時(shí)間：2023-03-15 14:51:53
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇婚遷申請(qǐng)書范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
我叫***，男，**年*月*日出生，身份證號(hào)碼：**********，現(xiàn)住在濟(jì)南市***，我愛人***，女，**年*月*日出生，身份證號(hào)碼：********，戶口所在地為：**省**市(縣)，屬于非農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè))戶口。
我與***于**年*月*日登記結(jié)婚，兩人均為初婚(或是其他)，未生育(或是已有孩子，戶口隨***落于**地方)，為生活方便，特申請(qǐng)將**的戶口落于我的戶口上，望批準(zhǔn)。
申請(qǐng)人：***
結(jié)婚遷戶口申請(qǐng)書(二)
**公安局：
本人***，男，*年*月*日出生，公民身份號(hào)碼*****，常住戶口地址*******，我于*年*月*日與**市*區(qū)居民***(女，*年*月*日出生，公民身份號(hào)碼***，常住戶口地址*****)登記結(jié)婚，
結(jié)婚后雙方都在**生活，為方便生活，特申請(qǐng)將***戶口由**遷來**，請(qǐng)予以批準(zhǔn)。
申請(qǐng)人：***
申請(qǐng)日期：* 年 * 月 * 日
結(jié)婚遷戶口申請(qǐng)書(三)
***派出所:
本人__，__歲，__人，于__年__月__日于貴轄區(qū)__處購買了__平方的住房一套。根據(jù)__規(guī)定和本人需要，特申請(qǐng)將在__處的本人及妻子__孩子__的戶口遷到貴轄區(qū)__路__號(hào)__小區(qū)__樓__單元__室。望領(lǐng)導(dǎo)早日批復(fù)!
申請(qǐng)人：
申請(qǐng)日期：年 月 日
戶口遷入申請(qǐng)書(2)
派出所：
本人**，**歲，身份證:****，戶籍：*****路**號(hào)
本人***年自*****學(xué)院畢業(yè)后，留在***工作已有*年，目前在****有限公司，從事技術(shù)工作，由于工作的關(guān)系，于***年*月**日在貴轄區(qū)內(nèi)購買了****平方的住房一套，位于**花園***幢乙單元***室。根據(jù)中華人民共和國戶口登記條例和本人工作需要，特申請(qǐng)將在****路***號(hào)的戶口遷到貴轄區(qū)**花園**幢乙單元**室。
望領(lǐng)導(dǎo)早日批復(fù)!
申請(qǐng)人：
申請(qǐng)日期：
戶口遷入申請(qǐng)書(3)
xxx市公安局xx派出所:
本人xxx，54歲,本省xx市xx縣xx社區(qū)人,2019年8月在貴轄區(qū)xx小區(qū)購買了一套106m2的商品房(房產(chǎn)證編號(hào):xxxx),并于xx年 xx月x日實(shí)際入住。根據(jù)xx市戶籍管理相關(guān)規(guī)定和本人需要,特申請(qǐng)將住在xx縣xx社區(qū)處的本人和孩子xx(現(xiàn)在xx大學(xué)讀書),兒媳xx(在xx區(qū)醫(yī)院工作)的戶口遷移到貴轄區(qū)xx小區(qū)B棟四單元6-2室。 望早日批復(fù)!
申請(qǐng)人：
申請(qǐng)日期：
辦理戶口遷移所需的證明材料
公民因各種原因需辦理戶口遷移手續(xù)的，應(yīng)持居民戶口簿、居民身份證及與遷移事由相關(guān)的證明：
1.婚遷，持合法的結(jié)婚(離婚)證;
2.分(購)、建房遷移，持房卡或住房證明;
3.出國(境)注銷戶口，持有關(guān)部門出具的注銷戶口通知單;
4.回國(入境)落戶，持定居證或勞動(dòng)人事部門核準(zhǔn)的錄用證明、護(hù)照(回鄉(xiāng)證)或有關(guān)部門出具的證件收存(收繳)證明，回國后異地落戶的，還須持原戶口登記機(jī)關(guān)出具的注銷戶口的證明;
5.公民入伍注銷戶口，持入伍通知書;
6.退伍、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)落戶，持縣市兵役機(jī)關(guān)，縣市以上復(fù)員安置辦公室發(fā)給的登記戶口的證明，異地安置的，還須持原戶口登記機(jī)關(guān)出具的注銷戶口的證明;
7.刑滿釋放、解除勞教人員落戶，持釋放證、解除勞教通知書，異地落戶的，還須持原戶口登記機(jī)關(guān)出具的注銷戶口的證明;
8.大中專學(xué)生入學(xué)戶口遷移，持入學(xué)通知書;
9.大中專學(xué)生分配落戶，持派遣證;
10.錄用公務(wù)員、招收職工遷移戶口，持錄用(招收)證明及《調(diào)動(dòng)人員情況登記表》;
11.公務(wù)員、職工調(diào)動(dòng)、辭退等戶口遷移，持調(diào)動(dòng)、辭退證明及《調(diào)動(dòng)人員情況登記表》;
12.收養(yǎng)小孩落戶，持收養(yǎng)公證書或《收養(yǎng)證》;
13.解除收養(yǎng)關(guān)系遷移戶口，持解除收養(yǎng)關(guān)系公證書或《解除收養(yǎng)證》;
14.離退休人員戶口遷移，持離(退)休證;
一、瀝青混凝土防滲墻技術(shù)
混凝土防滲墻近幾年發(fā)展起來的一種垂直防滲技術(shù)，目前已成為粒狀地層的主要防滲手段。其主要優(yōu)點(diǎn)是能有效地控制墻厚，墻段之間結(jié)合緊密，安全可靠。具體施工技術(shù)如下：
1)混凝土截水墻澆筑。該工程采用鋸槽法成墻工藝，在先導(dǎo)孔中，鋸槽機(jī)的刀桿以一定的傾角一邊做上下往復(fù)切割運(yùn)動(dòng)，一邊以0.8～1.5m/h的速度(根據(jù)地層狀況)向前移動(dòng)開槽。被鋸切割下來的土體可由反循環(huán)或正循環(huán)方式的排渣系統(tǒng)排出槽外，并采用泥漿護(hù)壁。
2)混凝土面處理?；炷粱A(chǔ)面和瀝青混凝土結(jié)合面的控制是工程的關(guān)鍵。與瀝青混凝土相接的混凝土防滲體面，采用人工鑿毛配合高壓風(fēng)槍處理，將表面的浮漿、乳皮、廢渣等全部清除干凈，并保證混凝土表面的清潔干燥。在干燥清潔的混凝土面上人工涂刷兩遍冷底子油，涂刷均勻，無遺漏空白。待冷底子油涼干后，至少≥12h，涂抹1～2cm厚瀝青瑪蹄脂，瀝青瑪蹄脂控制溫度為180℃～200℃。瀝青瑪蹄脂用量小時(shí)采用人工拌制，用量大時(shí)采用拌和站拌制，避免浪費(fèi)。
3)測(cè)量放線。通過布設(shè)測(cè)量導(dǎo)線或測(cè)量控制網(wǎng)，精確施放防滲墻軸線控制點(diǎn)，定出防滲墻軸線。先導(dǎo)孔一般采用地質(zhì)回轉(zhuǎn)鉆機(jī)配合金鉆頭鉆進(jìn)套管固壁，鉆取地層芯樣，探明地層界線，確定防滲墻線。
