時(shí)間：2023-03-06 15:55:56
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二期工程100MW，2013年12月，項(xiàng)目取得省發(fā)改委“小路條”，2014年2月，項(xiàng)目列入國(guó)家能源局“十二五”第四批風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃，目前項(xiàng)目可行性研究報(bào)告初稿已基本完成編制，我縣將全力配合大唐華銀公司，出具縣級(jí)有關(guān)部門(mén)支持性文件，搞好各項(xiàng)專(zhuān)題的評(píng)審，年底可正式核準(zhǔn)。
2、高頂山、__風(fēng)電場(chǎng)（100MW）。2014年9月，縣政府與__新能源利川風(fēng)電有限公司簽約，項(xiàng)目總投資約10億元。目前已修建了兩個(gè)測(cè)風(fēng)塔，正在測(cè)風(fēng)中。
3、獅子巖、黃土礦風(fēng)電場(chǎng)（100MW）。2015年3月，縣政府與中國(guó)水電顧問(wèn)集團(tuán)公司簽約，項(xiàng)目總投資約10億元。目前已修建了兩個(gè)測(cè)風(fēng)塔，正在測(cè)風(fēng)中。
4、__山并網(wǎng)型太陽(yáng)能光伏地面電站。2015年5月，縣政府與__美恒節(jié)能科技有限公司簽約，規(guī)劃裝機(jī)容量50MW，項(xiàng)目總投資5億元。目前正在開(kāi)展項(xiàng)目前期工作。
今年，縣政府下達(dá)我局今年的農(nóng)村新能源建設(shè)與推廣任務(wù)為沼氣池200口、太陽(yáng)能熱水器500臺(tái)、推廣和更新兩省灶1000戶(hù)，任務(wù)已分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前沼氣池和太陽(yáng)能熱水器任務(wù)已經(jīng)過(guò)半，兩省灶任務(wù)已全部完成。
正在實(shí)施2014年度退耕還林項(xiàng)目，共安裝太陽(yáng)能熱水器192臺(tái)，9月底要求全面完工驗(yàn)收。同時(shí)，申報(bào)了2015年度退耕還林項(xiàng)目，安裝太陽(yáng)能熱水器140臺(tái)。
申報(bào)了2015年中央預(yù)算內(nèi)投資農(nóng)村能源項(xiàng)目：聯(lián)戶(hù)沼氣池50處，戶(hù)用沼氣池600口，省級(jí)新能源建設(shè)示范村2個(gè)，共計(jì)項(xiàng)目資金436萬(wàn)元。
1、督促大唐華銀公司，進(jìn)一步加大工作力度，盡快完成場(chǎng)內(nèi)道路的施工及風(fēng)機(jī)的安裝，確保__山風(fēng)電場(chǎng)一期工程年底并網(wǎng)發(fā)電。同時(shí)配合大唐華銀公司，做好__山風(fēng)電場(chǎng)二期工程正式核準(zhǔn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、積極配合__美恒節(jié)能科技有限公司，搞好__山光伏發(fā)電項(xiàng)目立項(xiàng)，爭(zhēng)取年度開(kāi)工建設(shè)。
日
期：___________
xx年園林局半年工作總結(jié)
（一）、全力推動(dòng)城市綠化建設(shè)進(jìn)程，抓好公共綠地建設(shè)
今年我局將重點(diǎn)完成了：
工業(yè)園區(qū)綠化提升工程。今年我局負(fù)責(zé)建設(shè)的工業(yè)園區(qū)綠化提升工程已完工，該工程主要由工業(yè)大道綠化建設(shè)、大道綠化提升與補(bǔ)植、垂高一路綠化建設(shè)、園區(qū)交通島綠環(huán)建設(shè)、“和園”綠化建設(shè)組成，共計(jì)種植喬灌木約3500株，紅葉石楠等地被草花、草皮約5000平方。
2.園區(qū)綠化建設(shè)。今年我局負(fù)責(zé)建設(shè)的園區(qū)綠化提升工程已完工，該工程主要由大道綠化建設(shè)、環(huán)瓷一路綠化補(bǔ)植建設(shè)組成，共計(jì)種植喬灌木約2800株，金森女貞等地被草花、草皮約10000平方。
3.城區(qū)綠化提升工程。完成了對(duì)烈士公園進(jìn)行提升改造；對(duì)城區(qū)行道樹(shù)樹(shù)池進(jìn)行綠化建設(shè)；對(duì)新城大道及黎河大道進(jìn)行樹(shù)木補(bǔ)植。
4.公園綠化工程。已初步完成對(duì)公園的征地工作，預(yù)計(jì)年底能進(jìn)行綠化建設(shè)。
（二）、加強(qiáng)園林綠化管護(hù)力度，提高綠化管理水平
為鞏固現(xiàn)有綠化成果，提升縣城綠化檔次和水平，在綠化建設(shè)與管護(hù)上，我局始終堅(jiān)持“精心管理，精心養(yǎng)護(hù)”的指導(dǎo)思想，促進(jìn)城市生態(tài)文明建設(shè)，我局將組織養(yǎng)護(hù)人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)格按照操作步驟和技術(shù)要領(lǐng)實(shí)施澆水、施肥、中耕除草、整形修剪、病蟲(chóng)防治等項(xiàng)工作，依據(jù)縣委縣政府安排，將部分山體公園養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作，于xx月xx日正式開(kāi)始。
（三）、依法開(kāi)展行政審批
認(rèn)真實(shí)行依法審批工作，今年上半年共辦結(jié)占用城市綠地等審批項(xiàng)目12件，辦結(jié)率達(dá)到百分之百，其中小區(qū)綠化驗(yàn)收2家。
（四）、招商工作
積極做好招商引資工作，完成縣招商引資任務(wù)，以更實(shí)舉措做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)富民，現(xiàn)將我局引進(jìn)的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司發(fā)展情況說(shuō)明如下：
總共已經(jīng)開(kāi)墾種植6700畝；
2、鎮(zhèn)農(nóng)民有意向性協(xié)議山體面積約11000畝，鎮(zhèn)政府預(yù)測(cè)xx月xx日前能簽訂協(xié)議；
3、xx月xx日開(kāi)始施工鎮(zhèn)2100畝，已經(jīng)流轉(zhuǎn)林場(chǎng)1100畝；
4、產(chǎn)業(yè)加工園建設(shè)，農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司已在做規(guī)劃中。
二、存在的不足
全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、中國(guó)工會(huì)十五大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步找準(zhǔn)工會(huì)工作的突破口和切入點(diǎn),積極探索工會(huì)工作更好地服務(wù)大局的新思路、新途徑、新載體，尤其是在提高廣大職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)、保護(hù)和激發(fā)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)國(guó)土資源事業(yè)向前發(fā)展中充分發(fā)揮作用。
二、增強(qiáng)做好新形勢(shì)下工會(huì)工作的自覺(jué)性主動(dòng)性
1、進(jìn)一步提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工群眾的能力和水平，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾根本利益，把廣大職工緊密團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?，不斷增?qiáng)黨的階級(jí)性基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位。
2、繼續(xù)抓好工會(huì)組織建設(shè)和新會(huì)員發(fā)展工作，堅(jiān)持以黨建帶動(dòng)工建、工建服務(wù)黨建；工會(huì)委員會(huì)認(rèn)真做好調(diào)進(jìn)調(diào)出我局的會(huì)員登記工作，積極發(fā)展我局招聘進(jìn)城務(wù)工人員為工會(huì)員。
3、當(dāng)好黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶，為職工服務(wù)是工會(huì)工作的職責(zé)，圍繞局中心工作開(kāi)展服務(wù)，按規(guī)定為全局職工辦理第七期職工醫(yī)療互助,已經(jīng)百分之百完成任務(wù)。堅(jiān)持職工生日慶賀方式和由工會(huì)牽頭看望生病住院職工形成制度。2012年為全局105名職工訂購(gòu)了生日賀品，上半年由工會(huì)牽頭分別與局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)書(shū)記、科室領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)委員一道前往省、縣醫(yī)院看望生病職工十多人次。通過(guò)以上溫暖工程體現(xiàn)了我局黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)愛(ài)職工，落實(shí)以人為本的具體現(xiàn)，
三、圍繞中心中工作開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)
1、今年我局保縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保土地供應(yīng)，全系統(tǒng)工作十分繁忙。工會(huì)按局領(lǐng)導(dǎo)的要求，組織會(huì)員參加縣上組織迎新春元旦長(zhǎng)跑比賽，參賽職工團(tuán)結(jié)拼搏。充分體現(xiàn)國(guó)土人為發(fā)展宜良經(jīng)濟(jì)奮勇拼搏的精神風(fēng)貌。
2、今年春節(jié)前局黨組決定在春節(jié)收假的第一天舉行宜良縣國(guó)土資源局首屆職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，交由工會(huì)組織本屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，在局黨組書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)下，局婦女、共青團(tuán)等部門(mén)的配合下，工會(huì)利用春節(jié)放假期間制定了關(guān)于組織開(kāi)展國(guó)土系統(tǒng)職工開(kāi)展趣味運(yùn)的實(shí)、施方案和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。春節(jié)收假的第一天全系統(tǒng)105名職工（含退休職工、臨時(shí)聘用人員），迎集賽場(chǎng)參加三個(gè)大項(xiàng)的比賽，即籃球、拔河、雙扣比賽。通過(guò)一整天的比賽，結(jié)出獲獎(jiǎng)單位如下：
拔河：女隊(duì)第一隊(duì)獲得一等獎(jiǎng)；女隊(duì)第二隊(duì)獲得二等獎(jiǎng)。
男子第三隊(duì)獲得一等獎(jiǎng)；男子第一隊(duì)獲得二等獎(jiǎng)；男子第四隊(duì)獲得三等獎(jiǎng)；男子第二隊(duì)獲得鼓勵(lì)獎(jiǎng)。
