時(shí)間:2023-03-13 11:04:32
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇村班子綜合研判報(bào)告范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
5·12特大地震發(fā)生后,中國(guó)紅十字會(huì)審批了我鎮(zhèn)清和村紅十字博愛(ài)新村項(xiàng)目,項(xiàng)目計(jì)劃援助重建戶(hù)1000戶(hù),戶(hù)均援助資金1.5萬(wàn)元。由于我鎮(zhèn)災(zāi)后多達(dá)5192戶(hù)農(nóng)戶(hù)重建永久性住房,全鎮(zhèn)大部分農(nóng)戶(hù)不能享受紅十字會(huì)的援助,故我鎮(zhèn)實(shí)施紅十字博愛(ài)新村項(xiàng)目將不可避免地存在較大的不穩(wěn)定因素。面對(duì)這種困難局面,自己沒(méi)有回避推諉,主動(dòng)迎難而上,認(rèn)真調(diào)查研究,分析研判形勢(shì),形成了紅十字博愛(ài)新村項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及工作預(yù)案,并得到了上級(jí)部門(mén)的認(rèn)可。通過(guò)大量艱苦細(xì)致的前期準(zhǔn)備工作和率隊(duì)挨家逐戶(hù)核實(shí),紅十字博愛(ài)新村項(xiàng)目資金順利發(fā)放到了農(nóng)戶(hù)手中,并順利通過(guò)了中國(guó)紅十字會(huì)的檢查驗(yàn)收,得到了高度認(rèn)可。嚴(yán)重影響鎮(zhèn)災(zāi)后社會(huì)穩(wěn)定的清和紅十字博愛(ài)新村項(xiàng)目得到了安全平穩(wěn)實(shí)施。
二、深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理
為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重大決策部署,我認(rèn)真調(diào)查研究,推進(jìn)管理創(chuàng)新,大力倡導(dǎo)人員、經(jīng)費(fèi)、機(jī)制、宣傳、考核“五到位”,一是人員到位,確定黨政辦主任和婦聯(lián)副主席兼任治理辦正副主任,以加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督察督辦的工作力度;二是經(jīng)費(fèi)到位,全年投入84萬(wàn)元用于全鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處置,切實(shí)保障了全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作長(zhǎng)態(tài)開(kāi)展;三是機(jī)制到位,按照“村(居)委主導(dǎo)、村(居)自治收費(fèi)、公司化運(yùn)作”的全新模式運(yùn)行,達(dá)到了全民參與、責(zé)權(quán)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、資金節(jié)約的良好效果;四是宣傳到位,充分利用村村通廣播的優(yōu)勢(shì),開(kāi)辦“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”專(zhuān)欄,營(yíng)造了全民參與綜合治理的良好氛圍;五是考核到位,成立專(zhuān)項(xiàng)督查組,定期不定期深入全鎮(zhèn)8個(gè)村、2個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,并將結(jié)果納入目標(biāo)考核。通過(guò)“五到位”,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作呈現(xiàn)出“清潔化、優(yōu)美化、長(zhǎng)態(tài)化、制度化”的良好局面。
三、打造清和、隆興橋“名片”
清和村、隆興橋村是鎮(zhèn)災(zāi)后重建重點(diǎn)村,也是鎮(zhèn)黨委、政府傾力打造的“名片”。作為分管領(lǐng)導(dǎo),我堅(jiān)持深入村、組一線(xiàn)調(diào)查研究,傾聽(tīng)群眾呼聲,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、論證、聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn),在較短時(shí)間內(nèi),一是在清和村入口處新建仿古牌坊一處,仿古石橋兩座,并對(duì)周邊建筑物進(jìn)行了風(fēng)貌處理,村容村貌有了較大提升;二是對(duì)羅綿路、古什路隆興橋村段及隆興橋中心村實(shí)施了以川西民居為特色的風(fēng)貌治理,隆興橋村呈現(xiàn)出了“清潔化、優(yōu)美化、秩序化”的良好風(fēng)貌;三是對(duì)兩個(gè)村39處聚居點(diǎn)實(shí)施了風(fēng)貌治理,新建了花臺(tái)、添設(shè)了文體設(shè)施,以濃墨重彩的中國(guó)山水畫(huà)裝飾聚居點(diǎn),使聚居點(diǎn)成為了山水掩映的農(nóng)家別墅;四是以扶貧項(xiàng)目為依托,在清和村和隆興橋村新建村道11公里,兩個(gè)村的道路硬化率達(dá)到了100%。通過(guò)以上方方面面的工作,清和村、隆興橋村村容村貌發(fā)生了重大變化,實(shí)現(xiàn)了舊貌換新顏,成功創(chuàng)建為“德陽(yáng)市環(huán)境優(yōu)美示范村”,為全鎮(zhèn)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村起到了積極而深遠(yuǎn)的帶動(dòng)作用。
四、大力實(shí)施民生工程
特大地震發(fā)生后,中國(guó)紅十字會(huì)審批了我鎮(zhèn)清和村紅十字博愛(ài)新村項(xiàng)目,項(xiàng)目計(jì)劃援助重建戶(hù)1000戶(hù),戶(hù)均援助資金1.5萬(wàn)元。由于我鎮(zhèn)災(zāi)后多達(dá)5192戶(hù)農(nóng)戶(hù)重建永久性住房,全鎮(zhèn)大部分農(nóng)戶(hù)不能享受紅十字會(huì)的援助,故我鎮(zhèn)實(shí)施紅十字博愛(ài)新村項(xiàng)目將不可避免地存在較大的不穩(wěn)定因素。面對(duì)這種困難局面,自己沒(méi)有回避推諉,主動(dòng)迎難而上,認(rèn)真調(diào)查研究,分析研判形勢(shì),形成了紅十字博愛(ài)新村項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及工作預(yù)案,并得到了上級(jí)部門(mén)的認(rèn)可。通過(guò)大量艱苦細(xì)致的前期準(zhǔn)備工作和率隊(duì)挨家逐戶(hù)核實(shí),紅十字博愛(ài)新村項(xiàng)目資金順利發(fā)放到了農(nóng)戶(hù)手中,并順利通過(guò)了中國(guó)紅十字會(huì)的檢查驗(yàn)收,得到了高度認(rèn)可。嚴(yán)重影響 鎮(zhèn)災(zāi)后社會(huì)穩(wěn)定的清和紅十字博愛(ài)新村項(xiàng)目得到了安全平穩(wěn)實(shí)施。
二、深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理
5·12特大地震發(fā)生后,紅十字會(huì)審批了我鎮(zhèn)清和村紅十字博愛(ài)新村項(xiàng)目,項(xiàng)目計(jì)劃援助重建戶(hù)1000戶(hù),戶(hù)均援助資金1.5萬(wàn)元。由于我鎮(zhèn)災(zāi)后多達(dá)5192戶(hù)農(nóng)戶(hù)重建永久性住房,全鎮(zhèn)大部分農(nóng)戶(hù)不能享受紅十字會(huì)的援助,故我鎮(zhèn)實(shí)施紅十字博愛(ài)新村項(xiàng)目將不可避免地存在較大的不穩(wěn)定因素。面對(duì)這種困難局面,自己沒(méi)有回避推諉,主動(dòng)迎難而上,認(rèn)真調(diào)查研究,分析研判形勢(shì),形成了紅十字博愛(ài)新村項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及工作預(yù)案,并得到了上級(jí)部門(mén)的認(rèn)可。通過(guò)大量艱苦細(xì)致的前期準(zhǔn)備工作和率隊(duì)挨家逐戶(hù)核實(shí),紅十字博愛(ài)新村項(xiàng)目資金順利發(fā)放到了農(nóng)戶(hù)手中,并順利通過(guò)了紅十字會(huì)的檢查驗(yàn)收,得到了高度認(rèn)可。嚴(yán)重影響鎮(zhèn)災(zāi)后社會(huì)穩(wěn)定的清和紅十字博愛(ài)新村項(xiàng)目得到了安全平穩(wěn)實(shí)施。
二、深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理
為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重大決策部署,我認(rèn)真調(diào)查研究,推進(jìn)管理創(chuàng)新,大力倡導(dǎo)人員、經(jīng)費(fèi)、機(jī)制、宣傳、考核“五到位”,一是人員到位,確定黨政辦主任和婦聯(lián)副主席兼任治理辦正副主任,以加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督察督辦的工作力度;二是經(jīng)費(fèi)到位,全年投入84萬(wàn)元用于全鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處置,切實(shí)保障了全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作長(zhǎng)態(tài)開(kāi)展;三是機(jī)制到位,按照“村(居)委主導(dǎo)、村(居)自治收費(fèi)、公司化運(yùn)作”的全新模式運(yùn)行,達(dá)到了全民參與、責(zé)權(quán)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、資金節(jié)約的良好效果;四是宣傳到位,充分利用村村通廣播的優(yōu)勢(shì),開(kāi)辦“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”專(zhuān)欄,營(yíng)造了全民參與綜合治理的良好氛圍;五是考核到位,成立專(zhuān)項(xiàng)督查組,定期不定期深入全鎮(zhèn)8個(gè)村、2個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,并將結(jié)果納入目標(biāo)考核。通過(guò)“五到位”,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作呈現(xiàn)出“清潔化、優(yōu)美化、長(zhǎng)態(tài)化、制度化”的良好局面。
三、打造清和、隆興橋“名片”
清和村、隆興橋村是鎮(zhèn)災(zāi)后重建重點(diǎn)村,也是鎮(zhèn)黨委、政府傾力打造的“名片”。作為分管領(lǐng)導(dǎo),我堅(jiān)持深入村、組一線(xiàn)調(diào)查研究,傾聽(tīng)群眾呼聲,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、論證、聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn),在較短時(shí)間內(nèi),一是在清和村入口處新建仿古牌坊一處,仿古石橋兩座,并對(duì)周邊建筑物進(jìn)行了風(fēng)貌處理,村容村貌有了較大提升;二是對(duì)橋村段及中心村實(shí)施了以民居為特色的風(fēng)貌治理,隆興橋村呈現(xiàn)出了“清潔化、優(yōu)美化、秩序化”的良好風(fēng)貌;三是對(duì)兩個(gè)村39處聚居點(diǎn)實(shí)施了風(fēng)貌治理,新建了花臺(tái)、添設(shè)了文體設(shè)施,以濃墨重彩的山水畫(huà)裝飾聚居點(diǎn),使聚居點(diǎn)成為了山水掩映的農(nóng)家別墅;四是以扶貧項(xiàng)目為依托,在和村新建村道11公里,兩個(gè)村的道路硬化率達(dá)到了100%。通過(guò)以上方方面面的工作,村容村貌發(fā)生了重大變化,實(shí)現(xiàn)了舊貌換新顏,成功創(chuàng)建為“環(huán)境優(yōu)美示范村”,為全鎮(zhèn)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村起到了積極而深遠(yuǎn)的帶動(dòng)作用。
四、大力實(shí)施民生工程
一提到干部作風(fēng)整訓(xùn),就有人認(rèn)為是黨委政府故意刁難干部,找干部的茬,不能正確認(rèn)識(shí)干部作風(fēng)整訓(xùn)的重要意義。須不知,從大處講,干部作風(fēng)關(guān)系黨的形象,人心向背和事業(yè)成??;從小處講,干部作風(fēng)影響地方發(fā)展和個(gè)人聲譽(yù)。當(dāng)前,我鎮(zhèn)正處于搶抓發(fā)展機(jī)遇,加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,迫切需要全鎮(zhèn)干部深刻認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)意義的認(rèn)識(shí),以良好精神狀態(tài)和作風(fēng)投入到富民強(qiáng)鎮(zhèn)的生動(dòng)實(shí)踐中來(lái)。
1、開(kāi)展作風(fēng)整訓(xùn)是落實(shí)上級(jí)精神的需要
今年來(lái),省、市、縣多次召開(kāi)會(huì)議部署安排干部作風(fēng)建設(shè)。3月1日,省里召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)的電視電話(huà)會(huì)議;2月20日,春節(jié)后上班的第一天上午,市委易煉紅書(shū)記就到市委組織就干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,并提出了“更高標(biāo)準(zhǔn),更嚴(yán)管理,更具公信力”的要求;3月2日,全市黨務(wù)工作會(huì)議,市委提出了“從嚴(yán)治懶、治散、治庸、治奢”作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn);3月10日,全縣黨務(wù)工作會(huì)議上,出臺(tái)了《2010年干部作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》,整個(gè)會(huì)議的一半內(nèi)容都是講作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題。上級(jí)黨委如此重視作風(fēng)建設(shè),我們沒(méi)有理由不以良好的精神面貌、飽滿(mǎn)的工作熱情、嚴(yán)明的工作紀(jì)律來(lái)推動(dòng)我鎮(zhèn)的作風(fēng)建設(shè)。
2、開(kāi)展干部作風(fēng)整訓(xùn)是滿(mǎn)足群眾期待的需要
干部作風(fēng)歷來(lái)是群眾關(guān)注談?wù)摰臒狳c(diǎn)和焦點(diǎn),隨著社會(huì)的發(fā)展,政治生活越來(lái)越透明,群眾的民主意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),政府及村場(chǎng)的職能也在逐步發(fā)生轉(zhuǎn)變,正由由管理性向服務(wù)性轉(zhuǎn)變,群眾對(duì)基層干部在政務(wù)公開(kāi)、為民辦事、促進(jìn)發(fā)展等方面的期待越來(lái)越高。但我們的一些干部不能準(zhǔn)確把握時(shí)代的脈搏,及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念和作風(fēng),導(dǎo)致群眾在街頭巷尾、田間地頭談?wù)摳刹孔黠L(fēng),甚至到相關(guān)部門(mén)投訴舉報(bào)。群眾采取合理合法的方式表達(dá)對(duì)干部作風(fēng)的意見(jiàn),也就是在表達(dá)對(duì)黨委政府加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的迫切期待和要求,我們必須采取強(qiáng)有力的措施整頓干部作風(fēng),回應(yīng)群眾的期待,形成共推發(fā)展的強(qiáng)大合力。
3、開(kāi)展干部作風(fēng)整訓(xùn)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要
近年來(lái),我鎮(zhèn)的社會(huì)大局基本保持穩(wěn)定,但形勢(shì)不容樂(lè)觀,每年都有越級(jí)上訪(fǎng)發(fā)生,深入分析這些成因,除歷史遺留沉積難解決之外,最根本的原因就是干部作風(fēng)問(wèn)題。去年和今年我鎮(zhèn)有幾個(gè)村場(chǎng)的群眾到縣上訪(fǎng),根本原因就是這些村場(chǎng)干部作風(fēng)不實(shí),財(cái)務(wù)管理混亂,損害了群眾切身利益,負(fù)了群眾的期待與信任。我們根據(jù)群眾的舉報(bào)反映,及時(shí)調(diào)整了班子,處分了幾位干部,這是前車(chē)之鑒,但我們有些村場(chǎng)干部們還沒(méi)有引起高度重視,依然我行我素,群眾發(fā)映強(qiáng)烈。如不及時(shí)采取措施,就極有可能引起更大規(guī)模的上訪(fǎng)。這也就要求我們干部作風(fēng)整訓(xùn),讓全體干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹(shù)立強(qiáng)烈的紀(jì)律意識(shí),責(zé)任意識(shí),及時(shí)化解矛盾苗頭;切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4、開(kāi)展干部作風(fēng)整訓(xùn)是凝聚發(fā)展力量的需要
