序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇監(jiān)理規(guī)劃論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

手術(shù)間的空間是有限的，整理好這個(gè)空間，更好地確保手術(shù)順利進(jìn)行和患者的安全，這是我們所面臨的問(wèn)題。

1.2目的

通過(guò)組織品管圈活動(dòng)，提高術(shù)畢手術(shù)間整理完備率，推行精細(xì)化管理。

1.3方法

1.3.1組圈：手術(shù)室腔鏡組取九名護(hù)士組圈，投票選舉的方式產(chǎn)生一名圈長(zhǎng)，八名圈員，護(hù)士長(zhǎng)任輔導(dǎo)員。通過(guò)圈會(huì)討論圈會(huì)為每月一次，每月具體時(shí)間待定，品管圈活動(dòng)時(shí)間為2016年7月～2016年12月。1.3.2活動(dòng)主題：以頭腦風(fēng)暴的方式征集活動(dòng)主題，再以投票的方式確定活動(dòng)主題為提高術(shù)畢手術(shù)間整理完備率。1.3.3現(xiàn)況調(diào)查：利用查檢表調(diào)查四周的不完備例數(shù)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果。見表1。1.3.4活動(dòng)目標(biāo)：通過(guò)品管圈活動(dòng)，提高術(shù)畢手術(shù)間整理完備率，推行精細(xì)化管理，目標(biāo)值=現(xiàn)狀值-現(xiàn)狀值×改善重點(diǎn)×圈能力。1.3.5原因分析：根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，圈員采用魚骨圖的方式對(duì)手術(shù)間不完備率的原因進(jìn)行分析討論，主要原因在于人為因素、環(huán)境因素和其他因素。1.3.6根據(jù)分析要因，擬定相關(guān)對(duì)策。（1）制定手術(shù)間物品放置的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一各手術(shù)間物品的擺放位置；（2）把手術(shù)間整理納入手術(shù)人員崗位培訓(xùn)內(nèi)容；（3）落實(shí)書面交班制度；（4）建立完善的房間整理標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)主動(dòng)更新學(xué)習(xí)；（5）加強(qiáng)責(zé)任心教育。1.3.7對(duì)策實(shí)施與檢討（1）根據(jù)完善的手術(shù)間整理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作整理，把標(biāo)準(zhǔn)放入每個(gè)手術(shù)間的操作流程本內(nèi)，護(hù)士按照整理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理，護(hù)士根據(jù)歸位標(biāo)識(shí)將各類儀器設(shè)備、物品進(jìn)行整理；（2）新護(hù)士進(jìn)行全面培訓(xùn)，人人掌握手術(shù)間整理制度，結(jié)合工作實(shí)際，制定切合手術(shù)間最便捷有效的手術(shù)間整理培訓(xùn)制度；（3）交接班者以認(rèn)真執(zhí)行交接班制度，?？平M長(zhǎng)不定期抽查手術(shù)間，積極落實(shí)書面交班制度，每次交接班，交接者最后確認(rèn)無(wú)誤后雙方簽字；（4）組織手術(shù)間管理護(hù)士學(xué)習(xí)物品補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)，并加以實(shí)施，將手術(shù)間特殊物品進(jìn)行歸類整理，實(shí)施個(gè)性化整理措施；（5）認(rèn)真學(xué)習(xí)晨會(huì)中強(qiáng)調(diào)的物品補(bǔ)充整理的重要性，時(shí)刻自我提醒，?？平M長(zhǎng)每天術(shù)畢后不定期督促巡查，互相監(jiān)督，明確個(gè)人職責(zé)，認(rèn)真做好物品整理工作。

2結(jié)果

術(shù)畢手術(shù)間整理不完備例數(shù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果。見表2。QCC活動(dòng)后，我科的手術(shù)間整理不完備率由每周平均300例下降到到100例，通過(guò)現(xiàn)狀調(diào)查表分析得出，手術(shù)間整理不完備率有明顯改善。

3討論

通過(guò)QCC活動(dòng)的開展，不僅僅提高術(shù)畢手術(shù)間整理完備率，還制定了手術(shù)間整理標(biāo)準(zhǔn)化，這樣更有利于護(hù)理人員提高工作效率，提高護(hù)理質(zhì)量。另一方面，在活動(dòng)的過(guò)程中，使成員的自身價(jià)值得到最佳體現(xiàn)，提高了護(hù)士的工作責(zé)任感，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，充分調(diào)動(dòng)護(hù)士的工作積極性和創(chuàng)新性，在工作中獲得滿足和榮譽(yù)。護(hù)士不再只做傳統(tǒng)上醫(yī)生的“執(zhí)行者”，應(yīng)針對(duì)問(wèn)題不斷提出解決的方式方法。在本次的實(shí)驗(yàn)中，護(hù)士不斷豐富著自身的職業(yè)內(nèi)涵，也更深程度掌握了PDCA發(fā)現(xiàn)分析解決問(wèn)題的能力，為提升護(hù)理工作打下基礎(chǔ)。

作者:劉秀琳 單位:武漢市黃陂區(qū)人民醫(yī)院

參考文獻(xiàn)

[1]潘海燕,顏波兒.品管圈活動(dòng)在ICU醫(yī)護(hù)人員手消毒管理中的應(yīng)用[J].中華醫(yī)院感染學(xué)雜志,2012(10):2154-2155.

篇（2）

二、青少年心理健康受生涯規(guī)劃的影響

1.生涯規(guī)劃影響青少年的價(jià)值觀取向。

青少年時(shí)期，是青年成長(zhǎng)的初期，會(huì)對(duì)自己的人生目標(biāo)、生活意義和生活價(jià)值產(chǎn)生一定的思考，在確定了自己的人生目標(biāo)后，還會(huì)針對(duì)是否能夠達(dá)到和怎樣做等問(wèn)題進(jìn)行不斷思考，這是青少年價(jià)值觀的體現(xiàn)。青少年在接受教育和與外界環(huán)境接觸的過(guò)程中，會(huì)結(jié)合自己的實(shí)際情況，對(duì)社會(huì)的需求加以判斷，在不斷頭腦風(fēng)暴之后確定自己要實(shí)現(xiàn)的人生價(jià)值目標(biāo)。生涯規(guī)劃能夠幫助青少年在目標(biāo)被夾雜在生活的瑣碎之中的道路上更好地前進(jìn)，能夠幫助青少年不斷了解自我，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，將自身的發(fā)展與社會(huì)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合，發(fā)掘自己的內(nèi)在潛能，對(duì)事物的理解有自己的想法和選擇，從而做出正確的判斷。

2.生涯規(guī)劃影響青少年的自我形成。

青少年時(shí)期，對(duì)自我的不斷開發(fā)、探索就是形成生涯規(guī)劃的過(guò)程。在青少年時(shí)期，其以自我為中心的獨(dú)立意識(shí)非常強(qiáng)，對(duì)自我的發(fā)展提高了關(guān)注度，將更多的精力花費(fèi)在對(duì)自我的研究上，從而更加關(guān)注社會(huì)，希望能夠通過(guò)社會(huì)知識(shí)來(lái)實(shí)現(xiàn)自我的形成。隨著年齡的增長(zhǎng)，生理和心理上的不斷成熟，青少年開始更加關(guān)注自我在社會(huì)中的價(jià)值，為自己的未來(lái)做打算，而生涯規(guī)劃能夠促進(jìn)青少年自我形成，對(duì)自己有更深入的了解。在青少年時(shí)期，其必須經(jīng)歷的就是青春期，這個(gè)時(shí)候他們的內(nèi)心正發(fā)生著翻天覆地的變化，對(duì)自己的形象更加注重，對(duì)自己的身份也重新定位，與此同時(shí)，也意識(shí)到了社會(huì)的變化，所面臨的新挑戰(zhàn)，這時(shí)其心理處于極度矛盾之中，困惑、凌亂的感覺(jué)五味雜陳，而生涯規(guī)劃能夠幫助其獲得自我同一性，順利完成過(guò)渡期。

3.生涯規(guī)劃影響青少年的思維水平。

時(shí)代的發(fā)展，需要?jiǎng)?chuàng)新型人才的努力和付出，而創(chuàng)新型人才所必須具有的能力就是良好的思維能力。生涯規(guī)劃有助于提高青少年的思維水平。生涯規(guī)劃是將青少年的問(wèn)題進(jìn)行細(xì)化解決的過(guò)程，能夠讓青少年化被動(dòng)為主動(dòng)，從困擾中解救出來(lái)。實(shí)現(xiàn)生涯規(guī)劃目標(biāo)首先就要將目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)的劃分，然后再逐一擊破，一一解決。但是在生涯規(guī)劃的過(guò)程中，會(huì)有很多選擇，因此，訓(xùn)練決策能力并不能急于一時(shí)，要指導(dǎo)青少年將其在生活和學(xué)習(xí)中加以應(yīng)用，逐漸養(yǎng)成快速做出最優(yōu)決策的習(xí)慣。

4.生涯規(guī)劃影響青少年的學(xué)習(xí)動(dòng)力。

傳統(tǒng)的教育方法顯然在現(xiàn)代化教學(xué)中難以適用，傳統(tǒng)的教育方法因教程與實(shí)際應(yīng)用無(wú)法有效結(jié)合，因此導(dǎo)致學(xué)生失去學(xué)習(xí)動(dòng)力，一味的為通過(guò)考試而學(xué)習(xí)，對(duì)學(xué)習(xí)不能產(chǎn)生興趣。青少年在為實(shí)現(xiàn)理想時(shí)卻會(huì)在內(nèi)心當(dāng)中凝聚一股力量，迫切地需要能夠幫助他們拉近與理想的距離的知識(shí)和專長(zhǎng)，會(huì)主動(dòng)去解決問(wèn)題。因此，正確的生涯規(guī)劃能夠幫助青少年在沒(méi)有外力的幫助下，保持信心，激發(fā)斗志，意識(shí)到學(xué)習(xí)是為了自己而學(xué)，而不是為了他人、為了考試，進(jìn)而調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)的積極性。

5.生涯規(guī)劃影響青少年的自我調(diào)節(jié)。

青少年在進(jìn)入青春期后，對(duì)一些棘手的問(wèn)題或者情況會(huì)出現(xiàn)叛逆、做事沖動(dòng)等行為，對(duì)情緒和心理很難做到自我掌控，如若情緒失控，則會(huì)失去理智，不但不能解決問(wèn)題，還會(huì)造成很多不利影響。生涯規(guī)劃能夠幫助青少年更好地進(jìn)行自我調(diào)節(jié)、自我監(jiān)控，讓青少年自己建立解決問(wèn)題的規(guī)則和方式，在生涯規(guī)劃中遇到一些事情能夠不再猶豫，指導(dǎo)自己做出最優(yōu)選擇。

三、實(shí)施生涯規(guī)劃需注意的問(wèn)題

在社會(huì)上和學(xué)校中，對(duì)于生涯規(guī)劃這個(gè)西方衍生過(guò)來(lái)的教育文化，其真正所起到的作用并不被人人所熟知，所以，加大對(duì)有關(guān)人員的培訓(xùn)力度，重視生涯規(guī)劃在青少年健康成長(zhǎng)中的意義和影響，推動(dòng)生涯規(guī)劃的實(shí)施。將生涯規(guī)劃與實(shí)踐相結(jié)合，并根據(jù)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展，建立適合青少年發(fā)展的生涯規(guī)劃教育系統(tǒng)。加大學(xué)校與社會(huì)各領(lǐng)域單位之間的合作，為學(xué)生提供實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)和良好的環(huán)境，指導(dǎo)其樹立正確的生涯規(guī)劃觀念。

