時間:2023-03-07 14:56:41
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇示范縣申報材料范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
自XX申報“精細化調(diào)整先鋒”示范崗以來,針對宏晟公司發(fā)電三分廠先后出現(xiàn)了鍋爐過熱器、再熱器受熱面管道內(nèi)氧化皮生產(chǎn)及脫落,脫落的氧化皮堵塞管道,引起相應(yīng)的受熱面管璧金屬短時超溫爆管,導(dǎo)致機組非停事故的發(fā)生及鍋爐高溫腐蝕情況。結(jié)合值內(nèi)特點對于經(jīng)濟運行以機組標準為基礎(chǔ),通過加強操作調(diào)整、消除設(shè)備隱患缺陷,對兩臺機組開展比較分析,實現(xiàn)機組經(jīng)濟指標優(yōu)化的目標。
在機組新能源消納及消納結(jié)束時根據(jù)當前機組負荷變化情況調(diào)整控制鍋爐風(fēng)煤比,當汽溫有變化時提前控制過熱度及煙氣擋板來保持汽溫的穩(wěn)定,盡量不采用減溫水的控制方式來調(diào)整汽溫。負荷變化時更是要注意受熱面管壁溫度情況根據(jù)實際溫度控制風(fēng)量及各層燃燒器燃料量的調(diào)整。
對于機組環(huán)保參數(shù)達標排放首先是要做到認真監(jiān)盤,對于環(huán)保參數(shù)變化提前調(diào)整。其次還要做到脫硫脫銷設(shè)備保證安全穩(wěn)定運行及時消除隱患缺陷。最后要按照設(shè)定的鍋爐上煤方式按規(guī)定上煤及時與儲運溝通聯(lián)系,保證機組環(huán)保參數(shù)達標排放。
當班期間及時的查處設(shè)備的跑冒滴漏缺陷及時消除,精心調(diào)整各專業(yè)指標參數(shù)在最佳范圍內(nèi),定期開展指標分析、經(jīng)驗總結(jié)工作,通過經(jīng)驗積累,不斷完善調(diào)整思路,實現(xiàn)機組運行優(yōu)化的系統(tǒng)。為機組節(jié)能降耗、經(jīng)濟運行發(fā)揮黨員模范作用。
九,一個離成功僅有一步之遙的距離;
九,一個被賦予蛟龍化身的意象。
如春風(fēng)般的細膩,如夏雨般的激昂,如秋實般的豐碩,如冬梅般的堅韌,他們聚在一起,成了相親相愛的一家人——高20XX級9班。
九班人是最可愛的人,他們擁有自己的夢想,擁有自己的追求,擁有崇高的九班魂。
“學(xué)會做人,學(xué)會學(xué)習(xí),學(xué)會生活”這是他們的理念,“十年樹木,百年樹人”,學(xué)會做人是人生的基礎(chǔ),只有學(xué)會做人,才能迎接各種挑戰(zhàn),才能在把握和處理事情上擁有自己的原則,“立身以立學(xué)為先,立學(xué)以讀書為本”,學(xué)習(xí)是人生的關(guān)鍵,“知識就是力量”!九班人懷著永不放棄的精神刻苦奮進,享受生活,在這里他們哭過,笑過,得到過,失去過,但他們從沒有泄氣過。
“自信、合作、務(wù)實、奮進”是他們的精神!
曾經(jīng),他們在藍天下,高呼他們的口號“我在九班中,九班在我心中,九班成功我成功!”
曾經(jīng),他們在競技場上努力拼搏,揮汗如雨,悲喜交加!
曾經(jīng),他們在教室里朗誦詩詞,虛心請教,樂學(xué)善思!
曾經(jīng),他們在夕陽下引吭高歌,振翅飛翔!
九班人這樣說“我們怎樣度過我們的一天,我們就會怎樣度過我們的一生”。九班人懷著“誓與紅日爭光芒”的決心,充實的過著“三點一線”的生活,用積極樂觀的態(tài)度對待生活,九班人這樣想“靜坐常思己過,閑談?wù)嬲撊朔?rdquo;,九班人嘴里說出的不是不堪入耳的臟話,而是文明高雅的談吐;不是不思進取的自嘲,而是積極向上的自我肯定;不是荒謬的夸夸其談,而是一本正經(jīng)的滔滔不絕。因為他們相信“艱難險阻都敢闖,相信太陽光只為我放”。
九班的老師是最可敬的人,他們有知識淵博的語文老師,溫文儒雅的政治老師,細心體貼的地理老師,穩(wěn)重成熟的歷史老師,美麗、充滿智慧的英語老師,當然最重要的是有位教學(xué)豐富,養(yǎng)于言辭,無與倫比的班主任——數(shù)學(xué)老師。他們帶來的是悉心的指導(dǎo),無微不至的關(guān)心,他們有著“春蠶到死絲方盡,蠟燭成灰淚始干”的奉獻精神,與其說是良師良好,還不如說是親人。
**線為有人售票線路,隸屬于**巴士集團龍崗公汽公司,現(xiàn)有車輛36臺,在冊員工172名,運行區(qū)間為橫崗至皇崗口岸,線路長度31.3公里,途經(jīng)龍崗、羅湖和福田三區(qū),主要站點有橫崗大廈、布吉聯(lián)檢站、兒童公園、體育館、皇崗口岸等。
**線始建于1993年,建隊伊始,**線就本著服務(wù)人民,奉獻社會的宗旨,不斷探索服務(wù)工作的新領(lǐng)域,新方式,從最初的普巴車到空調(diào)冷巴,從監(jiān)票制到有人售票制,我們堅持服務(wù)宗旨不變,始終保持著優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平。
我們的服務(wù)宗旨:一路同行,滿意相伴。
我們的服務(wù)精神:無私奉獻,克己為人。
我們的經(jīng)營理念:轉(zhuǎn)變思想、調(diào)整思路、創(chuàng)新思維、和諧發(fā)展。
我們時刻銘記:乘客至上。**線的公交人將竭誠為廣大市民提供最舒適、最安全、最便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓乘客滿意,讓社會滿意,讓政府滿意。
近十五年來,我們擔負了人民橫崗至市區(qū)的主要出行任務(wù),獲得了橫崗廣大居民的高度贊許。為了方便夜晚出行的乘客和皇崗口岸過關(guān)的香港旅客,我們開設(shè)夜班車,運營時間延長至凌晨12時。雖然建隊的時間只有短短的十五年,但我們在平凡的運營服務(wù)工作中創(chuàng)下了輝煌的業(yè)績。1995年至2005年,**線連續(xù)十年被評選為“文明線路”,2006年和**年**巴士集團舉辦的創(chuàng)模奪星活動中,我們兩次被評為“四星級模范車隊”。近年來,**線涌現(xiàn)了一批又一批公交先進員工、楷模。
在為乘客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時,我們也為員工創(chuàng)造了自我展示的平臺,使更多的先進、優(yōu)秀的員工有機會顯露頭角,包括2005年度杰出乘務(wù)員李靜和2006年杰出乘務(wù)員謝培堅在內(nèi)的多名優(yōu)秀員工得到了晉升,成為了線路管理人員。
二、文明線路,我們怎么做
(一)以制度促文明
提倡文明,就要將不文明的行為徹底地消除,俗話說“江山易改,本性難移”,我們的陋習(xí)隨處可見,但要真正地糾正一些不文明的行為,光靠嘴巴講是沒有效果的,所以,我們必須有嚴格完善的制度。通過制度的約束,久而久之形成了人人講文明的好風(fēng)氣。因此,**線的司乘人員都嚴格遵守《**市公共汽車服務(wù)規(guī)范》、《司乘人員安全服務(wù)工作規(guī)范與工作流程》等規(guī)章制度,此外,針對線路的實際情況,我們還制定了《關(guān)于進一步營運秩序的管理規(guī)定》、《關(guān)于規(guī)范乘務(wù)員服務(wù)工作的補充規(guī)定》等補充制度,進一步完善規(guī)章制度,提高服務(wù)水平。
(二)讓“車”文明起來
1.我們有著嚴格的車輛保潔制度,確保做到“三不兩到位”。三不即:臟車不出站,臟車不營運,臟車不過區(qū)。兩到位:出站門不放行臟車監(jiān)管到位、司機上路不開行臟車執(zhí)行到位。為此,我們每天對所有車輛進行一次消殺毒作業(yè);每天按配車數(shù)25%的比例檢查車輛衛(wèi)生;車輛每運營一趟,就要對車輛進行全面的清潔,在確認車輛衛(wèi)生合格后才放行。每項工作,每個清潔區(qū)域都有相應(yīng)的責(zé)任人,不留空白,如場站和車輛車身外表的保潔工作由洗車工負責(zé),車廂內(nèi)的保潔工作由駕乘人員負責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)問題,將追究相關(guān)人員的責(zé)任,而車隊的線管人員也負連帶責(zé)任。
2.我們每月對車輛三牌、線路圖、票價表和其它標識標牌進行檢查,發(fā)現(xiàn)有破損、缺少的標識標牌及時進行補充、修復(fù),及時為乘客提供準確、完整的乘車信息。
3.我們重視車容車貌,對于車身外表出現(xiàn)的破損和刮碰痕跡,我們?nèi)靸?nèi)進行修復(fù),確保車身外表的完好無缺。
4.為了保持車輛技術(shù)狀況的良好,減少車輛道路拋錨的現(xiàn)象。我們嚴格落實車輛三檢、每周兩次例檢、每趟次的機務(wù)航空式檢查,按計劃進行車輛一保、二保作業(yè)。對于路上拋錨的車輛,我們立刻派出修理工對車輛進行搶修,如在2008年6月13日,**遭遇百年一遇的暴雨,**線有四臺車輛困在積水中不能動彈,是我們的修理工冒著暴雨和齊腰深的積水,徒步兩個多小時到現(xiàn)場進行搶修。
(三)讓“人”文明起來
1.外塑形象
按照《司乘人員服務(wù)標準規(guī)范》,規(guī)范司乘人員儀容儀表,統(tǒng)一著裝,乘務(wù)員佩帶頭花,淡妝上崗。執(zhí)證上崗,攜帶上崗證上車,上崗證擺放在規(guī)定的位置,接受乘客的監(jiān)督。我們狠抓服務(wù)態(tài)度,服務(wù)質(zhì)量,文明禮貌對待乘客,使用服務(wù)用語,我們要求司乘人員在工作中都努力做到“五勤”,即眼勤、耳勤、嘴勤、手勤、腳勤和“五心”,即耐心、誠心、細心、熱心、虛心。對待乘客真誠不虛假,有問必答。
2.內(nèi)強素質(zhì)
加強教育培訓(xùn)工作,提高員工素質(zhì)。我們通過安全服務(wù)知識竟賽、崗位練兵、技術(shù)比武、每月的服務(wù)技能提高培訓(xùn),強化了司乘隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高了司乘隊伍的文明服務(wù)意識。
3.學(xué)習(xí)雷鋒精神,好人好事層出不窮
我們號召員工學(xué)習(xí)雷鋒拾金不昧,無私奉獻的精神,在員工隊伍中形成“學(xué)雷鋒、做好事”的風(fēng)氣。2008年上半年,好人好事超過40宗,來電表揚10次。在之前,乘務(wù)員呂彩紅拾獲了一張38萬元的支票,第一時間交還給失主。每年的3月5日“雷鋒日”,我們的員工都踴躍參與車隊組織的學(xué)習(xí)雷鋒活動中來,或到車隊義務(wù)勞動,或到橫崗大廈、布吉聯(lián)檢站等客流密集點維持秩序,幫助有困難得乘客。
