時(shí)間:2023-03-15 14:53:15
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇審批服務(wù)工作要點(diǎn)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
今年是全省政務(wù)公開工作檢查年,縣政務(wù)公開辦、縣政務(wù)中心早籌謀、早規(guī)劃,多措并舉。一是積極爭(zhēng)取縣委、縣政府的重視。就政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作向縣長(zhǎng)辦公會(huì)議做了專題匯報(bào)并出臺(tái)了《會(huì)議紀(jì)要》。二是在管理上進(jìn)行了創(chuàng)新。制訂了全年工作規(guī)劃和工作要點(diǎn),出臺(tái)了一系列新的考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,加大對(duì)窗口工作人員考核激勵(lì)措施。如地稅系統(tǒng)規(guī)定,所有45歲以下人員必須輪流到窗口坐班,所有提拔對(duì)象必須有窗口工作經(jīng)驗(yàn)。三是對(duì)窗口進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。運(yùn)管局進(jìn)駐中心辦公;將民政局社會(huì)事務(wù)管理納入分中心運(yùn)作;籌建縣人社局分中心。四是啟動(dòng)行政審批制度改革工作,全面清理縣本級(jí)行政許可審批項(xiàng)目。五是實(shí)行重點(diǎn)信息公開責(zé)任狀制度,所有重點(diǎn)信息責(zé)任單位都與縣政府簽訂了責(zé)任狀。六是全縣部門熱線統(tǒng)一歸并“12345”政府熱線平臺(tái)。出臺(tái)了《縣“12345”政府服務(wù)熱線運(yùn)行管理考核辦法》,將熱線工作納入績(jī)效文明考核范疇。
同時(shí),還存在以下幾個(gè)方面的不足:一是信息公開工作做得不夠?;拘畔⒏氯匀徊患皶r(shí),重點(diǎn)信息公開亟須加強(qiáng)。部分單位沒有及時(shí)上報(bào)XX年度信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表。3月底未及時(shí)報(bào)送的單位有:森林公安局、科技局、國土局、公安局、檢察院、規(guī)劃局、經(jīng)信局、總工會(huì)、編辦。二是服務(wù)理念仍需加強(qiáng)。個(gè)別窗口個(gè)別工作人員對(duì)一次告知、首問責(zé)任等制度執(zhí)行不到位。三是部分窗口單位上班時(shí)間不太規(guī)范,存在遲到早退現(xiàn)象。四是網(wǎng)上辦件辦結(jié)率不理想,有預(yù)警存在。五是 “12345”政府熱線成員單位對(duì)投訴件處理不及時(shí),存在群眾直接到話務(wù)中心上訪現(xiàn)象。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))便民服務(wù)平臺(tái)
二、 目標(biāo)任務(wù)
1、 認(rèn)真貫徹省統(tǒng)計(jì)局XX年財(cái)務(wù)工作要點(diǎn),并將 精神在全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2、 按省財(cái)基處和市財(cái)政局的要求,按時(shí)上報(bào)全市統(tǒng) 計(jì)系統(tǒng)和行政經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)月、季度財(cái)務(wù)報(bào)表,作到賬表一 致。
3、 按省統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局的要求,認(rèn)真搞好二00六 年地方經(jīng)費(fèi)和統(tǒng)計(jì)事業(yè)費(fèi)的年度預(yù)決算工作。
4、 深入基層指導(dǎo)縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局中央統(tǒng)計(jì)事業(yè)費(fèi)的財(cái)務(wù) 管理工作,開展內(nèi)審及離任審計(jì)。
5、 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、完善財(cái)務(wù)管理制度,努力開源節(jié) 流,為統(tǒng)計(jì)工作和普查工作的正常開展提供財(cái)務(wù)保證。
6、 管好用好全市各項(xiàng)普查工作經(jīng)費(fèi),做到??顚?用,不擠占挪用。
7、 加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》和財(cái)務(wù) 電算化知識(shí),做到會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)精、電算化處理帳務(wù)技術(shù)熟練。
、 加強(qiáng)對(duì)各種費(fèi)用開支的核算,按機(jī)關(guān)管理制度的 規(guī)定,按月落實(shí)到科室,定期公布。
9、 積極為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,在財(cái)務(wù)管理工作中起到助 手和參謀的作用。
三、 措施
1、 加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持局隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的開支由 局長(zhǎng)審批,其余開支由協(xié)助局長(zhǎng)分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批, 大額開支由集體討論決定,做到民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開。
2、 財(cái)務(wù)人員必須按崗位責(zé)任制,堅(jiān)持原則,秉公辦事,做出表率。
3、 充實(shí)完善的財(cái)務(wù)管理制度,在反復(fù)征求職工意見 的基礎(chǔ)上,由局黨組決定后,堅(jiān)決執(zhí)行,不能走樣。
4、 財(cái)務(wù)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,在財(cái)務(wù)活動(dòng)中認(rèn)真執(zhí)行。
5、 搞好財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,做到帳目清楚,帳證、帳 實(shí)、帳表、帳帳相符。使財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作規(guī)范化并達(dá)標(biāo)升級(jí)。