篇（3）

迄今為止，合規(guī)文化仍然缺乏明確的定義，理論上并沒(méi)有得到清晰的說(shuō)明，實(shí)踐中也尚未獲得廣泛的共識(shí)。合規(guī)文化的理解分歧，主要源于合規(guī)過(guò)程本身極為復(fù)雜，涉及多重關(guān)系和多個(gè)面向，并且相互網(wǎng)絡(luò)交織，難于把握?；诖?，本文將從合規(guī)的過(guò)程分析出發(fā)，揭示合規(guī)行為以及存在的各種關(guān)系，從而闡明合規(guī)文化的作用和屬性，并在此基礎(chǔ)上對(duì)合規(guī)文化建設(shè)提出構(gòu)想建議。

一、合規(guī)過(guò)程

傳統(tǒng)上，對(duì)合規(guī)的理解通常局限于符合法律、法規(guī)以及相關(guān)規(guī)章。隨著行業(yè)的發(fā)展，合規(guī)的含義逐步擴(kuò)大。一方面，不僅監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求企業(yè)遵循法律和監(jiān)管規(guī)定，企業(yè)的利益相關(guān)人也要求企業(yè)按照他們所期望的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作。另一方面，針對(duì)外部監(jiān)管存在的缺陷，企業(yè)自律監(jiān)管的重要性再次提升。于是，一系列的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)章程以及行為準(zhǔn)則等都納入到合規(guī)的范疇當(dāng)中。同時(shí)，監(jiān)管模式的改革也對(duì)合規(guī)行為提出新的要求。比如在本世紀(jì)初的金融服務(wù)領(lǐng)域，監(jiān)管模式從規(guī)則導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)樵瓌t導(dǎo)向，就使得金融機(jī)構(gòu)的合規(guī)理念大大超越了傳統(tǒng)觀念。原則監(jiān)管模式下，合規(guī)的要求和目標(biāo)擴(kuò)展到遵循一些普遍的社會(huì)規(guī)范和基本價(jià)值。這樣，合規(guī)行為就蘊(yùn)含了一種道德性，與企業(yè)倫理和企業(yè)的社會(huì)責(zé)任相關(guān)聯(lián)。為了實(shí)現(xiàn)最佳的合規(guī)效果，企業(yè)需要培育一種文化，這種文化指引和約束企業(yè)及其員工以合規(guī)的方式實(shí)現(xiàn)預(yù)期利益。由此，合規(guī)文化被提上了議程。

合規(guī)文化產(chǎn)生于合規(guī)行為與過(guò)程之中。為了透徹理解合規(guī)文化的作用以及相關(guān)屬性，我們將以合規(guī)過(guò)程作為分析和研究的起點(diǎn)。合規(guī)的過(guò)程涉及多方主體，包括政府、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、企業(yè)管理者、企業(yè)員工以及所有的利益相關(guān)人。這些主體之間形成了兩種主要關(guān)系：一是企業(yè)與外部環(huán)境，這種環(huán)境試圖影響企業(yè)的行為；二是企業(yè)與內(nèi)部員工，企業(yè)旨在塑造員工的行為。在每一種關(guān)系上，合規(guī)過(guò)程都包含三個(gè)相繼的步驟，即評(píng)估、實(shí)施和內(nèi)化。比如在企業(yè)與利益相關(guān)人之間，企業(yè)做出是否合規(guī)操作的決定之前，將首先按照自身的規(guī)范、目標(biāo)和價(jià)值對(duì)利益相關(guān)人的要求和期待進(jìn)行評(píng)估。其次根據(jù)評(píng)估結(jié)果決定是否實(shí)施合規(guī)行為和措施，即采取行動(dòng)滿足利益相關(guān)人的要求和期待。最后將合規(guī)實(shí)踐和結(jié)果轉(zhuǎn)化為一定程度的行為規(guī)范和價(jià)值共識(shí)，這種內(nèi)化過(guò)程有助于恪守合規(guī)承諾，維持并鞏固合規(guī)意識(shí)和信念。

不難發(fā)現(xiàn)，在合規(guī)過(guò)程中，無(wú)論是評(píng)估的對(duì)象、實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)還是內(nèi)化的結(jié)果都是以規(guī)范和價(jià)值的形態(tài)呈現(xiàn)。這就說(shuō)明，規(guī)范和價(jià)值在合規(guī)行為和過(guò)程中扮演了極其重要的角色。顯然，規(guī)范和價(jià)值是文化的兩個(gè)關(guān)鍵性要素。那么，也就是說(shuō)文化在合規(guī)過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。因此，我們需要分析文化在合規(guī)過(guò)程中到底發(fā)揮了哪些作用，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步探討合規(guī)文化的性質(zhì)和特點(diǎn)。

二、合規(guī)文化的作用

在合規(guī)的過(guò)程中，文化發(fā)揮了兩類重要作用：一是約束性作用；二是工具性作用。前者是指合規(guī)文化使得企業(yè)以及管理者傾向于采取合規(guī)操作，從而限制和避免不合規(guī)行為的發(fā)生。后者是指在合規(guī)過(guò)程中，合規(guī)文化為企業(yè)員工的合規(guī)行為提供方法和手段。合規(guī)文化的兩種作用既為合規(guī)行為提供了內(nèi)在動(dòng)力，又為合規(guī)行為提供了操作指引。

合規(guī)文化的約束性作用，與文化的語(yǔ)境性特質(zhì)密切相關(guān)。任何文化都是語(yǔ)境性的，這種語(yǔ)境性在一定程度上限制了人們的思考和行為的范圍。在這一點(diǎn)上，認(rèn)知心理學(xué)特別是“有限理性”模型提供了理論解釋。有限理性理論認(rèn)為，基于各種客觀條件的限制，人們?cè)跊Q策過(guò)程中的理性是有限的，所追求的決策結(jié)果是滿意標(biāo)準(zhǔn)而非最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際生活中，決策者感受到外部世界的紛繁復(fù)雜而難于把握，因此往往滿足于較為簡(jiǎn)單的方法，憑經(jīng)驗(yàn)、習(xí)慣和慣例行事。對(duì)于企業(yè)管理者而言，合規(guī)文化限定了選擇和決策的范圍，使其傾向于滿足與自身現(xiàn)存的企業(yè)規(guī)范和價(jià)值相一致的外部要求。另外，新制度主義理論也為合規(guī)行為提供了理論支撐。新制度主義的其中一個(gè)觀念是，制度也是一種規(guī)范或規(guī)則，互動(dòng)是建立在共同理解的基礎(chǔ)之上，如果不遵守這些制度，則將帶來(lái)低效率甚至?xí)艿綉吞帯Ｆ髽I(yè)的生存依賴于從外部獲得相應(yīng)的合法性，這些合法性基于企業(yè)可接受的監(jiān)管和規(guī)范壓力，以及可采用的結(jié)構(gòu)、程序和政策等。在具備合法性的基礎(chǔ)上，企業(yè)更容易獲取資源，提高聲譽(yù)以及競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因此有助于激發(fā)企業(yè)滿足外部要求的積極性。這是促使企業(yè)合規(guī)的原動(dòng)力。

合規(guī)文化的工具性方面是指，在合規(guī)行為的實(shí)施過(guò)程中，文化扮演了實(shí)際控制機(jī)制和手段的角色，從而實(shí)現(xiàn)合規(guī)的結(jié)果。簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是合規(guī)文化影響員工合規(guī)的態(tài)度和行為以滿足企業(yè)以及利益相關(guān)人的要求和期待。這種作用的實(shí)現(xiàn)得益于社會(huì)化這一過(guò)程，社會(huì)化的目的在于實(shí)現(xiàn)一種一致性和共同性。某些社會(huì)規(guī)范發(fā)展到十分顯著的程度，它們就為人們的行為提供了指引。人們經(jīng)過(guò)社會(huì)化過(guò)程使外在于自己的行為模式、規(guī)范和準(zhǔn)則內(nèi)化為自己的行為標(biāo)準(zhǔn)，從而有助于進(jìn)行良好的社會(huì)交往。在企業(yè)與員工之間，通過(guò)宣傳、教育、指引和溝通，企業(yè)規(guī)范可以被員工內(nèi)化為個(gè)人規(guī)范，從而成為員工的行為習(xí)慣和價(jià)值追求。另外，隨著企業(yè)管理方式的轉(zhuǎn)變，企業(yè)文化作為一種治理手段的重要性逐漸增強(qiáng)。文化既被看作公司運(yùn)營(yíng)的強(qiáng)大力量，同時(shí)也被認(rèn)為控制和激勵(lì)員工行為的有效手段。由此可見，合規(guī)文化將在企業(yè)合規(guī)方面發(fā)揮巨大的作用，并且，合規(guī)文化是利用共享的行為規(guī)范和共同價(jià)值作為影響和控制行為的激勵(lì)因素，而不僅僅是依賴于對(duì)既定規(guī)則的強(qiáng)制執(zhí)行。

三、合規(guī)文化的根本屬性

通過(guò)對(duì)合規(guī)過(guò)程的分析，我們發(fā)現(xiàn)文化發(fā)揮了重要作用。合規(guī)文化的作用集中體現(xiàn)在約束性和工具性兩個(gè)方面，這既解釋了合規(guī)的可能性，也闡明了合規(guī)的可行性。接下來(lái)，我們需要對(duì)合規(guī)文化有一個(gè)整體性的把握，分析其性質(zhì)和特點(diǎn)，以便為合規(guī)行為提供實(shí)踐上的指引。合規(guī)文化是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)層面和多個(gè)角度，相互關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。因此，我們不打算全面列舉合規(guī)文化的所有性質(zhì)和特點(diǎn)，而是以合規(guī)過(guò)程為基礎(chǔ)，結(jié)合合規(guī)文化的作用，從整體上揭示出它的根本屬性。這里不妨概括為合法性、治理性和職責(zé)性三種，以下分而述之。

合法性是合規(guī)的第一要求，也是合規(guī)文化的基本屬性。合法性主要體現(xiàn)于企業(yè)與外部環(huán)境之間的互動(dòng)關(guān)系上。一方面，企業(yè)必須根據(jù)自身的目標(biāo)和價(jià)值，認(rèn)識(shí)和評(píng)估外部利益相關(guān)人的要求與期待，另一方面，為了從外部獲取合法性以及資源、聲譽(yù)等，企業(yè)必須做出符合外部利益相關(guān)人期望的回應(yīng)，并且將之轉(zhuǎn)化為企業(yè)對(duì)員工行為的影響。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)實(shí)施合規(guī)行為并進(jìn)一步內(nèi)化為自身的行為習(xí)慣和價(jià)值規(guī)范，以實(shí)現(xiàn)合規(guī)效果和預(yù)期利益。在這個(gè)過(guò)程中，合法性是第一要求。

