yè)內(nèi)外部法律環(huán)境的動(dòng)態(tài)變化,不斷完善法律風(fēng)險(xiǎn)管理,實(shí)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)的全過(guò)程管理。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

要健全完善法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的規(guī)劃實(shí)施,形成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層層抓、法規(guī)部門牽頭管、各部門和全體員工齊參與的格局和氛圍;要明確工作職責(zé),充分發(fā)揮法規(guī)部門的牽頭作用,負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推進(jìn)法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)工作;要充分發(fā)揮各職能部門的主體作用,認(rèn)真落實(shí)員工崗位法律風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任,在日常業(yè)務(wù)中全面落實(shí)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的各項(xiàng)要求;要建立獎(jiǎng)懲考核制度,明確責(zé)任追究;要充分發(fā)揮外聘人員在法律風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用,加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,不斷提升隊(duì)伍建設(shè)水平。

(三)完善法律風(fēng)險(xiǎn)管理制度

要不斷健全完善法律風(fēng)險(xiǎn)管理制度,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)和程序的制度化、體系化。要不斷健全完善各項(xiàng)管理制度,借鑒法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,不斷修改完善有法律風(fēng)險(xiǎn)的管理制度;強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)控制流程,在事前、事中、事后等環(huán)節(jié)設(shè)置管理措施,使各崗位人員明確其相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和控制措施,實(shí)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的流程化;對(duì)存在法律風(fēng)險(xiǎn)控制盲點(diǎn)的業(yè)務(wù)或環(huán)節(jié)要及時(shí)制定相應(yīng)的管理制度,填補(bǔ)管理空白。

(四)理順風(fēng)險(xiǎn)管理工作流程

要不斷健全完善法律風(fēng)險(xiǎn)管理流程,認(rèn)真做好法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、應(yīng)對(duì)等具體工作。要不斷健全完善溝通和報(bào)告流程,在各個(gè)層級(jí)保持有效的內(nèi)外部信息溝通,提高溝通的效果和管理效率。要不斷健全完善重大法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理流程,制定重大法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,明確法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,明確應(yīng)急處理的機(jī)構(gòu)、流程、應(yīng)急資源等內(nèi)容,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、有效處置。要不斷健全完善法律風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)審流程,建立定期綜合報(bào)告和重大事項(xiàng)特殊報(bào)告規(guī)定,及時(shí)開展法律風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估,不斷提升管理體系運(yùn)行水平。

(五)建設(shè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理文化

企業(yè)全面法律風(fēng)險(xiǎn)管理文化是企業(yè)文化的重要組成部分,對(duì)企業(yè)發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。法律風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)當(dāng)融入企業(yè)文化建設(shè)全過(guò)程。優(yōu)秀的法律風(fēng)險(xiǎn)管理文化,能夠促進(jìn)法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系的逐步推進(jìn),保障法律風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建立優(yōu)秀的法律風(fēng)險(xiǎn)管理文化,不是一蹴而就的,是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。要高度重視和充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作的態(tài)度和管理理念的示范和帶動(dòng)作用;要采用多種方式對(duì)職工開展風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)、理念、技能和具體流程的培訓(xùn),樹立全員責(zé)任的理念,使法律風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)能夠轉(zhuǎn)化為全體員工的自覺行動(dòng),形成全員參與的良好氛圍;要培養(yǎng)行業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的專門人才,不斷提升法規(guī)部門和人員的業(yè)務(wù)水平和風(fēng)險(xiǎn)管理水平,為企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)提供法律支持;要加強(qiáng)一般的普法宣傳和專業(yè)的法律知識(shí)培訓(xùn),將法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)有機(jī)融合,力爭(zhēng)使全體員工做到積極學(xué)法、謹(jǐn)慎守法、熟練用法。

篇(3)

二、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代背景下公共關(guān)系與法律的融合

對(duì)上文案例進(jìn)行簡(jiǎn)要分析可知,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代背景下政府、企業(yè)以及社會(huì)公眾對(duì)公共關(guān)系的維護(hù)重視程度都非常高。解決社會(huì)矛盾、保持法律公信度是政府開展司法公正的重要手段,所以在這種社會(huì)矛盾中,公共關(guān)系僅依靠道德關(guān)系已無(wú)法完成既定的法律規(guī)范目標(biāo)。由此可見,要想提高公共關(guān)系與法律的融合程度仍需做以下幾方面改革:

(一)統(tǒng)一約束機(jī)制

公共關(guān)系與法律的約束內(nèi)容相當(dāng),在調(diào)節(jié)公眾與社會(huì)相互作用的同時(shí),具有社會(huì)性質(zhì)特征的管理因素在法律關(guān)系上并不存在具體的沖突和矛盾,所以從合作整合上看,公共關(guān)系與法律都具有雙重屬性,人與人之間的調(diào)整關(guān)系需要具有很高的內(nèi)力作用和價(jià)值。在約束作用下,行政手段在公共關(guān)系中必須采取合適的方法,因?yàn)橹挥羞@樣才能有效解決公共關(guān)系與法律之間的矛盾。我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)體制在法制建設(shè)方面具有很強(qiáng)的主導(dǎo)能力,公民對(duì)法律的認(rèn)識(shí)和理解可以促進(jìn)公共關(guān)系格局的變化和發(fā)展。利用新媒體技術(shù)參與到法律宣傳工作中,可以為公眾建立一個(gè)良好的法律溝通平臺(tái),滿足社會(huì)的發(fā)展需求,為社會(huì)公共關(guān)系提供一個(gè)穩(wěn)定的、具有實(shí)效功能的約束機(jī)制。

(二)調(diào)整公共關(guān)系的研究意義

強(qiáng)化公共管理作用與法律關(guān)系的合作能力不僅能夠體現(xiàn)出國(guó)家發(fā)展的價(jià)值取向,還能有助于明確管理目標(biāo)。從社會(huì)發(fā)展角度上看,傳媒建設(shè)延伸的范圍非常廣泛,無(wú)論是在法律體系建設(shè)上,還是構(gòu)建社會(huì)管理制度上,公共關(guān)系都可以體現(xiàn)社會(huì)體制的發(fā)展趨勢(shì)。眾所周知,公共關(guān)系與法律在構(gòu)建體系上存在一定的共通性,所以相對(duì)于其他管理內(nèi)容,司法部門與政府管理部門在司法管理上都能體現(xiàn)出對(duì)社會(huì)關(guān)系的控制能力。

(三)優(yōu)化法制環(huán)境

執(zhí)法部門與政府管理部門對(duì)社會(huì)公共環(huán)境的影響大體相同,所以將公共關(guān)系應(yīng)用到法律體系中可以增加法律的執(zhí)法力度,提高司法環(huán)境與社會(huì)環(huán)境的和諧關(guān)系。從理論科學(xué)上看,司法部門需要應(yīng)用規(guī)范的執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),使其在調(diào)整公共關(guān)系上承擔(dān)一部分調(diào)和經(jīng)驗(yàn)。在法制環(huán)境下,公共關(guān)系的自由創(chuàng)建能力非常強(qiáng),無(wú)論是企業(yè)組織還是個(gè)人,公共執(zhí)法能力都可改變并優(yōu)化公民的生存環(huán)境。政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境內(nèi)容是公共關(guān)系主體,所以社會(huì)公民需要參與到民生熱點(diǎn)話題、國(guó)家體制發(fā)展的討論中,利用自身話語(yǔ)權(quán),引導(dǎo)社會(huì)主義發(fā)展方向。

(四)采用新媒介技術(shù)

英特爾公司在新媒介技術(shù)上的應(yīng)用價(jià)值非常高,在互聯(lián)網(wǎng)無(wú)序環(huán)境的影響和作用下,信息的傳播容量會(huì)大幅度增加,公民在享有一定編輯權(quán)力的同時(shí),還形成了關(guān)系主導(dǎo)能力。在社會(huì)關(guān)系中,公民可以將自由創(chuàng)建的作品展現(xiàn)在個(gè)性化平臺(tái)中,讓自己成為公共關(guān)系的傳播者和發(fā)起者。同時(shí)新媒介技術(shù)引入法律體系,也可以提高法律體系的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性。在公共關(guān)系與法律的融合發(fā)展中,民主、公正、法制社會(huì)主義構(gòu)建意義也會(huì)明顯增強(qiáng)。政府部門、組織以及和諧部門應(yīng)利用新媒介技術(shù)豐富公共關(guān)系運(yùn)行發(fā)展模式,在掌握其結(jié)構(gòu)特征的情況下,提高網(wǎng)絡(luò)時(shí)代環(huán)境中公共關(guān)系與法律體系的默契程度。

篇(4)

【中圖分類號(hào)】G633 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089(2016)32-0014-01

將法律研究置于法律和文化的雙重背景下,為研究法律文化提供了多重視角,法律和文化在相互對(duì)話中提升了層次,呈現(xiàn)出多元化的態(tài)勢(shì),我們可以稱之為文化法學(xué)。在看待法律和文化這個(gè)問(wèn)題上,我們既不可以把法律看作外在于文化的理想化的制度框架和人為秩序而非文化本身的產(chǎn)物,也要避免高估法律規(guī)范的強(qiáng)制作用,低估文化本身的力量,認(rèn)為僅僅依靠先進(jìn)法律可以改變落后文化。弄清法律規(guī)范與文化的關(guān)系對(duì)于破除法律理想主義,把思維的基點(diǎn)放在現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)之上是有十分積極意義的。

一、文化的基礎(chǔ)性角色

文化是人類文明的重要產(chǎn)物,它包含了從物質(zhì)層次、制度層次到觀念層次的各個(gè)方面,法律作為具有明確性、普遍性和權(quán)威性的人類自我調(diào)節(jié)的一種有意識(shí)的行為準(zhǔn)則本身就是一種制度層次上的文化。我們?cè)谡務(wù)摲蓵r(shí)不可忽視法律也是作為一種人類文化現(xiàn)象而存在的,因此不同文化基礎(chǔ)上的法律也是會(huì)表現(xiàn)出不同特點(diǎn)的。

在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中,儒家文化根深蒂固,“國(guó)君好仁,天下無(wú)敵焉”,儒學(xué)所表達(dá)的“為政以德”、“克己復(fù)禮”的思想也深深影響了傳統(tǒng)中國(guó)的法律體系和制度。儒家不把法治作為治理國(guó)家、約束社會(huì)群體的主要手段,而是更加傾向于道德層面,希望用教化的方式使人們?yōu)樯?,也就是“齊之以禮”,倘若不能實(shí)現(xiàn),則“用之以刑”,就是用國(guó)家強(qiáng)制力的法律進(jìn)行懲治,這種思想一直貫穿著封建社會(huì)的主流法制建設(shè)中。隋代的《開皇律》中,列出了十大重罪為“十惡”,包括“謀反、謀大逆、謀叛、惡逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不義、內(nèi)亂”,其中的“不道、不孝、不睦、不義”都是作為維護(hù)封建禮制和道德的目的,重視人倫孝悌,明長(zhǎng)幼尊卑,甚至在立法上加以保障,這是一種對(duì)德的訴求。

儒學(xué)文化以“禮”為核心,以“孝”為最高美德,法律是統(tǒng)治階級(jí)維護(hù)森嚴(yán)的等級(jí)制度的工具,因此,古代中國(guó)的法律是不具備最高權(quán)威性的,皇權(quán)和家長(zhǎng)權(quán)都凌駕于法律之上,其內(nèi)容也多是與倫理有關(guān)。

中國(guó)傳統(tǒng)法律禮、德、刑相互交融,形成了中國(guó)古代獨(dú)特的文化傳統(tǒng),即以德為主的德禮刑三位一體的治國(guó)理念。但是中國(guó)古代的法律不存在形式合理性,而是一種實(shí)質(zhì)合理性法。

中國(guó)傳統(tǒng)文化有一種內(nèi)斂性,它把道德放在一個(gè)制高點(diǎn)上,是支撐整個(gè)社會(huì)運(yùn)作的基石,社會(huì)的混亂一般伴隨著道德的缺失,動(dòng)蕩的時(shí)代總是禮崩樂(lè)壞的。而法律則是作為一種最基本的被大家認(rèn)可的道德而得到國(guó)家強(qiáng)制的保障實(shí)施,成為社會(huì)穩(wěn)定的秩序。

