序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇安全質(zhì)量論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

目前陜南地區(qū)茶園主要是20世紀(jì)70年代的群體種，以有性系茶園為主，品種純度低，茶葉外形不統(tǒng)一，生長勢頭不整齊，所產(chǎn)的茶葉原料難以達(dá)到茶葉標(biāo)準(zhǔn)化加工的要求。應(yīng)采取措施鼓勵茶農(nóng)對低產(chǎn)茶園進(jìn)行改造，通過更換老齡茶樹，替換低產(chǎn)茶樹品種，改善品種結(jié)構(gòu)。推廣抗逆性好、試制性優(yōu)的無性系茶樹良種。完善良種繁育體系，應(yīng)充分發(fā)揮科研院所和茶葉技術(shù)推廣部門在良種培育和推廣普及方面的作用，加強(qiáng)茶葉生產(chǎn)企業(yè)、茶葉專業(yè)合作社自繁自育能力。重點(diǎn)建設(shè)省級無性系良種茶苗繁育基地，為市縣級繁育圃提供優(yōu)質(zhì)無性系良種茶苗，在漢中、安康、商洛市完善或新建無性系種苗母穗園基地，加大本地適生品種的繁育，在茶葉主產(chǎn)縣區(qū)新建一批年產(chǎn)1000萬株以上的無性系良種繁育圃基地。

1.2大力發(fā)展生態(tài)茶園，加強(qiáng)茶葉技術(shù)推廣應(yīng)用

生態(tài)茶園建設(shè)要因地制宜，充分利用陜西植物群落分布狀況，創(chuàng)造適宜茶樹和配置生物諧調(diào)生長的良性環(huán)境，調(diào)節(jié)茶園小氣候，增強(qiáng)茶園天敵對害蟲的自然控制能力。通過合理密植，培肥土壤，采、剪、養(yǎng)相互配合的栽培管理技術(shù)，綜合運(yùn)用生物防治、物理防治等綠色防控技術(shù)，減少農(nóng)藥和化肥的使用。通過茶葉清潔化、連續(xù)化、自動化加工技術(shù)的應(yīng)用，減少茶葉加工中的污染。

1.3積極開展標(biāo)準(zhǔn)化示范，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

茶葉標(biāo)準(zhǔn)化是實現(xiàn)茶園生態(tài)化、生產(chǎn)清潔化、產(chǎn)品規(guī)格化和安全優(yōu)質(zhì)化的有效途徑。大力扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織率先實施標(biāo)準(zhǔn)化，以示范的形式組織帶動廣大農(nóng)戶實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，從源頭上保障茶葉的質(zhì)量安全。積極開展標(biāo)準(zhǔn)化茶園創(chuàng)建活動，以企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社為主體，按照統(tǒng)一品種栽培、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一機(jī)械作業(yè)、統(tǒng)一收購加工的“五統(tǒng)一”要求，建設(shè)一批高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化茶園。通過土地流轉(zhuǎn)把個戶、集體土地、林地等分散土地向園區(qū)集中，采取訂單農(nóng)業(yè)，契約農(nóng)業(yè)、股份制、股份合作制等形式，建立利益共同體，不斷提高茶農(nóng)的組織化程度，從而提高茶葉生產(chǎn)的集約化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，保障茶產(chǎn)品的品質(zhì)提升和質(zhì)量安全。

1.4完善茶葉技術(shù)服務(wù)體系

茶葉生產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)體系是茶葉質(zhì)量安全保障體系的一部分［3］。目前，陜西省茶葉技術(shù)人員不僅人數(shù)少，且老齡化嚴(yán)重，技術(shù)手段落后，服務(wù)不到位。應(yīng)發(fā)揮本省大專院校和科研院所的優(yōu)勢，培養(yǎng)茶葉專業(yè)化技術(shù)人才，強(qiáng)化技術(shù)隊伍建設(shè)。引導(dǎo)基層技術(shù)服務(wù)單位擴(kuò)大茶葉專業(yè)人員招錄用，合理人員配置，提升科技水平。鼓勵企業(yè)與科研院所采取多種形式的合作，聘請專業(yè)人員對企業(yè)和茶農(nóng)進(jìn)行質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，推廣最新和先進(jìn)適用的茶葉生產(chǎn)技術(shù)和研發(fā)成果，使其盡快了解先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)以及投入品限制使用規(guī)定，國內(nèi)外質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)法律法規(guī)等知識，進(jìn)而提高茶葉質(zhì)量安全技術(shù)水平和質(zhì)量安全意識。

2、構(gòu)建茶葉質(zhì)量安全管理體系

2.1建立健全茶葉質(zhì)量安全法律法規(guī)，完善質(zhì)量安全管理機(jī)制

茶葉質(zhì)量安全問題是一項涉及面極廣的綜合性問題，陜西現(xiàn)有的茶葉質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)過于分散，缺乏統(tǒng)一性。有必要在充分借鑒國內(nèi)外茶葉質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合陜西實際，制定地方性法律法規(guī)和具體管理辦法，明確監(jiān)管責(zé)任主體，落實監(jiān)督職能，切實解決目前存在的部門協(xié)調(diào)難度大、管理比較混亂的問題。用有效的法律法規(guī)體系規(guī)范和約束茶葉生產(chǎn)、加工、貯藏、流通和消費(fèi)行為，為有關(guān)茶葉質(zhì)量安全的標(biāo)準(zhǔn)制定和產(chǎn)品的檢驗檢測、質(zhì)量監(jiān)督和認(rèn)證、市場準(zhǔn)入等工作的實施提供強(qiáng)有力的法律保障。

2.2加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品的管理

農(nóng)業(yè)投入品的規(guī)范使用對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全至關(guān)重要。要加大宣傳，積極引導(dǎo)農(nóng)民購買合格的農(nóng)業(yè)投入品，從源頭加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，加強(qiáng)對農(nóng)資市場的規(guī)范管理，對農(nóng)資經(jīng)營人員加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營人員保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的責(zé)任意識，組織農(nóng)資市場執(zhí)法檢查，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品的市場準(zhǔn)入制度、農(nóng)資銷售登記制度。借鑒安溪縣農(nóng)資監(jiān)管與物流追蹤平臺建設(shè)經(jīng)驗，對取得準(zhǔn)入資格并經(jīng)招標(biāo)中標(biāo)的農(nóng)藥實行條碼管理，發(fā)放農(nóng)資購買卡，農(nóng)戶憑卡購買農(nóng)資，確保農(nóng)資流向可追蹤［4］。

2.3完善檢驗檢測體系

建立省級茶葉質(zhì)量檢測中心，整合市、縣檢驗檢測資源，完善檢測手段，在茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、茶葉生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)合作社建立茶葉農(nóng)殘快速檢測室。對茶葉生產(chǎn)企業(yè)、茶葉專業(yè)合作社以及茶農(nóng)、茶葉交易市場、外來茶葉等生產(chǎn)經(jīng)營主體或環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)管［5］，在茶葉采摘季節(jié)，增加隨機(jī)抽檢頻率，尤其要強(qiáng)化對茶葉生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量抽檢，對毛茶在制品、茶葉終端產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測，對檢測不合格的茶葉給予沒收銷毀，并依有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。通過隨機(jī)抽檢和茶企自檢，完善茶葉質(zhì)量安全檢驗檢測體系，增強(qiáng)茶企的質(zhì)量安全管控意識。

2.4推進(jìn)茶葉質(zhì)量認(rèn)證，探索建立茶葉質(zhì)量安全可追溯制度

在政策引導(dǎo)、資金扶持等各方面支持茶葉生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社在生產(chǎn)、加工、包裝、流通等主要環(huán)節(jié)實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，推進(jìn)QS、ISO、HACCP、GMP管理體系在茶葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)的應(yīng)用。探索建立茶葉質(zhì)量安全可追溯制度，在茶葉生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社推行茶葉生產(chǎn)記錄制度，在茶葉經(jīng)營企業(yè)推行進(jìn)貨查驗記錄制度，對其銷售的茶葉產(chǎn)品如實記錄茶葉的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨者、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，逐步建立茶葉質(zhì)量安全追溯信息服務(wù)平臺，綜合利用現(xiàn)代信息、網(wǎng)絡(luò)和條碼技術(shù)，對茶葉從生產(chǎn)到流通終端各個環(huán)節(jié)信息全程追蹤與追溯，一旦發(fā)生質(zhì)量安全問題，及時追蹤到源頭，建立全方位的茶葉質(zhì)量安全全程追溯體系。

篇（2）

一是嚴(yán)格畜牧投入品生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。目前我市的獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營單位必須分別達(dá)到GMP、GSP驗收標(biāo)準(zhǔn)方可生產(chǎn)經(jīng)營，并且定期由官方獸醫(yī)對原料購入、生產(chǎn)過程進(jìn)行全程監(jiān)管，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，對發(fā)現(xiàn)問題的單位將依法進(jìn)行處理。二是加強(qiáng)對畜牧投入品使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴(yán)把養(yǎng)殖場畜牧投入品安全監(jiān)管，對全市3000余家規(guī)?；B(yǎng)殖場的建立養(yǎng)殖檔案，簽訂《規(guī)范使用獸藥承諾書》，督促養(yǎng)殖場嚴(yán)格落實獸藥休藥期制度，規(guī)范生產(chǎn)環(huán)節(jié)的養(yǎng)殖行為，保障動物源性食品安全。三是加強(qiáng)投入品知識宣傳培訓(xùn)。為讓每一位養(yǎng)殖戶都了解獸藥應(yīng)用常識，市畜牧獸醫(yī)管理局將禁用藥物清單、休藥期規(guī)定制成展板3000余個，發(fā)放到各養(yǎng)殖場（戶），并對轄區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）負(fù)責(zé)人、飼料生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和GSP經(jīng)營店主進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了從業(yè)人員在獸藥、飼料使用以及養(yǎng)殖檔案填寫方面的能力與水平。從源頭上控制和減少了違法違規(guī)用藥的情況發(fā)生。