從根本上說(shuō)，合規(guī)本身就是要求一種遵循和服從的態(tài)度和行動(dòng)，合規(guī)文化在合規(guī)過(guò)程中的一類重要作用就是約束和限制。因此，合規(guī)文化首先是一種規(guī)制性的文化，包括識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測(cè)、糾正和制裁等一系列規(guī)制行為和措施，以此防范風(fēng)險(xiǎn)、確保安全。這種規(guī)制性既來(lái)自于法律、規(guī)則和準(zhǔn)則的強(qiáng)制性規(guī)定，也來(lái)源于習(xí)慣、信念和道德的倫理性要求。因此，必須強(qiáng)調(diào)的是，這里的“合法性”最好被理解為一種正當(dāng)性。這種正當(dāng)性的要求極為廣泛，既包括傳統(tǒng)的法律、法規(guī)，也包括監(jiān)管規(guī)定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行為準(zhǔn)則以及內(nèi)部章程，還包括市場(chǎng)規(guī)則、商業(yè)慣例、職業(yè)倫理以及普遍性的集體道德和社會(huì)價(jià)值。按照通俗的說(shuō)法，就是要求做“對(duì)”的事情，即合規(guī)行為必須要經(jīng)得起正當(dāng)性評(píng)估和檢驗(yàn)。但同時(shí)也需要明確，這種合法性又不同于一般的“正當(dāng)性”，因?yàn)樗哂袌?zhí)行力的要求。這種執(zhí)行力不僅僅是道德貶損，更多的表現(xiàn)為紀(jì)律懲戒和法律制裁。如果忽略了這一重要區(qū)別，就容易使制度流于形式，檢查監(jiān)督和責(zé)任追究難以落實(shí)，從而妨礙合規(guī)的實(shí)現(xiàn)。

治理性是合規(guī)文化的第二屬性。治理所涉及的是企業(yè)的內(nèi)部運(yùn)作以及企業(yè)管理者與員工之間的關(guān)系。從合規(guī)過(guò)程上看，企業(yè)員工與外部利益相關(guān)人并不發(fā)生直接的關(guān)系，而是經(jīng)由企業(yè)管理者這一中介予以貫通。一般情況下，企業(yè)管理者與員工的關(guān)系由兩個(gè)部分構(gòu)成。一是當(dāng)企業(yè)與外部利益相關(guān)人發(fā)生關(guān)系的，企業(yè)管理者需要對(duì)利益相關(guān)人的要求和期待做出回應(yīng)，并且將其轉(zhuǎn)化為對(duì)員工行為的影響。二是企業(yè)尋求自身發(fā)展過(guò)程中的內(nèi)部管理，將會(huì)對(duì)員工提出要求和期待。前者主要屬于風(fēng)險(xiǎn)管理的范疇，而后者則屬于企業(yè)治理的范疇。

顯然，合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)屬于風(fēng)險(xiǎn)管理中的重要對(duì)象。尤其在金融服務(wù)行業(yè)，合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)具有特殊的危害性，是其他三大風(fēng)險(xiǎn)特別是操作風(fēng)險(xiǎn)存在和表現(xiàn)的重要誘因，而三大風(fēng)險(xiǎn)的存在又使得合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)更趨復(fù)雜多變而難于禁控，這些都可能給金融服務(wù)行業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)或聲譽(yù)損失。合規(guī)文化的培育和建設(shè)就是一種針對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的全面、長(zhǎng)效的治理方式，因而它的治理性無(wú)需贅言。需要注意的是，合規(guī)文化與企業(yè)治理以及企業(yè)文化之間的關(guān)系問(wèn)題。我們從合規(guī)文化在合規(guī)過(guò)程中的工具性作用可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)對(duì)員工行為的影響和塑造其實(shí)也是一種企業(yè)治理方式。比如，在基于規(guī)范性的合規(guī)文化下，企業(yè)偏好于依賴社會(huì)規(guī)范和共享價(jià)值來(lái)形塑員工的行為。企業(yè)價(jià)值和原則就是以規(guī)范為基礎(chǔ)的控制機(jī)制的典型例證。合規(guī)實(shí)現(xiàn)是基于對(duì)規(guī)范和價(jià)值的認(rèn)識(shí)和內(nèi)化，而不是形式化地達(dá)到合規(guī)結(jié)果。在此情形下，如果企業(yè)的員工們相信合規(guī)行為是他們所期待的，或者相信其他同事會(huì)做出同樣的選擇，那么他們會(huì)更加樂(lè)于遵循和服從于企業(yè)的要求和期待。實(shí)際上，這本身就是企業(yè)治理方式的重要轉(zhuǎn)變。因此，合規(guī)文化屬于企業(yè)文化的重要組成部分，同時(shí)也具有企業(yè)治理的特質(zhì)。

職責(zé)性是合規(guī)文化的另一個(gè)重要屬性。合規(guī)文化的職責(zé)性是從合法性和治理性中派生出來(lái)的必然要求，也是區(qū)別于其他文化的顯著特點(diǎn)。合法性和治理性揭示了合規(guī)文化的兩項(xiàng)重要特質(zhì)，即規(guī)制與治理。規(guī)制的目標(biāo)在于防范風(fēng)險(xiǎn)、確保安全；治理的主旨在于提高效率、創(chuàng)造價(jià)值。為了實(shí)現(xiàn)規(guī)制與治理的目標(biāo)，必須要求明確職權(quán)，落實(shí)責(zé)任。當(dāng)前，世界范圍內(nèi)存在的不合規(guī)現(xiàn)象，使得企業(yè)特別是金融服務(wù)行業(yè)面臨嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)和聲譽(yù)損失風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，更為嚴(yán)重的是，企業(yè)管理者以及員工對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)仍然缺乏足夠的重視，尤其體現(xiàn)在責(zé)任意識(shí)方面。合規(guī)文化建設(shè)就是要求企業(yè)管理者以及員工明確職責(zé)、強(qiáng)化落實(shí)。

合規(guī)文化的職責(zé)性體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面，要求管理者和員工明確分工、各盡其職。合規(guī)文化建設(shè)對(duì)企業(yè)管理高層提出了明確要求：合規(guī)應(yīng)從高層做起，企業(yè)高層要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，率先垂范，身體力行，做合規(guī)工作的堅(jiān)定組織者和強(qiáng)力推進(jìn)者，從而形成崇尚合規(guī)的正確導(dǎo)向。合規(guī)文化需要從高層來(lái)塑造和培育，合規(guī)經(jīng)營(yíng)機(jī)制需要高層來(lái)設(shè)計(jì)和完善，合規(guī)監(jiān)督和管理需要高層實(shí)施和執(zhí)行。同時(shí)，合規(guī)也并不僅僅是高層或者某個(gè)部門的職責(zé)，而是企業(yè)所有員工的責(zé)任。因此，還必須具有“人人合規(guī)”和“合規(guī)從我做起”的觀念，讓合規(guī)成為每一位員工的日常習(xí)慣、自覺(jué)意識(shí)、行為準(zhǔn)則以及價(jià)值追求。另一方面，要求在違規(guī)責(zé)任承擔(dān)上嚴(yán)格執(zhí)行，強(qiáng)化落實(shí)。合規(guī)文化建設(shè)要遵循一種責(zé)任約束原則，強(qiáng)化崗位履職要求，形成明確的崗位責(zé)任體系，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制。在從業(yè)過(guò)程中，堅(jiān)持違規(guī)問(wèn)責(zé)、違規(guī)追究、違規(guī)處罰的管控機(jī)制。由此看來(lái)，合規(guī)文化具有很強(qiáng)的職責(zé)性，這是合規(guī)文化區(qū)別于其他文化的一個(gè)顯著特點(diǎn)。

四、合規(guī)文化建設(shè)的實(shí)踐指南

如前所述，我們從合規(guī)過(guò)程出發(fā)，厘清了合規(guī)行為所涉及的各種關(guān)系，揭示了合規(guī)文化的兩類作用，并從整體上闡明了合規(guī)文化的三種根本屬性。自此，我們?cè)诶碚撋蠈?duì)合規(guī)文化有了比較清晰地認(rèn)識(shí)和理解。接下來(lái)，我們希望根據(jù)理論分析的結(jié)果，對(duì)合規(guī)文化建設(shè)提出一些構(gòu)想建議。當(dāng)然，這些構(gòu)想建議不可能涵蓋合規(guī)文化建設(shè)過(guò)程中的方方面面。這里提出的是，在堅(jiān)持一個(gè)總綱領(lǐng)的基礎(chǔ)上，遵循四個(gè)方向指南。具體而言，這個(gè)總綱領(lǐng)就是將合規(guī)文化建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)實(shí)施，四個(gè)方向指南則包括了合規(guī)文化建設(shè)環(huán)節(jié)的四個(gè)主要方面，即觀念先行、行為跟進(jìn)、制度完善、執(zhí)行保障。為了行文的便利，我們將以農(nóng)村信用社為例，逐一闡述。

當(dāng)前，通過(guò)合作制向股份制轉(zhuǎn)軌，部分農(nóng)村信用社逐步改組為農(nóng)村商業(yè)銀行。由此，農(nóng)信社在產(chǎn)權(quán)制度、治理結(jié)構(gòu)、管理體制、經(jīng)營(yíng)范圍以及服務(wù)功能等方面都將發(fā)生重大變化。其中，一個(gè)重要的方面是，農(nóng)信社將作為商業(yè)銀行面臨更加嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，尤其是合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。不過(guò)，這既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，農(nóng)信社完全可以以這種轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。下面就合規(guī)文化建設(shè)方面，提出四個(gè)方向指南。

1、觀念先行

思想決定行動(dòng)，合規(guī)文化建設(shè)首先要培養(yǎng)觀念和意識(shí)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)銀行業(yè)普遍存在重營(yíng)銷輕管理，重速度輕質(zhì)量，重發(fā)展輕內(nèi)控的陳舊觀念，依法合規(guī)意識(shí)比較淡漠，導(dǎo)致部分規(guī)章制度形同虛設(shè)。就農(nóng)信社而言，一部分工作人員仍然存在一種僥幸心理，認(rèn)為只要不違法即可靈活變通處理，正是所謂的“變通”嚴(yán)重?fù)p害了依法合規(guī)的觀念養(yǎng)成。所以，合規(guī)文化建設(shè)必須要培養(yǎng)和樹立三個(gè)方面的意識(shí)，包括合規(guī)辦事意識(shí)、相互監(jiān)督意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。只有在具備這些意識(shí)之后，才有可能將合規(guī)落實(shí)在實(shí)際工作中。

2、行動(dòng)跟進(jìn)

行動(dòng)決定結(jié)果，合規(guī)效果最終產(chǎn)生于業(yè)務(wù)活動(dòng)當(dāng)中。合規(guī)從高層做起，聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)集體首先要定基調(diào)、當(dāng)表率、做示范。聯(lián)社的經(jīng)營(yíng)班子是合規(guī)執(zhí)行和操作的重要角色，必須以身作則將合規(guī)落實(shí)到日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中。監(jiān)事長(zhǎng)不僅是合規(guī)文化建設(shè)的執(zhí)行者，更重要的是合規(guī)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督者，在檢查督導(dǎo)和整改落實(shí)上必須積極發(fā)揮作用。另外，基層信用社主任的作用不能忽視。由于地理位置、員工的職業(yè)素養(yǎng)及業(yè)務(wù)水平等原因，基層網(wǎng)點(diǎn)往往是合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的多發(fā)地，因而信用社主任的管理和監(jiān)控作用十分重要。最后，就是針對(duì)普通員工的大力宣傳、教育和培訓(xùn)，做到人人合規(guī)，時(shí)時(shí)合規(guī)，事事合規(guī)。