和中國(guó)強(qiáng)調(diào)感性,注重人倫的文化不同,西方式的文化基礎(chǔ)更加偏向于理性化。西方文明的淵源是古希臘羅馬時(shí)代,希臘經(jīng)院哲學(xué)注重人的理性和思辨,羅馬繁榮的商品經(jīng)濟(jì)決定了羅馬法律的大量?jī)?nèi)容是用于處理人際利益關(guān)系的而不是中國(guó)古代法的倫理道德問(wèn)題。中國(guó)古代法律典型的缺陷就是私法不足,而羅馬法則形成了相對(duì)發(fā)達(dá)的體系。西方的這種理性因素也與宗教文化密切相關(guān),新教倫理注重利益關(guān)系而非家庭關(guān)系,基督教的契約精神決定了法律的崇高性。法律實(shí)際上成為了解決利益糾紛的規(guī)則而被大家所認(rèn)可,因此具有絕對(duì)權(quán)威性,契約成員被要求遵循規(guī)則。

西方的契約文化和理性精神決定了其法律是具有客觀性、系統(tǒng)性和邏輯性的形式合理性法,它強(qiáng)調(diào)形式正義,通過(guò)形式上的正義和程序上的公正來(lái)實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)的正義,因此在司法上必須依據(jù)法律條文來(lái)進(jìn)行判決。而中國(guó)古代法則更看重合理性,判決往往依據(jù)倫理來(lái)考量,法律并非是牢不可破的存在,只有公認(rèn)的倫理才是應(yīng)該被持久遵守的。

不同的文化底蘊(yùn)會(huì)孕育出不同的法律體系,東西方的文化差異也包含了法律傳統(tǒng)的差異,并且這種差異也來(lái)源于文化上的區(qū)分,文化在法律的形成和發(fā)展中扮演著基礎(chǔ)性的角色。

二、法律的反饋?zhàn)饔?/p>

在人類文明獨(dú)立發(fā)展的時(shí)代,不同地區(qū)所采取的法律往往是由其文化基礎(chǔ)所決定的,但是當(dāng)人類的世界開始日益連為一個(gè)整體,不同文明之間的交留日益復(fù)雜的時(shí)候,各個(gè)地區(qū)的法律便不再是單純當(dāng)?shù)匚幕漠a(chǎn)物,文化和法律都可能會(huì)摻雜外來(lái)影響,那么法律便不再是和文化發(fā)展所同步的。文化的發(fā)展或許會(huì)先于法律,此時(shí)法律便不再能夠滿足社會(huì)的執(zhí)法和司法需要,并且會(huì)阻礙社會(huì)的正常發(fā)展。倘若文化滯后于法律,造成法律領(lǐng)先于社會(huì)發(fā)展,則有可能先進(jìn)的法律會(huì)帶動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。

在朝鮮王朝前期,由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新興士族的崛起,原有的《高麗律》已經(jīng)不能解決當(dāng)時(shí)社會(huì)存在的糾紛和問(wèn)題。在高麗后期,法制十分混亂,造成了諸多社會(huì)問(wèn)題。因此,在舊有的法律體系已經(jīng)阻礙了朝鮮整體的前行的時(shí)候,朝鮮廢棄了舊法,全盤吸收了先進(jìn)的明朝的法律體系。而《大明律》對(duì)于朝鮮社會(huì),也有著積極的推進(jìn)作用。王朝初期,農(nóng)民由于生產(chǎn)技術(shù)的提高,社會(huì)地位有所提高,城市的商業(yè)活動(dòng)日趨繁榮,因此交易糾紛和借貸關(guān)系等都比過(guò)去更為復(fù)雜,大明律在朝鮮初立國(guó)還沒有能力單獨(dú)建立自己的法律體制的時(shí)候擔(dān)任了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和制約商貿(mào)活動(dòng)的作用。而在經(jīng)歷了“壬辰倭亂”、“丙子胡亂”之后,朝鮮發(fā)生了巨大的變化,政治上的朋黨之爭(zhēng)愈演愈烈,經(jīng)濟(jì)上因?yàn)槭杖≈贫鹊谋罎⒁约稗r(nóng)村的分化和都市商業(yè)的成長(zhǎng),開始實(shí)行大同法。由于“壬辰倭亂”、“丙子胡亂”兩次大的戰(zhàn)亂,造成了朝鮮社會(huì)土地大量荒廢,田制極度紊亂。進(jìn)人18世紀(jì),連收取制度也發(fā)生了紊亂,加上各級(jí)不法官吏進(jìn)行的高利貸行為,不僅造成了貨幣的惡性循環(huán),還加速了農(nóng)村社會(huì)的沒落。大量的農(nóng)民或者淪為流民,或者涌人了城市。這使得原本用于新興王朝的《大明律》已經(jīng)無(wú)法解決朝鮮后期沒落社會(huì)的種種問(wèn)題。清的崛起、明的滅亡使得《大明律》成為一種“先王之制”,在社會(huì)上的影響力已經(jīng)大不如前,在新的歷史條件下,《續(xù)大典》應(yīng)運(yùn)而生。在應(yīng)對(duì)社會(huì)沒落造成的諸多問(wèn)題上,《續(xù)大典》采取了嚴(yán)刑峻法,對(duì)待盜竊等罪責(zé)都動(dòng)輒斬首,并且進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)外封閉,鎖國(guó)政策進(jìn)一步加強(qiáng),封建社會(huì)的末世現(xiàn)狀在朝鮮首先表露出來(lái)了。借助《續(xù)大典》,朝鮮遏制了由于《大明律》的衰退而造成的社會(huì)動(dòng)蕩,使得國(guó)家得以延續(xù)。

通過(guò)調(diào)整法律關(guān)系,使之適應(yīng)發(fā)展的趨勢(shì),并切實(shí)為文化發(fā)展所服務(wù)是可行的,但是試圖借助法律消滅舊有文化從而發(fā)展先進(jìn)文化則是難以實(shí)現(xiàn)的。的時(shí)候中國(guó)的“破四舊”即是如此,用行政法的手段對(duì)所謂舊文化實(shí)行破除,歷史已經(jīng)證明這樣只會(huì)造成巨大的破壞和動(dòng)亂,并沒有真正實(shí)現(xiàn)文化的進(jìn)步和發(fā)展。因此,我們要恰當(dāng)?shù)睦梅蓪?duì)文化、對(duì)社會(huì)的反饋,使之真正的指引并維護(hù)我們的發(fā)展進(jìn)步。

參考文獻(xiàn):

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[2]于樂(lè)平.《論中國(guó)古代傳統(tǒng)法律文化的特點(diǎn)》,法制經(jīng)緯2007年第5期

篇(5)

要想把物業(yè)管理工作搞好,首先應(yīng)當(dāng)理順物業(yè)管理中心的法律關(guān)系。只有理順了關(guān)系,才能夠知道臬直轄市各方面的關(guān)系。物業(yè)管理工作中幾個(gè)主要方面有:房屋產(chǎn)權(quán)所有人或使用人、發(fā)展商、物業(yè)管理公司和其他與物業(yè)管理相關(guān)連的行業(yè)以及政府有關(guān)部門。

1、發(fā)展商早期在物業(yè)管理中的作用

發(fā)展商將物業(yè)建成,并經(jīng)政府有關(guān)部門綜合驗(yàn)收合格后,經(jīng)過(guò)房產(chǎn)交易將產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移給新的房屋產(chǎn)權(quán)所有人。這里的法律關(guān)系的變化是發(fā)展商由原來(lái)?yè)碛型恋厥褂脵?quán)和房屋所有權(quán)到轉(zhuǎn)移給了新的產(chǎn)權(quán)所有人。對(duì)于一處新的住宅區(qū),包括公寓或別墅,發(fā)展商在竣工前,一般是先期委托物業(yè)管理公司介入新建物業(yè)的管理工作。有時(shí)發(fā)展商也自己充當(dāng)物業(yè)管理的角色。不論發(fā)展商是自己來(lái)管理物業(yè)或是委托其他管理公司來(lái)管理新建的物業(yè),都是在為新的房屋產(chǎn)權(quán)所有人或使用人提供服務(wù)。對(duì)于新建物業(yè)來(lái)說(shuō),由于發(fā)生了產(chǎn)權(quán)交易行為,發(fā)展商的角色變了,位置也變了。發(fā)展商由原先對(duì)物業(yè)的擁有,變?yōu)椴糠謱?duì)物業(yè)的擁有或完全不擁有。

發(fā)展商先期委托物業(yè)管理公司管理新建物業(yè)或自己自行管理物業(yè)的行為只能是一種臨時(shí)的安排,因?yàn)樵谛陆ㄎ飿I(yè)初期,廣大新的產(chǎn)權(quán)所有人或是沒有到位,或是即使到位,由于各種各樣的原因,尚無(wú)能力選擇物業(yè)管理公司。發(fā)展商只是臨時(shí)已有的新的房屋產(chǎn)權(quán)所有人委托物業(yè)管理公司進(jìn)行管理。這一時(shí)期物業(yè)管理公司的費(fèi)用一般由發(fā)展商支付或預(yù)先墊付,因?yàn)檫@一時(shí)期物業(yè)管理公司在這一新的物業(yè)管理中尚無(wú)收益。由于交易行為和物業(yè)管理公司的介入,發(fā)展商對(duì)新建物業(yè)的作用逐漸退居二線。如發(fā)展商直接聘請(qǐng)管理公司,發(fā)展商應(yīng)當(dāng)與物業(yè)管理公司簽訂臨時(shí)委托管理合同,合同期限一般訂為一年較為合適。因?yàn)闃I(yè)主管理委員會(huì)成立后,有可能在一年后重新選聘物業(yè)管理公司。

2、房屋產(chǎn)權(quán)所有人(業(yè)主)

由于購(gòu)買了物業(yè),購(gòu)房人成了新建物業(yè)的產(chǎn)權(quán)所有人,合法地?fù)碛兴?gòu)物業(yè)。房屋產(chǎn)權(quán)所有人對(duì)物業(yè)擁有所有權(quán)與使用權(quán)。由于發(fā)展商在銷售物業(yè)之前,已臨時(shí)安排物業(yè)管理公司對(duì)所購(gòu)物業(yè)進(jìn)行管理,購(gòu)房人在此時(shí)只能暫時(shí)放棄自己選擇物業(yè)管理公司的權(quán)利,認(rèn)同發(fā)展商的安排。當(dāng)新建物業(yè)入住率達(dá)到50%或50%以上時(shí),發(fā)展商應(yīng)會(huì)同物業(yè)管理公司召開房屋產(chǎn)權(quán)所有人大會(huì)(或稱業(yè)主大會(huì))。

3、房屋產(chǎn)權(quán)所有人大會(huì)(業(yè)主大會(huì))

房屋產(chǎn)權(quán)所有人大會(huì)是一個(gè)非常重要的會(huì)議,由發(fā)展商、物業(yè)管理公司和房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)召集此會(huì)議。因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)所有人來(lái)自不同蝗地方,互不相識(shí),不可能有效地組織起來(lái)召開此大會(huì),所以召集、組織業(yè)主大會(huì)的責(zé)任就落在發(fā)展商或物業(yè)管理公司戶上。發(fā)展商在與物業(yè)管理公司的委托管理合同中就應(yīng)明確規(guī)定,當(dāng)入住率達(dá)到50%時(shí),物業(yè)管理公司有責(zé)任牽頭組織召開業(yè)主大會(huì)。

業(yè)主大會(huì)最重的使命之一便是選舉出自己的代表機(jī)構(gòu)——物業(yè)業(yè)管理委員會(huì)。物業(yè)管理委員會(huì)是新建物業(yè)或物業(yè)群中常設(shè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。業(yè)主大會(huì)每年至少召開一次。住宅

區(qū)業(yè)主大會(huì)對(duì)議題進(jìn)行表決時(shí),每一戶為一票。業(yè)主可將自己的權(quán)利讓渡給選出的代表,由他們代表自己去行使權(quán)利,維護(hù)自己的合法權(quán)益。

