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時(shí)間：2023-03-10 14:47:06
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
二、工作目標(biāo)
通過開展“三項(xiàng)行動(dòng)”，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)安全監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)保障和應(yīng)急能力，推進(jìn)各行業(yè)加強(qiáng)全員、全過程、全方位安全管理，推進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)把事故總量、較大以上事故數(shù)量和傷亡人數(shù)壓下來的目標(biāo)。
三、工作范圍
各縣區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域、各單位都要認(rèn)真開展“三項(xiàng)行動(dòng)”，重點(diǎn)抓好煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品、冶金、電力、特種設(shè)備、道路交通、鐵路、農(nóng)機(jī)、水利、林業(yè)和人員密集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域。
四、工作內(nèi)容
1.安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序。對(duì)下列行為依法進(jìn)行打擊或查處：
（1）無證或證照不全或關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的；
（2）不具備安全生產(chǎn)條件或?qū)Νh(huán)境污染嚴(yán)重的及應(yīng)關(guān)未關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營單位（場(chǎng)所）；
（3）私采濫挖、超層越界開采，化工企業(yè)、尾礦庫等違規(guī)排放的；
（4）違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，新、改、擴(kuò)建工程違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的；
（5）遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的；
（6）重大隱患逾期不整改及整改不合格或重大危險(xiǎn)源未采取監(jiān)控措施的；
（7）不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或特種作業(yè)人員無證上崗，以及從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗作業(yè)的；
（8）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；
（9）其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。
2.安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。對(duì)煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患進(jìn)行排查治理，著力解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對(duì)以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理：
（1）安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；
（2）特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)的；
（3）受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的；
（4）隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位或重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施不落實(shí)的；
（5）應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制訂修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；
（6）高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位的；
（7）重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；
（8）反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）、防“三超”工作不到位的；
（9）各級(jí)政府對(duì)有關(guān)地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)單位的安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，安全管理機(jī)構(gòu)不健全，有關(guān)部門監(jiān)督檢查不到位，安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的；
（10）有關(guān)地區(qū)和行業(yè)主管部門確定的行業(yè)領(lǐng)域及企業(yè)、單位安全隱患治理不到位的。
3.安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題，著力增強(qiáng)全社會(huì)安全發(fā)展意識(shí)。主要開展以下宣傳教育活動(dòng)：
（1）宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策，增強(qiáng)安全法制意識(shí)；
（2）宣傳安全發(fā)展的理念，推進(jìn)安全文化建設(shè)；
（3）宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，推進(jìn)“安全生產(chǎn)示范企業(yè)”和“安全社區(qū)”建設(shè)；
（4）完善安全生產(chǎn)信息制度，公布生產(chǎn)安全事故企業(yè)“黑名單”、事故查處情況，加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督；
（5）深入開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯競(jìng)賽”、“青年安全示范崗”、“安全生產(chǎn)科技周”等集中宣傳教育活動(dòng)；
（6）加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)，抓好職工安全生產(chǎn)知識(shí)普及培訓(xùn)及新進(jìn)人員安全教育，提高全員安全技能。
五、工作步驟
1.動(dòng)員部署階段（5月12日至20日）。各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合工作實(shí)際，研究制定本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和要求，落實(shí)責(zé)任，做好動(dòng)員部署工作。
2.自查自改階段（5月21日至31日）。組織本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位，按照要求開展自查自糾，針對(duì)存在的隱患問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施。
3.全面實(shí)施階段（6月1日至10月31日）。組織實(shí)施本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）“三項(xiàng)行動(dòng)”工作方案。8月和10月份，市安委會(huì)組織有關(guān)部門對(duì)各縣區(qū)和各有關(guān)部門開展“三項(xiàng)行動(dòng)”情況進(jìn)行督促檢查。
4.總結(jié)提高階段（11月1日至12月31日）。對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作進(jìn)行總結(jié)，查找存在的問題，進(jìn)一步采取有效措施，鞏固“三項(xiàng)行動(dòng)”成果。對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施不力、存在重大隱患沒有采取措施治理及工作走過場(chǎng)的縣區(qū)、部門和單位進(jìn)行補(bǔ)課，并予以通報(bào)批評(píng)。
六、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。“三項(xiàng)行動(dòng)”由各級(jí)政府統(tǒng)一組織實(shí)施，要形成領(lǐng)導(dǎo)掛帥、職責(zé)分明、監(jiān)管有力、密切配合的工作格局，做到精心組織、周密部署。各相關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，聯(lián)合執(zhí)法。要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）實(shí)際，認(rèn)真制定實(shí)施方案，突出工作重點(diǎn)，細(xì)化工作任務(wù)，完善工作機(jī)制，做到近期與長遠(yuǎn)相結(jié)合，治標(biāo)與治本相結(jié)合，預(yù)防與查處相結(jié)合。
(一)省安監(jiān)局負(fù)責(zé)全省安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)與監(jiān)督，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促金屬非金屬礦山企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營使用企業(yè)開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。
(二)省經(jīng)貿(mào)委、福建煤監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促煤礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。
(三)省煙花爆竹安全管理辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促煙花爆竹企業(yè)開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。
(四)省交通廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促道路運(yùn)輸企業(yè)、內(nèi)河運(yùn)輸企業(yè)、客貨運(yùn)輸站(場(chǎng))、公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)施工單位開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。
(五)省建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促建筑施工企業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市公交企業(yè)以及城市公園開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。
(六)省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促民爆器材生產(chǎn)企業(yè)、冶金、有色企業(yè)、化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)以及商場(chǎng)、市場(chǎng)，相關(guān)賓館、飯店開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。
(七)省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促農(nóng)機(jī)行業(yè)開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。
(八)省水利廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促水利行業(yè)、水利系統(tǒng)管理的水電站及其域網(wǎng)發(fā)配電單位、河道采砂以及易受臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨、洪水等自然災(zāi)害影響的區(qū)域和場(chǎng)所開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。
(九)省國土資源廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促地質(zhì)公園、易造成泥石流、山體滑坡的區(qū)域和場(chǎng)所開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作以及非法礦山排查、取締工作。
(十)省海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促漁業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)以及漁港、漁排(含庫港養(yǎng)魚漁排)及其它漁船停泊點(diǎn)等場(chǎng)所開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。