3、制度完善

制度約束行為。合規(guī)的前提要求就是有“規(guī)”可依，這種“規(guī)”不僅是靜態(tài)的規(guī)范，也包括相應(yīng)的機(jī)制和制度。許多合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和損失，不是因?yàn)闆](méi)有規(guī)范，而是制度缺陷造成的。人對(duì)意識(shí)和行為的管控能力是有限的，制度的作用就在于引導(dǎo)和約束肆意的行為。在農(nóng)信社的轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，許多機(jī)制和制度都尚未建立，已有的機(jī)制之間也沒(méi)有形成有效的對(duì)接。因此，合規(guī)文化建設(shè)必須要重視制度建設(shè)。比如逐步探索和建立有效的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測(cè)和報(bào)告機(jī)制。

4、執(zhí)行保障

合規(guī)的行為與制度只有在得到堅(jiān)決貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行的情況下，合規(guī)效果才能得以實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，合規(guī)行為屢禁不止，風(fēng)險(xiǎn)案件層出不窮，一個(gè)重要的原因就在于執(zhí)行得不到保障。執(zhí)行不到位，就使得所有的規(guī)范和制度形同虛設(shè)。因此，合規(guī)文化建設(shè)在注重制度建設(shè)的同時(shí)，要積極探索貫徹執(zhí)行和責(zé)任落實(shí)機(jī)制。比如建立有效的合規(guī)評(píng)價(jià)機(jī)制與績(jī)效考核制度，建立履職監(jiān)督檢查機(jī)制，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制，從而確保合規(guī)執(zhí)行力。

不以規(guī)矩，不成方圓。合規(guī)是企業(yè)，特別是金融服務(wù)行業(yè)的必然要求，也是一種企業(yè)責(zé)任和價(jià)值倫理。顯然，大力推進(jìn)合規(guī)文化建設(shè)對(duì)于促使和改進(jìn)企業(yè)依法合規(guī)具有重要的理論和實(shí)踐意義。

篇（4）

中圖分類號(hào)：[F299.22]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的重要意義以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

為了逐步改善城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步全面提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展品質(zhì)的宏偉目標(biāo)，農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)是順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)與要求。自進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)加大了農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的力度，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有重要作用，也為促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了重要保證。我國(guó)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)主要是為實(shí)現(xiàn)以下兩點(diǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)：

以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為中心，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展

實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展是城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)要實(shí)現(xiàn)的首要目標(biāo)。城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)必須緊緊圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為中心，用科學(xué)的規(guī)劃方案有序地開展并推進(jìn)具有特色經(jīng)濟(jì)的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作，努力形成整體協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。在進(jìn)行城鎮(zhèn)規(guī)劃過(guò)程中，必須強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)、資源與城鎮(zhèn)發(fā)展的協(xié)調(diào)以及基礎(chǔ)設(shè)施與城鎮(zhèn)發(fā)展的協(xié)調(diào)。我國(guó)大多數(shù)小城鎮(zhèn)的建設(shè)缺乏科學(xué)的規(guī)劃管理，呈現(xiàn)出規(guī)模較小、結(jié)構(gòu)分布不合理以及發(fā)展水平較低等特點(diǎn)，因此城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)體系中必須重點(diǎn)明確核心城市的發(fā)展，科學(xué)合理地規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)分布，提高改善城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，要結(jié)合自身的實(shí)際情況特點(diǎn)，合理利用其各種資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)合理、協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)化體系的形成。

2、實(shí)現(xiàn)科學(xué)整合規(guī)劃，縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距

城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)必須充分利用其區(qū)位條件優(yōu)勢(shì)，著重優(yōu)先扶持發(fā)展核心城鎮(zhèn)，并對(duì)其他小城鎮(zhèn)按照自身的地域特征等等進(jìn)行科學(xué)整合，采取以中心城鎮(zhèn)發(fā)展帶動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展的策略，從整體上提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的品質(zhì)，逐步縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，全面實(shí)現(xiàn)小康水平，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，這也是進(jìn)行城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)所要達(dá)到的最終目標(biāo)。

我國(guó)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)的規(guī)劃

目前我國(guó)部分城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)的規(guī)劃，主要體現(xiàn)在：第一，有些地區(qū)對(duì)自身客觀條件沒(méi)有全面地加以衡量，不顧及自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與建設(shè)能力，而盲目地追隨形勢(shì)進(jìn)行大規(guī)模地城鎮(zhèn)化重復(fù)建設(shè)，結(jié)果不僅沒(méi)有把城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)做好，還造成大量的資源浪費(fèi)。第二，部分城鎮(zhèn)的建設(shè)并不根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況特點(diǎn)來(lái)規(guī)劃制定適合自己發(fā)展的道路，而存在盲目的攀比性，完全照搬別人的經(jīng)驗(yàn)，而導(dǎo)致最后的規(guī)劃建設(shè)具有很多的不合理性，不適合自己的道路不但不能推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，相反會(huì)一定程度上阻礙其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第三，在城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃過(guò)程中，把城鎮(zhèn)的建設(shè)脫離了周圍城市建設(shè)的體系，使得當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)的發(fā)展與周圍大城市甚至周邊的其他城鎮(zhèn)發(fā)展出現(xiàn)脫節(jié)，以致于城鎮(zhèn)的建設(shè)不能借助于大城市建設(shè)的帶動(dòng)作用，進(jìn)而使得城鎮(zhèn)的發(fā)展十分緩慢。

城鎮(zhèn)建設(shè)資金短缺，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

財(cái)政投入不足，資金嚴(yán)重短缺是我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在的一大問(wèn)題，這也是制約城鎮(zhèn)化建設(shè)的主要因素。目前我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的主要資金來(lái)源還是依靠政府，融資體制過(guò)于單一，財(cái)政投入畢竟有限并不能充分滿足建設(shè)的需要，從而使得部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后，很大程度上制約了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)模偏小，缺乏有效的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)

我國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的規(guī)模普遍較小，人口與產(chǎn)業(yè)的聚集力度與強(qiáng)度不夠，在人力、技術(shù)等生產(chǎn)要素上對(duì)周邊地區(qū)的吸引力不夠，城鎮(zhèn)的規(guī)模效應(yīng)不明顯，缺乏有效的產(chǎn)業(yè)來(lái)帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，使得城鎮(zhèn)的發(fā)展后勁不足，放緩了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。同時(shí)，由于在中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的當(dāng)下，激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)大大增加了人口、技術(shù)以及資本等的流動(dòng)性，給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了許多不確定因素，從而一定程度上加大了城鎮(zhèn)化建設(shè)的規(guī)劃難度，使得城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)不能得到充分的落實(shí)與發(fā)揮作用，進(jìn)一步阻礙了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)體制下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。城鎮(zhèn)化建設(shè)的過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是不斷縮小城鄉(xiāng)差距、消除城鄉(xiāng)二元體制結(jié)構(gòu)的過(guò)程，推動(dòng)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)甚至國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有著十分深遠(yuǎn)的意義。但目前我國(guó)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)仍存在著一些問(wèn)題，其制約著城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程，而如何在明確分析問(wèn)題的基礎(chǔ)上相應(yīng)提出合理的解決對(duì)策與方案，進(jìn)一步搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，是擺在我們面前十分嚴(yán)峻且值得深思的問(wèn)題。

篇（5）

1建立完善的管理制度體系

要想從根本上實(shí)現(xiàn)計(jì)量工作的規(guī)范化管理，就需要以完善制度體系的構(gòu)建為基礎(chǔ)，按部就班的落實(shí)相應(yīng)的管理要求，以合理且準(zhǔn)確的實(shí)現(xiàn)對(duì)商品質(zhì)量的檢測(cè)，進(jìn)而將最為接近事實(shí)的結(jié)果呈現(xiàn)出來(lái)，而在此過(guò)程中，一旦出現(xiàn)測(cè)量的不確定性問(wèn)題，就要求要結(jié)合實(shí)際計(jì)量檢定工作之需，合理的定位計(jì)量方法。因此，在構(gòu)建相應(yīng)管理制度體系的過(guò)程中，首先，要以現(xiàn)有相關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ)，落實(shí)法制計(jì)量，通過(guò)對(duì)計(jì)量單位、計(jì)量方法以及計(jì)量設(shè)備等嚴(yán)格規(guī)范來(lái)確保計(jì)量檢定工作的有序開展，進(jìn)而提高計(jì)量結(jié)果的真實(shí)性，保護(hù)人們的根本利益不受侵害。其次，以明確的責(zé)任制來(lái)實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)的明確劃分。新時(shí)期下，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的基礎(chǔ)之一便是落實(shí)責(zé)任制，以在明確權(quán)責(zé)的基礎(chǔ)上，確保相應(yīng)崗位工作人員能夠積極的參與到工作中。再次，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)密審查制度的建立。為了確保計(jì)量檢定結(jié)果的真實(shí)性、客觀性，就需要以嚴(yán)格的審查制度來(lái)規(guī)范鑒定書的簽訂，要以多人在崗且多人簽字的方式來(lái)簽訂檢定證書，并要對(duì)原始記錄進(jìn)行保存，在進(jìn)行評(píng)定時(shí)，同樣需要按照相應(yīng)的規(guī)章制度來(lái)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的操作。在實(shí)際落實(shí)管理制度體系的過(guò)程中，需要在明確權(quán)責(zé)的基礎(chǔ)上，將其與經(jīng)濟(jì)責(zé)任相結(jié)合，以激發(fā)相應(yīng)工作人員的積極性，在良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)計(jì)量檢定工作的規(guī)范化落實(shí)。

2提高計(jì)量人員的專業(yè)能力素質(zhì)

在制定完善規(guī)章制度體系的基礎(chǔ)上，為了確保能夠?qū)崿F(xiàn)計(jì)量檢定工作的有序落實(shí)，提高相應(yīng)管理工作的效率與質(zhì)量，就需要全面提高相應(yīng)計(jì)量人員的專業(yè)能力素質(zhì)。具體來(lái)講，需要從計(jì)量人員職業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)兩方面著手：首先，在技能水平上。在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，要求要進(jìn)一步提高計(jì)量檢定的規(guī)范性與準(zhǔn)確性，滿足實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)的要求，而這一目標(biāo)的達(dá)成就要求相關(guān)的計(jì)量檢定人員要具備較高的職業(yè)技能，因此，這就要求要進(jìn)一步加大對(duì)相關(guān)工作人員的培訓(xùn)力度，在更新其管理理念的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)其知識(shí)與技能的更新?lián)Q代；在職業(yè)道德素養(yǎng)上，要加大相關(guān)法律法規(guī)發(fā)面的培訓(xùn)，使其能夠在知法懂法的基礎(chǔ)上，認(rèn)真履行法律的要求，按照相應(yīng)的規(guī)章制度嚴(yán)格的約束自身的行為，進(jìn)而以較高的職業(yè)道德素養(yǎng)來(lái)落實(shí)自身的職責(zé)。此外，要以帶證上崗的方式來(lái)強(qiáng)化對(duì)工作人員的管理，并以定期抽查考核的方式來(lái)確保員工掌握豐富的理論知識(shí)與技能。