6、 搞好縣區(qū)電算化培訓(xùn),今年舉辦一期培訓(xùn)班,爭(zhēng) 取年底能計(jì)算機(jī)處理年報(bào)。
7、 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),有良好的職業(yè)道德,發(fā)揚(yáng)勤 儉節(jié)約的精神,當(dāng)好家理好財(cái)。
四、 考核辦法
(一)、市局財(cái)務(wù)人員年度考核嚴(yán)格按局機(jī)關(guān)管理辦 法執(zhí)行。
(二)、對(duì)縣區(qū)的財(cái)務(wù)工作,按以下考核辦法執(zhí)行。
二、目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真貫徹省統(tǒng)計(jì)局xx年財(cái)務(wù)工作要點(diǎn),并將精神在全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2、按省財(cái)基處和市財(cái)政局的要求,按時(shí)上報(bào)全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和行政經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)月、季度財(cái)務(wù)報(bào)表,作到賬表一致。
3、按省統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局的要求,認(rèn)真搞好xx年地方經(jīng)費(fèi)和統(tǒng)計(jì)事業(yè)費(fèi)的年度預(yù)決算工作。
4、深化基層指導(dǎo)縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局中心統(tǒng)計(jì)事業(yè)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理工作,開展內(nèi)審及離任審計(jì)。
5、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、完善財(cái)務(wù)管理制度,努力開源節(jié)流,為統(tǒng)計(jì)工作和普查工作的正常開展提供財(cái)務(wù)保證。
6、管好用好全市各項(xiàng)普查工作經(jīng)費(fèi),做到專款專用,不擠占挪用。
7、加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》和財(cái)務(wù)電算化知識(shí),做到會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)精、電算化處理帳務(wù)技術(shù)純熟。
、加強(qiáng)對(duì)各種費(fèi)用開支的核算,按機(jī)關(guān)管理制度的規(guī)定,按月落實(shí)到科室,定期公布。
9、積極為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,在財(cái)務(wù)管理工作中起到助手和參謀的作用。
三、措施加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持局隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的開支由局長(zhǎng)審批,其余開支由協(xié)助局長(zhǎng)分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批,大額開支由集體討論決定,做到民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開。
2、財(cái)務(wù)人員必須按崗位責(zé)任制,堅(jiān)持原則,秉公辦事,做出表率。
3、充實(shí)完善的財(cái)務(wù)管理制度,在反復(fù)征求職工意見的基礎(chǔ)上,由局黨組決定后,堅(jiān)決執(zhí)行,不能走樣。
4、財(cái)務(wù)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,在財(cái)務(wù)活動(dòng)中認(rèn)真執(zhí)行。
5、搞好財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,做到帳目明白,帳證、帳實(shí)、帳表、帳帳相符。使財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作規(guī)范化并達(dá)標(biāo)晉級(jí)。
6、搞好縣區(qū)電算化培訓(xùn),今年舉辦一期培訓(xùn)班,爭(zhēng)取年底能計(jì)算機(jī)處理年報(bào)。
7、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),有良好的職業(yè)道德,發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的精神,當(dāng)好家理好財(cái)。
四、考核方法
(一)、市局財(cái)務(wù)人員年度考核嚴(yán)格按局機(jī)關(guān)管理辦法執(zhí)行。
2、第二季度組織常委視察**新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。(5月)
3、第三季度組織常委視察**新區(qū)功能園區(qū)建設(shè)情況。(9月)
4、第四季度召開常委會(huì),聽取區(qū)政府關(guān)于政協(xié)提案辦理情況通報(bào);討論區(qū)政協(xié)六屆五次會(huì)議的籌備情況;審議通過區(qū)政協(xié)六屆五次會(huì)議的有關(guān)事宜。(12月)
5、召開區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)通報(bào)會(huì),組織常委、委員聽取管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)我區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。(7月)
二、專委會(huì)(辦公室)工作要點(diǎn):
提案委員會(huì)工作要點(diǎn)
1、搞好區(qū)政協(xié)六屆四次全會(huì)以來提案的整理、交辦和督辦工作。篩選重點(diǎn)提案,處理好沒有立案的提案。
2、配合**新區(qū)“兩委辦”搞一次承辦單位領(lǐng)導(dǎo)和專干培訓(xùn)會(huì)。
3、搞好三次提案督辦活動(dòng)。會(huì)同**新區(qū)“兩委辦”督查處召開一次部分提案承辦單位匯報(bào)會(huì),搞一次重點(diǎn)提案辦理視察活動(dòng),開展一次對(duì)“B”類提案(列入計(jì)劃擬解決的提案)進(jìn)行督辦的活動(dòng)。