業(yè)主大會(huì)主要行使以下職權(quán):

(一)選舉、罷免物業(yè)管理委員會(huì)的組成人員;

(二)監(jiān)督管委會(huì)的日常工作;

(三)聽取和審查管委會(huì)的工作報(bào)告;

(四)對(duì)住宅區(qū)或物業(yè)(寫字樓、商廈)內(nèi)有關(guān)業(yè)主重大利益的事項(xiàng)做出決策;

(五)修改業(yè)主公約;

(六)改變或撤銷物業(yè)管理委員會(huì)的有關(guān)決定。

(七)批準(zhǔn)管委會(huì)章程。

4、物業(yè)管理委員會(huì)的性質(zhì)及法律地位

物業(yè)管理委員會(huì)是住宅區(qū)、寫字樓或商廈等物業(yè)管理中的常設(shè)最高權(quán)力機(jī)構(gòu),管理委員會(huì)的成員景要由房屋產(chǎn)權(quán)所有人選出的代表構(gòu)居,代表廣大業(yè)主的權(quán)益。同時(shí)管理委員會(huì)也應(yīng)當(dāng)吸收當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)和派出所的代表參加。既然物業(yè)管理委員會(huì)是帥業(yè)主大會(huì)選舉出的代表組成,代表廣大業(yè)主的權(quán)益,是物業(yè)管理中常設(shè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),那么管理委員會(huì)就應(yīng)該是一個(gè)長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的組織,一個(gè)松散、虛設(shè)的管理委會(huì)不可能起到應(yīng)該起到的作用。所以建議管理委員會(huì)成立后應(yīng)該到房屋管理機(jī)構(gòu)備案,并到民政部門社團(tuán)法人機(jī)構(gòu)辦理登記,以確定其性質(zhì)與法律地位。物業(yè)管理委員會(huì)的主要職責(zé)如下:

(一)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)制定管委會(huì)章程;

(二)負(fù)責(zé)今后召集并主持業(yè)主大會(huì);

(三)負(fù)責(zé)考察、選擇、招聘物業(yè)管理公司;

(四)與新的或原來(lái)的物業(yè)管理公司重簽訂委托管理合同;

(五)管委會(huì)有權(quán)審議住宅區(qū)物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

(六)保管、監(jiān)督和決定物業(yè)維修基金和公用設(shè)施專用基金(啟動(dòng)基金)的使用;

(七)審議管理公司上年的財(cái)務(wù)收支善和來(lái)年的財(cái)務(wù)預(yù)算;

(八)審議管理公司制訂的年度管理計(jì)劃、配套工程和重大維修工程項(xiàng)目(鍋爐、配電設(shè)備、電梯、中央空調(diào)、供暖等);

(九)監(jiān)督物業(yè)管理公司的管理工作;

(十)審議新的物業(yè)管理公約及各種管理規(guī)章制度等等。

物業(yè)管理委員會(huì)與物業(yè)管理公司之間是聘用關(guān)系。物業(yè)管理委員會(huì)是物業(yè)的主人、所有人,物業(yè)管理公司是為之提供服務(wù)的。物業(yè)管理委員會(huì)一般應(yīng)設(shè)常務(wù)工作人員一至兩名,費(fèi)用一般應(yīng)從管理啟動(dòng)基金里撥付。

5、物業(yè)管理公司

物業(yè)管理公司是一種信托機(jī)構(gòu),屬中介組織。它是執(zhí)行信托職能的服務(wù)性企業(yè)。物業(yè)管理這個(gè)行業(yè)在房地產(chǎn)領(lǐng)域里有著非常重要的位置。開發(fā)和拆遷都是一時(shí)性的工作,幾個(gè)月或幾年就可以完成,而物業(yè)管理卻是延續(xù)性的,可延續(xù)幾十年。搞物業(yè)管理應(yīng)眼光放遠(yuǎn),急功近利是不會(huì)搞好的。

物業(yè)管理公司是依據(jù)委托管理合同在新建住宅區(qū)或物業(yè)中履行管理職責(zé)的。一般情況下,委托管理合同首先是由發(fā)展商代表廣大業(yè)主與物業(yè)管理公司簽訂。等召開業(yè)主大會(huì),業(yè)主物業(yè)管理委員會(huì)成立后,再由物業(yè)管理委員會(huì)代表全體業(yè)主正式與物業(yè)管理公司續(xù)簽委托管理合同。

有的情況下,發(fā)展商并沒有選聘物業(yè)管理公司,而由自己本身來(lái)承擔(dān)起管理者的重任。如果是發(fā)展商自己充當(dāng)管理者的話,也要經(jīng)過(guò)房地局的批準(zhǔn),并禽《物業(yè)管理資質(zhì)合格證書》。即使是發(fā)展商作為管理者,當(dāng)管理委員會(huì)成立后,也需要由管理委員會(huì)與其簽訂委托管理合同。

6、承租人(房屋租用人)

篇(6)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,加之一直以來(lái)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的忽略,人為地破壞了生態(tài)環(huán)境的自然平衡,使得人與自然的矛盾也日益惡化。我們已經(jīng)沒有足夠的資源來(lái)支撐高消耗、高污染的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,因此必須強(qiáng)化全民的資源環(huán)境危機(jī)意識(shí),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)以提高資源使用效率,同時(shí)應(yīng)發(fā)展清潔生產(chǎn)以降低生產(chǎn)過(guò)程中的污染成本以及發(fā)展綠色消費(fèi)以減少消費(fèi)過(guò)程對(duì)生態(tài)的破壞,發(fā)展綠色物流以減少商品流動(dòng)過(guò)程中對(duì)環(huán)境的污染、對(duì)資源的消耗。唯有如此,才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)向生態(tài)工業(yè)文明的跨越,培育出人與自然、人與人雙重和諧的生態(tài)文明。目前,綠色生產(chǎn)與綠色消費(fèi)已經(jīng)得到社會(huì)各界的高度關(guān)注,而綠色物流作為綠色供應(yīng)鏈的重要環(huán)節(jié)在我國(guó)剛剛萌芽,還未引起社會(huì)的足夠重視,其理論與實(shí)踐都尚處于摸索階段。

綠色物流,是指以降低對(duì)環(huán)境的污染、減少資源消耗為目標(biāo),利用先進(jìn)物流技術(shù)規(guī)劃和實(shí)施運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、流通加工、配送、包裝等物流活動(dòng)。綠色物流是建立在現(xiàn)代物流進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)上,是物流操作和管理全程的綠色化。綠色物流的目標(biāo)不僅僅是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)主體的盈利、滿足顧客需求、擴(kuò)大市場(chǎng)占有率等經(jīng)濟(jì)利益,它還追求節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)。

綠色物流的內(nèi)容

集約資源。這是綠色物流最本質(zhì)的內(nèi)容,也是發(fā)展物流的主要指導(dǎo)思想之一。通過(guò)整合現(xiàn)有資源,優(yōu)化資源配置,提高資源利用率,減少資源消耗和浪費(fèi)。

綠色運(yùn)輸。運(yùn)輸過(guò)程中的燃油消耗和尾氣排放,是物流活動(dòng)造成環(huán)境污染的主要原因之一。綠色運(yùn)輸是指以節(jié)約能源、減少?gòu)U氣排放為特征的運(yùn)輸。其實(shí)施途徑主要包括:合理選擇運(yùn)輸工具和運(yùn)輸路線,克服迂回運(yùn)輸和重復(fù)運(yùn)輸,以實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo);改進(jìn)內(nèi)燃機(jī)技術(shù)和使用清潔燃料,以提高能效;防止運(yùn)輸過(guò)程中的泄漏,以免對(duì)局部地區(qū)造成嚴(yán)重的環(huán)境危害。

綠色倉(cāng)儲(chǔ)。綠色倉(cāng)儲(chǔ)要求倉(cāng)庫(kù)布局合理,以節(jié)約運(yùn)輸成本。布局過(guò)于密集會(huì)增加運(yùn)輸?shù)拇螖?shù),從而增加資源消耗;布局過(guò)于松散,則會(huì)降低運(yùn)輸?shù)男?增加空載率。倉(cāng)庫(kù)建設(shè)還應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià),充分考慮對(duì)所在地的環(huán)境影響。

綠色包裝。綠色包裝是指采用節(jié)約資源、降低廢棄物排放為目的的包裝方式,包括包裝材料的綠色化、包裝方式的綠色化、包裝作業(yè)過(guò)程的綠色化三個(gè)方面。實(shí)施綠色包裝的途徑主要有:使用環(huán)保材料、提高材質(zhì)利用率、設(shè)計(jì)折疊式包裝以減少空載率、建立包裝回用制度等。

綠色流通加工。綠色流通加工是出于環(huán)??紤]的無(wú)污染的流通加工方式及相關(guān)政策措施的總和。實(shí)施途徑主要分兩個(gè)方面:一方面變消費(fèi)者分散加工為專業(yè)集中加工,以規(guī)模作業(yè)方式提高資源利用效率,以減少環(huán)境污染。另一方面是集中處理流通加工中產(chǎn)生的廢料,與廢棄物物流順暢對(duì)接,降低廢棄物污染及廢棄物物流過(guò)程中的污染。

綠色信息搜集和管理。物流不僅包括商品空間的轉(zhuǎn)移,也包括相關(guān)信息的搜集、整理、儲(chǔ)存和利用。綠色信息的搜集和管理是企業(yè)實(shí)施綠色物流戰(zhàn)略的依據(jù),通過(guò)利用先進(jìn)的信息技術(shù),搜集、整理、儲(chǔ)存各種綠色信息,并及時(shí)運(yùn)用到物流管理中,促進(jìn)物流的進(jìn)一步綠色化。

我國(guó)綠色物流發(fā)展的主要障礙

思想認(rèn)識(shí)障礙

全社會(huì)綠色物流理念淡薄,綠色物流的思想還沒確立;各級(jí)政府對(duì)其重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;企業(yè)片面追求局部效應(yīng)和短期經(jīng)濟(jì)效益,忽視物流活動(dòng)對(duì)環(huán)境的負(fù)面效應(yīng)。

體制政策障礙

我國(guó)物流業(yè)傳統(tǒng)的條塊分割管理體制、多頭管理、分段管理體制,造成物流各部門之間缺少有效的協(xié)調(diào),物流體系內(nèi)在聯(lián)系被人為分割,嚴(yán)重制約物流體系的整體統(tǒng)籌與規(guī)劃,影響各種物流服務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,妨礙物流社會(huì)化、集約化進(jìn)程,導(dǎo)致物流資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。綠色物流的發(fā)展離不開政府的引導(dǎo)與支持,目前我國(guó)在綠色物流產(chǎn)業(yè)政策方面還缺少相應(yīng)的扶持政策,各種法律法規(guī)也有待完善。

基礎(chǔ)設(shè)施障礙

近幾年來(lái),盡管我國(guó)物流基礎(chǔ)設(shè)施已有較大的改善,但與我國(guó)經(jīng)濟(jì)以及物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求相比,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在著較大的差距,這在相當(dāng)程度上影響著我國(guó)物流效率的提高,不利于綠色物流快速健康發(fā)展。主要表現(xiàn)在:首先,我國(guó)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)模仍然偏小,按國(guó)土面積和人均數(shù)量計(jì)算的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)密度,美國(guó)為6869.3公里/萬(wàn)平方公里和253.59公里/萬(wàn)人,德國(guó)為14680.4和65.94,我國(guó)僅為1344.48和10.43,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家。其次,缺乏能夠有效連接不同運(yùn)輸方式的大型綜合貨運(yùn)樞紐、服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)或城市的物流基地、物流中心等現(xiàn)代化物流設(shè)施,嚴(yán)重影響物流集散和運(yùn)輸效率的提高。第三,物流設(shè)施結(jié)構(gòu)不盡合理,不能充分發(fā)揮現(xiàn)有物流設(shè)施的效率。