3建立檢測(cè)設(shè)備管理維護(hù)規(guī)章制度

對(duì)于計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)來(lái)講，其各項(xiàng)工作的開展離不開相應(yīng)設(shè)備的支撐，因此，在落實(shí)規(guī)范化管理過(guò)程中，需要以完善的設(shè)備管理維護(hù)制度的構(gòu)建來(lái)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的管理力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)備的有效維護(hù)，確保設(shè)備能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)各項(xiàng)工作的有效支撐。在實(shí)際落實(shí)的過(guò)程中，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，要求要實(shí)現(xiàn)設(shè)備的更新?lián)Q代，以確保相應(yīng)的檢測(cè)結(jié)果能夠接近真正狀況。在此基礎(chǔ)上，要建立相應(yīng)的管理制度體系，要以現(xiàn)有法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定為基礎(chǔ)，嚴(yán)格把關(guān)計(jì)量檢測(cè)工作的開展，并要實(shí)現(xiàn)對(duì)相應(yīng)檔案的完善歸檔與保存，并落實(shí)相應(yīng)的管理職責(zé)；同時(shí)，在實(shí)際應(yīng)用設(shè)備的過(guò)程中，必須以相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定對(duì)設(shè)備進(jìn)行連接，確保相應(yīng)的計(jì)量檢測(cè)結(jié)果的精準(zhǔn)性。

4構(gòu)建完善的激勵(lì)機(jī)制以調(diào)動(dòng)員工的積極性

之所以將構(gòu)建完善的激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行單獨(dú)闡述，是基于當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，為了避免因行業(yè)存在等現(xiàn)象而影響到計(jì)量檢定結(jié)果的精準(zhǔn)性，進(jìn)而侵害到消費(fèi)者的合法權(quán)益，就需要構(gòu)建完善的激勵(lì)機(jī)制，并使其與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤、樹立良好的榜樣，從而激勵(lì)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)能夠以規(guī)范化管理的落實(shí)來(lái)提高計(jì)量檢定結(jié)果的精準(zhǔn)性，提高相應(yīng)崗位工作人員的職業(yè)道德素養(yǎng)，使其能夠始終圍繞黨的八榮八恥而踏實(shí)且認(rèn)真的履行自身的職責(zé)。

篇（6）

2制造車間生產(chǎn)抽象化描述

將車間抽象化為三個(gè)層次：車間管理層、生產(chǎn)層、支持層。第一行為車間管理，各管理環(huán)節(jié)如CAPP、ERP、CAE等分別作為一個(gè)Agent，信息化程度很高，不是本文研究對(duì)象。第二行為生產(chǎn)層，環(huán)節(jié)Agent中設(shè)備屬性不易移動(dòng)，位置屬性值基本為定值，在訂單不穩(wěn)時(shí)，對(duì)物流資源（天車、叉車等）依賴較大。第三行為生產(chǎn)支持層，由各類生產(chǎn)支持資源Agen（t如天車）集合體構(gòu)成，接受并響應(yīng)各類Agent申請(qǐng)，擔(dān)負(fù)主動(dòng)向Manager報(bào)告故障，處理簡(jiǎn)單故障，為生產(chǎn)層服務(wù)，受管理層指揮，是調(diào)度中最活躍的因素。Agent在收到與查詢相關(guān)的信息后，一些資源Agent形成自己獨(dú)有的調(diào)度機(jī)制，直接響應(yīng)各類申請(qǐng)，主動(dòng)向信息需求者提供信息以及相關(guān)服務(wù)，響應(yīng)函數(shù)是整個(gè)車間調(diào)度的重點(diǎn)、難點(diǎn)。車間調(diào)度服從以下原則：①生產(chǎn)調(diào)度必須服從生產(chǎn)工藝要求，必須按工藝要求順序進(jìn)行。②生產(chǎn)調(diào)度促進(jìn)新的均衡生產(chǎn)產(chǎn)生。新訂單導(dǎo)致均衡生產(chǎn)被打破，調(diào)度期望以最小代價(jià)優(yōu)化可調(diào)環(huán)節(jié)盡可能接近均衡生產(chǎn)要求。③支持因子生產(chǎn)調(diào)度服從生產(chǎn)環(huán)節(jié)需求，服從經(jīng)濟(jì)原則，避免浪費(fèi)和沖突。優(yōu)先響應(yīng)造成車間總體損失大的環(huán)節(jié)，避免某種資源集中響應(yīng)。④滿足時(shí)間需求的最小投入原則，完工時(shí)間必須滿足訂單需要情況下，進(jìn)行成本優(yōu)化。

3Agent集合體知識(shí)獲取

車間生產(chǎn)環(huán)節(jié)地點(diǎn)固定、任務(wù)繁重、環(huán)境惡劣，隨著傳感設(shè)備及物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，Agent資源采集應(yīng)該簡(jiǎn)便、可靠性高，達(dá)到虛擬車間和現(xiàn)實(shí)車間結(jié)合。有三種類錄入Agent特征值方式。集中錄入單元Agent在車間設(shè)置錄入站，采集、錄入數(shù)據(jù)采集，獲取生產(chǎn)、設(shè)備狀況等信息。環(huán)節(jié)錄入單元Agent通過(guò)環(huán)節(jié)終端設(shè)備帶有的網(wǎng)絡(luò)接口輸入采集、錄入知識(shí)。自動(dòng)采集單元具有資源調(diào)度率高、接口復(fù)雜的資源Agent等充分利用傳感器自動(dòng)采集及時(shí)輸入車間數(shù)據(jù)庫(kù)以保證迅速及時(shí)調(diào)度。實(shí)時(shí)策略對(duì)Agent屬性進(jìn)行分類、分機(jī)管理以滿足不斷變化的車間Agent的請(qǐng)求。

4生產(chǎn)調(diào)度的優(yōu)化

車間調(diào)度存在兩類問(wèn)題：前面環(huán)節(jié)生產(chǎn)不足導(dǎo)致后繼環(huán)節(jié)停工和前面環(huán)節(jié)過(guò)剩導(dǎo)致后繼環(huán)節(jié)阻塞問(wèn)題。在以銷定產(chǎn)的生產(chǎn)模式下，車間建設(shè)初期按照均衡生產(chǎn)要求，環(huán)節(jié)要素構(gòu)成的Agent集合體不再是完全剛性的，需要考慮柔性Agent集合體與剛性Agent集合體的搭配，以最小投入達(dá)到最大柔性效果，產(chǎn)品變動(dòng)時(shí)，通過(guò)簡(jiǎn)單Agent集合體調(diào)整促進(jìn)新的柔性Agent集合體產(chǎn)生與新的流程再造，達(dá)到以最小的移動(dòng)、整合達(dá)到新的均衡，減少兩類問(wèn)題的產(chǎn)生。滿足服務(wù)整體效益優(yōu)先，整體生產(chǎn)時(shí)間最小或整體經(jīng)濟(jì)損失最小，提高作業(yè)滿意率，減少作業(yè)環(huán)節(jié)擁堵現(xiàn)象。

篇（7）

新疆水利廳于2005年12月下發(fā)了關(guān)于編制新疆縣級(jí)農(nóng)田水利基本建設(shè)綜合規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃)的通知，該通知下發(fā)后，各縣紛紛開展了該規(guī)劃的編制工作，在編制規(guī)劃報(bào)告過(guò)程中，筆者發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題需要設(shè)計(jì)人員注意。

一、水土平衡計(jì)算后缺水原因的分析問(wèn)題

該規(guī)劃農(nóng)田水利建設(shè)水資源合理配置部分，通常先對(duì)縣區(qū)所轄行政范圍水資源進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，根據(jù)水土平衡分析，計(jì)算出缺水量。大部分平原灌區(qū)在水土平衡時(shí)，缺水原因主要有以下3點(diǎn)：①河道天然來(lái)水過(guò)程與區(qū)域用水過(guò)程不匹配；②區(qū)內(nèi)水利工程不配套，尤其受調(diào)蓄能力限制；③灌區(qū)內(nèi)部渠系防滲率低，水資源損失較大。而規(guī)劃水平年解決供需矛盾主要是通過(guò)渠系防滲、開采地下水、對(duì)平原水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固、跨流域調(diào)水等工程措施來(lái)滿足灌區(qū)的用水需求。

由于該規(guī)劃是以縣為基本編制單位，在實(shí)際編制過(guò)程中，往往把該縣做為一個(gè)獨(dú)立的單元來(lái)考慮問(wèn)題，忽略了該縣在整個(gè)流域中所處的位置以及與上下游其它用水單位之間的關(guān)系。筆者認(rèn)為要解決灌區(qū)的缺水問(wèn)題，首先應(yīng)該從整個(gè)流域出發(fā)分析缺水原因，而不單是立足于本縣來(lái)解決缺水問(wèn)題。有些流域中已建的引水樞紐工程可能控制下游幾個(gè)縣的分水，特別是各縣的分水比例由于歷史原因在該流域管理規(guī)劃中已經(jīng)確定，一般不允許隨便改動(dòng)，各縣的分水量只會(huì)隨河道來(lái)水的變化而變化。例如南疆某河流域，在該條河流上有一引水樞紐控制下游兩縣一市的分水，各縣按分水比例引水。2005年，該地區(qū)召開會(huì)議，把A縣的三個(gè)鄉(xiāng)劃分到了B市，但A縣、B市在大河上的分水比例卻沒(méi)有因行政區(qū)劃的改變而做出相應(yīng)的調(diào)整，這樣一來(lái)，在分析B市灌區(qū)內(nèi)水土平衡時(shí)，勢(shì)必會(huì)加大供需矛盾。從水賬的角度簡(jiǎn)單分析：假設(shè)現(xiàn)在B市從大河上的分水比例是20%，大河多年平均來(lái)水量按2x1護(hù)耐計(jì)算沖口果B市的分水比例提高1個(gè)百分點(diǎn)，就可以多分配2x1護(hù)耐的水量，大河水量損失按20%考慮，仍有1.6x1護(hù)耐的水量可以進(jìn)人灌區(qū)，而如果灌區(qū)內(nèi)部通過(guò)開采地下水的方式來(lái)解決的話，要得到相同的水量則最少要打8眼井(每眼井的提水能力按2x105m3/a計(jì)算)。

在解決灌區(qū)此類缺水問(wèn)題上，應(yīng)該首先根據(jù)重新劃分后的行政區(qū)劃，充分考慮各縣市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異后，在流域規(guī)劃中對(duì)相關(guān)縣、市的分水比例做相應(yīng)的調(diào)整。按照調(diào)整后的分水比例重新進(jìn)行水土平衡分析后，如果仍然存在供需矛盾，再考慮通過(guò)開采地下水、跨流域調(diào)水等其它工程措施來(lái)解決供需矛盾。按照以上步驟確定出的水資源配置規(guī)劃目標(biāo)不但能提高地表水資源的利用效率，也減少了工程建設(shè)項(xiàng)目，節(jié)省了國(guó)家投資。