(十一)福建海事局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促海上運(yùn)輸企業(yè)開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。
(十二)南昌鐵路局福州辦事處、福建地方鐵路建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促鐵路行業(yè)企業(yè)、單位、站點(diǎn)、場(chǎng)所開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。
(十三)福建民航局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促民航交通設(shè)施、航空公司、機(jī)場(chǎng)和油料企業(yè)開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。
(十四)福州電監(jiān)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促電力企業(yè)、重要電力設(shè)施開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。
(十五)省教育廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促學(xué)校開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。
(十六)省國資委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促所監(jiān)管企業(yè)開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。
(十七)省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促涉及職業(yè)危害場(chǎng)所、醫(yī)院開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。
(十八)省文化廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促歌廳、舞廳、卡拉OK斤等公共娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧、文化保護(hù)場(chǎng)所開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。
(十九)省林業(yè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促森林公園和自然保護(hù)區(qū)等監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)有林風(fēng)景區(qū)(點(diǎn))等開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。
(二十)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局指導(dǎo)、督促鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、廠(場(chǎng))內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。
(二十一)省旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促旅游景點(diǎn)、星級(jí)賓館、飯店開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。
(二十二)省公安廳交警總隊(duì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促道路交通行業(yè)開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”總體部署和各項(xiàng)要求，以建筑施工人員為主要對(duì)象，以宣傳貫徹建筑施工安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識(shí)為內(nèi)容，普及建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，提高廣大從業(yè)人員的安全意識(shí)，強(qiáng)化建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推進(jìn)建筑安全文化建設(shè)，有效防控各類安全事故的發(fā)生，推進(jìn)我項(xiàng)目部建筑施工安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、活動(dòng)時(shí)間及安排
XX年6月1日至30日。第一周為“安全生產(chǎn)宣傳周”，重點(diǎn)宣傳以人為本的安全發(fā)展理念；宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識(shí)和安全生產(chǎn)先進(jìn)典型等。第二周為“安全生產(chǎn)科技周”。第三周為“安全生產(chǎn)咨詢周”，進(jìn)行安全生產(chǎn)咨詢活動(dòng)。第四周為“應(yīng)急預(yù)案演練周”，由安全科安排人員施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。
三、活動(dòng)內(nèi)容
1、組織開展建筑施工安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。
要開展送安全知識(shí)到基層、安全施工宣傳進(jìn)班組活動(dòng)，開展建筑施工項(xiàng)目“三類人員”安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn)活動(dòng)；工程項(xiàng)目部要充分利用現(xiàn)有的場(chǎng)地或空間，采用標(biāo)語、海報(bào)、橫幅、廣播、影像、實(shí)景模擬、實(shí)物展示、圖片展覽、工地安全生產(chǎn)宣傳專欄等多種形式，向建筑從業(yè)人員傳播安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，營造良好的宣傳教育平臺(tái)和輿論氛圍。工程項(xiàng)目部要統(tǒng)一開展安全教育日活動(dòng)，組織一線建筑工人，結(jié)合“三級(jí)教育”，開展施工安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)講座，將防護(hù)救護(hù)、逃生自助、基本操作技能等作為重點(diǎn)內(nèi)容，采取案例教學(xué)、影像等喜聞樂見的方式，使農(nóng)民工安全教育真正取得實(shí)效。
2、組織開展建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。
6月份是建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的排查整治階段，要按照省市建設(shè)主管部門關(guān)于開展建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”通知的精神，加強(qiáng)自查和整改，促進(jìn)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)；各地要按照治理時(shí)段、內(nèi)容要求，對(duì)所轄范圍內(nèi)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面排查，對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法行為進(jìn)行治理。
3、組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)。
要以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，按照《建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理方案》的要求，開展以防范腳手架、建筑起重機(jī)械、深基坑、高支模事故和規(guī)范安全防護(hù)用品使用為重點(diǎn)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患排查治理，針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
4、組織開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和文明工地創(chuàng)建活動(dòng)。
為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，經(jīng)國務(wù)院同意，2009年在全國開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動(dòng)”。要切實(shí)抓緊抓好“三項(xiàng)行動(dòng)”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)、各有關(guān)部門、各單位要按照“三項(xiàng)行動(dòng)”內(nèi)容要求，抓好組織發(fā)動(dòng)，提高思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要把“三項(xiàng)行動(dòng)”貫穿全年安全生產(chǎn)工作始終，同步部署、同步實(shí)施。要層層落實(shí)“三項(xiàng)行動(dòng)”責(zé)任，對(duì)影響安全生產(chǎn)的重大問題要抓住不放，明確牽頭單位，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和督促檢查。要認(rèn)真開展自查自糾，針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施。各有關(guān)部門要對(duì)本行業(yè)(領(lǐng)域)開展“三項(xiàng)行動(dòng)”加強(qiáng)督促指導(dǎo)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，確保安全生產(chǎn)。
強(qiáng)化措施。要結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地組織開展。要抓好安全執(zhí)法與安全治理，打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為，對(duì)安全治理過程中的重大隱患和問題，及時(shí)組織聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法督促解決。抓好安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍等“三項(xiàng)建設(shè)”，研究把握安全生產(chǎn)規(guī)律，完善和落實(shí)治本之策，推進(jìn)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。抓好安全生產(chǎn)日常工作。嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察，務(wù)求實(shí)效。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各種媒體，大力宣傳“三項(xiàng)行動(dòng)”的目標(biāo)、范圍、重點(diǎn)和要求，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，增強(qiáng)推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的積極性、主動(dòng)性。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制教育，宣傳普及安全生產(chǎn)基本知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)，在全社會(huì)營造安全發(fā)展的良好氛圍。
突出重點(diǎn)。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序；深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實(shí)加強(qiáng)和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題；加強(qiáng)安全教育，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)，提高廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。立足于治大隱患、防大事故，依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為，治理違規(guī)違章現(xiàn)象，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的單位，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉，該取締的堅(jiān)決取締；狠抓重點(diǎn)行業(yè)，重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)的規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步加大安全投入，加快安全技術(shù)改造，淘汰落后生產(chǎn)能力，提高安全基礎(chǔ)保障水平。