4)模板架立。模板采用4m的鋼板制作，單塊模板長125cm，高50cm。鋼模板之間用U形卡固定連接，上、下層模板用Φ12圓鋼加工的L形插銷連接，上下層模板的豎縫相對(duì)應(yīng)，安裝時(shí)采用內(nèi)撐外拉的方法。站筋、圍檀采用Φ50鋼管，通過對(duì)拉螺栓并用Φ50鋼管作支架來保證模板的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性。由于兩側(cè)要預(yù)先平起填筑過渡料，在立模上，為了解決基礎(chǔ)層熱、軟模板下沉問題，決定采用墊鋼筋的辦法。鋼筋長50cm，兩端有10cm放在壓實(shí)的過渡料上，且在中間30cm的兩端焊有長5cm的擋筋，防止兩側(cè)過渡料回填壓實(shí)時(shí)模板發(fā)生位移和變形，確保瀝青混凝土心墻的設(shè)計(jì)寬度。
5)兩側(cè)過渡料填筑。模板安裝完成驗(yàn)收合格后，用人工配合裝載機(jī)在外側(cè)2m范圍內(nèi)進(jìn)行過渡料鋪填。過渡料每層壓實(shí)厚度為40cm，采用2.8t自行式振動(dòng)碾碾壓8遍。采用16t振動(dòng)碾騎縫碾壓過渡料與堰體回填料接縫部位，使料粒結(jié)合緊密，以減小壓縮變形。
6)瀝青混凝土澆筑。瀝青混凝土原材料主要有瀝青、骨料、填料，特殊情況下需要添加摻料。填料是礦料中粒徑＜0.074mm的礦粉，它與瀝青共同組成瀝青膠結(jié)料，將骨料黏結(jié)成整體，并填充骨料的空隙。骨料應(yīng)盡量選用堿性巖石加工的或天然的堿性骨料，使瀝青與骨料結(jié)合良好。澆筑時(shí)根據(jù)模板高度采用分層澆筑，每層澆筑厚度0.4m，從最低處開始向上逐層澆筑。為了避免混凝土入倉后離析，將瀝青混凝土倉面進(jìn)行分段澆筑，用鋼板制作隔擋，分段入倉。
7)拆模。瀝青混凝土入倉澆筑后，待瀝青混凝土表面溫度降至110℃左右時(shí)脫模。兩邊模板同時(shí)垂直提升，提升時(shí)將黏在模板上的瀝青混凝土及時(shí)清理鏟掉。
二、灌漿施工技術(shù)
2.1高噴灌漿施工工藝
高壓噴射法就是利用工程鉆機(jī)鉆孔至設(shè)計(jì)處理的深度后，用高壓泥漿泵，通過安裝在鉆桿(噴桿)桿端置于孔底的特殊噴嘴，向周圍土體高壓噴射固化漿液，同時(shí)鉆桿(噴桿)以一定的速度邊旋轉(zhuǎn)邊提升，高壓射流使一定范圍內(nèi)的土體結(jié)構(gòu)破壞，并強(qiáng)制與固化漿液混合，凝固后便在土體中形成具有一定性能和形狀的固結(jié)體，能起到防滲抗?jié)B的作用。其施工工藝可以分解為以下幾個(gè)作用過程:①檢查噴水角度:擺噴前將噴水角度調(diào)整到設(shè)計(jì)角度，將注漿管調(diào)整到設(shè)計(jì)高程，保證水、漿、氣管道及噴嘴通暢，然后提升擺噴。②調(diào)漿:嚴(yán)格控制漿液比重，每班4～5次，當(dāng)相對(duì)密度誤差超過1%應(yīng)停噴，調(diào)整水灰比。③破壞地層:在泵壓力作用下，形成高速水流，對(duì)地層形成強(qiáng)大的動(dòng)壓力以及沿高壓孔隙作用的水力劈裂力，連續(xù)噴射成的土體強(qiáng)度疲勞，使地層結(jié)構(gòu)破壞。④升揚(yáng)置換:根據(jù)試驗(yàn)適當(dāng)提高噴射切割長度，壓縮空氣在水束周圍形成氣幕，減少水束摩擦力，聚集水流力量，在噴射切割長度的末端，各種氣體、獎(jiǎng)液、水與切割下來的顆粒成分混合，形成混合液，強(qiáng)大氣流使混合液沿孔壁噴射出來時(shí)呈沸騰狀態(tài)，增強(qiáng)升揚(yáng)挾帶能力，帶出地層中的細(xì)小顆粒，使地層結(jié)構(gòu)更堅(jiān)固整合。⑤注入漿液攪混:漿液沿水、氣射流切割摻攪范圍充填，使?jié){液對(duì)原地層產(chǎn)生充填擠壓作用，形成液漿良好的平整密度，控制注漿過程的有效進(jìn)行。⑥滲透凝結(jié):在靜壓灌注作用下，漿液向周圍土體孔隙滲透，形成凝結(jié)體，凝結(jié)體的形狀和性能可根據(jù)工程狀況和灌液材料確定，形成漿液滲透凝結(jié)過渡層，從而達(dá)到良好強(qiáng)度的防滲功能。
2.2帷幕灌漿施工工藝
帷幕灌漿是把一定配合比的具有流動(dòng)性和膠凝性的漿液，通過鉆孔壓入巖層裂隙中，經(jīng)膠結(jié)硬化后提高巖基的強(qiáng)度，改善巖基的整體性和抗?jié)B性。卵礫石層的防滲帷幕灌漿大都采用黏土為主加少量水泥的混合漿液進(jìn)行灌注，不同于在巖石中灌漿。卵礫石層灌漿難以形成自立的鉆孔，故常采用套閥式灌漿、循環(huán)鉆灌閥跟管灌漿、打管灌漿的方法。因受地質(zhì)條件的限制，不能有效控制漿液的填充范圍，為達(dá)到相對(duì)較高的防滲標(biāo)準(zhǔn)，常需采用3排以上的灌漿孔。帷幕灌漿孔宜采用回轉(zhuǎn)式和金剛鉆頭鉆進(jìn)?？孜慌c設(shè)計(jì)孔位的偏差不得＞10cm，孔深應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定。采用自上而下分段灌漿法或孔口封閉灌漿法進(jìn)行帷幕灌漿。采用自上而下分段灌漿法時(shí)先導(dǎo)孔仍應(yīng)自上而下分段進(jìn)行壓水試驗(yàn)。各次序灌漿孔在灌漿前全孔應(yīng)進(jìn)行一次鉆孔沖洗和裂隙沖洗。除孔底段外，各灌漿段在灌漿前可不進(jìn)行裂隙沖洗和簡易壓水。一排相鄰的兩個(gè)次序孔之間，以及后序排的第一次序孔與其相鄰部位前序排的最后次序孔之間，在巖石中鉆孔灌漿的高差不得＜12cm。
2.3應(yīng)用效果
灌漿屬隱蔽工程，必須在施工過程中強(qiáng)調(diào)質(zhì)量，竣工后要認(rèn)真檢查，灌漿結(jié)束28d后，應(yīng)在灌漿區(qū)鉆孔檢查，做壓水試驗(yàn)，觀察巖芯膠結(jié)情況，鑒定質(zhì)量。通過多種途徑取得數(shù)據(jù)，互相來印證，不能單憑壓水試驗(yàn)取得吸水率作為唯一的標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)灌漿質(zhì)量，只有蓄水后，灌漿效果才能受到考驗(yàn)。通過高噴灌漿與帷幕灌漿結(jié)合方案應(yīng)用的檢驗(yàn)，所得結(jié)果均符合設(shè)計(jì)規(guī)定的吸水率數(shù)值，為灌漿符合防滲要求。
三、結(jié)束語
綜上所述，水利水電樞紐工程的防滲施工可以采用多種方法，針對(duì)不同工程應(yīng)具體問題具體分析，采用合適的防滲方法。在除險(xiǎn)加固的同時(shí)堅(jiān)固施工便捷高效、工程壽命長、成本低廉及水泥污染少等方面進(jìn)行全面分析，確定適宜的防滲加固方案。
參考文獻(xiàn):
理直氣壯：符合安置條件，為什么要花錢
2001年9月8日，沈陽市皇姑區(qū)人民政府(下稱區(qū)政府)下屬的華山棚戶區(qū)改造辦公室(下稱改造辦)貼出一張公告，大意是這里的大片棚戶區(qū)要拆遷。6000多戶老住戶高興得奔走相告。家家的子女都多啊，他們希望通過這次動(dòng)遷，每家都能分到兩套房子。在具體落實(shí)政策時(shí)，改造辦下屬部門――拆遷小組管事兒的，卻繃著臉對(duì)他們打起官腔：想要兩套房子?不行!眾人都糊涂了：為啥不行啊?拆遷公告上不是有明文規(guī)定嗎?