1.2病死畜禽實現(xiàn)無害化處理

一是建立病死畜禽無害化處理中心。我市是畜禽養(yǎng)殖大市，生豬、肉雞出欄量分別達(dá)261萬頭，7300萬只，按生豬3%、肉雞5%的死亡率計算，每年的死豬、禽將達(dá)到370萬頭（只），外加取皮后的1860萬只毛皮動物尸體，很難杜絕其流向餐桌的可能性。因此市政府于2013年6月初引進(jìn)由山東盛世華脈生物技術(shù)有限公司投資3000萬元建成市病死畜禽無害化處理中心，目前每日可處理病死動物尸體80多噸。二是研究制定了《諸城市病死畜禽無害化處理暫行管理辦法》。該《辦法》遵循“屬地管理、企業(yè)主體、集中處理、聯(lián)防聯(lián)治”的原則，明確了我市大、中型養(yǎng)殖場和散養(yǎng)戶對病死畜禽無害化處理的要求和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化了社區(qū)專職防疫員對病死畜禽無害化處理的工作職責(zé)，進(jìn)一步健全了我市病死畜禽無害化處理的長效監(jiān)管機(jī)制。

2意見與建議

2.1加強(qiáng)基層監(jiān)督能力建設(shè)

我市市級監(jiān)督體系、檢測體系和執(zhí)法體系建設(shè)都很健全，但多數(shù)畜牧獸醫(yī)管理站監(jiān)督力量不強(qiáng)、檢測體系比較薄弱、執(zhí)法能力不強(qiáng)，不能適應(yīng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和百姓的需要。建議上級出臺相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)基層站監(jiān)督、檢測能力建設(shè)。

2.2進(jìn)一步明確畜產(chǎn)品檢測經(jīng)費(fèi)

建議上級出臺相關(guān)規(guī)定，明確規(guī)定檢測經(jīng)費(fèi)納入各級財政預(yù)算，檢測經(jīng)費(fèi)撥付的數(shù)量要根據(jù)當(dāng)?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖量和肉蛋奶的產(chǎn)量進(jìn)行計算撥付，以此來確保抽檢比例和檢測項目，為畜產(chǎn)品質(zhì)量安全提供技術(shù)支持。

2.3鼓勵整合資源推行全過程監(jiān)管體制

我市是畜牧大市，仍積極開展“養(yǎng)殖-加工-監(jiān)管-流通”為一體的新型管理體制試點(diǎn)，希望上級能繼續(xù)完善配合相關(guān)政策，推行全程監(jiān)管，有效解決分段監(jiān)管弊病，形成部門聯(lián)動機(jī)制，對違法行為給予最大震懾，使其不敢以身試法。

篇（3）

建筑業(yè)在成本的管理的思想上比較落后，建筑業(yè)在控制產(chǎn)品的成本上的范圍有所狹窄，它只是將生產(chǎn)消耗的費(fèi)用算到了成本管理方面，而忽略了企業(yè)內(nèi)部的其他的非生產(chǎn)的部門所花費(fèi)的成本問題，比如在設(shè)計產(chǎn)品過程中的費(fèi)用消耗……因此，建筑業(yè)在成本管理上過于局限，認(rèn)為成本的管理也只是是一些專職人員，但是全員卻沒有參與到其中，因此，導(dǎo)致許多資金都浪費(fèi)了。這樣的成本管理會大大浪費(fèi)建筑企業(yè)的成本，對企業(yè)的利益有極大的損害。另外，對于建筑業(yè)的成本信息的管理存在一些問題，雖然我國的建筑業(yè)發(fā)展的很快，但是目前還是處于學(xué)習(xí)階段，因此，在一些信息管理方面存在很多漏洞。隨著社會的發(fā)展，人們的日常生活也越來越離不開信息技術(shù)。一些企業(yè)也不例外，但是建筑業(yè)對于信息的管理的技術(shù)水平不夠，關(guān)于信息管理的軟件的開發(fā)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的進(jìn)度，因此，在信息的管理方面會有很大的難度，需要花費(fèi)大量的時間和精力。

1.2建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理出現(xiàn)的問題

對于人們來說，建筑就是為人們服務(wù)的，因此，質(zhì)量安全管理的問題也是關(guān)鍵所在。建筑單位在建設(shè)工程質(zhì)量起的是主要作用，當(dāng)然在建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理上就有一定的責(zé)任。建筑的原材料的質(zhì)量差也會導(dǎo)致建筑的質(zhì)量問題。由于建設(shè)工程企業(yè)為了保持利益的最大化，它也會對原材料的質(zhì)量監(jiān)督管理方面的要求有所下降，從而導(dǎo)致在施工的時候也會出現(xiàn)一系列問題。相關(guān)部門只是重視最后的成品的質(zhì)量，但是卻忽略了在施工過程中的質(zhì)量問題，從而使建設(shè)工程看不到它本身的缺點(diǎn)，因此，不能進(jìn)步更快。而且建筑企業(yè)的管理力度不夠，會導(dǎo)致在施工的方面不會達(dá)到理想的狀態(tài)，還會影響工作進(jìn)度，大大降低了工作效率，還拉低了整個工程的質(zhì)量。其實除了施工單位和建筑部門本身存在的問題，政府部門的監(jiān)督管理對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的問題上也起著重要作用。在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理上，我國的相關(guān)法律尚不完善，其實現(xiàn)在我國的相關(guān)法律并不是統(tǒng)一完善的，大多是地方政府的一些條例，但是它只是適合局部地區(qū)，還有就是我國建設(shè)工程發(fā)展的極為迅速，工程建設(shè)方面的變化也十分迅速，因此，現(xiàn)在的法律更新的速度很慢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以滿足這樣變化迅速的市場。

2對建筑管理的思考與探究

2.1完善企業(yè)自身的管理機(jī)制

現(xiàn)在的建筑管理管理機(jī)制跟不上發(fā)展迅速的建筑業(yè)的腳步。因此，建筑業(yè)也需要完善自身的管理機(jī)制。企業(yè)要加強(qiáng)成本管理和建筑的質(zhì)量管理，使成本更加全面化，除了生產(chǎn)成本還應(yīng)該將非生產(chǎn)成本也加入當(dāng)中，以減少出現(xiàn)成本的浪費(fèi)的事情發(fā)生。還有就是質(zhì)量問題的管理，要想在建筑的質(zhì)量上他有明顯的提高，企業(yè)自身就應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督管理。實行建筑管理責(zé)任制，雖然不同的分工的工作重心不同，但是在管理方面的核心其實是一樣的。建筑企業(yè)要明確建筑管理責(zé)任人與各施工生產(chǎn)單位的管理責(zé)任，規(guī)范建筑管理行為，制定建筑管理考核辦法及獎懲制度，因此來加強(qiáng)責(zé)任制的可實行性。除此之外，要建立一個完善的管理制度，在建筑企業(yè)內(nèi)部形成一個有良好的競爭與合作的工作氛圍，從而加快建筑企業(yè)的發(fā)展和完善建筑的內(nèi)部管理。當(dāng)然在建筑企業(yè)內(nèi)部一定的規(guī)章制度管理是必不可少的，但是也應(yīng)該遵循“以人為本”的原則，在嚴(yán)厲的管理中有不乏人性化的一面，要增強(qiáng)工作人員的安全意識。

2.2對建筑管理人員的綜合素質(zhì)的管理

另外，加強(qiáng)相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)是必不可少的。建設(shè)企業(yè)應(yīng)該多引進(jìn)一些技術(shù)人員，多培養(yǎng)一些技術(shù)人員，在工作人員的安全意識的養(yǎng)成的同時，要樹立執(zhí)規(guī)的意識，增強(qiáng)他們的責(zé)任感從而進(jìn)一步提高建設(shè)工程的質(zhì)量。除此之外，企業(yè)可以設(shè)立一些經(jīng)驗交流會，邀請一些建設(shè)工程監(jiān)督管理方面的專家進(jìn)行演講和培訓(xùn)，使工作人員對建筑監(jiān)督管理的概念更加清晰，還可以在施工單位的內(nèi)部進(jìn)行工作人員的經(jīng)驗交流，加強(qiáng)工作人員的聯(lián)系，是他們的工作更加協(xié)調(diào)，增進(jìn)同事之間的感情，讓他們學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點(diǎn)和長處，改善自己的不足之處，從而解決施工過程中出現(xiàn)的問題，建立高素質(zhì)、高專業(yè)的人才團(tuán)隊來使建筑工程更加完善。企業(yè)還可以做一些策劃，建立一些制度，來激發(fā)技術(shù)人員的工作的積極性和工作熱情，興趣是最好的老師，所以提高了工作人員的工作熱情也就會間接提高了建設(shè)工程。在監(jiān)督管理的方面，還可以多創(chuàng)新出新的管理技術(shù)，在現(xiàn)在的信息技術(shù)發(fā)達(dá)的時代利用計算機(jī)技術(shù)來支持建設(shè)工程中的質(zhì)量監(jiān)督。因此，加強(qiáng)對建筑企業(yè)管理人員的綜合素質(zhì)是非常重要的。

篇（4）

當(dāng)前，建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作中存在“一條腿長，一條腿短”的問題，一些地方只注重對房屋建筑質(zhì)量安全的監(jiān)管，忽視了市政工程、開發(fā)區(qū)工程以及園林建設(shè)、城市道路、舊房拆除等其他方面的監(jiān)管；只注重履行了建設(shè)手續(xù)的項目監(jiān)管，忽視了因為各種原因未辦理手續(xù)的項目監(jiān)管。無人監(jiān)管的項目就成為了質(zhì)量安全事故的高發(fā)區(qū)。去年長沙黑石鋪車站事故，就是由于該工程沒有及時辦理施工許可和安全受監(jiān)手續(xù)，致使工程沒有接受建設(shè)行政主管部門的安全監(jiān)管，而施工單位在質(zhì)量安全保障沒有進(jìn)行嚴(yán)格審查的情況下，擅自開工，最終釀成重大責(zé)任事故。鑒此，我們必須轉(zhuǎn)變觀念，只要是在政府所管轄行政區(qū)域的工程項目，不管是辦了手續(xù)還是沒辦手續(xù)的，都無一例外應(yīng)依法納入監(jiān)管范圍。要切實加強(qiáng)對所有在建工程項目質(zhì)量安全的監(jiān)管工作，充實安全監(jiān)管力度，加大日常巡查力度，主動出擊，對那些監(jiān)管的“盲區(qū)”和“空白地帶”實施不同強(qiáng)度、不同深度的監(jiān)管。而且越是規(guī)避監(jiān)管的項目越要重點(diǎn)監(jiān)管、重點(diǎn)查處。真正建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管體系，建立起覆蓋全行業(yè)、全城鄉(xiāng)的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。

