時間:2023-03-10 14:48:06
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇銀行扶貧工作計(jì)劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
2、負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項(xiàng)目的篩選、評審、上報(bào)工作及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金的安排、撥付、檢查和驗(yàn)收工作;
3、負(fù)責(zé)支農(nóng)專戶、扶貧專戶資金的管理、使用、監(jiān)督檢查工作;
4、負(fù)責(zé)支農(nóng)周轉(zhuǎn)金的清理回收工作;,
5、負(fù)責(zé)世界銀行貸款、外國政府貸款項(xiàng)目資金的投放、定期檢查及回收工作;
6、負(fù)責(zé)農(nóng)口各單位財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作;
7、協(xié)助有關(guān)科室完成農(nóng)口單位財(cái)政收入;
8、完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
農(nóng)財(cái)科科長工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)農(nóng)財(cái)科全面工作;
2、負(fù)責(zé)制定本科年度工作計(jì)劃,并組織實(shí)施工作;
3、負(fù)責(zé)編制農(nóng)口單位預(yù)算收支計(jì)劃及年終決算工作;
4、負(fù)責(zé)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金的管理工作;
5、負(fù)責(zé)各項(xiàng)有償資金的清理回收工作;
6、負(fù)責(zé)世界銀行貸款及外國政府貸款項(xiàng)目論證上報(bào)及財(cái)務(wù)管理工作;
7、負(fù)責(zé)本科同志的思想政治工作;
8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
農(nóng)財(cái)科崗位及職責(zé)
農(nóng)財(cái)科科長職責(zé)
1、負(fù)責(zé)農(nóng)財(cái)科全面工作;
2、制定本科年度工作計(jì)劃,并組織實(shí)施;
3、負(fù)責(zé)編制農(nóng)口各局及下屬單位預(yù)算收支計(jì)劃及年終決算;
4、負(fù)責(zé)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金的管理工作;
5、負(fù)責(zé)有償資金的投放、回收`工作;
6、負(fù)責(zé)本科政治思想工作。
貸款項(xiàng)目專職會計(jì)職責(zé)
1、負(fù)責(zé)世行貸款資金的管理工作;
2、負(fù)責(zé)日元貸款資金的管理工作;
3、負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的管理工作。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理會計(jì)職責(zé)
1、負(fù)責(zé)扶貧資金(扶貧、以工代賑)的管理工作;
2、負(fù)責(zé)節(jié)水、甘露、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及菜田基金的管理工作。
3、負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展及其它支農(nóng)專項(xiàng)資金的管理工作;
農(nóng)財(cái)科工作職責(zé)
負(fù)責(zé)農(nóng)口事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)、生產(chǎn)資金的預(yù)算安排、資金撥付和監(jiān)督檢查及決算編制工作;負(fù)責(zé)支農(nóng)周轉(zhuǎn)金的清理和回收工作;負(fù)責(zé)世界銀行貸款項(xiàng)目資金的管理及回收工作;負(fù)責(zé)日元貸款項(xiàng)目資金的管理;參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的論證和立項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金的撥付以及有償資金的回收工作,監(jiān)督資金的使用情況,進(jìn)行峻工驗(yàn)收;管理扶貧資金及以工代賑資金;負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金以及菜田基金等其它支農(nóng)專項(xiàng)資金的管理。
農(nóng)口預(yù)算會計(jì)職責(zé),
在科長領(lǐng)導(dǎo)下工作,主要職責(zé)是:
1、負(fù)責(zé)農(nóng)口各單位資金的預(yù)決算及監(jiān)督檢查預(yù)算執(zhí)行情況;
2、負(fù)責(zé)支援農(nóng)村生產(chǎn)支出類各項(xiàng)資金的管理工作;
3、負(fù)責(zé)向有關(guān)部門報(bào)送會計(jì)報(bào)表工作;
一、業(yè)務(wù)開展情況
截止到目前,已向xx家企業(yè)累計(jì)發(fā)放扶貧貸款xx筆,累計(jì)發(fā)放金額xx萬元,扶貧貸款余額xx萬元,幫扶建檔立卡貧困戶xx戶。本年新增發(fā)放扶貧貸款xx筆,金額xx萬元,幫扶建檔立卡貧困戶xx戶,完成總行下達(dá)全年任務(wù)的xx%,完成沂水縣政府分配給我行全年任務(wù)的xx%,提前半年完成全部金融扶貧任務(wù),以實(shí)際行動踐行了我行“真扶貧、扶真貧”的工作態(tài)度,得到了縣委縣政府的高度評價(jià)和認(rèn)可,取得了良好的地域影響力和社會聲譽(yù)。
通過一年多來扶貧工作有序開展,成效初見。例如:xx限公司與沂水縣夏蔚鎮(zhèn)簽訂扶貧協(xié)議,幫扶xx戶建檔立卡貧困戶,我行根據(jù)xx縣扶貧辦批示,為該企業(yè)發(fā)放富民生產(chǎn)貸款xx萬元,貸款貼息為每戶購買幼羊兩只,用于養(yǎng)殖創(chuàng)收脫貧,可年增收xx余元;xx有限公司與xxx鎮(zhèn)簽訂幫扶協(xié)議,幫扶xx戶建檔立卡貧困戶,為該企業(yè)發(fā)放富民生產(chǎn)貸款xx萬元,貸款貼息為每戶購買xx用于種植,企業(yè)回購xx,貧困戶可年增收xx余元。扶貧工作得到了縣委縣政府的高度肯定和支持。
二、持續(xù)推進(jìn)情況
按照金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)萬家活動內(nèi)容要求,我行積極開展優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)客戶扶貧推薦工作,通過對現(xiàn)有存量信貸客戶的甄別篩選,向縣扶貧辦推薦xx家資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)、社會聲譽(yù)高、扶貧意愿強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè),擴(kuò)充壯大了扶貧隊(duì)伍,增強(qiáng)豐富了扶貧資源,扶貧工作得到了縣委縣政府的高度肯定和社會認(rèn)可。
在通過發(fā)放富民生產(chǎn)貸款支持優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)幫扶貧困戶的同時,我行積極深入對接建檔立卡貧困戶,落實(shí)扶貧資金及時、足額的發(fā)放情況和貧困生活改善情況。通過實(shí)地走訪貧困戶和與相關(guān)部門的對接,我行所發(fā)放的扶貧貸款企業(yè)幫扶貧困戶的模式全部為帶動脫貧,貧困戶均為年齡大、不具備勞動能力的人員,在享受國家低保補(bǔ)助金和扶貧款的幫扶下,能夠達(dá)到脫貧要求,但基本無家庭存款。
三、存在的問題
二、駐村工作隊(duì)組建情況
現(xiàn)有駐村幫扶工作隊(duì)1支,共有駐村工作隊(duì)員4名(第一書記兼隊(duì)長:**;副隊(duì)長:**;隊(duì)員:**、**)。幫聯(lián)單位為縣環(huán)衛(wèi)局(11人)、甘肅銀行(1人),幫扶干部共20人(縣政府1人,縣環(huán)衛(wèi)局11人,甘肅銀行1人,南湫鄉(xiāng)政府5人,南湫學(xué)區(qū)2人)。
三、工作開展情況
(一)項(xiàng)目實(shí)施情況
1、到戶項(xiàng)目方面:落實(shí)到戶項(xiàng)目資金680余萬元,具體如下:投放農(nóng)戶自養(yǎng)湖羊40只、維修擴(kuò)建羊棚30座、新建集流場窖2處、危房改造10處、新修梯田3800余畝,人均達(dá)到5畝以上,幫助19戶群眾搬遷至易地搬遷居民點(diǎn)。
2、合作社建設(shè)方面:成立了利源養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社和萬瑞種植農(nóng)民專業(yè)合作社。26戶貧困戶入股萬瑞種植農(nóng)民專業(yè)合作社,年底分紅1000元,10戶兜底貧困戶入股利源養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社(331+模式),36戶建檔立卡戶全部入社,入社率達(dá)到100%。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:有通村硬化路,貧困人口住房、飲水問題已全部解決,村已通動力電,成立了人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立鄉(xiāng)村公益性崗位,我村已建立起人員齊備、設(shè)施完善、經(jīng)費(fèi)保障的全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長效工作機(jī)制,全村環(huán)境綜合整治覆蓋面達(dá)100%。
(二)“一戶一策”落實(shí)完成情況
年初通過各幫扶責(zé)任人,前后共入戶三次與農(nóng)戶進(jìn)行對接,面對面座談交流,分析致貧原因、缺項(xiàng)短板,算細(xì)賬,細(xì)心研究,充分挖掘貧困戶的發(fā)展?jié)摿?,精確制定“一戶一策”脫貧方案和鞏固提升方案。并且在之后的過程中多次入戶落實(shí),最終實(shí)現(xiàn)36戶貧困戶達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)整村脫貧。
(三)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),通過村級30萬元互助資金投資門面房租金收入達(dá)到8.8萬元。
(四)幫扶單位扶持情況:爭取幫扶單位(縣環(huán)衛(wèi)局8000元、甘肅銀行5000元)扶持資金1.3萬元,為村部新增辦公電腦1臺,表彰獎勵脫貧致富和道德模范之星10人。
四、下一步工作計(jì)劃