原來這里住的多數(shù)是企業(yè)里的普通工薪階層，他們大都是住了幾十年，至少住了兩輩子人的老戶。58歲的李貴臣曾是沈陽市房產(chǎn)局的工人，后來調(diào)到皇姑區(qū)建筑公司。他的家就在這個(gè)區(qū)域，一問僅有15平方米的住房。李貴臣和老伴陳洪蘭生有三個(gè)孩子。老大李風(fēng)云是女兒，老二李棟和老三李斌是兒子。三個(gè)孩子小時(shí)，一家五口擠在小屋子里還湊合。等孩子漸漸長大，一家子就擠得像罐頭里的沙丁魚。1968年5月，李貴臣從單位要來了一些磚頭、水泥沙和木料，請(qǐng)幾個(gè)工友在自己家門前的空地上，蓋起了一間約24平方米的小平房，三個(gè)孩子就住在里面。李貴臣這么做，也是順應(yīng)了當(dāng)時(shí)“自己動(dòng)手，豐衣足食”的要求?？紤]到孩子將來長大要結(jié)婚，他又到當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶠槿齻€(gè)孩子另立一個(gè)新戶籍。那時(shí)，還沒有房產(chǎn)證一說，有了新戶籍是力保自家的那個(gè)叫“無產(chǎn)籍住房”的小平房能夠合法化。
李家的居住狀況就是6000多戶老住戶的一個(gè)縮影。家家戶戶都如法炮制，每家都有一間小平房，每家都渴望能夠以這個(gè)“既定的歷史事實(shí)”分到兩套房子，以緩解子女住房緊張的問題。
改造辦臺(tái)上說一套，拆遷小組下面竟另做一套。有人公開出價(jià)：“你拿5000元來，我就給你開房子!”
而此時(shí)的李貴臣家，小兒子李斌結(jié)婚后，遷走戶口搬出去住了；女兒雖然戶籍沒遷走，但也結(jié)婚搬出去了。李家小平房的實(shí)際主人是老二李棟一家三口。32歲的李棟也曾在區(qū)建筑公司工作，下崗后做小生意又不大會(huì)經(jīng)營，再加上有多種疾病，很快便草草收?qǐng)?。李棟妻子婚前是農(nóng)民，進(jìn)城后也沒工作可干。女兒李靜上小學(xué)二年級(jí)。2001年9月，李棟家被區(qū)民政局認(rèn)定為特困戶。這樣的家庭經(jīng)濟(jì)條件無論如何也拿不出這5000元“明白費(fèi)”。
一個(gè)月過去，李貴臣見左鄰右合與改造辦先后簽訂了動(dòng)遷協(xié)議書，心里就有點(diǎn)著急，對(duì)李棟說：“要不……我替你拿這筆錢吧?”李棟說啥也不同意。他是個(gè)孝順兒子，知道父親的退休金也不多，恥于當(dāng)一個(gè)“啃老族”；另外按照這次動(dòng)遷的有關(guān)政策，他所居住的小平房是應(yīng)該分到一套房子的。因此，他理直氣壯地認(rèn)為：“我符合安置條件，為什么要花錢?”
拆遷小組就是沒有給他回遷房。當(dāng)然也有一個(gè)充分理由：李棟一家三口人在本地的戶籍時(shí)間未滿一年一距離改造辦紅頭文件所需要的時(shí)間要求，差了幾天。李棟認(rèn)為，即便如此也應(yīng)該給房子，因?yàn)榻憬憷铠P云的戶籍關(guān)系一直是在小平房的所在地。
雙方形成僵局：李家想要兩套回遷房，拆遷小組堅(jiān)決不給；不給，李家就不搬家。后來，這里的平房都拆除了。一馬平川的空地上，只孤零零地剩下了李家的小平房，李棟家成為政府最難對(duì)付的“釘子戶”。2004年11月1日，區(qū)行政執(zhí)法局(下稱區(qū)執(zhí)法局)派人來了，下達(dá)了《行政執(zhí)法處罰決定書》，要求強(qiáng)制拆掉李棟家的小平房。
李棟有點(diǎn)慌了：“爸，怎么辦?”李貴臣平靜地笑了：“兒子，沒事兒!兵來將擋，水來土掩!”
在兒子與拆遷小組形成頂牛之勢(shì)時(shí)，李貴臣就料想到可能會(huì)產(chǎn)生今天的結(jié)果。他想：拆遷小組的背后是區(qū)政府，李家的對(duì)手實(shí)際上是區(qū)政府。小小的老百姓要與區(qū)政府作對(duì)，想要取勝可比登天還難!當(dāng)然，想要獲勝也不是沒一點(diǎn)希望?，F(xiàn)在不是法治社會(huì)嗎?那就用法律保護(hù)自己!可與區(qū)政府打官司必須請(qǐng)好律師，而請(qǐng)好律師必須得花大價(jià)錢，李家哪有這筆錢啊?求人不如求己!已退休的李貴臣于是到書店買來好幾本法律書，整天沒啥事兒就埋頭鉆研起來。三年多，那幾本書已經(jīng)爛熟于心，他決定自己當(dāng)律師，要與區(qū)執(zhí)法局破釜沉舟地打一場(chǎng)官司。
就在接到處罰決定書當(dāng)天，李貴臣便將區(qū)執(zhí)法局告到了皇姑區(qū)人民法院(下稱區(qū)法院)。在法庭上，老爺子慷慨陳詞，法律條文說得條條在理。效果是出奇的好，不但征服了法官，連對(duì)方請(qǐng)來的律師都暗中佩服：這老爺子好厲害1
2005年3月20日，區(qū)法院依法撤銷了區(qū)執(zhí)法局的處罰決定，法官告訴執(zhí)法局代表：“別忘了，人家老李家的小平房1968年就建成了……你們以這么個(gè)理由要強(qiáng)遷，是沒有事實(shí)依據(jù)的!”對(duì)方不服，隨即上訴至沈陽市中級(jí)人民法院(下稱中院)。5月26日，中院駁回區(qū)執(zhí)法局上訴，維持區(qū)法院判決。
徹底激怒：向強(qiáng)拆鏟車扔出“燃燒彈”
2005年7月12日，對(duì)手的行動(dòng)進(jìn)一步升級(jí)――區(qū)政府對(duì)李棟家的小平房專門下達(dá)了一個(gè)《決定》。李貴臣看后，心里一百個(gè)不服氣，正準(zhǔn)備要告區(qū)政府，區(qū)政府卻先下手了。14日早晨7點(diǎn)30分，區(qū)政府派出了一支陣容強(qiáng)大的強(qiáng)遷隊(duì)伍，浩浩蕩蕩地開到了李棟家。
強(qiáng)遷隊(duì)伍由一位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，率領(lǐng)的相關(guān)人員足有上百號(hào)人。其中，區(qū)公安分局防暴警察大隊(duì)的幾十個(gè)警察，分別坐兩輛警車，很威武地在前邊開道――區(qū)公安分局的幾位局長以為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都出面了，可見案子非同小可。因而，武副局長也親臨現(xiàn)場(chǎng)保駕護(hù)航，指揮調(diào)度。區(qū)執(zhí)法局更是重視，不但主管局長來了，而且?guī)缀跞w人員出動(dòng)，還開來了兩輛鏟車，要專門對(duì)付那間早已破舊不堪的小平房。
一見區(qū)政府派來了這么多人，看熱鬧的百姓也越聚越多，達(dá)到上萬人，連小樹上都爬滿了人。有的人私下議論：不就是拆除一間小平房嘛，值得這么興師動(dòng)眾嗎?花錢雇兩個(gè)農(nóng)民工用鎬頭刨上幾下，那小平房就趴架子了!然而，說話的人很快就發(fā)現(xiàn)，事情還真不那么簡單一一小平房的主人李棟聞?dòng)嵟赖叫∑椒糠宽敗Ｖ灰娝荒樑?，眼睛都紅了，在他腳下擺著幾十個(gè)自制的燃燒瓶，手里還緊握著一個(gè)。他這個(gè)樣子，大家想到老電影《英雄兒女》里那個(gè)獨(dú)守陣地的王成。不過，此時(shí)的“王成”是這么吼的：“我看你們誰敢動(dòng)一動(dòng)我家的小平房!”