二、農(nóng)村人畜飲水工程問(wèn)題

在調(diào)查B市的農(nóng)村飲水不安全人口數(shù)量時(shí)筆者發(fā)現(xiàn)，該市的農(nóng)村飲水不安全人口數(shù)量在近3年之內(nèi)呈下降的變化趨勢(shì)，而近3年之內(nèi)農(nóng)村人口數(shù)量卻是以平均每年10.7%的增長(zhǎng)率在遞增。B市近3年也沒(méi)有新建人畜飲水工程，主要是對(duì)已建工程的維護(hù)和設(shè)備更新，按常規(guī)應(yīng)該是飲水不安全人口數(shù)量隨農(nóng)村人口數(shù)量的增加而遞增加。經(jīng)過(guò)進(jìn)一步的深人調(diào)查，其原因是：近幾年隨著B市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，工業(yè)化進(jìn)程的加快和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展對(duì)外來(lái)勞動(dòng)力的需求量也是逐年增加，每年都有大量的農(nóng)村勞動(dòng)力來(lái)到B市務(wù)工，這一部分勞動(dòng)力的戶籍所在地是農(nóng)村，而他們的用水地點(diǎn)卻從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到了城市。當(dāng)從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市的勞動(dòng)力數(shù)量大于農(nóng)村人口的增長(zhǎng)數(shù)量時(shí)，就造成了農(nóng)村人口數(shù)量在增加而農(nóng)村飲水不安全人口數(shù)量在減少的現(xiàn)象。所以在確定該市的飲水不安全目標(biāo)和相應(yīng)的工程措施時(shí)，不能單一的按照統(tǒng)計(jì)部門提供的農(nóng)村人口數(shù)量和人口自然增長(zhǎng)率來(lái)預(yù)測(cè)飲水不安全人口的發(fā)展趨勢(shì)，而應(yīng)充分考慮近幾年隨著城鄉(xiāng)一體化步伐的加快，農(nóng)村勞動(dòng)力不斷向城市轉(zhuǎn)移這一因素，根據(jù)該市的“十一·五”規(guī)劃報(bào)告，對(duì)飲水不安全人口的發(fā)展趨勢(shì)做出相對(duì)合理的預(yù)測(cè)，制定出了相應(yīng)的工程措施。

三、鹽堿地改良中排水系統(tǒng)規(guī)劃問(wèn)題

鹽堿地改良也是規(guī)劃中的一個(gè)重要內(nèi)容，鹽堿地改良的效果如何直接關(guān)系到耕地的利用率和農(nóng)作物產(chǎn)出效率，從而影響到農(nóng)民的收人和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。近些年各縣在治理鹽堿地方面已做了很多工作，如田間排水溝的開挖，種植耐鹽作物改良土壤，采用豎井排灌降低地下水水位，通過(guò)各種水利工程措施和生物措施來(lái)控制耕地鹽堿化。在鹽堿地的改造過(guò)程中雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在很多問(wèn)題。大部分排水溝建設(shè)時(shí)沒(méi)有經(jīng)過(guò)規(guī)范的設(shè)計(jì)、計(jì)算，淤積、坍塌現(xiàn)象嚴(yán)重，每年都要組織大量的勞動(dòng)力清淤；大部分排水系統(tǒng)沒(méi)有合理的排水出路，部分排水直接進(jìn)人河道，影響下游灌溉用水水質(zhì)，還有部分排水則就近排人灌溉渠系中與渠水混合后繼續(xù)灌溉，其結(jié)果是一部分地區(qū)耕地鹽堿化現(xiàn)象有所改善，下游另一部分地區(qū)耕地鹽堿化現(xiàn)象加重或產(chǎn)生次生鹽堿地。

目前排水系統(tǒng)配套、完善仍然鹽堿地改良的主要水利工程措施，若想使各級(jí)排水溝充分發(fā)揮作用，使整個(gè)排水系統(tǒng)取得良好的排水效果，首先要從各縣所在流域的角度出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)流域內(nèi)控制性總干排，使各縣都能將鹽堿地內(nèi)高礦化度的排水按統(tǒng)一出路排到容泄區(qū)，而又不影響下游灌區(qū)的灌溉水質(zhì)。

如果流域中有已建或已經(jīng)規(guī)劃的控制性總干排，在規(guī)劃縣級(jí)排水系統(tǒng)時(shí)應(yīng)當(dāng)保證本縣最末一級(jí)排水溝內(nèi)設(shè)計(jì)排水流量時(shí)相應(yīng)的水位應(yīng)大于總干排內(nèi)設(shè)計(jì)排水流量時(shí)的水位，否則排水將沒(méi)有出路，開挖的各級(jí)排水溝也起不到應(yīng)有的作用。

篇（8）

中圖分類號(hào)：C35文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

基于利用地下空間去主動(dòng)彌補(bǔ)、協(xié)同地面上的歷史文化街區(qū)的研究思路，探索了地下空間在城市歷史文化街區(qū)保護(hù)與再生中的角色、作用與策略，通過(guò)對(duì)歷史文化街區(qū)地下空間的科學(xué)規(guī)劃和有效利用、實(shí)現(xiàn)其“地面保護(hù)、地下發(fā)展”，不僅為歷史文化街區(qū)的再生與可持續(xù)發(fā)展提供了有效的途徑，而且為城市節(jié)地與地下空間的利用做出了有益的補(bǔ)充。

1、城市地下空間的利用對(duì)于現(xiàn)代城市規(guī)劃的意義及作用

總體上看，城市地下空間的有效利用提高了城市土地的綜利用價(jià)值，并很好的達(dá)到了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)，是今后城市發(fā)展規(guī)劃不可忽視的重要部分。

1）開發(fā)地下空間，不僅擴(kuò)大了城市空間容量，還提高了土地價(jià)值。由于城市人口的急劇增長(zhǎng)帶來(lái)的土地緊張和交通擁擠等一系列影響城市進(jìn)一步發(fā)展的問(wèn)題，增加了城市安全平穩(wěn)發(fā)展的不穩(wěn)定性，給城市發(fā)展帶來(lái)了多方面的不利因素和牽制。另外，開發(fā)地下空間，不僅充分?jǐn)U展了城市空間資源，增加了城市的空間容量能力，通過(guò)修建地下交通系統(tǒng)如地鐵和把商業(yè)文娛項(xiàng)目轉(zhuǎn)入地下如地下商城等，而且還可以使地上方面增加綠化面積和能力，促使生態(tài)環(huán)境的維護(hù)向前更走快了一步。

2）提高城市對(duì)災(zāi)害的應(yīng)急能力。當(dāng)災(zāi)害到來(lái)時(shí)，地上城市部分的功能陷于癱瘓和紊亂，但地下空間可以繼續(xù)部分城市功能，比如，地下綜合管廊便于管線的安裝維護(hù)，遇有災(zāi)害時(shí)可以有效避免管線遭到嚴(yán)重破壞，從而大大提高了總體管道網(wǎng)的防災(zāi)幾率和能力。這些對(duì)于地上的救災(zāi)行動(dòng)是很有用處的。還有，與地上部分相比，地下空間具有較強(qiáng)的抗爆、抗震等防災(zāi)抗災(zāi)能力與特點(diǎn)，將基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)入地下，因?yàn)楸┞兜臋C(jī)會(huì)大大減少，所以城市對(duì)災(zāi)害的應(yīng)急能力得到了很大的提高。

3）優(yōu)化城市交通，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展地下空間，使得地下交通系統(tǒng)與地上部分可以協(xié)調(diào)發(fā)展，從而保證城市整體交通的運(yùn)作效率得到了大大提高，實(shí)現(xiàn)了城市交通及發(fā)展的可持續(xù)性。尤其能夠避免沙塵暴、大雪和暴雨等惡劣夭氣對(duì)城市交通的影響。隨著地下商業(yè)街的發(fā)展，地下空間的開發(fā)利用也必將成為很有潛力的經(jīng)濟(jì)開發(fā)模式。

4）展示城市魅力，豐富城市景觀，提升城市品位。城市空間是一個(gè)由地上和地下空間共同構(gòu)成并一起運(yùn)轉(zhuǎn)的有機(jī)的空間組合體，地下空間達(dá)到一定規(guī)模時(shí)，可形成相對(duì)獨(dú)立、較為完善的功能體系，包括大型的商業(yè)、娛樂(lè)、文化設(shè)施等，成為城市空間中重要組成部分。城市空間環(huán)境質(zhì)量是城市環(huán)境的重要方面，適度開發(fā)地下空間，可以為城市空間環(huán)境的處理提供更多更大的自由度，對(duì)良好的城市空間環(huán)境的形成和保護(hù)有著積極影響。

5）歷史文化古城得到保護(hù)，并促進(jìn)其更新改造。城市歷史地段由于記過(guò)漫長(zhǎng)歷史的演變和發(fā)展，已經(jīng)形成了自己獨(dú)特的風(fēng)格形式，導(dǎo)致了開發(fā)強(qiáng)度偏低和舊城需要保護(hù)等諸多影響現(xiàn)代城市進(jìn)一步發(fā)展的問(wèn)題，所以地上城市部分不能進(jìn)行大規(guī)模的翻新擴(kuò)建，迫切需要開發(fā)地下空間來(lái)幫助分擔(dān)這些需要，從而解決影響城市發(fā)展的這一系列問(wèn)題。

2、城市地下空間布局的方法

以城市形態(tài)為發(fā)展方向。城市地下空間的開發(fā)必須和城市相對(duì)應(yīng)和協(xié)調(diào)。這種協(xié)調(diào)和對(duì)應(yīng)首先表現(xiàn)在區(qū)位上，地下空間的開發(fā)通常選擇城市密集的地方。然后城市交通軌道的發(fā)展帶動(dòng)著城市地下空間的開發(fā)。以點(diǎn)線面為主體布局城市地下空間，利用各種形式的鏈接構(gòu)成城市整體。以城市軌道的交通網(wǎng)絡(luò)為骨架。地鐵是目前城市地下空間規(guī)劃中覆蓋面最大，規(guī)模最大的工程，其按照城市人流方向形成網(wǎng)絡(luò)。從某種程度上說(shuō)，地鐵反映了城市結(jié)構(gòu)。以地鐵為骨架的城市地下空間有效的提高了城市地下空間的綜合效益。以大型地下空間為發(fā)展資源。城市地下空間的形態(tài)大致可以分為兩種，一是地鐵經(jīng)過(guò)的地方一種是地鐵不經(jīng)過(guò)的地區(qū)。在地下空間規(guī)劃的時(shí)候，對(duì)于那些地鐵經(jīng)過(guò)的地區(qū)，要充分考慮到地鐵的重要性，可以在其四周建設(shè)大型公共設(shè)施，商業(yè)寫字樓等，形成商業(yè)娛樂(lè)、文化一條龍。對(duì)于那些沒(méi)有地鐵經(jīng)過(guò)的地方，可以以地下商業(yè)街或是大型的廣場(chǎng)作為結(jié)點(diǎn)，利用地下商業(yè)街將其鏈接成一個(gè)整體。地下城市規(guī)劃是一項(xiàng)長(zhǎng)期的項(xiàng)目，需要逐漸的形成，并隨著城市的變化和發(fā)展而調(diào)整。