4、對(duì)我區(qū)保障性住房和廉租房建設(shè)情況進(jìn)行一次專題調(diào)研。(6月)
5、做好六屆五次全會(huì)的提案征集工作,面向社會(huì)征集提案線索。
6、協(xié)調(diào)**新區(qū)“兩委辦”督查處搞好2011年提案辦理情況通報(bào)會(huì)的準(zhǔn)備工作。
7、年底做好優(yōu)秀提案評(píng)選工作和提案工作報(bào)告、優(yōu)秀提案選編等會(huì)議材料的撰寫工作。
8、進(jìn)一步充實(shí)網(wǎng)上提交提案的各項(xiàng)功能,為政協(xié)委員提出提案提供更加便捷的途徑。
9、做好新一輪政協(xié)民主監(jiān)督員的選聘工作,選擇兩個(gè)政府職能部門開展民主監(jiān)督活動(dòng)。
10、完成《社情民意》的編寫任務(wù)。
經(jīng)濟(jì)科技委員會(huì)工作要點(diǎn)
1、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所聯(lián)系的活動(dòng)組制定并落實(shí)全年活動(dòng)計(jì)劃。
2、針對(duì)新區(qū)提出的“一產(chǎn)精、二產(chǎn)強(qiáng)、三產(chǎn)優(yōu)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展目標(biāo),上半年組織部分政協(xié)委員對(duì)優(yōu)化新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)新區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面進(jìn)行調(diào)研,6月底前形成調(diào)研報(bào)告。
3、承辦區(qū)政協(xié)常委會(huì)視察新區(qū)功能園區(qū)建設(shè)情況活動(dòng),9月底前形成視察報(bào)告。
4、組織部分委員視察新區(qū)海洋牧場(chǎng)建設(shè)情況,7月底前形成視察報(bào)告。
5、堅(jiān)持走訪委員活動(dòng),加強(qiáng)與委員的聯(lián)系與交流。年內(nèi)對(duì)新委員進(jìn)行一次普遍走訪。
6、加強(qiáng)對(duì)所負(fù)責(zé)指導(dǎo)、聯(lián)系的各活動(dòng)組“雙優(yōu)”評(píng)選工作的日??己恕?/p>
7、完成《社情民意》編寫任務(wù),做好《政協(xié)簡(jiǎn)報(bào)》的信息采集和提供工作。
文教法制委員會(huì)工作要點(diǎn)
1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所聯(lián)系的活動(dòng)組制定并落實(shí)全年活動(dòng)計(jì)劃。
2、組織部分政協(xié)委員對(duì)**新區(qū)基督教活動(dòng)情況進(jìn)行專題調(diào)研,9月底前形成調(diào)研報(bào)告。
3、承辦區(qū)政協(xié)常委會(huì)“關(guān)于**新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況”的視察活動(dòng)。
4、組織部分政協(xié)委員對(duì)**新區(qū)創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”情況開展專題視察活動(dòng),8月底前形成視察報(bào)告。
5、加強(qiáng)與政協(xié)委員的聯(lián)系與交流,走訪所負(fù)責(zé)指導(dǎo)、聯(lián)系的活動(dòng)組的**協(xié)委員。
6、在教師節(jié)前夕,組織召開政協(xié)委員中教師委員座談會(huì)。
7、加強(qiáng)對(duì)所負(fù)責(zé)指導(dǎo)、聯(lián)系的各活動(dòng)組“雙優(yōu)”評(píng)選工作的日??己?。
8、完成《社情民意》編寫任務(wù),做好《政協(xié)簡(jiǎn)報(bào)》的信息采集和提供。
辦公室工作要點(diǎn)
1、牽頭辦好《政協(xié)簡(jiǎn)報(bào)》。認(rèn)真做好區(qū)政協(xié)簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容的采編和印發(fā)工作,使廣大政協(xié)委員及時(shí)地掌握區(qū)政協(xié)工作動(dòng)態(tài),推動(dòng)各委員活動(dòng)組的工作。
2、做好《社情民意》??臓款^和服務(wù)工作。按主席辦公會(huì)議的意見,《社情民意》繼續(xù)由各專委會(huì)輪流承辦,辦公室在負(fù)責(zé)做好編輯、印送工作的同時(shí),完成編寫任務(wù)。
3、做好區(qū)政協(xié)信息反映工作,及時(shí)宣傳我區(qū)政協(xié)工作情況。
4、負(fù)責(zé)《**年鑒》(2011卷)“人民”的編撰上報(bào)。
5、完成“關(guān)于我區(qū)深化行政審批制度改革情況”的調(diào)研,于10月底前形成調(diào)研報(bào)告。
6、做好政協(xié)機(jī)關(guān)的日常管理和服務(wù)工作,保證政協(xié)工作的協(xié)調(diào)、正常運(yùn)行。
三、各委員活動(dòng)組活動(dòng)計(jì)劃
工業(yè)一組:
1、視察**逸盛大化石化有限公司,調(diào)研新區(qū)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。(3月)
2、參觀**跨海大橋工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、視察東芝**有限公司,了解外資企業(yè)管理及發(fā)展情況。(5月)
3、視察金港集團(tuán),了解灣里街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。(7月)
工業(yè)二組:
1、定期走訪本組委員企業(yè),了解企業(yè)發(fā)展情況,召開座談會(huì),形成全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告。
2、對(duì)新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行視察,了解和掌握新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀及進(jìn)展情況。(4、8月)
3、赴外地對(duì)民營企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行考察。(9月)
農(nóng)業(yè)組:
1、視察凱富隆蘑菇生產(chǎn)基地、**迪輝農(nóng)業(yè)生態(tài)園,了解新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。(5月)