發(fā)展需天時(shí),需要地利,但根本上是需要人和。只有人的優(yōu)勢(shì)才是最大的優(yōu)勢(shì),只有努力開(kāi)創(chuàng)“人和”的局面,激發(fā)全鎮(zhèn)干部和廣大群眾的熱情和創(chuàng)造力,才是加快我鎮(zhèn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)步伐的最根本的出路。良好的作風(fēng)培養(yǎng)無(wú)窮的創(chuàng)造力,良好的作風(fēng)形成巨大的凝聚力,良好的作風(fēng)產(chǎn)生無(wú)堅(jiān)不摧的戰(zhàn)斗力。只有加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),才能充分調(diào)動(dòng)廣大干部的能動(dòng)性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,才能最大程度的凝聚力量,一心一意謀發(fā)展。
二、求真務(wù)實(shí),客觀正視我鎮(zhèn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀
近年來(lái),全鎮(zhèn)干部在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)拼搏,開(kāi)拓創(chuàng)新,負(fù)重前進(jìn),克服發(fā)展和前進(jìn)道路上的諸多困難與挑戰(zhàn),取得驕人成績(jī),發(fā)展步伐進(jìn)一步加快。憑心而論,在宋家嘴這樣一個(gè)基礎(chǔ)差,底子薄、困難多的小鄉(xiāng)鎮(zhèn),取得這樣的成績(jī)是不容易的,是在座的各位扎實(shí)工作,團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。由此說(shuō)明,我們干部隊(duì)伍的主流是好的,大部分干部是過(guò)得硬的,在我們鎮(zhèn)有一批扎實(shí)工作、不求回報(bào)的干部,有一批勇于創(chuàng)新、敢于挑戰(zhàn)的干部,有一批廉潔奉公、熱心服務(wù)的干部,這些干部值得我們?nèi)w黨員干部學(xué)習(xí),黨委政府和群眾看在眼里,記在心里。成績(jī)不講跑不了,問(wèn)題不講不得了,客觀的講我們的干部在作風(fēng)建設(shè)方面還有很多不足,與黨委政府的要求相比,與廣大干部群眾的要求相比,與形勢(shì)發(fā)展的要求相比,還存有很大差距,需要改進(jìn),否則小則影響個(gè)人發(fā)展,大則影響全鎮(zhèn)發(fā)展,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、進(jìn)取意識(shí)缺乏,悲觀主義至上
突出表現(xiàn)一是怨天尤人。遇到工作首先想到的不是方法與措施,而是困難與壓力,工作遇到一點(diǎn)點(diǎn)壓力和阻力,就埋怨黨委政府不擔(dān)擔(dān)子,就埋怨群眾不聽(tīng)調(diào)擺,就埋怨群眾要求多,好像所有群眾都是刁民,黨委政府給點(diǎn)壓力就認(rèn)為是故意為難他,群眾有點(diǎn)要求就認(rèn)為是在刁難他;二是安于現(xiàn)狀。小進(jìn)即滿(mǎn),小富即安,滿(mǎn)足于吃老本,守?cái)傋?,工作絲毫沒(méi)有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,能拖就拖,能躲就躲,面對(duì)農(nóng)村形勢(shì)和政策的新變化,面對(duì)新的工作局面,思路不活,點(diǎn)子不多,總認(rèn)為現(xiàn)在村場(chǎng)不搞財(cái)貿(mào)入庫(kù),就那么回事,寧可苦熬,不肯苦干。
2、全局意識(shí)缺乏,本位主義至上
突出表現(xiàn)一是主職干部不講大局。黨委政府每布置一項(xiàng)工作,特別是局部利益和大局利益有沖突的時(shí)候,從不思考全局和黨委政府的工作大局,只考慮自己?jiǎn)挝坏男±?,只打自己的小九九,不想辦法積極落實(shí),主動(dòng)完成,而是上竄下跳,左右聯(lián)系,搞小團(tuán)體,商量如何與黨委政府作對(duì),形成攻守同盟,給黨委政府添難設(shè)阻,個(gè)別的甚至口出狂言,要狹黨委政府。從不想一想自己的職責(zé)是什么?從不想一想黨的組織原則是什么?從不想一想自已的權(quán)力是誰(shuí)給的?再就是有的村場(chǎng)支部書(shū)記把眼光盯在自己的腳趾上,多年不發(fā)展一個(gè)黨員,生怕發(fā)展了新黨員,自己的寶座不保,導(dǎo)致現(xiàn)在村場(chǎng)后備干部嚴(yán)重缺失,班子成員年齡普遍偏下。二是班子成員不講團(tuán)結(jié)。有的班子成員之間不團(tuán)結(jié),一天到晚不是你說(shuō)我的嘴歪,就是我說(shuō)你的腿跛,把非原則性說(shuō)成原則性問(wèn)題,把個(gè)人間的恩怨上升為工作中的不配合,各自為政,班子成員之間有問(wèn)題不是談心通氣,不是開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),不是請(qǐng)黨委政府或組織出商協(xié)調(diào),而是互相講狠,張飛不服馬操,在班子之間搞破壞,扇陰風(fēng)點(diǎn)鬼火,在工作中背反纖,設(shè)阻力,甚至見(jiàn)個(gè)人好惡在群眾中散布不利于班子團(tuán)結(jié)的言論,如主職就揚(yáng)言換副職,副職揚(yáng)言讓主職沒(méi)有好果子吃,導(dǎo)致班子分崩離析,通通,群眾指背戳脊。
3、務(wù)實(shí)作風(fēng)缺乏,形式主義至上
部分干部形式主義嚴(yán)重,只當(dāng)評(píng)論員,不當(dāng)戰(zhàn)斗員,喊得多,干得少,部署多,督促少,導(dǎo)致工作不能落實(shí)。一是不愿落實(shí)。我們有的村場(chǎng)干部遇到工作首先想的是否對(duì)自己村場(chǎng)有利,是否對(duì)個(gè)人有利,否則就跟黨委政府?dāng)[困難,提要求,不想干工作;有的干部認(rèn)為自己年齡偏大,已經(jīng)船到碼頭車(chē)到站了,混一天得一天,對(duì)部署的工作聽(tīng)得多,做得少,凡事只求過(guò)得,不求過(guò)得硬;有些程序性工作落實(shí)起來(lái)很容易,但有些干部情愿把時(shí)間花在茶樓酒館,業(yè)不想不愿去干工作,總的看來(lái),其本質(zhì)就是不想落實(shí)、不愿落實(shí)工作。二是不會(huì)落實(shí)。有的干部平時(shí)工作沒(méi)有方法,方法簡(jiǎn)單,方式粗暴,群眾工作做得不深不細(xì),大而化之,遇事就是三擔(dān)牛屎六箢箕,不去想怎樣做群眾更容易接受,不去想怎樣在方式方法上更妥當(dāng)一些,導(dǎo)致一開(kāi)展工作群眾就不接受,矛盾激化,最終往往辦不好,辦不成事。三是不敢落實(shí)。有的干部缺乏敢想敢做的膽量和魄力,缺乏迎難而上的責(zé)任心,只有唱功,沒(méi)有做功,甘當(dāng)碰碰車(chē),碰到問(wèn)題繞道,遇到矛盾往上交,怕?lián)鷵?dān)子和責(zé)任。在心理上首先就打了敗仗。我鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作推動(dòng)緩慢,就是這方面的很好的例子。大部分干部就是首先怕麻煩不愿落實(shí);黨委政府給了壓力逼著干,又沒(méi)有能力落實(shí);遇到壓力和阻力,又沒(méi)有膽量和魄力去碰硬驅(qū)落實(shí)。
4、廉潔意識(shí)缺乏,利己主義至上。
一是目無(wú)法紀(jì)。鎮(zhèn)黨委政府為加強(qiáng)村場(chǎng)財(cái)務(wù)管理,出臺(tái)了一系列的規(guī)章制度,下發(fā)了很多文件強(qiáng)調(diào)規(guī)范,鎮(zhèn)紀(jì)委和經(jīng)管站在規(guī)范管理上是花了氣力下了功夫的,但從經(jīng)管站去年的審計(jì)情況和前段的班子考察獲取的信息看,真正管理規(guī)范、監(jiān)督到位的幾乎沒(méi)有,審計(jì)的每個(gè)村場(chǎng)都有問(wèn)題。按要求每年進(jìn)行一次財(cái)務(wù)清理村場(chǎng)少,及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)的少,財(cái)務(wù)底子亂的多,財(cái)務(wù)手續(xù)不規(guī)范的多。有的支部書(shū)記收錢(qián)、管錢(qián)、用錢(qián)、批錢(qián)一身兼,會(huì)計(jì)成了名副其實(shí)的單據(jù)保管員,還有個(gè)支部書(shū)記說(shuō),出納不就是個(gè)擺設(shè)。在去年縣委政務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)情況督查時(shí),除掉兩個(gè)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督示范村外,全鎮(zhèn)沒(méi)有一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)可以看。這些問(wèn)題的存在,充分暴露了有些村場(chǎng)干部謨視財(cái)經(jīng)紀(jì)律,企圖以混亂的財(cái)務(wù)管理中達(dá)到個(gè)人目的。還有個(gè)別村場(chǎng)存在的問(wèn)題更觸目驚心,這些村場(chǎng)往往也是的焦點(diǎn)村場(chǎng)。二是廉潔意識(shí)不強(qiáng)。部分干部私心嚴(yán)重,想法設(shè)法為自己謀私利。有的村場(chǎng)虛到費(fèi)用,超標(biāo)發(fā)工資補(bǔ)酬;有的村場(chǎng)生活開(kāi)支大得驚人,村里只要來(lái)了個(gè)人,就進(jìn)餐館大吃大喝,發(fā)芙蓉王的煙,比鎮(zhèn)里招待縣領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)格都要高;有的村干部任意挪用專(zhuān)項(xiàng)資金,特別是岳紙?jiān)炝帧⒓Z油直補(bǔ)、引資補(bǔ)貼等項(xiàng)目中,挪用占用資金大有人在。這些問(wèn)題的存在,暴露了部分干部個(gè)人利欲熏心,無(wú)視財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)重?fù)p害了宋家嘴鎮(zhèn)干部的形象,已經(jīng)引起群眾得強(qiáng)烈不滿(mǎn)。
5、宗旨觀念缺乏,享樂(lè)主義至上
一是高高在上。有的主職干部,對(duì)群眾的要求和反映的問(wèn)題置之不理,麻木不仁,很多事無(wú)事惹成事,小事釀大事,大事拖難事,導(dǎo)致重復(fù)訪(fǎng)和越級(jí)上訪(fǎng)增多。有的村場(chǎng)主職領(lǐng)導(dǎo),干得時(shí)間有幾年了,思想麻木了,真的把自己當(dāng)成了大干部,一年難得進(jìn)組入戶(hù)1次。在這次班子考察中,有一個(gè)村的黨員群眾反映,他們新任支部書(shū)記一年來(lái),從來(lái)沒(méi)有在村廣播里聽(tīng)到過(guò)他的聲音,從來(lái)沒(méi)有他在村里運(yùn)作走訪(fǎng)過(guò)一戶(hù)農(nóng)戶(hù),一天到晚忙自己的私事,結(jié)果導(dǎo)致這位干部在民主測(cè)評(píng)中不合格票達(dá)25%。我們當(dāng)?shù)氖侨罕姷母刹?,是群眾可以把你推倒領(lǐng)導(dǎo)的位置上的,你高高在上,群眾就可以遠(yuǎn)離,就讓你下臺(tái),我們鎮(zhèn)已經(jīng)有這樣的先例,但是還是有的干部還是沒(méi)有引起警覺(jué)!二是服務(wù)意識(shí)差。有的干部不給好處不辦事,給了好處亂辦事。有的村干部為了喝幾杯酒,抽幾包煙,亂許諾。一年可以答應(yīng)給本村幾十個(gè)人搞低保;有的村干部蓋個(gè)章,開(kāi)一張證明,都要群眾請(qǐng)他到鎮(zhèn)上來(lái)喝個(gè)早酒,這是典型的吃拿卡要,欺壓群眾。
以上五個(gè)方面的問(wèn)題,發(fā)生在部分干部身上,看似個(gè)別現(xiàn)象,實(shí)則帶有普遍性,有些或輕或重,客觀存在,有些是需要預(yù)防和警惕的,無(wú)論什么情況,一旦出現(xiàn)都將會(huì)敗壞黨風(fēng)政風(fēng),損害形象,貽誤事業(yè)。我們必須認(rèn)真搞好干部作風(fēng)整訓(xùn),努力開(kāi)拓我鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的新局面。
三、強(qiáng)化措施,確保開(kāi)展干部作風(fēng)整訓(xùn)促發(fā)展收到實(shí)效
這次干部作風(fēng)整訓(xùn),要按照市委縣委“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求,圍繞新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,深入查擺問(wèn)題,深挖思想根源,突擊重點(diǎn),抓住要害,強(qiáng)化措施,有的放矢,扎實(shí)有效推進(jìn)干部作風(fēng)整訓(xùn)。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面:
1、要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),構(gòu)筑戰(zhàn)斗堡壘
要合理統(tǒng)籌支村兩委的關(guān)系,科學(xué)搭建好班子,切實(shí)發(fā)揮支村兩委的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是抓好班子建設(shè)。農(nóng)村的事件能不能辦好,發(fā)展快不快,關(guān)鍵在于班子。以我鎮(zhèn)的實(shí)踐看,凡是村場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)勢(shì)好、矛盾糾紛少、基礎(chǔ)設(shè)施條件好的村場(chǎng),都有一個(gè)好班子。從前段班子考察的情況看,有幾個(gè)村場(chǎng)的班子,群眾有意見(jiàn),民主測(cè)票率低,最低測(cè)評(píng)如果通過(guò)這次整訓(xùn),還沒(méi)有明顯的改觀的話(huà),該調(diào)的一定調(diào),該下的一定要下,黨委政府決不講情面。同時(shí),各村場(chǎng)支部要在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)人、培養(yǎng)人、造就人,主動(dòng)給班子成員交任務(wù)、壓擔(dān)子,促進(jìn)班子成員盡快成長(zhǎng),個(gè)個(gè)都成為多面手。二是要統(tǒng)籌兩委關(guān)系,主要是指班子成員增強(qiáng)角色意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)集體形象。增強(qiáng)角色意識(shí)就去班子成員要分工明確,支部書(shū)記是村有級(jí)班子的核心,是村里的一個(gè)頭,要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,積極總攬全村工作大局,在作風(fēng)上要民主,在人格上要公道正派,在工作上科學(xué)協(xié)調(diào)。其他班子成員既要按照分工,盡職責(zé)盡責(zé)完成自己的本職任務(wù),遇到中心工作又要相互協(xié)調(diào),確保既團(tuán)結(jié)協(xié)作,又分工明確。同時(shí),又要堅(jiān)決維護(hù)集體形象俗話(huà)說(shuō)“互相搭臺(tái),好戲連臺(tái),互相拆臺(tái),通通”,我們通常講堡壘最容易從內(nèi)部攻破也就這個(gè)意思,在工作中遇取問(wèn)題,可以通過(guò)合理的方式來(lái)解決,絕不個(gè)人好惡在群眾中散布不利班子團(tuán)結(jié)的言次,對(duì)大家都不會(huì)有好處。
2、要強(qiáng)化管理,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境
今年縣紀(jì)委將行村場(chǎng)設(shè)紀(jì)檢員制度,我們要以此為契機(jī),
加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,一是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。要按照新農(nóng)村建設(shè)民主管理的要求,健全完善民主理財(cái)制度。鎮(zhèn)紀(jì)委、經(jīng)管站要根據(jù)上級(jí)文件精神,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度,從程序上規(guī)范財(cái)務(wù)管理,經(jīng)濟(jì)站要堅(jiān)持定期輪審制度,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)審理,特別是對(duì)群眾,上訪(fǎng)的村場(chǎng),開(kāi)展重點(diǎn)審計(jì)。各村場(chǎng)要成立民主理財(cái)小組,建立民主理財(cái)制度,要堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開(kāi),特別是對(duì)糧食有補(bǔ),土地征用費(fèi)以及群眾關(guān)心的重大問(wèn)題時(shí)行詳細(xì)公開(kāi),增強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)的公信力。二是要切實(shí)推進(jìn)相關(guān)機(jī)制建設(shè),要按照縣委要求,扎實(shí)推進(jìn)“四進(jìn)四辦”、“百名黨風(fēng)連風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)百村”、“科技學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)員選派”、“設(shè)立村場(chǎng)指導(dǎo)檢員”作風(fēng)建設(shè)公開(kāi)承諾等機(jī)制,要把思想統(tǒng)一到落實(shí)這些機(jī)制和制度上來(lái),切實(shí)為群眾排憂(yōu)解難。