(四)文明服務(wù)的催化劑:優(yōu)質(zhì)服務(wù)隊
說到**線的服務(wù),不得不提到我們當中的一支特殊的隊伍:優(yōu)質(zhì)服務(wù)隊。在前兩屆的優(yōu)質(zhì)服務(wù)隊員選拔中,**共產(chǎn)生了10名優(yōu)質(zhì)服務(wù)隊隊員,其中5名已經(jīng)晉升為管理人員,2名支援兄弟單位,目前還有3名隊員。可以說,優(yōu)質(zhì)服務(wù)隊在**的服務(wù)工作建設(shè)中,起到了舉足輕重的作用。
**年我們車隊共來了33名新乘務(wù)員,占到了車隊乘務(wù)員數(shù)量的一半以上。這些新的乘務(wù)員,要么是沒有乘務(wù)員工作經(jīng)歷,要么就是從其它客運公司過來的,服務(wù)理念都與我們公司有所差距。這33名乘務(wù)員,都是我們的種子隊員手把手教出來的,她們都做得非常出色,有的服務(wù)水平甚至超過了我們的種子隊員。從以下幾個數(shù)字可以說明問題,我們車隊的投訴率逐月下降,尤其是乘務(wù)員服務(wù)方面,**年1至9月份,客服中心記錄的我車隊乘務(wù)員僅有3人次被投訴。2008年上半年我們的投訴率是**年同期的30%。集團和公司進行的“兩率”工作檢查中,我們的合格率均為100%。在種子隊員的感染下,車隊的老乘務(wù)員都積極參與到優(yōu)質(zhì)服務(wù)隊的工作中,成為我們的骨干隊員,以實際行動支持著我們的工作。正是在優(yōu)質(zhì)服務(wù)隊的帶動下,將優(yōu)質(zhì)服務(wù)的精神、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念傳遞給每一位乘務(wù)員,使其理解并接受優(yōu)質(zhì)服務(wù)的精神,并自覺地做好服務(wù)工作,我們的服務(wù)才有了質(zhì)的飛躍。
三、文明線路,我們的承諾
1.牢固樹立社會主義榮辱觀,開文明車,做文明人,禮貌待客,尊老愛幼,凡事都將乘客利益擺在首位,時時處處為乘客著想,在平凡的崗位上樹立**城市亮麗的窗口形象。
2.搞好環(huán)境衛(wèi)生,確保車容車貌整潔,為乘客提供良好的出行環(huán)境。
3.準時發(fā)車,準點營運,到站必停,服務(wù)途中規(guī)范使用語音報站器,報清站名,耐心回答乘客詢問,照顧老弱病殘上、下車,努力給市民一個滿意的服務(wù)。
一、創(chuàng)建名額
按照“廣泛發(fā)動、分層指導(dǎo)、階段推進”的原則,到2010年,全國科普示范縣(市、區(qū))要達到800個左右,約占全國縣級行政區(qū)劃總數(shù)的30%左右。第三批創(chuàng)建工作計劃總名額200個左右,各省、自治區(qū)、直轄市科協(xié)依據(jù)總體計劃安排本地第三批創(chuàng)建名額。
二、創(chuàng)建周期
第三批創(chuàng)建工作從2005年8月開始到2007年8月結(jié)束。
三、創(chuàng)建依據(jù)
開展創(chuàng)建工作的主要依據(jù)是中國科協(xié)下發(fā)的《第二批全國科普示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建標準》和《全國科普示范城區(qū)工作標準》(科協(xié)辦發(fā)普字〔2004〕16號)。各地根據(jù)實際情況指導(dǎo)各縣、市、區(qū)參加創(chuàng)建工作。以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人口為主的縣、市、區(qū)參照示范縣創(chuàng)建標準執(zhí)行;農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人口比例較小的縣、市、區(qū)參照示范城區(qū)工作標準執(zhí)行。同時,各地可結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟與社會發(fā)展的實際,積極探索符合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求的創(chuàng)建工作內(nèi)容和標準。
四、中國科協(xié)的指導(dǎo)和服務(wù)
1.培訓(xùn)與經(jīng)驗交流。對創(chuàng)建單位科協(xié)骨干進行培訓(xùn),并定期組織經(jīng)驗交流活動。中國科協(xié)將在科協(xié)公務(wù)網(wǎng)()上設(shè)立《全國科普示范縣(市、區(qū))》專欄,搭建全國科普示范縣(市、區(qū))工作交流的平臺。各創(chuàng)建單位可通過該網(wǎng)站反饋和交流創(chuàng)建過程中的工作信息。
2.提供科普宣傳資料。根據(jù)中國科協(xié)年度科普宣傳重點內(nèi)容,定期為全國科普示范縣(市、區(qū))及創(chuàng)建單位免費提供科普掛圖;為開辦《科普大篷車》電視科普欄目的縣電視臺免費提供科普聲像節(jié)目。
3.組織實施科普項目。近期,中國科協(xié)將通過項目管理的方式,在有關(guān)全國科普示范縣(市、區(qū))以及參與創(chuàng)建單位中組織實施“會會協(xié)作”項目(涉農(nóng)學(xué)會與農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會結(jié)對子)、農(nóng)村科普示范基地科技培訓(xùn)項目、《科普大篷車》電視科普欄目推廣項目等,以此引導(dǎo)和推動各地的科普工作。
4.定期組織開展科普示范縣(市、區(qū))效果評估和檢查監(jiān)督工作。
五、創(chuàng)建期間重點工作
1.根據(jù)本地科普工作的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,組織編制《創(chuàng)建全國科普示范縣(市、區(qū))工作方案》,并將科普工作納入本縣(市、區(qū))國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃和精神文明建設(shè)規(guī)劃當中,納入黨政部門目標管理責(zé)任考核范圍,推動科普工作制度化。
2.按照上級科協(xié)工作部署,積極開展有關(guān)科普活動,實施相關(guān)科普項目。要重點圍繞宣傳科學(xué)發(fā)展觀,組織科技工作者和科普志愿者開展各類科普宣傳活動;推進全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃在當?shù)氐呢瀼貙嵤?;積極組織開展全國科普日、全國科技活動周、“科教進社區(qū)”等重要科普活動;努力爭取在縣(市、區(qū))電視臺開播《科普大篷車》電視科普欄目;實施“會會協(xié)作”項目,積極扶持農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會的發(fā)展,加強農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會相互之間的交流與合作,增強農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會的輻射和帶動能力。
六、創(chuàng)建申報
為了鼓勵更多的縣(市、區(qū))參與創(chuàng)建活動,創(chuàng)建活動將采取“廣泛發(fā)動,自愿參與,制定標準,總結(jié)檢查,動態(tài)管理”的方式。在申請創(chuàng)建階段,不分配參加創(chuàng)建單位的名額。
(一)申報條件
創(chuàng)建單位應(yīng)具備以下基本條件:
1.創(chuàng)建單位應(yīng)為縣級行政單位(包括縣、縣級市、市轄區(qū))。
2.當?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)重視科普工作,能夠按照《科普法》的要求積極開展經(jīng)常性的科普工作。
3.科普工作具有區(qū)域代表性和特色,對周邊地區(qū)的經(jīng)濟、社會、生態(tài)發(fā)展具有明顯的示范和輻射作用。
4.有專門的科普機構(gòu)和科普隊伍。
(二)申報程序
1.符合申報條件的縣(市、區(qū))由當?shù)攸h委或政府提出創(chuàng)建申請,組織制定創(chuàng)建全國科普示范縣(市、區(qū))工作方案,報所在省、自治區(qū)、直轄市科協(xié)。
2.各省、自治區(qū)、直轄市科協(xié)代表中國科協(xié)對創(chuàng)建單位的資格進行審查后,提出推薦意見,報中國科協(xié)備案。
3.中國科協(xié)對各地的創(chuàng)建申請進行正式批復(fù)。申報截止日期為2005年7月30日。
(三)申報材料和接受申報
1.申報材料應(yīng)包括:省、自治區(qū)、直轄市科協(xié)的審查推薦意見,縣(市、區(qū))黨委政府的申請創(chuàng)建報告,縣(市、區(qū))創(chuàng)建全國科普示范縣(市、區(qū))的工作方案(編制指南見附件)。
2.接收申報材料的單位是中國科普研究所。
二、目標任務(wù)
承擔項目的市縣區(qū)立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),將具有“以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、擁有一定的生產(chǎn)資料、具有一定的專業(yè)技能、有一定的資金投入能力、收入主要來源于農(nóng)業(yè)”等5大特征的種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者、青壯年農(nóng)民,按照產(chǎn)業(yè)分類開展綜合素質(zhì)系統(tǒng)培訓(xùn),全省培訓(xùn)3000人,促進大批量職業(yè)農(nóng)民脫穎而出。各地建立職業(yè)農(nóng)民認定管理辦法,完善培育制度,出臺支持政策,創(chuàng)造有利于職業(yè)農(nóng)民發(fā)展的良好環(huán)境,確保農(nóng)業(yè)發(fā)展后繼有人。
