時間:2022-09-06 22:23:36
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇果品市場工作計劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
(一)抓好果業(yè)生產(chǎn)
1、抓果園生產(chǎn)管理,果業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進??朔夂虿焕绊?,加強臍橙果園肥水、病蟲管理,力促樹勢恢復(fù),加強花果管理,力保全年臍橙生產(chǎn)不出現(xiàn)大的波動。2014年全縣臍橙面積1.94萬畝,臍橙產(chǎn)量0.8萬噸,總產(chǎn)量較2012年有所上升。全縣已確認的果園面積為21806畝,其中:已頒發(fā)果業(yè)經(jīng)營權(quán)證18970余畝,今年已辦證103戶,剩余果園確權(quán)工作還在進行中。
2、加強臍橙技術(shù)標準體系建設(shè),推進標準果園創(chuàng)建。加大《地理標志產(chǎn)品臍橙》、《臍橙》兩個國家標準的推廣實施力度。強化標準化技術(shù)推廣普及,按照“生態(tài)、安全、節(jié)本、高效”的原則,組織開展全方位、多層次、全覆蓋、常態(tài)化的技術(shù)培訓(xùn)推廣服務(wù),讓標準化技術(shù)入園、入腦、上手。開展標準果園創(chuàng)建活動,全面加強果園生產(chǎn)管理,提高果品質(zhì)量。
3、開展果園保險工作探討。根據(jù)我縣臍橙易受凍害的情況,開展對果園保險工作研究,探討工作開展的可行性。進行前期調(diào)查、摸底、宣傳動員工作。
(二)蘇區(qū)振興發(fā)展工作成果豐碩。前期調(diào)研準備充分,項目申報主題突出、目標明確,內(nèi)容實在、含金量高。項目啟動實施快,成功爭取二個項目落地。省種源生態(tài)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司臍橙貯藏加工物流設(shè)施建設(shè)項目爭取到國家商務(wù)部啟動對臍橙實施“西果東送”政策和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通項目在小松工業(yè)園開工建設(shè)。臍橙無紡布、遮陽網(wǎng)防凍設(shè)施栽培技術(shù)推廣項目實施。臍橙品種選育、引種、和改良項目正在對早、龍回紅等5個品種進行田間栽培觀察。
(三)臍橙營銷體系加快完善。
1、抓臍橙市場營銷建設(shè)。全面總結(jié)2012年臍橙銷售工作的基礎(chǔ)上,我縣專門制定下發(fā)《2012-2016縣臍橙市場營銷體系建設(shè)工作方案》。在我縣召開臍橙銷售商、中介人、果農(nóng)見面會,積極開展外引內(nèi)聯(lián)加強我縣臍橙銷售推介活動。
⑴.利用主攻城市當(dāng)?shù)氐膱蠹?、電視臺、網(wǎng)絡(luò)上播放臍橙廣告以及宣傳臍橙營養(yǎng)價值、識別方法、食用方法等;在當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)媒體上鏈接臍橙網(wǎng)絡(luò)博覽會;在批發(fā)市場和人流量大的廣場、超市、主要社區(qū)宣傳臍橙品牌;同時在我縣政府門戶網(wǎng)站做好臍橙相關(guān)宣傳推介鏈接。
⑵.在批發(fā)市場建立臍橙專銷區(qū)或直銷區(qū),市建立6個直銷點,市建立3個直銷點,實現(xiàn)批發(fā)市場點對點直接銷售。
⑶.組織我縣供應(yīng)商(果品包裝廠)與主銷城市果品經(jīng)銷商、銷售門店做好對接服務(wù),實現(xiàn)供、銷企業(yè)對接銷售。
⑷.組織主銷城市大型超市與當(dāng)?shù)亟?jīng)銷企業(yè)、合作社對接合作,建立或擴大直采臍橙基地規(guī)模,提升農(nóng)超對接水平。市為今年我縣的新開拓市場。一是加大宣傳力度。與福建天龍文化傳播有限公司簽訂了為期一個月的公交車車身廣告;與眾視傳媒有限公司合作為期一個月的200塊小區(qū)電梯廣告、10個小區(qū)的燈箱廣告,并在的廣場、花園城及等小區(qū)開展臍橙免費品嘗活動,共發(fā)放宣傳資料一萬余份。二是成立市臍橙運營中心,聘請總商1人,分銷商達10余人,覆蓋市20余個小區(qū)。形成了產(chǎn)地經(jīng)銷商——臍橙運營中心——居民小區(qū)商——直銷小區(qū)居民的銷售模式。獲得了良好的經(jīng)濟效益及居民好評。在的豪果緣果業(yè)有限公司的六個水果專賣行進行免費品嘗及品牌推介活動。
⑸.指導(dǎo)企業(yè)、合作社有序流通,及時掌握主銷城市的銷量、價格、走勢情況,做到信息暢通,探索建立較為穩(wěn)定的臍橙銷售價格機制。