4、要堅(jiān)持貼近實(shí)際,努力做到真抓實(shí)干
只有把嘴上說(shuō)的、紙上寫(xiě)的、會(huì)上定的,變?yōu)榫唧w的行動(dòng)、實(shí)際的效果、人民的利益,我們的工作才算做到了位、做到了家。一要體現(xiàn)到工作的責(zé)任感和事業(yè)心上。廣大黨員干部特別是鎮(zhèn)、村、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)刻牢記自己的工作之責(zé)、崗位之責(zé),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)之風(fēng),真正把心思用在干事業(yè)上,把精力投到抓落實(shí)上,把力度放在攻堅(jiān)克難上,把效率體現(xiàn)在工作成果上,把轉(zhuǎn)變作風(fēng)落實(shí)到促進(jìn)宋家嘴鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展上,力戒坐而論道、只說(shuō)不練、一事無(wú)成的空談主義作風(fēng),力戒浮在面上的時(shí)間多、形式主義的東西多的作風(fēng),力戒淺嘗輒止、只看政績(jī)、不計(jì)成本的功利主義作風(fēng)。二要體現(xiàn)到實(shí)實(shí)在在的工作成果上。要堅(jiān)持重實(shí)際,說(shuō)實(shí)話(huà),出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效,對(duì)看準(zhǔn)的事情、確定的事項(xiàng),雷厲風(fēng)行,立說(shuō)立行,做到說(shuō)一件、干一件,干一件、成一件。要對(duì)照黨委、政府的要求,對(duì)照自身職責(zé),立足鎮(zhèn)情村情及部門(mén)實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,著力抓好黨委、政府重要會(huì)議精神和各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí),抓好事重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和建設(shè),抓好關(guān)系強(qiáng)鎮(zhèn)富民增收的各項(xiàng)工作,抓好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,確保取得實(shí)效。三是要體現(xiàn)到工作推進(jìn)機(jī)制和工作方法上。要建立健全考核監(jiān)督工作機(jī)制建設(shè),層層定任務(wù)、定責(zé)任、定考核、定獎(jiǎng)懲,硬督硬查,真獎(jiǎng)?wù)媪P。繼續(xù)完善工作定期調(diào)度制度,定期研究分析工作推進(jìn)情況,定期督促檢查。特別是一些重要工作,要身先士卒、靠前指揮,真正深下去,主動(dòng)到第一線(xiàn)去,到環(huán)境復(fù)雜、矛盾集中的地方去,到打不開(kāi)局面的工作中去,積極研究破解難題,做到情況在一線(xiàn)了解、問(wèn)題在一線(xiàn)發(fā)現(xiàn)、措施在一線(xiàn)落實(shí)、困難在一線(xiàn)解決,不斷探索創(chuàng)新之策、務(wù)實(shí)之舉,推動(dòng)各項(xiàng)工作向前發(fā)展。
洪災(zāi)抗洪工作總結(jié)2021最新1按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,于20__年3月16日上午開(kāi)展了抗洪救災(zāi)應(yīng)急演練,現(xiàn)將演練情況總結(jié)如下:
一、組織實(shí)施
此次演練由鎮(zhèn)應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施,鎮(zhèn)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、大青山村、派出所、衛(wèi)生院等4個(gè)單位參加演練,整個(gè)演練分為:災(zāi)情報(bào)告、召開(kāi)災(zāi)情分析會(huì),下達(dá)命令、現(xiàn)場(chǎng)救援、群眾安置、救援結(jié)束等五個(gè)過(guò)程,演練歷時(shí)2個(gè)半小時(shí),涉及人員75人。
鎮(zhèn)黨委、政府十分重視本次抗洪救災(zāi)演練,做了充分的準(zhǔn)備,專(zhuān)門(mén)制定了《__鎮(zhèn)20__年抗洪救災(zāi)演練實(shí)施方案》,并召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,認(rèn)真組織部署。成立了防汛救災(zāi)指揮部、預(yù)警組、搶險(xiǎn)組、保衛(wèi)組、通訊保障組、物資供應(yīng)和后勤保障組、醫(yī)療衛(wèi)生組等7個(gè)小組,并明確職責(zé),細(xì)化分工,確保演練順利進(jìn)行。
為使此次演練順利進(jìn)行,鎮(zhèn)財(cái)政專(zhuān)門(mén)劃撥了專(zhuān)項(xiàng)演練經(jīng)費(fèi),在現(xiàn)場(chǎng)救援器材、后勤補(bǔ)給等方面,準(zhǔn)備齊全,資源充備,為本次應(yīng)急預(yù)案的演練,真正做到了保障有力。準(zhǔn)備的裝備器材主要有:潛水泵1臺(tái)、排水管100米、鐵絲1捆、編織袋100條、鐵鍬20把、手電30把、救生衣40件、民用船1艘等。
二、演練情況
演練于上午9時(shí)正式開(kāi)始,由大青山村某村民向鎮(zhèn)防汛指揮部報(bào)告災(zāi)情,接到災(zāi)情報(bào)告后鎮(zhèn)防汛指揮部立即召開(kāi)緊急會(huì)議,同時(shí),集結(jié)鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)(40人),各工作組及相關(guān)車(chē)隊(duì)在鎮(zhèn)政府大院內(nèi)集合待命,指揮部下達(dá)命令后,各小組立即趕撲現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)救援,在救援現(xiàn)場(chǎng),每位參演人員完全按照現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的指揮進(jìn)行。
真正做到了分工明確,責(zé)任到人,每個(gè)參演人員扮演什么角色,應(yīng)該怎么做,如何封堵決口、打樁固堤,如何撤離群眾、搶救物資等都秩序井然。上午10時(shí)50分,安置好全部受災(zāi)群眾,發(fā)放完應(yīng)急食物后,清理現(xiàn)場(chǎng),11時(shí)20分演練總指揮、鎮(zhèn)長(zhǎng)黃思甜同志宣布演練結(jié)束。
三、取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的不足
此次演練中,全體參演人員積極參與,相互協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、有序進(jìn)行、安全撤離,做到人心不慌亂,實(shí)現(xiàn)了無(wú)任何重大事故和人員傷亡,達(dá)到了預(yù)期目的。通過(guò)此次演練不僅檢驗(yàn)了我鎮(zhèn)應(yīng)急隊(duì)伍處理突發(fā)事件的`能力,而且提高了群眾應(yīng)急防范、自我保護(hù)意識(shí)和自救能力,加深干部責(zé)任感,提升了應(yīng)急響應(yīng)水平和處理突發(fā)事件的能力,主要反映在:
一是體現(xiàn)以人為本、科學(xué)施訓(xùn)的演練理念。這次演練貫徹實(shí)施了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急處置原則,參演人員齊全,場(chǎng)景逼真,對(duì)促進(jìn)安全應(yīng)急管理工作具有重要意義;二是實(shí)現(xiàn)了預(yù)定目的。這次演練指導(dǎo)思想明確,組織工作嚴(yán)密,準(zhǔn)備工作充分,程序設(shè)置合理,安全保證可靠;三是過(guò)程公開(kāi)透明。
通過(guò)演練檢驗(yàn)了應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性;鍛煉了隊(duì)伍;增強(qiáng)了所有人員的憂(yōu)患意識(shí),普及了處置災(zāi)害中自救互救技能,提高了指揮人員處置重大突發(fā)事故的能力,圓滿(mǎn)完成了預(yù)定的任務(wù)。
從總體上看此次演練是比較成功的,但在一些細(xì)節(jié)上還存在著一些不足,主要表現(xiàn)在:
一是通過(guò)演練,我們的預(yù)案在具體細(xì)節(jié)上還不夠明確細(xì)致,在具體實(shí)施的時(shí)候未能完全發(fā)揮指導(dǎo)作用;
二是群眾意識(shí)還有待加強(qiáng),在演練時(shí),部分參演群眾未按照預(yù)案設(shè)定的情況實(shí)施,在指揮長(zhǎng)發(fā)號(hào)指令的時(shí)候很茫然,自我保護(hù)意識(shí)也還不強(qiáng);
三是部分參演人員對(duì)預(yù)案不熟悉,在演練過(guò)程中一些參演人員對(duì)個(gè)人在應(yīng)急行動(dòng)中的職責(zé)不清楚,秩序紊亂。
四、下步打算
通過(guò)此次演練,群眾的自我保護(hù)意識(shí)得到提高,進(jìn)一步增強(qiáng)干部的責(zé)任心,下一步我們將:
1.加大值班力度,防范于未然;
2.加大宣傳力度,提高群眾自我保護(hù)意識(shí),自救能力;
3.加強(qiáng)應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn),提升應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件能力;
4.保障應(yīng)急物質(zhì)經(jīng)費(fèi),確保應(yīng)急物資充沛,為突發(fā)事件提供物資保障。
洪災(zāi)抗洪工作總結(jié)2021最新220__年7月16日至20:30至7月17日凌晨3:00,__鎮(zhèn)突降特大暴雨,降雨量達(dá)236mm,__街區(qū)積水達(dá)1.5米,河流、塘堰、稻田一片。全鎮(zhèn)3座小一型水庫(kù),9座小二型水庫(kù)全部溢洪告急,松立礦業(yè)尾礦壩出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情。全鎮(zhèn)遭受巨大損失,初步估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)4400萬(wàn)元以上。災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)黨委、政府積極組織廣大干部群眾全力抗洪救災(zāi)。鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)黎爭(zhēng)光,鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)秦水平等領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng),日夜座陣指揮,鎮(zhèn)國(guó)家干部組成7個(gè)抗洪小分隊(duì),分赴全鎮(zhèn)39個(gè)村,全力抗洪搶險(xiǎn)。
一、全鎮(zhèn)主要受災(zāi)情況
__鎮(zhèn)地處廣水市西部,與先覺(jué)廟水庫(kù)接壤,總?cè)丝?.2人,耕地面積45166畝,其中水田36661畝,旱地9505畝,小(一)型水庫(kù)3座,小型水庫(kù)9座,大小機(jī)電泵站32座,塘堰4725口,河壩 83處。
(一)農(nóng)業(yè)損失:全鎮(zhèn)39個(gè)村的農(nóng)作物都有不同程度的受損,受損面積14000多畝。其中水稻水打沙壓,沖毀、絕收面積達(dá)8200余畝,棉花達(dá)3000余畝,芝麻、花生、玉米等2800余畝;沖倒豬舍72間,養(yǎng)雞大棚1個(gè),死亡牲豬121頭,小雞2000只,耕牛2頭,淹沒(méi)玉米飼料11噸,圍墾沖斷7處;處毀樹(shù)苗7畝,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3510萬(wàn)元。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施損失:道路塌方,沖毀達(dá)58公里,其中通村水泥公路24.4公里。嵩山寺圍墻倒塌、鄧畈河堤漫水達(dá)2米高,造成__鎮(zhèn)至松立礦業(yè)道路中斷4個(gè)小時(shí);損壞人行橋11個(gè);沖毀河壩25處、塘堰386處;淹沒(méi)機(jī)電泵站房7處;渠道潰口20余處;經(jīng)濟(jì)損失達(dá)516萬(wàn)余元。
(三)企業(yè)與民房損失;松立礦業(yè)抽水一級(jí)泵站淹沒(méi),200專(zhuān)變及160電機(jī)被毀,泵屋、配電房被沖,損失達(dá)50余萬(wàn)元,農(nóng)戶(hù)倒塌房屋363間,__街沿河住房全部進(jìn)水,大部分商鋪被淹,__中百倉(cāng)儲(chǔ)一樓全部被淹,經(jīng)濟(jì)損失達(dá)362萬(wàn)余元。
二、抗洪救災(zāi)工作情況
(一)沉著應(yīng)對(duì)。面對(duì)災(zāi)情,鎮(zhèn)黨委、政府不等不靠,及時(shí)啟動(dòng)防訊救災(zāi)預(yù)案。2011年7月17日凌晨1:00,接到抗洪警報(bào)后,鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)黎爭(zhēng)光同志,連夜率人趕到發(fā)生險(xiǎn)情的松立礦業(yè),查看尾礦壩狀況,并及時(shí)通知全鎮(zhèn)干部,迅速組織搶險(xiǎn)。當(dāng)夜組織干部群眾800多人,投入編織袋4000余只,編織布10600立方米,出動(dòng)力型機(jī)械16臺(tái),控土石方2萬(wàn)多方,對(duì)松立礦業(yè)尾壩進(jìn)行搶險(xiǎn)。投入編織袋1240條、編織布2026立方米對(duì)五一村回龍寺水庫(kù)壩埂脫坡進(jìn)行搶險(xiǎn),投入編織袋2160條、編織布3560立方米對(duì)馬安大涼水溝水庫(kù)進(jìn)行搶險(xiǎn),經(jīng)過(guò)干部一夜的奮戰(zhàn),松立礦業(yè)尾壩、回龍寺水庫(kù)、大涼水溝水庫(kù)險(xiǎn)情排除,下游人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)得到保障。面對(duì)與此同時(shí),當(dāng)日夜晚嵩山寺倒塌的圍墻,造成的交通堵塞得以清理暢通。
洪災(zāi)抗洪工作總結(jié)2021最新3市水務(wù)局、防汛指揮部關(guān)于認(rèn)真搞好防汛防洪的通知下達(dá)后,我鎮(zhèn)的防汛防洪工作在市水務(wù)局、市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門(mén)的積極配合和大力支持下,通過(guò)半年多來(lái)艱苦不懈的努力,較好地完成了今年防汛防洪工作的各項(xiàng)任務(wù)?;仡櫚肽陙?lái)的工作,我們著重做了以下五個(gè)方面。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視通知下達(dá)后,我鎮(zhèn)政府對(duì)此高度重視,迅速將此事列入議事日程,并成立了_鎮(zhèn)防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部,由鎮(zhèn)長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng),對(duì)防汛防洪工作統(tǒng)籌安排,領(lǐng)導(dǎo)小組成員還包括防洪防汛工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、水利站長(zhǎng)等骨干。領(lǐng)導(dǎo)小組的建立,為開(kāi)展防汛防洪工作提供了可靠的組織保證。
二、加強(qiáng)宣傳為充分做好防洪防汛工作,我們非常注重提高全鎮(zhèn)干部和群眾的防洪防汛意識(shí)。通知下發(fā)以來(lái),我們就加強(qiáng)了宣傳《防洪法》的力度,從學(xué)好法、宣傳好法、落實(shí)好法等幾個(gè)方面來(lái)抓好《防洪法》的貫徹落實(shí),加強(qiáng)防洪防汛宣傳教育,把法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為廣大干部和人民群眾的自覺(jué)行動(dòng),提高了全民的依法防洪意識(shí),有力地推進(jìn)了依法防洪、依法治水工作。
三、安全檢查防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,我們迅速研究部署,成立了一支專(zhuān)門(mén)的隊(duì)伍,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的安全檢查。在市級(jí)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我們主要開(kāi)展了對(duì)防洪排站,以及各廠、各村的危險(xiǎn)房屋的全面檢查活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即采取措施,在問(wèn)題解決在洪澇災(zāi)害之前,做到防患于未然。
四、物資落實(shí)我們嚴(yán)格按照上級(jí)要求,抓好物資儲(chǔ)備。通知下發(fā)以后,我們迅速對(duì)全鎮(zhèn)的防汛物料進(jìn)行了一次全面清點(diǎn),對(duì)不足的部分及時(shí)補(bǔ)上,損壞變質(zhì)的盡早更換。