技術(shù)障礙

我國(guó)物流信息管理水平和技術(shù)手段比較落后,先進(jìn)物流信息技術(shù)開發(fā)應(yīng)用滯后,缺乏必要的公共物流信息平臺(tái)。訂單管理、貨物跟蹤、庫(kù)存查詢等物流信息功能較弱,制約了物流運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量的提高。不同物流部門之間技術(shù)、設(shè)備、信息標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,非標(biāo)準(zhǔn)化行為相當(dāng)普遍,尤其在包裝、運(yùn)輸、裝卸等一些流通環(huán)節(jié)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),造成物流成本上升,資源浪費(fèi),不利于參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

人才障礙

隨著我國(guó)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,對(duì)物流人才的需求也急劇增加,物流人才的嚴(yán)重匱乏已經(jīng)成為制約我國(guó)現(xiàn)代綠色物流業(yè)發(fā)展的瓶頸,物流專業(yè)人才也被列為我國(guó)12類緊缺人才之一。當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)有的物流從業(yè)人員整體素質(zhì)還比較低,缺乏既懂管理又懂技術(shù)的高素質(zhì)復(fù)合型人才;物流學(xué)歷教育與培訓(xùn)認(rèn)證工作滯后;物流師資力量薄,教育手段落后,嚴(yán)重制約綠色物流的快速發(fā)展。

發(fā)展我國(guó)綠色物流的建議

樹立綠色物流全新運(yùn)作理念

政府要加強(qiáng)宣傳環(huán)保的重要性和緊迫性,喚醒企業(yè)、社會(huì)組織和公眾的危機(jī)意識(shí),為綠色物流的實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境;引導(dǎo)工商企業(yè)打破其物流活動(dòng)主要依靠企業(yè)內(nèi)部的自我服務(wù)來(lái)完成的經(jīng)營(yíng)組織模式,鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行物流外包,開展第三方物流,以提高物流資源的使用效率。物流企業(yè)要打破“環(huán)保不經(jīng)濟(jì)、綠色等于消費(fèi)”的傳統(tǒng)觀念,應(yīng)著眼于企業(yè)和社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,樹立集體協(xié)作、節(jié)約環(huán)保的團(tuán)隊(duì)精神,將節(jié)約資源、減少?gòu)U物、避免污染等目標(biāo)作為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。

制定規(guī)范的現(xiàn)代綠色物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策

現(xiàn)代綠色物流業(yè)是一個(gè)新興的復(fù)合型產(chǎn)業(yè),涉及運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、貨代、聯(lián)運(yùn)、加工、整理、配送、信息、環(huán)保等行業(yè),政策上關(guān)聯(lián)交通部、鐵道部、民航總局、商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部、海關(guān)、環(huán)保、工商、稅務(wù)等許多部門。為避免政出多門,確保政府部門間政策的協(xié)調(diào)一致,我們應(yīng)該建立必要的政府部門協(xié)調(diào)機(jī)制,設(shè)立統(tǒng)管物流的主管部門。其主要職能是提出現(xiàn)代物流發(fā)展政策、協(xié)調(diào)全國(guó)和地區(qū)物流發(fā)展規(guī)劃、研究解決發(fā)展中的重大問(wèn)題,組織推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展等。

綠色物流的發(fā)展離不開強(qiáng)有力的政策保障,因此,必須建立一套完善的法律法規(guī)和政策體系來(lái)有效地規(guī)范、監(jiān)督和激勵(lì)物流企業(yè)的行為。通過(guò)環(huán)境立法、排污收費(fèi)制度、許可證制度和建立綠色物流標(biāo)準(zhǔn)來(lái)約束、干預(yù)物流活動(dòng)的外部不經(jīng)濟(jì)性;通過(guò)制定綠色補(bǔ)貼政策、稅收扶持政策、貸款優(yōu)惠政策等激勵(lì)政策激勵(lì)和引導(dǎo)物流主體的行為,促進(jìn)綠色物流健康發(fā)展。

加快綠色物流公共基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)

首先要重視現(xiàn)有物流基礎(chǔ)設(shè)施的利用和改造,通過(guò)對(duì)其規(guī)模、布局、功能進(jìn)行科學(xué)的整合,提高現(xiàn)有設(shè)施的使用效率,發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施的綜合效能。其次要加強(qiáng)新建物流基礎(chǔ)設(shè)施的宏觀協(xié)調(diào)和功能整合。應(yīng)從整體戰(zhàn)略的高度協(xié)調(diào)物流相關(guān)規(guī)劃,理順各種規(guī)劃的關(guān)系,使物流規(guī)劃、不同運(yùn)輸方式的場(chǎng)站建設(shè)規(guī)劃、工業(yè)及商貿(mào)流通行業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施規(guī)劃能夠有機(jī)銜接和配合,防止重復(fù)建設(shè),避免土地資源的浪費(fèi)。第三,要繼續(xù)擴(kuò)大交通基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模,加大公路、鐵路、水運(yùn)、航空、管道和城市配送等設(shè)施的建設(shè)力度。對(duì)基礎(chǔ)性、公益性設(shè)施,政府要增加投入,對(duì)經(jīng)營(yíng)性設(shè)施應(yīng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,擴(kuò)大投融資渠道,鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。第四,要注重加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式的銜接,加快完善綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。

促進(jìn)物流信息系統(tǒng)發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)

完善的物流信息系統(tǒng)是發(fā)展綠色物流的重要基礎(chǔ),有助于提高物流資源的利用率和經(jīng)濟(jì)性。首先,政府應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)利用先進(jìn)的信息技術(shù),包括全面質(zhì)量管理(TQM)、電子數(shù)據(jù)交換(EDI)、射頻技術(shù)(RF)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)等技術(shù),全面提高企業(yè)信息管理水平。其次,政府應(yīng)大力支持建設(shè)公共網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),加快構(gòu)筑全國(guó)和區(qū)域性物流網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)不同物流部門、物流企業(yè)的資源共享、數(shù)據(jù)共用、信息互通,為物流信息交流的暢通和高效創(chuàng)造條件。

物流標(biāo)準(zhǔn)化是資源整合的重要基礎(chǔ)工作。針對(duì)我國(guó)當(dāng)前物流標(biāo)準(zhǔn)化存在的問(wèn)題和國(guó)際物流標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展方向,政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作的重視,一方面要在物流術(shù)語(yǔ)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)、物流運(yùn)作模式與管理標(biāo)準(zhǔn)等方面做好基礎(chǔ)工作。另一方面要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化的組織協(xié)調(diào)工作。在對(duì)各種與物流活動(dòng)相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入研究的基礎(chǔ)上,全面梳理現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),對(duì)已經(jīng)落后于物流發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予淘汰,并代之以新型標(biāo)準(zhǔn);對(duì)部分不符合實(shí)際需要的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂完善;對(duì)尚缺的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)抓緊制訂,以使各種相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致,與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。

重視物流人才培養(yǎng)和科研工作

綠色物流屬于新生事物,政府應(yīng)大力支持和引導(dǎo)綠色物流科研工作,一方面要積極支持綠色物流基礎(chǔ)理論和技術(shù)的研究。另一方面要加強(qiáng)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)之間的合作,形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的良性循環(huán),加強(qiáng)應(yīng)用性物流技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。

在物流人才培養(yǎng)方面,多層次、多樣化物流教育體系是保證物流產(chǎn)業(yè)形成合理人才結(jié)構(gòu)、提高物流管理水平的決定性因素。首先,政府應(yīng)鼓勵(lì)高等院校開設(shè)現(xiàn)代物流專業(yè)課程,包括與綠色物流相關(guān)的環(huán)境科學(xué),開展本科、碩士、博士等多層次學(xué)歷教育,為現(xiàn)代綠色物流培養(yǎng)高級(jí)管理人才和專業(yè)人才。其次是加快推進(jìn)職業(yè)資格培訓(xùn)認(rèn)證工作。由于我國(guó)學(xué)歷教育剛剛起步,人才培養(yǎng)需要一個(gè)過(guò)程,總量規(guī)模有一定的限制,僅靠院校培養(yǎng)的人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前的需要,這就要求必須加速開展物流職業(yè)培訓(xùn)和資格認(rèn)證工作。通過(guò)對(duì)在職人員的培訓(xùn)與認(rèn)證,從根本上提升我國(guó)物流從業(yè)人員的整體素質(zhì)與管理水平,滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)各類物流人才的需求。第三,優(yōu)化物流教育師資力量,提高物流教育質(zhì)量。一方面要不斷充實(shí)物流師資隊(duì)伍,大力引進(jìn)海外物流人才,另一方面要加大物流師資培訓(xùn)力度,通過(guò)選派優(yōu)秀教師出國(guó)深造,學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);通過(guò)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家開展學(xué)術(shù)講座和短期培訓(xùn),拓展教師知識(shí)面,提高物流專業(yè)師資水平。

參考文獻(xiàn):

1.濮小金,司志剛.現(xiàn)代物流[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2005

篇(7)

民族旅游與族群記憶

民族旅游是文化旅游的一種特殊形式,其目標(biāo)所指的人群在自己居住的范圍內(nèi)不完全屬于該國(guó)政治或社會(huì)意義上的主體民族,由于在自然生態(tài)和文化特性方面的與眾不同,這類人群被貼上了旅游性標(biāo)志。換句話說(shuō),民族旅游就是把“古雅的土著習(xí)俗以及土著居民”包裝成旅游商品以滿足旅游者的消費(fèi)需求。

族群記憶是集體記憶這一宏大概念集合中的子概念。集體記憶是一個(gè)特定社會(huì)群體之成員共享往事的過(guò)程和結(jié)果,集體記憶得以傳承的條件是社會(huì)交往及群體意識(shí)需要保持該記憶的延續(xù)性。而族群記憶,是作為一個(gè)民族層次的群體,以自己的方式保存下來(lái)的關(guān)于自身過(guò)去的印象和歷史記錄,并且從中汲取力量,形成群體的凝聚力。

族群記憶需要一系列要素來(lái)加以體現(xiàn),即族群記憶必須有作為載體的物質(zhì)的或精神的承載物,否則族群歸屬感就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木,而這些要素構(gòu)成了民族旅游最核心的吸引力。族群記憶本質(zhì)上是一種集體性的文化積淀,是各民族在其歷史發(fā)展過(guò)程中創(chuàng)造和發(fā)展起來(lái)的、具有本民族特點(diǎn)的文化。族群記憶的核心是本民族認(rèn)同的價(jià)值觀,包括習(xí)俗、道德、法律、禮儀、制度、宗教等。

民族旅游發(fā)展中的族群記憶失真

浙江是我國(guó)主要的畬族聚居地區(qū)之一,其中景寧是華東唯一的少數(shù)民族地區(qū)、全國(guó)四個(gè)生態(tài)保護(hù)區(qū)之一。多年來(lái),浙江畬族旅游開發(fā)逐步形成了“畬鄉(xiāng)的特色,生態(tài)的特點(diǎn),后發(fā)的特征”的格局,有力地促進(jìn)了浙江畬族地區(qū)的文化交流。但與此同時(shí),民族旅游開發(fā)也給畬族族群記憶帶來(lái)了負(fù)面影響。

在經(jīng)濟(jì)全球化和大眾旅游的影響下,族群記憶必然隨著社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展。民族旅游對(duì)畬族族群記憶當(dāng)然有一定的積極影響,但是隨著旅游業(yè)的發(fā)展,畬族族群記憶失真問(wèn)題越來(lái)越突出,主要表現(xiàn)在以下方面:

(一)族群記憶的同化

族群記憶的同化指原來(lái)的族群記憶特征在內(nèi)部和外部因素的作用下逐漸消失,被異族異地的文化所取代。浙江畬族大多分布在麗水、蒼南、武義、衢州等地,大多屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)或“老少邊窮”地區(qū),與外部世界交往少,生活相對(duì)封閉,因此獨(dú)特的族群記憶得以較完整地保存下來(lái)。然而,隨著民族旅游的開發(fā),異族異地文化的引入,在經(jīng)濟(jì)上相對(duì)落后和文化穩(wěn)定性不強(qiáng)的少數(shù)族群記憶逐漸被淡化、同化甚至消亡。例如,近年來(lái),浙江畬族居民對(duì)于始祖盤瓠的相關(guān)記憶已經(jīng)與客家族等民族的盤瓠記憶相差不多,而且其中一部分記憶內(nèi)容受漢族盤瓠神話傳說(shuō)影響極大。