⑹.12月5日—12月10日在杭州和平展館參加了由農(nóng)業(yè)部主辦的中國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易會。展示了臍橙精品果的特色,通過免費品嘗大力推介等宣傳活動,大大提高了杭州市民對臍橙的認購度和信賴度。簽約訂單達100余萬斤。
目前我縣果農(nóng)手上臍橙已全部銷完。
2、組織開展臍橙“提質(zhì)量保安全促銷售”主題活動。加強對果農(nóng)、加工企業(yè)、市場經(jīng)銷商的主題教育宣傳,全縣做到不早采、不催熟、不染色,完熟采摘、原生態(tài)銷售,確保臍橙原汁原味,綠色安全。將《臍橙“提質(zhì)量保安全促銷售”主題活動宣傳手冊》分發(fā)到全縣果農(nóng)和果品加工企業(yè),抽調(diào)縣農(nóng)業(yè)和糧食局、質(zhì)檢局、工商局、果茶局等單位人員對全縣開展主題教育活動情況進行了檢查。通過開展主題活動,基本控制了臍橙早采、打蠟和染色行為,且在10月組織專人前往福建省各個果品市場打假、防染色。我縣果業(yè)、質(zhì)監(jiān)局打假人員與當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門,食品安全辦打假人員深入、等水果批發(fā)市場打假,銷毀了一批染色臍橙,獲得了當(dāng)?shù)孛襟w及市民的好評。11月1日海峽都市報對臍橙市場打假進行了專題報道。確保了臍橙產(chǎn)業(yè)安全。
3、多方開展臍橙品牌宣傳。繼續(xù)在福建電視臺、晚報等新聞媒體投放臍橙宣傳廣告。利用各種營銷網(wǎng)絡(luò)體系開展臍橙宣傳推介等系列活動,開展招商引資和宣傳、推介、洽談、簽約等活動。加大臍橙品牌“五大措施”的宣傳:通過短信平臺,向廣大果農(nóng)及經(jīng)銷商發(fā)送短信5次共2000余條,發(fā)放張貼畫冊1000余份,懸掛橫幅12條。
4、大力推廣臍橙地理標志證明商標標識。召開了2014年中國馳名商標“臍橙”地理標志證明商標標識推廣工作會議。認真審查企業(yè)使用地理標志產(chǎn)品專用標識申請書,監(jiān)管企業(yè)規(guī)范使用臍橙專用標識,要求各經(jīng)售商對外銷售必須使用臍橙箱貼與果貼。全縣共完成箱貼13萬枚,果貼100萬枚,完成了市局下達給我縣的任務(wù)。
(四)第五屆中國國際臍橙節(jié)(臍橙網(wǎng)絡(luò)博覽會)活動有聲有色。
為充分體現(xiàn)我縣蘇區(qū)振興發(fā)展特色,展示展銷全景展現(xiàn)縣臍橙和其它產(chǎn)業(yè)特色亮點,我局以網(wǎng)上臍橙博覽會為臍橙節(jié)主要的活動載體,全面宣傳推介我縣臍橙,提升臍橙品牌影響力;以電商營銷、快遞公司重大節(jié)點上的銷售為契機,開展我縣臍橙果品銷售系列活動,拓寬臍橙銷售渠道。)通過縣潤達快遞公司的網(wǎng)店及快遞平臺、品種介紹、營養(yǎng)價值和功能作用等宣傳,增進廣大網(wǎng)民和消費者對我縣臍橙品牌、臍橙產(chǎn)業(yè)文化走向世界,成為社會各界的關(guān)注點,達到促進臍橙果品銷售的目的。網(wǎng)店平臺賣出臍橙100萬斤。
(五)全面展開果園確權(quán)登記和利用果園經(jīng)營權(quán)證融資解決我縣果農(nóng)加大果園投入。創(chuàng)新工作思路、舉措,全面協(xié)同林業(yè)部門,全面展開果園確權(quán)登記工作。并和銀行部門溝通聯(lián)洛利用頒發(fā)的果園經(jīng)營權(quán)證貸款,減輕了減輕了大部分果園的投資壓力,從而加大了我縣果業(yè)的發(fā)展規(guī)模。
(六)大力推廣光控頻振殺蟲燈,加大生態(tài)防控病蟲力度
我局從市里購進佳多光控頻振殺蟲燈100臺,免費發(fā)給果農(nóng),開展物理殺蟲、生態(tài)病蟲防控技術(shù)。按照臍橙無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的要求進行生產(chǎn)的意義,積極地推廣以螨治螨、懸掛殺蟲燈、黃板、生草栽培等生物、物理、農(nóng)業(yè)防治技術(shù),減少農(nóng)藥使用次數(shù),為果農(nóng)提供了科學(xué)可行的方法措施。提高了果農(nóng)的質(zhì)量意識、安全意識、競爭意識,獲得了果農(nóng)的一致好評。
(七)抓好柑橘黃龍病病樹清理工作
我局為抓好柑橘黃龍病病樹調(diào)查工作、我縣共舉辦各類果業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班5期,其中黃龍病培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)人次660人次,發(fā)放資料8900份,懸掛橫幅16條,張貼標語1090條,刊出宣傳櫥窗2期。通過大規(guī)模、多樣化、滾動式的宣傳和培訓(xùn),使全縣果農(nóng)因黃龍病對臍橙產(chǎn)業(yè)危害性及做好防控工作的重要性有了較深的認識,對識別黃龍病的技術(shù)也有了較好的掌握。