大家都看出來，李棟也是做了一番精心準(zhǔn)備的。頭一天，區(qū)政府就派人放出風(fēng)來，說第二天區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)來進(jìn)行強(qiáng)行拆遷，這顯然是“志在必得”!意
思是讓李家父子知難而退，你們與政府對(duì)抗，能有好果子吃嗎?李貴臣畢竟是個(gè)一把年紀(jì)的人，他理智地認(rèn)為：好漢不吃眼前虧，退一步海闊天空!
那天，老爺子來到兒子的小平房。李棟心里憋了一肚子怒火，這位寧折不彎的倔漢子，一聲不吭，正埋頭制造著“燃燒彈”。也不知他從哪里弄來的30多個(gè)空瓶子，每個(gè)瓶子里都裝上了汽油，然后再用棉花塞住。李貴臣苦苦相勸：“兒子，他們想拆小棚子，就讓他們拆了吧，然后咱們?cè)僬f。有理走遍天下。對(duì)于他們的行為，我們可以到法院去他們!”
李棟哪里肯聽父親的規(guī)勸，他的一番話鏗鏘有力：“區(qū)法院和市法院都判我們勝訴了，區(qū)政府為什么還要亂來?再說，我的抗?fàn)幉皇轻槍?duì)區(qū)政府的，我是針對(duì)掌握政府權(quán)力不為老百姓做事的那些人。他們代表不了人民政府!把我的小平房拆了，我們一家三口無家可歸了，我們上哪里去住?”
李貴臣啞口無言，兒子說的何嘗沒有道理?李棟送走父親后，又跟妻子講了家里即將可能面臨的災(zāi)難。最后他提出：他是不惜搭上一條命，準(zhǔn)備和區(qū)政府對(duì)抗到底的。為了保護(hù)妻女，他要和妻子離婚。妻子一聽就哭了，堅(jiān)決不肯。李棟急了，罵起來。夫妻爭吵不休。在李棟一再堅(jiān)持下，當(dāng)天下午，他們到區(qū)民政局辦理了離婚手續(xù)。
眼前，區(qū)里的強(qiáng)遷隊(duì)伍由南到北對(duì)小平房形成包圍陣勢(shì)，站在房頂上的李棟理直氣壯地繼續(xù)吼：“我有市，區(qū)法院的判決，你們?yōu)槭裁催€要強(qiáng)拆?你們就是想整死我唄!別說是人，就是動(dòng)物，你們也應(yīng)該給一個(gè)窩吧?”他一邊說，一邊把區(qū)法院的判決書扔給武副局長。武副局長拾起來一看，不由一愣，對(duì)部下說：“這不是胡鬧嗎?政府這邊已經(jīng)敗訴了，為啥還要這么做?記住，你們不要參與強(qiáng)行拆遷!”部下有點(diǎn)困惑：“那我們待在這里做什么?”武副局長說：“維持現(xiàn)場(chǎng)秩序!你去把片警找來，讓他把李棟喊下來，三方坐下來，心平氣和地好好談一談。按法律辦事，要以協(xié)調(diào)為主……”
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)武副局長的態(tài)度十分不滿：還用說嗎?如果你老武下令派出兩個(gè)訓(xùn)練有素的警察沖上房頂，可以不費(fèi)吹灰之力就收拾掉這個(gè)“張牙舞爪”的李棟?，F(xiàn)在卻按兵不動(dòng)，有這么配合區(qū)里聯(lián)合行動(dòng)的嗎?10點(diǎn)30分，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)終于發(fā)火了，對(duì)兩名鏟車司機(jī)下令：鏟倒小平房!
這個(gè)命令觸犯了眾怒。圍觀的老百姓，以極為粗魯、惡毒的言語表達(dá)了他們的憤怒心情，他們對(duì)鏟車司機(jī)的罵人聲浪，此起彼伏，排山倒海。一輛鏟車的司機(jī)受不了，從駕駛室里跳下來，丟下鏟車走人了；另一輛鏟車的司機(jī)也不敢開。這時(shí)，區(qū)執(zhí)法局一位工作人員跳上了鏟車，加大油門，鏟車“昂昂”地咆哮著像重型坦克一樣撲向了小平房。另一邊的鏟車司機(jī)，也轟隆隆地開動(dòng)了鏟車……
就在這時(shí)，房頂上的李棟急了，用他自己的話說“當(dāng)時(shí)，如果我手里有原子彈，也敢扔出去”!只見他用打火機(jī)點(diǎn)燃了一枚“燃燒彈”向南邊的鏟車扔了過去，轉(zhuǎn)身又點(diǎn)燃了一枚“燃燒彈”向北面的鏟車扔過去……現(xiàn)場(chǎng)一片大亂，所有人都驚慌失措，不知如何收?qǐng)觥Ｒ膊恢顥澥侨映隽说趲酌丁叭紵龔棥?，反正有一枚“燃燒彈”十分湊巧地鉆進(jìn)了區(qū)執(zhí)法局工作人員所在的駕駛室里，只一瞬間，駕駛室里燃起了大火，可憐的工作人員在火海里掙扎著，發(fā)出了求生的叫喊……人們都嚇壞了，武副局長一方面迅速指揮民警上車救人，一方面下令抓捕李棟……
工作人員被人們送到醫(yī)院，及時(shí)進(jìn)行了救治。一個(gè)月后，區(qū)公安分局在網(wǎng)上通緝令――要求人們積極配合警方，全力抓捕畏罪潛逃的犯罪嫌疑人李棟。
一片茫然：小平房被夷為平地，家在哪里
李棟跑哪兒去了呢?他并沒走遠(yuǎn)。當(dāng)他站在小平房房頂上維權(quán)時(shí)，其剛離婚的前妻就在距離區(qū)公安分局約100米的地方租了一間房子。李棟逃跑后就在這里和前妻孩子會(huì)合了，然后一家三口住在了一塊兒。
其實(shí)，李棟的行蹤一直在區(qū)公安分局視線內(nèi)。李棟逃跑后，他用手機(jī)給前妻打第一個(gè)電話時(shí)，警方便已用儀器鎖定了他所在的位置，隨后更確定了他的藏身之地。也許他們不想“打草驚蛇”，也許是出于其他原因，反正沒有馬上抓捕他。直到拖了一個(gè)多月，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)找區(qū)公安分局領(lǐng)導(dǎo)談話：分局那么多精兵強(qiáng)將，連一個(gè)李棟都抓不住嗎?別的不說，李棟投放“燃燒彈”燒人，這是不是故意傷害罪?對(duì)他該不該繩之以法?分局的領(lǐng)導(dǎo)吃不住勁了，立即下達(dá)逮捕令。逮捕令是需要領(lǐng)導(dǎo)簽字的，于是，出現(xiàn)了幾位局長互相“踢皮球”的情形。最后，一位局長實(shí)在躲不過去，只好在逮捕令上簽了字。采訪時(shí)，李貴臣激動(dòng)地對(duì)記者說：“我從心里感激這些充滿正義感的局長!從他們的個(gè)人仕途發(fā)展上看，他們完全可以按照上級(jí)的意圖去做。我家李棟無權(quán)無錢，他不會(huì)為他們做點(diǎn)什么!他們?yōu)槭裁催@么做?是做人的良心!”
2005年9月11日，李棟剛走出家門，兩位民警迎面走過來，無奈地說：“李棟，你……還是和我們走吧!”
李貴臣得知李棟被抓以后，眼睛一黑。他知道兒子完了!只要區(qū)法院判決兒子一個(gè)妨礙公務(wù)罪，那是可以判重刑的啊，弄不好兒子一生就待在大牢里了。然而，區(qū)法院以“故意傷害罪”只判了李棟一年零六個(gè)月的有期徒刑。判刑后，李棟被關(guān)押在沈陽第二看守所。
讓人意想不到的是，李棟身陷囹圄之后遭遇了另一個(gè)沉重打擊。他前妻十分現(xiàn)實(shí)，不久便把女兒扔給李貴臣老兩口，投入了另一個(gè)男人的懷抱。
自從兒子進(jìn)了看守所，李貴臣的老伴想兒子都想瘋了，天天以淚洗面。李貴臣不住地安慰老伴，可他的心和老伴一樣也充滿了煎熬。那天，李貴臣去看守所看望兒子。在接見室里，李貴臣看見警察為李棟戴上锃亮的手銬，心里一顫，不禁老淚縱橫：李家祖祖輩輩做人老實(shí)本分，從來都不做犯法的事啊。再則，當(dāng)初兒子和兒媳辦的是假離婚，如今卻成了真的，他如何對(duì)兒子說啊?