2017年,共青團(tuán)某某縣委在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照團(tuán)省、市委“贛青扶貧”工作的統(tǒng)一部署,在縣扶貧部門的指導(dǎo)和支持下,根據(jù)全縣精準(zhǔn)扶貧工作的整體要求,結(jié)合某某縣共青團(tuán)工作實(shí)際,著重圍繞社會扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧三大方面不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),整合社會資源,拓寬扶貧渠道,加大扶貧投入,豐富工作措施,開展工作,在全縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中貢獻(xiàn)了青春力量。主要體現(xiàn)在:
一、高度重視扶貧工作組織領(lǐng)導(dǎo),扶貧責(zé)任和方向,
做好精準(zhǔn)扶貧工作,是團(tuán)縣委今年的重點(diǎn)工作,也是全縣各級團(tuán)組織一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)工作人員充分認(rèn)識做好此項(xiàng)工作的重要意義,按照確定的目標(biāo)任務(wù)和工作計(jì)劃,采取有力有效措施,認(rèn)真抓好扶貧工作組織保障、制度規(guī)劃工作。一是高度重視強(qiáng)化扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。2017年,為進(jìn)一步加強(qiáng)對扶貧共工作的組織領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)縣委調(diào)整成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定由團(tuán)縣委書記某某同志任組長,全面負(fù)責(zé)扶貧工作;團(tuán)縣委副書記 任副組長,具體負(fù)責(zé)扶貧工作的組織協(xié)調(diào),協(xié)助某某同志做好青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等工作; 、 同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負(fù)責(zé)青年志愿服務(wù)隊(duì)組建工作,協(xié)助某某同志做好貧困學(xué)生家庭幫扶等工作。二是選派優(yōu)秀干部擔(dān)任駐村扶貧工作隊(duì)員。2017年,團(tuán)縣委按照全縣扶貧工作駐村工作的統(tǒng)一要求,克服單位人員緊缺的不良因素,選派了一名優(yōu)秀干部擔(dān)任幫扶掛點(diǎn)村某某縣 鎮(zhèn) 村扶貧工作隊(duì)隊(duì)員,按照駐村工作隊(duì)員的要求,原則上與團(tuán)縣委工作脫鉤,專職抓好幫扶村的扶貧幫扶工作。三是不折不扣做好貧困戶結(jié)對幫扶工作。按照全縣扶貧工作要求,結(jié)合團(tuán)縣委的工作實(shí)際,2017年團(tuán)縣委四名在職干部共計(jì)結(jié)對幫扶貧困戶20戶,每周走訪幫扶貧困戶一次以上,積極宣講全縣扶貧幫扶政策,充分了解并幫助結(jié)對貧困戶解決住房、就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)等方面的實(shí)際困難,2017年共幫助4戶結(jié)對貧困戶危房改造完畢,幫助20戶結(jié)對貧困戶參加免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn),真正將全縣的扶貧幫扶政策落到實(shí)處。
二、明確扶貧工作思路,積極促進(jìn)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
2017年以來,團(tuán)委通過深入走訪企業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶,積極抓好精準(zhǔn)扶貧調(diào)查摸底工作,明確了“著力打造當(dāng)?shù)厍嗄贽r(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流平臺、加強(qiáng)溝通渠道建設(shè)、變“輸血”為“造血””這一工作思路。2017年以來,團(tuán)縣委積極拓展青年電商、金融機(jī)構(gòu)扶持等幫扶渠道,有效地推動了貧困青年創(chuàng)業(yè)和電商、金融等行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對接、資源共享,著力幫助貧困青年開拓創(chuàng)業(yè)思路、完善創(chuàng)新想法,有效幫助貧困青年農(nóng)民開拓市場。8月29日,團(tuán)縣委幫助對接的10位支持就業(yè)扶貧、有貸款需求的創(chuàng)業(yè)青年代表來到縣政府機(jī)關(guān)電視電話會議室,參加了由中國人民銀行某某市中心支行、某某縣政府主辦,縣人力資源保障局、團(tuán)縣委、扶貧和移民辦、婦聯(lián)及中國人民銀行某某縣支行協(xié)辦的金融支持就業(yè)扶貧現(xiàn)場對接活動。打通了貧困戶與銀行的對接合作、解決資金“瓶頸”渠道,切實(shí)增強(qiáng)了貧困青年脫貧致富的內(nèi)生動力和“造血”能力。
三、積極整合資源,不斷強(qiáng)化扶貧工作措施
一、回顧2020年的發(fā)展歷程
我支行按照“多找客戶、找好客戶”的基本思路,多措并舉,把“系統(tǒng)營銷、分層營銷、全員營銷、綜合營銷、精準(zhǔn)營銷”措施真正落到實(shí)處,積極應(yīng)對復(fù)雜因素的挑戰(zhàn),通過全體員工的共同努力,基本實(shí)現(xiàn)了既定預(yù)計(jì)目標(biāo)。存款指標(biāo):截止2020年11月末,各項(xiàng)存款余額****萬元,比年初凈增****萬元,實(shí)現(xiàn)總行下達(dá)年計(jì)劃數(shù)****萬元的****%;個人存款日均凈增****萬元,完成總行下達(dá)計(jì)劃數(shù)****萬元的****%;對公存款日均凈增****萬元,完成總行下達(dá)計(jì)劃數(shù)****萬元的****%。貸款指標(biāo):截止2020年11月末,我支行貸款余額****萬元,較年初凈增****萬元,完成總行下達(dá)年計(jì)劃數(shù)****萬元的****%。存貸規(guī)模首次突破****個億,是我支行存貸規(guī)模的新高點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo):截止2020年11月末,不良貸款余額****萬元,在年初的基礎(chǔ)上凈下降了****萬元,占比****,較年初下降了****個百分點(diǎn),現(xiàn)金清收核銷置換貸款****萬元,實(shí)現(xiàn)總行下達(dá)年計(jì)劃數(shù)****萬元的****%。電子銀行:截止2020年11月末,自助設(shè)備總量達(dá)到****臺,手機(jī)銀行個人有效客戶數(shù)****戶,完成總行任務(wù)數(shù)****戶的****%;電子銀行交易占比為****%,完成總行任務(wù)****%的****%。收入指標(biāo):截止2020年11月末,貸款利息收入****萬元,實(shí)現(xiàn)總行下達(dá)年計(jì)劃數(shù)****萬元的****%,中間業(yè)務(wù)凈收入****萬元,完成總行任務(wù)數(shù)的****;其中保費(fèi)手續(xù)費(fèi)收入****萬元,完成總行任務(wù)數(shù)****萬元的****%。
(一)狠抓存款,提升資金實(shí)力
以組織資金為先導(dǎo),增強(qiáng)信貸資金實(shí)力,我支行始終堅(jiān)持“存款立行”的經(jīng)營理念,將組織存款作為重中之重。一是通過優(yōu)化柜面服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)效率,為客戶提供更便利的金融,從中吸引更多的客戶群;二是加強(qiáng)與企事業(yè)單位的溝通與協(xié)作,積極拓展對公存款,地方財(cái)政賬戶和村級賬戶都開立在我支行,有效優(yōu)化了我支行的存款結(jié)構(gòu);三是與****天然氣拆遷辦涵接,將拆遷補(bǔ)償資金打入我行客戶的賬戶。
(二)勇?lián)?zé)任,加快信貸投放力度
1.加強(qiáng)與企事業(yè)單位的合作,積極拓展薪易貸信貸產(chǎn)品,目前我支行己與9家簽訂合作協(xié)議,收集客戶信息952戶,己發(fā)放薪易貸貸款44筆,金額1264萬元。
2.加強(qiáng)貸款管理,把握貸款投向,嚴(yán)格貸款“三查”制度和審貸分離制度,嚴(yán)格推行貸款“四包”責(zé)任制,切實(shí)實(shí)行貸款面簽制度,規(guī)范操作,防控風(fēng)險(xiǎn),全力提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量,防止新發(fā)放貸款的劣變,切實(shí)維護(hù)信貸資金安全。
(三)多措并舉,不良貸款壓降見成效。****在不良貸款壓降上做了大量的工作,也取得了較好的效果。一是集中力量處置大額不良貸款,****;二是對個別賴債戶、釘子戶加大依法清收力度,****。
(四)強(qiáng)化營銷,積極拓展電子銀行業(yè)務(wù)
目前我支行有自助設(shè)備總量達(dá)到****臺,占領(lǐng)了****場鎮(zhèn)交通要道,有效占領(lǐng)了自助機(jī)具的市場份額。同時利用開門紅營銷活動和進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位等一系列活動,大力開展手機(jī)銀行營銷,截止2020年11月末,手機(jī)銀行個人有效客戶數(shù)****戶,電子銀行交易占比為****%,蜀信“e”的使用率和品牌度逐步提高。
(五)合規(guī)操作,保持案防高壓態(tài)勢
2020年我支行始終堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治和一手抓業(yè)務(wù)發(fā)展一手抓案件防范“兩手抓”的原則,扎實(shí)推進(jìn)案件防控長效機(jī)制建設(shè),全面提升經(jīng)營管理水平,促進(jìn)依法合規(guī)經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)我支行各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)健、持續(xù)、快速發(fā)展。
1.年初我支行便與左鄰右舍、政府簽訂了聯(lián)防協(xié)議,職工簽訂案防責(zé)任書、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、案防工作計(jì)劃,還成立了治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組、案防領(lǐng)導(dǎo)小組、安全領(lǐng)導(dǎo)小組、消防領(lǐng)導(dǎo)小組,將安全工作分細(xì),落實(shí)到人頭。