11月在全縣開展黃龍病普查工作,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂防控責(zé)任狀,并把查出的病樹砍伐清理,優(yōu)質(zhì)臍橙苗木補種工作,把病害影響、果農(nóng)損失降到最低。發(fā)放無病毒柑橘苗木并同步抓好技術(shù)指導(dǎo)。
(八)扶持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
為促進臍橙銷售,凸現(xiàn)臍橙品牌效應(yīng),提高果園經(jīng)濟效益,我縣對臍橙營銷組織進行了一定的扶持。一是爭取省民廳對縣果業(yè)協(xié)會扶持臍橙營銷經(jīng)費25萬元;二是扶持縣長盛臍橙專業(yè)合作社5萬元;三是扶正縣宏發(fā)畜牧種養(yǎng)專業(yè)合作社用于電商銷售臍橙開辦費3萬元;四是縣種源生態(tài)科技發(fā)展有限公司的西果東送項目已建設(shè)完工。新建貯藏庫1萬余平方米,貯藏能力達500余萬斤。
(九)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進懲防體系建設(shè)工作取得明顯成效
全局干部職工時刻牢記黨的宗旨,認真履行崗位職責(zé),切實維護黨的紀律,結(jié)合我縣果業(yè)生產(chǎn),著力建設(shè)服務(wù)型、效能型、廉潔型機關(guān)部門。牢牢把握查找風(fēng)險點、制定防控措施這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點抓住果業(yè)開發(fā)、整地驗收、臍橙營銷、果業(yè)項目實施、苗木調(diào)運、果園經(jīng)營權(quán)證登記發(fā)證等六個部位的業(yè)務(wù)流程風(fēng)險防控工作,全面推行廉政風(fēng)險防范管理,逐步提高預(yù)防水平。
(十)中心工作
1.招商引資成效顯著。采用局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,走出去,請進來的辦法開展招商引資。與省青蘋果家用紡織品有限公司伊繼傳董事長達成投資協(xié)議,引進3000萬元建廠房、購置設(shè)備等,組建家用紡織品生產(chǎn)線已租賃廠房,已開始生產(chǎn)家紡、床上用品、夏涼用品生產(chǎn)項目。
2.“三送工作”有序開展。按照縣“送政策、送溫暖、送服務(wù)”全覆蓋常態(tài)化工作會議要求,結(jié)合琴江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于開展“送政策、送溫暖、送服務(wù)”全覆蓋常態(tài)化實施方案的安排,在局領(lǐng)導(dǎo)班子的率領(lǐng)下,駐沙塅工作隊三名隊員及其他八名干部及時進村組、入農(nóng)家,了解村情、慰問群眾,目前為止,重修水渠2300余米,解決了四個村小組用水灌溉的難題。引進森科電子科技有限公司,在全村安裝26只智能調(diào)頻廣播,投資5萬多元;利于宣傳黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)。為該村群眾辦好事實事6件,排查各種矛盾5件,開展政策宣傳16場,為群眾解決實際困難16件,送技術(shù)服務(wù)36人次。目前該村村容村貌發(fā)生了巨大的變化。
3.其它中心工作進展順利。我局針對本部門的維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、計劃生育等熱點、難點工作進行認真排查,對排查出的問題落實到責(zé)任人,限期解決??h園藝場改制工作在有條不紊地進行。
二、存在的問題
一是我縣臍橙產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,管理水平不高,總量偏??;二是我縣不是臍橙產(chǎn)業(yè)項目縣,果業(yè)生產(chǎn)的投入沒有得到上級項目資金的扶持,依賴果農(nóng)自籌解決,資金投入嚴重不足,果業(yè)發(fā)展資金欠缺,果業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,大部份果園沒有設(shè)施,導(dǎo)致抵御自然災(zāi)害能力差,效益低下;三是生產(chǎn)技術(shù)水平偏低。
三、2014年工作計劃