加強(qiáng)督查。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。要及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決行動(dòng)中出現(xiàn)的突出問題。要組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查，深化“三項(xiàng)行動(dòng)”，鞏固擴(kuò)大成果。要建立“三項(xiàng)行動(dòng)”工作督查通報(bào)制度，及時(shí)掌握各地、各部門和各行業(yè)工作進(jìn)展情況，通報(bào)重大問題執(zhí)法解決情況、重大事故隱患治理情況和安全教育培訓(xùn)情況，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，為全國創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
二、范圍、內(nèi)容和方式
（一）范圍：
各市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程及所涉及的相關(guān)企業(yè)。
（二）內(nèi)容：
1、執(zhí)法行動(dòng)。重點(diǎn)查處以下行為：
（1）工程項(xiàng)目特別是民生、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)工程未辦理施工許可和質(zhì)量安全報(bào)監(jiān)手續(xù)的；
（2）施工企業(yè)無安全生產(chǎn)許可證從事施工的；
（3）發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)的；
（4）建筑施工企業(yè)“三類人員”及特種作業(yè)人員無證上崗的；
（5）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患拒不整改或抗拒安全執(zhí)法，拒不執(zhí)行監(jiān)管部門下達(dá)的停工整改等執(zhí)法措施的；
（6）其他建筑安全生產(chǎn)非法違法行為。
2、治理行動(dòng)。重點(diǎn)治理以下行為：
（1）對(duì)于腳手架工程、模板支撐系統(tǒng)、深基坑工程和建筑起重機(jī)械設(shè)備等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，未按照規(guī)定編制安全專項(xiàng)施工方案、實(shí)施專家論證或方案不落實(shí)的；
（2）工程項(xiàng)目未按照省廳要求開展安全隱患排查治理工作和治理工作不到位的，重大隱患沒有實(shí)行備案、“銷案”制度的；
（3）建設(shè)工程各方主體未按照要求建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制等各項(xiàng)安全管理制度的；
（4）施工現(xiàn)場(chǎng)臨邊防護(hù)不到位的，作業(yè)人員沒有佩戴安全帽和安全帶的；
（5）施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全制度和設(shè)施不落實(shí)的；
（6）安全生產(chǎn)費(fèi)用提取及建筑施工工傷或意外傷害保險(xiǎn)政策落實(shí)不到位的；
（7）施工現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違規(guī)作業(yè)及違反勞動(dòng)紀(jì)律的。
3、宣傳教育行動(dòng)。重點(diǎn)開展以下宣傳教育活動(dòng)：
（1）加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)人員，特別是農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能；
（2）加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗的安全教育培訓(xùn)，督促其持證上崗；
（3）開展在建民生工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)工程監(jiān)理人員安全培訓(xùn)，增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力；
（4）大力宣傳表揚(yáng)開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作突出的集體、項(xiàng)目和個(gè)人；
（5）深入開展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動(dòng)。
(三)方式：
1、企業(yè)自查。所有建筑施工總承包企業(yè)要對(duì)照“三項(xiàng)行動(dòng)”的具體內(nèi)容制定本企業(yè)的實(shí)施方案，并認(rèn)真開展自查自糾，針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。專業(yè)承包和勞務(wù)分包施工企業(yè)也要開展相應(yīng)的自查自糾活動(dòng)。
2、市、縣主管部門檢查。各市縣建設(shè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”開展情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決行動(dòng)中出現(xiàn)的問題。
3、省廳組織督查。為了更好地督促指導(dǎo)各市“三項(xiàng)行動(dòng)”工作的開展和落實(shí)，在各市監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，省廳將組織開展全省督查。
4、建立信息報(bào)送制度。各市建設(shè)主管部門要建立“三項(xiàng)行動(dòng)”工作督查通報(bào)和信息報(bào)送制度，包括檢查的工程、行政執(zhí)法、治理隱患的數(shù)量、事故查處、安全教育培訓(xùn)等相關(guān)情況要報(bào)送省廳安全辦。省廳將定期通報(bào)各市開展“三項(xiàng)行動(dòng)”工作情況和重大問題執(zhí)法、重大隱患整改情況。
三、時(shí)間安排
第一時(shí)段（**年5月20日前）：各市建設(shè)主管部門及省屬大型建筑企業(yè)要根據(jù)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議部署和實(shí)施要求，結(jié)合**年“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問題和本地區(qū)、本企業(yè)建筑安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)，研究制定“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案，于5月20日前將本地區(qū)、本企業(yè)的建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”具體實(shí)施方案（含電子版）報(bào)廳安全辦。（郵箱：**）。
第二時(shí)段（**年5月下旬至9月）：各市建設(shè)主管部門要反復(fù)組織開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法行為；要監(jiān)督指導(dǎo)建筑施工各方主體認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作；要按照省廳統(tǒng)一部署開展民生工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)工程安全檢查，確保重點(diǎn)工程的施工安全；要圍繞汛期、暴風(fēng)雨等極端天氣，落實(shí)防范措施，嚴(yán)密防范因臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故；要結(jié)合6月份的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)各項(xiàng)部署，開展多形式多層面的安全培訓(xùn)教育工作。9月份，要按照省政府和建設(shè)部的部署，認(rèn)真組織開展全省建筑安全生產(chǎn)大檢查，為國慶60周年創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的環(huán)境。
第三時(shí)段（**年10月至12月）：針對(duì)第四季度趕工期、搶任務(wù)現(xiàn)象增多和冬季建筑施工特點(diǎn)，督促建筑施工企業(yè)認(rèn)真落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全管理措施，積極防范遏制建筑生產(chǎn)安全事故。在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)組織開展督查、抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題和事故隱患要及時(shí)處理和整改。12月份，省廳將組織開展建筑安全生產(chǎn)和“三項(xiàng)行動(dòng)”落實(shí)情況大檢查。對(duì)各地近年來建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作取得明顯成效的建設(shè)主管部門、建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、工程項(xiàng)目及有關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)表彰，激勵(lì)各地各施工單位不斷提高建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。
**年11月20日前，各市建設(shè)主管部門及省屬大型建筑企業(yè)要將本地區(qū)、本企業(yè)開展建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”總結(jié)報(bào)省廳安全辦。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市建設(shè)主管部門要在當(dāng)?shù)厝嗣裾桶参瘯?huì)的統(tǒng)一部署下，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，圍繞“三?！贝缶郑J(rèn)真做好“三項(xiàng)行動(dòng)”的部署及落實(shí)工作。各市建委、各有關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，親自抓“三項(xiàng)行動(dòng)”各項(xiàng)內(nèi)容的落實(shí)，確保責(zé)任到位、措施到位、抓出成效。從**年6月起，每月20日前將“三項(xiàng)行動(dòng)”的開展情況報(bào)省廳安全辦。
（二）做好三個(gè)結(jié)合。一是“三項(xiàng)行動(dòng)”要與日常工作相結(jié)合，嚴(yán)格實(shí)施建筑安全生產(chǎn)許可制度和動(dòng)態(tài)管理，繼續(xù)深入推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；二是與“三項(xiàng)建設(shè)”相結(jié)合，研究把握建筑施工安全生產(chǎn)規(guī)律，研究探索治本之策，提高建筑安全生產(chǎn)保障能力，加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，建立建筑安全生產(chǎn)長效機(jī)制；三是安全執(zhí)法與專項(xiàng)治理相結(jié)合，重點(diǎn)打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
扎實(shí)開展煤礦安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。加大煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)行為，建立規(guī)范和諧的安全生產(chǎn)秩序；嚴(yán)查煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)管，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，全力解決煤礦安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題；加強(qiáng)煤礦安全教育，牢固樹立安全發(fā)展理念，提高廣大煤礦從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理，構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制，堅(jiān)決遏制煤礦重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，促進(jìn)我區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
在認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安監(jiān)總局總體行動(dòng)方案、以及省市關(guān)于《煤礦安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》的同時(shí)，突出以下重點(diǎn)內(nèi)容：
(一)執(zhí)法行動(dòng)。對(duì)具有下列行為的煤礦企業(yè)依法進(jìn)行打擊和查處：
l、無證或證照不全從事生產(chǎn)的；
2、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的：