(二)族群記憶的商品化

這是目前民族旅游開發(fā)的主要手段,就是以現(xiàn)代藝術(shù)形式包裝族群記憶,把獨(dú)特的少數(shù)族群記憶作為一種旅游資源,加以開發(fā)和組織并出售給旅游者。甚至有的地方在發(fā)展民族旅游過(guò)程中,族群記憶被過(guò)度商品化,所有族群記憶現(xiàn)象都被納入商品化范疇當(dāng)中。諸如畬族歌舞儀式、禮俗、手工藝品等文化形式都被商品化。當(dāng)前,浙江畬族婚俗旅游開發(fā)的一般做法是:讓男性旅游者扮作新郎,然后按照浙江畬族的習(xí)俗,舉行一次假婚禮,以此令游客體驗(yàn)獨(dú)具特色的浙江畬族婚俗。但在實(shí)際的旅游經(jīng)營(yíng)中,一些商業(yè)化行為使該民族婚俗中本該體現(xiàn)的一些美好內(nèi)容蕩然無(wú)存。

(三)族群記憶的庸俗化

對(duì)族群記憶的開發(fā)缺乏科學(xué)把握,導(dǎo)致族群記憶庸俗化。畬族有“盤歌”(對(duì)歌)的習(xí)俗,每每長(zhǎng)夜盤歌,通宵達(dá)旦。其曲調(diào)與漢族頗有不同,極富畬族特點(diǎn)。一些地區(qū)為滿足漢族為主體的旅游者消費(fèi)需求,把歌詞曲調(diào)進(jìn)行包裝,拿到市場(chǎng)上去展示,因?yàn)槭袌?chǎng)的“交易性質(zhì)”,使得族群記憶因?yàn)橛顾谆ニ旧淼镊攘Α?/p>

(四)族群記憶價(jià)值觀的蛻變

價(jià)值觀是民族傳統(tǒng)文化的核心。浙江畬族民眾熱情好客、忠誠(chéng)樸實(shí)、重義輕利等共同的價(jià)值觀,以及敦厚淳樸的民風(fēng),也是民族地區(qū)對(duì)游客的吸引力之所在。但是,隨著旅游的開發(fā),受外來(lái)風(fēng)氣影響,一些地區(qū)浙江畬族民眾的價(jià)值觀被同化,出現(xiàn)了明顯的退化現(xiàn)象。商品意識(shí)和貨幣概念漸漸深入人心。大量事實(shí)表明,民族旅游開發(fā)很容易導(dǎo)致某些優(yōu)良傳統(tǒng)和價(jià)值觀的蛻變。

(五)族群記憶傳承的斷層

族群記憶具有傳承性,民族旅游的開發(fā)有可能使這種模仿與習(xí)得的過(guò)程被中斷或被扭曲,從而使得族群記憶傳承出現(xiàn)斷層,甚至消失。長(zhǎng)期以來(lái),畬族傳統(tǒng)文化主要是以民間自發(fā)傳承的方式保留下來(lái)的。畬族每個(gè)成員都是族群記憶的接受者和傳承者,因?yàn)闆]有本民族的文字,畬族文化的傳承主要依賴歌謠。但是隨著老一代人的相繼去世和現(xiàn)代流行音樂(lè)等文化的沖擊,畬族一些文化正面臨消亡危機(jī)。例如,浙江畬族地區(qū)能講畬語(yǔ)、能唱畬歌、會(huì)織畬服的人已經(jīng)為數(shù)不多,大部分是中老年人,青年人大多愿意出外學(xué)習(xí)或打工,不愿意學(xué)習(xí)傳承這些傳統(tǒng)文化。

(六)族群記憶“原生土壤”遭到破壞

浙江畬族獨(dú)特的族群記憶得以較完整地保存下來(lái),是與浙江畬族的居住環(huán)境息息相關(guān)的。但是在民族旅游開發(fā)的過(guò)程中,為了迎合游客的需要,難免會(huì)造成較大規(guī)模的建設(shè)或者搬遷。現(xiàn)在浙江許多地區(qū)的旅游開發(fā),忽視對(duì)傳統(tǒng)文化賴以存在和發(fā)展的“原生土壤”進(jìn)行有效保護(hù),加速了畬族傳統(tǒng)文化的消亡。在浙江景寧、蒼南的一些小村莊,許多村民將極具特色的傳統(tǒng)木板房拆除,蓋起了小洋樓,真正意義的傳統(tǒng)民居所剩無(wú)幾。許多畬民分散進(jìn)入以漢文化為主體的現(xiàn)代城市區(qū),傳統(tǒng)社區(qū)不復(fù)存在,傳統(tǒng)文化失去了其生存和發(fā)展的土壤。

民族旅游發(fā)展中族群記憶的保護(hù)與傳承機(jī)制

在民族旅游開發(fā)中,必須彰顯民族特色,對(duì)族群記憶進(jìn)行有效的保護(hù),構(gòu)建民族旅游開發(fā)與保護(hù)機(jī)制。民族旅游的開發(fā)和保護(hù),應(yīng)根據(jù)民族地區(qū)族群記憶的特點(diǎn)、分布狀況、區(qū)位特征等情況的不同,構(gòu)建不同的保護(hù)與傳承機(jī)制。

(一)保護(hù)族群記憶生長(zhǎng)的“原生土壤”

浙江畬族族群記憶的保護(hù)與傳承應(yīng)該是在民族旅游開發(fā)過(guò)程中的動(dòng)態(tài)傳承,注重引導(dǎo)族群記憶的良性變遷—原生態(tài)化。在政府的支持下,恢復(fù)、發(fā)展畬族的禮儀活動(dòng)、祭祀活動(dòng),促使原生態(tài)族群記憶的挖掘、傳承和發(fā)展。進(jìn)入旅游內(nèi)容中的一些歌舞、戲劇和美術(shù)工藝品,應(yīng)注意保持它的“原生性”和“古樸性”,不要隨意改動(dòng),只有在深入研究該民族的文化、歷史后,進(jìn)一步地突出它的“原生性”和“古樸性”。把原生態(tài)民族文化、民族歌舞、戲劇及美術(shù)工藝品引入教學(xué)過(guò)程,編寫鄉(xiāng)土教材,使民族文化、民族歌舞、民族美術(shù)等得以傳承。

(二)建立族群記憶旅游資源產(chǎn)權(quán)制度

對(duì)于畬族文化的保護(hù),國(guó)家和地方政府及相關(guān)部門都制定了相關(guān)的法律、法規(guī)和政策,起到了很好的作用。但是從現(xiàn)實(shí)看,仍然有許多不完善和不健全的地方,操作起來(lái)比較困難,不利于建構(gòu)畬族族群記憶與族群認(rèn)同。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,在民族旅游開發(fā)過(guò)程中,建立合理的產(chǎn)權(quán)制度是保護(hù)畬族族群意識(shí)的有效方法之一。首先,通過(guò)建立族群記憶旅游資源產(chǎn)權(quán)制度,讓畬民、旅游者、旅游經(jīng)營(yíng)管理者都認(rèn)識(shí)并分享其價(jià)值,畬民從分享的經(jīng)濟(jì)效益中獲得保護(hù)和傳承族群記憶的動(dòng)力,并獲得族群認(rèn)同;旅游者能夠分享到畬族族群記憶的原生態(tài)魅力;而旅游經(jīng)營(yíng)管理者則獲得經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。其次,通過(guò)產(chǎn)權(quán)界定使外部性成本內(nèi)部化,有效地防止投資商或開發(fā)商搭“資源便車”的現(xiàn)象,迫使其采取相應(yīng)的措施來(lái)更好地使用和保護(hù)畬族族群記憶這些寶貴的旅游資源,延長(zhǎng)資源的生命周期。第三,明確的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,不僅要明確當(dāng)事人的利益,而且要明確當(dāng)事人的責(zé)任,使其明確應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,使其知道侵權(quán)或越權(quán)的后果或所要付出的代價(jià),如此一來(lái),產(chǎn)權(quán)主體或當(dāng)事人就會(huì)自我約束。

(三)設(shè)立族群記憶村

可以廣泛采用的形式是民族聚集地就地展示—“實(shí)地活人博物館”,如貴州的雷山郎德苗寨、從江高增侗寨、鎮(zhèn)寧石頭寨等。其特點(diǎn)是保留了原來(lái)的自然風(fēng)貌、民居、飲食、節(jié)慶和其他民俗事物,具有自然樸實(shí)的特色,能較好地滿足旅游者欣賞和體驗(yàn)族群記憶的需要。有人以畬民社區(qū)為例,提出在浙江畬族聚居區(qū)某一地建立以浙江畬族居民為主體的“文化保護(hù)區(qū)”。即劃出一塊地方建立專門的旅游村寨,整個(gè)村寨完全按照畬民傳統(tǒng)民居的風(fēng)格建設(shè),維持傳統(tǒng)的生活與生產(chǎn)方式。游客在此可以到村民家中做客,品嘗風(fēng)味小吃,學(xué)習(xí)織布、釀酒,參與村中舉行的各種儀式、慶典,深入畬民的生活。

族群記憶村在擔(dān)負(fù)旅游功能的同時(shí),還將成為展現(xiàn)畬民文化與保存?zhèn)鞒挟屆裎幕膱?chǎng)所。但是由于族群記憶村是以單個(gè)民族村落為開發(fā)保護(hù)對(duì)象,未考慮民族村落所處的社區(qū)環(huán)境,而成為社區(qū)中保護(hù)的“孤島”。當(dāng)整個(gè)社區(qū)族群記憶發(fā)生退化、消亡時(shí),保護(hù)區(qū)內(nèi)族群記憶的退化、消亡也就在所難免。因此,族群記憶村對(duì)族群記憶的保護(hù)作用也是有限的。這種保護(hù)機(jī)制的關(guān)鍵在于要處理好民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與族群記憶保護(hù)的矛盾,同時(shí)避免因旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)的文化同化和沖突。

(四)建立民俗博物館

民俗博物館主要是為保護(hù)民俗文物,豐富收藏,并為參觀者了解民俗文化內(nèi)涵而建立的,具有教育和傳播文化遺產(chǎn)的功能。對(duì)許多瀕臨損毀、正在迅速消失的重要族群記憶和民族民俗文物,通過(guò)運(yùn)用聲、像、物等手段,及時(shí)搶救、收集,陳放在民族民俗博物館,既起到保護(hù)作用,又滿足了旅游者參觀的需要。民俗博物館在對(duì)民俗文物保護(hù)、傳播族群記憶、滿足旅游者體驗(yàn)族群記憶等方面起到了一定作用。但這種保護(hù)機(jī)制是靜態(tài)的保護(hù),沒有充分和及時(shí)的體現(xiàn)社會(huì)歷史的發(fā)展變化,并且在游客的參與和體驗(yàn)性方面存在不足。從文化結(jié)構(gòu)角度來(lái)說(shuō),它適用于物質(zhì)文化的保護(hù),而對(duì)于精神文化以及行為文化的保護(hù)與傳承作用不大。它是在族群記憶保護(hù)初期、經(jīng)濟(jì)條件十分困難的情況下采取的保護(hù)機(jī)制。

綜上所述,隨著社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的變遷,民族族群記憶的變異時(shí)刻發(fā)生著。必須經(jīng)過(guò)各方面的努力,使民族社區(qū)居民重新意識(shí)到本地傳統(tǒng)文化的價(jià)值,激發(fā)他們的族群記憶認(rèn)同感與文化自覺意識(shí),促使他們主動(dòng)維護(hù)本民族的文化傳統(tǒng),復(fù)興本族群記憶,從而實(shí)現(xiàn)民族旅游與族群記憶可持續(xù)發(fā)展的“雙贏”。

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篇(8)

旅游管理是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,很多課程都需要大量教學(xué),但是目前由于課程設(shè)置、實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)等客觀原因的制約,旅游管理課程的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足專業(yè)的需求,而使用論文教學(xué)可以幫助學(xué)生了解很多實(shí)際的案例,并在作者的引導(dǎo)之下學(xué)習(xí)如何分析這些案例,從而對(duì)旅游行業(yè)有更深入的認(rèn)識(shí)和理解。