二、從單純注重施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全監(jiān)管，轉(zhuǎn)移到既注重施工現(xiàn)場又注重建設(shè)項目實施全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管，開掘監(jiān)管的深度

隨著專業(yè)化程度的提高，規(guī)劃、設(shè)計、施工、維修等的劃分越來越具體，使建設(shè)監(jiān)管難度越來越大，衡陽衡州市場“11·3”事故和常德橋南市場“12·21”事故的發(fā)生，充分說明只注重對施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全監(jiān)管，而忽視建設(shè)工程全過程監(jiān)管是極其危險的。

所謂建設(shè)全過程，就是事前、事中、事后的整個過程，包括工程建設(shè)規(guī)劃許可、設(shè)計審查、施工許可、工程監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收備案、產(chǎn)權(quán)登記等所有建設(shè)程序和步驟。衡陽衡州市場在項目實施過程中嚴(yán)重違反法定建設(shè)程序，在沒有辦理規(guī)劃、施工許可證的情況下，擅自開工，而更為嚴(yán)重的是其開發(fā)商私下雇請有關(guān)人員擅自設(shè)計、施工，并降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在未經(jīng)工程竣工驗收和消防驗收的情況下擅自投入使用。因此，要遏制事故的發(fā)生，就必須加強(qiáng)建設(shè)工程全過程的監(jiān)管。

要規(guī)范工程參建各方質(zhì)量行為，從源頭抓起，從工程的招投標(biāo)、施工許可、資質(zhì)管理、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管。要督促建設(shè)單位依法履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序，履行合同約定，按照誰投資，誰決策、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險和責(zé)任的原則，認(rèn)真擔(dān)負(fù)起質(zhì)量安全責(zé)任，切實把好質(zhì)量安全關(guān)；要督促建設(shè)單位和施工做好質(zhì)量安全保證體系的建立健全工作，嚴(yán)格落實質(zhì)量安全保證體系，做到質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)和制度健全，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文和規(guī)范，確保提供優(yōu)質(zhì)合格的建筑產(chǎn)品；

鼓勵施工加大安全生產(chǎn)的投入，加強(qiáng)與科研單位和高等院校合作，、開發(fā)、推廣一批安全適用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝、技術(shù)措施和裝備，淘汰落后工藝，通過科技進(jìn)步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保證能力和安全生產(chǎn)水平；要充分利用中介機(jī)構(gòu)和力量做好工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)和社會監(jiān)督的制約作用。同時，要嚴(yán)格把好工程竣工驗收關(guān)，從而把質(zhì)量安全的監(jiān)管工作全面引向深入。

三、從單純注重監(jiān)管行為，轉(zhuǎn)移到既注重監(jiān)管行為又注重監(jiān)管制度的創(chuàng)新，加大監(jiān)管的力度

，建設(shè)工程監(jiān)管通過采取日常巡查、隨機(jī)抽查、告知性檢查和強(qiáng)制性介入檢查等監(jiān)管方式，取得了一定的成效。但建設(shè)工程質(zhì)量安全不僅僅靠監(jiān)管，更重要的是要靠一套好的制度來保證，努力建立質(zhì)量安全的長效機(jī)制，用制度引導(dǎo)，制度激勵，制度約束，制度規(guī)范來保證質(zhì)量安全監(jiān)管到位。

一是要完善市場準(zhǔn)入制度。認(rèn)真制定勘查、設(shè)計、施工企業(yè)質(zhì)量安全管理規(guī)范，把企業(yè)是否具有質(zhì)量安全保證能力作為市場準(zhǔn)入的必備條件，在保證建設(shè)工程質(zhì)量安全的前提下，規(guī)范和保障各方主體的權(quán)益。

二是要逐步建立市場誠信機(jī)制。建立健全以道德為支撐、以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、以為保障的市場信用制度，形成建設(shè)工程市場信用體系。在加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量安全各方責(zé)任主體的不良行為記錄管理工作的基礎(chǔ)上，完善建設(shè)工程市場責(zé)任主體信用檔案，建立起建筑企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的信用檔案，全面接受社會監(jiān)督。同時要進(jìn)一步完善企業(yè)質(zhì)量和安全行為評價體系，對企業(yè)的質(zhì)量和安全狀況進(jìn)行量化的評價，實現(xiàn)用科技手段對企業(yè)資質(zhì)實行動態(tài)管理的目標(biāo)。

篇（5）

后，隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管應(yīng)運(yùn)而生，而隨著計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的逐步轉(zhuǎn)變，我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的機(jī)制也逐步演變發(fā)展。

1我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管體系包括代表政府和公眾利益的政府質(zhì)量監(jiān)管，建設(shè)單位及其代表建設(shè)單位利益的監(jiān)理單位等中介組織對參建主體質(zhì)量行為和活動的督促監(jiān)管，以及直接參建主體的質(zhì)量審核監(jiān)管三個層次。在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管管理體系中，三個層次之間有著相對獨(dú)立、相互聯(lián)系、相互影響的關(guān)系。建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)管是建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管管理體系的核心，它分別對工程建設(shè)責(zé)任主體一建設(shè)單位、監(jiān)理單位，勘察設(shè)計單位和施工單位、分包單位和材料、構(gòu)配件、設(shè)備供應(yīng)單位等實施全面質(zhì)量監(jiān)管。監(jiān)理單位是關(guān)鍵，它根據(jù)委托內(nèi)容代表建設(shè)單位監(jiān)管施工、設(shè)計的質(zhì)量，通過道道工序檢查、層層把關(guān)簽字，使建設(shè)工程投資、建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)管進(jìn)人良性循環(huán)?？辈煸O(shè)計單位、施工單位、分包單位和材料、構(gòu)配件、設(shè)備供應(yīng)單位等進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管，則是自身對建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行控制的重要方式，有利于按照法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范進(jìn)行工程建設(shè)，有利于實現(xiàn)工程質(zhì)量要求。

2我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管存在的問題

現(xiàn)行的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管還處于破舊立新的發(fā)展過程中，仍然存在不盡如人意的狀況。具體來說，我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管存在的問題主要有:

2.1建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管立法不完善

我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的立法方面存在的問題很多，主要表現(xiàn)是:立法層次過低。應(yīng)該說《建筑法》是我國建筑市場的最高層次的法律，但它只規(guī)定了工程質(zhì)量管理的要求，沒有規(guī)定建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)管，為此，關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的規(guī)定只能在第二層次即行政法規(guī)中有所規(guī)定，甚至只能在更低層次的部門規(guī)章和一些地方法規(guī)或文件才有所涉及;立法不健全?！督ㄖā奉C布于1997年，現(xiàn)在很多條款已不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下市場規(guī)則和行政管理的要求，存在許多與國際慣例不相符的條款，更沒有規(guī)定建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管問題;缺乏與《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》相配套的法規(guī)及實施細(xì)則，導(dǎo)致有關(guān)質(zhì)量責(zé)任主體進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的操作性不強(qiáng)。

2.2建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管存在隨意性

目前我國正處在市場經(jīng)濟(jì)初期，建筑市場機(jī)制發(fā)育不完善，建筑市場混亂，各質(zhì)量責(zé)任主體行為不規(guī)范，對違反法律法規(guī)的情況，質(zhì)量監(jiān)管者見多不驚，往往風(fēng)聲大雨點(diǎn)小。此外人情、人際關(guān)系的復(fù)雜性或者有關(guān)部門及其它職能部門的不正常干涉，也導(dǎo)致監(jiān)管的隨意性。

2.3建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管信息渠道不暢通

在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管中，建立建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)具有重要作用。但是遺憾的是，我國很多建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)尚未建立建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)。由于各質(zhì)量責(zé)任主體的組織形式、工作程序不一致，因此沒有形成統(tǒng)一的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管管理信息系統(tǒng)，這種情況不利于建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的順利進(jìn)行。

3完善我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制的措施

針對我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管存在的問題，筆者認(rèn)為，可以采取以下措施來進(jìn)一步完善我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管。

3.1完善建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管法律法規(guī)

為了有效進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管，必須建立和完善一整套的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管管理法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，它們是進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的法律準(zhǔn)繩和規(guī)范依據(jù)?，F(xiàn)行《建筑法》與全面提高建設(shè)工程質(zhì)量的實際要求之間存在一定的差距。鑒于建設(shè)工程質(zhì)量管理的特殊性，有必要從長遠(yuǎn)出發(fā)，借鑒發(fā)達(dá)國家的成熟做法，醞釀制定一部《建設(shè)工程質(zhì)量法》，并在此基礎(chǔ)上，頒布實施一系列與之相配套的法規(guī)，從根本大法上為建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管管理奠定一個更加堅實的法律基礎(chǔ)，合理確立建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管制度的法律地位，明確規(guī)定建筑市場各方責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任，嚴(yán)格界定建設(shè)工程質(zhì)量事故責(zé)任人員的法律責(zé)任及其相應(yīng)的懲處標(biāo)準(zhǔn)。

3.2改革現(xiàn)行建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

改革現(xiàn)行建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實行“技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合”的體制。所謂技術(shù)法規(guī)是由國家建設(shè)主管部門組織制定，通過立法機(jī)構(gòu)審議、，強(qiáng)制執(zhí)行的。在技術(shù)法規(guī)中可引用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)強(qiáng)制性條款;技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)則是自愿采用的，由專門的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)或社會組織來制定。