其實(shí)，李棟已經(jīng)知道了這件事，也知道爸爸的心思，堅(jiān)強(qiáng)地說：“爸，她走就走吧，我也沒有怪她。當(dāng)初我堅(jiān)持離婚，不就是為了她不再跟我遭這個(gè)罪嗎?男子漢流血不流淚!在這個(gè)世界上，不是還有你和我媽嗎?這對(duì)我來說，已經(jīng)足夠了!”
李貴臣緊緊地?fù)肀Я艘幌聝鹤印＝酉聛淼?0多分鐘，爺倆討論的話題就是下一步如何打官司。隨后，姐姐李風(fēng)云和弟弟李斌也趕到看守所，讓李棟放心，他們會(huì)和父母一起照顧他女兒，然后把500元塞到李棟手里。李棟的鼻子不由一酸，他知道姐姐和弟弟兩家經(jīng)濟(jì)條件并不好。姐姐還是將錢硬塞到他手里：“雖然姐和小弟都是工薪階層，但以后我們每月都會(huì)給你500元做生活補(bǔ)助費(fèi)?！崩顥澗o握著錢，感受到親情格外溫暖……
一年半后，在父母等一幫親人的簇?fù)硐?，李棟走出看守所大門。他臉上帶著開心的微笑，心里卻一片茫然：天上的小鳥飛累了，樹上還有一個(gè)小巢等其棲身，可他的家在哪里?那個(gè)破舊的小平房早已被夷為平地。此時(shí)，李棟更加理解背叛他的前妻。連個(gè)家都沒有了，這日子還怎么過下去?
和女兒在父母家住了一個(gè)月，李棟心里一直不安：父母年歲大了，住在父母家畢竟不是常事。他做夢(mèng)都想有一套屬于自己的房子。他不在乎房子面積小，只要能
容下他和女兒就行了。一個(gè)月后，李棟執(zhí)意搬出去住了。他在當(dāng)?shù)亟值赖膸椭?，每月?00元租了一間小房。陳洪蘭擔(dān)心李棟不會(huì)照顧好孩子，把孫女留在了自己身邊。
屢戰(zhàn)屢勝：打贏14場(chǎng)官司還有重要意義
兒子的心思，李貴臣最懂。
如何幫助兒子討回回遷房?他認(rèn)為，只有繼續(xù)用法律武器才有可能實(shí)現(xiàn)。不過，對(duì)手實(shí)在是太強(qiáng)大了，而且是兩套陣容――從表面上看，只是區(qū)政府，然而，實(shí)際上還有一個(gè)區(qū)執(zhí)法局。這兩家使用不同的行政職權(quán)，輪番交替向李棟做出不同的行政處罰指令。李貴臣卻毫無畏懼，他豪邁地告訴兒子：“那我們就‘一對(duì)二’好了!”于是，老爺子領(lǐng)著兒子把兩個(gè)對(duì)手送上不同級(jí)別的法庭。令人稱奇的是，李貴臣雖不是專業(yè)律師，卻屢戰(zhàn)屢勝，成了常勝將軍。
為什么會(huì)這樣?原來遼沈地區(qū)一些有正義感的律師很同情他們父子的遭遇，經(jīng)常打電話來詢問案情進(jìn)展情況。時(shí)間長了，這些律師便成為站在李貴臣身后的智囊團(tuán)，經(jīng)常為他出謀劃策。
2007年3月2日，李貴臣就區(qū)執(zhí)法局兩年前再一次向李家下達(dá)拒絕拆遷處罰決定，向區(qū)法院提出上訴。這一次，智囊團(tuán)里有人提醒他：你應(yīng)該提出申請(qǐng)，要求此案進(jìn)行易地審理。一是區(qū)法院與區(qū)政府有利害關(guān)系。說得明白點(diǎn)，是區(qū)政府拿錢為法官們開工資的。俗話說，吃著誰的，應(yīng)該向著準(zhǔn)。如果區(qū)法院再判你勝訴，區(qū)政府能答應(yīng)嗎?區(qū)法院很有可能判你敗訴。二是，區(qū)法院的辦案法官第一次判你勝訴時(shí)，區(qū)政府的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這個(gè)法官非常不滿：不管他們父子對(duì)與錯(cuò)，都應(yīng)該判敗訴嘛!因此，區(qū)法院和辦案法官曾承受了巨大的壓力。
基于此，李貴臣也有意想保護(hù)區(qū)法院和法官們：如果法院再判區(qū)執(zhí)法局?jǐn)≡V，法官將面臨嚴(yán)重后果；如果判對(duì)方勝訴，上一次的判決就是一個(gè)錯(cuò)判，自己會(huì)更加遭殃!因此，李貴臣便向中院提出“易地管轄”申請(qǐng)。區(qū)法院的法官們得知消息后，都樂壞了：“老李頭，你可救了我們啊!”
不久，中院同意李貴臣的請(qǐng)求，責(zé)成沈河區(qū)人民法院審理此案。該院在審理案子后認(rèn)為：第一次判決時(shí)，區(qū)執(zhí)法局執(zhí)法沒有事實(shí)依據(jù)，現(xiàn)在區(qū)執(zhí)法局下達(dá)的處罰決定，依然沒有事實(shí)依據(jù)。于是，當(dāng)庭宣判：李貴臣勝訴!區(qū)執(zhí)法局不服。2008年3月20日，他們向中院提出上訴。中院維持了原判。
與區(qū)執(zhí)法局交鋒的同時(shí)，李貴臣又將區(qū)政府兩年前的強(qiáng)行拆遷行為告到中院。2009年2月4日，中院作出判決，確認(rèn)區(qū)政府當(dāng)年強(qiáng)行拆遷的行為違法!10日，區(qū)政府向遼寧省高級(jí)人民法院提出上訴。省高院受理此案后，維持了中院判決。
與區(qū)政府的官司快打完時(shí)，李貴臣還覺得不過癮，把矛頭對(duì)準(zhǔn)了更高一級(jí)別的對(duì)手――沈陽市規(guī)劃和國土資源局(下稱資源局)。然而，就在這時(shí)，李貴臣出現(xiàn)了意外。由于整天研究案子，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，一天，他的眼睛突然看不清楚紙上的字了。老伴哭著不知如何是好，忙打電話叫來了三個(gè)孩子。他們趕來，苦勸父親別再打官司了。李貴臣火了：“怎么能不打?你們知道，這有多重要嗎?”
原來李貴臣在一個(gè)偶然機(jī)會(huì)得知一個(gè)驚人消息：資源局為改造辦所發(fā)的《建筑用地規(guī)劃許可證》及通知書是在該局成立之前蓋的公章。這么做顯然是違法的。“如果弄清這件事，很可能會(huì)為李棟要回遷房帶來一線新的希望啊!”
李鳳云明白父親的苦心，心疼地哭道：“爸，那你閉上眼睛，好好躺在床上休息。你需要什么，我給你讀什么!”李貴臣心里一陣寬慰：“嗯，這是個(gè)好辦法!”