籃球：執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)獲得一等獎(jiǎng)；各所聯(lián)合隊(duì)獲得二等獎(jiǎng)；機(jī)關(guān)隊(duì)獲得鼓勵(lì)獎(jiǎng)。
雙扣：匡遠(yuǎn)國(guó)土所獲得一等獎(jiǎng)；耕保科獲得二等獎(jiǎng)；九鄉(xiāng)國(guó)土所獲得三等獎(jiǎng)。工會(huì)組織了現(xiàn)場(chǎng)頒獎(jiǎng)儀式，局領(lǐng)導(dǎo)分別為榮獲獎(jiǎng)勵(lì)的單位頒發(fā)了獎(jiǎng)金。本屆運(yùn)動(dòng)會(huì)的成功舉行,充分展示國(guó)土人是能戰(zhàn)勝一切困難的，充分體現(xiàn)局領(lǐng)導(dǎo)班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，干部職工團(tuán)結(jié)拼搏。充分體現(xiàn)國(guó)土人為發(fā)展宜良經(jīng)濟(jì)奮勇拼搏的精神風(fēng)貌。
3、工會(huì)協(xié)助局相關(guān)科室下鄉(xiāng)和上省市上報(bào)批件。協(xié)助局辦組織人員參加縣上安排的衛(wèi)生掃除活動(dòng)。服從局領(lǐng)導(dǎo)安排，抽調(diào)到縣口普查人辦工作，做到了口普查人工作、我局的中心工作和工會(huì)工作三不誤。
四、存在問(wèn)題
1、工會(huì)機(jī)制建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)土資源工作的新形勢(shì)，我局重視抓好政治理論學(xué)習(xí)，先后組織全體職工學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大治理整頓土地市場(chǎng)秩序工作力度》、《國(guó)土資源部20*年工作要點(diǎn)》、《國(guó)土資源部十項(xiàng)便民措施五條禁令》、《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》、《行政許可法》等法規(guī)政策，進(jìn)一步明確了工作思路。組建了國(guó)土資源監(jiān)察大隊(duì)，充實(shí)了土地儲(chǔ)備中心、土地交易所人員配置，對(duì)規(guī)劃、地籍、礦管、局辦等機(jī)構(gòu)人員也作了合理的調(diào)整，職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。今年春節(jié)假期過(guò)后，我局立即組織全體職工集中開(kāi)展了為期一周的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，此后還不定期的組織職工學(xué)習(xí)，通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全局職工業(yè)務(wù)技能有了明顯的提高。制訂了《機(jī)關(guān)考勤制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》等一系列制度，推行政務(wù)公開(kāi)，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)顯著好轉(zhuǎn)。
二、業(yè)務(wù)工作情況
（一）規(guī)劃管理工作
1、分批次城市建設(shè)用地報(bào)批工作。為保障我市城市建設(shè)發(fā)展用地，我局按照市委、市政府的工作要求，集中力量，放棄節(jié)假日，夜以繼日，加班工作，在四月底，完成了我市20*年5個(gè)批次城市建設(shè)用地的報(bào)批工作。
2、土地開(kāi)墾項(xiàng)目立項(xiàng)工作。為了達(dá)到非農(nóng)建設(shè)用地“占一補(bǔ)一”的要求，實(shí)現(xiàn)我市耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡，我局根據(jù)市土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用安排，搜集組織材料，千方百計(jì)地爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)的支持，五月份，完成了上石鎮(zhèn)、下石鎮(zhèn)兩個(gè)土地開(kāi)墾項(xiàng)目立項(xiàng)上報(bào)工作，計(jì)劃實(shí)施開(kāi)墾面積140.367公頃。
3、土地整理項(xiàng)目立項(xiàng)工作。土地整理是國(guó)土資源工作中一項(xiàng)新的內(nèi)容，我局認(rèn)真結(jié)合本市情況，大膽探索。經(jīng)過(guò)努力爭(zhēng)取區(qū)國(guó)土資源廳等上級(jí)部門(mén)的支持，組織人員和技術(shù)力量，今年4月份，完成了夏石鎮(zhèn)榴利村土地整理項(xiàng)目立項(xiàng)上報(bào)工作，計(jì)劃實(shí)施土地整理面積312公頃。目前該項(xiàng)目已進(jìn)入論證階段。該項(xiàng)目的實(shí)施，將進(jìn)一步改良我市耕地的質(zhì)量和耕種條件，提高土地利用率和產(chǎn)出率。
4、基本農(nóng)田保護(hù)工作。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹(shù)等行為的緊急通知》文件精神，切實(shí)做好我市基本農(nóng)田保護(hù)工作。4月份，會(huì)同市農(nóng)業(yè)局等部門(mén)，對(duì)我市的基本農(nóng)田保護(hù)情況進(jìn)行了一次全面的檢查，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采取了整治措施，同時(shí)，廣泛的宣傳了基本農(nóng)田保護(hù)法規(guī)政策。
5、土地規(guī)劃日常工作。1—5月份，共完成了56宗建設(shè)用地的審核發(fā)證工作。
（二）地籍管理工作
1、土地登記清理工作。根據(jù)國(guó)土部、區(qū)國(guó)土廳的工作部署，我局從今年3月份開(kāi)始，著手開(kāi)展土地登記清理工作。由于時(shí)間緊，工作量大，工作質(zhì)量要求高，我局召集各鎮(zhèn)國(guó)土所人員強(qiáng)化培訓(xùn)，明確任務(wù)，有計(jì)劃、有步驟的開(kāi)展清理工作。到5月31日完成了全部的清理工作。共清理土地登記12980宗，其中國(guó)有土地3019宗，集體土地9961宗。并對(duì)登記材料中存在的問(wèn)題查缺補(bǔ)漏，完善了相關(guān)的手續(xù)。
2、地籍管理日常工作。1—5月份，共辦理土地登記110宗，其中初始登記68宗，變更登記39宗，他項(xiàng)權(quán)利登記3宗。積極配合市有關(guān)部門(mén)對(duì)改制中的國(guó)有企業(yè)的土地權(quán)屬情況進(jìn)行審查核實(shí)，為我市國(guó)有企業(yè)改制的順利進(jìn)行創(chuàng)造良好條件。
（三）礦政工作
1、積極培育和推進(jìn)采礦權(quán)有形市場(chǎng)建設(shè)。去年，我局已成功招標(biāo)拍賣(mài)6宗石灰?guī)r礦山采礦權(quán)、掛牌出讓4宗礦山采礦權(quán)。今年，我局著重做好管理和跟蹤服務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)這些礦山的生產(chǎn)監(jiān)督檢查，維護(hù)正常的礦業(yè)市場(chǎng)秩序。此外，我局對(duì)當(dāng)前的礦業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查研究，并對(duì)2—3個(gè)石場(chǎng)有償出讓的可行性進(jìn)行了初步的論證，以保證市場(chǎng)的供需平衡。
2、依法開(kāi)展礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)年度檢查工作。根據(jù)《采礦人礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用年度檢查暫行辦法》和上級(jí)部門(mén)的工作部署，我局對(duì)年檢工作高度重視，早布置、早安排，狠抓落實(shí)。通過(guò)年檢，進(jìn)一步整頓了采礦市場(chǎng)秩序，促進(jìn)了規(guī)費(fèi)的收繳，共追繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)近三千多元。通過(guò)年檢，提高了采礦權(quán)人依法辦礦、依法年檢的意識(shí)。
3、打擊取締非法采礦活動(dòng)。今年，我局同市工商局、公安局和當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作，多次聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)各礦點(diǎn)進(jìn)行全面的檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的越界開(kāi)采、超期開(kāi)采、無(wú)證開(kāi)采、盜采礦石等違法行為，堅(jiān)決依法處理。共取締了四個(gè)非法采礦點(diǎn)，沒(méi)收了一批采礦器械，剎住了非法采礦的邪氣。
4、全面加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。今年是《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》頒布實(shí)施的第一年，市委、市政府對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作十分重視，由我局主要負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，經(jīng)過(guò)組織技術(shù)力量對(duì)我市的地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)點(diǎn)進(jìn)行普查，重點(diǎn)對(duì)幾個(gè)重大災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行細(xì)致勘察，形成了地質(zhì)災(zāi)害勘察報(bào)告，制訂了《*市20*年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《浦寨商貿(mào)城突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。此處，還建立了群防群測(cè)體系，在災(zāi)害點(diǎn)設(shè)立了警示標(biāo)志，向?yàn)?zāi)害點(diǎn)的周邊的居民單位發(fā)放了防災(zāi)工作明白卡。
（四）國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作
1、嚴(yán)厲查處土地違法案件。今年以來(lái)，共查處土地違法案件5宗，面積2426平方米，制止違法建房案件1宗，拆除違法建筑物7間，簡(jiǎn)易構(gòu)筑物1間。
2、深入開(kāi)展治理整頓土地市場(chǎng)秩序工作。年內(nèi)共立案查處閑置土地12宗，面積152畝。
3、大力整頓采礦市場(chǎng)秩序。取締非法采礦點(diǎn)4宗，收繳一批非法采礦器械，處理石場(chǎng)越界開(kāi)采違法行為一宗。市國(guó)土資源監(jiān)察大隊(duì)每周星期一、五定期對(duì)全市采礦點(diǎn)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)情況，及時(shí)查處。
4、做好土地糾紛的調(diào)處工作