2.在思想上,重視職工案防教育,有組織、有計(jì)劃地對員工開展政治思想教育、職業(yè)道德教育、警示教育。通過學(xué)習(xí),引導(dǎo)員工牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,培養(yǎng)誠實(shí)守信的職業(yè)操守,增強(qiáng)遵紀(jì)守法和風(fēng)險(xiǎn)防范意識,進(jìn)一步提高案件風(fēng)險(xiǎn)防范的水平。建立健全案件責(zé)任追究制度,加大案件責(zé)任追究力度,營造“違規(guī)必處、違紀(jì)必究”的氛圍,以增強(qiáng)震懾力,確保全年不出現(xiàn)任何案件。
二、存在不足和問題
(一)貸款投放上乏力。一是2020年****貸款發(fā)放上主要是通過薪易貸和精準(zhǔn)扶貧貸款的發(fā)放上出發(fā),今年共發(fā)放薪易貸****萬元,但受微貸業(yè)務(wù)中心的撤離,客戶經(jīng)理調(diào)離,異地客戶陸續(xù)歸還貸款,微貸從年初的****萬元降至****萬元,凈降額為****萬元,也就造成本支行一邊投放另一邊卻要補(bǔ)微貸的漏;二是****大部分房產(chǎn)無合法產(chǎn)權(quán),無法辦理產(chǎn)權(quán)抵押,客戶需要的貸款額度無法滿足;三是客戶經(jīng)理對農(nóng)戶貸款有畏貸心理,農(nóng)戶外出務(wù)工較多,貸后催收和管理難度較在,現(xiàn)在推行的四包責(zé)任制,促使畏懼心理更嚴(yán)重;四是受經(jīng)濟(jì)環(huán)境下行的影響,實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營業(yè)主經(jīng)營困難,貸款需求意愿不足。同時己貸款客戶受經(jīng)濟(jì)行情影響,客戶盈利能力變?nèi)酰瑢?dǎo)致還款意愿和還款能力變?nèi)?,客戶?jīng)理怕形成不良,一定程度上也不愿意放貸,由其是針對10萬元以上的大額貸款更是謹(jǐn)慎。
(二)不良貸款占比偏高。截止2020年11月末,不良貸款余額****萬元,在年初的基礎(chǔ)上凈下降了****萬元,占比****%,較年初下降了****個百分點(diǎn),但不良貸款形勢依然嚴(yán)峻。
(三)業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡。一是受****銀行高利率定期存款和同業(yè)理財(cái)產(chǎn)品的競爭,造成我支行存款凈增緩慢,一度造成存款增幅持續(xù)下降;二是負(fù)債業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理,個人類存款占比偏高,對公存款占比偏低,定期存款占比偏高,活期存款占比偏低,導(dǎo)致資金組織成本較高;三是貸款營銷投放不平衡,按揭貸款、扶貧貸款等低利率貸款投放比重較大,但商業(yè)性貸款投放較少,影響了貸款的收息率。
(四)制度執(zhí)行力有待提高??傂须m有較為完善的制度體系,但部分人員合規(guī)意識淡薄,對制度學(xué)習(xí)力度和執(zhí)行力度不夠,業(yè)務(wù)辦理資料手續(xù)不齊,違規(guī)違制屢禁不止,日常業(yè)務(wù)差錯時有發(fā)生,歸根到底還是制度執(zhí)行不力,事業(yè)心和責(zé)任感缺失,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。
三、2021年業(yè)務(wù)經(jīng)營目標(biāo)計(jì)劃
2021年我們要做到五求:服務(wù)上求優(yōu),作風(fēng)上求實(shí),觀念上求新,經(jīng)營上求活,管理上求嚴(yán),繼續(xù)強(qiáng)化穩(wěn)健經(jīng)營,做到穩(wěn)中求進(jìn),好中求快。****計(jì)劃存款凈增5000萬元,貸款凈增1200萬元,利息收入達(dá)到950萬元,中間業(yè)務(wù)收入50萬元,不良貸款占比控制在****以內(nèi),開立手機(jī)銀行有效客戶2000戶。力爭增收渠道實(shí)現(xiàn)新增長,資產(chǎn)質(zhì)量明顯提高,案件無一發(fā)生。
圍繞上述經(jīng)營思路和經(jīng)營目標(biāo),我支行2021年要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。
(一)增存穩(wěn)存,優(yōu)化存款結(jié)構(gòu)
一是充分利用本地員工人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢,主動出擊深挖儲源,主動對接跟進(jìn),在維系好老客戶的同時積極挖掘搶奪客戶資源。二是持之以恒地抓好財(cái)政性存款、單位存款、活期儲蓄等低成本資金組織工作,維護(hù)好與黨政部門、事業(yè)單位、地方企業(yè)的良好關(guān)系,通過進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)商戶等活動大力挖掘單位客戶。三是做好以貸引存,深挖貸款客戶價(jià)值,實(shí)現(xiàn)貸款客戶資金在我行的閉環(huán)管理。四是通過地方黨政選聘一批有威望和熱愛農(nóng)信事業(yè)的金融聯(lián)絡(luò)員,充分利用新的考核機(jī)制,調(diào)動其干事激情。
(二)全員上陣,加大貸款營銷
一是分配貸款營銷任務(wù)到人頭,樹立全員營銷意識,嚴(yán)格考核獎懲,力爭貸款營銷實(shí)現(xiàn)突破。二是充分利用薪易貸產(chǎn)品,要加大對黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、金融同業(yè)等在崗員工的貸款營銷,擴(kuò)大產(chǎn)品影響力。三是要突出以扶貧小額信貸為抓手,主動同當(dāng)?shù)卣畬樱匆?guī)定開展好評級授信、用信工作,切實(shí)做好小額扶貧信貸發(fā)放工作。四是要實(shí)行掃街、掃樓、掃戶,對場鎮(zhèn)內(nèi)的個體工商戶全力抓好貸款營銷工作,全面推廣循環(huán)貸款方式,積極支持經(jīng)營性質(zhì)的周轉(zhuǎn)貸款。
(三)全力出擊,狠抓不良貸款壓降
對不良貸款要實(shí)行清單式管理,采取一戶一法,一筆一策,一戶多方的策略,要沉下身子,了解成因,摸清客戶“痛點(diǎn)”和性格特點(diǎn),勇于與賴賬戶周旋,綜合運(yùn)用手段加大不良貸款、風(fēng)險(xiǎn)貸款清收處置,抓大清小、對癥下藥,增強(qiáng)工作的針對性和有效性。要對個別賴債戶、釘子戶加大依法清收力度,運(yùn)用法律手段迫使其還款,力求形成良好的社會信用氛圍。
(四)全力營銷,促進(jìn)電子銀行發(fā)展
一是開展以“蜀信e”推廣營銷為重點(diǎn)的系列營銷主題活動,培養(yǎng)客戶使用“蜀信e”的習(xí)慣,積極解決客戶在使用過程中的故障,穩(wěn)固老客戶、發(fā)展新客戶,提升“蜀信e”用戶的活躍度。二是主動出擊,打開思路,進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)商戶,著力營銷“蜀信e”,讓更多的年輕客戶習(xí)慣并使用“蜀信e”。三是積極推行惠支付,提高客戶的認(rèn)知度和使用習(xí)慣。四是持續(xù)改善電子銀行服務(wù)渠道的服務(wù)能力,提高自助設(shè)備的開機(jī)服務(wù)率,做好自助機(jī)具的定期維護(hù)工作,提高EPOS、POS的使用率。
(五)增收節(jié)支,大力拓展收入渠道
(一)貨幣政策執(zhí)行有效落實(shí)。準(zhǔn)確把握穩(wěn)健中性的貨幣政策,積極向地方政府和金融機(jī)構(gòu)宣傳經(jīng)濟(jì)、金融政策,推動貨幣政策有效落實(shí)。精準(zhǔn)運(yùn)用再貼現(xiàn)、再貸款和差別準(zhǔn)備金率等政策工具,強(qiáng)化法人金融機(jī)構(gòu)信貸投放規(guī)模和總量的控制;加大對銀行業(yè)新增存款用于當(dāng)?shù)乜己肆Χ龋訌?qiáng)對地方法人金融機(jī)構(gòu)流動性監(jiān)測和評估。運(yùn)用財(cái)政資金存放及獎補(bǔ)政策,有效引導(dǎo)信貸資金流向縣域經(jīng)濟(jì)、三農(nóng)等薄弱環(huán)節(jié)。
(二)金融精準(zhǔn)扶貧工程有力推進(jìn)。一是圍繞“精準(zhǔn)”大力推進(jìn)金融扶貧工作,牽頭制定了《XX縣金融精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》、《XX縣扶貧再貸款管理辦法》。積極指導(dǎo)涉農(nóng)商業(yè)銀行采取“信貸+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+貧困戶”、貸資入企、產(chǎn)業(yè)帶動等精準(zhǔn)扶貧模式,支持三農(nóng)企業(yè),帶動貧困戶脫貧,積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)《XX市金融機(jī)構(gòu)金融精準(zhǔn)扶貧內(nèi)部激勵約束考核機(jī)制指導(dǎo)意見》要求,推動扶貧貸款投放及時、規(guī)范。
(三)認(rèn)真開展定點(diǎn)幫扶工作。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧工作方針,注重扶貧與扶志結(jié)合,立足當(dāng)?shù)刭Y源開發(fā)利用,推動金融機(jī)構(gòu)履職盡責(zé),引導(dǎo)貧困群眾緊貼國家?guī)头稣?,盡早脫貧。選派一名政治作風(fēng)硬、工作能力強(qiáng)的干部掛職第一書記,深入對口幫扶貧困村合淝村開展駐村幫扶工作,支行黨組集中組織全行職工深入幫扶村走訪5次,開展金融知識集中宣傳3次,組織召開了“金融扶貧進(jìn)村入戶”會議,貧困戶進(jìn)行了扶貧貸款現(xiàn)場簽約,上報(bào)信息5篇。
(四)兩權(quán)抵押貸款創(chuàng)新開展。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)地和農(nóng)戶抵押貸款業(yè)務(wù),截止9月末,全縣共辦理農(nóng)房抵押貸款59筆,余額1477萬元;農(nóng)村土地確權(quán)登記抵押貸款4筆,余額1200萬元。為配合XX縣農(nóng)村金融綜合改革試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)徐圩鄉(xiāng)“一戶一塊田”改革,我縣支行及時跟進(jìn),創(chuàng)新“一戶一授信”信用體系新模式。依托改革基礎(chǔ)資料,設(shè)計(jì)了具有XX特色的農(nóng)戶信用信息檔案表,共三大類八小項(xiàng)三十四個指標(biāo),并將8356戶信息檔案分配給4家商業(yè)銀行負(fù)責(zé)收集、上報(bào)。該創(chuàng)新工作得到了縣政府和人民銀行XX市中心支行的高度認(rèn)可,撰寫的《XX縣創(chuàng)新“一戶一塊田、一戶一授信”信用體系新模式》,被XX縣縣長批示。