休息了一個(gè)月，視力剛有恢復(fù)，李貴臣就向資源局提交了一份書面申請(qǐng)書，要求其公開華山棚戶區(qū)改造是何時(shí)頒發(fā)的《建筑用地規(guī)劃許可證》及通知書。幾天后，資源局給予一個(gè)“躲躲閃閃”的回復(fù)。在李貴臣的一再要求下，對(duì)方又做了一次回復(fù)。兩個(gè)回復(fù)并沒有明確回答李貴臣提出的問題。2009年j月26只，李貴臣向沈陽市和平區(qū)人民法院提訟，要求資源局將此信息公開。
該法院審理后認(rèn)為：資源局未能滿足李貴臣父子的請(qǐng)求。資源局在給改造辦頒發(fā)《建筑用地規(guī)劃許可證》及通知書時(shí)，加蓋的是該局的公章。該局的行政機(jī)關(guān)在2002年1月8日成立，所以該許可證上簽署的時(shí)間“2001年5月31日”不是準(zhǔn)確時(shí)間。最后，法院判決撤銷資源局《對(duì)政府信息公開申請(qǐng)的答復(fù)》，并于判決生效后15個(gè)工作日重新做出具體的行政行為。但是，資源局不服，進(jìn)行了上訴。2009年11月11日，中院駁回其上訴，維持原判。
李貴臣那飽經(jīng)滄桑的臉上露出勝利的笑容：這場(chǎng)官司的勝訴。有可能意味著李棟的戶籍入籍時(shí)間可重新計(jì)算。按照政策規(guī)定，他有希望得到自己的回遷房。而此次的勝訴，不僅給李棟一家?guī)硐Ｍ?，也給新安江街其他沒有得到第二套回遷住房的住戶帶來了驚喜。當(dāng)初拆遷之后，他們由于沒有得到回遷房，在城市又買不起住房，只好去沈陽的鄉(xiāng)下購買了農(nóng)村的廉價(jià)住房。他們得知李貴臣父子勝訴后，不少人從各地趕來也準(zhǔn)備參加維權(quán)活動(dòng)。
第三條 省人民政府房地產(chǎn)行政主管部門主管全省城市房屋拆遷工作。
市、縣（區(qū)）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或人民政府授權(quán)的部門（以下統(tǒng)稱房屋拆遷主管部門），主管本行政區(qū)域內(nèi)的房屋拆遷工作。
第四條 各級(jí)房屋拆遷主管部門的職責(zé)是：
（一）監(jiān)督檢查有關(guān)房屋拆遷管理的法律、法規(guī)、規(guī)章的實(shí)施；
（二）審核房屋拆遷計(jì)劃和拆遷方案，核發(fā)房屋拆遷許可證，房屋拆遷公告；
（三）負(fù)責(zé)房屋拆遷單位（含被委托人）的資格審查；
（四）調(diào)解和裁決拆遷房屋的補(bǔ)償、安置爭議。
第五條 城市房屋拆遷單位，須持有省房地產(chǎn)行政主管部門核發(fā)的房屋拆遷資格證書。
房屋拆遷單位向當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門提出拆遷申請(qǐng)，需提交下列資科：
（一）規(guī)劃用地許可證和選址意見書；
（二）建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃批準(zhǔn)文件；
（三）土地使用批準(zhǔn)文件；
（四）拆遷計(jì)劃和拆遷方案。
實(shí)施委托拆遷的，還須提交委托拆遷合同。
第六條 房屋拆遷主管部門應(yīng)在收到拆遷申請(qǐng)書之日起二十日內(nèi)核發(fā)房屋拆遷許可證或作出不予發(fā)證的書面決定并說明理由。
第七條 有下列情況之一的，應(yīng)報(bào)省房地產(chǎn)行政主管部門審核：
（一）拆遷居民超過三百戶或臨時(shí)過渡安置超過一百戶的；
（二）拆遷居民自行過渡超過二百戶的；
（三）拆遷房屋涉及外國組織和外國人的。
第八條 房屋拆遷主管部門確定拆遷范圍后，有關(guān)部門應(yīng)暫停辦理戶口遷入、分戶、營業(yè)登記、房屋改建、擴(kuò)建，房地產(chǎn)交易等手續(xù)，但停辦期限不得超過十二個(gè)月。需要延長期限的，拆遷人應(yīng)在期滿三十日前提出延期申請(qǐng)，但延長期限不得超過六個(gè)月。
暫停期滿或者拆遷人逾期未辦理延期手續(xù)的，暫停措施自行解除。
第九條 拆遷人應(yīng)遵守下列規(guī)定：
（一）不得擅自變更拆遷范圍、拆遷期限或停止拆遷，確需變更的，應(yīng)重新辦理有關(guān)手續(xù)；
（二）與被拆遷人簽訂補(bǔ)償和安置書面協(xié)議；
（三）安置用房應(yīng)符合《住宅建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定；
（四）一般住宅工程的過渡期限不超過二年；
（五）就被拆遷人安置房屋的房號(hào)、面積、層次張榜公布；
（六）將被拆除的房屋所有權(quán)證交原發(fā)證部門；
（七）拆遷安置工作完結(jié)后，書面報(bào)告當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門。
第十條 被拆遷人應(yīng)遵守下列規(guī)定：
（一）按時(shí)搬遷，不得借故拖延阻礙建設(shè)施工；
（二）如實(shí)提供家庭常住人口和出具房屋及其設(shè)施的合法產(chǎn)權(quán)證件或使用證件；
（三）自拆遷公告之日起，不得建筑施工、改變房屋用途或進(jìn)行房地產(chǎn)交易；
（四）與拆遷人鑒訂補(bǔ)償和安置協(xié)議；
（五）按期進(jìn)戶并及時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房。
第十一條 拆遷私有房屋作價(jià)補(bǔ)償?shù)慕痤~按下列規(guī)定補(bǔ)償給房屋產(chǎn)權(quán)所有人：
（一）被拆遷人要求保留產(chǎn)權(quán)的，拆遷人可按照被拆除房屋建筑面積，用新建房屋或者其他房屋互換產(chǎn)權(quán)，按照互換房屋面積、質(zhì)量差異結(jié)算差額價(jià)款。
（二）被拆遷人不保留產(chǎn)權(quán)，要求用公房安置的，按所拆房屋重置價(jià)格結(jié)合成新的原則給予補(bǔ)償；不要求用公房安置的，除合理補(bǔ)償外，可再給房屋所有權(quán)人不超過補(bǔ)償金額百分之五十的獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條 拆除公有房屋按下列規(guī)定辦理：
（一）單位自管住宅以產(chǎn)權(quán)調(diào)換的形式補(bǔ)償，償還建筑面積與原建筑面積相等的，按重置價(jià)格結(jié)合成新與建筑造價(jià)結(jié)算差價(jià)；償還建筑面積超過原建筑面積的部分，按標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格結(jié)算；償還建筑面積不足原建筑面積部分，按重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。
（二）房管部門管理的房屋，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。調(diào)換安置房屋擴(kuò)大面積或提高結(jié)構(gòu)質(zhì)量所增加的費(fèi)用不另行結(jié)算。
（三）政府代管的房屋，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，也可以按重置價(jià)格補(bǔ)償，補(bǔ)償金額由代管部門代管，并保存被拆遷房屋的有關(guān)資料。
第十三條 拆除非住宅房屋引起停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)付給房屋使用人補(bǔ)助費(fèi)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以拆遷時(shí)被拆遷人在職人數(shù)月工資額為基數(shù)，補(bǔ)助期限不得超過十五個(gè)月。
第十四條 拆遷安置應(yīng)以拆遷時(shí)的戶口人數(shù)為準(zhǔn)。一房內(nèi)多戶簿的，屬同輩兩對(duì)以上（含兩對(duì)）夫妻者分產(chǎn)安置；不同輩者，按一戶安置；空掛戶口的，不予安置。
有下列情況之一的也予以安置：
（一）原有常住戶口的現(xiàn)役軍人（不含外地結(jié)婚定居；
（二）夫妻一方支援省外、國外工作的；
（三）戶口在學(xué)校的學(xué)生或在本地單位的職工；
（四）出國留學(xué)生在簽證期內(nèi)的（不合國外定居）；
（五）縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)應(yīng)予安置的。
第十五條 對(duì)被拆除房屋的使用人，按下列標(biāo)準(zhǔn)安置：
（一）就地安置的，以被拆除房屋使用人的原居住面積或使用面積加輔助面積為安置標(biāo)準(zhǔn)。
（二）從區(qū)位好的地段遷入?yún)^(qū)位差的地段，或被拆遷人主動(dòng)要求到區(qū)位差的地段安置的，增加的安置面積原則上不超過應(yīng)安置面積的百分之三十和百分之五十。
為鼓勵(lì)被拆遷人自愿搬遷，縣級(jí)人民政府可以結(jié)合實(shí)際情況，制定具體安置標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 被拆遷私房的所有權(quán)和使用權(quán)分屬兩人的按下列規(guī)定安置：
（一）所有人不保留產(chǎn)權(quán)，部分出租、部分自住的，應(yīng)按實(shí)際情況對(duì)所有人和使用人分別安置；全部出租的，應(yīng)安置使用人，對(duì)所有人進(jìn)行作價(jià)補(bǔ)償，不再安置。
（二）所有人要求保留部分產(chǎn)權(quán)的，按保留產(chǎn)權(quán)部分的面積互換房屋，對(duì)放棄產(chǎn)權(quán)部分予以估階補(bǔ)償，安置房屋使用人。
第十七條 被拆除房屋使用人實(shí)際安置的房屋面積超過應(yīng)安置面積的部分，由使用人繳納超面積安置費(fèi)。住宅房屋按建筑造價(jià)計(jì)算；非住宅房屋按成本價(jià)計(jì)算。不交納超面積安置費(fèi)的，拆遷人可減少其安置面積，使用人自愿放棄或自愿減少安置面積的，拆遷人可適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條 由于拆遷人的責(zé)任使被拆除房屋使用人延長過渡期限的，從逾期之月起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為：半年以內(nèi)增加百分之二十五；半年至一年增加百分之五十，一年以上至二年以內(nèi)的增加百分之七十五，二年以上的增加百分之百。超過過渡期限三年以上的，由當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門責(zé)令折遷人限期予以安置。