3.3完備建設(shè)工程市場準(zhǔn)人制度

在市場經(jīng)濟(jì)模式下，政府應(yīng)該按照市場運(yùn)作規(guī)律進(jìn)行宏觀調(diào)控，國際上建設(shè)管理比較成功的國家，無一不在建設(shè)市場的準(zhǔn)人制度上大做文章。嚴(yán)格的注冊專業(yè)人員許可制度和企業(yè)資質(zhì)等級管理制度，在有效約束從業(yè)組織和從業(yè)個人正當(dāng)從事專業(yè)活動方面發(fā)揮著極其重要的作用。然而，在從業(yè)組織和從業(yè)個人資質(zhì)管理方面，我國仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)。因此，我國應(yīng)當(dāng)改革現(xiàn)行的企業(yè)資質(zhì)管理辦法，制定合適的企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及其他工程咨詢單位的從業(yè)資質(zhì)，充分發(fā)揮專業(yè)人員作用，高度強(qiáng)化個人執(zhí)業(yè)責(zé)任，形成企業(yè)從業(yè)資質(zhì)與個人執(zhí)業(yè)資格相結(jié)合的建筑市場準(zhǔn)人制度，推動建筑市場逐步走向成熟。

3.4由無區(qū)別監(jiān)督向差別化監(jiān)督轉(zhuǎn)變

原有的對不同企業(yè)、不同工程均實施單一的、無區(qū)別的質(zhì)量監(jiān)督模式，不能起到揚(yáng)優(yōu)治劣的作用，因為工程建設(shè)規(guī)模和有限的監(jiān)督力量之間存在矛盾，決定了建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作不可能全面覆蓋，監(jiān)督面越大，監(jiān)督管理的深度越不夠。因此，必須有所側(cè)重，改變以往對每個企業(yè)、每個項目都實施平均資源監(jiān)督的思路，應(yīng)該集中資源解決影響最突出的問題，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，實行差別化管理。差別化管理在當(dāng)前可體現(xiàn)在以下幾個方面，一是根據(jù)不同企業(yè)和項目經(jīng)理的業(yè)績、信譽(yù)、工程質(zhì)量保證能力以及其他綜合情況，在不同時期、不同地區(qū)，動態(tài)確定和區(qū)分重點(diǎn)和一般監(jiān)管對象，對其實施不同強(qiáng)度的監(jiān)督管理。二是在工程類型上，要重點(diǎn)加強(qiáng)對大型公共建筑、市政橋梁工程和中小學(xué)校舍工程質(zhì)量安全等直接涉及到城市公共安全的工程的監(jiān)督管理。三是在實體質(zhì)量上，要突出對技術(shù)風(fēng)險較大工程的監(jiān)督。注意抓好對技術(shù)風(fēng)險較高的高切坡、深基礎(chǔ)、抗震結(jié)構(gòu)、異型結(jié)構(gòu)、大跨度結(jié)構(gòu)、大型幕墻等部位的設(shè)計、施工組織設(shè)計或技術(shù)方案現(xiàn)場的監(jiān)督檢查。

3.5加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管信息化建設(shè)

篇（6）

一、板梁頂部塌陷或膠囊芯模無法抽出

充氣膠囊因其價格低廉,使用簡便、省力、省工,可多次周轉(zhuǎn)等特點(diǎn),在后張法預(yù)應(yīng)力空心板梁施工中得到廣泛應(yīng)用。但往往由于多種原因,施工工藝未能完全掌握,導(dǎo)致膠囊芯模無法抽出或板梁頂板塌陷。

形成原因一般有以下幾種:

1、膠囊充氣壓力未達(dá)到規(guī)定值或漏氣;

2、膠囊未按規(guī)定正確涂刷隔離劑;

3、膠囊拆模時間未控制好,拆模過早或過晚。

解決辦法:

1.膠囊在使用前應(yīng)充氣檢驗,檢查有無漏氣、損壞,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時修復(fù);

2.膠囊入模時要避免被鋼筋、釘子等尖銳物品劃傷,特別是檢查箍緊的彎鉤不能頭朝向膠囊;

3.膠囊的充氣壓力應(yīng)根據(jù)膠囊的出廠說明和承受的混凝土壓力來確定,一般約為0.024-0.035MP之間,壓力過大容易損壞膠囊,壓力過小則膠囊無法承受混凝土的壓力,造成內(nèi)縮,輕則增加混凝土用量,嚴(yán)重時甚至?xí)斐删植繉嵭?膠囊被混凝土擠死而報廢。在混凝土澆筑完畢后應(yīng)隨時觀察壓力表的讀數(shù),發(fā)現(xiàn)氣壓下降應(yīng)及時補(bǔ)壓;

4.正確涂刷隔離劑,可以減小膠囊抽出時的阻力,提高膠囊的使用壽命,禁用油性類、有機(jī)溶劑等對橡膠具有腐蝕作用的隔離劑,通常采用洗衣粉和滑石粉按一定的體積比加適量水制成;

5.充氣膠囊的拆模時間應(yīng)在初凝后,頂板混凝土保持不塌落即可,一般情況下膠囊拆模時間(小時)=100÷當(dāng)日平均氣溫,如果拆模過早會導(dǎo)致頂板塌陷,過晚則膠囊容易和混凝土粘連,導(dǎo)致抽出困難甚至無法抽出;

6.對于達(dá)到拆模強(qiáng)度時,膠囊即使不立即完全抽出來,也應(yīng)拖動出至少30cm,使膠囊和混凝土完全脫離;

7.使用抽氣機(jī)可以排凈膠囊內(nèi)空氣,有利于膠囊的抽出;

8.對于局部粘連無法抽出的膠囊,不要用力硬拉以防拉斷膠囊,可采用φ6鋼筋自一頭穿入,再折回使鋼筋成U型,找到可能粘連的部位,用鋼筋帶動膠囊使之脫離混凝土。

二、橋梁板頂板或腹板超薄

形成原因:

1.由于板梁設(shè)計時通常不考慮施工方法、措施,在使用充氣膠囊做內(nèi)模的情況下,由于其自重較輕,如沒有可靠的固定措施,在混凝土側(cè)壓力作用下,將會上浮,導(dǎo)致頂板厚度不足,嚴(yán)重時甚至報廢,造成重大經(jīng)濟(jì)損失;

2.施工中膠囊兩側(cè)存在壓力差導(dǎo)致膠囊產(chǎn)生偏移。

解決辦法:

1.如果圖紙未設(shè)計膠囊固定措施,應(yīng)沿板梁長方向每500mm設(shè)置一道φ8型鋼筋,下部固定于主筋上,為保證位置準(zhǔn)確,其直徑可比板梁空心的直徑小5mm;同時設(shè)φ8通長縱筋兩道與型筋綁扎牢靠。

2.施工時應(yīng)兩側(cè)對稱同時振搗,對于板梁高度大于350mm的,腹板可分兩次澆筑,同時放料時應(yīng)放到芯模中間使其均勻流入兩側(cè)腹板,避免產(chǎn)生不對稱的側(cè)壓力。

3.對于整片板梁頂板超薄小于8cm的,應(yīng)予以報廢,對于局部出現(xiàn)的問題,可進(jìn)行鑿除后,用高一等級標(biāo)號的混凝土加膨脹劑重新澆筑,并在進(jìn)行橋面鋪裝時加密鋪裝層鋼筋。

三、預(yù)應(yīng)力張拉時錨墊板下局部混凝土壓碎

形成原因:

1.混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計值;

2.未按照規(guī)定程序張拉;

3.錨墊板安裝不正確,造成混凝土局部壓應(yīng)力集中;

4.錨墊板下混凝土振搗不密實,局部蜂窩;

5.板梁端部配筋不正確。

解決辦法:

1.鋼絞線張拉時混凝土強(qiáng)度需達(dá)到設(shè)計強(qiáng)度的90%以上,可通過回彈儀或同條件養(yǎng)護(hù)試塊推定板梁的實際強(qiáng)度達(dá)到要求后方可張拉;

2.正確的張拉操作程序:

00.1σK(持荷)0.2σK0.4σK0.8σKσK1.05σK(持荷)σK錨固

張拉操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),持證上崗,張拉過程中板梁的兩端要隨時保持聯(lián)系。發(fā)生異?，F(xiàn)象時應(yīng)立即停止張拉,找出原因,處理后方可繼續(xù)工作。

3.錨墊板必須垂直于鋼絞線的方向,特別對于斜交板梁,同時鋼絞線為曲線設(shè)計時要注意:錨墊板的軸線和板梁的長方向軸線要重合,同時其端面要垂直于鋼絞線的方向。否則即造成端部混凝土局部受壓,很容易壓碎,而導(dǎo)致板梁報廢。

4.板梁端部鋼筋配置較密,石子不容易漏下去,導(dǎo)致混凝土不密實,為解決這一問題,可在混凝土加密區(qū)采用小一個規(guī)格的石子配置混凝土,為提高端部混凝土強(qiáng)度應(yīng)提高一個標(biāo)號。

5.板梁的兩端通常箍緊要加密,如果端部鋼筋配置不正確,應(yīng)及時和設(shè)計部門溝通,在施工中要保證端部鋼筋的混凝土保護(hù)層厚度,錨墊板外套螺旋筋位置應(yīng)準(zhǔn)確。

四、預(yù)應(yīng)力鋼絞線無法穿入波紋管

形成原因:

1.波紋管接頭不嚴(yán)密,導(dǎo)致水泥漿灌入;

2.振動棒振搗時,未保護(hù)好波紋管,波紋管被搗破;

3.波紋管未按設(shè)計曲線正確就位,波紋管變形。

解決辦法:

1.對于鋼絞線設(shè)計為曲線時,應(yīng)按設(shè)計曲線在鋼筋骨架的架立筋上標(biāo)出曲線的位置,然后對應(yīng)將波紋管與鋼筋骨架綁扎固定在一起,防止波紋管移位;

2.波紋管接頭應(yīng)用膠帶密封嚴(yán)密;

3.混凝土振搗時應(yīng)避免碰撞波紋管,并不得通過鋼筋施加振動;