協(xié)助市南友公路指揮部，搞好南友公路建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的土地糾紛調(diào)處工作，做好群眾穩(wěn)定工作，保證南友公路建設(shè)的順利進(jìn)行。做好市政辦等上級(jí)部門(mén)交辦的土地糾紛調(diào)處工作，處理好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
（五）土地儲(chǔ)備工作
1、土地收購(gòu)儲(chǔ)備工作
今年以來(lái)，共召開(kāi)了五次土地儲(chǔ)備工作會(huì)議，制訂了上半年土地收儲(chǔ)工作方案，計(jì)劃收購(gòu)?fù)恋?宗，面積150畝，目前已成功收購(gòu)一宗，面積11畝，其他5宗（市酒廠、軍事用地等）已經(jīng)完成了收儲(chǔ)工作所需全部材料的整理，收購(gòu)資金到位，即可收儲(chǔ)。對(duì)市人事勞動(dòng)保障局、市技術(shù)監(jiān)督局、區(qū)殘聯(lián)等單位的用地問(wèn)題，做了認(rèn)真的研究，并作了初步的安排。
2、配合有關(guān)部門(mén)，做好企業(yè)改制工作
為使我市企業(yè)改制的工作的順利進(jìn)行，我局認(rèn)真配合市經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局開(kāi)展工作，對(duì)市酒廠、糖業(yè)公司、五金公司、百貨公司的土地收購(gòu)提出了方案，做好收購(gòu)的各項(xiàng)工作。
3、認(rèn)真抓好幾宗土地的收購(gòu)和出讓工作
我局根據(jù)市委、市政府的要求，已收購(gòu)了興達(dá)停車(chē)場(chǎng)、祥園賓館、原百色磚廠三宗土地，并完成了資產(chǎn)評(píng)估。目前，正著手對(duì)這三宗土地的材料整理，并做好各方面協(xié)調(diào)工作，為下一步成功出讓作好前期準(zhǔn)備工作。
（六）土地交易工作
土地交易所于今年4月份人員到位后，正式開(kāi)展工作，我局投入了大筆資金，對(duì)交易大廳進(jìn)行了裝修，改善了交易場(chǎng)所的環(huán)境條件。制訂了土地交易的各項(xiàng)規(guī)章制度，接待人員來(lái)訪近百人。按照中央有關(guān)加強(qiáng)土地有形市場(chǎng)建設(shè)的規(guī)定要求，做好土地招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓事務(wù)，充分利用電視、報(bào)紙等傳媒手段，掛橫幅、貼公告，加大土地交易的宣傳力度，成功地拍賣(mài)了市法院、農(nóng)資賓館、五金公司等多宗國(guó)有土地使用權(quán)，受理私人委托掛牌交易13宗，其中成交7宗，為財(cái)政增收500多萬(wàn)元。
三、其他工作
1、完成了南友公路征地補(bǔ)償費(fèi)的結(jié)算移交工作。
3、配合有關(guān)部門(mén)做好卡鳳文明村建設(shè)、平而河建設(shè)工程、大連城旅游項(xiàng)目的征用地工作。
2、與有關(guān)部門(mén)通力合作，做好水廠路口—舊洞口沿道路拓寬、酒廠—熱林中心道路拓寬、葫魯嶺—南站舊房改造等市政項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)工作。
四、存在問(wèn)題
1、國(guó)有農(nóng)、林土地登記、房改房土地登記和農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)等工作因受土地登記清理工作的影響，工作進(jìn)展不大。
2、自20*年以來(lái)，中央對(duì)國(guó)土資源工作提出了很高的要求，面對(duì)新的形勢(shì)，全體職工必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)。今年以來(lái)，我局多次組織人員外出考察學(xué)習(xí)，在局內(nèi)舉行培訓(xùn)班，雖然收到了很好的效果，但總的來(lái)說(shuō)還不夠，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、土地儲(chǔ)備中心、土地交易所是新成立的機(jī)構(gòu)，面對(duì)全新的業(yè)務(wù)，工作只能一邊摸索一邊干，因此工作成效有待提高。
4、我局肩負(fù)全市國(guó)土資源管理工作，工作量大、任務(wù)重，目前全局人員名，但行政編制只有個(gè)，事業(yè)編制個(gè)，其余都是自收自支的，對(duì)比其他單位，編制數(shù)實(shí)在太少了。在國(guó)家新的法律政策實(shí)施后，行政和事業(yè)收費(fèi)大幅減少，國(guó)家明令禁止靠罰沒(méi)養(yǎng)職工，因此，希望合理地增加編制。
5、國(guó)土資源工作職能較多，常年下鄉(xiāng)開(kāi)展工作或野外作業(yè)，涉及土地報(bào)批、土地整理等事項(xiàng)經(jīng)常要跑南寧，國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作更是每周都要堅(jiān)持進(jìn)行，而本局只有三輛車(chē)，車(chē)輛缺少，經(jīng)常影響工作的開(kāi)展。
五、下半年工作打算
1、進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》。
2、繼續(xù)深入開(kāi)展治理整頓土地市場(chǎng)秩序工作。
3、認(rèn)真抓好土地開(kāi)墾項(xiàng)目、土地整理項(xiàng)目的實(shí)施工作。
4、努力打開(kāi)國(guó)有農(nóng)林土地登記、房改房土地登記和農(nóng)村集體土地所有權(quán)的確權(quán)工作新局面。
5、做好土地變更調(diào)查工作。
6、著手開(kāi)展數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和電子政務(wù)建設(shè)工作。
7、做好現(xiàn)有石場(chǎng)的管理工作，加大欠款的追繳力度。
3.民生工程經(jīng)費(fèi)使用管理規(guī)范科學(xué)。2021年區(qū)財(cái)政投入了43.3萬(wàn)元已到賬。區(qū)法援中心采取用事業(yè)經(jīng)費(fèi)先行墊付的方式在支撐運(yùn)轉(zhuǎn)，把辦案補(bǔ)貼與辦案質(zhì)量掛鉤，根據(jù)辦案質(zhì)量支付案件補(bǔ)貼。對(duì)承辦人員認(rèn)真負(fù)責(zé)、辦案效果好的，及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)支付補(bǔ)貼；對(duì)敷衍馬虎、辦案效果差，案卷內(nèi)材料不齊或制作不符合要求、歸檔不及時(shí)的，限期整改到位，待補(bǔ)齊相關(guān)材料后再發(fā)放辦案補(bǔ)貼，必要時(shí)可降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)拒絕辦理法律援助案件的律師將向市律師協(xié)會(huì)反映，建議暫緩考核。中心嚴(yán)格按照要求，對(duì)待每個(gè)領(lǐng)取補(bǔ)貼的案件，進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的審查、審批制度，領(lǐng)取案件補(bǔ)貼的辦案人員，在經(jīng)過(guò)中心從卷宗到網(wǎng)上登記審查合格并歸檔后，由中心主任審核，符合要求的予以發(fā)放補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，不符合規(guī)定的一律不予發(fā)放辦案補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。
4.案件辦理情況：辦案數(shù)量、刑事案件完成情況。截止至2020年6月17日止，
5.加強(qiáng)法律援助質(zhì)量監(jiān)督管理的具體措施及取得的成效。中心不斷加強(qiáng)和規(guī)范了法律援助案件在紙質(zhì)登記審批和內(nèi)網(wǎng)登記審批制度，各類(lèi)法律援助案件從登記到結(jié)案整個(gè)辦案過(guò)程以及各類(lèi)工作報(bào)表在內(nèi)網(wǎng)的登記、發(fā)送、審查、審批工作，通過(guò)這項(xiàng)工作使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)能及時(shí)了解我區(qū)法律援助工作各個(gè)階段的開(kāi)展情況和取得的成績(jī)以及現(xiàn)階段還存在的困難，借以擴(kuò)大法律援助工作的影響力，使更多的人了解法律援助工作的重要性，支持法律援助工作，甚至能自愿的加入到法律援助工作的行列中來(lái)。全面落實(shí)法援案件指派審查審批制度、重大疑難案件討論制度、法律援助經(jīng)費(fèi)管理制度、法律援助案件檔案管理制度等，做到從法律援助的接待、受理、審批、指派到案件的辦理、歸檔、發(fā)放補(bǔ)貼等各個(gè)環(huán)節(jié)都按規(guī)辦理。從事前、事中、事后三個(gè)方面進(jìn)行案件全過(guò)程監(jiān)控。事前監(jiān)督要求對(duì)案件實(shí)施“四統(tǒng)一”，同時(shí)在決定給予法律援助的同時(shí)要告知受援人所享有的權(quán)利義務(wù)。事中監(jiān)督主要體現(xiàn)在對(duì)辦案過(guò)程的跟蹤檢查上，即對(duì)辦案過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤，對(duì)其工作進(jìn)度、工作質(zhì)量和承辦結(jié)果進(jìn)行同步跟蹤，對(duì)重大、疑難、復(fù)雜案件組織旁聽(tīng)。事后監(jiān)督主要是審查案卷，看辦案人員的辦案是否認(rèn)真，卷宗材料是否齊全規(guī)范，回訪受援人，向有關(guān)單位征詢(xún)意見(jiàn)。大大的提高了案件質(zhì)量，使受援人群得到了優(yōu)良的法律服務(wù)。
其他具有特色的工作以及推進(jìn)措施
在近期疫情防控、城市拆遷、事務(wù)中，法援中心積極響應(yīng)政府號(hào)召，戰(zhàn)斗在第一線，派員參加24個(gè)小時(shí)疫情值守的同時(shí)，保障正常法律援助各項(xiàng)工作任務(wù)的開(kāi)展，及時(shí)處理因受疫情影響而引發(fā)的矛盾糾紛調(diào)處加大調(diào)處、引導(dǎo)、安撫力度，有效避免可能發(fā)生的群體性上訪事件。加強(qiáng)培訓(xùn)力度，提高信息化應(yīng)用水平，針對(duì)律師所和基層司法所人員對(duì)法律援助綜合管理信息系統(tǒng)不熟的情況，區(qū)局和中心對(duì)辦案人員進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn)，中心指定了中心專(zhuān)職人員分包負(fù)責(zé)各律師所和司法所的和法律援助綜合管理信息系統(tǒng)登記使用和協(xié)助工作，使每個(gè)案件登記到結(jié)案，均符合流程的要求。中心還切實(shí)加強(qiáng)中心律師的政治，業(yè)務(wù)和職業(yè)道德的培訓(xùn)，全面提高執(zhí)業(yè)律師的綜合素質(zhì)；中心執(zhí)業(yè)律師整體綜合素質(zhì)的提高是中心今后工作的一個(gè)重點(diǎn)。
下半年工作計(jì)劃
1、根據(jù)區(qū)的實(shí)際情況，就新形勢(shì)下充分發(fā)揮法律援助在保障和改善民生中的職能作用進(jìn)行細(xì)致規(guī)劃；爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府對(duì)法律援助的進(jìn)一步支持，提高社會(huì)各界對(duì)法律援助在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要地位的認(rèn)識(shí)。