三、實施范圍
(一)農(nóng)業(yè)部職業(yè)農(nóng)民培育試點縣
(二)職業(yè)農(nóng)民培育示范市
(三)省級職業(yè)農(nóng)民培育試點縣
四、工程內(nèi)容
(一)開展職業(yè)農(nóng)民綜合素質(zhì)系統(tǒng)培訓(xùn)。各地依托職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地,圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),將具有“以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、擁有一定的資源資料、具有一定的專業(yè)技能、有一定的資金投入能力、收入主要來源于農(nóng)業(yè)”等5大特征的種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者、合作組織帶頭人和青壯年農(nóng)民作為2013年培育對象,按照“理論授課、基地實訓(xùn)、論壇講評、異地交流、技能鑒定、跟蹤問效”的模式開展多層次、多渠道、多形式的綜合素質(zhì)系統(tǒng)培訓(xùn),促進大批職業(yè)農(nóng)民脫穎而出。
(二)探索職業(yè)農(nóng)民培育路徑。各地農(nóng)業(yè)部門要總結(jié)經(jīng)驗,積極探索職業(yè)農(nóng)民培育路徑。一是通過培育實踐,不斷探索職業(yè)農(nóng)民培育方式、方法和路徑,并不斷充實熟化,打造出適合我省的職業(yè)農(nóng)民培育模式。二是根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和生產(chǎn)力發(fā)展水平,研究提出職業(yè)農(nóng)民認定條件、標準、程序和管理服務(wù)內(nèi)容,分產(chǎn)業(yè)制定職業(yè)農(nóng)民認定管理辦法,認定一批職業(yè)農(nóng)民,進行動態(tài)管理。三是實行技術(shù)幫扶制度,組織技術(shù)推廣、教學(xué)、科研人員與職業(yè)農(nóng)民結(jié)對子,定期開展技術(shù)指導(dǎo),切實增強職業(yè)農(nóng)民的實際操作能力,幫助發(fā)展生產(chǎn)和增加收入。
(三)創(chuàng)新職業(yè)農(nóng)民支持政策體系。各市縣政府要加大政策支持力度,積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、土地、財政、金融、保險等相關(guān)部門,在土地流轉(zhuǎn)、財政支農(nóng)項目和惠農(nóng)政策、稅收、金融、保險等方面給予扶持,突破現(xiàn)有政策體制機制方面障礙,創(chuàng)造性地制定和出臺具體辦法和政策制度,探索建立充滿活力的培育工作機制,創(chuàng)造有利于職業(yè)農(nóng)民培育和發(fā)展的良好環(huán)境,激勵有志青年和農(nóng)科學(xué)生從事農(nóng)業(yè),推動形成職業(yè)農(nóng)民隊伍。市縣農(nóng)業(yè)行政部門要積極整合項目資源,制定職業(yè)農(nóng)民優(yōu)惠政策和措施,扶持職業(yè)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)。
五、資金安排
省財政支持職業(yè)農(nóng)民塑造工程1000萬元,用于職業(yè)農(nóng)民培育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)——系統(tǒng)培訓(xùn)。據(jù)我省去年試點情況,職業(yè)農(nóng)民培育補助標準為2000元/人,培育基地教學(xué)設(shè)備改善補助標準為5萬元/基地,實訓(xùn)基地實訓(xùn)條件改善補助標準為5萬元/基地。具體如下:
(一)省級配套農(nóng)業(yè)部職業(yè)農(nóng)民培育試點縣,共40萬元。
1. 靖邊縣:20萬元,配套農(nóng)業(yè)部職業(yè)農(nóng)民培育示范縣專項資金,開展職業(yè)農(nóng)民培育試點。
2. 楊陵區(qū):20萬元,配套農(nóng)業(yè)部職業(yè)農(nóng)民培育示范縣專項資金,開展職業(yè)農(nóng)民培育試點。
漢濱區(qū)、旬陽縣按照安康市職業(yè)農(nóng)民培育示范市整體推進安排部署,不單獨配套資金。
(二)職業(yè)農(nóng)民培育示范市,共300萬元。
安康市10縣(區(qū))共300萬元。全市統(tǒng)一規(guī)劃,省級補助培育任務(wù)為全市1000人,按照標準2000元/人實行補助,計200萬元;每個培訓(xùn)基地教學(xué)設(shè)施改善5萬元,主要用于添置計算機、投影儀、攝像機等教學(xué)器材;實訓(xùn)基地5萬元,主要用于添置實習(xí)操作所需儀器設(shè)備、藥品試劑、消耗材料等,計100萬元。
(三)省級職業(yè)農(nóng)民培育示范縣,共600萬元。
20個省級職業(yè)農(nóng)民培育示范縣及農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院:各30萬元,共600萬元。其中每個示范點培育職業(yè)農(nóng)民100人,按照標準2000元/人實行補助,計20萬元;培訓(xùn)基地教學(xué)設(shè)施改善5萬元,實訓(xùn)基地5萬元。
(四)職業(yè)農(nóng)民培育系列教材編寫,共60萬元。
陜西省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校:20萬元,用于糧食、油料、果業(yè)及其它共12冊教材編寫。
陜西省農(nóng)業(yè)雜志社:20萬元,用于蔬菜園藝和特色農(nóng)業(yè)共7冊教材編寫10萬元,書號費用10萬元。
陜西省農(nóng)學(xué)會:10萬元,用于畜牧和特色養(yǎng)殖共7冊教材編寫。
陜西省農(nóng)干校:10萬元,用于公共基礎(chǔ)共7冊教材編寫。
六、項目申報
(一)申報條件
1. 申報縣農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營基礎(chǔ)較好,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)已有一定規(guī)模,具備良好的職業(yè)農(nóng)民發(fā)育條件。
2. 當?shù)卣叨戎匾暵殬I(yè)農(nóng)民培育工作,農(nóng)業(yè)行政部門將其列入工作重點。
3. 項目實行以縣政府牽頭,農(nóng)業(yè)局組織,培訓(xùn)機構(gòu)具體實施的運作方式。培訓(xùn)機構(gòu)以農(nóng)廣校為主體,必須有自有教師和外聘師資不少于20人,包括農(nóng)業(yè)、法律、經(jīng)濟、信息等各個方面,設(shè)施條件完善,工作業(yè)績突出,管理經(jīng)驗豐富。個別在農(nóng)民培訓(xùn)中優(yōu)勢突出的農(nóng)業(yè)職業(yè)院校也可參與。
4. 農(nóng)業(yè)科技實訓(xùn)基地以省市認定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)或現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技實訓(xùn)基地為主,能夠代表本地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最高水平,滿足職業(yè)農(nóng)民實訓(xùn)需要。
(二)申報名額
1. 農(nóng)業(yè)部職業(yè)農(nóng)民培育示范縣,要上報2013年職業(yè)農(nóng)民培育實施方案,明確組織部門、 實施部門、目標任務(wù)和具體措施等。
2. 職業(yè)農(nóng)民培育示范市作為一個整體(包括農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作方案的通知》已經(jīng)確定的漢濱區(qū)、旬陽縣職業(yè)農(nóng)民示范縣和陜西省農(nóng)業(yè)廳辦公室《關(guān)于印發(fā)陜西省2012年職業(yè)農(nóng)民培育試點方案的通知》已經(jīng)確定的安康陽晨職業(yè)農(nóng)民培育基地、石泉縣明星村職業(yè)農(nóng)民培育示范點),由市政府組織統(tǒng)一申報,但各縣(區(qū))政府要上報具體實施方案明確組織部門、 實施部門、目標任務(wù)和具體措施。
3. 省級職業(yè)農(nóng)民的示范縣要上報2013年職業(yè)農(nóng)民培育實施方案,明確組織部門、實施部門、目標任務(wù)和具體措施。
4. 除省示范縣和安康市外,西安、咸陽、寶雞、渭南、漢中、商洛、榆林、延安市可推薦上報2個,銅川、楊凌、韓城可推薦上報1個,共19個。
(三)申報程序
根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作方案的通知》和陜西省農(nóng)業(yè)廳辦公室《關(guān)于印發(fā)陜西省2012年職業(yè)農(nóng)民培育試點方案的通知》精神,凡愿意參與職業(yè)農(nóng)民塑造工程的縣(區(qū)),確定1~2個產(chǎn)業(yè)或?qū)I(yè),由政府牽頭、農(nóng)業(yè)行政部門組織、 農(nóng)民教育培訓(xùn)基地具體實施,認真填寫《陜西省2013年職業(yè)農(nóng)民塑造工程申報書》,經(jīng)市級農(nóng)業(yè)行政部門審核同意后報省農(nóng)業(yè)廳。安康市填寫的《陜西省2013年職業(yè)農(nóng)民塑造工程申報書》,須經(jīng)安康市政府審核同意后報省農(nóng)業(yè)廳。
(四)專家評審
農(nóng)業(yè)廳組織專家對申報材料進行評審,確定2013年職業(yè)農(nóng)民塑造工程基地名單,并向社會公布。