為了加快臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快臍橙產(chǎn)業(yè)振興中央蘇區(qū)項目建設(shè),統(tǒng)籌安排年度工作目標姓名,現(xiàn)就2014年全局主要工作目標任務(wù)作如下計劃:
(一)、抓好果園管理,全面提升臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
1、標準化果園創(chuàng)建活動,加大果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。達到一萬畝。
2、加大無紡布遮陽網(wǎng)防凍等新技術(shù)推廣力度,全年完成一萬畝果園技術(shù)推廣,實現(xiàn)節(jié)水灌溉,殺蟲燈,捕食器,引誘劑等技術(shù)。
3、新開發(fā)果園面積2000畝,
﹙二﹚、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)布局。
堅持以發(fā)展臍橙為主體的柑橘類水果為主,拉長臍橙的熟期結(jié)構(gòu),重點新發(fā)展晚熟臍橙和早熟臍橙,適當(dāng)發(fā)展中熟(高產(chǎn)新系)臍橙;引進“早”、“龍回紅“等品種,優(yōu)化柑橘品種結(jié)構(gòu),豐富品種類型;豐富水果花色品種,適當(dāng)發(fā)展其它優(yōu)質(zhì)特色水果品種。在加大發(fā)展新品種的同時,加大現(xiàn)有果園的調(diào)優(yōu)改造和標準果園的建設(shè)。
﹙三﹚、加強良種繁育和品種選育
加強新優(yōu)品種的引進、選育、試驗和示范推廣,夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
﹙四﹚、依托我縣通天游覽區(qū)建設(shè)一個四季鮮果休閑觀光園,計劃開發(fā)休閑觀光水果基地500畝,重點選擇種植以臍橙、柚、藍莓、櫻桃、枇杷、石榴、獼猴桃、葡萄、黑李、柿等精品水果。按照休閑觀光農(nóng)業(yè)的要求完善隔離圍欄、觀光游步道、停車場、接待配套設(shè)施。
﹙五﹚、繼續(xù)做好干部作風(fēng)建設(shè)、機關(guān)效能、績效考核、“三送”及縣委、縣政府安排的其他中心工作。
四、主要措施
(一)做強優(yōu)勢果品。以紅肉臍橙為重點,建設(shè)一批集約栽培模式的現(xiàn)代高效示范園。加快老果園升級改造步伐,大力推廣優(yōu)良品種、沃土養(yǎng)根、節(jié)水灌溉、配方施肥、簡化修剪、綠色控害等關(guān)鍵技術(shù),提升標準化生產(chǎn)水平,使臍橙、黑李、梨、桃、柿、板栗等大宗水果優(yōu)質(zhì)果率達到90%以上。
(二)做精特色果品。大力推進區(qū)域化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化,高起點集中打造好紅肉臍橙高產(chǎn)開發(fā),品質(zhì)改良,冷鏈運輸,貯藏保鮮等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)攻關(guān),挖掘生產(chǎn)潛力,發(fā)展高端產(chǎn)品,擴大市場份額,形成區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全面提升標準化和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和檔次。
精心部署,縝密安排
為確保計量專項整治工作順利開展,一是國家質(zhì)檢總局及時出臺了《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局第17號令),為整治工作提供了法規(guī)依據(jù);二是適時召開了全國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)計量工作座談會,全面部署了計量專項整治的基本目標、重點內(nèi)容、主要措施,并提出具體實施的指導(dǎo)意見;三是各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一部署下,在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下,紛紛成立計量專項整治的領(lǐng)導(dǎo)小組,并由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,統(tǒng)一思想、提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、精心組織、制定詳細的工作計劃,為圓滿完成計量專項整治工作任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ)。