3、瞞報(bào)事故的；
4、重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；
5、不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的；
6、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、對(duì)安全執(zhí)法視而不見的；
7、煤礦未建立煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)或者煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；
8、其他非法違法生產(chǎn)、建設(shè)行為。
(二)治理行動(dòng)。重點(diǎn)要排查治理以下內(nèi)容：
1、治理違規(guī)采掘作業(yè)。保證礦井生產(chǎn)系統(tǒng)可靠，生產(chǎn)布局合理，同一采區(qū)采掘工作面數(shù)量要符合相關(guān)規(guī)定要求；嚴(yán)禁違反規(guī)定非正規(guī)采煤、以掘代采、多頭作業(yè)、“剃頭下山開采”；采掘工作面按作業(yè)規(guī)程規(guī)定作業(yè)；按要求淘汰木支護(hù)和金屬摩擦支柱。
2、治理瓦斯事故隱患。保證礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理、完善，通風(fēng)設(shè)施可靠，按照規(guī)定設(shè)置專用回風(fēng)巷，礦井總風(fēng)量和各作業(yè)點(diǎn)實(shí)際風(fēng)量達(dá)到規(guī)定要求，杜絕無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)和不合理串聯(lián)通風(fēng)，消除盲巷；強(qiáng)化局部通風(fēng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三專兩閉鎖”的規(guī)定。安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)探頭安設(shè)位置、報(bào)警斷電功能和調(diào)校符合規(guī)定，嚴(yán)防人為因素干擾傳感器正確測(cè)量真實(shí)瓦斯?jié)舛?；按?guī)定配備瓦斯檢查員，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度；嚴(yán)禁電氣設(shè)備失爆；嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)；按照“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系要求，組織開展煤礦瓦斯專項(xiàng)治理工作。
3、治理透水事故隱患。嚴(yán)格按照“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，落實(shí)礦井水文地質(zhì)，特別是采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井老空(窯)積水防治措施，重點(diǎn)是加強(qiáng)老空水、鉆孔水、構(gòu)造水、強(qiáng)含水層、地表水等水害的防治，建立健全礦井排水系統(tǒng)，完善防洪排水各類裝備、設(shè)施，建立水文地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)，認(rèn)真編制重大水害事故應(yīng)急處理預(yù)案，做好雨季水害的防治。
4、嚴(yán)格煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “三同時(shí)”管理。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查同意不準(zhǔn)開工，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收不準(zhǔn)投產(chǎn)；新建煤礦、改擴(kuò)建煤礦，杜絕邊施工邊生產(chǎn)現(xiàn)象。
5、嚴(yán)格勞動(dòng)用工管理。規(guī)范勞動(dòng)用工，依法簽訂勞動(dòng)合同；嚴(yán)禁以包代管，層層轉(zhuǎn)包；從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后才能下井作業(yè)：嚴(yán)格執(zhí)行入井人員檢身制度和上下井人員清點(diǎn)制度。
6、深入開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要制定工作計(jì)劃，分步扎實(shí)推進(jìn)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)全面動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，力爭所有礦井基礎(chǔ)管理達(dá)到新水平。
7、杜絕重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治行為。
8、杜絕不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗行為。
9、杜絕拒不執(zhí)行煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法行為。
(三)宣傳教育行動(dòng)。大力宣傳安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制和煤礦安全生產(chǎn)宣傳教育，充分利用“安全生產(chǎn)月”，做好安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和煤礦安全基本知識(shí)的宣傳活動(dòng)；加強(qiáng)煤礦礦長、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核工作，突出抓好農(nóng)民工的安全技能培訓(xùn)，落實(shí)持證上崗制度；加強(qiáng)新聞宣傳工作，大力宣傳先進(jìn)典型，開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動(dòng)；及時(shí)公布重大事故調(diào)查處理情況，利用典型事故案例教育煤礦員工，吸取事故教訓(xùn)，提高防范事故的能力；全面開展安全生產(chǎn)誠信承諾活動(dòng)，強(qiáng)化煤礦業(yè)主的安全意識(shí)，落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。著力開展以下宣傳教育活動(dòng)：
1、宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，增強(qiáng)安全法制意識(shí)；
2、宣傳安全發(fā)展的理念，推進(jìn)安全文化建設(shè)；
3、宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，推進(jìn)安全生產(chǎn)示范礦建設(shè)；
4、以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題，深入開展安全生產(chǎn)系列宣傳教育；
5、及時(shí)公布重大事故調(diào)查處理情況，利用典型事故案例教育煤礦員工，吸取事故教訓(xùn)，提高防范事故的能力；
6、加強(qiáng)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)， 突出抓好農(nóng)民工的安全技能培訓(xùn)，落實(shí)持證上崗制度。
三、實(shí)施步驟
“三項(xiàng)行動(dòng)”要貫穿各涉煤礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各煤礦企業(yè)全年安全生產(chǎn)工作始終，同步部署、同步實(shí)施、同步檢查推進(jìn)。同時(shí)要結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地組織開展。
(一)細(xì)化方案，開展自查自糾(6月30日前)
各涉煤礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各煤礦企業(yè)要按照本方案的要求，結(jié)合20__年“安全生產(chǎn)年”工作要求和各自實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的煤礦安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作方案，并于6月20日前抄報(bào)區(qū)安全監(jiān)管局。
（二)加強(qiáng)督促檢查，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作(7月至9月)
1、各涉煤礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)煤礦安全屬地監(jiān)管責(zé)任，組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、建設(shè)行為。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦瓦斯治理措施的落實(shí)，切實(shí)防范遏制重特大事故發(fā)生。
3、落實(shí)汛期防洪、防透水、防雷電等措施，嚴(yán)密防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
4、進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)方針政策和各項(xiàng)任務(wù)措施的宣傳貫徹落實(shí)；加強(qiáng)崗前培訓(xùn)，推進(jìn)職業(yè)安全教育，提高廣大從業(yè)人員安全素質(zhì)。
(三)深化“三項(xiàng)行動(dòng)”，鞏固擴(kuò)大成果(10月至12月)
1、進(jìn)一步完善執(zhí)法措施，提高執(zhí)法效能，堅(jiān)決查處和打擊各種違法違規(guī)行為，切實(shí)消除事故隱患。
2、各涉煤礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各煤礦企業(yè)要對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”開展情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，區(qū)安全監(jiān)管局將不定期進(jìn)行檢查督查，在9月底前，將集中開展一次安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”大檢查，并對(duì)煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)展進(jìn)行專項(xiàng)督查。
3、各涉煤礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”開展情況進(jìn)行及時(shí)總結(jié)，每月25日將“三項(xiàng)行動(dòng)”階段開展情況書面抄送我局；11月10日前將“三項(xiàng)行動(dòng)”的工作情況總結(jié)抄送我局。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各涉煤礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一組織實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，層層落實(shí)責(zé)任，對(duì)影響安全生產(chǎn)的重大問題要抓住不放，加強(qiáng)執(zhí)法和檢查。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)法定代表人要針對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”內(nèi)容，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，確保安全生產(chǎn)。
二、加大宣傳，提高安全意識(shí)：
根據(jù)我鎮(zhèn)生產(chǎn)點(diǎn)多面廣，行業(yè)復(fù)雜的特點(diǎn)，堅(jiān)持“群防、群治的工作方法，做到安全工作人人有責(zé)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳力度，充分利用各種會(huì)議，專刊、標(biāo)語、培訓(xùn)等向全鎮(zhèn)人民宣傳《消防法》、《勞動(dòng)法》、《礦山安全法》、《道路交通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，形成人人講安全，人人要安全的局面，增強(qiáng)了安全的防范意識(shí)，今年以來，我鎮(zhèn)共召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議3場(chǎng)，通報(bào)全省事故典型1次。特別對(duì)我市今年1月31日長樂市發(fā)生火災(zāi)事故進(jìn)行案例通報(bào)和教育。通過各種形式的教育和宣傳，極大地提高了我鎮(zhèn)公民的安全意識(shí)，確保了我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)和社會(huì)的安定穩(wěn)定。五月份我們成立了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開展、精心組織“安全月活動(dòng)”。
三、注重檢查，落實(shí)整改，確保安全。