3、歷史文化街區(qū)地下空間開發(fā)利用的關(guān)鍵技術(shù)

3.1、歷史文化街區(qū)地下空間開發(fā)利用的資源評(píng)價(jià)利用現(xiàn)代化地質(zhì)勘測(cè)與數(shù)字化可視技術(shù)，對(duì)歷史文化街區(qū)現(xiàn)有地形地貌、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)特性、生態(tài)敏感性要素、既有文物及其他埋藏物、既有古建筑基礎(chǔ)、城市規(guī)劃管制四線范圍等關(guān)鍵要素進(jìn)行勘明，準(zhǔn)確測(cè)定地下空間資源開發(fā)的限定范圍、深度，劃定禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)及可建設(shè)區(qū)。

3.2、歷史文化街區(qū)地下空間開發(fā)利用的需求預(yù)測(cè)根據(jù)宏觀、中觀及微觀區(qū)位分析、發(fā)展現(xiàn)狀條件與發(fā)展趨勢(shì)、深入分析歷史文化保護(hù)區(qū)城市發(fā)展訴求與增長(zhǎng)方向，并結(jié)合經(jīng)濟(jì)效益分析，綜合分析確定歷史文化街區(qū)地下空間開發(fā)利用的需求功能、需求規(guī)模、需求建設(shè)模式與需求建設(shè)分期。

3.3、歷史文化街區(qū)地下空間專項(xiàng)系統(tǒng)設(shè)施的規(guī)劃發(fā)展模式

根據(jù)地下空間資源評(píng)估與需求預(yù)測(cè)的分析結(jié)論，提出歷史文化街區(qū)地下空間的主導(dǎo)發(fā)展需求功能，并結(jié)合建設(shè)可行性合理確定保護(hù)性建設(shè)發(fā)展模式。包括：

①歷史文化街區(qū)地下交通設(shè)施保護(hù)性規(guī)劃發(fā)展模式。將動(dòng)態(tài)交通及靜態(tài)交通部分導(dǎo)入地下、控制地面交通環(huán)境，是協(xié)調(diào)地面交通容量擴(kuò)展與環(huán)境風(fēng)貌保護(hù)的有效途徑。②歷史文化街區(qū)地下市政公用設(shè)施保護(hù)性規(guī)劃發(fā)展模式。實(shí)現(xiàn)市政管線共溝化及部分市政場(chǎng)站、環(huán)衛(wèi)設(shè)施地下化發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)歷史文化風(fēng)貌區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施翻新與擴(kuò)容、提升基礎(chǔ)設(shè)施管線的可維護(hù)性、減少路面開挖及增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施安全性的有效途徑。③歷史文化街區(qū)地下文物儲(chǔ)藏設(shè)施保護(hù)性規(guī)劃發(fā)展模式。文物儲(chǔ)藏空間的新建、翻建、空間拓展等需求，可利用地下空間進(jìn)行實(shí)現(xiàn)，有利于文物保護(hù)。④歷史文化街區(qū)地下空間配套設(shè)施保護(hù)性規(guī)劃發(fā)展模式。將歷史文化街區(qū)保護(hù)與發(fā)展所需要的相關(guān)配套設(shè)施利用地下空間設(shè)置，包括管理設(shè)備、庫(kù)房、小型活動(dòng)教室及展覽室、紀(jì)念及旅游配套服務(wù)設(shè)施，以及其他不符合風(fēng)貌保護(hù)要求的構(gòu)筑物與設(shè)備等功能。⑤歷史文化保護(hù)區(qū)地下防災(zāi)設(shè)施保護(hù)性規(guī)劃發(fā)展模式。

3.4、歷史文化街區(qū)地下空間開發(fā)利用保護(hù)技術(shù)

①對(duì)歷史文化街區(qū)地下空間開發(fā)進(jìn)行先期數(shù)字計(jì)算模擬，如測(cè)定可開發(fā)的地下空間范圍、分析不同的開發(fā)形式和開發(fā)深度對(duì)地上建筑的影響;模擬地下空間與地上空間的耦合關(guān)系和人流組織等。并對(duì)核心保護(hù)區(qū)及保護(hù)協(xié)調(diào)區(qū)提出不同的地下空間開發(fā)管制導(dǎo)則與保護(hù)技術(shù)措施;如保護(hù)距離控制、擾動(dòng)與振動(dòng)控制、加固保護(hù)措施等。②根據(jù)歷史文化街區(qū)地上空間的資源特點(diǎn)，針對(duì)不同類型的用地提出不同的地下空間利用技術(shù)。③根據(jù)歷史文化街區(qū)地下空間的開發(fā)深度，提出不同的開發(fā)技術(shù)。深層地下空間開發(fā)時(shí)，開挖的深度應(yīng)足夠深，保證相應(yīng)的地上建筑的持力層不被破壞。

結(jié)束語(yǔ)

城市地下空間的開發(fā)利用已經(jīng)成了現(xiàn)代城市可持續(xù)發(fā)展的重要保證。作為承擔(dān)城市多種功能的重要場(chǎng)所，地下空間在城市中的開發(fā)利用規(guī)模會(huì)越來(lái)越大。

參考文獻(xiàn)

篇（9）

一、電子文件歸檔方式和途徑的選擇

紙質(zhì)檔案的載體較為穩(wěn)定安全，而電子文件的載體穩(wěn)定性差，易損壞，因此歸檔方式的選擇至關(guān)重要。經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)，利用磁盤，脫機(jī)采集數(shù)據(jù)的介質(zhì)移交方式容易造成數(shù)據(jù)丟失。如遇質(zhì)量較差的磁盤，會(huì)影響文件的可讀性。為防止數(shù)據(jù)丟失需制作多份備份盤存檔，這不僅加大了工作量，也增加了存貯磁盤的數(shù)量，簡(jiǎn)便而安全的方式是采用網(wǎng)絡(luò)移交歸檔，并利用光盤存貯。網(wǎng)絡(luò)移交的途徑有兩條：

(一)借助計(jì)算機(jī)信息管理網(wǎng)，開通電子文件歸檔專遞網(wǎng)線。隨著各單位計(jì)算機(jī)信息管理網(wǎng)的建立與發(fā)展，越來(lái)越多的重要文件被傳輸上網(wǎng)。這些文件經(jīng)過(guò)各業(yè)務(wù)管理部門挑選，反映了職能活動(dòng)的概貌，上網(wǎng)前，又按著信息管理部門的統(tǒng)一要求進(jìn)行了文件格式的轉(zhuǎn)換，在一定程度上保證了數(shù)據(jù)的可靠性和通用性，是歸檔的重點(diǎn)。對(duì)那些未輸送到計(jì)算機(jī)信息管理網(wǎng)上的具有保存價(jià)值的電子文悠揚(yáng)，應(yīng)由電子文件形成部門編目整理，也利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)向檔案部門傳輸，可以借助信息管理網(wǎng)絡(luò)在各業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)與檔案部門之間開通電子文件歸檔專遞網(wǎng)線，建立依附在信息管理網(wǎng)上的歸檔專用子系統(tǒng)。將上網(wǎng)與未上網(wǎng)的具有保存價(jià)值的電子文件通過(guò)此系統(tǒng)傳輸給檔案部門。檔案部門經(jīng)與辦公自動(dòng)化和信息管理部門協(xié)商后，要對(duì)歸檔的電子文件提出格式要求，但不能是唯一性的，應(yīng)認(rèn)可幾種通用性較強(qiáng)的軟件，如：.DBF、.DOC、.TXT、.EXE等文件。

(二)選擇電子文件信息的匯集點(diǎn)，由計(jì)算機(jī)與信息管理部門負(fù)責(zé)歸檔。為適應(yīng)辦公自動(dòng)化工作發(fā)展的需要，人們?cè)絹?lái)越注重信息工作的系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化水平，計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的開發(fā)也從以往的“分散各異”轉(zhuǎn)向“集中統(tǒng)一”，打破了立卷單位人界限，更趨向基于某一方面或幾方面職能活動(dòng)的內(nèi)容而建立系統(tǒng)。計(jì)算機(jī)與信息管理部門負(fù)責(zé)規(guī)劃、統(tǒng)籌本單位信息管理工作，是開發(fā)集中統(tǒng)一型信息系統(tǒng)的牽頭部門，成為電子文悠揚(yáng)信息的匯集點(diǎn)，又具有一定的技術(shù)設(shè)備及人才條件。由他們負(fù)責(zé)將日常工作中形成的具有保存價(jià)值的電子文件歸檔，無(wú)是最佳歸檔途徑之一。清華大學(xué)計(jì)算機(jī)與信息管理中心計(jì)劃利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立校行政信息管理系統(tǒng)，共分為教學(xué)、科研、人事管理三個(gè)子系統(tǒng)，正在籌建的教學(xué)管理系統(tǒng)與學(xué)生注冊(cè)中心、財(cái)務(wù)結(jié)算中心、教務(wù)處、研究生院構(gòu)成數(shù)據(jù)交換網(wǎng)。注冊(cè)中心負(fù)責(zé)學(xué)生注冊(cè)、選課、排課、考表、成績(jī)等數(shù)據(jù)的傳遞；結(jié)算中心負(fù)責(zé)學(xué)生交費(fèi)信息的傳遞；教務(wù)處與研究生院負(fù)責(zé)學(xué)籍、教學(xué)計(jì)劃、課程、畢業(yè)審查、學(xué)位授予數(shù)據(jù)的傳輸。計(jì)算機(jī)與信息中心接收這些數(shù)據(jù)后，進(jìn)行集中處理，經(jīng)匯總的數(shù)據(jù)通過(guò)信息中心又輸送給各業(yè)務(wù)管理部門共享。隨著每年數(shù)據(jù)的更新，過(guò)期數(shù)據(jù)應(yīng)由信息中心按檔案部門的統(tǒng)一要求，進(jìn)行鑒定，編目整理，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸，移交給檔案部門保存，或直接存入光盤，定期歸檔。

無(wú)論利用何種途徑歸檔，必須由電子文件形成單位按統(tǒng)一格式編目整理后，傳輸給檔案部門，不能由檔案部門自行從網(wǎng)上下載，以保證電子文件形成部門對(duì)其數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。檔案部門接收的電子文件一律應(yīng)存入光盤，最好不用磁盤存貯。

二、依靠原紙質(zhì)檔案立卷工作骨干，實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門職能的交融集成，建立電子文件歸檔制度。

紙質(zhì)文件歸檔經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，已形成相對(duì)穩(wěn)定的骨干隊(duì)伍，有較好的工作基礎(chǔ)，各立卷部門都設(shè)立了分管領(lǐng)導(dǎo)和立卷牽頭人，負(fù)責(zé)督促檢查立卷工作。開展電子文件歸檔也要以人為本，形成一支隊(duì)伍，承擔(dān)此項(xiàng)工作。由于大多數(shù)計(jì)算機(jī)與信息管理人員對(duì)檔案工作較為陌生，不像立卷歸檔人員經(jīng)與檔案部門多年合作，建立了相對(duì)穩(wěn)定的業(yè)務(wù)關(guān)系，容易與檔案部門在電子文件歸檔上達(dá)成共識(shí)。所以，依靠原紙質(zhì)檔案立卷工作骨干，比以各單位計(jì)算機(jī)與信息管理保同為主體，重新建立歸檔工作隊(duì)伍更為現(xiàn)實(shí)。由于整理紙質(zhì)檔案大多采用手工操作的方法，這與電子文件處理手法相差甚遠(yuǎn)，需要新的知識(shí)和技術(shù)手段，現(xiàn)有的立卷隊(duì)伍尚不適應(yīng)工作發(fā)展的需要，要通過(guò)組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn)，盡快地使他們掌握信息管理自動(dòng)化的基本知識(shí)和技能，擔(dān)負(fù)起電子文件歸檔工作的重任。