2.彌補(bǔ)學(xué)科的不成熟。

旅游管理的學(xué)科體系、研究方法等都不完善,還在不斷發(fā)展之中。其中有不少好的研究方法、研究思想都蘊(yùn)含在大量的論文、文獻(xiàn)中,這些最新最好的東西都沒有納入到旅游管理的教材中來(lái)。而使用論文教學(xué)可以幫助學(xué)生了解最新的思想、方法、知識(shí)。

3.培養(yǎng)學(xué)生的能力。

目前,旅游管理本科教學(xué)以課堂教學(xué)為主的模式難以培養(yǎng)學(xué)生各方面的能力,特別是提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,而更多的是教學(xué)生一些常識(shí)和有限的知識(shí),缺乏能力的培養(yǎng)、方法的訓(xùn)練。而使用論文教學(xué)可以幫助學(xué)生學(xué)習(xí)如何提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,學(xué)會(huì)以問(wèn)題為中心去思考問(wèn)題。

二“、論文教學(xué)法”在實(shí)踐中產(chǎn)生的問(wèn)題

筆者在旅游規(guī)劃與開發(fā)這門課程試圖嘗試用每周一節(jié)的時(shí)間去引導(dǎo)學(xué)生讀論文,并講解論文,但是在這個(gè)過(guò)程中遇到了以下問(wèn)題。

1.由于學(xué)生的慣性和惰性,容易流于形式。

長(zhǎng)期以來(lái),大學(xué)本科教學(xué)的主要方式是老師講,學(xué)生聽,學(xué)生已經(jīng)習(xí)慣了這種很舒服的方式,因此,如果讓學(xué)生去讀論文、去鉆研一些研究方法、去討論一些思想,對(duì)他們來(lái)講是一件非常難的事情,因?yàn)樗麄円呀?jīng)有了很大的惰性和慣性,要從這種惰性和慣性中扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)非常困難。而且更有甚者,部分同學(xué)對(duì)專業(yè)課程毫無(wú)興趣,對(duì)這些論文的內(nèi)容顯得無(wú)動(dòng)于衷。

2.由于論文比課本更加難懂,所以講解難度大。

學(xué)術(shù)論文涉及的概念、內(nèi)容、方法等是學(xué)生平時(shí)基本沒有接觸過(guò)的,老師講解起來(lái)有相當(dāng)難度,比如旅游的很多論文是用數(shù)學(xué)方法分析的,而相當(dāng)一部分旅游管理專業(yè)的學(xué)生是文科生,所以對(duì)數(shù)學(xué)方法理解起來(lái)有相當(dāng)大的難度,還有比如,旅游的很多論文涉及到民族學(xué)、社會(huì)學(xué)等其他學(xué)科的很多概念,這些對(duì)于學(xué)生理解起來(lái)都有一定的難度。

3.由于課堂的局限性,缺乏充分的交流。

學(xué)術(shù)論文是需要詳細(xì)分析、仔細(xì)品讀才能理解的,有時(shí)還需要查閱大量的文獻(xiàn)、專著等,還有的時(shí)候需要大量的交流、討論,只有通過(guò)這些方法才能理解論文的思想,才能進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、升華思想,而在課堂上由于時(shí)間有限,大部分學(xué)生對(duì)老師講解的論文似懂非懂,也沒有提前做好充分吸納和質(zhì)疑的準(zhǔn)備,因此也缺乏有質(zhì)量的交流。

三“、論文教學(xué)法”實(shí)施的解決方法

1.加強(qiáng)師生溝通,讓學(xué)生接受“論文教學(xué)法”。

首先要讓學(xué)生對(duì)“論文教學(xué)法”有比較透徹的認(rèn)識(shí)和了解。學(xué)生對(duì)一些教學(xué)方法的抵觸很多時(shí)候是由于不了解老師的良苦用心造成的,他們把老師的要求當(dāng)成是負(fù)擔(dān)來(lái)對(duì)待,而對(duì)其中的益處知之甚少,再加上老師平時(shí)很少和學(xué)生有交流的機(jī)會(huì),更多的是課堂上單向交流,所以必須建立師生之間雙向溝通,讓學(xué)生愿意參與到教學(xué)活動(dòng)中來(lái)。

2.引導(dǎo)學(xué)生更多地參與一些高級(jí)別的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。

高校一般都有講座、學(xué)術(shù)會(huì)議等各種學(xué)術(shù)交流活動(dòng),但由于學(xué)生大部分對(duì)一些學(xué)術(shù)交流活動(dòng)不了解,覺得和自己沒任何關(guān)系,因此,總體上學(xué)術(shù)交流活動(dòng)主要是老師和研究生參加,本科生參加的很少。老師可以給班上的學(xué)生提出要求,讓他們?nèi)ジ惺軐W(xué)術(shù)氛圍,讓專家對(duì)學(xué)生形成強(qiáng)大的影響力。

3.提升學(xué)生的目標(biāo)效價(jià)和期望值,讓學(xué)生主動(dòng)參與。

根據(jù)弗魯姆的期望理論,某一活動(dòng)對(duì)個(gè)體的激勵(lì)力量取決于他所能得到結(jié)果的全部預(yù)期價(jià)值乘以他認(rèn)為達(dá)成該結(jié)果的期望概率。用公式可以表示為:M=V×E,其中:M———激勵(lì)力量,是指調(diào)動(dòng)一個(gè)人的積極性,激發(fā)出人的潛力的強(qiáng)度。V———目標(biāo)效價(jià),指達(dá)成目標(biāo)后對(duì)于滿足個(gè)人需要價(jià)值的大小。E———期望值,這是指根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行的主觀判斷,達(dá)成目標(biāo)并能導(dǎo)致某種結(jié)果的概率。因此,老師應(yīng)該不斷強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)論文的目標(biāo)效價(jià)和期望值,例如可以讓學(xué)生上臺(tái)講解論文,讓學(xué)生通過(guò)課程論文的形式寫論文并指導(dǎo)他們發(fā)表。

篇(9)

跟“法理學(xué)”一詞密切相關(guān)的是“法哲學(xué)”。在英語(yǔ)世界,法哲學(xué)或者法律哲學(xué)一般指法理學(xué)的同義詞?!胺ɡ韺W(xué)”一詞在英語(yǔ)中通常的意義大體相當(dāng)于“法律哲學(xué)”。根據(jù)《不列顛百科全書》:“就法律哲學(xué)和一般哲學(xué)具有某種必然聯(lián)系或一致性而論,‘法律哲學(xué)’這一用語(yǔ)可能引起誤解”;“只有將這里所稱的哲學(xué)從它的最非專業(yè)性和最廣義的意義來(lái)解釋,‘法律哲學(xué)’這一名稱才不是用詞不當(dāng)?!薄?2〕一些學(xué)者努力區(qū)分“法理學(xué)”、“法律哲學(xué)”和“法律理論”,但一般來(lái)說(shuō)這些詞語(yǔ)都是可以互換使用的?!?3〕《牛津法律大辭典》對(duì)法哲學(xué)的解釋是:“過(guò)去常被用作狹義上的法理學(xué)的同義詞,并且被視為法理學(xué)的一個(gè)分支,即它是用哲學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)檢驗(yàn)法律或者將哲學(xué)的方法適用于法律問(wèn)題,例如法律的定義和性質(zhì),法律和道德的關(guān)系,法律與社會(huì)和國(guó)家的關(guān)系,法律所要達(dá)到的目的,服從法律,法律概念和詞語(yǔ)的解釋,法律推理的本質(zhì)和效力等等。法律哲學(xué)必然與社會(huì)學(xué)、倫理學(xué)和政治哲學(xué)聯(lián)系密切,或有所重迭?!钡窃跉W陸國(guó)家,法哲學(xué)與法理學(xué)這兩個(gè)詞一般是明確區(qū)分的并且有不同的表達(dá)方式和含義。英語(yǔ)“法理學(xué)”的用語(yǔ)在歐陸國(guó)家一般并不使用。這些國(guó)家一般采用諸如“法哲學(xué)”、“法的一般科學(xué)”、“法的百科全書”或者“法的一般理論”之類的用語(yǔ)來(lái)表示?!?4〕在中世紀(jì),拉丁語(yǔ)“法學(xué)”一語(yǔ),也以jurisprudence之構(gòu)成,溶入到法語(yǔ)之中,用來(lái)表示“法學(xué)”、“法律解釋”、“判例”等含義。隨著近代法觀念的出現(xiàn),在法語(yǔ)Droit和jurisprudence的基礎(chǔ)上,結(jié)合拉丁語(yǔ)詞根Scientia(表示“知識(shí)”、“學(xué)問(wèn)”、“科學(xué)”),又形成了法學(xué)、法律科學(xué)、法學(xué)、法律科學(xué)等詞。在中世紀(jì)末期,以拉丁語(yǔ)jurisprudentia為詞根的德語(yǔ)jurisprudenz(法學(xué))和既表示權(quán)利,又表示法律,還表示權(quán)利與法律之學(xué)的recht就已經(jīng)出現(xiàn)。正是在研究jurisprudenz和recht的基礎(chǔ)上,歷史法學(xué)派代表人物創(chuàng)造了法學(xué)、法律科學(xué)一詞。〔15〕相比之下,“法哲學(xué)”一語(yǔ)出現(xiàn)得比較晚。雖然法哲學(xué)就其內(nèi)容來(lái)說(shuō),早在古希臘、古羅馬時(shí)期即已經(jīng)存在,但是其名稱卻直到18、19世紀(jì)才逐漸盛行。據(jù)學(xué)者考證,德國(guó)的克烏一詞的締造者。〔16〕可見,法哲學(xué)一詞在歐陸法學(xué)中也是經(jīng)歷了一定發(fā)展之后才確定下來(lái)的。至于法哲學(xué)究竟是哲學(xué)還是法學(xué)的一個(gè)分支,有學(xué)者以為:“法律哲學(xué)是法學(xué)而非哲學(xué)的一個(gè)分科這一命題,大體上只是指19世紀(jì)中后期,尤其是現(xiàn)代來(lái)說(shuō)的,在此以前一般就不適用了。”〔17〕固然,19世紀(jì)中期之前的不少哲學(xué)家把法哲學(xué)甚至法學(xué)作為哲學(xué)的一個(gè)分支。不過(guò)從某種意義上講,在德語(yǔ)世界,法哲學(xué)依然是哲學(xué)的一個(gè)分支。如考夫曼認(rèn)為:“法哲學(xué)是哲學(xué)的一個(gè)分支,而不是法學(xué)的子學(xué)科。但人們也不可將法哲學(xué)視為(一般)哲學(xué)的一個(gè)特殊種類……法哲學(xué)與哲學(xué)的其他分支相區(qū)別,不在于其有什么特殊性,要害是,它以哲學(xué)的方式去反映、討論法的原理、法的基本問(wèn)題,并盡可能給出答案。通俗地說(shuō),法哲學(xué)是法學(xué)家問(wèn),哲學(xué)家答。因此,一位訓(xùn)練有素的法哲學(xué)家必須兼通法學(xué)和哲學(xué)兩門學(xué)問(wèn)。”〔18〕另外,德國(guó)《布洛克豪斯百科全書》對(duì)法哲學(xué)的解釋也證明了這一點(diǎn):“法哲學(xué)是哲學(xué)的一個(gè)分科,它以一定的方式,有系統(tǒng)地從事法律和哲學(xué)的一般原理(意義和目的,起源和效力)。法哲學(xué)在倫理學(xué)、邏輯學(xué)、認(rèn)識(shí)論、心理遺傳學(xué)、社會(huì)人類學(xué)、理智理性的觀點(diǎn)之下和在歷史觀點(diǎn)之下研究法律。然而,它是以一種抽象推理的或憑借經(jīng)驗(yàn)獲得的公正觀念為基礎(chǔ)的。撇開法律觀念,法哲學(xué)就成為純粹根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行比較的‘一般的法律學(xué)說(shuō)’,成為‘形式的法學(xué)邏輯’或研究法律的邏輯結(jié)構(gòu)(形成,繼續(xù)發(fā)展,內(nèi)在解釋)的‘法學(xué)理論’”?!?9〕國(guó)際法理學(xué)和法哲學(xué)會(huì)刊《法律與哲學(xué)》指出:“法哲學(xué)意味著對(duì)法律進(jìn)行的具有法律知識(shí)內(nèi)容的哲學(xué)思考,或說(shuō)是根據(jù)哲學(xué)的觀點(diǎn)和方法進(jìn)行的法律分析。”〔20〕法哲學(xué)用語(yǔ)自產(chǎn)生后在北美洲、拉丁美洲和亞洲廣為傳播。〔21〕日本學(xué)者穗積陳重當(dāng)年在翻譯rechtsphilosophie時(shí),嫌“法哲學(xué)”譯法的形而上學(xué)氣息過(guò)濃,而譯為“法理學(xué)”。受其影響,中國(guó)人最早接受的也是“法理學(xué)”一詞。臺(tái)灣學(xué)者洪遜欣認(rèn)為:“關(guān)于法及與法有關(guān)事項(xiàng)根本問(wèn)題之研究,似應(yīng)以‘法哲學(xué)’命名之。但在詳察之下,余認(rèn)為:‘法理學(xué)’之名辭,至少在現(xiàn)代吾國(guó),仍為最允當(dāng)。蓋在我國(guó)古籍中,殊未見有‘法哲學(xué)’一詞。”〔22〕洪氏亦自承認(rèn),“法理學(xué)”之名辭所指學(xué)問(wèn),實(shí)質(zhì)上系外國(guó)學(xué)者所謂法哲學(xué)。他對(duì)法理學(xué)的界定是:“法理學(xué)系社會(huì)哲學(xué)之一特殊部門,乃綜合研究關(guān)于法本身及法學(xué)認(rèn)識(shí)活動(dòng)之根本原理者也?!倍ɡ韺W(xué)研究的重要任務(wù)為:法價(jià)值理念之探究、法概念之確定及法源之研究、與法學(xué)尤其法科學(xué)研究方法之檢討三種?!?3〕綜上可見,法哲學(xué)概念的使用地域色彩很濃。在這個(gè)用語(yǔ)的域外傳播過(guò)程中,不同國(guó)家、不同文化和法律傳統(tǒng)的不同學(xué)者有著不同的理解,德語(yǔ)法哲學(xué)用語(yǔ)用法的初衷已經(jīng)不同程度地被改變了。