2、以鞏固“法律援助便民服務(wù)”主題活動(dòng)成果為基礎(chǔ)，推動(dòng)在更廣泛的領(lǐng)域服務(wù)困難群眾
3、繼續(xù)推動(dòng)擴(kuò)大法律援助覆蓋面。按照上級(jí)要求進(jìn)一步放寬經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大補(bǔ)充事項(xiàng)范圍，將更多的困難群眾納入法律援助覆蓋范圍。
4、總結(jié)各地法律援助便民服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)各地的好經(jīng)驗(yàn)好做法，鞏固和擴(kuò)大好的經(jīng)驗(yàn)成果，努力提高我區(qū)的法律援助便民服務(wù)工作水平。
5、注重從源頭上做好維護(hù)困難群眾權(quán)益的工作。加強(qiáng)輿情分析工作，提高輿情分析工作的時(shí)效性和成果質(zhì)量，發(fā)揮中心律師、社會(huì)律師和法律工作者矛盾化解的實(shí)際作用。健全完善重大事項(xiàng)報(bào)告制度、集體研究討論制度和突發(fā)性事件應(yīng)急處置預(yù)案，妥善處理等重大緊急事件。建立健全法律援助介入案件機(jī)制，加強(qiáng)法律援助工作與工作的有效銜接，運(yùn)用法律援助依法參與處理化解涉法涉訴問(wèn)題。
6、借助司法行政資源開(kāi)展法律援助宣傳。堅(jiān)持將法律援助宣傳工作融入法治宣傳、法律服務(wù)和人民調(diào)解工作過(guò)程中，注重在開(kāi)展法制宣傳、提供法律服務(wù)、開(kāi)展人民調(diào)解工作中宣傳法律援助，以司法行政系統(tǒng)資源推進(jìn)法律援助宣傳工作創(chuàng)新，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，形成系統(tǒng)合力，進(jìn)一步提高法律援助公眾知曉率和社會(huì)影響力。
上半年延平國(guó)土分局主要工作是突出一個(gè)堅(jiān)守、提升兩項(xiàng)服務(wù)、推進(jìn)三項(xiàng)工作、夯實(shí)四個(gè)基礎(chǔ)：
（一）、堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線。
一是落實(shí)責(zé)任促保護(hù)。明確我區(qū)耕地保護(hù)的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化管理責(zé)任。將基本農(nóng)田保護(hù)工作列入國(guó)土資源目標(biāo)責(zé)任制考核重點(diǎn)，采取簽訂責(zé)任書(shū)的形式落實(shí)責(zé)任到人。嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)“五不準(zhǔn)”制度，對(duì)我區(qū)252612.5畝耕地實(shí)行全面監(jiān)管，堅(jiān)守耕地保護(hù)底線，確?；巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)面積不得低于21.97萬(wàn)畝（5*5片）。
二是節(jié)約集約促保護(hù)。一方面，在項(xiàng)目選址時(shí)積極引導(dǎo)業(yè)主優(yōu)先選擇存量地，減少建設(shè)項(xiàng)目占用農(nóng)用地。如對(duì)爐下工業(yè)園區(qū)、三三藥業(yè)、大橫綠色產(chǎn)業(yè)園等1300多畝的存量用地，采取以項(xiàng)目供地和園區(qū)管委會(huì)供地方式，積極盤(pán)活存量，用活死地。目前，*市華泰木竹業(yè)有限公司、*華龍人造板有限公司等8個(gè)項(xiàng)目256畝用地、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)718畝項(xiàng)目用地、爐下工業(yè)園區(qū)395畝、三三藥業(yè)169畝項(xiàng)目用地已通過(guò)市政府審批。另一方面，認(rèn)真做好臨時(shí)用地墾復(fù)工作。如京福高速公路共使用1375.97畝耕地作為棄土場(chǎng)等臨時(shí)用地。我局協(xié)同區(qū)征遷辦逐村、逐塊落實(shí)復(fù)墾措施，委托復(fù)墾1157.91畝，目前已復(fù)墾并經(jīng)驗(yàn)收合格786.64畝，其余還在復(fù)墾之中。督促浦南高速公路施工臨時(shí)用地盡量不占或少占耕地,浦南高速公路在延平區(qū)境內(nèi)臨時(shí)用地共437.34畝，其中耕地210.49畝，已簽訂復(fù)墾協(xié)議32份，應(yīng)復(fù)墾面積210.49畝。20*年6月洪災(zāi)造成耕地?fù)p毀96*畝，我局積極向省上爭(zhēng)取10萬(wàn)元災(zāi)毀耕地復(fù)墾資金，并于6月份分配下?lián)芨鬣l(xiāng)鎮(zhèn)，保證了災(zāi)毀耕地的復(fù)墾。
三是開(kāi)發(fā)整理促保護(hù)。今年上半年，經(jīng)驗(yàn)收合格的省級(jí)土地整理項(xiàng)目2個(gè)，項(xiàng)目規(guī)模30*.4畝,新增耕地284.22畝，投入資金610.96萬(wàn)元；在建項(xiàng)目2個(gè)，項(xiàng)目規(guī)模855畝,新增耕地320.2畝，投入資金336萬(wàn)元；已申請(qǐng)立項(xiàng)的項(xiàng)目4個(gè)，項(xiàng)目規(guī)模2315畝,預(yù)計(jì)新增耕地795畝;列入儲(chǔ)備項(xiàng)目5個(gè)，項(xiàng)目規(guī)模3538畝，可新增耕地301畝。隨著上述項(xiàng)目的實(shí)施和驗(yàn)收，我區(qū)耕地占補(bǔ)平衡的壓力將得到有效緩解。
四是規(guī)劃調(diào)整促保護(hù)。根據(jù)總規(guī)修編用地預(yù)測(cè)，今后15年我區(qū)需新增各類(lèi)建設(shè)用地15.8735萬(wàn)畝，需使用耕地3.1377萬(wàn)畝(涉及基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)2.1萬(wàn)畝)，為調(diào)整好用地結(jié)構(gòu)和布局，最大限度地騰出空間，通過(guò)對(duì)全區(qū)耕地后備資源調(diào)查，采取調(diào)整、補(bǔ)劃、異地補(bǔ)劃、土地開(kāi)發(fā)整理等形式確定了2143.62畝的耕地作為補(bǔ)充（其中：20*年土地整理項(xiàng)目預(yù)計(jì)可新增耕地690.22畝、土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目預(yù)計(jì)可新增耕地1453.4畝），確?！罢家谎a(bǔ)一”，努力實(shí)現(xiàn)耕地的占補(bǔ)平衡。
（二）、提升兩項(xiàng)服務(wù)
1、服務(wù)項(xiàng)目報(bào)批。上半年共調(diào)整土地利用總體規(guī)劃項(xiàng)目6個(gè)，面積165畝，其中耕地2畝；共辦理用地預(yù)審4宗，總面積113畝，涉及耕地面積6畝；上報(bào)省政府審批農(nóng)用地征（轉(zhuǎn)）用3個(gè)批次4個(gè)項(xiàng)目，總面積146.4畝；共審批各類(lèi)建設(shè)用地69宗，用地總面積146畝，有力地確保了我區(qū)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目落地。
2、服務(wù)和諧建設(shè)。一是依法征地維護(hù)權(quán)益。堅(jiān)持依法依規(guī)征地，嚴(yán)格征地程序，堅(jiān)持征地補(bǔ)償費(fèi)直接支付，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。上半年共支付各類(lèi)補(bǔ)償費(fèi)173筆，累計(jì)417.99萬(wàn)元，做到無(wú)一差錯(cuò)；二是嚴(yán)格執(zhí)法維護(hù)權(quán)益。上半年共依法制止各類(lèi)違法行為41宗，其中：土地31宗，礦產(chǎn)10宗；依法立案處理11宗，其中：土地8宗，礦產(chǎn)3宗；收罰沒(méi)款1.9萬(wàn)元，有力維護(hù)了群眾合法權(quán)益；三是暢通渠道維護(hù)權(quán)益。上半年共接待上訪群眾60人次，共辦理各類(lèi)件4件，辦結(jié)率達(dá)100%；依法舉行聽(tīng)證會(huì)4場(chǎng)（執(zhí)法監(jiān)察2場(chǎng)、土地利用總規(guī)修改專(zhuān)家論證會(huì)2場(chǎng)），辦理各類(lèi)人大代表、政協(xié)委員提案建議15件，答復(fù)15件,落實(shí)反饋率達(dá)100%。
（三）、推進(jìn)三項(xiàng)工作。
1、總規(guī)修編順利推進(jìn)。在完成土地利用總體規(guī)劃修編前期工作的基礎(chǔ)上，全面貫徹落實(shí)龔清概市長(zhǎng)關(guān)于總規(guī)修編調(diào)研工作的有關(guān)要求，組織召開(kāi)全區(qū)土地利用總規(guī)修編工作會(huì)議，從四個(gè)方面落實(shí)總規(guī)修編的各項(xiàng)任務(wù)：一是做好土地利用總體規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃（“十一五”規(guī)劃、城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、水利、交通、生態(tài)、旅游等規(guī)劃）銜接工作。二是充分利用本次總規(guī)修編的機(jī)會(huì)，解決好歷史遺留問(wèn)題。三是確保各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目用地布局合理，確定到位。四是解決好耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)到位、合理、科學(xué)，確保耕地占補(bǔ)平衡。8月份，通過(guò)市局組織的公開(kāi)招標(biāo)，確定了福建農(nóng)大科技開(kāi)發(fā)有限公司為我區(qū)總規(guī)修編隊(duì)伍，目前專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍正進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展基礎(chǔ)資料收集和專(zhuān)題研究編寫(xiě)。
2、礦業(yè)管理有序推進(jìn)。
一是突出礦產(chǎn)資源整合。繼續(xù)深入開(kāi)展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，實(shí)現(xiàn)了省政府下達(dá)的無(wú)證非法采礦查處率100%的任務(wù)指標(biāo)的完成。加大礦產(chǎn)資源整合力度，以《延平區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》為龍頭，以《礦產(chǎn)安全生產(chǎn)責(zé)任制》為目標(biāo)，以《延平區(qū)非煤礦山礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用整合方案》為抓手，重點(diǎn)整合礦權(quán)設(shè)置不合理、達(dá)不到最小開(kāi)采規(guī)模、生產(chǎn)技術(shù)落后、破壞浪費(fèi)資源、污染破壞環(huán)境、存在安全生產(chǎn)隱患的采礦權(quán)，采取先關(guān)后整、依法清理取締等手段，對(duì)我區(qū)重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，依法將轄區(qū)內(nèi)的75家礦山企業(yè)整合為68家（其中：南山江邊礦區(qū)4本整合成2本、折竹礦區(qū)3本整合成1本、芹山礦區(qū)2本整合成1本，太平儒羅礦區(qū)2本整合成1本、塔前菖上礦區(qū)3本整合成1本）。