二、強(qiáng)化金融管理,轄區(qū)金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化
(一)突出加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、預(yù)警與提示。扎實(shí)做好2家法人機(jī)構(gòu)保費(fèi)核算、征收工作,按時開展保費(fèi)評級和現(xiàn)場核查。推動事前監(jiān)測、差別費(fèi)率等后續(xù)措施的實(shí)施。開展投保機(jī)構(gòu)信息收集、現(xiàn)場核查、風(fēng)險(xiǎn)警示、早期糾正等工作。加強(qiáng)地方法人金融機(jī)構(gòu)流動性風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注。持續(xù)關(guān)注在穩(wěn)健中性的貨幣政策下,小微企業(yè)融資情況;對金融機(jī)構(gòu)重大事項(xiàng)和突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測分析工作;配合政府金融辦做好打擊非法集資宣傳工作。
(二)加快推進(jìn)信用體系建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè),在提量擴(kuò)面上下功夫,擴(kuò)大系統(tǒng)農(nóng)戶信用信息覆蓋面。通過與縣金融辦及相關(guān)部門溝通協(xié)作,完成全轄農(nóng)戶信息批量導(dǎo)入XX縣農(nóng)村信用信息管理平臺。
(三)加強(qiáng)“三級保護(hù)網(wǎng)“建設(shè),繼續(xù)做好農(nóng)村金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)工作。一是繼續(xù)依托惠農(nóng)金融服務(wù)室,開展金融消費(fèi)知識普及和金融消費(fèi)疑問解答,發(fā)揮農(nóng)村金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)橋梁和紐帶作用。全縣528個惠農(nóng)金融服務(wù)室統(tǒng)一制作登記投訴咨詢臺賬。二是發(fā)揮農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)金融消費(fèi)糾紛處理主體作用,要求各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)切實(shí)重視金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)工作,及時處理農(nóng)村地區(qū)金融消費(fèi)糾紛,把問題解決在基層,使農(nóng)村地區(qū)金融消費(fèi)權(quán)益得到有效保護(hù)。三是發(fā)揮金融維權(quán)中心受理投訴和糾紛調(diào)解作用,維護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。截止9月末,縣金融消費(fèi)維權(quán)中心共受理金融消費(fèi)投訴28起,結(jié)案28起,結(jié)案率和滿意率100%。
三、優(yōu)化金融服務(wù),金融惠民利民水平進(jìn)一步提升
(一)支付惠民工作提質(zhì)增效。2017年,我縣支行提出了以“銀商”為主,“銀政”為輔的標(biāo)準(zhǔn)化惠農(nóng)金融服務(wù)室建設(shè)新思路,并在結(jié)構(gòu)調(diào)整上做實(shí)做細(xì)。截至9月末,已建成標(biāo)準(zhǔn)化惠農(nóng)金融服務(wù)室58個,超額完成縣政府下達(dá)任務(wù)的16%。建成惠農(nóng)金融服務(wù)室精品示范點(diǎn)15個、惠農(nóng)金融服務(wù)室與電商融合點(diǎn)64個。采取的主要措施:一是加大硬件投入力度。為528家惠農(nóng)金融服務(wù)室統(tǒng)一制作了牌匾、保險(xiǎn)柜、室內(nèi)公示牌、宣傳牌、點(diǎn)鈔機(jī),并完善了各種登記臺賬。同時為50家標(biāo)準(zhǔn)化惠農(nóng)服務(wù)室配備了農(nóng)民金融自助終端。二是積極拓展惠農(nóng)金融服務(wù)室功能。新增了代收養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保等業(yè)務(wù);加載了人民銀行金融知識宣傳、征信、人民幣反假及殘損幣兌換、國債宣傳與購買預(yù)約、金融消保等功能。
(二)經(jīng)理國庫職能不斷拓展。一是繼續(xù)發(fā)揮“一級多庫”優(yōu)勢。進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算收支業(yè)務(wù)流程,加大對業(yè)務(wù)“事前、事中、事后”三個環(huán)節(jié)的審核監(jiān)督力度,針對撥款、退庫存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,采取業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)提示、約談等措施,嚴(yán)把資金“出口”關(guān)。二是進(jìn)一步暢通財(cái)政資金發(fā)放渠道。繼續(xù)發(fā)揮小額定貸業(yè)務(wù)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政供給人員工資及農(nóng)村60歲以上養(yǎng)老金兩個項(xiàng)目的全覆蓋。同時加大國庫直撥工具的推廣運(yùn)用,發(fā)放“三支一扶”人員補(bǔ)助和“社區(qū)干部秸稈禁燒”獎金,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼直達(dá)個人賬戶,較傳統(tǒng)撥款方式提前了2-3天。三是加快國庫電子化進(jìn)程。2017年3月,積極探索非稅收入電子化入庫,創(chuàng)新信譽(yù)良好出口企業(yè)出口退稅電子化。
(三)人民幣流通環(huán)境持續(xù)改善。一是組織開展第二屆“硬幣自循環(huán)及殘損幣兌換季”活動。充分利用政府門戶網(wǎng)、縣電視臺等媒體加大對活動的宣傳,全縣累計(jì)開展大型宣傳活動15次,發(fā)放宣傳材料2萬多份,利用新媒體宣傳信息20余條。其中深入貧困村開展金融知識宣傳暨殘損幣兌換活動9次,發(fā)放各類宣傳資料1000余份,累積兌換殘損幣4萬元。二是積極創(chuàng)新了“惠農(nóng)金融服務(wù)室+現(xiàn)金”新模式,為惠農(nóng)金融服務(wù)室提供小面額原封券。三積極創(chuàng)新反假宣傳方式。廣泛發(fā)動社會公眾參與“反假小超人人民幣知識微信答題”活動,縣域參與人數(shù)達(dá)2萬人次。聯(lián)合縣工會開展金融系統(tǒng)人民幣業(yè)務(wù)技能競賽活動,全轄共11家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)33名隊(duì)員參賽,有效加強(qiáng)人民幣流通管理,提升全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量,凈化縣域人民幣流通環(huán)境。
四、深入開展文明創(chuàng)建及綜合治理工作
(一)文明創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)。我縣支行積極響應(yīng)縣政府號召,通過召開調(diào)度會、現(xiàn)場檢查等方式扎實(shí)推進(jìn)金融系統(tǒng)文明縣創(chuàng)建工作,較好地發(fā)揮了牽頭人作用。組織本單位職工開展學(xué)雷鋒義務(wù)勞動和志愿者進(jìn)社區(qū)活動;開展扶貧慰問和關(guān)愛春蕾女童、慰問殘疾人等送溫暖活動。充分運(yùn)用XX市文明創(chuàng)建動態(tài)管理系統(tǒng),及時完善創(chuàng)建臺賬,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,提升文明單位創(chuàng)建工作水平。
(二)綜合治理有序開展。我縣支行按照“預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、保障安全”的方針,層層建立和落實(shí)安全工作責(zé)任制,確保安全責(zé)任制落實(shí)到人。充分利用春節(jié)、廟會、綜治宣傳月等重要時節(jié),開展送金融知識下鄉(xiāng)、安全用卡、遠(yuǎn)離詐騙等宣傳活動。通過展板展示,現(xiàn)場接受咨詢、發(fā)放宣傳手冊等,向社會各界人士宣傳人民幣反假、征信及反洗錢等方面知識,提高社會公眾金融法律知識,增強(qiáng)社會公眾信用意識。
五、2018年工作計(jì)劃
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家貨幣政策,積極支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵商業(yè)銀行開展農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款。
(二)積極開展金融精準(zhǔn)扶貧工作。綜合運(yùn)用扶貧再貸款、再貼現(xiàn)等方式加大信貸支持力度,力促貧困人口增收脫貧。同時,大力發(fā)展普惠金融,加快標(biāo)準(zhǔn)化惠農(nóng)金融服務(wù)室建設(shè)力度,加大與縣商務(wù)局、郵政公司深度合作,充分發(fā)揮電商與郵樂購的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢,拓展業(yè)務(wù)空間。為貧困地區(qū)和人口提供優(yōu)質(zhì)便捷的金融服務(wù),使得貧困地區(qū)和人口獲得更多的金融資源,早日實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
(三)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè),全面推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革,在全縣范圍內(nèi)建立新型農(nóng)民經(jīng)營主體信用信息檔案,提高綜合運(yùn)用水平。認(rèn)真總結(jié)“一戶一塊田、一戶一授信”試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),積極探索“人行主導(dǎo)、縣農(nóng)商行主辦、其他商業(yè)銀行協(xié)辦”評定授信工作新模式,采用對農(nóng)戶土地剩余承包期內(nèi),土地收益評估價(jià)值進(jìn)行單項(xiàng)授信,加大在全縣推進(jìn)力度。
(四)繼續(xù)做好金融生態(tài)縣建設(shè)。積極配合政府做好電信新型詐騙、第三方支付、互聯(lián)網(wǎng)金融等風(fēng)險(xiǎn)防范工作,確保轄區(qū)金融安全,不斷優(yōu)化縣域金融生態(tài)環(huán)境。
一、2016年我行各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)完成情況