2、考察新區(qū)及周邊地區(qū)海洋牧場(chǎng)建設(shè)情況。(8月)
3、赴先進(jìn)地區(qū)考察休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)情況。(9月)
科技組:
1、赴外地考察生態(tài)園林城區(qū)建設(shè)情況。(4月)
2、定期視察新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況。
3、對(duì)新區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)研。(8月)
服務(wù)業(yè)一組:
1、赴外地考察旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展情況。(2月)
2、視察新區(qū)旅游景區(qū)休閑旅游規(guī)劃建設(shè)情況。(6月)
3、視察新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)發(fā)展情況。(10月)
服務(wù)業(yè)二組:
1、舉辦服務(wù)業(yè)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。(3月)
2、視察新區(qū)服務(wù)業(yè)先進(jìn)典型企業(yè)。(5、7、9月)
3、考察服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展情況。(10月)
城建一組:
1、春節(jié)前走訪貧困戶,開展扶貧幫困活動(dòng)。(1月)
2、視察金石灘規(guī)劃建設(shè)、杏樹漁港建設(shè)情況。(6月)
3、赴外地考察民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市發(fā)展規(guī)劃。(9月)
城建二組:
1、對(duì)新區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)狀況進(jìn)行視察(5月)
2、對(duì)新區(qū)房地產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行視察調(diào)研。(7月)
3、考察外地城市先進(jìn)的城市建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)。(9月)
教育組:
1、視察**新區(qū)**楓葉學(xué)校、**模特藝術(shù)學(xué)校辦學(xué)情況。(4月)
2、赴先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)校管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。(8月)
3、調(diào)研**新區(qū)學(xué)校特色建設(shè)情況。(10月)
文化組:
1、視察**新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。(5月)
2、赴先進(jìn)地區(qū)考察文化產(chǎn)業(yè)的國學(xué)保護(hù)情況。(7月)
3、調(diào)研**新區(qū)網(wǎng)吧經(jīng)營管理情況。(10月)
醫(yī)藥衛(wèi)生組:
1、赴外地考察落實(shí)國家基本藥物制度的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。(5月)
2、視察**新區(qū)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)國家基本藥物制度工作情況。(7月)
3、調(diào)研**新區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀。(8月)
政法組:
1、赴外地學(xué)習(xí)考察綜合治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。(4月)
2、視察**新區(qū)創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”活動(dòng)開展情況。(8月)
3、調(diào)研**新區(qū)部分街道中小企業(yè)對(duì)提供法律法規(guī)援助的需求情況。(9月)
機(jī)關(guān)群團(tuán)組:
1、赴外地考察殘疾人事業(yè)建設(shè)情況。(4月)
2、“助殘日”前夕對(duì)新區(qū)殘疾人工作進(jìn)行視察(5月)。
3、視察**新區(qū)園區(qū)與街道實(shí)施一體化管理工作情況。(8月)
4、調(diào)研**新區(qū)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及促進(jìn)農(nóng)民增收情況。(10月)
民族宗教組
1、赴外地考察少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。(3月)
2、赴鞍山市考察宗教場(chǎng)所管理情況。(5月)
3、視察**新區(qū)宗教場(chǎng)所及活動(dòng)情況。(6月)
4、調(diào)研**新區(qū)基督教活動(dòng)情況。(9月)
派組
將社會(huì)誠信體系的建設(shè)作為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)誠信工作的重視。成立專門的誠信工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實(shí)人員積極開展各項(xiàng)誠信工作。在全系統(tǒng)內(nèi)形成“做誠信人,辦誠信事”的良好氛圍。
二、開展誠信宣傳
切實(shí)貫徹落實(shí)區(qū)委宣傳部(文明辦)制定的“誠信”主題教育方案的工作部署和要求,充分利用委內(nèi)的各個(gè)宣傳陣地,積極開展誠信宣傳。專門制作一期“誠信”主題活動(dòng)的宣傳欄,在工作人員中積極宣傳社會(huì)誠信重要性。
三、建設(shè)誠信政府
一、制定完善重大行政決策機(jī)制的規(guī)范性文件。堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策,明確重大行政決策的范圍,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論作為重大行政決策的必經(jīng)程序,界定重大行政決策聽證的具體范圍,建立決策后評(píng)估和糾錯(cuò)制度。