七、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認識開展職業(yè)農(nóng)民培育的重大意義,加強對工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長的職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本地實際,制訂具體工作方案,明確相關(guān)部門的工作職責(zé)和任務(wù),及時研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題,協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)合推進工作開展。市級農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強對該項工作的指導(dǎo)督促,推動工作扎實開展。
二、建設(shè)標準
建設(shè)標準主要包括組織機構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案、制度建設(shè)、應(yīng)急物資裝備、應(yīng)急避難場所、科普宣教培訓(xùn)、應(yīng)急隊伍建設(shè)、風(fēng)險隱患排查和衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)動處置等九方面標準。
三、申報程序
(一)溫嶠鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急示范村(居)創(chuàng)建工作實行申報制。根據(jù)市衛(wèi)生應(yīng)急示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作要求,全鎮(zhèn)各村(居)均要開展創(chuàng)建工作。各村(居)對照建設(shè)標準要求的9方面內(nèi)容進行自評,自評分在85分以上的單位,填寫《衛(wèi)生應(yīng)急示范村(居)申報表》(附表2),于2011年5月底前向鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急辦申報。
(二)鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急辦對申報材料進行審核后,對符合創(chuàng)建要求的村(居)給予5個月的試點期建設(shè)。
(三)溫嶠鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急示范村(居)建設(shè)試點期滿后,按照《評分標準》進行自評打分。自評分在90分以上的村(居),由鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急示范創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核驗收。
(四)被確認為溫嶠鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急示范村(居)后,向市推薦評選市級衛(wèi)生應(yīng)急示范村(居)。
(五)對已被命名的市和溫嶠鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急示范村(居),每年接受一次檢查,每3年進行一次復(fù)審。復(fù)審合格的由鎮(zhèn)或市政府發(fā)文重新確認;復(fù)審不合格的將予以取消。
四、相關(guān)要求
(一)積極抓好科技項目申報工作
1、挖掘資源,提高項目申報質(zhì)量。今年以來,我局按照項目申報指南,對科技項目資源做到早摸排、深挖掘,采取電話聯(lián)系、走訪企業(yè)、組織調(diào)研、召開座談會等多種形式,近距離與工、農(nóng)企業(yè)溝通和詢問,深入了解企業(yè)需求,特別是和我縣特色產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的內(nèi)容和需求,我局干部職工全力以赴投入到項目爭取和服務(wù)中去,根據(jù)科技部和省科技廳項目申報指南,積極組織企業(yè)申報,對企業(yè)的項目申報材料,安排專人逐項精細指導(dǎo)、認真審查,通過不斷的修改和完善,努力提高項目申報資料的質(zhì)量。上半年,我局共組織申報各類科技項目6個,其中國家級中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目2個:縣皮制品加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺、綠色合成永固紫的生產(chǎn)工藝研究;省重點新產(chǎn)品新產(chǎn)品計劃項目1個:U型滴灌技術(shù)開發(fā);市級農(nóng)業(yè)支撐計劃項目2個:溫室大棚蔬菜綠色栽培技術(shù)師范及百合新品種-“龍牙”引進示范;市級科技創(chuàng)新六個一工程配套項目1個:科技入園技術(shù)應(yīng)用。
2、做好跟蹤,積極向上爭取。對上報項目,縣科技局積極做好跟蹤服務(wù),保持與省科技廳、市科技局等相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系。我局班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員深入到企業(yè)和基層調(diào)研,認真指導(dǎo)企業(yè)提煉包裝項目,為企業(yè)申報項目提供一切必要的服務(wù)。同時,對已立項的項目,認真做好管理工作,督促項目單位按計劃實施;對已完成的項目,及時組織驗收,提高各類科技項目專項經(jīng)費的使用績效。
(二)積極推進科技成果管理及知識產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)
為貫徹新時期國家科技工作“自主創(chuàng)新,重點跨越,支撐發(fā)展,引領(lǐng)未來”的指導(dǎo)方針,調(diào)動廣大科學(xué)技術(shù)工作者的積極性和創(chuàng)造性,鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,激勵技術(shù)創(chuàng)新,提高縣的科技創(chuàng)新整體能力,促進經(jīng)濟、社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,我局積極做好科技成果、專利申報及管理、獎勵工作,強化科技進步獎申報工作。今年上半年通過申報鑫力華數(shù)碼科技有限公司的“F—60001多層撓性印制板”項目,已獲省科技進步獎三等獎;蠶桑辦的“桑園套種竹蓀”和豐海農(nóng)業(yè)科技公司的“U型滴灌”兩個項目獲得了市科技進步獎;另外紫荊顏料化工有限公司的“綠色合成永固紫的生產(chǎn)工藝研究”通過市科技局成果鑒定達到國內(nèi)先進水平。這大大調(diào)動了廣大科學(xué)技術(shù)工作者的積極性和創(chuàng)造性,進一步增強了全縣科技進步與創(chuàng)新的氛圍和科技創(chuàng)新整體能力。
為貫徹落實《省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和《省知識產(chǎn)權(quán)富民強縣示范縣建設(shè)專項資金項目和資金管理暫行辦法》,加強我縣知識產(chǎn)權(quán)工作,推進我縣知識產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè),進一步提升縣域知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力,我局特此向縣政府申請成立了知識產(chǎn)權(quán)局,并配合縣政府向上級部門申報了省知識產(chǎn)權(quán)富民強縣示范縣建設(shè)項目,為加強知識產(chǎn)權(quán)保護,激勵科技創(chuàng)新奠定了良好的基礎(chǔ)。
(三)積極抓好項目實施管理工作
為把科技項目管理工作落到實處,提高科技項目實施效果,我局項目辦工作人員經(jīng)常深入項目承擔單位,督促推進項目實施。果業(yè)局承擔的井岡蜜柚節(jié)水灌溉技術(shù)示范項目已建成400畝滴灌系統(tǒng),提高肥水效應(yīng),起到示范輻射作用;碩豐白蓮發(fā)展有限公司承擔的白蓮生態(tài)種植技術(shù)示范項目現(xiàn)已種植連片白蓮500畝,并實行蓮魚種養(yǎng)模式,開展生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)示范,實現(xiàn)了農(nóng)民增收;鑫力華數(shù)碼科技有限公司承擔的F-60001多層撓性印刷版項目由“實驗階段”到“中試階段”,再由“中試階段”到“工業(yè)化生產(chǎn)階段”的兩次跨越,掌握了該項目的技術(shù)關(guān)鍵點和技術(shù)難點,優(yōu)化了工藝路線,為規(guī)模化生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ);科技惠民計劃項目成立了相關(guān)實施工作小組,出臺了《國家科技惠民計劃〈縣健康服務(wù)平臺構(gòu)建與常見多發(fā)病防治技術(shù)應(yīng)用示范〉項目實施管理細則》及《縣科技惠民計劃專項經(jīng)費管理細則》,并組織有關(guān)人員赴北京、山東等地考察遠程醫(yī)療會診網(wǎng)絡(luò)。整體項目實施正按照制定的項目年度計劃逐步推進。
(四)積極申報2011-2013年度科技進步考核
為深入貫徹黨的十和中央農(nóng)村工作精神,落實《科技興縣(市)專項工作管理辦法》和《關(guān)于新形勢下加強縣(市)科技工作的意見》有關(guān)規(guī)定和要求,我局嚴格按照上級部門的要求,積極準備相關(guān)材料,總結(jié)我縣科技進步工作中取得的經(jīng)驗和成效,全力做好科技進步考核工作。目前,考核材料已上報省科技廳。
(五)積極抓好科技扶貧工作
今年,我局積極配合科技部做好扶貧工作,在科技部扶貧團的指導(dǎo)下,今年上半年先后舉行了縣與井岡山大學(xué)科技合作對接交流座談會、全縣省級民營科技企業(yè)座談會以及聯(lián)合國教科文組織“全民信息計劃”培訓(xùn)活動。這一系列活動的開展極大地推動了我縣的科技交流和科技創(chuàng)新工作。