截止今年12月底,儲蓄時點(diǎn)余額XX萬元,公司存款結(jié)余XX萬元,個人存款增幅和其他行相比發(fā)展較為緩慢,主要原因是當(dāng)前市場不景氣,央行今年連續(xù)五次降息,致使存款較少。公司存款今年較去年有一定幅度的增加,主要原因是財(cái)政存款戶的增加。
資產(chǎn)業(yè)務(wù):截止到現(xiàn)在貸款結(jié)余XX億元。其中小額貸款結(jié)余XX萬元,消費(fèi)貸款結(jié)余XX萬元,個商貸款結(jié)余XX萬元,小企業(yè)結(jié)余XX萬元。
二、2016年全年工作開展情況
(一)公司業(yè)務(wù)加快調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,發(fā)揮項(xiàng)目帶動作用
城建、社保、財(cái)政等項(xiàng)目的成功營銷,為縣支行公司業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展起到了帶頭作用,公司業(yè)務(wù)緊緊抓住三大項(xiàng)目,采取三步走營銷策略,即走出去,每周抽出一定時間到縣直相關(guān)單位進(jìn)行走訪,多走動,能夠時時掌握客戶情況,了解縣內(nèi)相關(guān)項(xiàng)目情況,及時掌握信息,為業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)幍弥鲃雍蜁r限;走進(jìn)來,邀請關(guān)聯(lián)單位時常來我行做客,增加感情,加強(qiáng)客戶的粘性,為鞏固我行的業(yè)務(wù)發(fā)展發(fā)揮了作用。
(二)落實(shí)政銀合作項(xiàng)目,帶動各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展。
利用政府平臺努力推動小企業(yè)貸款業(yè)務(wù),同縣政府簽訂了“助保貸”、“扶貧貸”業(yè)務(wù)協(xié)議,以政府為中介作擔(dān)保,實(shí)現(xiàn)對企業(yè)貸款XX萬元,貧困戶貸款也有很大的增長,積極促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。小額貸款以同政府的合作為抓手,繼續(xù)做好再就業(yè)和扶貧富民貼息貸款的推進(jìn)工作,擴(kuò)大再就業(yè)貸款的規(guī)模,加強(qiáng)同人社局的溝通,用足用好保證金,利用扶貧貸款,加強(qiáng)同鄉(xiāng)村兩級政府的合作,以推進(jìn)傳統(tǒng)小額貸款業(yè)務(wù)發(fā)展,開拓小額貸款新路子、新途徑。
(三)加快信用卡發(fā)展速度,提升市場占有率。
以加油滿減、信用卡活動為依托,積極推進(jìn)公務(wù)卡、工會卡的發(fā)展,加大對小白金卡的推進(jìn)力度,利用加油滿減和活動,爭取在縣直單位掀起郵行小白金卡熱和辦信用卡熱。
三、2017年工作計(jì)劃
1、馬上進(jìn)入2017年,即將迎來個金業(yè)務(wù)發(fā)展的黃金季節(jié),加大營銷力度,發(fā)揮全體員工的積極性,力爭在一季度儲蓄完成全年計(jì)劃的75%。
2、提升服務(wù)質(zhì)量,樹立良好的社會形象。我行的優(yōu)質(zhì)服務(wù)在廣宗縣有著極其良好的口碑,在堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量,不斷提高我行積極良好的影響,勢必會帶動我行業(yè)務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展。
3、加大理財(cái)、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的推介活動。篩選具有實(shí)力的客戶,做好客戶維系的同時,積極推薦我行理財(cái)類業(yè)務(wù)。做好理財(cái)類業(yè)務(wù)的理財(cái)經(jīng)理營銷工作,加大對理財(cái)經(jīng)理的培訓(xùn),提升理財(cái)經(jīng)理業(yè)務(wù)知識,力爭全年理財(cái)、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)有較大突破。
4、重點(diǎn)做好信用卡業(yè)務(wù)的發(fā)展。我行把信用卡業(yè)務(wù)作為17年個金業(yè)務(wù)的重點(diǎn)工作,以公務(wù)卡發(fā)展為主帶動信用卡業(yè)務(wù)的整體發(fā)展。我行的目標(biāo)是全年發(fā)卡達(dá)到XX張,力爭實(shí)現(xiàn)XX張。
5、積極營銷工資和代收業(yè)務(wù),以、代收業(yè)務(wù)帶動個金業(yè)務(wù)的發(fā)展,重點(diǎn)對企業(yè)開展工資業(yè)務(wù)的營銷,以小企業(yè)貸款戶為重點(diǎn),擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,積極向我縣大中型企業(yè)開展?fàn)I銷活動,力爭工資突破XX戶。加大對取暖、電力、水費(fèi)的營銷力度,力爭做到對取暖、水費(fèi)的全面代收,對電費(fèi)的絕大部分代收。
(一)工作開展情況。省委常委、市委書記同志定點(diǎn)縣實(shí)行省領(lǐng)導(dǎo)“四個一”組合式扶貧,在他的帶領(lǐng)下,分別有央企大唐國際發(fā)電公司、省直單位省林業(yè)廳、軍分區(qū),市直單位市財(cái)政局、市城投集團(tuán)、銀行分別來到定點(diǎn)扶貧,在上半年不但帶來了省財(cái)政的1000萬元用于的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而且號召這些單位傾情幫扶,幫做了許多實(shí)事。書記率先垂范,在1月16日,1月19日,3月10日先后來到指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作,特別是對縣的農(nóng)村危舊土坯房改造非常重視,2013年不但繼續(xù)關(guān)懷茶園鄉(xiāng)村的扶貧開發(fā)工作,而且對鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村的持貧開發(fā)、危舊土坯房改造工作也格外的傾心。
(二)項(xiàng)目、資金支持情況。目前,省領(lǐng)導(dǎo)帶資金1000萬元支持中央蘇區(qū)和特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)專項(xiàng)資金己下達(dá),縣政府己召開專門會議將資金己落實(shí)到貧困鄉(xiāng)村實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。1、省林業(yè)廳:明確支持項(xiàng)目數(shù)120個,投入資金達(dá)18682萬元,其中省林業(yè)廳直接支持資金達(dá)5682萬元,爭取資金13000萬元。具體為:中幼林撫育、油茶低改、油茶新植、造林綠化“一大四小”通道綠化工程、荒山造林、濕地公園工程、退耕還林、生態(tài)公益林管護(hù)、花卉苗木建設(shè)、毛竹低改、森林防火綜合治理、松材線蟲病重點(diǎn)監(jiān)測防控等項(xiàng)目。扶貧資金額度的計(jì)劃數(shù)1億元。按慣例,省林業(yè)廳支持的項(xiàng)目一般在下半年下?lián)芊鲋Y金,所以省林業(yè)廳扶貧資金落實(shí)數(shù)暫為200萬元。省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)非常重視對的扶貧開發(fā)工作,今年上半年,在廳長閻鋼軍、副廳長郭家的帶領(lǐng)下,于4月26日,在召開了“四個一”扶貧工作座談會,就推進(jìn)新階段林業(yè)扶貧工作提出了下一步的打算,確定了2013年年度工作計(jì)劃。在3月份,調(diào)運(yùn)了30多萬高產(chǎn)油茶苗子送到全縣各扶貧開發(fā)重點(diǎn)村,幫助重點(diǎn)村的種植戶發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)增收致富。此外,省林業(yè)廳結(jié)合“全國百名科技專家和致富能手蘇區(qū)行”科技下鄉(xiāng)活動,省廳派出科技專家組到就苗木種植、油茶種植、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等開展為期一周的活動,開展林業(yè)科技講座、咨詢、培訓(xùn)和服務(wù),幫助縣農(nóng)民依靠科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社發(fā)展。
2、大唐分公司:一是在縣茶園鄉(xiāng)、均村鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)十八排風(fēng)電項(xiàng)目。初步規(guī)劃建設(shè)規(guī)模9萬千瓦,總投資9億元人民幣,分兩期建設(shè)。一期工程建設(shè)規(guī)模4.5萬千瓦,預(yù)計(jì)投資約4.5億元,計(jì)劃2014年底建成投產(chǎn);二期工程建設(shè)規(guī)模4.5萬千瓦,預(yù)計(jì)投資約4.5億元,計(jì)劃2015年底建成投產(chǎn)。二是在縣規(guī)劃建設(shè)火電項(xiàng)目。項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資60億元,公司已派員前來我縣選址,目前正在編制初步可行性研究報(bào)告。三是擬援建一所希望小學(xué)。2013年,縣縣委書記何舜平多次赴南昌拜訪大唐分公司,大唐分公司總經(jīng)理張洪表示,將加快風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的落地,并且盡快援建茶園鄉(xiāng)龍上小學(xué),援助資金30萬元。
3、市委各部門工作開展情況:
軍分區(qū):市軍分區(qū)啟動定點(diǎn)縣鄉(xiāng)扶貧活動
2013年4月26日上午,市委常委、市軍分區(qū)司令員劉瑄率領(lǐng)軍分區(qū)機(jī)關(guān)官兵一行16人來到縣鄉(xiāng)村啟動定點(diǎn)扶貧活動儀式。
在啟動儀式活動中,市軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聽取了的鄉(xiāng)情村情匯報(bào),明確表達(dá)原則上通過了鄉(xiāng)2013年度上報(bào)來的投建項(xiàng)目及資金數(shù)額,這些項(xiàng)目總投資大約為89.4萬元,主要為公路、學(xué)校、村委會、水利灌溉等幾大方面,在聽取匯報(bào)后,市軍分區(qū)官兵來到小學(xué)、危舊灌渠、村破舊村委會樓房等地實(shí)地察看。