二、加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。貫徹落實(shí)《__省政府服務(wù)規(guī)定》,切實(shí)轉(zhuǎn)變管理理念,健全服務(wù)體制,創(chuàng)新服務(wù)方式,加強(qiáng)服務(wù)保障、健全崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、首問責(zé)任制。切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,嚴(yán)格執(zhí)行省、市推進(jìn)行政審批制度改革的各項(xiàng)決定,進(jìn)一步控制、減少、調(diào)整、下放行政審批項(xiàng)目,實(shí)行政務(wù)中心統(tǒng)一受理,內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn),限時(shí)辦理,提高效能。政務(wù)信息服務(wù)工作按要求依法公開政策法規(guī)、文件規(guī)劃、審批結(jié)果、項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政給付等信息。
三、加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。貫徹落實(shí)《__省規(guī)范性文件管理辦法》,嚴(yán)格審查規(guī)范性文件合法性,杜絕規(guī)范性文件中出現(xiàn)違法內(nèi)容,規(guī)范性文件及時(shí)報(bào)市政府法制辦統(tǒng)一審查,統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布。
2012年依法行政工作要密切服務(wù)全區(qū)工作大局,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法制政府建設(shè)的意見》和省政府《關(guān)于推進(jìn)市縣政府依法行政的決定》的要求,以推進(jìn)政府依法行政為重心,進(jìn)一步健全和落實(shí)制度,創(chuàng)新機(jī)制,著力推進(jìn)依法科學(xué)民主決策,規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政監(jiān)督,加快法制政府建設(shè)進(jìn)程。
二、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)鎮(zhèn)辦政府依法行政。深化依法行政試點(diǎn)工作,并向各鎮(zhèn)辦延伸。落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),組織學(xué)習(xí)推廣。進(jìn)一步規(guī)范城市管理綜合行政執(zhí)法,完善行政執(zhí)法財(cái)政保障體系,嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算管理,保證行政機(jī)關(guān)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)上網(wǎng)足額撥付。
(二)堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定,完善公眾參與行政決策機(jī)制,加強(qiáng)合法性審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和責(zé)任追究,保障決策合法科學(xué),最大限度減少失誤。發(fā)揮法律顧問的參謀作用,積極探索法律顧問參與重大行政決策的有效途徑和方式。
(三)做好規(guī)范性文件的監(jiān)督管理工作。進(jìn)一步規(guī)范規(guī)范性文件的制定程序,未經(jīng)征求意見、合法性審查、集體討論的,不得施行,未經(jīng)公布的不得作為行政管理的依據(jù)。堅(jiān)持規(guī)范性文件逢文必審,確保規(guī)范性文件的合法性,維護(hù)法制統(tǒng)一。嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查,對(duì)違反法定程序和權(quán)限制定的規(guī)范性文件、沒有落實(shí)規(guī)范性文件有效期制度的,堅(jiān)決予以糾正。繼續(xù)做好規(guī)范性文件統(tǒng)計(jì)和定期檢查通報(bào)工作,提高規(guī)范性文件報(bào)備率。繼續(xù)執(zhí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布制度。
(四)進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法。啟動(dòng)新一輪《省行政執(zhí)法證》換發(fā)工作,組織法律考試,嚴(yán)格資格審查。探索開展從重處罰、適用聽證程序案件備案試點(diǎn)。認(rèn)真貫徹實(shí)施行政強(qiáng)制法,做好學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn),嚴(yán)格依法實(shí)施行政強(qiáng)制措施。繼續(xù)抓好群眾工作大院的管理和服務(wù)工作,加快建立行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。
(五)推進(jìn)文明執(zhí)法。區(qū)級(jí)各執(zhí)法部門要按照《區(qū)行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范》,結(jié)合實(shí)際制定本系統(tǒng)行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范,確保行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范,公正文明。改進(jìn)行政執(zhí)法方式,堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,處置與疏導(dǎo)結(jié)合,積極運(yùn)用行政指導(dǎo)、行政合同、行政獎(jiǎng)勵(lì)等方式,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。
(六)加強(qiáng)行政復(fù)議和行政調(diào)解。推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),不斷增強(qiáng)行政復(fù)議案件審理透明度,改進(jìn)審理方式,注重實(shí)際調(diào)查、公開聽證、專家學(xué)者討論,強(qiáng)化調(diào)解和解手段,提高行政復(fù)議質(zhì)量,提升行政復(fù)議制度的影響力。加強(qiáng)行政調(diào)解工作,研究建立行政調(diào)解聯(lián)系會(huì)議制度,加快建立政府負(fù)總責(zé)、政府法制機(jī)構(gòu)牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制。