4.為避免水泥漿漏入波紋管,可在澆筑混凝土前,事先在波紋管中穿入和波紋管稍小的橡膠管,并在澆筑完畢時立即來回拖動幾次橡膠管,待拆模時再取出橡膠管,可有效防止波紋管中漏入水泥漿;

5.穿入鋼絞線時,可用膠帶將鋼絞線束端部完全包起來,可有效降低鋼絞線穿入時的阻力。

五、混凝土裂縫

形成原因:

1.場地承載力不足造成不均勻下沉;

2.混凝土養(yǎng)護(hù)不及時或方法不正確;

3.溫度應(yīng)力。

解決辦法:

1.混凝土空心板梁通常體積較大,單片梁自重通常在10噸以上,對施工場地有更高的要求,應(yīng)注意選擇堅硬、平整、排水通暢并具有良好的水穩(wěn)定性場所,避免不均勻沉降和雨后沉陷;

2.混凝土的養(yǎng)護(hù)可采用涂刷養(yǎng)護(hù)劑,對于采用覆蓋麻袋等方法的養(yǎng)護(hù)要特別注意兩側(cè)腹板能充分吸收水分,有時養(yǎng)生人員灑水時往往只灑板梁的頂部,而麻袋又未將腹板完全遮蓋,導(dǎo)致腹板缺水,同時可利用板梁的空心部分,堵上后充滿水分,進(jìn)行養(yǎng)生;

3.由于后張法預(yù)應(yīng)力空心板梁,長度通常在16米以上,除鋼絞線外,往往僅按構(gòu)造配筋,在未進(jìn)行張拉前,其本身的強(qiáng)度不足以抵抗劇烈溫度變化時產(chǎn)生的拉應(yīng)力,特別是夏天露天施工時,中午應(yīng)加強(qiáng)灑水降低板梁的溫度,或通過搭設(shè)遮陽篷等措施降低混凝土的晝夜溫差,另外在混凝土強(qiáng)度達(dá)到預(yù)應(yīng)力張拉要求后要及時張拉,不宜擱置時間過久;

4.混凝土裂縫的修補(bǔ),相關(guān)資料介紹的方法很多,如:表面修補(bǔ)法、結(jié)構(gòu)加固法、混凝土置換法、電化學(xué)防護(hù)法、仿生自愈合法等,但筆者認(rèn)為對于混凝土空心板梁裂縫來說,最適宜的方法是化學(xué)灌漿法,采用可靠的低壓灌漿技術(shù)修復(fù)后的裂縫強(qiáng)度基本可滿足原設(shè)計強(qiáng)度要求。

六、混凝土強(qiáng)度不足

混凝土強(qiáng)度的影響因素主要有兩方面:一個是原材料,一個是施工工藝,為保證混凝土強(qiáng)度符合要求。

首先從原材料控制上。

其次,在施工工藝上。

篇（7）

根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,大多數(shù)的消費(fèi)者都比較關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。近幾年來發(fā)生的黑鴨子、甲醛白菜、禽流感、黃金大米、毒龍蝦、瘦肉精、毒奶粉等國內(nèi)的質(zhì)量安全事件,給消費(fèi)者造成巨大傷害。面對這些頻繁發(fā)生的安全問題,消費(fèi)者在冷靜之后一定會想到是監(jiān)管部門監(jiān)管的缺失所導(dǎo)致。我國最近幾年發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,在一定程度上給很多消費(fèi)者敲響了警鐘,并時時刻刻被廣大的消費(fèi)群體所關(guān)注。然而,在此方面,作為大眾利益的代表、維持社會福利公平的監(jiān)管部門,卻讓人覺得笨手笨腳,致使在很多情況下,廣大消費(fèi)者都成為利益的輸家。

1.2信息獲取渠道的分析

就質(zhì)量安全信息渠道而言,一些消費(fèi)者是比較相信政府部門提供的信息,這主要是與政府的權(quán)威性和公正性是有直接關(guān)系的。然而,我們也應(yīng)該注意到,這樣的比例也僅僅只有57%,還有近一半的消費(fèi)者并不認(rèn)可政府部門提供的信息,那是因為有關(guān)的監(jiān)管部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件信息的報道的力度不夠。事實上,監(jiān)管部門的職責(zé)不僅僅只是對生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)食用產(chǎn)品質(zhì)量的安全監(jiān)管監(jiān)控,更多的應(yīng)該肩負(fù)著相關(guān)事件及信息報道披露的責(zé)任,同時還要肩負(fù)主動掌控有關(guān)質(zhì)量安全社會輿論方向的重責(zé)。

2消費(fèi)者質(zhì)量安全認(rèn)知影響因素分析

2.1消費(fèi)者維權(quán)途徑分析

經(jīng)過細(xì)致的調(diào)查和研究,一些消費(fèi)者在購買一些農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題后,他們的維權(quán)渠道卻是比較單一的。甚至有時許多消費(fèi)者都會表現(xiàn)出一種無能為力和無助的表現(xiàn),這是一種不良的狀況。任何一個消費(fèi)者在自身利益受損的時候都應(yīng)該進(jìn)行維權(quán),但是,近幾年發(fā)生的質(zhì)量安全事件的例子確說明,消費(fèi)者中幾乎沒有在購買農(nóng)產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)質(zhì)量有問題后會及時到監(jiān)管部門進(jìn)行投訴和申訴,或向法院等機(jī)構(gòu)進(jìn)行利益補(bǔ)償訴求。這樣的情況發(fā)生,間接的說明了監(jiān)管部門缺乏傾聽民情的工作機(jī)制,反應(yīng)機(jī)制不健全、渠道不通暢、造成了民憤、民怨積累,從而導(dǎo)致了大部分的消費(fèi)者對監(jiān)管部門失去了期望和信心。

2.2消費(fèi)者對監(jiān)管部門立場認(rèn)知分析

很多消費(fèi)者都會認(rèn)為監(jiān)管部門在處理質(zhì)量安全事件的時候并不能夠代表人民群眾的利益,甚至認(rèn)為監(jiān)管部門只能代表生產(chǎn)者或者銷售者的利益,對監(jiān)管部門在質(zhì)量安全事件上的公信力表示懷疑。這種情況與監(jiān)管部門的工作形式封閉、方式機(jī)械、思路固化、應(yīng)對措施落后等因素有直接關(guān),這些因素造成了大眾對監(jiān)管工作缺乏理解和信任,從而導(dǎo)致了監(jiān)管部門監(jiān)管作用的低下。監(jiān)管部門作為大眾利益的代表,當(dāng)消費(fèi)者和銷售者之間發(fā)生利益矛盾時,監(jiān)管部門應(yīng)該去保護(hù)弱勢消費(fèi)者的利益。

3建議

(1)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,對應(yīng)急能力應(yīng)該有所提高,形成一道屏障,將質(zhì)量安全風(fēng)險降低。監(jiān)管部門要嚴(yán)厲打擊違法和不誠信的生產(chǎn)以及經(jīng)營者,用法律進(jìn)行約束種種不道德的市場行為,營造良好的市場環(huán)境,培育消費(fèi)者的信心。(2)完善反饋機(jī)制,建立有效的信息交流平臺,監(jiān)管部門要做到問題之前能預(yù)警、問題之時能受理、問題之后能解決的暢通反應(yīng)渠道,避免消費(fèi)者受到二次損失,并且要獲得適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償,同時還要減少民怨、民憤,維護(hù)社會和諧發(fā)展。(3)改進(jìn)工作方式,拓寬信息渠道,完善信息公布制度,利用科學(xué)合理的技術(shù)和設(shè)備,進(jìn)行信息的實時監(jiān)控和監(jiān)管,要做到澄清事件事實、立場明確、賞罰分明。同時還要做到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息的完整性,確保信息的權(quán)威性、一致性和客觀性。面對一些突發(fā)事件,要及時的進(jìn)行公布,縮短問題響應(yīng)時間,滿足公眾的信息,利用最短的時間平息社會輿論,用最快的速度控制輿論高地。

篇（8）

當(dāng)肉類、水產(chǎn)品、果蔬隨著貯藏時間的延長和新鮮度下降或在腐敗過程中，其揮發(fā)性成分將發(fā)生明顯變化，氣味也與新鮮時的品質(zhì)有著顯著差別，采用基于氣敏傳感器陣列的電子鼻系統(tǒng)對農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度進(jìn)行檢測，可以獲得農(nóng)產(chǎn)品的氣味指紋圖譜數(shù)據(jù)，通過不同的模式識別可以判定其新鮮度。通過建立電子鼻的響應(yīng)信號與品質(zhì)指標(biāo)的相關(guān)性，對所獲得的傳感器陣列數(shù)據(jù)進(jìn)行特征提取，通過各種化學(xué)計量學(xué)(如主成分分析、線性判別、最小偏二乘回歸分析等)方法進(jìn)行建模歸類和模式識別，不同模式識別方法對未知樣品的貨架期和品質(zhì)分類的回判正確率不同，但許多研究表明電子鼻可用于農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和貨架期的快速評估。國內(nèi)外學(xué)者將電子鼻應(yīng)用于畜禽肉、水產(chǎn)品、牛乳、果蔬、谷物、酒類等[1]的品質(zhì)等級和貨架期預(yù)測進(jìn)行了研究；綜合已有的研究結(jié)果，必須建立電子鼻傳感器響應(yīng)值與有效的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)指標(biāo)(如貯藏時間、理化指標(biāo)、微生物數(shù)量等)良好的相關(guān)性，才能通過識別電子鼻響應(yīng)信號來預(yù)測農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度和貨架期。