此外,軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)確定了村最貧困的28戶貧困農(nóng)戶,這些農(nóng)戶或因天災(zāi)或因病痛或因子女上大學(xué)等等原因造成生活貧困,軍分區(qū)官兵帶著真心一位位來到所幫扶的貧困農(nóng)戶家里,他們每到一戶便詳細(xì)了解他們的生活狀況,幫他們找出脫貧的措施,走時留下了他們的聯(lián)系號碼并留下了用自己工資購買的生活、學(xué)習(xí)用具和用信封裝好數(shù)量不菲的資助現(xiàn)金,經(jīng)了解,這次軍分區(qū)官兵所送的現(xiàn)金全部是官兵的工資,每一戶最少的有1000元,最多的有3000多元,有許多貧困農(nóng)戶看到穿著軍服的官兵這么關(guān)心他們,他們都忍不住熱淚盈眶。
市財(cái)政局、市城投集團(tuán)、銀行:市財(cái)政局分別與鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村定點(diǎn)扶貧,在2013年1到3月份,市財(cái)政局還在茶園鄉(xiāng)扶貧,在茶園鄉(xiāng)茶園村投入資金達(dá)225.2萬元,實(shí)施項(xiàng)目11個,其中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目7個,幫扶村莊整治建設(shè)點(diǎn)1個,幫助規(guī)劃建設(shè)土坯房建設(shè)點(diǎn)3個,支持公益項(xiàng)目2個,2013年4月份開始,在文清書記的指示下,市財(cái)政局又來到、實(shí)行定點(diǎn)扶貧,在村,投入資金71萬元,扶持項(xiàng)目5個,幫助實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1個,幫助實(shí)施村莊整治點(diǎn)2個,扶持烤煙項(xiàng)目1個,支持公益項(xiàng)目建設(shè)1個,幫助規(guī)劃建設(shè)土坯房建設(shè)點(diǎn)1個;在鄉(xiāng)村,投入資金15.5萬元,幫助實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目7個,幫扶村莊建設(shè)點(diǎn)1個,幫助規(guī)劃建設(shè)土坯房建設(shè)點(diǎn)1個。城投集團(tuán),今年1到3月份,在茶園村投入資金160萬元,幫助規(guī)劃建設(shè)土坯房建設(shè)點(diǎn)1個,從4月份始,在和坪村實(shí)行定點(diǎn)扶貧,投入資金24萬,幫建水渠600米,新建提灌站5萬。銀行,今年4月份開始,來到鄉(xiāng)村定點(diǎn)扶貧,投資300萬,新建蘆筍基地200畝,基地200畝,而且定下了修公路2條,改建小學(xué)1所的計(jì)劃。
二.扎實(shí)開展了省、市、縣定點(diǎn)扶貧工作。
今年,省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位繼續(xù)有省委辦公廳在縣鄉(xiāng)村實(shí)行定點(diǎn)扶貧、省旅游局在縣社富、農(nóng)大在縣鎮(zhèn)村實(shí)行定點(diǎn)包扶,有民生銀行南昌分行在鎮(zhèn)村實(shí)行定點(diǎn)扶貧。
農(nóng)大今年對定點(diǎn)扶貧工作非常重視,校領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)員先后來過5次,他們捐書2萬余冊,電腦、電視各1臺,舉辦生豬養(yǎng)殖培訓(xùn)班2期,共有300余人參訓(xùn)。
省委辦公廳廳領(lǐng)導(dǎo)來指導(dǎo)了3次,并且安排了專門的隊(duì)員常駐,出資10萬元幫村小學(xué)圍墻建設(shè)。
省旅游局今年一早就來到,除慰問了孤兒外,還制定了修公路水利等計(jì)劃的年度規(guī)劃。
市直部門“三送”有14個部門,其中比較突出的有市地稅局、市藥監(jiān)局、市移動公司、市重點(diǎn)辦、市建行、市住房公積金辦公室。
市地稅局掛點(diǎn)建設(shè)村,他們投入資金達(dá)50萬元,幫村里做了許多實(shí)事,具體為:上半年市地稅局“三送”辦代表市局主要做了以下好事實(shí)事:
(一)整治建設(shè)村小學(xué),建立留守兒童關(guān)愛室。
上半年,市地稅局完成了建設(shè)村小學(xué)地面平整240平方米,對小學(xué)墻壁進(jìn)行了粉刷,對門窗進(jìn)行了更新,安裝了電力線路。給教室和老師辦公室安裝了電風(fēng)扇,為小學(xué)生購置了兩套校服,極大地改善建設(shè)村小學(xué)的辦學(xué)條件;同時,根據(jù)村小學(xué)生多數(shù)為留守兒童的情況,籌集資金購置了三臺電腦和視頻設(shè)備,購置了電腦桌椅,開通了寬帶網(wǎng)絡(luò),建立起“留守兒童親情關(guān)愛室”,使學(xué)生家長有條件通過網(wǎng)絡(luò)視頻與留守兒童進(jìn)行視頻通話。
(二)開通“三送”管理網(wǎng)站,提高“三送”信息化水平。
(三)打造精品示范點(diǎn),建設(shè)秀美和諧鄉(xiāng)村。
5月底,市地稅局“三送”工作組選定了建設(shè)村坪仁組作為和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn),結(jié)合三清六改、土坯房改造等工作統(tǒng)籌推進(jìn),打造精品工程。目前該項(xiàng)目已經(jīng)立項(xiàng),進(jìn)入到效果圖制作和詳細(xì)規(guī)劃階段。
(四)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,科學(xué)推進(jìn)道路建設(shè)。
市地稅局“三送”工作組聘請交通設(shè)計(jì)院的專家,對在石組到祠堂組通組公路(長1.8KM)進(jìn)行詳細(xì)的勘測,按照高等級公路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工設(shè)計(jì),同時對項(xiàng)目施工組織、建筑材料的選用、施工隊(duì)伍的選擇也將嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(五)發(fā)放慰問物資,融洽干群聯(lián)系暖民心。
為改善村民的生活條件,市地稅局在開展二季度走訪活動時,為建設(shè)畬族村每家每戶準(zhǔn)備了一個不銹鋼開水瓶和一個不銹鋼臉盆作為禮物,由掛點(diǎn)聯(lián)系干部親自送到村民家中。通過小小禮物,極大地拉近了“三送”干部和村民的距離,融洽了干群關(guān)系,做成了一件民心工程。
此外,市藥監(jiān)局直接投資50萬元幫焦田村修公路2.5公里,幫爭取了農(nóng)網(wǎng)改造資金50萬元,能在年底前幫完成全村的線路改造。
縣直部門結(jié)合“三送”和新農(nóng)村建設(shè)工作,實(shí)行了定點(diǎn)扶貧。縣直有102個單位進(jìn)行了“三送”和新農(nóng)村建設(shè)工作,全縣所有扶貧開發(fā)重點(diǎn)村都享受了此項(xiàng)政策的支持,目前,“三送”每個單位己經(jīng)安排了2萬元共計(jì)306萬元,用于各村進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在進(jìn)行新農(nóng)村的村,要求每單位要在每村投入3萬元以上用于村莊整治工作。到目前為止,全縣各單位自籌306萬元,爭取資金510萬元,各類捐贈折款51萬元,共幫助上項(xiàng)目180個,興修公路38.5公里,興修水利讓5000畝農(nóng)田受益,修建飲水工程24個,修建村部15處,修建學(xué)校20處,幫引進(jìn)或培育扶貧支柱產(chǎn)業(yè)120個。
三、認(rèn)真抓好了結(jié)對幫扶工作。
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,我縣認(rèn)真組織開展了“送政策、送溫暖、送服務(wù)”活動(以下簡稱“三送”活動),始終堅(jiān)持把“三送”活動作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總抓手,廣大干部大力弘揚(yáng)蘇區(qū)干部好作風(fēng),深入基層,貼近群眾,直面難題,實(shí)實(shí)在在為基層群眾特別是貧困農(nóng)戶做好事、辦實(shí)事,妥善化解各種矛盾和問題。
全縣共下派干部3640名(含市派工作隊(duì)員55名),其中,縣級干部37名、科級干部364名,結(jié)交重點(diǎn)包扶對象18200戶。
活動開展以來,共為貧困群眾辦實(shí)事好事5791件,收集基層和群眾意見、要求8076條,解決群眾、企業(yè)實(shí)際困難2666件,幫扶資金910萬元,共爭取上級扶助項(xiàng)目資金2724萬元,新修公路38.6公里,硬化村組道路40.1公里,新建橋梁18座,維修水利設(shè)施172處,新建、維修水渠100.4千米;調(diào)處矛盾糾紛2245件次,接待、解決群眾181件。
四.縣非公有企業(yè)參與扶貧的情況
目前,在縣共有50家企業(yè)參與了扶貧回報(bào)社會工作,愛扶村有45個,他們捐資達(dá)920萬,興建學(xué)校4所,修路32公里,修水利工程5處。比較典型的有:
(一)傾情貧困鄉(xiāng)村,大力捐資改善基礎(chǔ)施。
百丈泉食品有限公司,在2013年出資18800元在茶園鄉(xiāng)修路0.8公里,在2013年4月捐助陽埠村水利建設(shè)費(fèi)2萬元。宏興木業(yè)近年來分別在楓邊鄉(xiāng)密石、杰村鄉(xiāng)里豐、茶園鄉(xiāng)全坑、里溪、匤坊等村投入70萬元共修路17.7公里。
(二)采取“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式助農(nóng)增收。