(七)推進(jìn)政務(wù)公開,辦事公開。重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開,加快實(shí)現(xiàn)部門預(yù)算公開。對(duì)行政相對(duì)人申請(qǐng)公開的政府信息,嚴(yán)格依法進(jìn)行公開,屬于不予公開范圍的,必須告知申請(qǐng)人并說明理由。依法規(guī)范和監(jiān)督醫(yī)院、學(xué)校、公用等公共企事業(yè)單位做好服務(wù)信息的公開,為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。
(八)完善行政監(jiān)督機(jī)制。各執(zhí)法機(jī)關(guān)要自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督以及人民法院依據(jù)行政訴訟法實(shí)施的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行行政檢查法、公務(wù)員法、公務(wù)員處分條例和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定,加強(qiáng)責(zé)任追究,做到有錯(cuò)必糾,有責(zé)必問。建立健全投訴舉報(bào)制度,對(duì)群眾和媒體反映的問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí),及時(shí)依法處理,并將結(jié)果向社會(huì)公布。
(九)加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)宣傳和理論研究。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)制度,區(qū)級(jí)各部門、各鎮(zhèn)辦必須組織領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法活動(dòng)3次以上。落實(shí)六五普法規(guī)劃,深入開展法制宣傳教育,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念,形成良好法制氛圍。開展新形勢(shì)下依法行政重大問題的討論和研究,以依法行政理論的創(chuàng)新,推動(dòng)法治政府建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。
三、工作要求
緊緊圍繞全市“四個(gè)四”戰(zhàn)略目標(biāo),以“加快建設(shè)川滇黔渝結(jié)合部旅游組織中心”工作為中心,以隊(duì)伍建設(shè)為根本,以服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局為落腳點(diǎn),努力構(gòu)建人民群眾滿意機(jī)關(guān)為目標(biāo),規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為,改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式,切實(shí)解決機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中存在的突出問題,著力打造成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、廉潔高效的機(jī)關(guān),為促進(jìn)市委、市政府決策的落實(shí)和加快發(fā)展全市外事、僑務(wù)、旅游工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、工作要求
加強(qiáng)行政效能建設(shè)事關(guān)全市外事、僑務(wù)、旅游工作大局,各科室一定要提高認(rèn)識(shí)、振奮精神、加強(qiáng)配合,做到思想認(rèn)識(shí)到位、落實(shí)措施到位、管理工作到位,盡快將各項(xiàng)措施落實(shí)到工作中去,落實(shí)到為服務(wù)對(duì)象提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)上去,使我局的行政效率有新的提高,服務(wù)環(huán)境有明顯改善,使局機(jī)關(guān)干部在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破,在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn),在人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的滿意度上有一個(gè)新的提高,培養(yǎng)造就一支具有履行崗位職責(zé)能力、緊跟時(shí)展要求的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
三、工作內(nèi)容
認(rèn)真建好政務(wù)服務(wù)窗口,逗硬落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制”三項(xiàng)制度”,堅(jiān)持掛牌上崗、去向公示等制度,深入推進(jìn)行政審批制度改革,并嚴(yán)格按照“兩集中兩到位”規(guī)定,加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,完善政務(wù)公開,推進(jìn)機(jī)關(guān)的行政效能建設(shè)。
(一)加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),強(qiáng)化以人為本、為民服務(wù)的理念,做到切實(shí)便民、利民,縮短辦事流程,規(guī)范辦事程序。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),落實(shí)行風(fēng)評(píng)議制度,向市人大、政協(xié)匯報(bào)工作并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界代表,對(duì)我局各方面工作進(jìn)行監(jiān)督。
(二)精簡(jiǎn)行政審批。按照市政府行政審批和行政許可項(xiàng)目精簡(jiǎn)行政審批許可程序,明確審批許可條件,提高審批許可效率。印制行政審批許可事項(xiàng)《服務(wù)指南》,并在*旅游網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)上予以公布。