第十九條 未取得房屋拆遷許可證或者未按房屋拆遷許可證的規(guī)定進(jìn)行拆遷的，房屋拆遷主管部門可責(zé)令其停止拆遷，并可按拆遷面積每平方米處十元以上五十元以下罰款。
第二十條 委托未取得房屋拆遷資格證書的單位拆遷的，對(duì)委托人予以警告，責(zé)令其停止拆遷，可以對(duì)委托人處以五千元以上四萬元以下的罰款，并對(duì)直接責(zé)任者處以一百元以上五百元以下罰款。
第二十一條 擅自提高或者降低補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)或者擴(kuò)大和縮小補(bǔ)償、安置范圍的，對(duì)拆遷人可處以五千元以上四萬元以下的罰款、并對(duì)直接責(zé)任者處以一千元以上五千元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門報(bào)省房屋拆遷主管部門吊銷其房屋拆遷資格證書。
第二十二條 拆遷人無正當(dāng)理由超過拆遷期限或者擅自延長過渡期限的，當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門予以警告，因拆遷人責(zé)任造成的，可以按下列規(guī)定處以罰款：
（一）超過折遷期限或延長過渡期限六個(gè)月以上不足一年的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；
（二）超過拆遷期限或延長過渡期限一年以上的，處三萬元以上五萬元以下罰款。
第二十三條 被拆遷人違反搬遷協(xié)議，拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的，當(dāng)?shù)胤课莶疬w主管部門予以警告、責(zé)令其限期退還周轉(zhuǎn)房，并可從逾期之日起按周轉(zhuǎn)房使用面積，每平方米每日處以零點(diǎn)一元以上零點(diǎn)三元以下的罰款，直至騰退周轉(zhuǎn)房。
第二十四條 按照本細(xì)則收繳的罰款全部上繳財(cái)政。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)國有土地上拆遷房屋及其附屬物的，均適用本條例。
第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市的改造和建設(shè)。拆遷重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是危險(xiǎn)房、棚戶區(qū)和環(huán)境污染嚴(yán)重地區(qū)。
第四條 市房產(chǎn)行政管理部門是本市房屋拆遷主管部門，對(duì)全市城市房屋拆遷實(shí)施統(tǒng)一管理。
城市中心市區(qū)房屋拆遷實(shí)行市一級(jí)管理，城市中心市區(qū)以外地區(qū)房屋拆遷，按照職權(quán)分工，實(shí)行市和區(qū)、縣（市）兩級(jí)管理。
規(guī)劃、土地、城建、工商、公安、電業(yè)、郵政、電信等有關(guān)部門應(yīng)按職責(zé)分工，配合做好城市房屋拆遷工作。
第五條 拆遷人必須依照本條例的規(guī)定對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置；被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要，在規(guī)定的限期內(nèi)完成搬遷。
第二章 拆遷管理一般規(guī)定
第六條 城市房屋拆遷實(shí)行許可證制度。
任何單位和個(gè)人拆遷房屋，必須向房屋拆遷主管部門提交下列文件和資料：
（一）房屋拆遷申請(qǐng)書和拆遷方案；
（二）建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)文件；
（三）建設(shè)用地規(guī)劃批準(zhǔn)文件和規(guī)劃建設(shè)平面圖；
（四）房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門的審查意見書；
（五）用于房屋拆遷費(fèi)用的資信證明。
經(jīng)房屋拆遷主管部門審查，符合拆遷條件的，核發(fā)《房屋拆遷許可證》。
第七條 拆遷人用于被拆遷住戶的建房費(fèi)、安置費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)必須有足夠資金保障，房屋拆遷主管部門方可批準(zhǔn)拆遷。
保障資金的最低標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府作出具體規(guī)定。保障資金必須用于房屋拆遷，不得挪用或抽逃。
第八條 城市重點(diǎn)工程建設(shè)、綜合開發(fā)或舊城區(qū)改造，由政府組織統(tǒng)一拆遷。
一般建設(shè)項(xiàng)目可自行拆遷，也可以委托拆遷。有拆遷能力的單位自管房屋的拆遷，經(jīng)房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)，可以自行拆遷；委托拆遷的，被委托拆遷企業(yè)必須持有房屋拆遷主管部門核發(fā)的《房屋拆遷資格證書》。
房屋拆遷主管部門，不得接受拆遷委托。
第九條 《房屋拆遷許可證》一經(jīng)核發(fā)，房屋拆遷主管部門應(yīng)將拆遷人、被委托拆遷企業(yè)、被拆遷人、拆遷范圍、搬遷和拆遷期限等以公告或者其他形式予以公布。并通知有關(guān)部門暫停辦理戶口遷入或者分戶，暫停辦理房屋交易，暫停核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
暫停辦理期間，因出生、結(jié)（離）婚、軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍等原因確需入戶或者分戶的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府或者縣級(jí)以上人民政府授權(quán)的有關(guān)部門批準(zhǔn)后，方可辦理。
暫停辦理期限不得超過十二個(gè)月。
第十條 房屋搬遷期限內(nèi)，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人簽訂房屋拆遷協(xié)議，其內(nèi)容包括補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置地點(diǎn)和面積、拆遷期限、過渡方式和期限、違約責(zé)任及當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他事項(xiàng)。
第十一條 拆遷當(dāng)事人簽訂房屋拆遷協(xié)議時(shí)，有爭議達(dá)不成協(xié)議的，由房屋拆遷主管部門依法作出行政決定，被拆遷人是房屋拆遷主管部門的，由同級(jí)人民政府決定。當(dāng)事人對(duì)決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起訴訟。
第十二條 拆遷人必須按批準(zhǔn)的范圍和期限實(shí)施房屋拆遷。
被拆遷人必須在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)搬遷。搬遷期限為公告公布之日起四十五日止。特殊情況在搬遷期限內(nèi)不能搬遷的，由具有搬遷管理權(quán)的同級(jí)人民政府作出限期搬遷的決定。逾期不搬遷的，政府可責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制搬遷，或者由房屋拆遷主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制搬遷。
在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，拆遷人不得對(duì)被拆遷人停止供水、供電、供氣、供熱。
第十三條 在搬遷期限內(nèi)，被拆遷人的過渡用房，一般應(yīng)自行解決。特困戶、社會(huì)救濟(jì)戶和殘疾人的過渡用房或一次性安置用房由拆遷人解決。
第十四條 被拆遷人搬遷時(shí)，須保持原房屋的完整，不得損壞房屋設(shè)施，造成損失的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十五條 領(lǐng)事館房屋、軍事設(shè)施、人防工程、宗教房產(chǎn)、文物古跡以及代管房產(chǎn)，需要拆遷的，按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全房屋拆遷檔案制度，加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理，拆遷人及被委托拆遷企業(yè)應(yīng)按規(guī)定移送拆遷檔案資料。
第三章 拆遷補(bǔ)償
第十七條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆除房屋及其附屬物的所有人（包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人）給予補(bǔ)償。
拆除無房產(chǎn)產(chǎn)籍房屋和超過規(guī)劃部門批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。
第十八條 拆遷補(bǔ)償實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價(jià)補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合的形式。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按拆除房屋的建筑面積計(jì)算；作價(jià)補(bǔ)償?shù)慕痤~按拆除房屋建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。