百丈泉公司,今年又從福建連城引進(jìn)價(jià)值6萬元優(yōu)質(zhì)雜交紅薯品種,并免費(fèi)提供均村、茶園、高興等宜種地區(qū)農(nóng)戶,綠寶米業(yè),在高興崇賢推廣優(yōu)良品種,覆蓋農(nóng)戶達(dá)2.8萬人,而且每百斤高于市場價(jià)5到12元收購,讓利于民,在文院崇賢霞光等地進(jìn)行了水稻栽培訓(xùn)2期達(dá)1000人次。山村茶油,1.以“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。按照“公司技術(shù)、農(nóng)戶山林、農(nóng)戶栽種、農(nóng)戶受益”的原則,通過與農(nóng)戶的合作,簽訂合同,免費(fèi)為農(nóng)戶提供種苗,提供技術(shù)指導(dǎo),已建立高產(chǎn)油茶林基地近600畝。2、作為發(fā)起人組建縣山村油茶農(nóng)民專業(yè)合作社。為社員、農(nóng)戶提供“供、產(chǎn)、銷”一條龍服務(wù),通過合作社平臺與農(nóng)戶、社員開展各種生產(chǎn)活動、交流經(jīng)驗(yàn),充一購買生產(chǎn)資料、銷售產(chǎn)品,使農(nóng)戶、社員降低生產(chǎn)成本投入,增加經(jīng)營收入;2013年上半年公司通過合作社帶動農(nóng)戶2310戶。戶均增收1900元。3、2013年開展種植技術(shù)掊訓(xùn)3次。其中:培訓(xùn)規(guī)格較高的是于2013年4月在縣品實(shí)祿園酒店組織了縣油茶種植戶、農(nóng)戶參加的油茶種植技術(shù)掊訓(xùn)班,公司邀請了省林業(yè)廳造林處領(lǐng)導(dǎo)、中國林科院亞林中心、農(nóng)大、省林科院等油茶專家和學(xué)者親臨大會指導(dǎo)及授課,受到了相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可。2013年已累計(jì)培訓(xùn)436人/次。4、高價(jià)向農(nóng)戶收購油茶籽、油茶餅。公司對農(nóng)戶在油茶籽壓榨完油后所遺留下來的油茶餅,按合同或市場價(jià)每斤高于0.9元的價(jià)格進(jìn)行回收,如;城崗鄉(xiāng)農(nóng)戶陳建揚(yáng)2013年元月出售0.5噸茶餅,僅市場差價(jià)就純增收收入450元,他遇人就講:“曾經(jīng)的茶餅當(dāng)柴燒,現(xiàn)在的茶餅還能賣錢”。來溪牧業(yè),來溪牧業(yè),公司以550頭基礎(chǔ)母豬群繁殖長大的二元種豬、杜長大三元豬為主,年出欄生豬達(dá)14000多頭,它帶動合作社養(yǎng)殖戶進(jìn)行生豬養(yǎng)殖就業(yè)致富,簽約帶動了合作社養(yǎng)殖戶105戶、在冊農(nóng)戶350戶、帶動農(nóng)戶數(shù)1100多戶,使每戶養(yǎng)殖戶月收入達(dá)到1600元。宏興木業(yè),采用“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,利用荒山、荒坡、荒灘、田埂和路網(wǎng)等造林,動員農(nóng)戶以山地作資本入股,公司提供造林資金、苗木、技術(shù)和負(fù)責(zé)產(chǎn)品收購的方式,帶領(lǐng)了4500戶林農(nóng)發(fā)展林地面積達(dá)2萬多畝,參與農(nóng)戶戶均每畝每年增收80至130元。
(三)捐資助學(xué)捐物幫困。綠寶米業(yè),前后為機(jī)關(guān)單位“三送”點(diǎn)送大米6000斤,送紅包達(dá)7000元。資助高智慧上外語外貿(mào)學(xué)院,每年學(xué)習(xí)生活費(fèi)用達(dá)2萬元。山村茶油,2013年春向省人民政府殘疾人工作委員會捐款3萬元,2013年元月向均村鄉(xiāng)泮溪村、東村鄉(xiāng)東坪村捐贈油茶樹苗3000株、油茶專用有機(jī)肥2噸用于發(fā)展產(chǎn)業(yè),價(jià)值達(dá)5萬元,向合作社社員、農(nóng)戶提供種植資料和vcd光盤達(dá)2190份,價(jià)值達(dá)3萬元。向高興鎮(zhèn)部分困難群眾賺送食用油達(dá)1.1萬元。宏興木業(yè),向茶園鄉(xiāng)里溪村石橋小學(xué)捐贈學(xué)習(xí)生活用品,價(jià)值達(dá)10萬元。幫助孤兒陳根鳳上學(xué),每年學(xué)習(xí)生活費(fèi)用達(dá)2萬元。
五.努力爭取行業(yè)部門支持扶貧。
深入貫徹落實(shí)黨的十、省第十三次黨代會和紀(jì)委三屆二次全會精神,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,以促進(jìn)權(quán)力規(guī)范、透明運(yùn)行為目標(biāo),以監(jiān)督和制約權(quán)力為核心,緊緊圍繞群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,加大政務(wù)公開力度,逐步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的權(quán)力“陽光”運(yùn)行體系,為我縣實(shí)現(xiàn)“三縣并舉”戰(zhàn)略營造良好環(huán)境。
二、工作重點(diǎn)
(一)推進(jìn)保障性住房陽光監(jiān)管。從建設(shè)、分配、監(jiān)管等三個方面入手,在保障性住房建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、土地供應(yīng)、政策處理、工程建設(shè)、施工環(huán)境、資金保障、建成分配、后續(xù)管理等方面開展陽光監(jiān)管。推進(jìn)保障性住房工程項(xiàng)目建設(shè)、住房配租配售和住房保障后續(xù)管理等各個階段、各個環(huán)節(jié)的信息公開,切實(shí)保障廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),從源頭上防止各類違法違規(guī)問題的發(fā)生。(縣建設(shè)局)
(二)推進(jìn)教育陽光招生。制定《縣高中、初中和小學(xué)新生招生辦法》,把學(xué)區(qū)劃分、入學(xué)資格、報(bào)名材料、報(bào)名時間、咨詢電話、投訴電話和投訴信箱等信息,通過政府網(wǎng)絡(luò)、招生公告等形式向社會公告。初中畢業(yè)生能在教育網(wǎng)免費(fèi)查詢本人學(xué)業(yè)考試成績。各普通高中錄取分?jǐn)?shù)線、錄取名單等資料,在當(dāng)?shù)亟逃W(wǎng)、校園網(wǎng)或?qū)W校醒目位置公示。強(qiáng)化義務(wù)教育階段擇校生整治工作,推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校的陽光招生。推進(jìn)學(xué)校食堂等工作公開。(縣教育局,中學(xué))
(三)推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)陽光公開。一是建立公立醫(yī)院基本藥品、醫(yī)療設(shè)備集中采購制度。杜絕醫(yī)療單位單獨(dú)擅自采購,保證采購物品質(zhì)量,有效降低采購成本,最大限度預(yù)防腐敗風(fēng)險(xiǎn)。二是推廣處方點(diǎn)評制度,開展抗菌藥物整治,推廣臨床路徑和優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程,進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)水平。三是全面推行醫(yī)療服務(wù)信息公示制度。按季將全縣公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)、陽光用藥等相關(guān)信息,通過政府門戶網(wǎng)站向社會進(jìn)行公示,接受群眾和社會的監(jiān)督。(縣衛(wèi)生局,縣人民醫(yī)院)
(四)推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)陽光公開。在2012年度控制數(shù)基礎(chǔ)上壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)5%,完善公務(wù)接待制度,明確公務(wù)接待內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),按季度公布公務(wù)接待、公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)等機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和決算情況,接受群眾監(jiān)督。制定并下達(dá)2015年度全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機(jī)關(guān)部門“三公”經(jīng)費(fèi)、水電費(fèi)、會議費(fèi)控制數(shù),做好相關(guān)經(jīng)費(fèi)的支出控制工作。(縣財(cái)政局)
(五)進(jìn)一步減輕農(nóng)民、企業(yè)、基層負(fù)擔(dān)陽光行動。鞏固惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理檢查成果,完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的長效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)收費(fèi)“公示制”,統(tǒng)一制作涉農(nóng)收費(fèi)公示公示版式。通過政府網(wǎng)站、觸摸屏、公示欄等方式,公開各項(xiàng)補(bǔ)貼政策和村級財(cái)務(wù)收支,全面接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步完善涉企收費(fèi)公示制度,清理整頓代收代扣和搭車收費(fèi)行為。(縣農(nóng)業(yè)局、經(jīng)商局)
(六)加強(qiáng)“四項(xiàng)資金”(社保基金、住房公積金、扶貧專項(xiàng)資金、救災(zāi)專項(xiàng)資金)陽光監(jiān)管,在資金分配、撥付、管理、使用等環(huán)節(jié)做到全面公開。
加快實(shí)施社會保險(xiǎn)基金陽光監(jiān)管,積極推進(jìn)社會保險(xiǎn)行政重大決策公開、社會保險(xiǎn)經(jīng)辦陽光內(nèi)控建設(shè)和社會保險(xiǎn)基金重大信息披露,建立健全多方參與的社會保險(xiǎn)監(jiān)督體系。(縣人力社保局)
完善住房公積金政務(wù)公開工作。設(shè)立業(yè)務(wù)咨詢和舉報(bào)投訴電話,及時更新承辦住房公積金金融業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行、貸款樓盤信息、存貸款利率、住房公積金的有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章等信息。定時向監(jiān)管部門報(bào)送住房公積金運(yùn)行報(bào)表,使用管理分析報(bào)表。(住房公積金管理中心分中心)
堅(jiān)持扶貧專項(xiàng)資金、救災(zāi)專項(xiàng)資金的“三公開、一監(jiān)督”管理制度,實(shí)行專賬核算,確保??顚S?。按照民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放的工作規(guī)程,通過法定程序、步驟確定救助對象。扶貧專項(xiàng)資金、救災(zāi)資金發(fā)放實(shí)行社會化方式,通過銀行“一卡通”等形式直補(bǔ)到戶。(縣財(cái)政局、民政局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局)
(七)推進(jìn)征地拆遷陽光補(bǔ)償。強(qiáng)化對征地拆遷的監(jiān)管,公開征地拆遷補(bǔ)償安置政策和征地拆遷工作程序,維護(hù)被征遷群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和申訴權(quán)。全面推行“統(tǒng)一流程、規(guī)范操作、民主公開”的“征地拆遷流程圖”,落實(shí)責(zé)任單位,明確工作內(nèi)容和對象,公布征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),增加政策制度和操作流程的透明度,切實(shí)維護(hù)被征群眾的合法權(quán)益。(縣國土局、建設(shè)局)