1.2電子鼻系統(tǒng)評價果蔬成熟度

果蔬通過呼吸作用進(jìn)行新陳代謝而不斷成熟，不同成熟階段散發(fā)的氣味有所不同，通過電子鼻對其氣味進(jìn)行采集和分析可以無損評價其成熟度。如通過堅實度指標(biāo)對番茄成熟度進(jìn)行劃分后，采用電子鼻和主成分分析可以準(zhǔn)確區(qū)分番茄的半熟期、成熟期和完熟期；類似地，通過電子鼻和線性判別分析可以無損判定不同時間采摘的柑橘[2]。采用電子鼻系統(tǒng)對不同品種資源和成熟度的甜瓜進(jìn)行分析測定，研究表明：主成分分析方法可以100%區(qū)分和判定不同成熟度的甜瓜。采用32個導(dǎo)電高分子傳感器陣列的電子鼻系統(tǒng)和非線性掃描軟件進(jìn)行分析，可以區(qū)分3種不同成熟度的日本“LaFrance”梨，而且與GC-MS等化學(xué)分析結(jié)果具有強(qiáng)相關(guān)性[3]。采用電子鼻測定桃子、油桃、蘋果、梨的傳感器信號，結(jié)果表明傳感器信號與品質(zhì)評價指標(biāo)具有良好的相關(guān)性，能夠明顯地區(qū)分不同水果的成熟度，采用主成分分析可以測量其貯藏時間[4]。

2電子鼻系統(tǒng)監(jiān)控加工過程農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

2.1電子鼻系統(tǒng)實時監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品加工過程的品質(zhì)變化

目前，農(nóng)產(chǎn)品加工過程的質(zhì)量控制主要依賴于人力，具有很強(qiáng)的主觀性和不確定性，同時專業(yè)技術(shù)要求高，使其品質(zhì)監(jiān)控難度加大。基于電子鼻客觀、靈敏、快速的分析特點(diǎn)，可使用其監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品加工工序環(huán)節(jié)是否出現(xiàn)異常氣味。如采用電子鼻系統(tǒng)在線實時監(jiān)測肉制品加工過程的揮發(fā)性氣體成分的變化，并同時對加工環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，綜合評價和預(yù)測肉品的質(zhì)量；同樣在豬肉加工過程中，通過電子鼻監(jiān)測豬肉冷加工或熱加工中的氣味變化，跟蹤肉中微生物的腐敗產(chǎn)物、脂肪氧化產(chǎn)物等與品質(zhì)密切相關(guān)的氣味指標(biāo)，可跟蹤肉制品的品質(zhì)變化，從而達(dá)到實時監(jiān)管豬肉加工過程[5]。電子鼻系統(tǒng)能識別巴氏殺菌乳和超高溫瞬時殺菌乳，并通過跟蹤牛乳酸敗過程的傳感器響應(yīng)值，采用主成分分析可以判定其品質(zhì)的優(yōu)劣及酸敗進(jìn)程[6]。采用電子鼻監(jiān)測初榨橄欖油中關(guān)鍵揮發(fā)性物質(zhì)的變化規(guī)律，優(yōu)化橄欖攪拌工序的時間[7]。采用電子鼻監(jiān)測葡萄酒生產(chǎn)過程的脫水工序，通過監(jiān)測脫水過程中揮發(fā)性厭氧代謝產(chǎn)物的變化，確保脫水工序的合理性[8]。另外，電子鼻判定谷物在存儲過程中是否發(fā)生霉變也起到很好的作用。

2.2電子鼻鑒別農(nóng)產(chǎn)品加工過程的微生物種類及數(shù)量

在農(nóng)產(chǎn)品中微生物的種類和負(fù)載量不同，其代謝產(chǎn)物所產(chǎn)生的揮發(fā)性氣味產(chǎn)物濃度也有差異，因此有研究采用電子鼻鑒別和監(jiān)測腐敗微生物和病原微生物的生長情況。如利用電子鼻分析冷藏牛肉和羊肉的腐敗過程，建立電子鼻響應(yīng)值信號與菌落總數(shù)的對應(yīng)關(guān)系，通過傳感器響應(yīng)信號預(yù)測菌落總數(shù)的數(shù)量[9]；電子鼻在區(qū)分不同溫度下豬肉排骨菌落總數(shù)的數(shù)量也具有很好的評判效果。把傷寒沙門氏菌接種到牛肉中，通過電子鼻監(jiān)測已接種牛肉貯藏過程中氣味的變化，進(jìn)而通過傳感器信號預(yù)測沙門氏菌的數(shù)量[10]。除了區(qū)分微生物的數(shù)量以外，通過電子鼻系統(tǒng)還能有效區(qū)分微生物的種類。研究表明：結(jié)合SPME-GC-MS檢測的揮發(fā)性成分，電子鼻可以明顯區(qū)分從豬肉分離得出的3株假單胞菌。采用電子鼻系統(tǒng)檢測體外培養(yǎng)基培養(yǎng)的厭氧病原菌(包括14株梭狀芽孢桿菌和12株脆弱擬桿菌)的氣味，結(jié)果表明：通過主成分分析、遺傳算法和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)可以將8種未知的厭氧菌正確地鑒別[11]。另外，通過電子鼻系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)測葡萄酒的芳香成分，利用主成分分析和線性判別可以較好地區(qū)分不同釀酒酵母對應(yīng)的葡萄酒試樣，并且能夠較好地預(yù)測葡萄酒香氣的大致種類和濃度。

2.3電子鼻系統(tǒng)鑒別農(nóng)產(chǎn)品的真?zhèn)闻c摻假

電子鼻在鑒別農(nóng)產(chǎn)品摻假中起到重要作用，如摻假牛乳，即對添加不同比例的乳粉、外來脂肪、水分等進(jìn)行檢測，通過主成分分析和線性判別等模式識別，均能有效區(qū)分摻假牛乳和正常牛乳[12]。用電子鼻檢測在山茶油、芝麻油中摻假大豆油，結(jié)果表明，3種油脂的傳感器響應(yīng)有顯著差異；通過線性判別分析方法，電子鼻不僅可以很好地區(qū)分不同種類的油脂，還可以區(qū)分混入與未混入大豆油的山茶油或芝麻油，通過BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)可以大體預(yù)測芝麻油與大豆油的混合比例，但不能精確預(yù)測[13]。類似的，采用電子鼻監(jiān)測摻假和不摻假橄欖油的氣味，通過電子鼻系統(tǒng)結(jié)合線性判別分析、二次判別分析和人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)算法可以很好地區(qū)分摻假和不摻假橄欖油，雖然不能識別出摻假所使用油的類型，但可以量化摻假油的比例[14]。在肉制品原產(chǎn)地域保護(hù)的鑒別方面，電子鼻可以識別如皋火腿、宣威火腿、金華火腿等不同產(chǎn)地的干腌火腿，也可以有效區(qū)分完全公豬、手術(shù)去勢和免疫去勢公豬的氣味。

3電子鼻系統(tǒng)監(jiān)控室內(nèi)環(huán)境空氣

電子鼻系統(tǒng)在監(jiān)測環(huán)境空氣方面也有一些報道。利用電子鼻檢測室內(nèi)空氣中微生物的揮發(fā)性成分，進(jìn)而指示真菌含量，也可以測定圖書館藏書的真菌污染[15]。采用6只不同摻雜的納米ZnO氣體傳感器組成的電子鼻實現(xiàn)了空氣中極低濃度(10-6體積分?jǐn)?shù))的乙醇、丙酮、苯的定量分析，其中基于非線性函數(shù)映射的人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)算法具有最佳定量精度[16]。采用電子鼻系統(tǒng)監(jiān)測微生物發(fā)酵床豬舍環(huán)境氣味，結(jié)合相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用技術(shù)檢測發(fā)酵床墊料揮發(fā)性物質(zhì)的變化，通過模型構(gòu)建和聚類分析，對墊料發(fā)酵程度級別的判別準(zhǔn)確率達(dá)96.67%[17]。同樣，采用電子鼻監(jiān)測豬舍中NH3和H2S有害氣體，可以達(dá)到良好的定量識別效果。電子鼻系統(tǒng)可以精確識別4種組分的混合氣體，并成功鑒別正常環(huán)境氣味和危險環(huán)境氣味。因此，可以考慮采用電子鼻監(jiān)測物流環(huán)節(jié)(包括倉儲、車廂等)的異味或環(huán)境空氣的污染情況。

4電子鼻系統(tǒng)的遠(yuǎn)程實時監(jiān)控及網(wǎng)絡(luò)化實現(xiàn)

由于物流是個動態(tài)的移動過程，因此需要實時監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，必須實現(xiàn)電子鼻響應(yīng)信號的網(wǎng)絡(luò)化傳輸。目前關(guān)于智能電子鼻網(wǎng)絡(luò)化的設(shè)計與實現(xiàn)也逐漸得到了研究。網(wǎng)絡(luò)化電子鼻技術(shù)是傳感器技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)和通訊技術(shù)相結(jié)合的現(xiàn)代綜合技術(shù)，是目前信息化領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)。張苗等[18]初步構(gòu)建了基于TCP/IP協(xié)議的網(wǎng)絡(luò)化電子鼻系統(tǒng)，闡述了系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化的實現(xiàn)方案及相關(guān)硬件軟件的設(shè)計，實現(xiàn)了電子鼻響應(yīng)信號的實時采集與網(wǎng)絡(luò)化傳輸。也有研究基于GPRS通信技術(shù)的遠(yuǎn)程電子鼻檢測系統(tǒng)，成功地實現(xiàn)了電子鼻數(shù)據(jù)的傳輸。柴毅等[19]研究了一種用于遠(yuǎn)程實時環(huán)境氣體濃度精確監(jiān)控的無線電子鼻網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)設(shè)備，闡述了該系統(tǒng)的組成設(shè)計與功能實現(xiàn)的原理及方法。趙昂等[20]設(shè)計了一種基于ZigBee無線傳感網(wǎng)絡(luò)的電子鼻氣體監(jiān)控系統(tǒng)，將包含氣體傳感器陣列的無線節(jié)點(diǎn)布置在室內(nèi)的各處，監(jiān)控氣體的空氣質(zhì)量，并將檢測結(jié)果通過ZigBee網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)娇刂浦行?，由控制中心對各處空氣質(zhì)量進(jìn)行評價，并啟動相應(yīng)執(zhí)行系統(tǒng)確?？諝庑迈r。隨著傳感器技術(shù)和無線通訊技術(shù)的快速發(fā)展，遠(yuǎn)程實時監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品加工車間或物流單元的氣體質(zhì)量或農(nóng)產(chǎn)品的劣變氣味將成為可能。