二是做好礦業(yè)移交接管。按照礦產(chǎn)資源管理工作轄區(qū)負(fù)責(zé)制原則，本著加強(qiáng)協(xié)作，團(tuán)結(jié)發(fā)展的精神，我局認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好礦產(chǎn)資源管理職責(zé)移交工作。向水東、水南、江南新區(qū)、延平西區(qū)4個(gè)服務(wù)中心移交采礦權(quán)26家，探礦權(quán)4家，做到礦山檔案、相關(guān)資料、圖件、移交清單交接清楚，手續(xù)完備，保證了礦產(chǎn)資源管理工作的延續(xù)性。
三是推行保證金制度。一方面貫徹落實(shí)《福建省礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理辦法》，對(duì)新立采礦登記和辦理延續(xù)登記的礦山一律按標(biāo)準(zhǔn)收取生態(tài)恢復(fù)治理保證金，并嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案開(kāi)展治理，上半年我局共有7家礦山企業(yè)實(shí)行了保證金管理辦法，繳納保證金57萬(wàn)元。另一方面，認(rèn)真部署開(kāi)展礦山生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，在企業(yè)完成自查基礎(chǔ)上，分局組成聯(lián)合工作組深入轄區(qū)內(nèi)80家礦山企業(yè)逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，核實(shí)率達(dá)100%。目前，礦山生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查材料已上報(bào)市局審查。
四是完成礦業(yè)權(quán)年檢。將年檢工作與礦業(yè)法規(guī)宣傳、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)采礦權(quán)價(jià)款征收、礦山儲(chǔ)量管理、采礦違法案件查處相結(jié)合。嚴(yán)格年檢程序，規(guī)定了年檢的時(shí)間、地點(diǎn)、期限和應(yīng)提交證件材料以及不參加年檢的處罰意見(jiàn)，做到從年檢報(bào)到至結(jié)束14個(gè)程序都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，提高了工作效率。通過(guò)審查，現(xiàn)場(chǎng)退回整改礦山9家，已完成整改9家。年檢期內(nèi)，全區(qū)應(yīng)參加年檢礦山企業(yè)93家，已年檢87家，年檢率達(dá)93.5%；累計(jì)征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和采礦權(quán)價(jià)款35.38萬(wàn)元。未參加年檢的6家采礦權(quán)人我局已下達(dá)整改通知，并上報(bào)市局予以處理。
3、地災(zāi)防治扎實(shí)推進(jìn)。做到“三加強(qiáng)、三到位”。一是加強(qiáng)規(guī)劃，宣傳培訓(xùn)到位。認(rèn)真編制《延平區(qū)20*年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《延平區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，經(jīng)延平區(qū)政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況編制防災(zāi)預(yù)案，并以文件形式下發(fā)至各村（街），同時(shí)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行貫徹部署，突出了方案和預(yù)案在地質(zhì)災(zāi)害防治中綱領(lǐng)性文件的作用，切實(shí)加強(qiáng)了規(guī)劃的引導(dǎo)。從1月份開(kāi)始，就組織開(kāi)展“地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)萬(wàn)村培訓(xùn)”活動(dòng)，把地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)作為新當(dāng)選的村干部、村級(jí)協(xié)管理員上崗必修內(nèi)容，把宣傳重點(diǎn)放在農(nóng)村中小學(xué)、受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村街，加強(qiáng)了鎮(zhèn)、村干部、地災(zāi)點(diǎn)群眾和學(xué)校師生的地質(zhì)災(zāi)害防范意識(shí)，使他們掌握了防災(zāi)、救災(zāi)、監(jiān)測(cè)、轉(zhuǎn)移等基本知識(shí)。在整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程中，延平分局共發(fā)放教育碟片360片、宣傳小冊(cè)子1000份、掛圖150張，播放電教片30場(chǎng)，培訓(xùn)遍及全區(qū)243個(gè)村居，受訓(xùn)人員達(dá)萬(wàn)人以上。二是加強(qiáng)警示，責(zé)任措施到位。對(duì)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及危險(xiǎn)點(diǎn)上原設(shè)置的222面警示牌逐個(gè)進(jìn)行檢查，更換、補(bǔ)設(shè)警示牌20面，累計(jì)發(fā)放“防災(zāi)明白卡”和“避險(xiǎn)明白卡”2000余份。統(tǒng)一制作值班記錄薄、巡查記錄、監(jiān)測(cè)記錄薄3000余份分發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)土所、村街居；建立和完善基層國(guó)土所預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，做到了“四有、五配備”，即有值班室、有領(lǐng)導(dǎo)帶班、有值班記錄、有應(yīng)急預(yù)案；配備有通訊電話、傳真機(jī)、電腦、簡(jiǎn)易交通工具，確保預(yù)警網(wǎng)絡(luò)的暢通。健全地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步明確區(qū)、鎮(zhèn)、村行政負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)地災(zāi)防治工作第一責(zé)任人、村協(xié)管員是地質(zhì)災(zāi)害防治工作帶頭人、地災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人是地災(zāi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的守護(hù)人，將上述人員的詳細(xì)信息登記在案制作成冊(cè)，并通過(guò)層層簽訂責(zé)任書(shū)的形式明確責(zé)任，形成了縱向到底、橫向到邊的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共落實(shí)地災(zāi)監(jiān)測(cè)責(zé)任人458人、監(jiān)督落實(shí)責(zé)任人213人，簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書(shū)260余份。三是加強(qiáng)整治，資金落實(shí)到位。一方面，加快省市督辦的市南紡廠生活區(qū)地災(zāi)點(diǎn)、洋后鎮(zhèn)政府后山坡地災(zāi)點(diǎn)、西芹鎮(zhèn)泗坑村上莊地災(zāi)點(diǎn)的治理進(jìn)度，分局派專(zhuān)人跟蹤督辦，落實(shí)搬遷新址，并做好群眾撤離方案演練，確保成功預(yù)警避險(xiǎn)。另一方面，認(rèn)真落實(shí)省廳地災(zāi)搬遷補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金。加強(qiáng)資金的監(jiān)管和使用，對(duì)已完成搬遷的補(bǔ)助資金落實(shí)到村，對(duì)已拆除舊房補(bǔ)助資金落實(shí)到人，極大地調(diào)動(dòng)了受地災(zāi)威脅群眾做好搬遷安置工作的積極性。上半年，完成20*年上報(bào)的90戶(hù)地災(zāi)搬遷戶(hù)安置工作，爭(zhēng)取補(bǔ)助資金45萬(wàn)元，已下?lián)苎a(bǔ)助資金45萬(wàn)元。審查上報(bào)20*年地災(zāi)搬遷戶(hù)50戶(hù)（均已拆除舊房），向省廳爭(zhēng)取補(bǔ)助資金25萬(wàn)元。
（四）、夯實(shí)四項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
1、土地利用更新調(diào)查進(jìn)度過(guò)半。延平區(qū)土地利用更新調(diào)查外業(yè)成果已通過(guò)省廳檢查組驗(yàn)收。此次土地利用更新調(diào)查涉及延平區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、4個(gè)街（道）辦事處，總面積2653.87平方公里，由廈門(mén)閩礦測(cè)繪院承擔(dān)更新調(diào)查任務(wù)。更新調(diào)查工作于20*年8月在西芹鎮(zhèn)試點(diǎn)驗(yàn)收通過(guò)后全面鋪開(kāi)，通過(guò)近一年的努力，形成了131張1：10000土地利用更新調(diào)查外業(yè)成果圖和一套準(zhǔn)確、可靠的內(nèi)業(yè)資料。對(duì)省廳驗(yàn)收組提出的20多個(gè)問(wèn)題與建議，已于4月10日整改完畢，經(jīng)市局同意，已轉(zhuǎn)入內(nèi)業(yè)調(diào)繪階段。督促作業(yè)單位加快進(jìn)度，要求在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)向省廳申請(qǐng)總驗(yàn)收。
2、土地登記發(fā)證不斷規(guī)范。一是做到日常登記發(fā)證零積壓。上半年共發(fā)證351宗，面積363.8畝，其中：國(guó)有證74宗，面積332.9畝，集體277宗，面積：30.9畝；出讓44宗，面積330.3畝，做到了在內(nèi)以圖管地、在外以證管地；二是加強(qiáng)了土地二級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管。上半年辦理土地轉(zhuǎn)讓7宗，面積79.3畝。辦理土地抵押17宗，面積682.9畝。
3、基準(zhǔn)地價(jià)更新全面鋪開(kāi)。在全國(guó)工業(yè)用地出讓最低標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，及時(shí)、準(zhǔn)確反映我區(qū)土地市場(chǎng)中地價(jià)變化趨勢(shì)，我局以區(qū)位理論和級(jí)差地租理論為基礎(chǔ)，根據(jù)繁華程度、交通條件、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、環(huán)境條件等因素綜合土地級(jí)別、商業(yè)用地級(jí)別，委托福建大地評(píng)估公司開(kāi)展基準(zhǔn)地價(jià)更新，目前該項(xiàng)工作已進(jìn)入中心區(qū)和各建制鎮(zhèn)的基準(zhǔn)地價(jià)調(diào)查階段。