如浙江省局明確專項整治工作在指導(dǎo)思想上必須體現(xiàn)四個結(jié)合,即:一要將專項整治與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的整體工作相結(jié)合;二要將專項整治與省委、省政府提出的打造信用浙江的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合;三要將專項整治與人民群眾的根本利益相結(jié)合;四要將專項整治與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的事業(yè)發(fā)展相結(jié)合,在專項整治工作中切實履行計量監(jiān)督管理職能,突顯計量工作的有效性和社會影響力。由于各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對計量專項整治工作精心部署,縝密安排,有利地推動了整治工作的順利開展。
(二)鐵拳治理,成果顯著
1.計量專項整治工作全面提高了集貿(mào)市場、加油站在用計量器具的受檢率,較好地履行了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的職責(zé)。
據(jù)此次專項整治統(tǒng)計,全國30個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)(未報材料,未含),有主辦者的集貿(mào)市場共31259家,集貿(mào)市場在用計量器具總數(shù)258萬余臺(件),計量專項整治前上述集貿(mào)市場在用計量器具受檢率為62.9%,計量專項整治后集貿(mào)市場在用計量器具受檢率為86%,提高了23.1個百分點;集貿(mào)市場設(shè)置公平秤總數(shù)24466臺(件),計量專項整治前集貿(mào)市場設(shè)置公平秤的受檢率74.6%,計量專項整治后上述集貿(mào)市場設(shè)置公平秤的受檢率為95%,提高了20.4個百分點;上述30個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)共有加油站80198家,加油站在用加油機總數(shù)291267臺,計量專項整治前上述加油站在用加油機的受檢率為97.7%,計量專項整治后上述加油站在用加油機的受檢率為99.7%,提高了2個百分點。
2.計量專項整治查處了計量違法案件,打擊了坑害消費者的不法行為,使集貿(mào)市場、加油站計量秩序得到明顯改觀。
根據(jù)調(diào)查摸底的情況,各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局以點帶面,突出重點,選擇社會影響較大、消費者反映問題較多的集貿(mào)市場和加油站進行重點執(zhí)法監(jiān)督檢查和整治,鐵拳出擊,效果明顯。
據(jù)統(tǒng)計,此次計量專項整治工作,全國共出動計量監(jiān)督執(zhí)法人員8.8萬人次?熏檢查集貿(mào)市場21887個,檢查在用計量器具總數(shù)191萬余臺(件),合格138萬余臺(件),合格率為72.2%;檢查公平秤19101臺(件),合格18216臺(件),合格率為95.4%;檢查定量包裝(零售)商品257110批次,合格224549批次,合格率為87.3%;檢查加油站66213家,檢查在用加油機223095臺(件),合格214585臺(件),合格率為96.2%;查處集貿(mào)市場計量器具違法案件23351個,集貿(mào)市場定量包裝(零售)商品計量違法案件12901個,加油站加油機計量違法案件3395個。針對國務(wù)院提出的在全國范圍內(nèi)集中重點整治20個集貿(mào)市場經(jīng)濟秩序的要求,各有關(guān)地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局加大整治力度,取得良好效果。江西省局在開展全省計量專項整治同時,要求南昌市局重點抓好列入全國重點整治市場范圍的南昌洪城大市場的整治工作。南昌市局為此專門制定了《南昌洪城大市場整治工作實施方案》,在洪城大市場內(nèi)專設(shè)了商品計量、計量監(jiān)督服務(wù)站,負責(zé)對洪城大市場的長期整治工作。經(jīng)過幾個月的整治,洪城大市場基本達到整治目標,解決了長期頑疾,受到社會各界的好評。此次在全國范圍內(nèi)對30個省(自治區(qū)、直轄市)70%的集貿(mào)市場、74%的集貿(mào)市場在用計量器具、83%的加油站、74%的加油站在用加油機開展計量監(jiān)督執(zhí)法檢查,查處了一批具有計量作弊功能的加油機,收繳了一批“鬼秤、昧心秤”,使集貿(mào)市場、加油站利用計量器具作弊、缺斤短兩坑害消費者的現(xiàn)象得到有效遏制,為老百姓放心購物、加油創(chuàng)造了良好的計量環(huán)境,使集貿(mào)市場、加油站計量秩序得到明顯改觀。