篇（9）

2種植安全質(zhì)量管理

種植管理是烏龍茶安全質(zhì)量控制的第一關(guān)鍵控制點(diǎn)，如果茶鮮葉出現(xiàn)質(zhì)量安全問題，茶葉成品是無法得到消除或減少，其主要的安全質(zhì)量因素是化學(xué)方面的?？茖W(xué)的茶園管理，必須對每個鮮葉生產(chǎn)工序進(jìn)行控制管理。茶鮮葉生產(chǎn)工序可以簡單歸納為種植、保水保肥、修剪、病蟲害防治和鮮葉采摘。正確的保水保肥，可以促進(jìn)茶樹生長發(fā)育，控制茶樹遭受重金屬的污染，要求水不受污染，肥料選擇無害化和合理施用；病蟲害防治控制得當(dāng)，可以最大程度控制和降低鮮葉的農(nóng)藥殘留。因此，可把正確保水保肥和病蟲害防治列為茶鮮葉生產(chǎn)的關(guān)鍵控制點(diǎn)，把肥料和農(nóng)藥品種的正確選擇、合理噴施、采摘安全期的控制，以及機(jī)械采摘、污染防治等列為控制點(diǎn)控制的內(nèi)容，采摘下來的鮮葉要進(jìn)行農(nóng)殘和重金屬的檢測驗證，從而實現(xiàn)源頭控制。在種植安全質(zhì)量管理過程中，應(yīng)建立定期的蟲害和環(huán)境檢測，以便采取適當(dāng)?shù)南x害治理和環(huán)境改善的預(yù)防措施，適時進(jìn)行茶鮮葉的采摘生產(chǎn)，使茶鮮葉的衛(wèi)生安全得到保障。

3加工安全質(zhì)量管理

3.1制造加工環(huán)境管理

環(huán)境管理貫穿著整個烏龍茶產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，從茶園選擇到初、精制加工環(huán)境都直接影響到烏龍茶產(chǎn)品的安全質(zhì)量。加工環(huán)境對烏龍茶產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響關(guān)系緊密，特別是初制加工，在毛茶原料的非茶類雜物檢測中，通常檢出有草、木、沙土、塑料、毛發(fā)、線、紙、金屬、油漆塊、煙頭、骨頭、糞便、動物尸體、食物種子等雜物。因此，必須對環(huán)境的衛(wèi)生條件通過以下措施強(qiáng)化管理：一是加工環(huán)境要保持清潔衛(wèi)生，遠(yuǎn)離污染源，茶廠最好要隔絕封閉，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入；二是改善加工環(huán)境的硬件設(shè)施，涼曬青不能直接攤在地面上；三是蟲害防治，特別是烏龍茶初制，夜間加工時，必須采取防蟲措施。

3.2機(jī)械設(shè)備管理

加工設(shè)備如果維護(hù)管理或操作不當(dāng)，可能會造成設(shè)備緊固件、表面油漆的脫落混入和機(jī)械用油的污染等；設(shè)備制造的材料選擇也可帶來重金屬殘留危害，特別是與茶葉直接接觸的金屬部件，初制加工機(jī)械是烏龍茶初制過程鉛污染的主要源頭；設(shè)備的清潔不良可以帶來生物危害，如設(shè)備和工具上附著的未被清理干凈的茶葉和粉塵經(jīng)檢測含有大量霉菌和大腸桿菌等。因此，對機(jī)械設(shè)備應(yīng)從以下進(jìn)行管理：第一，設(shè)備用材的選擇，特別是與茶葉直接接觸的表面，應(yīng)選用環(huán)保、污染危害小的材料，淘汰陳舊、破損設(shè)備，鼓勵使用微波、氣熱、遠(yuǎn)紅外殺青、干燥及光電揀梗機(jī)等環(huán)保加工設(shè)備；第二，設(shè)備的清潔，徹底清除殘留在設(shè)備工作面或兩側(cè)的茶葉或粉塵，并配置必備的吸塵裝置和潔凈衛(wèi)生制茶器具，避免產(chǎn)生生物危害；第三，定時對設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，保證和提高設(shè)備消除物理、生物危害能力，同時，避免產(chǎn)生機(jī)械油污等的化學(xué)危害。

3.3原材料管理

目前，烏龍茶初、精制加工的茶原料收購普遍存在注重感官品質(zhì)，而對原料所帶來的物理、化學(xué)和生物危害的嚴(yán)重性并不重視。事實上，烏龍茶產(chǎn)品的技術(shù)壁壘和安全質(zhì)量控制，最重要也是最難于控制的關(guān)鍵點(diǎn)就是原料質(zhì)量。初制過程中對鮮葉的安全質(zhì)量控制，包括農(nóng)藥殘留、重金屬、稀土的檢測，以及防止非茶類雜物混入非常關(guān)鍵；在精制過程中對原料的檢測控制是最后的防線和最下策的控制。

3.4加工過程管理

加強(qiáng)員工生產(chǎn)衛(wèi)生知識培訓(xùn)，持證上崗，按生產(chǎn)許可認(rèn)證、危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)管理體系要求進(jìn)行全程衛(wèi)生質(zhì)量管理。如通過揀剔將非茶類雜物剔除干凈，利用良好的烘焙技術(shù)消除生物危害，并防止二氧化硫危害的產(chǎn)生。因此，加工技術(shù)管理除了不斷的技術(shù)創(chuàng)新外，還必須建立和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)范，做好定期驗證改善。

3.5人員管理

在毛茶制造和精制拼配烏龍茶產(chǎn)品過程中，進(jìn)入生產(chǎn)場所的人員可能會帶進(jìn)頭發(fā)、煙頭、打火機(jī)、手表、石頭、沙子等物理危害品，化妝品、香水等化學(xué)危害品，以及大腸桿菌污染等。因此，首先是建立個人衛(wèi)生、疾病管理制度和生產(chǎn)場所的衛(wèi)生管理制度；第二應(yīng)對員工的個人衛(wèi)生和進(jìn)入生產(chǎn)場所的衛(wèi)生控制加強(qiáng)管理；第三是對員工的衛(wèi)生安全意識培訓(xùn)，嚴(yán)禁無關(guān)人員的進(jìn)入，防止人員給加工安全質(zhì)量帶來的危害。

4包裝、貯存、運(yùn)輸及銷售的烏龍茶產(chǎn)品質(zhì)量安全管理

烏龍茶加工過程中的包裝材料、貯存場所、運(yùn)輸工具同樣會出現(xiàn)污染問題。銷售、貯藏場所的環(huán)境、茶葉存放器皿的用材、包裝材料的用材、銷售人員的衛(wèi)生狀況及茶葉與外界環(huán)境的接觸等都會影響茶葉的質(zhì)量安全[2]。包裝、存放的物料在采購驗收時，應(yīng)選用符合食品衛(wèi)生要求的無異味、無異物、無化學(xué)或熒光物質(zhì)等污染。同時，通過對保管、銷售人員相關(guān)知識的培訓(xùn)，加強(qiáng)其對烏龍茶質(zhì)量安全管理的意識。

5重視安全質(zhì)量管理的可追溯性控制

篇（10）

2理論基礎(chǔ)

2.1綠色食品供應(yīng)鏈

綠色食品供應(yīng)鏈?zhǔn)菍?yīng)鏈內(nèi)容的豐富，指從綠色食品生產(chǎn)到消費(fèi)整個過程各個環(huán)節(jié)有機(jī)組合的整體。綠色食品供應(yīng)鏈主要是以各個供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)組合，實現(xiàn)整個供應(yīng)鏈成本最小化目標(biāo)，推動相關(guān)策略、預(yù)測生產(chǎn)為主，以采購、生產(chǎn)及物流配送的穩(wěn)定來降低綜合成本。綠色食品供應(yīng)鏈與一般供應(yīng)鏈差異不大，但是其內(nèi)涵也存在一定差異，包括綠色食品生產(chǎn)基地、綠色食品加工商、綠色食品物流商、綠色食品專賣店及超市等主體，具體如圖1所示。

2.2綠色食品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全監(jiān)控體系

四川省綠色食品發(fā)展時間較短，在加入WTO以后，四川省綠色食品遭遇了很大挑戰(zhàn)，特別是具有一定比較優(yōu)勢的綠色產(chǎn)品出口遭遇很大挑戰(zhàn)，在相關(guān)政府報告中也指出必須抓好綠色產(chǎn)品認(rèn)證體系、檢驗檢疫體系、信息體系建設(shè)等，為進(jìn)一步發(fā)展與優(yōu)化綠色食品質(zhì)量安全監(jiān)控體系提供了借鑒。國內(nèi)外針對綠色食品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全監(jiān)控的方法研究較多，本文結(jié)合危害分析及關(guān)鍵控制點(diǎn)方法（HazardAnalysisCriticalControlPoint，簡稱HACCP）對四川省綠色食品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全監(jiān)控中的問題進(jìn)行探索，具體如圖2。針對綠色食品安全監(jiān)控點(diǎn)的把握，主要從法律、檢測、認(rèn)證、市場準(zhǔn)入及信用等五個角度展開，但是需要從生產(chǎn)、加工、物流、營銷等四個環(huán)節(jié)展開，形成立體化綠色食品質(zhì)量安全監(jiān)控體系。

3四川省綠色食品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全監(jiān)控現(xiàn)狀及困境分析