4、迅速啟動(dòng)第二次土地大調(diào)查。認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《通知》精神，報(bào)請(qǐng)區(qū)政府研究同意，下文成立延平區(qū)第二次全國(guó)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組。6月29日根據(jù)市局《關(guān)于組建*市第二次全國(guó)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組》組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的通知，制定下發(fā)了《延平區(qū)第二次全國(guó)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知》，明確了職責(zé)，確定了人員。及時(shí)向區(qū)政府匯報(bào)，協(xié)調(diào)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)（爭(zhēng)取列入市、區(qū)財(cái)政預(yù)算），保證人、財(cái)、物及時(shí)到位。
2、耕地占補(bǔ)平衡力爭(zhēng)有新突破。做好農(nóng)村土地整治系統(tǒng)和耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)的更新與完善。完成對(duì)全縣耕地后備資源的面積、類(lèi)型、權(quán)屬和分布情況調(diào)查評(píng)價(jià)工作，數(shù)據(jù)庫(kù)成果已上報(bào)省廳評(píng)審驗(yàn)收。
3、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)采取新舉措。做好峰山后窯黃砂礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目驗(yàn)收后的維護(hù)工作。梅花鎮(zhèn)趙莊和柳山湖廢棄礦山兩個(gè)整治項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告已上報(bào)省廳待批。梅花金剛石礦野外調(diào)查報(bào)告通過(guò)專(zhuān)家組驗(yàn)收。堅(jiān)持地下水監(jiān)測(cè)常態(tài)化，完成2014年水情通報(bào)編制工作。加強(qiáng)采礦權(quán)管理和非煤礦山安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)地質(zhì)遺跡保護(hù)工作，已啟動(dòng)編制《__下草灣省級(jí)地質(zhì)公園建設(shè)規(guī)劃方案》，開(kāi)展申報(bào)省級(jí)地質(zhì)公園前期可研工作。
1、土地出讓工作嚴(yán)格規(guī)范。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓管理的通知》、《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓程序》等文件，土地出讓嚴(yán)格更加規(guī)范。編制了2015年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。
2、節(jié)約集約用地“雙提升”工作取得新成效。今年以來(lái)，全縣已盤(pán)活存量土地1125畝。配合縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)梳理了33宗。2014年度開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)成果通過(guò)專(zhuān)家驗(yàn)收。
3、用地報(bào)批新規(guī)范。嚴(yán)格按照要求，強(qiáng)化用經(jīng)濟(jì)手段配置用地指標(biāo)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地指標(biāo)進(jìn)行有償使用，進(jìn)一步規(guī)范用地報(bào)批，嚴(yán)格落實(shí)征地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，嚴(yán)格實(shí)行征地補(bǔ)償預(yù)存，嚴(yán)格執(zhí)行省政府93號(hào)令。上半年共組織了東南片區(qū)區(qū)域供水、南互通至上塘墊湖路等7個(gè)批次用地報(bào)件，有力保障交通教育等民生項(xiàng)目及重大項(xiàng)目用地。
1．土地整治項(xiàng)目申報(bào)歷史之最。積極加大省投項(xiàng)目申報(bào)力度，上半年申報(bào)了__天崗湖淙潼等村土地整治項(xiàng)目、__縣青陽(yáng)鎮(zhèn)劉洞等6個(gè)村土地整治項(xiàng)目、__縣曹廟鄉(xiāng)盛圩村等5個(gè)村土地整治項(xiàng)目、__縣太平鎮(zhèn)許臺(tái)等村高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目，4個(gè)項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模達(dá)5.766萬(wàn)畝。目前初步設(shè)計(jì)報(bào)告及預(yù)算書(shū)均通過(guò)省級(jí)評(píng)審，申報(bào)項(xiàng)目個(gè)數(shù)及資金總量達(dá)歷史之最，將極大的改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，有力推進(jìn)我縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作。加大對(duì)上塘土地整治項(xiàng)目監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理要求，加大對(duì)監(jiān)理單位、施工單位監(jiān)管，及時(shí)研究會(huì)辦實(shí)施過(guò)程中遇到的施工問(wèn)題、權(quán)屬糾紛問(wèn)題、土地平整度問(wèn)題。積極推進(jìn)龍集、石集三個(gè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)工作，積極解決項(xiàng)目推進(jìn)中的難題。完成陳?ài)奏l(xiāng)萬(wàn)頃良田建設(shè)工程土地整理項(xiàng)目已完成工程量的縣級(jí)審計(jì)工作，及時(shí)撥付已通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收的項(xiàng)目工程款，妥善解決青陽(yáng)、陳?ài)妆谜菊牡葐?wèn)題。
2、規(guī)劃修改工作超前謀劃。經(jīng)積極協(xié)調(diào)，搶抓機(jī)遇，在全省規(guī)劃成果完善工作開(kāi)展前，完成18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）一般性修改工作，并于4月28日獲得省國(guó)土資源廳批復(fù)，同時(shí)在重點(diǎn)項(xiàng)目清單中增加了溧河洼大橋、東南片區(qū)區(qū)域供水、南互通至上塘墊湖路、窯河大橋等9個(gè)重點(diǎn)交通、水利、民生項(xiàng)目，確保了省扶貧及縣重大項(xiàng)目能夠順利落地。同時(shí)積極開(kāi)展了土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善前期工作。
3、增減掛鉤工作穩(wěn)步推進(jìn)。針對(duì)目前我縣掛鉤項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)結(jié)余指標(biāo)狀況，有效控制實(shí)施總量，全年計(jì)劃實(shí)施2436畝。同時(shí)積極申報(bào)青陽(yáng)、雙溝、界集等
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地適度規(guī)模整治試點(diǎn)，增減掛鉤總規(guī)模約2026畝，目前正在編制方案。 1、切實(shí)做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府辦公室成立土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位有監(jiān)察、國(guó)土、公安、檢察院、法院等部門(mén)組成。提請(qǐng)縣政府制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)__縣2014年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案的通知》，明確工作任務(wù)、檢查對(duì)象，落實(shí)檢查措施。
2、完善執(zhí)法監(jiān)管工作機(jī)制。提請(qǐng)縣政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善土地管理長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的通知》和《關(guān)于完善國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制的通知》，建立共同防控、查處和消除違法違規(guī)行為的綜合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制。
3、著力化解矛盾糾紛。堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)每月10日大接訪制度，落實(shí)定期排查、開(kāi)門(mén)大接訪、帶案下訪等措施，著力化解各類(lèi)問(wèn)題。
1、“一張圖”工程和不動(dòng)產(chǎn)登記加快推進(jìn)。我縣國(guó)土資源“一張圖”工程暨“四全”服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目工程硬件設(shè)備安裝完畢，正在進(jìn)行軟件系統(tǒng)開(kāi)發(fā)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合，該項(xiàng)工程的建設(shè)運(yùn)行，將形成較為完善的國(guó)土資源信息化體系，基本建成結(jié)構(gòu)完整、功能齊全、資源共享、上下聯(lián)動(dòng)、安全穩(wěn)定、覆蓋全局的國(guó)土資源管理信息平臺(tái)。學(xué)習(xí)外地不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，計(jì)劃制定可實(shí)施性方案。
2、做好服務(wù)土地登記發(fā)證工作。今年以來(lái)共辦理土地登記2997宗，其中初始登記131宗、小區(qū)分割登記2080宗、注銷(xiāo)登記9宗、土地使用權(quán)變更登記632宗、土地他項(xiàng)權(quán)利登記145宗。辦理建設(shè)用地審批131宗。土地估價(jià)報(bào)告?zhèn)浒?39宗，涉及評(píng)估價(jià)格約38.9億元，抵押金額約27億元。辦理宅基地發(fā)證70宗，集體建設(shè)用地發(fā)證4宗。