法律科學(xué)

“法律科學(xué)”也是個(gè)與法理學(xué)相關(guān)的用語(yǔ)。在英語(yǔ)世界,人們最早可以找到的一本主要研討法理學(xué)內(nèi)容的著作是阿莫斯(Amos)的《法律科學(xué)》。而20世紀(jì)初期一些法學(xué)家的論述也有采用“法律科學(xué)”的名稱。并且此時(shí)“法律科學(xué)”一語(yǔ)已經(jīng)占據(jù)法理學(xué)討論的前沿。法理學(xué)在英國(guó)曾經(jīng)一度被認(rèn)為是分析法學(xué),“法律科學(xué)”一語(yǔ)此時(shí)亦被認(rèn)為實(shí)質(zhì)上相當(dāng)于“分析法學(xué)”。而德語(yǔ)之“法學(xué)”或者“法律科學(xué)”意即對(duì)法律之內(nèi)在結(jié)構(gòu)及其更為廣泛概念的分析?!?4〕德語(yǔ)中與法理學(xué)相當(dāng)?shù)膉urisprudenz就是法學(xué),就等于德文中之Rechtswissenchaft。〔25〕不過(guò),隨著社會(huì)學(xué)法學(xué)的興起,上述研究進(jìn)路已經(jīng)不能滿足法學(xué)家們對(duì)法律科學(xué)采取經(jīng)驗(yàn)主義研究的需要。因此,在法律科學(xué)一語(yǔ)的舊的用法(即法律規(guī)范和概念的分析與綜合)基礎(chǔ)上,形成了新的用法,即指對(duì)人的社會(huì)行為研究的經(jīng)驗(yàn)科學(xué)。還有一種觀點(diǎn)對(duì)法律科學(xué)的理解較為寬泛。如當(dāng)代芬蘭法學(xué)家阿爾尼奧(AulisAarnio)認(rèn)為,法律科學(xué)的家族包括法教義學(xué)、法社會(huì)學(xué)、法的歷史研究和法的比較研究?!?6〕《牛津法律大辭典》對(duì)法律科學(xué)的界定是:“有時(shí)稱法律的科學(xué),或廣義上的法理學(xué)。指從哲學(xué)的、歷史的、比較的、評(píng)注的和其他各個(gè)角度對(duì)法律的和有關(guān)法律的發(fā)展、變化、制定、評(píng)注、運(yùn)用的系統(tǒng)化了的和經(jīng)過(guò)組織加工了的知識(shí)。同其他科學(xué)一樣,它主要有二大分支,即純法律科學(xué)或理論法律科學(xué)……;應(yīng)用法律科學(xué)……?!薄杜=蚍纱筠o典》還把法律科學(xué)的主要學(xué)科劃分為7個(gè)部門,即法學(xué)理論和法哲學(xué);法的歷史和各法律體系的歷史;法的比較研究;國(guó)際法;超國(guó)家法;各個(gè)地方可以被確認(rèn)為獨(dú)特體系的國(guó)家和國(guó)內(nèi)法;附屬法律的學(xué)科。在當(dāng)代法學(xué)研究背景下,“法律科學(xué)”一詞被賦予了更為廣泛的內(nèi)涵。其實(shí),在以前,“科學(xué)”一詞乃是一個(gè)冷峻的拉丁語(yǔ)用語(yǔ)。而“哲學(xué)”則是個(gè)熱烈的希臘語(yǔ)用語(yǔ)。如今這種熱情已然消退,只有很少人還在尊崇“哲學(xué)”,而更多的人推崇和鐘情使用“科學(xué)”?!?7〕然而,法律之與科學(xué)相系,法學(xué)是否及在何種意義上是一種科學(xué)?其實(shí),這個(gè)問(wèn)題早在16世紀(jì)就被哲學(xué)家們和法學(xué)家們考究過(guò)。“當(dāng)時(shí)一般科學(xué)學(xué)說(shuō)的狀況,自然對(duì)法學(xué)中的討論不無(wú)影響。隨著科學(xué)學(xué)科的不斷專門化,雖然這種影響不是必然地失去了意義,的確失去了不言而喻的性質(zhì)?!薄?8〕法學(xué)的科學(xué)性之爭(zhēng)端,首先源于亞里士多德主義的科學(xué)概念。圍繞著法學(xué)的科學(xué)性,人們看法各異。如法國(guó)《拉魯斯大百科全書》的界定:“法學(xué)是關(guān)于法律的制訂、實(shí)施、研究及教育等領(lǐng)域的各種科學(xué)性活動(dòng)的總體?!▽W(xué)確實(shí)是一門科學(xué)?!薄?9〕法學(xué)顯然不會(huì)是一種類似于自然科學(xué)那樣的科學(xué),這一點(diǎn)已經(jīng)成為當(dāng)代西方法學(xué)家的一種共識(shí)之見。對(duì)于法學(xué)的學(xué)科屬性,學(xué)界依然有不同看法。如德國(guó)法學(xué)家科殷認(rèn)為:“概括地說(shuō),人們將必須把法律科學(xué)稱之為實(shí)踐的人文科學(xué),稱之為應(yīng)用的人文科學(xué),它接近各種社會(huì)科學(xué)?!薄?0〕意大利學(xué)者VittorioVilla則認(rèn)為法律科學(xué)介于自然科學(xué)和人文科學(xué)之間?!?1〕近年來(lái),我國(guó)學(xué)者對(duì)此問(wèn)題亦有一定的研究。國(guó)內(nèi)學(xué)界有一種強(qiáng)有力的觀點(diǎn),將法學(xué)主要定位于社會(huì)科學(xué),試圖努力推動(dòng)法學(xué)的經(jīng)驗(yàn)研究和實(shí)證研究,推動(dòng)法學(xué)與其他諸多社會(huì)科學(xué)的交叉學(xué)科研究。〔32〕不過(guò)也有學(xué)者認(rèn)為,〔33〕法學(xué)的主流與基礎(chǔ)是規(guī)范法學(xué),正宗的法學(xué)是規(guī)范實(shí)證的法學(xué)。規(guī)范法學(xué)是作為職業(yè)知識(shí)的法學(xué),所要研究的是“法是什么”;作為社會(huì)科學(xué)的法學(xué),即社會(huì)法學(xué)所要研究的是“法實(shí)際上是什么”;而(新)自然法學(xué)所要研究的是“法應(yīng)當(dāng)是什么”,因而具有人文科學(xué)的屬性。在當(dāng)前中國(guó)法學(xué)現(xiàn)狀及背景下,這種觀點(diǎn)較為令人信服。可以說(shuō),法學(xué)首先以規(guī)范法學(xué)為典范,同時(shí)兼具社會(huì)科學(xué)與人文科學(xué)的屬性。

法律理論

篇(10)

一民族旅游與族群記憶

民族旅游是文化旅游的一種特殊形式,其目標(biāo)所指的人群在自己居住的范圍內(nèi)不完全屬于該國(guó)政治或社會(huì)意義上的主體民族,由于在自然生態(tài)和文化特性方面的與眾不同,這類人群被貼上了旅游性標(biāo)志。換句話說(shuō),民族旅游就是把“古雅的土著習(xí)俗以及土著居民”包裝成旅游商品以滿足旅游者的消費(fèi)需求。

族群記憶是集體記憶這一宏大概念集合中的子概念。集體記憶是一個(gè)特定社會(huì)群體之成員共享往事的過(guò)程和結(jié)果,集體記憶得以傳承的條件是社會(huì)交往及群體意識(shí)需要保持該記憶的延續(xù)性。而族群記憶,是作為一個(gè)民族層次的群體,以自己的方式保存下來(lái)的關(guān)于自身過(guò)去的印象和歷史記錄,并且從中汲取力量,形成群體的凝聚力。

族群記憶需要一系列要素來(lái)加以體現(xiàn),即族群記憶必須有作為載體的物質(zhì)的或精神的承載物,否則族群歸屬感就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木,而這些要素構(gòu)成了民族旅游最核心的吸引力。族群記憶本質(zhì)上是一種集體性的文化積淀,是各民族在其歷史發(fā)展過(guò)程中創(chuàng)造和發(fā)展起來(lái)的、具有本民族特點(diǎn)的文化。族群記憶的核心是本民族認(rèn)同的價(jià)值觀,包括習(xí)俗、道德、法律、禮儀、制度、宗教等。

二民族旅游發(fā)展中的族群記憶失真

浙江是我國(guó)主要的畬族聚居地區(qū)之一,其中景寧是華東唯一的少數(shù)民族地區(qū)、全國(guó)四個(gè)生態(tài)保護(hù)區(qū)之一。多年來(lái),浙江畬族旅游開發(fā)逐步形成了“畬鄉(xiāng)的特色,生態(tài)的特點(diǎn),后發(fā)的特征”的格局,有力地促進(jìn)了浙江畬族地區(qū)的文化交流。但與此同時(shí),民族旅游開發(fā)也給畬族族群記憶帶來(lái)了負(fù)面影響。

在經(jīng)濟(jì)全球化和大眾旅游的影響下,族群記憶必然隨著社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展。民族旅游對(duì)畬族族群記憶當(dāng)然有一定的積極影響,但是隨著旅游業(yè)的發(fā)展,畬族族群記憶失真問(wèn)題越來(lái)越突出,主要表現(xiàn)在以下方面:

(一)族群記憶的同化

族群記憶的同化指原來(lái)的族群記憶特征在內(nèi)部和外部因素的作用下逐漸消失,被異族異地的文化所取代。浙江畬族大多分布在麗水、蒼南、武義、衢州等地,大多屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)或“老少邊窮”地區(qū),與外部世界交往少,生活相對(duì)封閉,因此獨(dú)特的族群記憶得以較完整地保存下來(lái)。然而,隨著民族旅游的開發(fā),異族異地文化的引入,在經(jīng)濟(jì)上相對(duì)落后和文化穩(wěn)定性不強(qiáng)的少數(shù)族群記憶逐漸被淡化、同化甚至消亡。例如,近年來(lái),浙江畬族居民對(duì)于始祖盤瓠的相關(guān)記憶已經(jīng)與客家族等民族的盤瓠記憶相差不多,而且其中一部分記憶內(nèi)容受漢族盤瓠神話傳說(shuō)影響極大。