五、河道檢查我們組織了一支龐大的防汛檢查隊(duì)伍,對(duì)全鎮(zhèn)的河道逐條過(guò)堂,全面檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,主要是水花生影響水流暢通,都明確責(zé)任單位,限期處理,及時(shí)消除隱患和薄弱環(huán)節(jié),對(duì)解決難度較大但影響防洪安全的重要問(wèn)題,采取了臨時(shí)保安措施。通過(guò)對(duì)全鎮(zhèn)中小河流的全面整治活動(dòng),河流得到了暢通,為引洪泄洪提供了有效的保證。
洪災(zāi)抗洪工作總結(jié)2021最新4近日來(lái),我縣出現(xiàn)了連續(xù)普降暴雨天氣,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生了不同程度災(zāi)情,我鎮(zhèn)也受到影響。為進(jìn)一步加強(qiáng)汛期安全工作,有效保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和正常的生產(chǎn)生活,鎮(zhèn)黨委政府啟動(dòng)了《平江鎮(zhèn)防汛抗洪減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作方案》,周密部署,認(rèn)真開(kāi)展防汛抗洪減災(zāi)救災(zāi)工作。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)加強(qiáng)指揮體系。為加強(qiáng)對(duì)汛期安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)劉福廣同志任組長(zhǎng);副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊建剛、石仕璽同志任副組長(zhǎng);鎮(zhèn)安監(jiān)站、水利站、民政辦、農(nóng)服中心、國(guó)土所、道交辦、衛(wèi)生院、派出所等部門(mén)及各村委、安監(jiān)員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員為成員的平江鎮(zhèn)防汛抗洪減災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在水利站。各村、各部門(mén)、學(xué)校、企業(yè)也相應(yīng)成立了工作小組,負(fù)責(zé)汛期安全監(jiān)測(cè)、研判、排查治理、調(diào)度、督查、信息報(bào)送等工作。
(二)啟動(dòng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以村寨、小組為單位,明確各組組長(zhǎng)、鳴鑼喊寨人員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員每天向村級(jí)報(bào)告情況,各村每天16時(shí)向鎮(zhèn)值班室報(bào)告汛情、災(zāi)害和隱患排查治理情況,遇突發(fā)緊急情況及時(shí)上報(bào)。鎮(zhèn)值班人員每天定時(shí)作好信息報(bào)送工作。
二、工作開(kāi)展情況。
(一)加強(qiáng)應(yīng)急值守。入汛以來(lái),我鎮(zhèn)每天明確帶班領(lǐng)導(dǎo)(正科級(jí))1人、值班領(lǐng)導(dǎo)(班子成員副科)1人、值班人員2人、值班駕駛員1人作好汛期應(yīng)急值守工作。特別是6月11日以來(lái),全體干部職工均駐崗值班,作好應(yīng)急準(zhǔn)備。
(二)明確觀測(cè)排點(diǎn)。通過(guò)組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,明確觀測(cè)排查責(zé)任。安監(jiān)站張斌同志負(fù)責(zé)收集災(zāi)情信息,建立災(zāi)情臺(tái)帳,每天匯總上報(bào);水利站江正一同志負(fù)責(zé)開(kāi)展水電站、水庫(kù)、臨水村寨的險(xiǎn)情排查,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)烏懂水庫(kù)、高鳥(niǎo)橋電站、山王庫(kù)電站、溪口電站、平江電站、德臘寨、當(dāng)鳩寨和當(dāng)鳩牛打坪寨等;道交辦潘輝亮同志負(fù)責(zé)開(kāi)展道路水毀排查,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)平三公路德臘八角塘路段、308省道半崗路段、懷來(lái)高鳥(niǎo)橋電站庫(kù)區(qū)路段、平江至田榜通村公路等;國(guó)土所楊成棟同志負(fù)責(zé)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)中壩、亞聾、計(jì)洞、水溪寨、臺(tái)子、固郎、田榜等存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的自然寨。農(nóng)服中心趙福潤(rùn)同志負(fù)責(zé)開(kāi)展農(nóng)田、水利溝渠水毀情況排查工作。
(三)認(rèn)真開(kāi)展排查治理工作。分兩個(gè)工作組:一組由楊建剛副鎮(zhèn)長(zhǎng)帶隊(duì)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害排查治理工作。通過(guò)排查,巴魯村、加會(huì)村水溪寨、歸利村大寨、當(dāng)鳩村、高鳥(niǎo)村等村部分農(nóng)戶(hù)房屋受到不同程度,特別是加會(huì)村譚啟加農(nóng)戶(hù)的屋基嚴(yán)重受損,已組織農(nóng)戶(hù)撤離受損房屋。另一組由石仕璽副鎮(zhèn)長(zhǎng)帶隊(duì)開(kāi)展道路交通和水電站隱患排查治理工作。
通過(guò)排查,轄區(qū)內(nèi)水電站、水庫(kù)運(yùn)行良好,落實(shí)值班人員和度汛措施,及時(shí)控制汛限水位;轄區(qū)內(nèi)省道、縣道及通村公路水毀較嚴(yán)重,其中:平三公路德臘八角塘處500米內(nèi)出現(xiàn)三處大坍方,已聯(lián)系縣公路局落實(shí)進(jìn)行清方;308省道121公里處出現(xiàn)近30米長(zhǎng)的路基下沉,已聯(lián)系縣養(yǎng)護(hù)段進(jìn)行搶修;308省道124公里附近出現(xiàn)大坍方,已落實(shí)清方;平江至田榜通村公路出現(xiàn)7處路基下沉3處坍方,已聯(lián)系縣交通局和施工單位組織搶修。
(四)認(rèn)真作好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。截至目前,全鄉(xiāng)因汛情損壞農(nóng)田畝、房屋棟,無(wú)人員傷亡。
(五)強(qiáng)化應(yīng)急搶險(xiǎn)救援訓(xùn)練和演練。為強(qiáng)化應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力,6月13日,我鄉(xiāng)組織10名干部群眾參加縣防辦舉辦的防汛抗洪搶險(xiǎn)救援培訓(xùn),并現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)沖鋒舟駕駛救援技能。6月14日上午,組織全體干部、村干、平江村應(yīng)急分隊(duì)開(kāi)展防汛抗洪搶險(xiǎn)救援應(yīng)急演練,模擬汛情引發(fā)洪澇、地質(zhì)災(zāi)害后的應(yīng)急救援場(chǎng)景,檢驗(yàn)應(yīng)急分隊(duì)和基干民兵的應(yīng)急救援能力,進(jìn)一步掌握和完善應(yīng)急預(yù)案流程,發(fā)揮預(yù)案的預(yù)防、應(yīng)急功能。
(六)作好應(yīng)急物資保障。一是補(bǔ)配救生衣、雨衣、雨鞋、拋繩、電筒、發(fā)電機(jī)、棉衣棉被、大米、食油等救援物資,統(tǒng)一存放,明確專(zhuān)人管理。二是政府公務(wù)用車(chē)、衛(wèi)生院120車(chē)和派出所警車(chē)隨時(shí)作好應(yīng)急準(zhǔn)備,并調(diào)用單位職工私車(chē)、農(nóng)機(jī)聯(lián)組運(yùn)輸車(chē)8輛作為應(yīng)急救援機(jī)動(dòng)車(chē)輛。
(七)抓好災(zāi)后重建工作。對(duì)房屋受損的農(nóng)戶(hù)引導(dǎo)進(jìn)行維修和重建,如:加會(huì)村譚啟加戶(hù)因屋基受損嚴(yán)重需擇址重建,已協(xié)調(diào)落實(shí)宅基地,并整合危房改造資金補(bǔ)助重建。
三、存在的問(wèn)題和困難
1、截至目前,我鎮(zhèn)所受災(zāi)情主要表現(xiàn)在房屋局部受損、農(nóng)田水毀斷收或絕收和公路水毀三個(gè)方面,其中:公路水毀問(wèn)題較為嚴(yán)重,特別是平三公路八角塘路段又為臨水庫(kù)路段,是我鎮(zhèn)的兩個(gè)村及三江鄉(xiāng)的群眾出行的必經(jīng)之路,嚴(yán)重影響群眾的安全出行。
2、群眾的自我防汛減災(zāi)意識(shí)較差。
如:高坎的木房如果在瓦檐加上接水槽,可以減少屋檐水沖擊屋坎的壓力,有效防止屋基下沉的發(fā)生。再如:開(kāi)山建房的屋后坎太陡,且沒(méi)有任何防護(hù)措施,易造成上坎坍方損毀房屋。
3、德臘寨位于梯級(jí)電站的水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)內(nèi),上游不到1公里有山王廟電站,再上游約5公里有溪口電站,下游1.5公里有平江電站,存在極大的洪澇災(zāi)害隱患。
若上游的任何一個(gè)電站出現(xiàn)垮塌,德臘寨將受到滅頂之災(zāi)。
四、下步工作打算
1、堅(jiān)持落實(shí)應(yīng)急值守制度,確保24小時(shí)有人值守,信息暢通。
2、加強(qiáng)觀測(cè)、排查、治理工作,適時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào),作好雨情和地質(zhì)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)電站水庫(kù)、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害的排查,小隱患及時(shí)排除,大隱患及時(shí)會(huì)商治理,對(duì)不能治理的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。
3、進(jìn)一步完善應(yīng)急響應(yīng)制度,充分發(fā)揮應(yīng)急聯(lián)動(dòng)作用,調(diào)動(dòng)各種資源、力量做好應(yīng)急保障工作。
4、建議將德臘寨納入整寨生態(tài)移民搬遷規(guī)劃。
防汛抗洪減災(zāi)救災(zāi)工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,我鎮(zhèn)將始終把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在各項(xiàng)工作的首位,加強(qiáng)應(yīng)急值守,強(qiáng)化險(xiǎn)情觀測(cè)研判,完善應(yīng)急處置等工作制度,努力消除隱患,有效防止災(zāi)害,促進(jìn)人民群眾安全穩(wěn)定發(fā)展,早日實(shí)現(xiàn)同步小康。
洪災(zāi)抗洪工作總結(jié)2021最新5隨著20_年一號(hào)臺(tái)風(fēng)“_”影響逐漸減弱為熱帶低壓,以及平陽(yáng)縣抗臺(tái)防汛指揮部降低預(yù)警級(jí)別,墨城社區(qū)“尼伯特”抗臺(tái)防汛工作結(jié)束,截止7月_號(hào)6點(diǎn),轄區(qū)內(nèi)一切正常,雖然9號(hào)晚上曾經(jīng)短時(shí)出現(xiàn)過(guò)墨城溪西山閘門(mén)至校前路段出現(xiàn)洪水輕度漫出河堤情況,但在前期拆除小矮橋疏浚行洪通道的有力措施下,有效避免了往年漫出河堤1至2米的大險(xiǎn)情,將百姓的財(cái)產(chǎn)損失降至最低。現(xiàn)將此次抗臺(tái)防汛工作總結(jié)如下:
一、思想高度重視、組織保障有力
為應(yīng)對(duì)今年一號(hào)臺(tái)風(fēng),曾經(jīng)一度加強(qiáng)為超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的“_”,墨城社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視,取消一切其他活動(dòng),召回所有工作人員,于7月7日上午9點(diǎn)召開(kāi)“_”抗臺(tái)防汛專(zhuān)題部署會(huì),傳達(dá)了上級(jí)政府抗臺(tái)防汛工作會(huì)議精神,細(xì)致劃分了工作小組,分為指揮組、各村巡邏組、處置組、宣傳組、后勤組,覆蓋墨城全部轄區(qū),完成了社區(qū)層面的組織架構(gòu);同時(shí),通過(guò)駐村干部與村居對(duì)接,激活抗臺(tái)防汛網(wǎng)格化功能,動(dòng)員網(wǎng)格員參與,拓寬了抗臺(tái)防汛戰(zhàn)線(xiàn)。
部署會(huì)后,各工作人員馬上投入工作,巡邏組到五個(gè)行政村巡邏,后勤組購(gòu)買(mǎi)抗洪雨具、手電25人份,應(yīng)急燈20盞,儲(chǔ)備糧食300人份,草席毛毯各300床,并按要求每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)通過(guò)微信群、電話(huà)等方式匯報(bào)工作進(jìn)展。在7月8日晚,“尼伯特”預(yù)報(bào)登陸時(shí)間最最后幾小時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題匯報(bào)會(huì),了解總體情況,研究重點(diǎn)情況,并再次進(jìn)行動(dòng)員,要求大家努力戰(zhàn)斗至警報(bào)解除。
在鰲江鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)金啟浩親臨視察,分駐墨城社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)黨委委員陳荷葉、新區(qū)管委會(huì)黨委委員、副主任林天象指導(dǎo),和社區(qū)班子組成的指揮組指揮下,各小組通力合作,為及時(shí)落實(shí)各級(jí)部門(mén)的指示精神,和成功完成抗臺(tái)防汛任務(wù)提供了組織保障。
二、宣傳有力到位、及時(shí)疏散群眾
墨城社區(qū)十分重視宣傳的獨(dú)特作用,因?yàn)榭古_(tái)防汛工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),都是為了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,獲得群眾支持是順利完成抗臺(tái)防汛任務(wù)的重要保證。
本次宣傳工作按“前后”、“左右”、“上下”三條主線(xiàn)進(jìn)行。一是按危險(xiǎn)性“前后”分批宣傳動(dòng)員,水上作業(yè)人員優(yōu)先在前,陸上危險(xiǎn)地帶人員在后。接到防汛任務(wù)后,立刻疏散了墨城轄區(qū)內(nèi)16艘漁船上32漁民,緊接著勸離、疏散了地址災(zāi)害點(diǎn)周邊群眾30人,根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)展情況陸續(xù)勸離、疏散危險(xiǎn)地帶人員20人。
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作自2019年9月份啟動(dòng)以來(lái),召開(kāi)了3次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,2次工作推進(jìn)會(huì),印發(fā)了《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作實(shí)施方案》,經(jīng)過(guò)政府網(wǎng)站公示、廣泛征集群眾意見(jiàn)、征求縣級(jí)部門(mén)和涉改鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見(jiàn)、社會(huì)穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、專(zhuān)家論證、集體討論等程序后進(jìn)行申報(bào),12月18日省政府下達(dá)同意調(diào)整的批復(fù),12月27日涉改鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部掛牌完畢,干部調(diào)整到位。
我縣原轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中鄉(xiāng)7個(gè),鎮(zhèn)6個(gè)。本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革,我縣減少鄉(xiāng)級(jí)政區(qū)2個(gè),減幅15.38%,調(diào)整后,轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè),其中:鄉(xiāng)5個(gè),鎮(zhèn)6個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均戶(hù)籍人口0.38萬(wàn)人、平均面積392.58平方千米。
二、主要做法與成效
(一)突出組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障