我鎮(zhèn)把開展安全生產(chǎn)三項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)作為安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，建立健全安全檢查工作機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)，礦山、公共娛樂場(chǎng)所，加油站點(diǎn)、液化氣點(diǎn)和建筑安全等進(jìn)行監(jiān)督檢查，每次檢查鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)的技術(shù)人員親臨現(xiàn)場(chǎng)仔細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)提出，當(dāng)場(chǎng)制訂整改方案和措施。今年我們共組織了10次的大檢查，共檢查15個(gè)村，3個(gè)娛樂場(chǎng)和聚眾場(chǎng)所，21個(gè)企業(yè)單位，進(jìn)行一次食品安全和化學(xué)危險(xiǎn)品摸底大檢查。共查處“三合一”廠房4處。企業(yè)老化線路5處，易燃產(chǎn)品消防措施不到位企業(yè)1家，針對(duì)檢查的不安全隱患，我們立即做出整改通知，提出整改方案，及時(shí)責(zé)令整改并跟蹤落實(shí)。目前停止3家娛樂場(chǎng)所營業(yè)，停止“三合一”廠房生產(chǎn)1家。預(yù)防滑坡組織撤離2處，停止破舊鍋爐生產(chǎn)1臺(tái)，整改老化線路；責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整改2家。通過檢查整改，把隱患消除在萌芽狀態(tài)，杜絕了不安全事故的發(fā)生。今年我鎮(zhèn)無發(fā)生較大的安全生產(chǎn)事故。保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、注重開展八項(xiàng)專項(xiàng)整治，促進(jìn)安全工作的落實(shí)：
今年，我們抓安全檢查監(jiān)督主要注重八項(xiàng)專項(xiàng)整治，有力地推動(dòng)我鎮(zhèn)安全工作的順利開展，取得了可喜成績。
1、加強(qiáng)煙花爆竹安全管理工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的非法生產(chǎn)，經(jīng)營煙花爆竹的廠點(diǎn)進(jìn)行查封、取締。目前我鎮(zhèn)無生產(chǎn)煙花爆竹的廠點(diǎn)。共取締無證經(jīng)營煙花爆竹商店2家，對(duì)合法的經(jīng)營點(diǎn)嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，確保人民財(cái)產(chǎn)的安全。
2、開展公共場(chǎng)所的消防安全整治工作。本著對(duì)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，按照“不發(fā)生大火，堅(jiān)決遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故”的總要求，定期不定期地進(jìn)行檢查。督促整改，消除隱患，該停就停決不手軟。
3、開展礦山行業(yè)安全整治工作。重點(diǎn)開展打擊礦山無證開采。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)爆破人員進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和杜絕爆炸物進(jìn)出倉的登記漏洞和無證專業(yè)人員的操作，確保安全生產(chǎn)。
4、開展液化氣市場(chǎng)的綜合整治。重點(diǎn)整治無證經(jīng)營點(diǎn)，超期未檢鋼瓶，違章存放鋼瓶等行為。今年，我們查處取締1家無證經(jīng)營點(diǎn)，整改液氣存放點(diǎn)1處。同時(shí)，杜絕外地散裝沖氣，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決予以沒收，收到良好效果。
5、開展中小學(xué)安全專項(xiàng)整治工作。我們以安全日、周、月活動(dòng)為契機(jī)，積極開展教育和預(yù)防工作，圍繞“校園安全”這個(gè)主題，在全鎮(zhèn)一所中學(xué)、七所小學(xué)開展安全教育活動(dòng)，并以學(xué)校為主與學(xué)生家長簽訂安全責(zé)任書。有效遏制了事故的發(fā)生。充分發(fā)揮鎮(zhèn)停車場(chǎng)的作用，制止車輛亂停亂放，同時(shí)查糾了各種無證無牌，報(bào)廢車的上路行駛，非法營運(yùn)行為，確保行車安全。
7、開展木屋，毗連區(qū)的整治工作。今年我們對(duì)全鎮(zhèn)木屋毗連區(qū)進(jìn)行了調(diào)查摸底，登記造冊(cè)，教育居民時(shí)刻注意消防安全，防止木料稻草等易燃物亂堆放，電線亂接拉的不良現(xiàn)象并指定專人負(fù)責(zé)，確保居民平安。
8、開展工業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作。重點(diǎn)放在整治接觸有毒有害的工業(yè)企業(yè)，檢查從事對(duì)人體有危害的企業(yè)工段，對(duì)企業(yè)主進(jìn)行安全教育，責(zé)令其提供符合標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用品，添置必要的防護(hù)設(shè)施，確保從業(yè)人員的身心健康。
以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)全國、全省、市和市決策部署，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，按照“全梳理、找痛點(diǎn)、定措施、猛攻堅(jiān)”工作思路，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，突出整治重點(diǎn)、深化責(zé)任落實(shí)、狠抓源頭治理、強(qiáng)化科技支撐，著力“從根本上消除事故隱患，從根本上解決問題”，有效控制一般事故，堅(jiān)決根絕較大及以上事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定，為建黨100周年、實(shí)現(xiàn)“十四五”開好局、起好步，描繪好新時(shí)代改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)安全保障。
二、基本原則
堅(jiān)持人民至上、生命至上。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終堅(jiān)守“發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價(jià)”這條不可逾越的紅線，全面提升安全生產(chǎn)工作水平，強(qiáng)化各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向。緊盯影響本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，全面分析研究，拿出管用有效措施，從根本上解決問題；緊盯三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)階段各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全力推動(dòng)安全生產(chǎn)整體水平提升。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、長效常治。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控、隱患排查治理，挖掘各類風(fēng)險(xiǎn)隱患形成的深層次原因，做到標(biāo)本兼治、重在治本；努力建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，加快政策治本、源頭管控、科技提升，著力解決歷史性、根本性問題。
堅(jiān)持上下協(xié)同、部門聯(lián)動(dòng)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，堅(jiān)持全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)與部門督導(dǎo)相結(jié)合，進(jìn)一步推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
三、主要任務(wù)
（一）開展重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控“回頭看攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照重大安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控的規(guī)定要求，結(jié)合本地、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，組織對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段等，橫向到邊縱向到底，全面深入細(xì)致地排查，科學(xué)分析、辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)，要主動(dòng)采取防、管、控措施，把安全風(fēng)險(xiǎn)限制在可防、可控范圍之內(nèi)。各企業(yè)要在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控的基礎(chǔ)上，建立“一圖、一牌、三清單”（即繪制安全風(fēng)險(xiǎn)“紅橙黃藍(lán)”四色分布圖，根據(jù)四色圖對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)制作告知牌和風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單、風(fēng)險(xiǎn)管控措施清單、應(yīng)急處置措施清單），同時(shí)對(duì)員工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，提高員工風(fēng)險(xiǎn)管控能力和水平。全面梳理出三年行動(dòng)開展以來，辨識(shí)管控的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，列出清單，逐一進(jìn)行“回頭看”，確保管控到位。
（二）開展安全隱患排查治理“清零攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面開展安全隱患大排查大整治，建立健全隱患清單，實(shí)行閉環(huán)管理。對(duì)重大安全隱患，嚴(yán)格實(shí)行掛牌督辦治理，并建立臺(tái)賬，定期督促調(diào)度整改情況。推進(jìn)隱患“清零”。確保2021年底，企業(yè)自查、各級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患，全部限期整改到位；重大隱患原則上年內(nèi)整改到位，確實(shí)整改不到位的，要嚴(yán)格按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”要求，確保安全生產(chǎn)。
（三）開展安全生產(chǎn)“打非治違攻堅(jiān)戰(zhàn)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際以交通運(yùn)輸、建設(shè)工程施工、煙花爆竹、消防、工貿(mào)、城鎮(zhèn)運(yùn)行、特種設(shè)備、校園、農(nóng)林水行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，緊盯無證、無資質(zhì)、證照不全或過期、超許可（資質(zhì)）范圍從事生產(chǎn)、開釆、經(jīng)營、建設(shè)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)，關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，瞞報(bào)、謊報(bào)、退報(bào)生產(chǎn)安全事故，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法等非法違法行為，鐵心硬手、重拳出擊，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”措施，該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn)，該關(guān)閉的依法關(guān)閉；聯(lián)合懲戒、誠信體系、黑名單等制度作用，切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效治理安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
（四）開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)人員力量，積極參與市執(zhí)法人員培訓(xùn)活動(dòng)，提高監(jiān)管執(zhí)法水平。行政執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)；依托網(wǎng)絡(luò)，采取全覆蓋執(zhí)法檢查，確保監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化和程序化。
（五）開展企業(yè)從業(yè)人員安全技能提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。以防范遏制較大及以上事故為導(dǎo)向，以落實(shí)安全技能培訓(xùn)合格后上崗制度為核心，特種作業(yè)人員100%持證上崗。人員比例提中取得職業(yè)資格證書，凡發(fā)生亡人責(zé)任事故的一律重新參加培訓(xùn)并經(jīng)培訓(xùn)。