(六)積極做好科技合作與交流工作
今年,我局大力加強與井岡山大學(xué)的科技合作與交流,強化與井岡山大學(xué)科技項目合作,簽訂合作項目6個,并且擬定了縣與井岡山大學(xué)科技合作框架協(xié)議、有關(guān)部門與井岡山大學(xué)相關(guān)學(xué)院的科技合作協(xié)議,另外還打算聘請井岡山大學(xué)7名專家為我縣科技顧問。
(七)積極開展科技活動周活動
今年,我局開展的科技活動周共花費經(jīng)費1.5萬元,積極組織全縣科技特派員下鄉(xiāng)進村,與農(nóng)民群眾面對面開展科技培訓(xùn)和科技咨詢活動,發(fā)放技術(shù)資料1萬份。并且利用縣圖書館、科技局圖書室免費向群眾開放,吸引了2000余人來圖書館、圖書室借閱科技書籍;利用井岡山大學(xué)與我縣進行科技交流合作機會,組織井岡山大學(xué)及我縣科技人員參與千名科技便車進園區(qū)(鄉(xiāng)村)活動,確立了7個科技合作對接項目。此次活動全面的提高了廣大勞動者的素質(zhì),為連接服務(wù)三農(nóng)、改善民生、依靠科技振興我縣經(jīng)濟提供了良好的保障。
(八)全面抓好扶貧村和新農(nóng)村建設(shè)工作
今年,按照縣委、縣政府的要求,我局把扶貧村工作列為全局工作的一項重要內(nèi)容,加強了對扶貧聯(lián)系點里田鎮(zhèn)平原村、里西村的科技指導(dǎo),經(jīng)常深入扶貧聯(lián)系點展開調(diào)研,分析貧困原因,積極尋找科技扶貧重點幫困的突破口,為做好2013年的扶貧工作;全力抓好象形花溪村的美麗鄉(xiāng)村工作,并且已著手修建進村水泥路,在各級干部和廣大群眾的共同努力下,新農(nóng)村建設(shè)工作取得了新的進展。
(九)全力抓好招商引資和招工工作
為認真落實縣委、縣政府下達的招商引資任務(wù),利用科技優(yōu)勢,積極主動地搞好招商引資工作,積極引進域外資金,抓住有利的機遇,耐心工作,有效的促成了與投資者的全面合作。目前,江蘇聚杰集團5000萬“天然冰片”項目落戶高市、蓮洲。在做好引進資金、引進項目的同時,注意建立招商引資項目庫,為進一步推動招商引資工作深入開展、做好向域外推介工作、更多更好的吸引域外資金來我縣投資奠定基礎(chǔ)。企業(yè)招工上半年完成2人。
二、存在問題
(一)全社會的自主創(chuàng)新意識還偏低,知識產(chǎn)權(quán)保護意識還比較淡薄,企事業(yè)單位掌握和運用知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平還不夠高,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣知識產(chǎn)權(quán)工作的機制還不夠健全,知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法的力度不強。
(二)社會發(fā)展水平低,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,勞動者文化素質(zhì)不高,給科技成果轉(zhuǎn)化和科技知識普及帶到了一定的難度。
(三)人力資源不足,特別缺乏綜合性復(fù)合型人才,科技培訓(xùn)及人才引進工作需進一步加強。
三、下一步工作打算
在下一步的工作中,我局將正視存在的困難問題,繼續(xù)圍繞縣委、縣政府的工作布局,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,以富民強縣和建設(shè)和諧小康適合為目標,以科技創(chuàng)新與體制創(chuàng)新為動力,優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,完善創(chuàng)新體制建設(shè),大力發(fā)展高新科技企業(yè),加速科技成果的轉(zhuǎn)換與應(yīng)用,促進全縣國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展。
(一)繼續(xù)加強各類科技項目的組織申報及實施力度,積極做好現(xiàn)有科技項目的實施管理,根據(jù)省科技廳的項目申報要求,認真研究把握政策重點,圍繞我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),申報科技項目,加大爭取上級科技資金支持。協(xié)調(diào)省、市科技計劃項目的落實工作。對于已上報的項目,協(xié)助項目單位緊盯不放,積極協(xié)調(diào);跟蹤落實好科技項目批準立項工作;繼續(xù)做好宣傳、調(diào)查,摸清上級政策,積極幫助項目單位實施好科技項目,爭取上級更多的資金和技術(shù)扶持。同時,抓好已完成項目的驗收工作。
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,認真貫徹落實國家、省、市科技創(chuàng)新戰(zhàn)略要求,大力推進科技創(chuàng)新載體建設(shè)、企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè),強化產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)化,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,為全面保增長、全面達小康提供科技支撐。
二、主要目標
1.全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資30億元,同比增長30%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值確保185億元,力爭200億元,同比增長25%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的28%。
2.培植認定高新技術(shù)企業(yè)3家;申報認定民營科技企業(yè)30家,累計達到190家,實現(xiàn)年技工貿(mào)總收入250億,同比增長23%;培植認定省以上高新技術(shù)產(chǎn)品15個。
3.培植專利大戶5家,申請專利超1000件,授權(quán)專利400件,開展專利培訓(xùn)500人次。
4.申報國家、省、市級科技計劃項目不少于100項,獲準立項不少于40項,爭取上級科技撥款不少于600萬元,科技專項貸款9000萬元。
5.開展“百家企業(yè)高校行”和縣級產(chǎn)學(xué)研合作活動不少于8次,引進實施產(chǎn)學(xué)研合作項目30項,實施國際科技合作項目2項,吸引柔性科技人才300名。
6.力爭新建20家市級、5家省級企業(yè)工程技術(shù)研究中心。
7.申報省、市級科技進步獎15項,評定縣級科技進步獎25項。
8.培植認定市以上農(nóng)業(yè)科技企業(yè)3家,開展星火技術(shù)培訓(xùn)1500人。
9.建立省級院士工作站1家,新增科技孵化器面積力爭達10萬平方米。
10.全縣科技服務(wù)業(yè)收入達到2億元。
三、重點工作
(一)加強創(chuàng)新載體建設(shè)
1.推進創(chuàng)新企業(yè)建設(shè)。對具有較強自主創(chuàng)新能力、自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的高新技術(shù)企業(yè),進一步加大資源投入和政策扶持力度,激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的主動性和積極性,促進企業(yè)提高技術(shù)含量和市場競爭能力,主動搶占產(chǎn)業(yè)鏈的高端增值環(huán)節(jié),走高效集約發(fā)展道路。圍繞高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,重點在太陽能光伏、風(fēng)電裝備、半導(dǎo)體照明、汽車電子等領(lǐng)域著力培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)創(chuàng)新活躍、技術(shù)水平和規(guī)模效益位于行業(yè)領(lǐng)先水平的科技成長型企業(yè)。積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決技術(shù)開發(fā)、人才引進、科技投入等問題,努力使企業(yè)盡快成為區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅力量。通過精心培育,確保全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅不低于25%,高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值比重達到28%以上。爭取全縣新認定高新技術(shù)產(chǎn)品15個,新認定高新技術(shù)企業(yè)3家。
2.推進研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。按照“有科技人員、有研發(fā)經(jīng)費和設(shè)備、有研發(fā)課題、有技術(shù)依托單位、有激勵措施”的“五有”要求,引導(dǎo)全縣所有企業(yè)建立健全研發(fā)機構(gòu),使研發(fā)機構(gòu)成為科技要素聚集與科技成果開發(fā)的平臺、企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力的重要載體,努力突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵性技術(shù)瓶頸,擺脫束縛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)障礙,增強產(chǎn)品研發(fā)能力,促進科技成果產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化。確保全縣年銷售億元以上制造業(yè)企業(yè)全部建立市級工程技術(shù)研究中心,爭取新增省級工程技術(shù)中心5家。