3.計量專項整治,樹立了一批計量信得過集貿(mào)市場、加油站,帶動了集貿(mào)市場、加油站計量整體水平的提高。
在計量專項整治過程中,各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局注意抓典型,樹榜樣,以期帶動整個集貿(mào)市場、加油站整體計量水平的提高。據(jù)不完全統(tǒng)計,北京、陜西、黑龍江、貴州、遼寧、湖北、重慶、吉林、天津、浙江、山東、上海、新疆、山西、廣東等?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)均結(jié)合此次計量專項整治,開展了集貿(mào)市場、加油站“物價、計量信得過活動”,涌現(xiàn)出一批“五好攤位”、“合格菜市場”、“計量信得過市場”、“計量管理先進市場”、“計量放心農(nóng)貿(mào)市場”、“質(zhì)量計量信得過加油站”等先進典型。如青島市大連路農(nóng)貿(mào)市場自1999年開辦以來堅持樹立公平計量意識,通過采取配備專職計量管理員、設(shè)置公平秤、建立先行賠償制度等措施,保證了在用計量器具受檢率達到100%的目標,維護了消費者的合法權(quán)益。湖南省株洲市的果品市場、蔬菜市場建立并做到由市場統(tǒng)一配置計量器具、小秤一日一校、大秤當(dāng)日歸庫、一日一租(使用人不固定)、出庫入庫當(dāng)面校準驗收等計量器具管理制度,較好地解決了集貿(mào)市場在用計量器具管理難的問題。
4.計量專項整治擴大了計量法律法規(guī)的社會影響,提高了全社會的計量法制意識。
各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門抓住計量專項整治的契機,與新聞媒體密切配合,向社會宣傳計量的重要性,引起社會的廣泛關(guān)注,取得了很好的效果。如河北省在此次計量專項整治中與當(dāng)?shù)匦侣劽襟w密切配合,開設(shè)“進市場、看計量”專欄,進行立體化、全方位、大容量報道。山東、安徽、河南、廣西、青海、內(nèi)蒙、廣東等相當(dāng)一部分地區(qū)與廣播、電視、報刊等新聞媒體密切配合,廣泛宣傳計量專項整治的重要性,取得了良好效果。
在利用媒介廣泛宣傳的同時,各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局深入市場,召集市場主辦者、經(jīng)營者開設(shè)計量法律知識培訓(xùn)班,向市場主辦者、經(jīng)營者宣講《計量法》、《強制檢定工作計量器具管理辦法》、《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》、《定量包裝商品計量監(jiān)督規(guī)定》、《零售商品稱重計量監(jiān)督規(guī)定》、《商品量計量違法行為處罰規(guī)定》以及地方的相關(guān)計量法規(guī)等,有些地區(qū)還編印《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理手冊》,如《上海市城鄉(xiāng)集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理工作指南》。新疆和田等地區(qū)為全面貫徹落實《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》,克服語言障礙,及時將該《辦法》翻譯成少數(shù)民族語言,印發(fā)給集貿(mào)市場主辦者、經(jīng)營者。山東省濰坊市將《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》制作成錄音帶等材料,發(fā)放到每個集貿(mào)市場主辦者、經(jīng)營者的手中。據(jù)不完全統(tǒng)計,全國30個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)在此次計量專項整治中,印制計量法律法規(guī)等相關(guān)宣傳資料近百萬份,為計量專項整治工作的順利進行創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。
5.計量專項整治基本摸清了集貿(mào)市場、加油站的情況,使集貿(mào)市場、加油站納入動態(tài)化、規(guī)范化管理成為可能。