3、測(cè)繪行政管理工作全面加強(qiáng)。穩(wěn)步開(kāi)展全縣地理國(guó)情普查工作。制定了《2015年__縣地圖市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)工作方案》，開(kāi)展全縣地圖市場(chǎng)大檢查工作。開(kāi)展沉降觀測(cè)市場(chǎng)調(diào)研工作，并將調(diào)研材料上報(bào)市局。完成了全縣測(cè)繪單位資質(zhì)換證和年度測(cè)繪成果匯交工作。完成了天崗湖高傳風(fēng)力發(fā)電、協(xié)和風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目測(cè)繪項(xiàng)目備案工作。對(duì)全縣具有接收GPS、北斗等衛(wèi)星信號(hào)功能的衛(wèi)星基準(zhǔn)站建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查。完成了2014年省管測(cè)量標(biāo)志保管員津貼的發(fā)放。
1、法治創(chuàng)建及平安創(chuàng)建和依法行政工作。及時(shí)調(diào)整了法治創(chuàng)建、平安創(chuàng)建、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了2015年度法治創(chuàng)建、綜治平安創(chuàng)建、掛鉤共建、安全保衛(wèi)四個(gè)工作實(shí)施方案。制定了2015年度法制宣傳教育、政法宣傳、掛鉤共建年度實(shí)施計(jì)劃。制定了矛盾大排查活動(dòng)、管理、涉土維穩(wěn)、重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作實(shí)施方案。
2、認(rèn)真做好征地補(bǔ)償工作。嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償制度，規(guī)范土地征收補(bǔ)償和報(bào)批工作。做好宿揚(yáng)高速公路__段、寧宿徐高速__南互通至西南崗墊湖重點(diǎn)連接線等重點(diǎn)交通工程項(xiàng)目、石集鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)區(qū)農(nóng)機(jī)庫(kù)及曬場(chǎng)、道路等征地補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)行測(cè)算工作。健全和完善了全縣征地補(bǔ)償臺(tái)賬和征地補(bǔ)償圖冊(cè)。
2、萬(wàn)畝棗園示范工程。按照__市農(nóng)村工作會(huì)議相關(guān)精神，我縣以廊泊路兩側(cè)為重點(diǎn)，建設(shè)萬(wàn)面標(biāo)準(zhǔn)化紅棗示范基地。在工程區(qū)內(nèi)，加大__祥農(nóng)棗樹(shù)合作社、__誠(chéng)信棗糧合作社、__大森棗業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、樸寺棗樹(shù)合作社棗樹(shù)基地建設(shè)力度，以合作社為依托，統(tǒng)一實(shí)施技術(shù)措施，通過(guò)實(shí)施高接換頭、增施有機(jī)肥料、高效低毒農(nóng)藥、搞好技術(shù)培訓(xùn)以及試驗(yàn)示范推廣等措施，實(shí)現(xiàn)我縣紅棗產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效。
2015年完成綠化造林2萬(wàn)畝，并結(jié)合農(nóng)村面貌改造提升工程，積極和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村接洽，為每個(gè)改造提升村投資2萬(wàn)元用于村內(nèi)綠化，完成了27個(gè)村的村莊綠化工作。并對(duì)去年已綠化的50個(gè)村進(jìn)行了補(bǔ)植補(bǔ)造和提升，真正做到了讓村內(nèi)綠起來(lái)，美化村內(nèi)環(huán)境，打造了紙房頭鄉(xiāng)田莊子、大渡口、汪家鋪鄉(xiāng)楊橋等多個(gè)綠化亮點(diǎn)村莊。
2015年我局進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、陣地建設(shè)和功能建設(shè)，自5月份以來(lái)，我局在黨員干部中認(rèn)真開(kāi)展了“嚴(yán)格黨內(nèi)生活嚴(yán)肅黨的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”的專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。一是組織召開(kāi)了全體動(dòng)員會(huì)議，共同學(xué)習(xí)了黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)等相關(guān)文件；二是由黨組書(shū)記以加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、規(guī)范黨內(nèi)生活為主要內(nèi)容講了一次廉政黨課；三是在活動(dòng)中加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，嚴(yán)格查擺問(wèn)題，對(duì)查擺出的問(wèn)題及時(shí)在范圍內(nèi)討論解決。
我局以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為抓手，圍繞中心，服務(wù)大局，深化思想政治和精神文明建設(shè)，提升干部職工綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全完善規(guī)章制度，為精神文明建設(shè)提供組織保障。二是以人為本，促進(jìn)干部職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提升，努力創(chuàng)造條件解決干部職工的后顧之憂，贏得了干部職工的信賴(lài)和支持，為精神文明建設(shè)提供人才保障。
1、綠化造林工作。2015年我縣確定的全年造林計(jì)劃任務(wù)是2.5萬(wàn)畝，以石黃高速綠廊改造提升工程、森林圍城及村莊綠化為重點(diǎn)。目前，全縣共完成造林2萬(wàn)畝，植樹(shù)142萬(wàn)株。其中石黃高速綠廊工程改造提升完成造林8600畝，植樹(shù)62萬(wàn)株；森林圍城造林造林1100畝，完成種植法桐、金葉榆等高標(biāo)準(zhǔn)苗木13萬(wàn)株；村莊綠化植樹(shù)12.5萬(wàn)株；沿海防護(hù)林工程植樹(shù)58萬(wàn)株，造林1.05萬(wàn)畝，超額完成了春季造林任務(wù)。
2、棗產(chǎn)業(yè)工作。在實(shí)施萬(wàn)畝棗園示范工程的的同時(shí)，我們主抓了崔爾莊林業(yè)總站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，2015年投入省級(jí)建設(shè)資金20萬(wàn)元，用于崔爾莊基層林業(yè)工作站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。春季，我局在栆區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)，講解土肥水管理、樹(shù)體結(jié)構(gòu)改造、品種改良、病蟲(chóng)害防治等綜合管理技術(shù)，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)示范指導(dǎo)，帶領(lǐng)棗農(nóng)完成春季修剪工作。
3、林政工作。嚴(yán)格按照程序辦理林木采伐許可證，嚴(yán)厲打擊濫伐、盜伐林木等破壞森林資源違法犯罪行為，上半年共辦理林木采伐許可證9份， 采伐林木703.57立方米，移送濫伐案件線索2起。樹(shù)立了良好的林業(yè)執(zhí)法形象，保護(hù)了全縣的林業(yè)資源。
4、森防工作。今年，我們?cè)诨鶎釉O(shè)立6個(gè)測(cè)報(bào)點(diǎn)。今年共下發(fā)病蟲(chóng)簡(jiǎn)報(bào)13期，測(cè)報(bào)病蟲(chóng)20余種，發(fā)送森防簡(jiǎn)報(bào)短信50000余條。5月下旬，我縣組織飛機(jī)對(duì)境內(nèi)主要交通干線、高速公路、鐵路、主要河道開(kāi)展了飛防作業(yè)，防治作業(yè)面積3萬(wàn)余畝；飛防后，我們及時(shí)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)所有疫點(diǎn)村進(jìn)行統(tǒng)一噴藥防治，新購(gòu)置電動(dòng)高壓噴霧器51臺(tái)，滅幼脲藥劑2.5噸，共組織人力8000余人次，累計(jì)出動(dòng)高壓機(jī)動(dòng)噴霧器3000臺(tái)次，有效地抑制了美國(guó)白蛾的蔓延和危害。
5、基地建設(shè)情況。引進(jìn)新的棗樹(shù)種質(zhì)資源10個(gè)，對(duì)162畝
采穗圃進(jìn)行續(xù)建管理，共繁殖接穗20萬(wàn)條。對(duì)30畝陳舊品種棗樹(shù)嫁接了金絲新4號(hào)、魯棗5號(hào)、無(wú)核紅等優(yōu)良棗品種?；嘏c北京林業(yè)大學(xué)、河北農(nóng)大合作開(kāi)展了
“鮮食棗和干制棗高效生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”、“棗營(yíng)養(yǎng)成分分析”、“棗縮果病研究”等科研課題研究，并取得了一定的進(jìn)展。
1、著力抓好新造林的撫育管護(hù)，尤其是新造林后期管護(hù)工作。應(yīng)成立專(zhuān)業(yè)護(hù)林隊(duì)，全天進(jìn)行巡護(hù)，杜絕毀林現(xiàn)象的發(fā)生。
2、繼續(xù)進(jìn)行以棗樹(shù)中后期病蟲(chóng)害綜合防治、適期采收、烘干房建設(shè)為主要內(nèi)容的無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，抓好崔爾莊林業(yè)工作站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的督導(dǎo)和實(shí)施。
㈠稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查取得新成果。按照省局和市局的統(tǒng)一部署，由我科牽頭，重點(diǎn)開(kāi)展了對(duì)全市專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、房地產(chǎn)和建安行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。在此項(xiàng)工作中，我科主要采取了“四項(xiàng)措施”。一是從組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查范圍、時(shí)間進(jìn)度、工作要求等方面進(jìn)行了全面部署，進(jìn)一步明確了責(zé)任,細(xì)化了分工，確保了專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的順利開(kāi)展。二是與各區(qū)局加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，有效組織落實(shí)好了調(diào)取資料、納稅評(píng)估、企業(yè)自查、質(zhì)疑約談等工作，進(jìn)一步推進(jìn)了征管部門(mén)與稽查部門(mén)良性互動(dòng)。三是以納稅評(píng)估為依托，集中業(yè)務(wù)骨干，在全面自查的基礎(chǔ)上，采取了案頭分析研究與納稅評(píng)估系統(tǒng)打分相結(jié)合的方式篩選出重點(diǎn)檢查對(duì)象，對(duì)其開(kāi)展納稅調(diào)查，認(rèn)真按照要求對(duì)相應(yīng)行業(yè)的相關(guān)項(xiàng)目和具體內(nèi)容進(jìn)行檢查核實(shí)，從中找出問(wèn)題企業(yè)，并做好了相關(guān)稅費(fèi)的追繳入庫(kù)工作。四是要求各檢查小組定期匯報(bào)檢查情況，提交階段性工作匯報(bào)，跟蹤檢查典型案件，及時(shí)了解檢查進(jìn)度，確保檢查工作取得實(shí)效。此次專(zhuān)項(xiàng)檢查，共檢查企業(yè)178戶(hù),發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題企業(yè)28戶(hù),全市共查補(bǔ)收入513.8萬(wàn)元，圓滿(mǎn)完成了專(zhuān)項(xiàng)檢查工作目標(biāo)。