（六）開展公共安全文化建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，牢固樹立安全發(fā)展理念，開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人談心談話活動(dòng)。以“互聯(lián)網(wǎng)+“5-12”全國防災(zāi)減災(zāi)日、“安全生產(chǎn)月“全國消防安全日”、“安全生產(chǎn)法宣傳周、“全國交通安全日等平臺(tái)或活動(dòng)為載體，廣泛開展安全應(yīng)急科普宣教活動(dòng)。充分發(fā)揮安全文化在企業(yè)安全生產(chǎn)中的引領(lǐng)、警示、教育和規(guī)范作用，加強(qiáng)事故警示教育，高危行業(yè)企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)每季度至少蛆織全體職工觀看一次安全生產(chǎn)警示教育片。認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)舉報(bào)處理規(guī)定》，建立安全“吹哨人”和內(nèi)部舉報(bào)人制度，鼓勵(lì)檢舉風(fēng)險(xiǎn)隱患和違法行為。深入推進(jìn)安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建工作，加強(qiáng)災(zāi)害事故科普宣傳教育，推動(dòng)安全體驗(yàn)場(chǎng)館建設(shè)，推進(jìn)公共安全設(shè)施建設(shè)，持續(xù)開展綜合減災(zāi)示范單位創(chuàng)建工作。認(rèn)真落實(shí)《推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作方案》，扎實(shí)開展安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，持續(xù)開展應(yīng)急科普宣傳，在全社會(huì)營造人人講安全、人人會(huì)安全的濃厚安全文化建設(shè)氛圍，提升全民安全生產(chǎn)和科學(xué)應(yīng)急意識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)以文化促安全，以安全促發(fā)展，抓好安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)，打造本質(zhì)安全型企業(yè)，進(jìn)一步提升全社會(huì)整體安全水平，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展。
（七）開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，制定完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，全面落實(shí)應(yīng)急演練，依法建設(shè)企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍；各相關(guān)單位加強(qiáng)預(yù)案管理和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練工作的管理，進(jìn)一步督導(dǎo)企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，進(jìn)一步指導(dǎo)各類園區(qū)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)，進(jìn)一步統(tǒng)籌全鎮(zhèn)各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，組建鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊(duì)，推行規(guī)范化管理、訓(xùn)練、作戰(zhàn)和保障，打造一支符合我鎮(zhèn)應(yīng)急特點(diǎn)地方應(yīng)急救援骨干隊(duì)伍，加強(qiáng)重點(diǎn)專業(yè)救援隊(duì)伍裝備的配備，建立資源共享機(jī)制，完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
四、整治步驟
從2021年3月至12月，分為3個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2021年3月）。各村（居）委會(huì)有關(guān)單位全面總結(jié)三年行動(dòng)前兩階段工作情況，結(jié)合本地、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，深入分析研究，細(xì)化實(shí)施方案，明確攻堅(jiān)任務(wù)和具體責(zé)任人員，要通過動(dòng)員部署會(huì)、微信助推、短信速遞、溫馨提示等形式，廣泛宣傳“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”具體內(nèi)容及有關(guān)措施，營造濃厚攻堅(jiān)氛圍。
（二）實(shí)施攻堅(jiān)（2021年4月至9月）。各村（居）委會(huì)、各有關(guān)單位要圍繞市目標(biāo)任務(wù)清單（詳見附件），照單全收，結(jié)合本地單位實(shí)際，抽調(diào)骨干力量，采取有效措施，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，有序推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)高效完成。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，要堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)推進(jìn)，采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、“開小灶”等措施，加大攻堅(jiān)力度，確保有效管用。要突出長效長治，對(duì)普遍性、規(guī)律性的問題，深入分析原因，不僅治標(biāo)更要治本，建立完善長效機(jī)制，確保長治久安。
（三）評(píng)估提升（2021年10月至12月）。各村（居）委會(huì)、各單位要對(duì)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”進(jìn)行全面分析，認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)，著力發(fā)現(xiàn)存在的問題和弱項(xiàng)，攻堅(jiān)克難補(bǔ)齊短板，確保集中攻堅(jiān)取得實(shí)效，為下一個(gè)三年行動(dòng)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面推動(dòng)安全生產(chǎn)整體水平提升。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府成立以鎮(zhèn)長為組長的攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，各班子成員為副組長，成員包括應(yīng)急辦、綜冶辦、派出所、交警中隊(duì)、宣偉線、農(nóng)林水線、民政線、文化線、財(cái)政線和負(fù)責(zé)中小學(xué)校長、各村（居）委會(huì)書記，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于應(yīng)急辦，具體組織協(xié)調(diào)各單位的安全生產(chǎn)攻堅(jiān)工作。各村（居）委會(huì)書記和各單位負(fù)責(zé)人同志是本地、本部門攻堅(jiān)行動(dòng)第一責(zé)任人，要親自研究部署，組織開展本地、本行業(yè)領(lǐng)域攻堅(jiān)行動(dòng)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，組織開展自查自改。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和省實(shí)施細(xì)則，壓實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮，深入一線督促檢查，研究指導(dǎo)解決重大問題。各有關(guān)部門要全面分析評(píng)估本行業(yè)領(lǐng)域可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，督促、指導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位制定并落實(shí)有效的防范應(yīng)對(duì)措施。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全管理，采取有效防范措施，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。
我縣認(rèn)真貫徹中、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)會(huì)議精神，成立了由縣長任組長的全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，全面加強(qiáng)對(duì)全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在常務(wù)會(huì)上組織全縣各級(jí)各部門學(xué)習(xí)《市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，并要求結(jié)合我縣實(shí)際，由縣安辦牽頭各行業(yè)主管部門制定我縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃，“三年行動(dòng)計(jì)劃”共制定了2兩個(gè)專題和15個(gè)專項(xiàng)整治，涵蓋我縣安全生產(chǎn)各重點(diǎn)領(lǐng)域，于7月底印發(fā)全縣。為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，縣安辦印發(fā)了《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃工作制度》和《實(shí)體化專班推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)、任務(wù)和工作機(jī)制。制定了工作聯(lián)絡(luò)、督查考核等8個(gè)工作制度，實(shí)行“定期聯(lián)絡(luò)、每月報(bào)表、階段小結(jié)、年度總結(jié)”的工作模式，推動(dòng)專項(xiàng)整治工作有力有序開展。并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門專項(xiàng)整治落實(shí)情況納入安全生產(chǎn)黨政同責(zé)年度考核重要內(nèi)容，確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在成效。
二、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況。
各牽頭部門按照2兩個(gè)專題和15個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)計(jì)劃，成立工作專班，進(jìn)一步分解工作任務(wù)，加強(qiáng)與責(zé)任部門的溝通聯(lián)系，有力推動(dòng)專項(xiàng)整治工作的開展。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，整合全縣執(zhí)法資源，通過專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等執(zhí)法方式深入企事業(yè)單位開展執(zhí)法檢查，對(duì)我縣安全生產(chǎn)的突出問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查進(jìn)行全面整治，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)、“開小灶”、加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度等措施，確保專項(xiàng)整治工作不跑偏、不走樣、不漏項(xiàng)。
1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。全縣各級(jí)各部門結(jié)合自身職能職責(zé)，切實(shí)抓好總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，各級(jí)各部門通過職工大會(huì)、黨組會(huì)多次傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)精神。充分利用每月17日的“扶貧走訪日”和每周六的“扶貧工作日”走訪契機(jī)，向群眾宣傳安全知識(shí)，提升群眾安全意識(shí)。縣教育局通過學(xué)校安全工作會(huì)邀請(qǐng)應(yīng)急局培訓(xùn)安辦主任66人，通過“五進(jìn)”活動(dòng)進(jìn)學(xué)習(xí)、進(jìn)家庭共計(jì)宣傳87次，3萬余名師生和家長接受學(xué)習(xí)教育?？h委黨校將安全宣傳活動(dòng)與開展志愿服務(wù)活動(dòng)相結(jié)合，利用深入社區(qū)、與社區(qū)居民面對(duì)面的契機(jī)，普及安全常識(shí)，傳播安全理念，尤其是獨(dú)居老人，著重提醒其注意用電、用氣安全，避免因疏忽出現(xiàn)安全事故?？h委編辦組織全體職工觀看安全生產(chǎn)生產(chǎn)警示教育專題片，學(xué)習(xí)典型案例，深刻汲取教訓(xùn)，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹總書記重要論述入腦入心、走深走實(shí)。截止目前，全縣共開展90次中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)、30次集中宣傳活動(dòng)。