第十九條 拆除公有住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，償還建筑面積與原建筑面積相等的部分，不結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)；償還建筑面積超過原建筑面積的部分，按照本條例第二十七條規(guī)定結(jié)算；償還建筑面積不足原建筑面積的部分，按照重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。
拆除私有住宅實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，償還建筑面積與原建筑面積相等的部分按照重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)；償還建筑面積超過原建筑面積的部分，按照本條例第二十七條規(guī)定結(jié)算；償還建筑面積不足原建筑面積部分，按照評(píng)估的市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算。
第二十條 拆除公益事業(yè)房屋及其附屬物，應(yīng)按照原性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、規(guī)模予以重建，重建必須符合城市規(guī)劃要求，不能重建的按重置價(jià)格給予補(bǔ)償。
第二十一條 拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋，在房屋搬遷期限內(nèi)糾紛未解決的，由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷。在拆遷前拆遷人應(yīng)對(duì)拆除房屋作勘察記錄，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第二十二條 拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由抵押權(quán)人與抵押人重新簽訂抵押協(xié)議，抵押權(quán)人和抵押人在搬遷期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的，可依照本條例第二十一條規(guī)定實(shí)施拆遷。
拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償?shù)?，由抵押?quán)人與抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)后，由拆遷人予以補(bǔ)償。
第二十三條 被拆除住宅房屋使用人因拆遷而遷出的，由拆遷人一次性付給搬家補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)自行安排過渡用房的，拆遷人發(fā)給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，搬家補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，由市人民政府根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定。
在規(guī)定的過渡期限內(nèi)，由拆遷人提供過渡用房的，不付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
第二十四條 拆遷非住宅房屋，按下列規(guī)定計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)：
（一）無法恢復(fù)使用的設(shè)備按重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算的費(fèi)用；
（二）因易地遷建而發(fā)生的征地或調(diào)換原面積土地所發(fā)生的費(fèi)用；
（三）按本市規(guī)定的貨物運(yùn)輸價(jià)格和設(shè)備安裝價(jià)格計(jì)算的設(shè)備搬遷費(fèi)用；
（四）在拆遷期限內(nèi)，企業(yè)因拆遷而停產(chǎn)待業(yè)人員和離退休人員每人每月按企業(yè)上年度月平均工資（含國家和地方補(bǔ)貼）發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)；
（五）按所得稅核定的被拆遷單位前兩年利潤總額的10%？20%.
第四章 拆遷安置
第二十五條 拆遷人對(duì)被拆除房屋使用人應(yīng)當(dāng)依照本條例給予安置。安置用房不能一次解決的，應(yīng)當(dāng)在協(xié)議中明確過渡期限。
被拆除房屋使用人是指在折遷范圍內(nèi)具有正式戶口和合法的房屋使用證照的公民，或者是具有營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)和個(gè)體工商戶及作為正式辦公地的機(jī)關(guān)、團(tuán)體等單位。
私有房屋出租，作為住宅的，承租人為被安置人；作為非住宅房屋的，產(chǎn)權(quán)人為被安置人。
第二十六條 對(duì)被拆除住宅房屋使用人新房的安置地點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市規(guī)劃和新建工程性質(zhì)確定。對(duì)無房產(chǎn)產(chǎn)籍的被拆遷人可以實(shí)行易地安置。
對(duì)從區(qū)位好的地段遷入?yún)^(qū)位差的地段的被拆除房屋使用人，由拆遷人給予補(bǔ)償。補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)由市人民政府規(guī)定。
第二十七條 被拆遷人的住宅房屋，應(yīng)當(dāng)按原居住面積就近上靠標(biāo)準(zhǔn)房屋套型安置。在標(biāo)準(zhǔn)套型內(nèi)超過原建筑面積的增加面積款，按照新建房屋的建筑造價(jià)收取，由被拆遷人和所在單位各承擔(dān)50%，產(chǎn)權(quán)歸屬應(yīng)與房改政策相銜接。標(biāo)準(zhǔn)套型外要求增加面積的，增加面積款由被拆遷人按安置所在地商品房價(jià)格支付。
經(jīng)被安置人同意，拆遷人可按前款規(guī)定，以貨幣形式安置。
居住無房產(chǎn)產(chǎn)籍房屋的被拆遷人的安置住房，按最小標(biāo)準(zhǔn)房屋套型安置，安置面積即為收費(fèi)面積，按前款規(guī)定收費(fèi)。
第二十八條 安置住宅用房必須按《沈陽市城市住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》進(jìn)行設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)圖紙必須經(jīng)市房屋拆遷主管部門審查。
未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造的安置住房，不得安置被拆遷人。
第二十九條 回遷安置期限從公布拆遷之日起計(jì)算。規(guī)劃建筑面積五萬平方米以下的，為一年零六個(gè)月；五萬平方米以上，十萬平方米以下，為二年；高層建筑、十萬平方米以上的，為二年零六個(gè)月。
第三十條 拆遷人必須先建安置用房，后建其他房屋，保證被拆遷人按期回遷。因拆遷人的責(zé)任使自行安排住處的被拆遷人回遷超過過渡期限的，應(yīng)當(dāng)增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，超期在一年以內(nèi)的，每月附加100%；一年以上的每月附加300%.
第三十一條 回遷安置前，拆遷人必須向房屋拆遷主管部門申報(bào)安置方案，經(jīng)批準(zhǔn)，方可回遷安置。
第五章 法律責(zé)任
第三十二條 違反本條例規(guī)定的下列行為，由房屋拆遷主管部門予以處罰：
（一）拆遷人挪用、抽逃保障資金的，兩年內(nèi)申請(qǐng)房屋拆遷不予批準(zhǔn)。并處以一萬元至三萬元罰款。
（二）拆遷人未取得《房屋拆遷許可證》及未按《房屋拆遷許可證》規(guī)定拆遷的，責(zé)令停止拆遷，補(bǔ)辦拆遷手續(xù)并對(duì)拆遷人按照拆除房屋建筑面積每平方米三十元至四十元處以罰款。罰款額最高不得超過三萬元。
（三）被委托拆遷企業(yè)未取得《房屋拆遷資格證書》進(jìn)行拆遷的，責(zé)令停止拆遷，并對(duì)被委托拆遷企業(yè)處以五千元以下罰款。
（四）拆遷人擅自降低補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大或者縮小補(bǔ)償安置范圍，責(zé)令按規(guī)定補(bǔ)償、安置，并對(duì)拆遷人處以一萬元至三萬元罰款。
（五）拆遷人無正當(dāng)理由超過規(guī)定拆遷期限或者擅自延長過渡期限的，由房屋拆遷主管部門對(duì)拆遷人予以警告，限期改正，并處以一萬元至五萬元罰款。
（六）被拆遷人回遷安置后拒絕騰退過渡用房的，責(zé)令限期騰退過渡用房，并處以三千元以下罰款。
第三十三條 拆遷人向被拆遷人亂收費(fèi)的，由房屋拆遷主管部門會(huì)同財(cái)政、物價(jià)管理部門予以警告、限期退還，并處以違法收費(fèi)總額一倍的罰款。
第三十四條 拆遷人不按規(guī)定拆遷給被拆遷人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十五條 當(dāng)事人對(duì)房屋拆遷主管部門作出的行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴，逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的房屋拆遷主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十六條 妨礙房屋拆遷主管部門工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 房屋拆遷主管部門違反本條例第六條、第七條規(guī)定批準(zhǔn)拆遷的，對(duì)責(zé)任人由上級(jí)主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給被拆遷人造成損失的，依法給予賠償。
第六章 附則
第三十八條 市人民政府可根據(jù)本條例的規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。