3.推進創(chuàng)新平臺建設(shè)。加快科技創(chuàng)業(yè)園和科技孵化器建設(shè),努力使科技創(chuàng)業(yè)園成為區(qū)域創(chuàng)新的技術(shù)源、輻射源和動力源,使科技孵化器成為高科技企業(yè)成長和新興產(chǎn)業(yè)培育的搖籃。年內(nèi)新建成一個科技創(chuàng)業(yè)園,孵化面積10萬平方米。加快特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),整合集成科技資源,培育扶持機械電子、風(fēng)電裝備、精細化工三大高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地,增強骨干企業(yè)的核心競爭力。加快農(nóng)業(yè)(海洋)科技園區(qū)建設(shè),強化農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,以優(yōu)勢資源開發(fā)為重點,培育和壯大科技型企業(yè)。加強各類農(nóng)業(yè)(海洋)科技計劃的集成,積極組織星火培訓(xùn),示范實施農(nóng)業(yè)信息化項目。加快科技中介服務(wù)機構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮生產(chǎn)力促進中心等一批科技中介機構(gòu)的作用,積極開展咨詢服務(wù)、技術(shù)交易等工作,加快做大科技服務(wù)業(yè)。大力推進服務(wù)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的科技服務(wù)超市和便利店建設(shè),年內(nèi)建成3家。
(二)增強產(chǎn)業(yè)競爭實力
4.提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。要按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;钡囊?,著力推進高新技術(shù)改造紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)品檔次,增強市場競爭力;著力加快石油機械等制造業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強核心部件、關(guān)鍵材料的研發(fā)制造,推動其不斷向規(guī)模和高端攀升;著力推動汽車電子、太陽能光伏、風(fēng)電裝備、半導(dǎo)體照明等新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,逐步形成規(guī)模優(yōu)勢,不斷提高貢獻份額。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重點加快金融、現(xiàn)代物流、科技、信息等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,著力培育和引進一批服務(wù)外包企業(yè),不斷提高服務(wù)業(yè)在GDP中的占比。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)(漁)業(yè),加強現(xiàn)代農(nóng)(漁)業(yè)示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),形成一批規(guī)模大、水平高、帶動力強的高效農(nóng)業(yè)基地,逐步形成“一鎮(zhèn)一品”的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
5.提升項目實施水平。重點圍繞國家高新技術(shù)研究開發(fā)領(lǐng)域、全縣科技和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃確立的發(fā)展領(lǐng)域,積極實施各級各類科技計劃項目,通過政府科學(xué)技術(shù)資金的引導(dǎo)投入,進一步強化以企業(yè)為主體的科技投入機制,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,推進高新技術(shù)重點產(chǎn)品群、產(chǎn)業(yè)鏈的形成和壯大,促進全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化的發(fā)展步伐。積極做好擬申報項目的標準制訂、產(chǎn)品檢測、專利申請、科技查新、成果鑒定等前期基礎(chǔ)性工作,認真編制項目申報材料,確保項目申報材料質(zhì)量。圍繞省科技廳“工程”組織項目申報,全年申報各級各類項目不少于100項、立項不少于40項,爭取上級科技撥款不少于600萬元、科技專項貸款9000萬元。要以重大科技成果轉(zhuǎn)化項目為龍頭,提升全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的層次,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過實施一批民生科技項目,建立科技引導(dǎo)和推動社會事業(yè)發(fā)展的示范體系,促進經(jīng)濟、社會、人口、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,使科技成果更多地惠及*百姓。
6.提升科技招商實效??h“四大載體”是科技創(chuàng)新的重要載體。要積極其發(fā)揮在招商引資方面的優(yōu)勢,將科技工作與招商工作有機結(jié)合,大力引進技術(shù)含量高、投資規(guī)模大、帶動作用強的高新技術(shù)人才、項目和企業(yè),努力建設(shè)創(chuàng)新型園區(qū),成為自主知識產(chǎn)權(quán)、自有品牌的集聚區(qū)。全縣力爭新引進科技項目占新引進項目總數(shù)的29%以上。
(三)培育科技創(chuàng)新源頭
7.加強產(chǎn)學(xué)研合作。有針對性地征集、一批層次高、有前瞻性的技術(shù)需求項目和科技成果信息。要圍繞全縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),繼續(xù)組織企業(yè)開展“科技取經(jīng)萬里行”活動,組織企業(yè)到中西部地區(qū)、高校院所、部隊院校尋找重大科技成果,引進高層次科技人才;組織國內(nèi)著名的科研院所和科技專家來*舉辦科技論壇、科技成果信息會,開展科技服務(wù)。要開拓新的產(chǎn)學(xué)研合作渠道,擴大合作領(lǐng)域,提升合作層次,建立更多高層面的產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)合體。力爭全年組織實施產(chǎn)學(xué)研合作項目30項,吸引柔性科技人才300名,并建成縣科技成果轉(zhuǎn)化中心1個。要積極開展國際科技合作與交流,加大國際科技合作項目的組織力度,充分發(fā)揮國際科技合作對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用,實施國際科技合作項目2項。
8.加強知識產(chǎn)權(quán)保護。要以創(chuàng)建省知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域示范縣為契機,大力實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。認真開展科技計劃項目的專利申請、科技成果鑒定和科技進步獎申報工作,尊重科技人員的勞動成果。力爭專利申請量超1000件、授權(quán)量超400件,發(fā)明專利申請量占專利申請總量比達25%。繼續(xù)抓好專利示范企業(yè)、專利規(guī)模企業(yè)和專利大戶企業(yè)的培育和服務(wù)工作,培植專利大戶5家、專利示范企業(yè)10家。實施專利申請資助政策,不斷提升企業(yè)專利申請數(shù)量和質(zhì)量。促進專利成果項目的轉(zhuǎn)化、實施和產(chǎn)業(yè)化。
9.加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)。大力培養(yǎng)面向產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團隊,使科技計劃項目的實施既出成果、又出人才。采取企業(yè)、學(xué)校、委托培養(yǎng)、外出進修培訓(xùn)等多種渠道和形式,重點培養(yǎng)全縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新緊缺型人才,在全縣建設(shè)好具有較強創(chuàng)新意識和創(chuàng)新管理水平的企業(yè)家隊伍、具有較強科技研發(fā)能力的科技創(chuàng)新人才隊伍和具有較高技術(shù)水平的技術(shù)工人隊伍。全年培訓(xùn)創(chuàng)新管理人才5批、500名。要不拘一格引進人才,千方百計引進有科技成果、有創(chuàng)新能力的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團隊。加大申報省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃的組織力度,力爭有2人(或團隊)以上獲省資助。建立多種形式的“人才驛站”,更多的吸引海內(nèi)外高層次人才以全職、兼職或短期工作的方式,參與全縣重要項目的開發(fā)。建立“企業(yè)院士工作站”,力爭重點引進1名院士,5名海內(nèi)外博士及創(chuàng)新團隊。
(四)優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境
[中圖分類號] F322 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650(2017)02-0045-01