(三)加強(qiáng)窗口建設(shè)。按照“兩集中兩到位”要求,整合科室職能,將行政審批職能集中歸并到局行政審批科,并納入行政服務(wù)中心窗口集中辦理;嚴(yán)格按照政務(wù)服務(wù)中心要求選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員進(jìn)駐中心工作,把我局的行政審批事項(xiàng)全部納入政務(wù)中心窗口辦理,并做到現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率、限時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%。
(四)推行陽光政務(wù)。大力提高市外事僑務(wù)旅游局工作和決策的透明度,將工作置于全社會(huì)監(jiān)督之下。加強(qiáng)局機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站、行政服務(wù)、審批窗口建設(shè),將行政權(quán)力實(shí)施依據(jù)、承辦科室、承辦流程、承辦條件、承辦時(shí)限、投訴舉報(bào)途徑和方式、行政審批許可事項(xiàng)以及人民群眾最為關(guān)注事項(xiàng)作為政務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容,接受社會(huì)各界的監(jiān)督,避免權(quán)力行使的隨意性。
(五)切實(shí)精文簡(jiǎn)會(huì)。一般性事務(wù)工作原則上不統(tǒng)一開會(huì),確實(shí)必須要召開的會(huì)議,報(bào)經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后召開,并做到會(huì)議主題明確,準(zhǔn)備工作充分,要切實(shí)解決實(shí)際問題??珊喜⒌臅?huì)議盡量合并,提倡開短會(huì)、小會(huì)。大力精簡(jiǎn)文件,一般事項(xiàng)、已開會(huì)部署的事項(xiàng),一般不再下發(fā)文件,凡屬于非秘密文件,盡量通過網(wǎng)絡(luò)下發(fā)和傳閱,局機(jī)關(guān)內(nèi)部文件不再印發(fā)紙制文件。
我局積極開展工作,切實(shí)按照《縣人民政府辦公室關(guān)于做好2015年政府信息公開工作年度報(bào)告和工作要點(diǎn)落實(shí)情況督查的通知》(以下簡(jiǎn)稱通知)的文件要求,做好要點(diǎn),在信息公開工作中取得良好成效,信息公開工作得到有效開展。
(一)主要措施
1.完善機(jī)構(gòu)職能。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,確定分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作機(jī)構(gòu),保持隊(duì)伍穩(wěn)定,明確職責(zé),保障必要的經(jīng)費(fèi)。依托辦公室,配備兼職人員,長(zhǎng)期從事政府信息公開工作。
2.建立體制機(jī)制。我局圍繞政府信息公開,按照《通知》要求,結(jié)合我局實(shí)際,建立健全政府信息公開指南和公開目錄更新完善機(jī)制,方便公眾獲取查詢;參照相關(guān)制度,結(jié)合實(shí)際,建立《政府信息主動(dòng)公開制度》、《依申請(qǐng)公開制度》、《保密審查制度》、《工作臺(tái)賬制度》、《責(zé)任追究制度》等制度,切實(shí)保障信息公開工作有制度支撐,保證信息公開工作穩(wěn)定開展。
3.及時(shí)拓寬重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開渠道。2008年建立局網(wǎng)站以來,開通了機(jī)構(gòu)職能、政策文件、規(guī)劃計(jì)劃、業(yè)務(wù)工作、價(jià)格和收費(fèi)信息、人事信息和公開年報(bào)等欄目,另有圖片新聞和信息動(dòng)態(tài)等不定時(shí)更新,還有下載中心方便群眾下載各類申請(qǐng)表,可以查閱到2008年至今每季度的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)分析、固定資產(chǎn)投資形勢(shì)分析、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目情況分析。2011年9月,縣發(fā)改局微博也開通運(yùn)行,我局充分利用這一平臺(tái),共計(jì)千余條廣播,公開了發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目投資、服務(wù)業(yè)、價(jià)格、糧食等方面信息。
(二)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。
1.堅(jiān)持行政權(quán)力運(yùn)行信息公開。我局堅(jiān)持依法行政,加大行政審批、行政許可、行政處罰等信息公開力度,積極主動(dòng)推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,進(jìn)一步擴(kuò)大政府信息公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容。一是做好行政權(quán)力事項(xiàng)和行政職責(zé)事項(xiàng)清理工作。按照省、市行政權(quán)力事項(xiàng)清理的要求,對(duì)涉及我局的行政權(quán)力事項(xiàng)和行政職責(zé)事項(xiàng)做了全面摸底上報(bào),目前已上報(bào),為行政權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上公布奠定良好基礎(chǔ)。二是推進(jìn)行政審批事項(xiàng)信息公開。涉及我局的行政審批事項(xiàng)主要是項(xiàng)目的審批,對(duì)于項(xiàng)目的批復(fù)我局主要通過公文交換平臺(tái)告知業(yè)主單位,也通過工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和信用信息共享專欄公開審批信息。