2.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門以安全生產(chǎn)清單制管理為抓手，督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，積極開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，建立完善隱患排查治理體系，落實(shí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置責(zé)任，制定完善應(yīng)急處置救援預(yù)案，持續(xù)加大安全投入，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)。截止目前，已有158家企業(yè)建立了安全生產(chǎn)清單，256家企業(yè)完成安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，建立16支專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍。各企業(yè)在省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)共計(jì)錄入1479條隱患。
3.危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是全面推進(jìn)安全生產(chǎn)清單制管理工作，堅(jiān)持以重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控為主線，督促指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)因地制宜科學(xué)制定安全生產(chǎn)責(zé)任清單、有效實(shí)施清單制管理，壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任。目前，轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)已完成清單制定工作，后續(xù)將按照統(tǒng)一要求持續(xù)推進(jìn)，確保清單制工作落實(shí)落地，不走過場(chǎng)。二是加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控，加強(qiáng)隱患排查治理，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營性運(yùn)輸。目前，縣內(nèi)37家危化品運(yùn)輸車輛均已安裝監(jiān)控。
4.非煤礦山安全整治。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動(dòng)非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理，健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)法。從7月底起，執(zhí)法檢查組對(duì)我縣有采場(chǎng)和無采場(chǎng)的頁巖磚廠均進(jìn)行了執(zhí)法檢查，積極深入縣樂中機(jī)磚制造有限責(zé)任公司、縣利鑫頁巖磚廠等8家頁巖磚廠，嚴(yán)格按照三年行動(dòng)工作實(shí)施方案要求，重點(diǎn)對(duì)頁巖開采企業(yè)是否遵循自上而下的開采順序，分臺(tái)階開采，并堅(jiān)持“采剝并舉，剝離先行”的原則。是否存在不按采礦許可證圈定范圍設(shè)計(jì)、開采。是否存在故意超層、超深、越深、越界。開采邊界是否設(shè)可靠圍欄或醒目的警示標(biāo)志等情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，在執(zhí)法檢查中，縣應(yīng)急局積極指導(dǎo)企業(yè)全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，形成安全風(fēng)險(xiǎn)清單，制訂完善安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，嚴(yán)密管控安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于在執(zhí)法檢中查出的安全隱患，我局立即下發(fā)了行政執(zhí)法文書并要求企業(yè)按時(shí)整改到位；一時(shí)無法完成整改的，要按照隱患整改“五落實(shí)”要求制定方案，明確措施，保證生產(chǎn)安全。截止目前，共檢查非煤礦山企業(yè)（含頁巖開采、含石油天然氣開采）8家，發(fā)現(xiàn)隱患24條，已整改24條，共下發(fā)行政執(zhí)法文書8份。
5.消防安全整治。一是全面辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)。按照“雙隨機(jī)一公開”消防監(jiān)督管理系統(tǒng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類場(chǎng)所開展日常消防監(jiān)督檢查，指導(dǎo)各場(chǎng)所主要負(fù)責(zé)人要牽頭組織全體員工，對(duì)火災(zāi)隱患自查自改、消防設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、日常消防安全管理、疏散逃生演練等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位辨識(shí)，確保無遺漏。科學(xué)確定安全隱患類別和登記，建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬。二是全面強(qiáng)化措施。根據(jù)各類場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，逐一制定了有針對(duì)性的管控措施，既包括責(zé)任落實(shí)、制度建立完善、規(guī)范管理、教育培訓(xùn)、等常態(tài)管控措施，也包括了預(yù)案管理、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置等緊急狀態(tài)下的管控措施。指導(dǎo)各場(chǎng)所在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位、重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范應(yīng)急處置措施。三是落實(shí)管控責(zé)任。結(jié)合前期指導(dǎo)轄區(qū)各重點(diǎn)單位制定的安全生產(chǎn)清單制管理，在全面辨識(shí)管控風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單，將風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任崗位和責(zé)任人。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，對(duì)縣內(nèi)的34個(gè)小區(qū)均已指導(dǎo)開展打通消防生命通道標(biāo)示標(biāo)線行動(dòng)；針對(duì)國家級(jí)、省級(jí)文物保護(hù)單位均已指導(dǎo)制定“一寺一策”方案；排查各類場(chǎng)所223家，發(fā)現(xiàn)隱患86處，督促整改隱患84處，行政處罰19家，臨時(shí)查封2家。
6.道路運(yùn)輸安全整治。深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，推進(jìn)農(nóng)村公路平交路口安全設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)國省道沿線公路道口設(shè)置的監(jiān)管，全面排查道路隱患。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)老舊客車、貨車等重點(diǎn)車輛的監(jiān)管，督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，全面推進(jìn)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)清單制管理，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，推動(dòng)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，建立隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)防控制度，常態(tài)化開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)部門協(xié)同配合和信息共享，依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。截止目前，對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸及相關(guān)企業(yè)89家次。
7.交通運(yùn)輸（鐵路、郵政、水上交通）安全專項(xiàng)整治。全行業(yè)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位針對(duì)道路運(yùn)輸、水上交通、公路管養(yǎng)、工程建設(shè)、消防安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，深入扎實(shí)開展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法違章行為。
8.城市建設(shè)安全整治。一是持續(xù)開展建筑施工、城市燃?xì)?、供排水、住房安全等領(lǐng)域安全檢查，同時(shí)強(qiáng)化安全宣傳，提高社會(huì)大眾的安全意識(shí)。大力推行安全生產(chǎn)清單制，目前縣住建領(lǐng)域84家企業(yè)已經(jīng)提交了《安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單》；二是做好動(dòng)態(tài)管理，不間斷的對(duì)社區(qū)、居民、工商業(yè)用戶開展入戶檢查，不留余力的消除火災(zāi)隱患，將發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改并上傳省安全生產(chǎn)隱患排查治理系統(tǒng)，目前共排查整治非法違法建筑物757.8㎡，城市危房加固改造數(shù)量4000㎡。
9.高新區(qū)安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，督促企業(yè)對(duì)自然災(zāi)害、設(shè)施設(shè)備、管理體系、制度運(yùn)行等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位辨識(shí)。積極開展排險(xiǎn)除患安全生產(chǎn)大檢查，督促企業(yè)在隱患整改的過程中，結(jié)合清單制管理工作，做好隱患排查治理，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。目前，園區(qū)內(nèi)53家企業(yè)已完成安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完成率100%。
10.危險(xiǎn)廢物等安全整治。一是積極開展摸底調(diào)查，主要針對(duì)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施控制情況、危險(xiǎn)廢物處置等情況。經(jīng)過排查，轄區(qū)內(nèi)涉及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和貯存量較大的企業(yè)為凱達(dá)門業(yè)有限公司、涌德電子有限公司、鎂金鐵塔構(gòu)件有限公司、立江電子有限公司。二是開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)檢查，通過專項(xiàng)檢查和污染投訴處理發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬不規(guī)范，標(biāo)識(shí)標(biāo)牌不清晰等問題，針對(duì)檢查中問題我局現(xiàn)場(chǎng)督促企業(yè)嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系進(jìn)行限期整改。2020年7月至今通過移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)完成執(zhí)法任務(wù)146家，處理環(huán)境污染投訴168家。三是嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移審批手續(xù)。按照省市相關(guān)要求，全面推進(jìn)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度，要求轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)在省固體廢物信息系統(tǒng)上開展危險(xiǎn)廢物備案、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移等工作，截止目前省固體廢物信息系統(tǒng)上填報(bào)入庫量為2334.12噸，申報(bào)備案的企業(yè)2020年共轉(zhuǎn)移危廢767.986噸。