(八)推進(jìn)公務(wù)員招錄、事業(yè)單位和國資營運(yùn)機(jī)構(gòu)招聘等事項(xiàng)的公開。全面推進(jìn)公務(wù)員陽光招錄、事業(yè)單位和國資營運(yùn)機(jī)構(gòu)陽光招聘,規(guī)范招錄(招聘)程序,強(qiáng)化招錄(招聘)監(jiān)管,實(shí)行招錄(招聘)政策、計(jì)劃、資格、成績、結(jié)果“五公開”;規(guī)范招錄(招聘)條件的設(shè)置、筆試、面試、技能操作和體檢等流程,形成組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、招錄(招聘)單位、社會和考生共同監(jiān)督的合力,確保招錄(招聘)工作公開、公平、公正。(縣人力社保局、縣教育局)
(九)推進(jìn)公路陽光收費(fèi)等收費(fèi)事項(xiàng)的公開。制定收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位和公路收費(fèi)站點(diǎn)年度“陽光收費(fèi)”工作計(jì)劃,落實(shí)信息公開、政策公開、服務(wù)公開制度,重點(diǎn)保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策、重大節(jié)假日免費(fèi)通行政策、收費(fèi)公路專項(xiàng)清理政策的貫徹執(zhí)行。(縣交通局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局)
(十)開展銀行系統(tǒng)民主評議行風(fēng)工作回頭看。制定切實(shí)可行的回頭看工作方案,鞏固2012年度民主評議成果,著力整改2012年度行評中查擺出來的問題。修訂完善商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法,規(guī)范商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)銀行收費(fèi)等事項(xiàng)的公開,切實(shí)維護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。(各金融銀行)
三、工作措施
(一)梳理公開項(xiàng)目。按照“管行業(yè)的必須管行風(fēng)”的要求,各有關(guān)單位要及時組織,對“陽光工程”涉及內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真討論研究,明確職責(zé)分工,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,按照職權(quán)法定、程序合法的要求,梳理規(guī)范業(yè)務(wù)流程,建立健全信息公開機(jī)制。
(二)健全公開平臺。以縣政府門戶網(wǎng)為依托,開設(shè)“陽光工程”建設(shè)專欄,做到“一個窗口對外,一站式服務(wù)”。各有關(guān)部門要在本單位門戶網(wǎng)站設(shè)立“陽光工程”建設(shè)分欄,推進(jìn)信息互通和資源共享,實(shí)現(xiàn)“陽光工程”項(xiàng)目網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋。
(三)深入基層一線。“陽光工程”措施落實(shí)的好壞,關(guān)鍵在基層。全縣的“陽光工程”建設(shè)要向基層延伸,結(jié)合基層站所對接服務(wù)便民服務(wù)中心工作,向離人民群眾生產(chǎn)生活最近的地方延伸,做到“陽光工程”有關(guān)政策和要求落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、基層站所、村居(社區(qū))。
(四)暢通投訴渠道。堅(jiān)持保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),把公開透明的要求貫穿于“陽光工程”建設(shè)的各個環(huán)節(jié),以公開促進(jìn)服務(wù)水平的提高。要拓寬、暢通群眾投訴渠道,受理政策咨詢和舉報(bào)投訴,聽取意見建議,做到群眾的公開需求清楚、公開的責(zé)任主體清楚、公開的實(shí)際效果清楚。
四、工作步驟
二、嚴(yán)格把關(guān),確定扶持對象。根據(jù)省扶貧辦3號文件要求,將扶持擔(dān)保金扶持范圍劃定為第一、第二輪省定貧困村。按照資金和項(xiàng)目直接安排到戶的原則,第一批貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化扶持擔(dān)保金項(xiàng)目重點(diǎn)扶持對象是已正式列入省《貧困人口扶持檔案》的農(nóng)村貧困人口(殘疾人\缺乏勞動能力和五保戶除外)。為充分發(fā)揮擔(dān)保金的引導(dǎo)作用,保證擔(dān)保金的安全投放,我們采取“三報(bào)三審一公示”辦法慎重確定受授對象。即貧困戶自愿報(bào)名,鄉(xiāng)村干部初審貧困戶是否符合受援條件、是否具有生產(chǎn)能力;初審合格的受援戶與公司簽訂產(chǎn)銷合同,公司將名單報(bào)當(dāng)?shù)匦庞蒙?,信用社對其信用等級進(jìn)行評審;信用社再將評審結(jié)果報(bào)縣扶貧辦,由縣扶貧辦、縣財(cái)政局、縣信用聯(lián)社三家聯(lián)合會審,確定受援戶。最后,以村為單位將受援對象進(jìn)行張榜公示,接受群眾監(jiān)督。
三、搞好示范,帶動全面發(fā)展。按照集中扶持、整村推進(jìn)的原則,我們選擇省定貧困村中群眾積極性高的禾市鄉(xiāng)譚市村,豪山鄉(xiāng)西康村,坪上鄉(xiāng)竹塘村,羊腦鄉(xiāng)坪塘村、哨上村等村作為產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目試點(diǎn)村,重點(diǎn)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。采取分散經(jīng)營和集中經(jīng)營相結(jié)合的辦法,大力推廣“公司 貧困戶”、“公司 基地 貧困戶”、“協(xié)會 基地 貧困戶”、“公司 協(xié)會 基地 貧困戶”等市場運(yùn)作模式,由公司、協(xié)會與貧困戶簽訂產(chǎn)品產(chǎn)銷合同,公司在市場行情不好時以保護(hù)價(jià)向貧困戶統(tǒng)一收購、統(tǒng)一銷售,行情好時則隨行就市收購。試點(diǎn)工作很成功,第一批戶平下料20__多袋(筒),戶平增收1800元。在試點(diǎn)村的帶動下,又有l(wèi)7個省定貧困村的貧困戶積極投身產(chǎn)業(yè)開發(fā),扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目呈現(xiàn)出蓬勃生機(jī)。
四、健全機(jī)制,確保扶貧效益。為確保扶持資金項(xiàng)目發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)和社會效益,我們對全縣產(chǎn)業(yè)扶持資金項(xiàng)目實(shí)行動態(tài)管理。一是完善資金管理制度。對產(chǎn)業(yè)扶持資金實(shí)行封閉式運(yùn)行,轉(zhuǎn)賬結(jié)算。信用社向縣扶貧辦提供一聯(lián)加蓋受援農(nóng)戶的私章與掛靠公司印章及公司經(jīng)辦人簽名貸款單據(jù)作為支取產(chǎn)業(yè)扶持擔(dān)保金貼息的依據(jù),由縣財(cái)政局、縣扶貧辦審核,報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定,以每戶工000元的標(biāo)準(zhǔn)劃撥擔(dān)保金存入受援戶的擔(dān)保金專戶上。擔(dān)保金不能支取現(xiàn)金,由信用社從受援戶擔(dān)保金專戶上劃撥,用于小額貸款貼息。同時,對產(chǎn)業(yè)扶持擔(dān)保金的分配、撥付、使用等情況進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督,嚴(yán)防擔(dān)保金流失。在規(guī)定期限內(nèi)未用完的產(chǎn)業(yè)扶持擔(dān)保金,或轉(zhuǎn)為項(xiàng)目的后續(xù)管理費(fèi)用,或?qū)?shí)施產(chǎn)業(yè)扶持擔(dān)保金項(xiàng)目取得較好收入的、已經(jīng)實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困戶,在征得貧困農(nóng)戶本人同意后,結(jié)余部分轉(zhuǎn)入產(chǎn)業(yè)扶持擔(dān)保金的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)制??h委書記、縣長牽頭,縣委副書記包鄉(xiāng),其他縣級領(lǐng)導(dǎo)包村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包組,部門對口幫扶,集中人力、財(cái)力、物力建設(shè)“一點(diǎn)、一區(qū)、一帶”示范樣板,形成了lO個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和62個產(chǎn)業(yè)扶貧示范村。同時,對各示范村實(shí)行“五定四化”目標(biāo)管理和“三個一”工作機(jī)制。即嚴(yán)格做到定領(lǐng)導(dǎo)、定項(xiàng)目、定責(zé)任、定規(guī)劃、定效益,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)專業(yè)化、產(chǎn)品系列化、布局區(qū)域化、基地規(guī)?;???h扶貧辦三名領(lǐng)導(dǎo)也實(shí)行分片包干,各負(fù)其責(zé),實(shí)行“一個貧困村,一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),一個班子專抓”,真正做到辦一個項(xiàng)目,興一方經(jīng)濟(jì),富一方百姓。三是建立競爭激勵機(jī)制。對種植規(guī)模達(dá)
5000袋以上的貧困戶,按0.l元/袋的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵,并按項(xiàng)目落實(shí)率、貸款回收率等指標(biāo)量化到鄉(xiāng)、村、組,按得分多少分三個等次設(shè)獎。四是完善服務(wù)機(jī)制。我們把上級撥付的培訓(xùn)資金大部分用于對項(xiàng)目實(shí)施的貧困戶開展技術(shù)培訓(xùn),傳授栽培技術(shù),為貧困戶解決疑難問題。今年來,共舉辦食用菌和臍橙栽培技術(shù)培訓(xùn)班209期,已培訓(xùn)2萬多人次,印發(fā)資料2萬多份(冊),刻制光盤500張。同時鼓勵技術(shù)人員與貧困戶簽訂技術(shù)承包合同,由技術(shù)人員直接指導(dǎo)貧困戶按照“統(tǒng)一供種,統(tǒng)一供料,統(tǒng)一生產(chǎn),統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程,統(tǒng)一收購”的要求,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。