3.1四川省綠色食品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全現(xiàn)狀

（1）推動綠色食品生產(chǎn)基地建設(shè)。截止2013年底，四川省創(chuàng)建國內(nèi)綠色食品原材料生產(chǎn)基地55個，總面積為754萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到939萬t。同時成功創(chuàng)建有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地3個，種植面積25萬畝。全省種植覆蓋至1226個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，綠色食品種植農(nóng)戶300萬戶，為農(nóng)戶戶均增收500元。（2）完善綠色食品質(zhì)量安全追溯體系。在四川省綠色食品供應(yīng)鏈管理過程中，質(zhì)量安全追溯是其關(guān)鍵控制點(diǎn)，食品安全追溯體系有很大發(fā)展，覆蓋范圍達(dá)到93個縣、203家企業(yè)、820個產(chǎn)品，其中綠色食品企業(yè)為93家，占比為45.8%；綠色食品類別為545個，占比為66.5%。綠色食品的安全追溯體系得到很大完善。（3）優(yōu)化綠色食品營銷方式。營銷是綠色食品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全監(jiān)控的關(guān)鍵點(diǎn)之一，四川省也高度重視綠色食品營銷工作，并不斷擴(kuò)寬綠色食品營銷范圍，組織四川省知名企業(yè)參加了莫斯科國際食品展、2013年中國青島綠色食品展銷等活動，成功舉辦“四川省阿壩州‘川藏高原’綠色農(nóng)產(chǎn)品推介會”，使四川省綠色產(chǎn)品營銷環(huán)節(jié)的效率得到進(jìn)一步提升。（4）加大綠色食品質(zhì)量安全檢測力度。為了提升四川省綠色食品的市場地位，提升市場公信力，建立四川省綠色食品品牌，2013年四川省抽檢或?qū)ｍ棛z測綠色產(chǎn)品達(dá)到1291個，合格率達(dá)到99.3%，其中防腐劑、三聚氰胺、標(biāo)準(zhǔn)化基地產(chǎn)品、甜味劑等專項抽檢都實現(xiàn)了100%的合格率，對于抽檢過程中遇到的不合格及違規(guī)行為給予嚴(yán)格處理，在維護(hù)四川省綠色食品公信力，塑造品牌方面起到重要作用。

3.2四川省綠色食品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全面臨的困境分析

（1）綠色食品生產(chǎn)供應(yīng)環(huán)節(jié)。四川省綠色食品起步較晚，作為農(nóng)業(yè)大省，在綠色食品生產(chǎn)供應(yīng)中存在巨大的優(yōu)勢，包括土壤環(huán)節(jié)、江河水質(zhì)、空氣指標(biāo)等。但是在實際綠色食品生產(chǎn)供應(yīng)過程中，對綠色食品種植環(huán)節(jié)的重視程度較低，部分綠色食品生產(chǎn)種植基地使用化學(xué)元素、農(nóng)藥利用存在很大問題，綠色食品生產(chǎn)供應(yīng)過程中農(nóng)藥超標(biāo)，如砷、鉛、鋁等重金屬超標(biāo)問題時有見諸報端，是四川省綠色食品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全監(jiān)控的關(guān)鍵，也是面臨的困境之一。（2）綠色食品加工、物流環(huán)節(jié)。從加工環(huán)節(jié)來看，截止2013年底，四川省綠色食品加工企業(yè)達(dá)到343家，但是龍頭綠色食品企業(yè)在四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中占比卻相對較少，僅在20%左右。數(shù)據(jù)顯示四川省綠色食品企業(yè)數(shù)量較多，但是具有國內(nèi)競爭優(yōu)勢、國際競爭優(yōu)勢的綠色食品企業(yè)卻相對較少，僅有得意綠色食品集團(tuán)、巴三娃綠色食品集團(tuán)等少數(shù)綠色食品加工集團(tuán)，大多數(shù)綠色食品加工企業(yè)規(guī)模都相對較小，應(yīng)對市場風(fēng)險的能力較弱。與此同時，四川省綠色食品加工企業(yè)精加工企業(yè)較少，大多數(shù)企業(yè)綠色食品加工均為初級加工，品牌意識較弱，綠色食品生產(chǎn)規(guī)范程度較低，綠色食品加工技術(shù)落后，在加工過程中可能引起微生物或化學(xué)元素的污染，從而引起四川省綠色食品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程緩慢的問題。物流環(huán)節(jié)也是綠色食品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全監(jiān)控的關(guān)鍵點(diǎn)之一，綠色食品對物流具有相對嚴(yán)格的要求，如要求物流工具干凈、耐腐蝕、干燥等。但是在實際物流過程中，四川省綠色食品的物流工具嚴(yán)重匱乏，缺乏專用的綠色食品物流工具。與此同時綠色食品容易腐敗的特性對物流技術(shù)要求較高，但是當(dāng)前冷鏈技術(shù)發(fā)展與運(yùn)用還相對滯后，四川省大多數(shù)綠色食品運(yùn)輸都在常溫下進(jìn)行，導(dǎo)致綠色食品在物流過程中就發(fā)生腐敗變質(zhì)問題，在一定程度上也影響了四川省綠色食品的質(zhì)量。（3）綠色食品營銷環(huán)節(jié)。根據(jù)四川省商務(wù)廳及四川省出入境檢驗檢疫局?jǐn)?shù)據(jù)，四川省遭遇綠色壁壘最多的有三大產(chǎn)品，分別為機(jī)電產(chǎn)品，輕工紡織品和農(nóng)產(chǎn)品。歐盟、美國、東盟、日本、韓國、臺灣等國家或地區(qū)對我國采取的綠色壁壘直接引起我國農(nóng)產(chǎn)品出口不斷下滑。資料顯示全省遭遇綠色壁壘最多的上述三大產(chǎn)業(yè)中，農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)近九成遇到過綠色壁壘，每年直接損失約占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的十分之一。在2013年的通報中，對四川省農(nóng)產(chǎn)品實施綠色壁壘最多的是歐盟、日本、美國，占95％以上，在這其中歐盟為42％，日本為30％，美國為23％，可以看出我省農(nóng)產(chǎn)品雖然在總出口額中所占比例不大，但是卻是遭到國外綠色壁壘最多的產(chǎn)業(yè)。與此同時，綠色產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，國內(nèi)消費(fèi)者對綠色食品也諱莫如深，如果難以形成良性營銷環(huán)節(jié)，綠色食品遭遇化學(xué)污染、微生物污染的幾率就會大大增加，也在很大程度上引起消費(fèi)者的忌憚。

4應(yīng)對四川省綠色食品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全監(jiān)控困境的對策分析

4.1完善綠色食品供應(yīng)鏈生產(chǎn)種植環(huán)節(jié)監(jiān)控

生產(chǎn)種植是綠色食品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全監(jiān)控的起點(diǎn)，必須加大綠色食品生產(chǎn)種植環(huán)節(jié)的監(jiān)控力度。首先，提升綠色食品生產(chǎn)種植者綠色種植理念，提升綠色食品意識，在生產(chǎn)種植過程中合理利用農(nóng)藥化肥，合理選擇綠色食品生產(chǎn)種植模式，提升綠色食品種植技術(shù)，引入先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，建立科學(xué)的綠色食品種植保障，實現(xiàn)綠色食品生產(chǎn)生態(tài)化，從源頭上監(jiān)控綠色食品質(zhì)量安全問題。其次，引導(dǎo)綠色食品生產(chǎn)者參加綠色食品發(fā)展與生產(chǎn)種植技術(shù)培訓(xùn)講座，不斷提升生產(chǎn)種植者的素質(zhì)，在生產(chǎn)種植過程中自覺控制相關(guān)環(huán)節(jié)，把關(guān)綠色食品的生產(chǎn)種植過程，嚴(yán)格按照國際通行綠色食品標(biāo)準(zhǔn)開展生產(chǎn)。再次，加大綠色食品生產(chǎn)種植的組織力度，將發(fā)展綠色食品的效益與綠色產(chǎn)品生產(chǎn)種植者緊密聯(lián)系在一起，讓生產(chǎn)種植者享受到綠色食品帶來的市場效益，從而引導(dǎo)綠色食品的生產(chǎn)種植過程。最后，積極聯(lián)合工商、質(zhì)檢等相關(guān)部門，定期或不定期對綠色食品生產(chǎn)基地進(jìn)行檢測，禁止高殘留高進(jìn)入綠色食品生產(chǎn)基地，并強(qiáng)化綠色食品種植基地的環(huán)境檢測，嚴(yán)格控制管理投入，實現(xiàn)生產(chǎn)種植環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)控。

4.2健全綠色食品供應(yīng)鏈加工、物流環(huán)節(jié)監(jiān)控

綠色食品供應(yīng)鏈加工、物流環(huán)節(jié)都離不開企業(yè)的參與，因此企業(yè)是該過程中的關(guān)鍵，那么如何健全綠色食品供應(yīng)鏈加工、物流環(huán)節(jié)監(jiān)控就成為必然，具體可以采取如下措施：從綠色食品供應(yīng)鏈加工環(huán)節(jié)監(jiān)控來講，首先在綠色食品加工過程中采用清潔無公害生產(chǎn)方式，要求綠色食品加工企業(yè)加大環(huán)境的檢測力度，嚴(yán)禁工業(yè)有毒污染物對加工環(huán)節(jié)形成傷害，對加工過程中所投入的原材料進(jìn)行監(jiān)管。其次引導(dǎo)企業(yè)加大綠色產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新投入，不斷提升加工企業(yè)創(chuàng)新能力，提升綠色食品加工的技術(shù)含量，打破現(xiàn)有的初加工問題，形成深加工、高質(zhì)量的綠色食品，實現(xiàn)綠色食品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，形成健全的產(chǎn)業(yè)監(jiān)控體系。最后健全四川省綠色食品質(zhì)量安全監(jiān)控技術(shù)，在綠色食品生產(chǎn)過程中與國際先進(jìn)質(zhì)量安全檢測標(biāo)準(zhǔn)接軌，形成有效的綠色食品質(zhì)量安全控制體系。從綠色食品供應(yīng)鏈物流環(huán)節(jié)來看，首先引導(dǎo)物流企業(yè)加大綠色食品技術(shù)創(chuàng)新，引進(jìn)冷鏈物流技術(shù)，在綠色食品物流中形成特殊的物流體系，降低綠色食品腐敗變質(zhì)的幾率，形成技術(shù)監(jiān)控機(jī)制。其次，建立綠色食品物流監(jiān)控中介機(jī)構(gòu)，收集綠色食品物流流向信息，并反饋到各個物流企業(yè)，形成特定的綠色食品物流機(jī)制，形成行業(yè)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)對物流行業(yè)的監(jiān)控。