“三品一標”是無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品的簡稱,是政府主導(dǎo)的安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌。“三品一標”以標準化生產(chǎn)為載體,在推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?;?、基地化和保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面發(fā)揮了非常重要的引領(lǐng)、示范作用。阿勒泰地區(qū)高度重視“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品認證,地區(qū)“三品一標”已由相對注重發(fā)展規(guī)模進入更加注重發(fā)展質(zhì)量的新時期,由樹立品牌進入提升品牌的新階段,“三品一標”工作機構(gòu)必須進一步增強風(fēng)險意識和責(zé)任意識,切實把工作重點轉(zhuǎn)到質(zhì)量監(jiān)管上來,嚴格審查,嚴格監(jiān)管,全力確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。
1 “三品一標”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管存在問題分析
1.1 監(jiān)管機構(gòu)存在問題
“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作涉及到多個政府部門和單位,這就容易導(dǎo)致監(jiān)管工作開展過程中職能錯亂,多頭監(jiān)管的現(xiàn)象。目前,基層“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作人員較少,不能對監(jiān)管主體進行有效的監(jiān)督,導(dǎo)致監(jiān)管機構(gòu)常常存在違法行政的現(xiàn)象。例如在進行農(nóng)資監(jiān)管過程中,國家為了實現(xiàn)對農(nóng)資產(chǎn)品全面監(jiān)管的目的,由工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等多個部門進行監(jiān)督執(zhí)法,其中在農(nóng)業(yè)部門又設(shè)置了種子、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法和植保等多個部門,盡管監(jiān)督部門設(shè)置較多,但是真正發(fā)揮監(jiān)管職能作用的部門卻少之又少,各個部門之間全責(zé)不明晰,監(jiān)管力量不集中,導(dǎo)致了對農(nóng)資市場監(jiān)管作用不大,嚴重影響到農(nóng)資市場秩序。
1.2 沒有建立突擊監(jiān)管制度
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)沒有任何準備的前提下突擊開展農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督檢查最能夠反應(yīng)出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)基本現(xiàn)狀,但是實際上卻做不到這一點。監(jiān)管部門在檢查之前都會通知企業(yè),然后監(jiān)督部門按照相應(yīng)的規(guī)范要求,對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量、管理制度和農(nóng)產(chǎn)品投入品使用記錄以及植物病蟲草害的發(fā)生和防治等進行進行全面檢查,由于事先通知,企業(yè)做好了充足準備,生產(chǎn)企業(yè)的真實情況往往被掩蓋起來。
1.3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管手段存在局限性
政府對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管應(yīng)該是一個系統(tǒng)化體系的監(jiān)管,主要以政府監(jiān)管為主導(dǎo),結(jié)合第三部門監(jiān)管、社會監(jiān)管和個人監(jiān)管,由農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢疫總局、國家工商局等共同進行內(nèi)部監(jiān)管,實施一個監(jiān)管環(huán)節(jié)有一個監(jiān)管部門的原則,這種監(jiān)管模式導(dǎo)致執(zhí)行效率差,可操作性不強。基層地區(qū)監(jiān)管技術(shù)手段和方式方法存在很大局限性,上級主體部門往往具備較強的專業(yè)和技術(shù)監(jiān)管優(yōu)勢,基層地區(qū)要想實行監(jiān)督就需要投入巨大人力物力和財力,導(dǎo)致基層政府部門沒有能力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
2 “三品一標”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管對策
2.1 以治理整頓為抓手,堅決遏制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題
要深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全排查治理行動,強化蔬菜高毒農(nóng)藥、畜產(chǎn)品中“瘦肉精”和三聚氰胺等非法添加、水a(chǎn)品中孔雀石綠和硝基呋喃等禁用藥物的整治,集中查辦一批制售假劣農(nóng)資和禁用藥物的大案要案,堅決杜絕假種子、假農(nóng)藥、假化肥坑農(nóng)害農(nóng)。要求工作人員熱情周到做好服務(wù),指導(dǎo)申報材料的編寫,協(xié)助申報單位完善相關(guān)材料。
2.2 以監(jiān)管示范縣創(chuàng)建為抓手,全面推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任落實
要先行在“菜籃子”主產(chǎn)區(qū)創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣,積極推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和產(chǎn)地準出管理,全面提高投入品控制能力、標準化生產(chǎn)能力、質(zhì)量追溯和質(zhì)量監(jiān)測能力,推動提升監(jiān)管能力、落實監(jiān)管責(zé)任、保障質(zhì)量安全。印發(fā)“三品一標”相關(guān)法律、法規(guī)資料,做好基礎(chǔ)知識的宣傳工作。利用科技“三下鄉(xiāng)”、科技入戶等工作,進行近距離宣傳;開展培訓(xùn)班一期,對企業(yè)負責(zé)人、合作社社員及種養(yǎng)殖大戶進行“三品一標”申報知識普及。
2.3 以鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)為抓手,全面提升體系隊伍監(jiān)管能力
按照農(nóng)業(yè)部推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)意見,加快建設(shè)進度,加大投入力度,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保年底前所有涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)的硬任務(wù);要加強培訓(xùn)指導(dǎo),強化崗位練兵,切實提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站依法履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任的意識和能力。以檢驗檢測為抓手,積極推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管綜合執(zhí)法。要科學(xué)界定市、鄉(xiāng)二級質(zhì)檢機構(gòu)的業(yè)務(wù)分工和工作范圍,嚴格規(guī)范例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查和速測工作;要加大對質(zhì)檢機構(gòu)的考核認可,實施檢測人員執(zhí)證上崗。
2.4 以“三品一標”為抓手,大力實施農(nóng)業(yè)標準化
對“三品一標”要重點加強證后監(jiān)管,以應(yīng)急能力建設(shè)為抓手,切實做好突發(fā)問題的科學(xué)處置。要加快完善應(yīng)急機制,提高信息報送時效性,建立輿情監(jiān)測制度,健全風(fēng)險評估體系,通過全面開展風(fēng)險隱患摸底排查和監(jiān)測評估,實現(xiàn)科學(xué)管理、明白生產(chǎn)、放心消費。同時,還要總結(jié)推廣各地成功經(jīng)驗,不斷健全完善制度機制。要注重挖掘、收集監(jiān)管工作中的好經(jīng)驗和好做法,并從制度機制層面加以總結(jié)、提煉和推廣,不斷探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制,要積極推動責(zé)任落實,加強橫向配合和縱向聯(lián)動,積極探索“分兵把守、協(xié)調(diào)配合”的監(jiān)管機制,要大力推動產(chǎn)地準出和質(zhì)量追溯管理,發(fā)揮好阿勒泰市場在配置資源、保障質(zhì)量安全上的激勵約束作用。
我局2009年全年目標為137萬元,截止五月底,我局實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入681336元,完成全年目標比例49.73%,比去年同期增長21.57%。我局嚴格按照執(zhí)行收支兩條線,沒有私設(shè)小金庫、賬外賬等行為。另外,我局嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,徹底杜絕“吃喝拿卡要”等現(xiàn)象,黨風(fēng)廉政建設(shè)方面未出現(xiàn)一起重大問題,在2009年第一季度縣直及駐襄各單位服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境綜合考評中,我局以總分83.9的成績名列第二,為地方經(jīng)濟的發(fā)展做出了積極的貢獻,受到了縣委、縣政府及企業(yè)的好評。