為了搞好計量專項整治工作,做到胸中有數(shù),有的放矢,并為今后對其實施動態(tài)化、規(guī)范化管理打下基礎(chǔ),各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對集貿(mào)市場、加油站集中進行了一次全面普查,分別建立了集貿(mào)市場、加油站計量管理檔案,為實現(xiàn)規(guī)范化管理奠定了基礎(chǔ)。如包頭市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局制定了一套《集貿(mào)市場強檢計量器具登記備案文書》,對備案工作實行分級負責(zé)管理,幫助集貿(mào)市場管理者建立“集市在用衡器原始檢定記錄、零售商品稱重計量器具配備表、檢定證書、檢定合格標識、集市在用衡器統(tǒng)計表及集市檢定衡器建議書”等,充分發(fā)揮了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對社會的服務(wù)作用,樹立了良好的形象。
(三)建章立制,長效監(jiān)管
為了鞏固計量專項整治的成果,建立長效監(jiān)管機制,各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,制定了一系列規(guī)章制度。一是采取設(shè)立集貿(mào)市場、加油站“計量聯(lián)絡(luò)員”、“計量協(xié)管員”的方式,宣傳計量法律法規(guī),及時溝通情況,解決實際問題;二是設(shè)置計量違法舉報電話,接受社會各界監(jiān)督;三是對集貿(mào)市場在用計量器具、公平秤、加油站在用加油機實行動態(tài)管理備案制度,提高在用計量器具強檢受檢率;四是建立集貿(mào)市場定量包裝商品驗貨把關(guān)制度,從源頭上抓計量;五是與集貿(mào)市場主辦者簽訂“集貿(mào)市場計量監(jiān)管責(zé)任書”,規(guī)范主辦者的責(zé)任與義務(wù),充分發(fā)揮主辦者管理市場的積極性,共同管理好集貿(mào)市場。
歷時近半年的專項整治,基本達到了使集貿(mào)市場、加油站計量秩序得到明顯改觀,使質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對集貿(mào)市場、加油站計量監(jiān)管得到明顯加強,使消費者對集貿(mào)市場、加油站的購物和加油計量環(huán)境充滿信心的總體目標。
二、開展計量專項整治工作發(fā)現(xiàn)的主要問題版權(quán)所有
此次計量專項整治工作開展以來,各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要是:
一是集貿(mào)市場量大面廣,地域分散,成分復(fù)雜,規(guī)模不一,在用計量器具從木桿秤、案秤到度盤秤,電子秤,種類較多,監(jiān)管難度大,治標容易,治本難;二是一部分集貿(mào)市場主辦者、經(jīng)營者計量法制意識相對較低,整治工作不配合,有的主辦者甚至鼓動業(yè)主阻撓計量執(zhí)法,致使一部分集貿(mào)市場成為整治死角;三是集貿(mào)市場、加油站計量管理制度不健全,《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》規(guī)定集貿(mào)市場主辦者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行的計量責(zé)任與義務(wù)不能得到落實,長效監(jiān)管機制尚未建立;四是集貿(mào)市場、加油站利用計量器具作弊、缺斤短兩現(xiàn)象時有發(fā)生,特別是加油站經(jīng)營者,利用高科技實施加油機計量作弊,坑害國家和消費者利益,擾亂了加油站計量經(jīng)營秩序;五是集貿(mào)市場實施強制檢定,很難收取檢定費,有時甚至激化矛盾,有些經(jīng)營者經(jīng)常以收費問題為借口,拒絕檢定,嚴重制約了集貿(mào)市場強檢工作的實施;六是此次計量專項整治工作各地進展不平衡,集貿(mào)市場公平秤的設(shè)置和受檢率100%的目標,尚有一部分地方未達到。
三、計量專項整治工作下一步思路
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),樹立集貿(mào)市場、加油站計量整治長期作戰(zhàn)的思想。各地一定要從貫徹“三個代表”重要思想的高度,深刻認識兩個專項整治的重要意義,并以此次專項整治為契機,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,認真研究集貿(mào)市場、加油站計量專項整治的治本之策,解決此次專項整治中存在的問題,制定今后一段時期內(nèi)集貿(mào)市場、加油站計量監(jiān)管的方案和措施。各地要每年開展1~2次集貿(mào)市場、加油站計量專項執(zhí)法檢查,并逐漸形成制度,堅持長抓不懈。