成立由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)、督促落實(shí)改革工作。成立7個(gè)由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)工作組,對(duì)口指導(dǎo)綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、機(jī)構(gòu)人員編制、資產(chǎn)債務(wù)移交、行政界線(xiàn)勘定、輿情引導(dǎo)管控、社會(huì)穩(wěn)定防控、紀(jì)律監(jiān)督檢查等專(zhuān)項(xiàng)工作。成立2個(gè)由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的工作指導(dǎo)組,協(xié)調(diào)落實(shí)、督促指導(dǎo)改革工作具體實(shí)施。全縣構(gòu)建了全面立體推動(dòng)格局,改革工作上下一體、部署統(tǒng)一、指揮有力、調(diào)度有序。
(二)做好宣傳動(dòng)員,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
通過(guò)廣播電視、發(fā)放宣傳冊(cè)、走村入戶(hù)宣傳等手段,讓群眾認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革的重要意義和目的,充分發(fā)揮融媒體中心平臺(tái)優(yōu)勢(shì),不斷加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),明確改革前、改革中、改革后宣傳重點(diǎn),統(tǒng)一宣傳口徑,注重“線(xiàn)上線(xiàn)下”輿論引導(dǎo)、研判和處置,凝聚各界群眾的力量,共同做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作。
(三)廣泛征求民意,方案合可行
為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作的科學(xué)性、合性、可行性,各專(zhuān)項(xiàng)工作組和工作指導(dǎo)組認(rèn)真組織開(kāi)展群眾意見(jiàn)征集,通過(guò)召開(kāi)村干部會(huì)、黨員會(huì)、村民代表會(huì)、村民大會(huì)、“兩代表一委員”座談會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部座談會(huì)、政府網(wǎng)站公示等途徑,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議。根據(jù)群眾的意見(jiàn)建議修改完善調(diào)整方案。
(四)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保風(fēng)險(xiǎn)可控
由政法委牽頭,委托西南交通大學(xué)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究中心開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革的合性、可行性、可控性進(jìn)行科學(xué)分析論證,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的社會(huì)不穩(wěn)定因素,制定應(yīng)急預(yù)案,預(yù)防和有效處置行政區(qū)劃調(diào)整改革實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的社會(huì)不穩(wěn)定因素,同時(shí)全面落實(shí)各縣級(jí)干部和涉改鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))維穩(wěn)任務(wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),做到第一時(shí)間處,第一時(shí)間報(bào)告,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整總體風(fēng)險(xiǎn)可控。
(五)嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保平穩(wěn)有序
由紀(jì)律督察工作組制定督查方案和紀(jì)律要求,嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)調(diào)整改革期間工作作風(fēng)的督促檢查,查處調(diào)整改革期間違紀(jì)違法行為,確保調(diào)整改革工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。
(六)聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部融合,增強(qiáng)工作穩(wěn)定性
一是做好人員融合。通過(guò)征求涉改鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工意見(jiàn)和班子結(jié)構(gòu)分析,合進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)化整合、工作人員合流動(dòng),做到干部安置穩(wěn)妥有序,確保干部職工利益不受損害。二是做好業(yè)務(wù)融合。根據(jù)干部職工工作經(jīng)驗(yàn)、性格特長(zhǎng)等,合進(jìn)行工作分工,加快人員磨合、形成合力,確保各條塊工作不斷、業(yè)務(wù)不亂。三是做好談話(huà)工作。在改革初期和實(shí)施階段開(kāi)展兩次全覆蓋談心談話(huà),順干部情緒,了解干部職工需求,助推干部職工早日融入新集體。
(七)聚焦“五個(gè)不減”,增強(qiáng)群眾滿(mǎn)意度。
一是堅(jiān)持便民服務(wù)不減,繼續(xù)做好民政、社保、國(guó)土等便民服務(wù),改善提升便民服務(wù)中心,最大限度服務(wù)于民。二是堅(jiān)持治安警力不減,建立警務(wù)室,繼續(xù)發(fā)揮社會(huì)治職能作用,為人民群眾創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)環(huán)境,增強(qiáng)群眾安全感。三是堅(jiān)持公共服務(wù)不減,保證被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校、衛(wèi)生院、銀行等公共服務(wù)能夠滿(mǎn)足當(dāng)?shù)睾椭苓吶罕娦枨?。四是?jiān)持集鎮(zhèn)管不減,保持場(chǎng)鎮(zhèn)管強(qiáng)度,群眾趕場(chǎng)、生活等風(fēng)俗保持原狀,不因鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并而冷落蕭條。五是堅(jiān)持基礎(chǔ)投資不減,統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)規(guī)劃項(xiàng)目不能因?yàn)楹喜⒍V够蛉∠挥绊懭罕娚a(chǎn)生活,全面踐行以人民為中心的發(fā)展思想,更好地服務(wù)被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層群眾。
貫徹落實(shí)中央和省、市、縣決策部署,根據(jù)縣委、縣政府工作安排,按照“依法依規(guī)、屬地管理,完善機(jī)制、合力應(yīng)對(duì),公開(kāi)透明、回應(yīng)關(guān)切,依靠科學(xué)、有效防治”的原則,根據(jù)文化和旅游系統(tǒng)工作職責(zé),強(qiáng)化文化和旅游場(chǎng)館及活動(dòng)管理,切實(shí)抓好各項(xiàng)防控措施的落實(shí),全力保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
組長(zhǎng)由縣文化廣播電視和旅游局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由局班子成員擔(dān)任,成員由各科室主要負(fù)責(zé)人、局屬單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮全縣文化和旅游系統(tǒng)病毒感染的肺炎疫情應(yīng)對(duì)處置工作。工作小組下設(shè)辦公室和綜合協(xié)調(diào)組、公共文化組、藝術(shù)院團(tuán)組、旅游行業(yè)組、文化市場(chǎng)組、文保行業(yè)組、投訴受理組,分工負(fù)責(zé)疫情應(yīng)對(duì)處置相關(guān)工作。工作小組辦公室由孫偉強(qiáng)同志負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)病毒感染的疫情應(yīng)對(duì)處置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。由辦公室、旅游信息中心組成,同志負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)病毒感染的疫情防控工作的安排布置;審核重要文稿;做好會(huì)議籌備、記錄整理等工作;負(fù)責(zé)與媒體溝通協(xié)調(diào),做好新聞和宣傳報(bào)道工作;完成工作小組交辦的其他工作。
(二)公共文化組。由“三館一中心”組成,、、、同志負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)文化館、圖書(shū)館、博物館、全民健身中心等公共文化活動(dòng)場(chǎng)館的環(huán)境整治和清潔、消毒通風(fēng);負(fù)責(zé)加強(qiáng)文化類(lèi)公眾聚集性活動(dòng)管理,一律停止審批、舉辦大型公眾聚集性文化活動(dòng);完成工作小組交辦的其他工作。
(三)藝術(shù)院團(tuán)組。由演藝公司組成,同志負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣文化和旅游系統(tǒng)所屬文藝院團(tuán)暫停組織文藝演出活動(dòng),所屬演出場(chǎng)館、暫停承接文化文藝演出活動(dòng);完成工作小組交辦的其他工作。
(四)旅游行業(yè)組。由旅游市場(chǎng)管理科組成,同志負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)A級(jí)旅游景區(qū)、星級(jí)飯店、旅行社等人流聚焦場(chǎng)所的環(huán)境整治和清潔消毒;督導(dǎo)全縣A級(jí)旅游景區(qū)、星級(jí)飯店、旅行社、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位疫情期間一律關(guān)閉;負(fù)責(zé)督導(dǎo)全縣旅行社暫停經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)旅游及“酒店+機(jī)票”旅游產(chǎn)品;負(fù)責(zé)督導(dǎo)萬(wàn)達(dá)長(zhǎng)國(guó)際旅游度假區(qū)、魯能?chē)?guó)際旅游度假區(qū)景區(qū)疫情防控督導(dǎo)工作;完成工作小組交辦的其他工作。
(五)文化市場(chǎng)組。由文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)組成,同志負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查全縣電影院、書(shū)店、娛樂(lè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所及互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位在疫情期間一律關(guān)閉;完成工作小組交辦的其他工作。
(六)文保行業(yè)組。由文物管理科組成,同志負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)督導(dǎo)全縣各級(jí)文保單位,在疫情期間實(shí)行閉館,暫停展覽、演出、講座等各項(xiàng)活動(dòng);完成工作小組交辦的其他工作。
(七)投訴受理組。由旅游市場(chǎng)管理科組成,同志負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)受理因疫情原因造成游客退團(tuán)有關(guān)問(wèn)題的咨詢(xún)投訴。游客咨詢(xún)退團(tuán)事宜,按照相關(guān)法律法規(guī)及旅游合同進(jìn)行解釋?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)盡力幫助旅行社和游客減少損失;完成工作小組交辦的其他工作。
三、防控措施
(一)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控。
1.低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。實(shí)施“外方輸入”策略,加強(qiáng)疫情嚴(yán)重地區(qū)以及高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)流入人員的跟蹤管理,做好健康監(jiān)測(cè)和服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)防控措施,做好環(huán)境衛(wèi)生整治,公眾防病知識(shí)和防護(hù)技能普及工作。
2.中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。實(shí)施“外方輸入,內(nèi)防擴(kuò)散”的策略。在采取低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上,做好醫(yī)療救治、疾病防控相關(guān)人員、物資、場(chǎng)所等方面的準(zhǔn)備,對(duì)密切接觸者進(jìn)行隔離醫(yī)學(xué)觀察和管理。以學(xué)校班級(jí)、樓房單元、工廠工作間、工作場(chǎng)所辦公室等為最小單位,以病例發(fā)現(xiàn)、流行病學(xué)調(diào)查和疫情分析為線(xiàn)索,合理確定防控管理的場(chǎng)所和人員,實(shí)施針對(duì)性防控措施。無(wú)確診病例的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、城鄉(xiāng)社區(qū)可參照低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)采取防控措施。
3.高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。實(shí)施“內(nèi)防擴(kuò)散、外方輸出、嚴(yán)格管控”策略。在采取中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)各項(xiàng)措施基礎(chǔ)上,停止聚集性活動(dòng),依法按程序?qū)徟罂蓪?shí)行區(qū)域交通管控。以縣域?yàn)閱挝?,全面排查發(fā)熱患者,及時(shí)收治和管理疑似病例、確診病例和無(wú)癥狀感染者,對(duì)密切接觸者實(shí)行隔離醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的城市居民小區(qū)(農(nóng)村自然村)的相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行消毒,采取限制人員聚集、進(jìn)出等管控措施。
動(dòng)態(tài)開(kāi)展分析研判,及時(shí)調(diào)險(xiǎn)等級(jí),在病例數(shù)保持穩(wěn)定下降、疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控后,及時(shí)分地區(qū)降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止應(yīng)急響應(yīng)。
(二)早發(fā)現(xiàn)
基層相關(guān)組織或用工單位對(duì)近14天內(nèi)有武漢市及周邊地區(qū),或境內(nèi)有病例報(bào)告的社區(qū),或境外疫情嚴(yán)重國(guó)家或地區(qū)的旅行史的人員,做好健康監(jiān)測(cè);對(duì)于出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等呼吸道癥狀或腹瀉等消化道癥狀者,作為重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)人群進(jìn)行篩查,由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)采樣檢測(cè)。
對(duì)密切接觸者做好健康監(jiān)測(cè),對(duì)于出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等呼吸道癥狀或腹瀉等消化道癥狀者,及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),并采樣檢測(cè)。
(三)早報(bào)告
出現(xiàn)首例肺炎確診病例、聚集性疫情,轄區(qū)疾控中心應(yīng)當(dāng)通過(guò)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)在2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),事件級(jí)別選擇“未分級(jí)”。根據(jù)對(duì)事件的調(diào)查評(píng)估,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整并報(bào)告。
(四)早隔離
1.病例管理。疑似病例和確診病例應(yīng)當(dāng)在定點(diǎn)醫(yī)院隔離治療。疑似病例單人單間隔離治療,連續(xù)兩次病毒核酸檢測(cè)陰性(采樣時(shí)間至少間隔24小時(shí))且發(fā)病7天后病毒特異性IgM和IgG抗體仍為陰性可排除疑似病例診斷。