二、重點工作推進情況
1、確保兩個安全。我局以“質(zhì)量和安全年”活動為契機,2009年初,對我縣的食品企業(yè)和特種設(shè)備使用單位進行了日常巡查和回訪,并全部簽訂了安全生產(chǎn)目標責(zé)任書。我局執(zhí)法人員深入食品企業(yè)配料間、生產(chǎn)現(xiàn)場及原料庫,嚴格檢查企業(yè)進貨記錄臺賬及添加劑使用記錄臺賬,完成了添加劑專項整治工作,并幫助、督促有潛力的食品企業(yè)進行條件改造,為其進行各項咨詢服務(wù),完善各項制度,搜集資料向市局遞交食品生產(chǎn)許可申請書,組織到期換證的食品生產(chǎn)許可證的到期換證工作。在對特種設(shè)備使用單位的日常檢查中,針對發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見,并組織復(fù)查驗收,嚴格杜絕特種設(shè)備“帶病作業(yè)”。加大對《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的宣傳力度,在城區(qū)主要街道、小區(qū)懸掛橫幅,專門設(shè)立了特種設(shè)備咨詢服務(wù)臺、投訴舉報臺,并將新的法律法規(guī)印發(fā)成冊,分發(fā)到十三礦、首山一礦等大型企業(yè),對即將到期的特種設(shè)備使用單位提前通知,并及時聯(lián)系市局進行檢驗。
2、確保事業(yè)人員津補貼的發(fā)放。市局召開行政事業(yè)人員津貼發(fā)放工作會后,我局迅速召開了兩次黨組擴大會議,領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真學(xué)習(xí)六部委關(guān)于津貼發(fā)放的相關(guān)規(guī)定,隨后又召開了全體職工會,宣貫了津補貼發(fā)放的相關(guān)規(guī)定。津補貼發(fā)放政策宣貫后,事業(yè)人員對這次津補貼發(fā)放工作不是很理解,存在抵觸情緒,一度曾經(jīng)消極怠工。局黨組根據(jù)這一情況,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)各分管口事業(yè)人員情況,分別做好思想工作,并認真解釋省政府津補貼發(fā)放相關(guān)規(guī)定,通過耐心細致的思想工作,絕大部分職工都能夠理解這次津補貼發(fā)放的相關(guān)規(guī)定,并積極投入到正常的工作中。
3、認真開展市局組織的各項活動。2009年上半年,我局按照市局統(tǒng)一部署,積極開展了“素質(zhì)提升年活動”、“企業(yè)服務(wù)年”、“質(zhì)量和安全年活動”、“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”等多項活動,我局都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了實施方案,按照方案要求,積極組織實施。通過一系列活動的開展,全體干部職工的思想境界有了較大的提高,服務(wù)意識得到了增強,業(yè)務(wù)水平得到了提升,收到了良好的效果。
4、積極開展品牌興縣工作。品牌興縣,任重而道遠,。2008年我局的品牌興縣工作取得了突破性的進展,2009年,我局在此基礎(chǔ)上,再接再厲,積極動員企業(yè)爭名創(chuàng)優(yōu),提升××縣企業(yè)知名度和市場競爭力。目前,××縣中電龍源水泥有限公司、許昌恒昇水泥有限公司、××縣瑞達面粉廠、××縣香樂餅業(yè)有限公司、××縣面粉廠等6家企業(yè)已經(jīng)積極準備申報河南省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。另外,我局還組織××縣源茂新型建材有限公司、××縣中電龍源水泥有限公司、××縣面粉廠、供電局、黃洋銅業(yè)有限公司參加許昌市舉辦的qc小組活動,其中××縣供電局在此次活動中取得qc成果一等獎的好成績,得到市局領(lǐng)導(dǎo)的好評。
5、認真做好政務(wù)信息和新聞宣傳報道等工作。為了使質(zhì)監(jiān)工作公開化、透明化,我局加大了新聞宣傳報道工作力度,并將任務(wù)分解到各股室,并出臺了《新聞宣傳報道獎勵辦法》。截止目前,我局共在市級報刊發(fā)表信息10篇,在市局政務(wù)信息發(fā)表10篇,在市局網(wǎng)站發(fā)表信息10余篇。另外,我局在“3.15”活動、新的《食品安全法》宣貫活動中,都采取多種形式,大力宣傳質(zhì)監(jiān)方面新的法律法規(guī)及假冒偽劣產(chǎn)品的辨別方法,受到了市民的歡迎,提升了質(zhì)監(jiān)形象。
6、壓縮開支,節(jié)能減排。根據(jù)市局黨組有關(guān)會議精神,我局根據(jù)實際情況,修改制定了車輛管理、來客招待和辦公用品購置領(lǐng)用等相關(guān)制度。規(guī)定各股室每月車輛用油消減15%;租車費用消減15%;來客招待必須報局長審批,杜絕不必要的招待費用支出;同時改造了用電設(shè)施,更換全局所有的日光燈為18瓦的節(jié)能燈,并杜絕了長明燈、白晝燈;改制無塔供水設(shè)備,把以前使用的7.5千瓦電機改為5千瓦,每天可以節(jié)約用于抽水的電費20元左右;空調(diào)嚴格按照制度使用,使用單機單表核算,每個科室每月電費控制在50元以內(nèi),超支部分由股室自行負擔;壓縮辦公用品費用,筆、墨、紙的領(lǐng)取需股室負責(zé)人簽字同意后,實現(xiàn)了發(fā)料人和用料人雙向簽字制度,大數(shù)額的辦公用品的領(lǐng)取需經(jīng)主管局長簽字同意后方可領(lǐng)取使用。截止目前,我局的一般性行政支出同比降低15.92%,交通費同比降低4.67%,招待費同比上升34%。
三、亮點工作開展情況
1、2009年,我局緊緊圍繞政府中心工作,努力選準市場最需要的切入點,不遺余力上項目,拓寬檢驗檢測范圍。2008年新上的b超、溫濕場等設(shè)備已經(jīng)投入使用,水表、電表等項目即將投入正常使用。針對心腦電圖、x光機等項目,該局正在加快項目考核認證,盡快購置設(shè)備,力爭下半年全部投入使用。另外,我局積極主動向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報請示,購置相關(guān)設(shè)施和辦公器材,并招聘專業(yè)對口的技術(shù)人才,有效地填補了××縣檢驗檢測方面的空缺,極大地推動了地方經(jīng)濟的發(fā)展。
2、標準化工作取得突破性進展。一是加大了農(nóng)業(yè)標準化示范縣創(chuàng)建工作力度,目前已經(jīng)達到驗收條件,力爭早日通過驗收。二是煤焦化循環(huán)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作,我局積極引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)按照《企業(yè)標準體系》、《質(zhì)量管理體系》、《環(huán)境管理體系》等系列國家標準要求,建立以技術(shù)標準、管
理標準、工作標準為主要內(nèi)容的企業(yè)標準化體系,企業(yè)整體技術(shù)管理水平有了明顯的提升,目前,我縣的煤焦化循環(huán)工業(yè)園區(qū)已被省局批準為試點園區(qū)。
3、地理標志的申報工作。目前“××”地理標志申報工作已到了最后的攻堅階段,《××××地理標志產(chǎn)品申報書》已逐級上報至國家質(zhì)檢總局審批。另外,我縣的“××”地理標志申報材料已經(jīng)許昌市質(zhì)監(jiān)局批準申報至河南省質(zhì)監(jiān)局。
4、加強內(nèi)部管理。新年伊始,我局對照全年工作目標,將任務(wù)層層分解,落實到各股、室、隊,辦公室對各單位工作目標完成情況不定期組織抽查和督辦,每季度對各股室工作目標完成情況在全局通報,并組織半年初評和年終考評,根據(jù)考評得分情況進行精神與物質(zhì)獎勵。同時,經(jīng)局黨組討論,修訂完善了《內(nèi)部管理制度》五個方面的二十四項規(guī)定,并重申了雙百分制度,明確了扣分和加分的事項,使獎懲分明,有效地調(diào)動了大家遵紀
守法的自覺性和爭當先進的積極性,制度的嚴格追究落實為我局的穩(wěn)步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
四、公文傳遞及落實情況
2009年,我局響應(yīng)市局號召,實行“無紙化辦公”,對市局通過郵箱發(fā)送的文件及通知,及時查收、回復(fù),并在第一時間交局長批閱,交負責(zé)人辦理落實。對市局要求上報的材料、信息,安排專職人員積極上報,從未出現(xiàn)過一起漏報、遲報的現(xiàn)象。
五、工作中存在的主要問題
1、受金融危機的影響,我縣的企業(yè)舉步維艱,導(dǎo)致我局的執(zhí)法難度加大,依法組織收入困難。
2、對于事業(yè)人員津補貼的發(fā)放,雖然我局已做了大量的解釋工作,但仍有少部分事業(yè)人員仍心存疑慮,把一些消極因素帶到了工作中。
3、我局缺乏計量檢定、質(zhì)量檢驗方面的專業(yè)人員,為檢驗工作的順利開展帶來了一些障礙。
4、行政執(zhí)法方法單一,缺乏對企業(yè)的深入了解、與企業(yè)負責(zé)人的溝通,在執(zhí)法技巧方面有待進一步探索。
六、下一步工作打算
1、加大對獲證企業(yè)的巡查回訪頻次,加大對無證企業(yè)的查處力度,加大對名牌產(chǎn)品的培育力度。
2、繼續(xù)開展兩個安全大檢查,重點開展夏季食品專項檢查,確保全縣人民生產(chǎn)、生活的安全。
3、繼續(xù)開展家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、計劃生育藥械市場、成品油等專項整治行動,加大對假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度。
4、開展x光、心腦電圖等檢定項目的設(shè)備購置和認證工作,使以上設(shè)備早日投入使用。