11.工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全整治。工作組實(shí)地深入企業(yè)積極宣傳開展三年行動(dòng)的重要性，要求各工貿(mào)企業(yè)務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真制定本企業(yè)的三年行動(dòng)實(shí)施方案，并按照縣工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)開展企業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，建立健全企業(yè)《日常安全工作清單》，堅(jiān)持邊查邊改，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)各階段工作取得實(shí)效。嚴(yán)格按照“以查促改，以罰促管的原則，從7月底起，執(zhí)法檢查組根據(jù)專項(xiàng)整治工作要求和各行業(yè)的整治重點(diǎn)有針對(duì)性的開展執(zhí)法檢查，積極深入我縣中沃建材有限公司、湧德電子有限公司、江中源食品有限公司、縣德寶木業(yè)有限公司等工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查企業(yè)是否開展清單制創(chuàng)建工作，是否開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，是否按要求開展隱患排查治理工作，是否嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作。對(duì)檢查出的隱患要求企業(yè)按照隱患整改“五落實(shí)”要求制定方案，明確措施，按時(shí)整改到位，確保安全生產(chǎn)。從7月底截止目前，我局共檢查工貿(mào)企業(yè)20家，發(fā)現(xiàn)安全隱患75條，已整改隱患74條，下發(fā)行政執(zhí)法文書20份，立案查處1家，罰款金額2萬元。
12.特種設(shè)備安全整治。一是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面推行特種設(shè)備安全清單制管理，嚴(yán)格落實(shí)“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”企業(yè)主體責(zé)任，推行特種設(shè)備使用標(biāo)準(zhǔn)化管理，現(xiàn)在全縣已有近100家企業(yè)完成了特種設(shè)備安全清單制管理工作。二是嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”，推廣運(yùn)用“特種設(shè)備安全現(xiàn)場(chǎng)檢查APP”，推動(dòng)基層安全監(jiān)管工作規(guī)范化建設(shè)。緊盯重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè)，加大檢查執(zhí)法力度，對(duì)安全隱患實(shí)施閉環(huán)管理，嚴(yán)格依法懲處，通過執(zhí)法倒逼企業(yè)守法。今年以來，已開展各類安全檢查100余次，檢查企業(yè)130多家，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患和安全管理中存在的問題共88起，已全部督促企業(yè)限期整改，對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，均已依法立案查處。三是推動(dòng)行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督。主動(dòng)培育引導(dǎo)特種設(shè)備技術(shù)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量參與特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)治理，為監(jiān)管部門和企業(yè)提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)。同時(shí)，發(fā)揮12315投訴舉報(bào)平臺(tái)作用，暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)安全隱患和違法行為，2020年已處理特種設(shè)備投訴舉報(bào)10件。
13.農(nóng)業(yè)行業(yè)安全整治。一是開展?jié)O業(yè)船舶安全專項(xiàng)治理，組織開展了漁業(yè)船舶調(diào)查摸底和安全隱患大排查，對(duì)隱患逐一登記，做到登記、整改、銷賬閉環(huán)管理，做好漁業(yè)船舶年審年檢等相關(guān)工作，把好源頭關(guān)，完善漁業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障體系；二是開展農(nóng)業(yè)機(jī)械安全專項(xiàng)治理，嚴(yán)把農(nóng)業(yè)機(jī)械安全檢驗(yàn)、培訓(xùn)、考核、牌證核發(fā)“準(zhǔn)入關(guān)”，加大“打非治違”力度，開展聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，深入推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建和農(nóng)機(jī)合作社“清單制”管理，推動(dòng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度規(guī)范和工作措施落地落實(shí)；三是開展農(nóng)村沼氣安全專項(xiàng)治理，開展農(nóng)村沼氣工程項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行管理情況摸底大調(diào)研，健全農(nóng)村沼氣基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，摸清歷年來所建工程項(xiàng)目底數(shù)、使用情況及現(xiàn)狀，掌握安全生產(chǎn)主體的個(gè)數(shù)、分布及其存在的主要問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患；堅(jiān)持因地制宜、分類施策，對(duì)正常使用的農(nóng)村沼氣設(shè)施建檔立卡、規(guī)范管理，對(duì)閑置廢棄的可盤活再利用的農(nóng)村沼氣設(shè)施積極盤活利用，符合報(bào)廢條件的，按程序進(jìn)行報(bào)廢處置；在沼氣工程建設(shè)領(lǐng)域開展“清單制”管理工作，落實(shí)“照單履職、按單辦事、盡職照單免責(zé)、失職照單追責(zé)”工作制度，進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度規(guī)范和工作措施落地落實(shí)；四是開展農(nóng)村建房安全專項(xiàng)治理，重點(diǎn)排查了在建的聚居點(diǎn)農(nóng)房建設(shè)和農(nóng)村危房改造項(xiàng)目，抽查各類自建農(nóng)房。加強(qiáng)對(duì)在建農(nóng)房的施工安全防護(hù)措施、農(nóng)房是否存在擅自加層、農(nóng)房改擴(kuò)建影響結(jié)構(gòu)安全、影響農(nóng)房安全的其他重要情況（如地基、地質(zhì)災(zāi)害隱患等）以及農(nóng)村建筑工匠教育培訓(xùn)等情況的監(jiān)管，及時(shí)拆除對(duì)家庭或公共安全造成威脅的廢棄危舊房及殘?jiān)珨啾冢沤^危險(xiǎn)房屋繼續(xù)留存和使用，對(duì)暫無法拆除或拆除相對(duì)困難的危舊房應(yīng)逐戶合理劃定警示范圍，設(shè)立警示標(biāo)志。
14.校園安全整治。一是全面提升日常管理能力，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，積極開展校園安全宣傳教育，做好日常安全教育工作和應(yīng)急演練。截止目前，已實(shí)現(xiàn)中小學(xué)封閉化管理100%，149所學(xué)校已安裝使用一鍵式報(bào)警系統(tǒng)，一鍵式緊急報(bào)警與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%，形成“一鍵接警、快速反應(yīng)、聯(lián)合處置”的警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制，城市護(hù)學(xué)崗設(shè)置達(dá)到省市要求。二是積極開展隱患排查，排查整改各類安全隱患，強(qiáng)化校車駕駛員安全培訓(xùn)，定期組織對(duì)校車駕駛員的安全知識(shí)培訓(xùn)，共排查校車96輛。三是做好校園周邊綜合治理。通過部門聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步提升校園周邊環(huán)境綜合治理能力，完善校園周邊環(huán)境綜合治理體系和聯(lián)合排查整治機(jī)制。
15.煙花爆竹安全整治。一是召開縣煙花爆竹行業(yè)旺季安全工作會(huì)議，分析當(dāng)前轄區(qū)煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在的問題，督促企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，持續(xù)開展安全隱患排查治理，強(qiáng)化危險(xiǎn)化工原料安全管理，對(duì)照清單對(duì)連鎖零售店（點(diǎn)）現(xiàn)場(chǎng)安全管理開展全覆蓋檢查。二是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門合力做好深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)治理，對(duì)全縣2家生產(chǎn)企業(yè)、3家批發(fā)企業(yè)、390戶零售戶做到全覆蓋檢查。三是以清單制工作為抓手，要求企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。目前，轄區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都初步完成清單制定工作，后續(xù)將按照統(tǒng)一要求持續(xù)推進(jìn)，確保清單制工作落實(shí)落地。四是加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控，加強(qiáng)隱患排查治理，依法嚴(yán)厲查處各類違法違紀(jì)行為，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任。
16.商貿(mào)流通領(lǐng)城安全專項(xiàng)整治。積極開展商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，重點(diǎn)針對(duì)落實(shí)主體情況、安全生產(chǎn)管理制度和安全防線管理情況，隱患排查治理情況、應(yīng)急管理、消防設(shè)施、火源、電源情況進(jìn)行了排查整治，督促企業(yè)做好清單制的制定，對(duì)巡查制度落實(shí)情況，大型商超、酒店、物流倉儲(chǔ)存在的安全隱患進(jìn)行了排查，確保安全落到實(shí)處，以季度黨組會(huì)進(jìn)行安全生產(chǎn)研判，明確具體的事項(xiàng)和檢查標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)告知商貿(mào)流通企業(yè)，安排專人和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任人對(duì)接，解疑答難。安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)期間，我局組成檢查組深入企業(yè)開展安全檢查20余次。
17.油氣長輸管道安全專項(xiàng)整治?？h經(jīng)科局與管道公司一起，對(duì)我縣5條輸氣長輸管道進(jìn)行全面排查，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行積極整改。針對(duì)2020年市級(jí)掛牌督辦重大安全隱患制定《關(guān)于對(duì)掛牌督辦重大安全隱患的整治方案》，制定了《關(guān)于對(duì)掛牌督辦重大安全隱患的整治方案》，明確了治理的要求和完成時(shí)限，積極對(duì)接凱州新城了解整改進(jìn)度，爭取在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。
截止目前，全縣共成立206個(gè)工作組，督導(dǎo)檢查524次，檢查企事業(yè)單位751家，發(fā)現(xiàn)隱患711處，目前已整改完成710處，其余隱患正在整改中。行政處罰共計(jì)37次，罰款37.04萬元。
三、下一步工作計(jì)劃
（一）抓好總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，結(jié)合實(shí)際，常態(tài)化開展宣傳貫徹活動(dòng)，推進(jìn)“五進(jìn)”工作，樹牢安全發(fā)展理念。
【正文】
今年以來，亳州市緊盯事故多發(fā)、問題突出的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)，查短板、補(bǔ)弱項(xiàng)、強(qiáng)攻堅(jiān)，有效杜絕專項(xiàng)整治形式化、表面化、一般化，縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全面提升了安全生產(chǎn)治理能力和水平。