2.出院后管理。病例符合出院標(biāo)準(zhǔn),出院后建議繼續(xù)進(jìn)行14天的隔離管理和健康狀況監(jiān)測(cè)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)加強(qiáng)出院病例隨訪(fǎng)和呼吸道標(biāo)本樣本檢測(cè),檢測(cè)陽(yáng)性者需集中隔離醫(yī)學(xué)觀察,并將相關(guān)信息報(bào)送中國(guó)疾控中心。
3.無(wú)癥狀感染者管理。應(yīng)集中隔離14天,原則上兩次連續(xù)標(biāo)本核酸檢測(cè)陰性者(采樣時(shí)間至少間隔24小時(shí))可解除隔離。
(五)早治療
疑似病例及時(shí)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院,定點(diǎn)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)做好醫(yī)療救治所需的人員、藥品、設(shè)施、設(shè)備、防護(hù)用品等準(zhǔn)備工作,按照最新版病毒肺炎診療方案進(jìn)行規(guī)范救治,做到應(yīng)隔盡隔、應(yīng)收盡收、應(yīng)檢盡檢、應(yīng)治盡治,提高收治率和治愈率,降低感染率和病亡率。
(六)配合流調(diào)、追蹤和管理
局機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位配合縣疾控機(jī)構(gòu)于24小時(shí)內(nèi)完成病例和無(wú)癥狀感染者的流行病學(xué)調(diào)查。配合縣衛(wèi)生健康行政部門(mén)組織實(shí)施密切接觸者的追蹤和管理。
(七)重點(diǎn)場(chǎng)所、機(jī)構(gòu)、人群防控
最大限度減少公眾聚集性活動(dòng),因地制宜落實(shí)車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、商場(chǎng)、公共衛(wèi)生間等公眾場(chǎng)所和汽車(chē)、火車(chē)、飛機(jī)等密閉交通工具的通風(fēng)、消毒、體溫監(jiān)測(cè)等措施。
1、完善維穩(wěn)協(xié)調(diào)機(jī)制。在充實(shí)加強(qiáng)綜治工作中心力量的同時(shí),注重全鎮(zhèn)的社情民意和矛盾糾紛的信息匯集、排查分析、分流交辦、檢查督查等環(huán)節(jié)。整合鎮(zhèn)政府各職能部門(mén)工作力量,圍繞維穩(wěn)工作,定期召開(kāi)維穩(wěn)協(xié)調(diào)工作會(huì)議,通過(guò)渠道矛盾糾紛,重點(diǎn)對(duì)象和民生熱點(diǎn)信息的匯集,有效確保了矛盾糾紛和服務(wù)訴求早發(fā)現(xiàn)、早辦理、早解決。
2、明確綜治工作責(zé)任。建立健全綜治工作制度,做到任務(wù)落實(shí)到人,責(zé)任明確到人,鎮(zhèn)黨委、政府與各村、企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人簽訂社會(huì)治安綜合治理、工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),強(qiáng)化工作檢查、督促、考核,使綜治工作落到實(shí)處。
二、抓排查,強(qiáng)防控,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
1、全力做好世博期間安保工作。為確保世博期間全鎮(zhèn)基層社會(huì)穩(wěn)定,一是加強(qiáng)重點(diǎn)人事物的排查。在世博期間,圍繞“重點(diǎn)人、重點(diǎn)物、重點(diǎn)事”開(kāi)展不安定因素大排查,最大限度地做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置。二是加強(qiáng)矛盾糾紛化解。進(jìn)一步深入開(kāi)展矛盾糾紛化解工作,努力使傾向性、苗頭性問(wèn)題消化在基層,解決在萌芽狀態(tài),嚴(yán)防矛盾激化引發(fā)大規(guī)模的。三是認(rèn)真對(duì)世博期間全鎮(zhèn)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)進(jìn)行研判分析,對(duì)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的新情況、新問(wèn)題及時(shí)提出對(duì)策和措施。嚴(yán)密防范境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、民族分裂等恐怖勢(shì)力,宗教極端勢(shì)力和“”等組織的滲透顛覆與分裂破壞活動(dòng)。認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)呼喊派等人員的管控工作。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)外來(lái)人口管理工作。到目前全鎮(zhèn)登記做證的外來(lái)人口13026余人,在冊(cè)登記出租房1972間。一是嚴(yán)抓“三率”。外來(lái)務(wù)工人員登記做證率、出租房登記率以及人戶(hù)一致率作為工作重點(diǎn),開(kāi)展了“三率”等基層基礎(chǔ)工作專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全鎮(zhèn)的外口做證率、出租房屋登記率、人戶(hù)一致率均有了明顯的提高。二是是優(yōu)化服務(wù)。繼續(xù)抓好外來(lái)務(wù)工人員工會(huì)入會(huì)工作;協(xié)助計(jì)生辦抓好外來(lái)育齡人員的各項(xiàng)計(jì)生工作;聯(lián)合社保中心、工辦、成職校抓好外來(lái)務(wù)工人員社保,勞動(dòng)就業(yè)、培訓(xùn),工傷糾紛等各項(xiàng)工作。三是開(kāi)展外來(lái)務(wù)工人員志愿者招募工作及工會(huì)入會(huì)工作,已有195名外來(lái)人員加入志愿服務(wù)隊(duì)中,今年外來(lái)務(wù)工人員入會(huì)2144人,在全市外口雙十佳評(píng)選中,我鎮(zhèn)永豐熱鍍鋅公司職工張明忠被評(píng)為余姚市優(yōu)秀外來(lái)務(wù)工者,寧波格萊特休閑用品有限公司被評(píng)為寧波市外來(lái)務(wù)工人員服務(wù)與管理工作先進(jìn)單位。
3、切實(shí)做好維穩(wěn)工作。一是加強(qiáng)工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。按照鎮(zhèn)黨委從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā),從狠抓工作機(jī)制入手,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),加強(qiáng)對(duì)工作督辦力度,取得了明顯的成效?!路莨步哟罕?07件,其中來(lái)訪(fǎng)36件,來(lái)信37件,市長(zhǎng)信箱19件,市長(zhǎng)電話(huà)15件,化解市處理突出問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議辦公室交辦的積案1起,辦結(jié)率達(dá)100%。二是實(shí)行鎮(zhèn)一月一排查、村半月一排查的不穩(wěn)定因素排查、報(bào)告制度及重大活動(dòng)、節(jié)日期間的不定期排查制度,排查做到面上排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,經(jīng)常性排查與針對(duì)性排查相結(jié)合,對(duì)排查出的問(wèn)題及時(shí)做到匯集、分流辦理,把矛盾和問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)。全年來(lái)開(kāi)展矛盾糾紛和不安因素排查17次。例如:月日下午,我鎮(zhèn)村片發(fā)生一起小學(xué)生溺水死亡事件。該村兩名男性本地小學(xué)生在自來(lái)水管上玩耍,不慎掉入江中,導(dǎo)致溺水死亡。事件發(fā)生后,死者家屬召集一幫親屬到村討說(shuō)法,情緒比較激動(dòng),鎮(zhèn)政府得知情況后,立馬趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情況,采取多方措施穩(wěn)住家屬情緒,通過(guò)司法所、村干部多次工作,制止了家屬鬧事的瞄頭,一場(chǎng)可能引發(fā)的群體性糾紛得到了妥善解決。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,對(duì)一些重點(diǎn)疑難案件,由鎮(zhèn)黨委政府班子領(lǐng)導(dǎo)包案,通過(guò)一個(gè)案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案、一個(gè)班子、一抓到底“五個(gè)一”工作機(jī)制,促使老大難問(wèn)題及時(shí)得到化解。四是著力調(diào)處各類(lèi)矛盾。依托鎮(zhèn)綜治中心和村、企綜治室的工作平臺(tái),將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解和調(diào)解有機(jī)結(jié)合,著力構(gòu)建大調(diào)解、大的工作格局,針對(duì)相對(duì)集中道路交通事故糾紛、勞資糾紛、違章建筑等方面矛盾,通過(guò)各級(jí)調(diào)處、綜合調(diào)處,及時(shí)有效地解決各類(lèi)矛盾糾紛,到目前,鎮(zhèn)綜治中心受理調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛40余起,矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)到98%以上。
4、做好歸正人員和社區(qū)矯正對(duì)象的幫教。開(kāi)展以保障上海世博會(huì)絕對(duì)安全穩(wěn)定為主題的社區(qū)矯正和安置幫教“護(hù)城河”工程,對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)做好“嚴(yán)管級(jí)”矯正對(duì)象的管控工作,建立落實(shí)“每周”巡查制度,通過(guò)上門(mén)走訪(fǎng)、電話(huà)隨訪(fǎng)等方式每周對(duì)轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)服刑人員特別是重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行巡查、考核和監(jiān)督,切實(shí)履行矯正、幫教和管控職責(zé),做到“目視跟控”、“有線(xiàn)查控”和“無(wú)線(xiàn)遙控”,全面掌握他們的思想動(dòng)態(tài)和工作情況,杜絕脫管、漏管現(xiàn)象發(fā)生,全鎮(zhèn)未出現(xiàn)重新犯罪。同時(shí),認(rèn)真做好40名歸正人員的安置幫教工作。
三、抓打擊,強(qiáng)整治,不斷促進(jìn)人民安居樂(lè)業(yè)
1、嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)。建立起經(jīng)常性的“嚴(yán)打”工作機(jī)制,始終保持對(duì)違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。把影響群眾安全感的侵財(cái)案件作為打擊的重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)搶劫、盜竊等活動(dòng)的打擊力度。發(fā)揮派出所主力軍作用,最大限度地?cái)D壓“兩搶”犯罪活動(dòng)的時(shí)間和空間。為全鎮(zhèn)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)治安提供了條件。
2、積極開(kāi)展反及禁毒工作。開(kāi)展了以“崇尚科學(xué)、關(guān)愛(ài)家庭、珍惜生命、反對(duì)”和“校園反邪‘春蕾計(jì)劃’”為主題的教育活動(dòng),同時(shí)重點(diǎn)監(jiān)管和穩(wěn)控人員,并做好教育、轉(zhuǎn)化工作。結(jié)合6.26國(guó)際禁毒日,積極開(kāi)展宣傳活動(dòng),讓廣大群眾積極參與禁毒斗爭(zhēng),努力形成全民禁毒的良好局面。啟用了吸毒人員幫教信息管理系統(tǒng),今年查處吸毒人員6名。
3、開(kāi)展治安混亂地區(qū)排查整治。按照市政法委要求,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展了治安混亂地區(qū)排查整治工作,明確排查整治活動(dòng)的職責(zé)任務(wù),層層分解任務(wù),認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制,重點(diǎn)消除重大道路交通安全隱患,解決高蘭公路亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,確保行人車(chē)輛暢通無(wú)阻,群眾生命安全得到保障,防止重大交通事故和各類(lèi)治安案件的發(fā)生。
4、開(kāi)展學(xué)校周邊治安環(huán)境整治及校園安保工作。為進(jìn)一步深化學(xué)校和周邊地區(qū)的治安秩序,確保師生的人身和財(cái)產(chǎn)安全,下半年開(kāi)展了校園周邊治安環(huán)境整治活動(dòng),大力查處突出治安問(wèn)題,整改各類(lèi)安全隱患,同時(shí)形成“鎮(zhèn)政府——教輔室——學(xué)?!边M(jìn)行管理的三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò),專(zhuān)門(mén)制定鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園安全保衛(wèi)工作方案,抽調(diào)16名民防隊(duì)員在上午、中午、下午三個(gè)放學(xué)時(shí)段,前往各中小學(xué)、幼兒園上門(mén)做好安全保衛(wèi)工作。在學(xué)校、幼兒園上學(xué)、放學(xué)時(shí)段加強(qiáng)治安巡邏力度,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)治安隱患,及時(shí)處置,各中小學(xué)校全部配齊保安人員。
5、開(kāi)展交通安全整治。以預(yù)防道路交通事故為主線(xiàn),以提高交通管理為工作重點(diǎn),通過(guò)“抓大戶(hù)、治干線(xiàn)、消黑點(diǎn)、強(qiáng)源頭”,加大對(duì)“三無(wú)”車(chē)輛的整治、排查事故黑點(diǎn)及路口隱患,并及時(shí)落實(shí)整改措施,有效減少交通事故的發(fā)生。目前實(shí)際死亡人數(shù)2人,比去年同期下降50%。
四、抓基礎(chǔ),強(qiáng)創(chuàng)建,共同打造“平安”
以開(kāi)展綜治維穩(wěn)工作基層基礎(chǔ)建設(shè)年為抓手,進(jìn)一步夯實(shí)綜治維穩(wěn)工作基礎(chǔ)。
1、組建鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合管理大隊(duì)。今年,我鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際,創(chuàng)新管理模式,將民防、外口綜管員、城管、消防和公安協(xié)警等力量進(jìn)行有效整合,按照明確分工、有分有合、精減效能的原則,著手組建了鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合管理大隊(duì)。有機(jī)融合治安防控、外口服務(wù)管理、交通道路管理、城鎮(zhèn)管理、處置及其他社會(huì)秩序管理職能,建立起治安聯(lián)勤、外口聯(lián)管、社會(huì)秩序聯(lián)治、復(fù)雜事件聯(lián)處的工作機(jī)制和統(tǒng)一的管理、督查、考核機(jī)制。強(qiáng)化了裝備,新配備巡邏皮卡車(chē)3輛、電動(dòng)巡邏車(chē)2輛、警用摩托車(chē)3輛、電腦6臺(tái)、對(duì)講機(jī)16臺(tái)、指紋考勤機(jī)1臺(tái)。強(qiáng)化考核,制訂統(tǒng)一的紀(jì)律、作風(fēng)和各中隊(duì)業(yè)務(wù)考核辦法,實(shí)行嚴(yán)格的督查,切實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)。
2、抓平安村建設(shè)。為了建立科學(xué)、公正的“平安村”建設(shè)工作考評(píng)機(jī)制,促進(jìn)平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施的落實(shí)。制訂出臺(tái)了鎮(zhèn)年度“平安村”建設(shè)工作考核辦法及考核細(xì)則,從社會(huì)政治穩(wěn)定、治安狀況良好、社會(huì)公共安全、基層基礎(chǔ)穩(wěn)固等方面進(jìn)行了細(xì)化,并對(duì)考核內(nèi)容、步驟、獎(jiǎng)懲等進(jìn)行了明確。
3、抓村級(jí)民防隊(duì)組建工作。著手抓好各行政村專(zhuān)職民防隊(duì)伍組建,到目前,全鎮(zhèn)已有8個(gè)行政村建立專(zhuān)職民防隊(duì)伍,隊(duì)伍建立的同時(shí),狠抓規(guī)范化建設(shè),更好發(fā)揮群防群治作用,同時(shí)與鎮(zhèn)綜管大隊(duì)聯(lián)動(dòng),更好維護(hù)治安穩(wěn)定。