電子文件來(lái)源廣泛，形成者不僅有業(yè)務(wù)管理部門的承辦人，還有數(shù)據(jù)錄入員、信息管理與計(jì)算機(jī)技術(shù)人員等。將頭緒如此之多的電子文件收集歸檔，必須靠制度約束，使制度變成歸檔人員的自覺(jué)行動(dòng)。要將電子文件歸檔工作納入本單位的立卷歸檔制度，并列入信息管理工作程序，在布置、檢查、總結(jié)、考核信息管理工作的同時(shí)，布置、檢查、總結(jié)、考核電子文悠揚(yáng)歸檔工作。

清華大學(xué)檔案館從1995年底開始抓電子文悠揚(yáng)歸檔工作，制定了《機(jī)讀(電子)文件歸檔工作暫行規(guī)定(試行)》，分別對(duì)歸檔范圍、歸檔單位與分工、歸檔的方法和要求做了具體規(guī)定，并設(shè)計(jì)了《機(jī)讀(電子)文件歸檔目錄》樣式。為了使各單位主管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和立卷牽頭人能夠盡快地接受這一新生事物，還將探索電子文件歸檔工作列為1996年全校檔案工作會(huì)議主要議題之一，會(huì)上，分管檔案工作的副校長(zhǎng)和檔案館館長(zhǎng)明確提出要將電子文件歸檔列入立卷歸檔程序，做為一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。于1997年全校檔案工作大會(huì)上，又提出加快電子文件歸檔進(jìn)程的具體要求。在對(duì)電子文悠揚(yáng)的來(lái)源進(jìn)行廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，本著“注重職能因素”的原則，選擇了電子文件的信息綜合性強(qiáng)，含“金”量高的校長(zhǎng)辦公室、黨委辦公室做為開展電子文件歸檔的重點(diǎn)和試點(diǎn)單位。先后三次與他們專門研究電子文悠揚(yáng)歸檔工作，成立了兩辦電子文悠揚(yáng)歸檔工作小組，由校辦副主任任組長(zhǎng)，并參照紙質(zhì)文件歸檔范圍，制定出黨辦、校辦電子文件歸檔細(xì)目。經(jīng)過(guò)努力，現(xiàn)已將部分電子文件歸檔。

與紙質(zhì)文悠揚(yáng)相比，電子文件歸檔所涉及的問(wèn)題更加廣泛，受制約因素多，僅靠檔案部門獨(dú)家很難完成，應(yīng)采取電子文件形成部門、檔案部門、計(jì)算機(jī)與信息管理部門三結(jié)合的方法。電子文悠揚(yáng)形成部門熟悉各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)，了解電子文件的自然形成規(guī)律和歷史聯(lián)系，是承擔(dān)歸檔工作的主要責(zé)任者，在鑒定工作價(jià)值時(shí)最有發(fā)言權(quán)；檔案部門掌握歸檔的原則、方法，又了解全局情況，可以發(fā)揮把關(guān)和統(tǒng)籌作用；計(jì)算機(jī)與信息管理部門既是電子文件的形成單位，又是設(shè)計(jì)和維護(hù)信息管理網(wǎng)絡(luò)、管理電子信息的專業(yè)技術(shù)部門，在電子文件歸檔制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作中處于舉足輕重的地位。三個(gè)部門的職能應(yīng)相互滲透，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，在電子文件歸檔中集成一體，共同形成質(zhì)量較好的電子文檔。

三、“兩套制”歸檔的必要性與適時(shí)簡(jiǎn)化合一的可能性

篇（10）

儀器設(shè)備信息化管理及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的架構(gòu)

儀器設(shè)備的信息化管理包括兩個(gè)方面：

1儀器設(shè)備信息化管理與服務(wù)系統(tǒng)

的開發(fā)與應(yīng)用儀器設(shè)備的信息化管理與服務(wù)系統(tǒng)可以依托于實(shí)驗(yàn)中心的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)平臺(tái)和OA系統(tǒng)，或是學(xué)校大型精密儀器設(shè)備的共享平臺(tái)，旨在建立一個(gè)集設(shè)備檔案，信息檢索，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，自測(cè)系統(tǒng)，使用管理等功能于一身的服務(wù)體系。

1.1建立中心大型精密儀器的數(shù)據(jù)庫(kù)

對(duì)每臺(tái)大型儀器進(jìn)行編號(hào)并在系統(tǒng)中設(shè)置獨(dú)立檔案，檔案中包括儀器設(shè)備購(gòu)置文件、驗(yàn)收、調(diào)試、運(yùn)行、管理、維修、改造、報(bào)廢等過(guò)程中形成的信息。使用者只需要調(diào)用系統(tǒng)的檢索功能，即可方便的查閱儀器的主要參數(shù)，操作說(shuō)明（或是說(shuō)明手冊(cè)的掃描件），應(yīng)用領(lǐng)域及已發(fā)表文章或參與的科研項(xiàng)目，存放地點(diǎn)（兩臺(tái)以上同類儀器還應(yīng)顯示分布位置），責(zé)任人及管理員信息等靜態(tài)信息。該系統(tǒng)還可進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)預(yù)約使用，并能實(shí)時(shí)顯示預(yù)約人數(shù)及順序，便于使用者更好的安排實(shí)驗(yàn)的時(shí)間。另外，系統(tǒng)還具備外借信息查詢，儀器使用狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控，維修記錄，跟蹤回訪和意見反饋等動(dòng)態(tài)記錄。

1.2配備遠(yuǎn)程控制終端

為系統(tǒng)中建檔的每臺(tái)設(shè)備配備非接觸式讀卡控制裝置，該裝置通過(guò)遠(yuǎn)程控制模塊連接到管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，并連接電源監(jiān)管器，使用者只有通過(guò)預(yù)約，并獲得使用許可后方能通過(guò)刷卡（首次使用前，使用者可以將校園卡、公交卡等常用磁卡在中心進(jìn)行身份登記及認(rèn)證）開啟或關(guān)閉裝置。設(shè)備的開啟和關(guān)閉時(shí)間（使用時(shí)長(zhǎng)）及使用狀態(tài)等信息也通過(guò)遠(yuǎn)程控制模塊反饋至數(shù)據(jù)庫(kù)，便于管理人員對(duì)于設(shè)備的使用狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及設(shè)備服務(wù)時(shí)間等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析和科學(xué)的設(shè)備效益考核評(píng)價(jià)體系的建立。

1.3預(yù)約及自測(cè)系統(tǒng)

根據(jù)管理服務(wù)系統(tǒng)的工作流程，大型精密儀器的使用預(yù)約環(huán)節(jié)非常重要。每一位需要預(yù)約使用的人員必須嚴(yán)格完成流程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，并通過(guò)自測(cè)系統(tǒng)的操作測(cè)試才能夠獲得預(yù)約許可，即：使用人登記信息開通磁卡信息功能預(yù)約由系統(tǒng)根據(jù)設(shè)備空閑狀態(tài)分配使用順序培訓(xùn)材料的下載和學(xué)習(xí)自測(cè)系統(tǒng)測(cè)試合格預(yù)約通過(guò)獲得許可刷卡上機(jī)狀態(tài)監(jiān)測(cè)（樣品數(shù)量，測(cè)試時(shí)長(zhǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控）根據(jù)時(shí)長(zhǎng)繳納費(fèi)用跟蹤回訪及意見反饋（包括參與的科研項(xiàng)目，情況，成果轉(zhuǎn)化等等信息）。所有的信息數(shù)據(jù)客觀而翔實(shí)，無(wú)紙化培訓(xùn)使原始檔案得以良好保存，還可以利用儀器的增值收入設(shè)立開放基金和維修養(yǎng)護(hù)基金，做到“以機(jī)養(yǎng)機(jī)”，大大減輕了學(xué)校、學(xué)院的負(fù)擔(dān)，真正做到?？顚Ｓ?。

2網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)的建設(shè)

充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)手段，打破原有的資源分散，封閉和壟斷的狀況，建立共享機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)的建立，可以使管理服務(wù)系統(tǒng)的服務(wù)范圍擴(kuò)大，通過(guò)信息資源的共享避免大型儀器的重復(fù)投資和建設(shè)，增強(qiáng)影響力，從而使設(shè)備單次開機(jī)設(shè)備的運(yùn)行周期縮短，提高儀器設(shè)備的使用效益。為了做到資源共享的最大化，網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)可以依托地方或兄弟院校的共享網(wǎng)絡(luò)，便于校外的人員了解儀器信息。但是網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)和儀器設(shè)備管理與服務(wù)系統(tǒng)必須共用一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，保證信息的客觀唯一性，用戶可以從不同的入口訪問(wèn)到同樣的信息見圖1。

大型精密儀器信息化管理的必要性和重要性

在當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)大型儀器設(shè)備的信息化管理是非常必要的。從紙質(zhì)化管理到信息化管理的轉(zhuǎn)變有利于大型儀器設(shè)備的科學(xué)化、規(guī)范化管理，能夠使有限的人力資源得到“解放”，以投入更多的精力于儀器設(shè)備的技術(shù)研究中去。大型儀器設(shè)備的管理信息化，將改變?cè)葍x器統(tǒng)一管理然而信息依然分散的狀況。所有大型儀器設(shè)備信息均集中在一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)中，只要憑管理權(quán)限，在網(wǎng)的任意一臺(tái)計(jì)算機(jī)均可進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢和操作。

管理信息化大大節(jié)約管理的人力資源，管理人員只需要定期更新儀器的相關(guān)信息即可。在科技飛速發(fā)展的今天，教學(xué)科研活動(dòng)也對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員提出了更高的要求。實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員應(yīng)該將解放出來(lái)的人力投入到更高層次的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平的提升中，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員既要有較高的理論知識(shí)水平，又要掌握設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)技能，甚至還需要更新改造、用好大型設(shè)備的技術(shù)水平。建設(shè)一支這樣的相對(duì)穩(wěn)定，年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)合理的隊(duì)伍是目前的迫切需要。

通過(guò)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)可以統(tǒng)計(jì)出設(shè)備的使用率和創(chuàng)造增值效益，以此建立有效的激勵(lì)與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，從設(shè)備的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)中劃撥一定比例，用以進(jìn)行實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的培訓(xùn)和發(fā)放補(bǔ)貼，提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的工作積極性，滿足其個(gè)人成就感。加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的管理和培訓(xùn)，定期派出實(shí)驗(yàn)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)校際間，地域間的合作交流，促進(jìn)人員在設(shè)備使用，性能優(yōu)化和維修維護(hù)技術(shù)水平的提高。

促進(jìn)信息化管理體制的完善