另外,按照投資項(xiàng)目管理要求,有序規(guī)范地做好投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)運(yùn)行工作,及時(shí)錄入我局審批(核準(zhǔn))的投資建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行從項(xiàng)目申報(bào)、前期審批,到開工、竣工的全過程動(dòng)態(tài)管理;進(jìn)一步完善和規(guī)范新開工項(xiàng)目信息錄入工作,對(duì)總投資5000萬元及以上新開工項(xiàng)目通過省新開工項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)網(wǎng)上錄入、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公告;進(jìn)一步完善企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)備案,嚴(yán)格執(zhí)行《省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案暫行辦法》,參照企業(yè)核準(zhǔn)目錄,對(duì)實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資項(xiàng)目,項(xiàng)目申請(qǐng)人編制《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》并附建設(shè)規(guī)劃、用地預(yù)審、環(huán)評(píng)批復(fù)等相關(guān)要件后20個(gè)工作日內(nèi)實(shí)行一次性核準(zhǔn),盡量簡(jiǎn)化備案程序,在符合國家法定程序批準(zhǔn)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入、國家宏觀調(diào)控政策等前提下,在一個(gè)工作日內(nèi)給予辦理企業(yè)備案,并在省企業(yè)投資項(xiàng)目備案系統(tǒng)上公布審核情況。同時(shí)實(shí)行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目形象進(jìn)度月報(bào)制,每月將重點(diǎn)項(xiàng)目月度計(jì)劃、實(shí)際進(jìn)展、年度計(jì)劃完成率以及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位在《今日》上全面通報(bào),同時(shí)將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)項(xiàng)目月度完成情況在《今日》上通報(bào),邀請(qǐng)全縣人民共同監(jiān)督。
2.穩(wěn)步推進(jìn)公共資源配置信息公開。公共資源的分配涉及公共利益,直接體現(xiàn)社會(huì)公平、公正,應(yīng)該讓人民群眾知情,接受社會(huì)監(jiān)督。目前涉及我局的是工程項(xiàng)目信息和政府采購信息公開。招標(biāo)公告、中標(biāo)公告以及采購公告都會(huì)在工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和信用信息共享專欄、省縣招投標(biāo)中心網(wǎng)站以及縣政府信息公開網(wǎng)公布。我局2015年在政府信息公開網(wǎng)項(xiàng)目審批核準(zhǔn)信息共計(jì)39條,重大項(xiàng)目完成情況通報(bào)23條,價(jià)格監(jiān)管信息22條;在招投標(biāo)中心網(wǎng)站招投標(biāo)信息128條、政府采購信息96條,進(jìn)一步規(guī)范小額項(xiàng)目發(fā)包信息公開的內(nèi)容和程序,保證公共資源得到有效配置。
二、存在問題
(一)信息公開渠道仍然較少。雖然我局通過工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和信用信息共享專欄、公文交換平臺(tái)、局網(wǎng)站、微博等平臺(tái)公開信息,但公開面仍然較窄,沒有找到更好的公開方式。
(二)信息公開及時(shí)程度不夠。雖然我局一直以來高度重視信息公開工作,但由于信息公開歸口于辦公室,而涉及重點(diǎn)領(lǐng)域的信息又涉及我局投資、招管、價(jià)格等科室,存在信息公開銜接上的時(shí)間差,導(dǎo)致信息公開及時(shí)程度不夠。
(三)信息公開人手不足。雖然我局已由一人兼職負(fù)責(zé)信息公開工作,但信息公開時(shí)間緊,任務(wù)重,并且對(duì)工作人員要求較高,單人工作難免有所疏忽,導(dǎo)致信息公開及時(shí)性與準(zhǔn)確性不足。
三、工作打算
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把政府信息公開作為推進(jìn)依法行政、建設(shè)法制政府的一項(xiàng)重要工作,確保信息公開工作有人抓,有人管,從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)入手,狠抓政府信息公開組織體系的建設(shè)。
推進(jìn)全市民族宗教事業(yè)快速發(fā)展
__市民族宗教事務(wù)局辦公室是全市民族宗教系統(tǒng)和全局工作的窗口和樞紐,擔(dān)負(fù)著承上啟下、溝通內(nèi)外、綜合協(xié)調(diào)、參謀助手、督促檢查和服務(wù)保障等多項(xiàng)職能。多年來,該科室一直堅(jiān)持“當(dāng)好參謀、做好助手、全力服務(wù)”的宗旨,努力為民族宗教各項(xiàng)工作的開展奠定基礎(chǔ),贏得了縣(區(qū))民宗部門和全系統(tǒng)干部職工的好評(píng),促進(jìn)了全局各項(xiàng)工作的開展。
一、堅(jiān)持學(xué)習(xí),建立學(xué)習(xí)型科室。做好綜合工作,離不開綜合素質(zhì)的提高。為此,該科室把學(xué)習(xí)作為推進(jìn)工作的動(dòng)力,以先進(jìn)性教育活動(dòng)、解放思想學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為載體,加強(qiáng)政治理論素質(zhì)的提高;以“三提高、三服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)辦公室工作人員個(gè)人服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)的培養(yǎng)與鍛煉;每年年初都認(rèn)真學(xué)習(xí)市委全會(huì)精神、人大政協(xié)“兩會(huì)”精神及省民委(宗教局)系統(tǒng)會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)講話,正確地理解和執(zhí)行省市年度工作方向,把握全年工作要點(diǎn)。該科室也加強(qiáng)專業(yè)技能的培訓(xùn)和修養(yǎng),努力做到“一專多能”,“與時(shí)俱進(jìn)”,既成為做好本職工作的“專家”,又要成為把握全局的“通才”,也注重培養(yǎng)扎實(shí)的文字概括能力,高度的綜合分析能力,較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,該科室撰寫的《乘勢(shì)而上再鼓
干勁努力實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新突破》、《__市民族文化現(xiàn)狀及未來發(fā)展的思考》等多篇調(diào)研榮獲全省民委系統(tǒng)調(diào)研二三等獎(jiǎng),信息工作也連續(xù)四年榮獲全省民委系統(tǒng)信息先進(jìn)集體。