4、繼續(xù)開(kāi)展消防平安鎮(zhèn)村創(chuàng)建。開(kāi)展了消防平安宣傳、火災(zāi)隱患排查整治、消防隊(duì)伍建設(shè)、消防設(shè)施建設(shè)等工作,與各村簽訂消防安全責(zé)任書(shū)10份。
5、以硬件建設(shè)和組織網(wǎng)絡(luò)、工作職責(zé)、工作制度等軟件建設(shè)為重點(diǎn),抓好村、重點(diǎn)企業(yè)綜治室和外口綜管站規(guī)范化建設(shè)。
五、抓教育,強(qiáng)素質(zhì),努力提高人民群眾的法制觀念
1、加強(qiáng)黨員干部的法律學(xué)習(xí)。以鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法帶動(dòng)全鎮(zhèn)黨員干部學(xué)法熱情,制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃,并結(jié)合中心組理論學(xué)習(xí)和相關(guān)會(huì)議,學(xué)習(xí)法律法規(guī),切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的法律意識(shí),提高黨員干部依法行政的能力。
2、加強(qiáng)村級(jí)法律宣傳教育。以推進(jìn)民主法治村建設(shè)為載體,通過(guò)民主法治村的創(chuàng)建,組織開(kāi)展法制宣傳活動(dòng),活動(dòng)期間通過(guò)農(nóng)村遠(yuǎn)教平臺(tái),電視、廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)、送法律書(shū)籍等形式和途徑,廣泛開(kāi)展農(nóng)村法制宣傳教育,使廣大群眾增強(qiáng)法制觀念,推進(jìn)農(nóng)村依法治理。
3、做好全鎮(zhèn)五五普法總結(jié)。今年是“五五”普法最后一年,為全面檢驗(yàn)我鎮(zhèn)五年來(lái)普法工作取得的成果,推動(dòng)“五五”普法目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成,結(jié)合上級(jí)要求及鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo),對(duì)五年來(lái)全鎮(zhèn)五五普法工作進(jìn)行了一次全面檢查,重點(diǎn)對(duì)各類(lèi)對(duì)象的學(xué)法用法情況;“法律六進(jìn)”活動(dòng)開(kāi)展情況;法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建等進(jìn)行了自查。總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找存在的問(wèn)題,進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,全面改進(jìn),并接受了市考核驗(yàn)收。
4、開(kāi)展星級(jí)民主法治村創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃和鎮(zhèn)實(shí)際,把開(kāi)展民主法治村的創(chuàng)建活動(dòng)作為“五五”普法工作的一個(gè)重要內(nèi)容,從提高認(rèn)識(shí),明確指導(dǎo)思想和創(chuàng)建要求出發(fā),認(rèn)真做好民主法治村的創(chuàng)建工作。今年加大對(duì)十六戶(hù)村的指導(dǎo)力度,又順利通過(guò)了市創(chuàng)建三星級(jí)民主法治村的考核。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題和不足:一是維穩(wěn)工作形勢(shì)不容樂(lè)觀,維穩(wěn)工作壓力加大,少數(shù)干部對(duì)綜治工作的思想重視還不夠到位。二是綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng),村、企綜治室需完善提高,群治群防基礎(chǔ)性工作需加強(qiáng)。三是不穩(wěn)定因素的排查需進(jìn)一步重視,信息有待于暢通。
年我鎮(zhèn)綜治工作指導(dǎo)思想:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,以深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、以維護(hù)人民群眾利益為根本,以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以“平安”建設(shè)為龍頭,以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,全面發(fā)揮各方面職能作用,努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。重點(diǎn)要做好以下五方面工作:
1、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。健全基層維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò),著力做好維穩(wěn)工作關(guān)口前移,重心下沉,健全鎮(zhèn)、村和單位部門(mén)維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮好村民小組長(zhǎng)的六大員職能,加強(qiáng)村、企綜治工作,完善硬件基礎(chǔ)設(shè)施,提高軟件資料的質(zhì)量,把村級(jí)綜治工作水平有效的提升。
2、整合資源加強(qiáng)社會(huì)管理。創(chuàng)新綜管大隊(duì)管理模式,健全各類(lèi)考核制度及日常管理制度,充分發(fā)揮綜管大隊(duì)綜合作用,不斷提高平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、綜治維穩(wěn)及城管工作水平。
一、主要工作情況
(一)建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。
近年來(lái),我區(qū)沒(méi)有發(fā)生有重大影響的和突發(fā)事件,群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)總量同比相對(duì)下降。特別是在推進(jìn)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工和高速鐵路建設(shè)等涉及征地拆遷的重點(diǎn)項(xiàng)目中均沒(méi)有出現(xiàn)群體性沖突事。我們主要從如下方面著力抓好矛盾糾紛的排查化解工作:
一是堅(jiān)持矛盾糾紛定期排查和包案化解制度。我區(qū)制訂了領(lǐng)導(dǎo)(部門(mén))責(zé)任、排查防范、調(diào)處化解、預(yù)警、應(yīng)急處置等工作機(jī)制,把經(jīng)常性全面排查、敏感時(shí)期重點(diǎn)排查和突出矛盾定期排查相結(jié)合,依靠公安、法院、司法局、街道、村(社區(qū))等力量,深入細(xì)致地做好各種矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,特別是實(shí)行每日零報(bào)告制度,按照逐級(jí)上報(bào),做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,穩(wěn)妥處置,防止事態(tài)擴(kuò)大。對(duì)排查出來(lái)的突出問(wèn)題則由區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)分別包案負(fù)責(zé),實(shí)行“五個(gè)一”措施,包案領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)專(zhuān)案的研判、制定方案、落實(shí)化解和穩(wěn)控措施等。
二是積極探索矛盾糾紛排查化解的新途徑。在我區(qū)__x個(gè)街道辦事處全部成立了綜治維穩(wěn)中心, __x個(gè)村(社區(qū))全部成立綜治維穩(wěn)站,通過(guò)站點(diǎn)建設(shè),了解村情民意,掌握不穩(wěn)定因素,把好第一道防線(xiàn),努力將各種矛盾糾紛、問(wèn)題化解在基層。政法各單位充分發(fā)揮維穩(wěn)職能作用,認(rèn)真開(kāi)展化解矛盾糾紛工作,成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)屏障。如法院認(rèn)真開(kāi)展疏導(dǎo)非訴工作,將可調(diào)案件終結(jié)于立案階段,提高立案調(diào)解的實(shí)效性。檢察院延伸檢察工作職能,到街道辦事處所設(shè)立的檢察官聯(lián)系點(diǎn)去進(jìn)行法制宣傳和回訪(fǎng)活動(dòng),在群眾家門(mén)口化解矛盾;各派出所成立了調(diào)解室,在防止民轉(zhuǎn)刑案件中起到了積極的作用;司法局每月組織街道、村(社區(qū))開(kāi)展矛盾糾紛大排查,做到底數(shù)清情況明,等等。這些基層調(diào)解組織的建設(shè)和完善,把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)地結(jié)合起來(lái),使我區(qū)矛盾糾紛的排查化解工作力量得到進(jìn)一步強(qiáng)化完善。
三是開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)和下訪(fǎng)活動(dòng),進(jìn)一步拓寬矛盾糾紛的排查與化解。我區(qū)多次組織開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)和下訪(fǎng)活動(dòng)。目前,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共接訪(fǎng)下訪(fǎng)群眾__批__x人次(其中:領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)__批__x人次),接訪(fǎng)的矛盾糾紛__x件,已答復(fù)處理__x件。區(qū)法院創(chuàng)新開(kāi)展涉訴案件集中大接訪(fǎng)暨公眾開(kāi)放日活動(dòng),共接待當(dāng)事人__人次反映__x個(gè)案件情況。各街道辦事處班子成員也是不定期的在各自的轄區(qū)主要場(chǎng)所開(kāi)展接訪(fǎng),主動(dòng)對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行排查和化解。對(duì)于海上作業(yè)的漁民糾紛,海角街道辦事處與水上派出所聯(lián)合起來(lái),進(jìn)行定期矛盾糾紛排查和聯(lián)合調(diào)解,受到漁民歡迎。
(二)夯實(shí)綜治工作基層基礎(chǔ)。
我區(qū)大力推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè),今年共印制發(fā)放了__萬(wàn)份《致__x區(qū)居民一封信》,把預(yù)防、打擊傳銷(xiāo)以及預(yù)防“兩搶一盜”等內(nèi)容放在信里面,以基層平安促進(jìn)全區(qū)平安,并著力整合各種社會(huì)治安防控資源,進(jìn)一步提高公眾安全感。
一是把基層派出所領(lǐng)導(dǎo)安排在街道掛任副書(shū)記,派出所干警掛任村(社區(qū))黨支部副書(shū)記或主任助理,進(jìn)一步加強(qiáng)基層和公安的捆綁工作責(zé)任制。
二是力爭(zhēng)在__x個(gè)村(社區(qū))全部建成警務(wù)室,實(shí)行“一村(社區(qū))一警”,并把治安巡防隊(duì)員下放到社區(qū),協(xié)助民警開(kāi)展工作。
三是再次招聘了____名協(xié)警,加上原來(lái)協(xié)警員,使我區(qū)協(xié)警和警力的比例達(dá)到1:1。招聘的協(xié)警專(zhuān)門(mén)用于組建機(jī)動(dòng)隊(duì),在公安民警帶領(lǐng)下全天候開(kāi)展治安防控巡邏。
四是成立了流動(dòng)人口服務(wù)管理中心和__x個(gè)服務(wù)管理站,組建了一支__x人的流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍,加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租房屋實(shí)名采集、登記、錄入“全覆蓋”信息化管理。
五是協(xié)調(diào)邊防部門(mén),在__x市工業(yè)園區(qū)成立了__x人的機(jī)動(dòng)中隊(duì),并出資__x萬(wàn)元為該中隊(duì)搞好營(yíng)房建設(shè)和購(gòu)置車(chē)輛。同時(shí),在出口加工區(qū)成立了警務(wù)室,協(xié)調(diào)出口加工區(qū)為警務(wù)室建設(shè)了專(zhuān)門(mén)的辦公樓。這一隊(duì)一室的成立,對(duì)維護(hù)市工業(yè)園區(qū)和出口加工區(qū)的治安穩(wěn)定起到了重要的作用,園區(qū)每年的發(fā)案數(shù)被壓降到成立前的一半左右,而且都是一般的治安案件。
六是把基層治安防控延伸到各個(gè)小街小巷。區(qū)轄各 街道辦事處、各社區(qū)都分別組建了各種有特色的義務(wù)巡邏隊(duì),每天佩戴紅袖章在街巷開(kāi)展義務(wù)巡邏。推行“十戶(hù)聯(lián)防”機(jī)制,各個(gè)居民小區(qū)、街巷相鄰的群眾以相鄰十戶(hù)為一個(gè)聯(lián)防小組治安單位,由十戶(hù)人進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)保,自我保護(hù),并大力開(kāi)展鄰里守望互助活動(dòng),各行政企事業(yè)單位包干單位門(mén)前路的治安巡邏,做到單位包路、路有定人、人有定責(zé),不符合要求的實(shí)行綜治一票否決制度。目前,我區(qū)在各個(gè)交通路口共安裝視頻監(jiān)控?cái)z像頭137個(gè)。
(三)全面推行 “網(wǎng)格化”管理,創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理模式。
我區(qū)積極探索社區(qū)社會(huì)管理的新模式,針對(duì)社區(qū)存在流動(dòng)人口多及居民成分復(fù)雜特點(diǎn),在管理上往往出現(xiàn)對(duì)社情民意缺乏深入了解,導(dǎo)致許多苗頭性、傾向性的社會(huì)矛盾不能及時(shí)掌控的問(wèn)題, 2013年上半年,我區(qū)制訂了推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作方案,在__x年__x社區(qū)和____社區(qū)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)化管理試點(diǎn)工作取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,召開(kāi)了兩次網(wǎng)格化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),在各個(gè)社區(qū)全面推行網(wǎng)格化管理工作。目前,各社區(qū)都建立了社會(huì)管理綜合治理網(wǎng)格化管理,把轄區(qū)分為若干個(gè)網(wǎng)格,由社區(qū)干部擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),居民群眾擔(dān)任網(wǎng)格信息員。網(wǎng)格長(zhǎng)每天上班前都要到所管的網(wǎng)格內(nèi)了解情況,讓社區(qū)干部工作前移,服務(wù)前移,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,第一時(shí)間處理問(wèn)題,在網(wǎng)格內(nèi)社區(qū)干部積極開(kāi)展上門(mén)服務(wù),積極調(diào)處領(lǐng)里糾紛,居民許多糾紛已在網(wǎng)格處理,流動(dòng)人口管理工作也得到了加強(qiáng),進(jìn)一步做好了基層矛盾糾紛的排查和化解,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。同時(shí),財(cái)政專(zhuān)門(mén)劃撥了__x萬(wàn)經(jīng)費(fèi)用于開(kāi)展網(wǎng)格化管理工作。
(四)扎實(shí)開(kāi)展居住證辦理工作。
按照____市公安局的工作部署,于__x年起在__x路、__x個(gè)派出所開(kāi)展居住證受理試點(diǎn)工作,并取得了較好的成績(jī)。從__年__月至今__x公安分局受理了居住證業(yè)務(wù)__x人,及時(shí)審核上報(bào)流動(dòng)人口信息,制證完成__x張,發(fā)放居住證____張。通過(guò)在__x路、__x個(gè)派出所開(kāi)展居住證受理試點(diǎn)工作,積極探索和總結(jié)流動(dòng)人口服務(wù)管理和居住證申請(qǐng)辦理等行之有效的工作方法,以點(diǎn)帶面,為在全市范圍內(nèi)全面開(kāi)展居住證受理工作提供經(jīng)驗(yàn),做出示范。
(五)機(jī)構(gòu)運(yùn)作有序開(kāi)展。
我區(qū)按照上級(jí)部署設(shè)立各個(gè)機(jī)構(gòu),特別是在去年變更綜治委名稱(chēng)之后,設(shè)立了八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)組。為了讓八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)組各牽頭單位及協(xié)助單位明確自己的職責(zé),我區(qū)多次召開(kāi)會(huì)議,并于今年上半年進(jìn)行了一次培訓(xùn)?,F(xiàn)在八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)組運(yùn)作有序進(jìn)行。如教育局多次牽頭組織校園及周邊治安綜合治理專(zhuān)項(xiàng)組成員開(kāi)展校園周邊治安整治工作,促進(jìn)了全區(qū)校園及周邊治安秩序的不斷好轉(zhuǎn),受到社會(huì)各界和學(xué)校師生的充分肯定。我們還將于本周四開(kāi)展預(yù)防青少年違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)組專(zhuān)題會(huì)議,進(jìn)一步布置預(yù)防青少年違法犯罪工作。