(二)族群記憶的商品化

這是目前民族旅游開發(fā)的主要手段,就是以現(xiàn)代藝術(shù)形式包裝族群記憶,把獨(dú)特的少數(shù)族群記憶作為一種旅游資源,加以開發(fā)和組織并出售給旅游者。甚至有的地方在發(fā)展民族旅游過(guò)程中,族群記憶被過(guò)度商品化,所有族群記憶現(xiàn)象都被納入商品化范疇當(dāng)中。諸如畬族歌舞儀式、禮俗、手工藝品等文化形式都被商品化。當(dāng)前,浙江畬族婚俗旅游開發(fā)的一般做法是:讓男性旅游者扮作新郎,然后按照浙江畬族的習(xí)俗,舉行一次假婚禮,以此令游客體驗(yàn)獨(dú)具特色的浙江畬族婚俗。但在實(shí)際的旅游經(jīng)營(yíng)中,一些商業(yè)化行為使該民族婚俗中本該體現(xiàn)的一些美好內(nèi)容蕩然無(wú)存。

(三)族群記憶的庸俗化

對(duì)族群記憶的開發(fā)缺乏科學(xué)把握,導(dǎo)致族群記憶庸俗化。畬族有“盤歌”(對(duì)歌)的習(xí)俗,每每長(zhǎng)夜盤歌,通宵達(dá)旦。其曲調(diào)與漢族頗有不同,極富畬族特點(diǎn)。一些地區(qū)為滿足漢族為主體的旅游者消費(fèi)需求,把歌詞曲調(diào)進(jìn)行包裝,拿到市場(chǎng)上去展示,因?yàn)槭袌?chǎng)的“交易性質(zhì)”,使得族群記憶因?yàn)橛顾谆ニ旧淼镊攘Α?/p>

(四)族群記憶價(jià)值觀的蛻變

價(jià)值觀是民族傳統(tǒng)文化的核心。浙江畬族民眾熱情好客、忠誠(chéng)樸實(shí)、重義輕利等共同的價(jià)值觀,以及敦厚淳樸的民風(fēng),也是民族地區(qū)對(duì)游客的吸引力之所在。但是,隨著旅游的開發(fā),受外來(lái)風(fēng)氣影響,一些地區(qū)浙江畬族民眾的價(jià)值觀被同化,出現(xiàn)了明顯的退化現(xiàn)象。商品意識(shí)和貨幣概念漸漸深入人心。大量事實(shí)表明,民族旅游開發(fā)很容易導(dǎo)致某些優(yōu)良傳統(tǒng)和價(jià)值觀的蛻變。

(五)族群記憶傳承的斷層

族群記憶具有傳承性,民族旅游的開發(fā)有可能使這種模仿與習(xí)得的過(guò)程被中斷或被扭曲,從而使得族群記憶傳承出現(xiàn)斷層,甚至消失。長(zhǎng)期以來(lái),畬族傳統(tǒng)文化主要是以民間自發(fā)傳承的方式保留下來(lái)的。畬族每個(gè)成員都是族群記憶的接受者和傳承者,因?yàn)闆]有本民族的文字,畬族文化的傳承主要依賴歌謠。但是隨著老一代人的相繼去世和現(xiàn)代流行音樂(lè)等文化的沖擊,畬族一些文化正面臨消亡危機(jī)。例如,浙江畬族地區(qū)能講畬語(yǔ)、能唱畬歌、會(huì)織畬服的人已經(jīng)為數(shù)不多,大部分是中老年人,青年人大多愿意出外學(xué)習(xí)或打工,不愿意學(xué)習(xí)傳承這些傳統(tǒng)文化。

(六)族群記憶“原生土壤”遭到破壞

浙江畬族獨(dú)特的族群記憶得以較完整地保存下來(lái),是與浙江畬族的居住環(huán)境息息相關(guān)的。但是在民族旅游開發(fā)的過(guò)程中,為了迎合游客的需要,難免會(huì)造成較大規(guī)模的建設(shè)或者搬遷。現(xiàn)在浙江許多地區(qū)的旅游開發(fā),忽視對(duì)傳統(tǒng)文化賴以存在和發(fā)展的“原生土壤”進(jìn)行有效保護(hù),加速了畬族傳統(tǒng)文化的消亡。在浙江景寧、蒼南的一些小村莊,許多村民將極具特色的傳統(tǒng)木板房拆除,蓋起了小洋樓,真正意義的傳統(tǒng)民居所剩無(wú)幾。許多畬民分散進(jìn)入以漢文化為主體的現(xiàn)代城市區(qū),傳統(tǒng)社區(qū)不復(fù)存在,傳統(tǒng)文化失去了其生存和發(fā)展的土壤。

三民族旅游發(fā)展中族群記憶的保護(hù)與傳承機(jī)制

在民族旅游開發(fā)中,必須彰顯民族特色,對(duì)族群記憶進(jìn)行有效的保護(hù),構(gòu)建民族旅游開發(fā)與保護(hù)機(jī)制。民族旅游的開發(fā)和保護(hù),應(yīng)根據(jù)民族地區(qū)族群記憶的特點(diǎn)、分布狀況、區(qū)位特征等情況的不同,構(gòu)建不同的保護(hù)與傳承機(jī)制。

(一)保護(hù)族群記憶生長(zhǎng)的“原生土壤”

浙江畬族族群記憶的保護(hù)與傳承應(yīng)該是在民族旅游開發(fā)過(guò)程中的動(dòng)態(tài)傳承,注重引導(dǎo)族群記憶的良性變遷—原生態(tài)化。在政府的支持下,恢復(fù)、發(fā)展畬族的禮儀活動(dòng)、祭祀活動(dòng),促使原生態(tài)族群記憶的挖掘、傳承和發(fā)展。進(jìn)入旅游內(nèi)容中的一些歌舞、戲劇和美術(shù)工藝品,應(yīng)注意保持它的“原生性”和“古樸性”,不要隨意改動(dòng),只有在深入研究該民族的文化、歷史后,進(jìn)一步地突出它的“原生性”和“古樸性”。把原生態(tài)民族文化、民族歌舞、戲劇及美術(shù)工藝品引入教學(xué)過(guò)程,編寫鄉(xiāng)土教材,使民族文化、民族歌舞、民族美術(shù)等得以傳承。

(二)建立族群記憶旅游資源產(chǎn)權(quán)制度

對(duì)于畬族文化的保護(hù),國(guó)家和地方政府及相關(guān)部門都制定了相關(guān)的法律、法規(guī)和政策,起到了很好的作用。但是從現(xiàn)實(shí)看,仍然有許多不完善和不健全的地方,操作起來(lái)比較困難,不利于建構(gòu)畬族族群記憶與族群認(rèn)同。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,在民族旅游開發(fā)過(guò)程中,建立合理的產(chǎn)權(quán)制度是保護(hù)畬族族群意識(shí)的有效方法之一。首先,通過(guò)建立族群記憶旅游資源產(chǎn)權(quán)制度,讓畬民、旅游者、旅游經(jīng)營(yíng)管理者都認(rèn)識(shí)并分享其價(jià)值,畬民從分享的經(jīng)濟(jì)效益中獲得保護(hù)和傳承族群記憶的動(dòng)力,并獲得族群認(rèn)同;旅游者能夠分享到畬族族群記憶的原生態(tài)魅力;而旅游經(jīng)營(yíng)管理者則獲得經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。其次,通過(guò)產(chǎn)權(quán)界定使外部性成本內(nèi)部化,有效地防止投資商或開發(fā)商搭“資源便車”的現(xiàn)象,迫使其采取相應(yīng)的措施來(lái)更好地使用和保護(hù)畬族族群記憶這些寶貴的旅游資源,延長(zhǎng)資源的生命周期。第三,明確的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,不僅要明確當(dāng)事人的利益,而且要明確當(dāng)事人的責(zé)任,使其明確應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,使其知道侵權(quán)或越權(quán)的后果或所要付出的代價(jià),如此一來(lái),產(chǎn)權(quán)主體或當(dāng)事人就會(huì)自我約束。

(三)設(shè)立族群記憶村

可以廣泛采用的形式是民族聚集地就地展示—“實(shí)地活人博物館”,如貴州的雷山郎德苗寨、從江高增侗寨、鎮(zhèn)寧石頭寨等。其特點(diǎn)是保留了原來(lái)的自然風(fēng)貌、民居、飲食、節(jié)慶和其他民俗事物,具有自然樸實(shí)的特色,能較好地滿足旅游者欣賞和體驗(yàn)族群記憶的需要。有人以畬民社區(qū)為例,提出在浙江畬族聚居區(qū)某一地建立以浙江畬族居民為主體的“文化保護(hù)區(qū)”。即劃出一塊地方建立專門的旅游村寨,整個(gè)村寨完全按照畬民傳統(tǒng)民居的風(fēng)格建設(shè),維持傳統(tǒng)的生活與生產(chǎn)方式。游客在此可以到村民家中做客,品嘗風(fēng)味小吃,學(xué)習(xí)織布、釀酒,參與村中舉行的各種儀式、慶典,深入畬民的生活。

族群記憶村在擔(dān)負(fù)旅游功能的同時(shí),還將成為展現(xiàn)畬民文化與保存?zhèn)鞒挟屆裎幕膱?chǎng)所。但是由于族群記憶村是以單個(gè)民族村落為開發(fā)保護(hù)對(duì)象,未考慮民族村落所處的社區(qū)環(huán)境,而成為社區(qū)中保護(hù)的“孤島”。當(dāng)整個(gè)社區(qū)族群記憶發(fā)生退化、消亡時(shí),保護(hù)區(qū)內(nèi)族群記憶的退化、消亡也就在所難免。因此,族群記憶村對(duì)族群記憶的保護(hù)作用也是有限的。這種保護(hù)機(jī)制的關(guān)鍵在于要處理好民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與族群記憶保護(hù)的矛盾,同時(shí)避免因旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)的文化同化和沖突。

(四)建立民俗博物館

民俗博物館主要是為保護(hù)民俗文物,豐富收藏,并為參觀者了解民俗文化內(nèi)涵而建立的,具有教育和傳播文化遺產(chǎn)的功能。對(duì)許多瀕臨損毀、正在迅速消失的重要族群記憶和民族民俗文物,通過(guò)運(yùn)用聲、像、物等手段,及時(shí)搶救、收集,陳放在民族民俗博物館,既起到保護(hù)作用,又滿足了旅游者參觀的需要。民俗博物館在對(duì)民俗文物保護(hù)、傳播族群記憶、滿足旅游者體驗(yàn)族群記憶等方面起到了一定作用。但這種保護(hù)機(jī)制是靜態(tài)的保護(hù),沒有充分和及時(shí)的體現(xiàn)社會(huì)歷史的發(fā)展變化,并且在游客的參與和體驗(yàn)性方面存在不足。從文化結(jié)構(gòu)角度來(lái)說(shuō),它適用于物質(zhì)文化的保護(hù),而對(duì)于精神文化以及行為文化的保護(hù)與傳承作用不大。它是在族群記憶保護(hù)初期、經(jīng)濟(jì)條件十分困難的情況下采取的保護(hù)機(jī)制。

綜上所述,隨著社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的變遷,民族族群記憶的變異時(shí)刻發(fā)生著。必須經(jīng)過(guò)各方面的努力,使民族社區(qū)居民重新意識(shí)到本地傳統(tǒng)文化的價(jià)值,激發(fā)他們的族群記憶認(rèn)同感與文化自覺意識(shí),促使他們主動(dòng)維護(hù)本民族的文化傳統(tǒng),復(fù)興本族群記憶,從而實(shí)現(xiàn)民族旅游與族群記憶可持續(xù)發(fā)展的“雙贏”。

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