(六)積極落實(shí)綜治工作經(jīng)費(fèi)保障。
區(qū)委、區(qū)政府健全綜治工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將綜治經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算,優(yōu)先保證。一是加強(qiáng)綜治維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)保障力度,共投入綜治、維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)__x萬(wàn)元,平安建設(shè)表彰經(jīng)費(fèi)__x萬(wàn)元。 二是大力支持社會(huì)管理創(chuàng)新工作。共投入經(jīng)費(fèi)__x萬(wàn)元,用于網(wǎng)格化管理和義務(wù)巡邏隊(duì)建設(shè)。三是科學(xué)安排經(jīng)費(fèi),夯實(shí)綜治維穩(wěn)工作基礎(chǔ)。共投入公安、邊防、消防經(jīng)費(fèi)__x萬(wàn)元,警務(wù)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)__x萬(wàn)元,打擊傳銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)__x萬(wàn)元。春節(jié)慰問(wèn)經(jīng)費(fèi)__x萬(wàn)元。
二、主要存在問(wèn)題
雖然我區(qū)的綜治工作取得了明顯的成績(jī),確保了社會(huì)的治安良好和政治穩(wěn)定,但仍存在一些不足:一是矛盾糾紛的的預(yù)警性不夠強(qiáng),一些可避免的不能化解在萌芽當(dāng)中;二是傳銷(xiāo)問(wèn)題還沒(méi)有得到根除,稍有松懈就出現(xiàn)反彈;三是社會(huì)管理創(chuàng)新工作辦法不夠多,效果不夠明顯。
三、下一步工作打算
下一步的工作,我們的思路是:立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),夯實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)新管理。
(二)嚴(yán)密組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善流動(dòng)人口服務(wù)管理體制。首先市一級(jí)要及早發(fā)揮市流動(dòng)人口服務(wù)管理聯(lián)席會(huì)議及其辦公室的指揮協(xié)調(diào)功能,各鎮(zhèn)(街道)同時(shí)加快完成流動(dòng)人口服務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組和流動(dòng)人口服務(wù)管理中心建設(shè),加快在村(居、企業(yè))中推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理站速度。充分利用好村級(jí)服務(wù)管理平臺(tái),探索流動(dòng)人口服務(wù)管理站與綜治管理站合署辦公模式。積極挖掘服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)的籌措渠道,配強(qiáng)流動(dòng)人口協(xié)管人員。
(三)適應(yīng)服務(wù)管理形勢(shì),健全服務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。各單位積極研究當(dāng)前流動(dòng)人口服務(wù)管理工作發(fā)展形勢(shì),行動(dòng)期間要制訂出相應(yīng)的計(jì)劃,認(rèn)真加以落實(shí)。與流動(dòng)人口服務(wù)管理聯(lián)系緊密的部門(mén)率先行動(dòng),優(yōu)先解決好流動(dòng)人口的就業(yè)、教育、醫(yī)療、計(jì)生、維權(quán)等問(wèn)題,加快“暫住、就業(yè)、計(jì)生”三證合一的進(jìn)度。進(jìn)一步推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、考核機(jī)制的建設(shè)和各方面工作責(zé)任的落實(shí)。
(四)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),切實(shí)提高流動(dòng)人口權(quán)益保障。針對(duì)年初流動(dòng)人口流入數(shù)量大、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻的特點(diǎn),各部門(mén)要加強(qiáng)通力合作,重點(diǎn)解決就業(yè)服務(wù)和勞資矛盾等問(wèn)題,加強(qiáng)法律援助和維權(quán)保障,使流動(dòng)人口勞資糾紛調(diào)處率達(dá)到95%的目標(biāo)。各地根據(jù)實(shí)際,探索建立群體性事性預(yù)警機(jī)制,使流動(dòng)人口中的能發(fā)現(xiàn)得早,處理得及時(shí),以更好地為*的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)服務(wù)。
二、方法措施
(一)健全工作格局,大力加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)。一是完善流動(dòng)人口服務(wù)管理工作網(wǎng)絡(luò)。各鎮(zhèn)(街道)加大對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的投入,盡快設(shè)立流動(dòng)人口服務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組和流動(dòng)人口服務(wù)管理中心;在流動(dòng)人口300人以上的村居和100名以上的企業(yè)設(shè)立流動(dòng)人口服務(wù)管理站,按500:1標(biāo)準(zhǔn)選拔配備好流動(dòng)人口服務(wù)管理協(xié)管員隊(duì)伍,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際充分發(fā)揮一職多能的作用把駐村干部、指導(dǎo)員、大學(xué)生村官等人員充實(shí)到基層服務(wù)管理隊(duì)伍中去,認(rèn)真吸收兄弟單位的成功經(jīng)驗(yàn),在當(dāng)?shù)赝瞥龃寮?jí)服務(wù)管理站“樣版”,通過(guò)以點(diǎn)帶面有步驟地在各村(居、企業(yè))推進(jìn)村級(jí)流動(dòng)人口服務(wù)管理站建設(shè),積極摸索與村級(jí)綜治管理站的合署辦公模式,理順?lè)?wù)管理隊(duì)伍的管理體制,初步建立覆蓋全市的流動(dòng)人口管理網(wǎng)絡(luò)。二是落實(shí)部門(mén)職責(zé)。建立并發(fā)揮全市流動(dòng)人口服務(wù)管理聯(lián)席會(huì)議制度及其辦公室的作用,明確落實(shí)*、人事、勞動(dòng)、計(jì)生、教育、建設(shè)、城管、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、交通、民政、農(nóng)業(yè)、司法等部門(mén)在流動(dòng)人口管理工作中的職責(zé),各部門(mén)結(jié)合自身特點(diǎn)制訂出相應(yīng)的服務(wù)管理工作計(jì)劃,在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間要進(jìn)行一次涉及本行業(yè)的流動(dòng)人口基本情況排查摸底,對(duì)本部門(mén)全年流動(dòng)人口服務(wù)管理工作進(jìn)行全面部署,并認(rèn)真加以落實(shí)。
(二)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)工作,營(yíng)造良好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)氛圍。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要逐級(jí)召開(kāi)會(huì)議、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料等多種形式,全面開(kāi)展流動(dòng)人口服務(wù)管理、出租房屋消防安全法律法規(guī)及社會(huì)公德等專(zhuān)題宣傳教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)流動(dòng)人口法制觀念和遵紀(jì)守法意識(shí),預(yù)防和減少流動(dòng)人口各類(lèi)違法犯罪行為。各級(jí)綜治調(diào)解部門(mén)、勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)處涉及流動(dòng)人口的各類(lèi)矛盾糾紛,努力從各個(gè)方面維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益,增強(qiáng)“新*人”對(duì)當(dāng)?shù)貧w屬感、認(rèn)同感、進(jìn)一步激發(fā)他們建設(shè)第二故鄉(xiāng)的熱情。
(三)集中開(kāi)展排查摸底,全面提高流動(dòng)人口服務(wù)管理的水平。
1.各鎮(zhèn)(街道)要集中時(shí)間和精力,對(duì)村(居)、用工企業(yè)的流動(dòng)人口和出租房屋逐家逐戶(hù)開(kāi)展登記排摸,對(duì)排摸到的流動(dòng)人口和出租房屋,要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地錄入現(xiàn)用的暫住人口信息管理系統(tǒng),進(jìn)一步提高“人戶(hù)一致率”。各有關(guān)部門(mén)要對(duì)下屬單位的流動(dòng)人口就業(yè)情況進(jìn)行全面的摸底、并做好相應(yīng)的登記,使本單位對(duì)所屬的流動(dòng)人口情況能做到底數(shù)清、情況明。各單位在排摸過(guò)程中,特別要加強(qiáng)對(duì)暫住一個(gè)月以下流動(dòng)人口和16周歲以下兒童、流動(dòng)人口中的黨員干部、人大代表、政協(xié)委員、黨代表及流動(dòng)人口攜帶車(chē)輛的信息采集。工作中,同時(shí)要把出租房屋的消防安全檢查結(jié)合進(jìn)去,在出租房屋的顯眼位置張貼“消防安全警示牌”及相關(guān)普法宣傳標(biāo)語(yǔ),落實(shí)出租房主和用工單位治安、消防、計(jì)生管理責(zé)任,簽訂治安、消防責(zé)任保證書(shū)
2、加強(qiáng)隱患排查力度,嚴(yán)格落實(shí)整改措施。各地在工作中要堅(jiān)持邊排查、邊登記、邊整改,對(duì)排摸中發(fā)現(xiàn)的無(wú)暫住證、計(jì)劃生育婚育證明的,或暫住證、婚育證明與實(shí)際不一致等情況的,要及時(shí)督促糾正或辦理。經(jīng)催辦仍未辦理的,按照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰;對(duì)排摸中發(fā)現(xiàn)存在消防安全隱患的出租房屋,能夠立即整改的責(zé)令立即整改,不能立即整改的發(fā)給火災(zāi)隱患通知書(shū),要求出租人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改完畢,特別要整頓一批存在重大火災(zāi)隱患的出租房屋,對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)不符合要求的出租房屋要堅(jiān)決予以整治;落實(shí)出租人、業(yè)主共同參與管理的責(zé)任,各房屋出租人和業(yè)主對(duì)承租人利用出租房屋進(jìn)行犯罪活動(dòng),要及時(shí)向*機(jī)關(guān)報(bào)告,發(fā)現(xiàn)承租人有計(jì)劃外懷孕、非法生育的應(yīng)及時(shí)向計(jì)劃生育部門(mén)報(bào)告,對(duì)于房屋出租人及業(yè)主不依法履行責(zé)任,經(jīng)多次教育通知仍得不到有效糾正的,要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),依法處理。
3.堅(jiān)持社會(huì)化管理手段,大力推進(jìn)自治自管工作。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門(mén)通力合作,依靠和發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量,大力整合和挖掘社會(huì)各類(lèi)資源,進(jìn)一步加快推進(jìn)新民之家和村(居)集中居住區(qū)建設(shè)工程,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)大力開(kāi)展內(nèi)部集體宿舍的建設(shè),積極推動(dòng)有條件的企業(yè)開(kāi)展自主管理、流動(dòng)人口的黨團(tuán)組織建設(shè),大力開(kāi)展流動(dòng)人口文化建設(shè),豐富流動(dòng)人口文化生活;以深入實(shí)施社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略為載體,以創(chuàng)建和諧社區(qū)(村)為契機(jī),進(jìn)一步依靠基層組織,在一些班子較強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)條件較好、流動(dòng)人口較多的社區(qū)、村,推廣實(shí)施以流動(dòng)人口及出租房屋治安、消防管理為主要內(nèi)容的承包責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)以市場(chǎng)化運(yùn)作確保小區(qū)域的平安。同時(shí),積極實(shí)施暫住人口出租房屋登記管理前移工作,重點(diǎn)在流動(dòng)人口300人以上的村(居)、100人以上的企業(yè)建立信息登記辦證點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)流動(dòng)人口管理社會(huì)化、自治化進(jìn)程,方便流動(dòng)人口進(jìn)行暫住登記,不斷提高服務(wù)管理工作的實(shí)時(shí)性和有效性。
4.拓寬信息渠道,提高的處理能力。各地要注重流動(dòng)人口中信息員的建設(shè),各單位可以借鑒橫峰等地經(jīng)驗(yàn),在流動(dòng)人口的黨員、干部和積極分子中選拔部分綜合素質(zhì)較好的人員,建立流動(dòng)人口聯(lián)絡(luò)員制度,參與當(dāng)?shù)卣鲃?dòng)人口服務(wù)管理工作,使服務(wù)管理對(duì)象與服務(wù)管理部門(mén)間形成良性互動(dòng),豐富流動(dòng)人口服務(wù)管理的方法手段,增強(qiáng)掌握流動(dòng)人口服務(wù)管理形勢(shì)研判的實(shí)時(shí)性。有條件的地方可以利用各種平臺(tái)在流動(dòng)人中開(kāi)展經(jīng)常性法制宣傳、法制教育和維權(quán)服務(wù),使流動(dòng)人口權(quán)益的問(wèn)題訴求有渠道、解決有依靠,增強(qiáng)政府部門(mén)在處理流動(dòng)人口中的主動(dòng)性。
(三)檢查驗(yàn)收階段
各單位要根據(jù)方案的要求,認(rèn)真落實(shí)工作措施,市里將組相關(guān)人員對(duì)各單位的工作情況進(jìn)行檢查考核,考核成績(jī)將納入各單位年度綜合考核,同時(shí),對(duì)完成工作目標(biāo),任務(wù)的單位,結(jié)合工作部署開(kāi)展情況,評(píng)出若干先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未完成工作目標(biāo)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
(四)工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次流動(dòng)人口服務(wù)管理工作專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)到三月底結(jié)束,主要目的是進(jìn)一步完善我市的流動(dòng)人口基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),解決我市春節(jié)后流動(dòng)人口大量涌入所涉及到流動(dòng)人口的權(quán)益維護(hù)、出租房屋消防安全隱患和流動(dòng)人口違法犯罪多發(fā)的情況,而采取的重要舉措。各部門(mén)必須充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要性和必要性,在市里成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)(街道)和各部門(mén)也要相應(yīng)成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任人,強(qiáng)化工作部署,研究制定本地本部門(mén)工作方案,狠抓措施到位,確保責(zé)任落實(shí)。