㈡查處上級(jí)督辦及協(xié)查案件取得新突破。我科高度重視總局稽查局督辦和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的案件，及時(shí)組織人力進(jìn)行查處，實(shí)行專(zhuān)人跟蹤負(fù)責(zé)，確保了管理到位。在與國(guó)稅檢查組對(duì)佛山中外運(yùn)有限公司等六戶(hù)企業(yè)的進(jìn)行聯(lián)合檢查過(guò)程中,我科積極與國(guó)稅局協(xié)調(diào)配合，與各區(qū)稽查局的業(yè)務(wù)骨干組成專(zhuān)案檢查小組,對(duì)其下發(fā)了《稅務(wù)檢查通知書(shū)》，并由國(guó)稅檢查組統(tǒng)一調(diào)取了企業(yè)的會(huì)計(jì)賬簿、記賬憑證、納稅申報(bào)表等有關(guān)資料,該企業(yè)共補(bǔ)繳了稅款20多萬(wàn)元，滯納金1.56萬(wàn)元,現(xiàn)正對(duì)其納稅情況做進(jìn)一步檢查之中。另外，按照省局稽查局《關(guān)于協(xié)助調(diào)查廣州市七大建安企業(yè)分包方企業(yè)所得稅征管情況有關(guān)事項(xiàng)的通知》的要求，我科迅速行動(dòng)，逐一核實(shí)各分包單位與七大建安企業(yè)簽定工程項(xiàng)目的合同金額、工程收入、繳納企業(yè)所得稅等情況,通過(guò)實(shí)地摸底調(diào)查，約談?dòng)嘘P(guān)涉案人員，核查相關(guān)帳冊(cè)憑證，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)案件進(jìn)展情況。
㈢清理舊案追繳欠稅取得新進(jìn)展。今年年初以來(lái)，我科切實(shí)加大了對(duì)遺留案件的清理力度，通過(guò)落實(shí)責(zé)任、分析原因，并在實(shí)際工作中注意多溝通、多協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加快了已立案件結(jié)案速度，確保了遺留案件的如期結(jié)案，促進(jìn)了新的稽查目標(biāo)任務(wù)的順利開(kāi)展。同時(shí)，在追查核實(shí)舉報(bào)材料的基礎(chǔ)上積極追繳欠稅。根據(jù)省局稽查局的安排，我科對(duì)佛山市南海區(qū)景元房地產(chǎn)有限公司的納稅情況進(jìn)行了稅務(wù)檢查，檢查過(guò)程中，針對(duì)該公司欠繳地方稅（費(fèi)）的情況，我科聯(lián)同里水稅務(wù)分局采取了多種措施，多次敦促該公司盡快清繳欠款，上半年共清繳營(yíng)業(yè)稅250萬(wàn),滯納金50萬(wàn)元。
(四)整頓和規(guī)范稅收秩序取得新成效。緊密結(jié)合各行業(yè)稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查深入開(kāi)展了打擊假發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊建安、交通運(yùn)輸、飲食等行業(yè)的發(fā)票違法行為，在市局稽查局的統(tǒng)一安排和部署下，我科抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干參與市局組成了發(fā)票突擊檢查組，經(jīng)過(guò)兩天不分晝夜的艱苦奮戰(zhàn)，與國(guó)稅、公安部門(mén)，兵分多路對(duì)買(mǎi)賣(mài)假發(fā)票的多發(fā)場(chǎng)所實(shí)施了突擊檢查，形成了打擊涉稅違法犯罪的合力，取得了預(yù)期的效果。
(五)學(xué)習(xí)型稽查隊(duì)伍建設(shè)水平取得新提高。認(rèn)真組織開(kāi)展了科學(xué)發(fā)展觀等政治理論學(xué)習(xí)，通過(guò)政治理論學(xué)習(xí)和討論，真正提高了全科政治素質(zhì)，進(jìn)一步筑牢了防腐反腐的防線，保證稽查隊(duì)伍的純潔性。為順利開(kāi)展稽查工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。同時(shí)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型稽查隊(duì)伍為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)了全科人員稽查業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，通過(guò)參加市局上崗考試和全國(guó)稅務(wù)稽查考試，形成比學(xué)、趕、幫、超的良好局面。通過(guò)考前培訓(xùn)復(fù)習(xí)，交流學(xué)習(xí)心得，有效提高的全科人員工作的積極性和主動(dòng)性，切實(shí)提高了全科人員的和業(yè)務(wù)水平和辦案質(zhì)量。
二、下半年工作計(jì)劃
㈠著力抓好專(zhuān)項(xiàng)檢查計(jì)劃的落實(shí)。下半年，我科將繼續(xù)抓好專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、房地行業(yè)和建安行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)檢查，并加強(qiáng)與征管部門(mén)的配合協(xié)作，大力開(kāi)展區(qū)域整治，確保達(dá)到“查處一個(gè)行業(yè)，規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的目的。同時(shí)，做好專(zhuān)項(xiàng)檢查的匯報(bào)工作，及時(shí)反饋工作情況和存在問(wèn)題。
㈡著力發(fā)揮以查促收的查補(bǔ)的職能。為實(shí)現(xiàn)我市稽查部門(mén)查補(bǔ)收入總額不低于全市稅收收入1％的奮斗目標(biāo)，下半年，我科將切實(shí)加快檢查工作速度，各環(huán)節(jié)緊密配合，改進(jìn)工作方法，加大稽查力度，提高工作效率，使案件查處的數(shù)量和質(zhì)量都有一個(gè)大的提高。同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)查補(bǔ)收入進(jìn)度情況通報(bào)制度，做好地稅稽查機(jī)構(gòu)查補(bǔ)收入統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。
市）、區(qū)法律援助中心為骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作部為支點(diǎn)、村屯（社區(qū)）法律援助聯(lián)絡(luò)員為輔助的四級(jí)工作體系已經(jīng)形成。目前，我市包括市法律援助中心在內(nèi)共計(jì)11個(gè)法律援助中心，法律援助工作站81個(gè)，法律援助聯(lián)絡(luò)員756名；在橫向上，與市殘聯(lián)、婦聯(lián)、總工會(huì)、老齡委協(xié)作組建的殘疾人、老年人、婦女兒童和下崗職工專(zhuān)項(xiàng)法律援助工作站達(dá)到26個(gè)，設(shè)立軍人軍屬、未成年人、在押在教人員及農(nóng)民工專(zhuān)項(xiàng)法律援助工作站29個(gè)，橫向援助體系基本覆蓋了弱勢(shì)人員集中的主要群體。據(jù)此，縱向到達(dá)村屯（社區(qū)），橫向涉及各主要弱勢(shì)群體，我市法律援助縱橫相交工作網(wǎng)絡(luò)已基本成形。
1、在縱向上規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站的制度建設(shè)，基礎(chǔ)建設(shè)和人員建設(shè)、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站的援助能力，確保法律援助深入基層，扶助百姓。
2、在橫向上加大社會(huì)法律援助資源的整合力度，提升各專(zhuān)項(xiàng)法律援助工作站的援助能力，保證法律援助對(duì)弱勢(shì)群體的覆蓋范圍。
3、在整體上強(qiáng)化法律援助網(wǎng)絡(luò)的管理機(jī)制，形成綜合優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化各法律援助機(jī)構(gòu)及人員的管理，以目標(biāo)管理、監(jiān)督檢查、考核獎(jiǎng)懲等措施，提高各機(jī)構(gòu)的協(xié)作協(xié)調(diào)能力。同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮各縣（市）區(qū)法律援助機(jī)構(gòu)的協(xié)作機(jī)制，并將其延伸至各法律援助工作站。
二、協(xié)調(diào)相關(guān)機(jī)構(gòu)，營(yíng)建綜合優(yōu)勢(shì)。年我市即成立了由23個(gè)機(jī)構(gòu)和部門(mén)參與的“牡丹江市法律援助工作委員會(huì)”，各成員單位較好地履行了職責(zé)，公安、檢察、法院、民政、勞動(dòng)、建設(shè)及工、青、婦、老、殘等部門(mén)或社團(tuán)積極參與、支持法律援助工作，保證和促進(jìn)了我市法律援助事業(yè)的健康發(fā)展。市法律援助中心分別與市婦聯(lián)、殘聯(lián)、總工會(huì)、老齡委及勞動(dòng)局、建設(shè)局建立了經(jīng)常性的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，在援助對(duì)象確認(rèn)、協(xié)作程序、信息互通及考核辦法等方面形成了較為完善的制度和辦法，法律援助的綜合運(yùn)作局面得到基本體現(xiàn)。
三、加大經(jīng)費(fèi)投入，提高援助能力。目前，我市兩級(jí)法律援助經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于政府投入，殘聯(lián)、婦聯(lián)有少量的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，社會(huì)資助因法律援助基金管理體制問(wèn)題在我市（包括我?。┥形催M(jìn)行。就政府法律援助經(jīng)費(fèi)投入而言，市法律援助中心每年的撥款數(shù)額處于全省平均值之下，每年八萬(wàn)元的法律援助經(jīng)費(fèi)不能滿(mǎn)足市法律援助工作的需求，我市援助律師辦案補(bǔ)助費(fèi)因資金問(wèn)題尚未執(zhí)行省財(cái)政廳和省司法廳的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在全省處最低標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)，從一定意義上挫傷了律師辦理法律援助案件的積極性。同時(shí)，經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足，致使市法律援助中心基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，硬件設(shè)施落后，影響了我市法律援助工件的發(fā)展步伐。從我市所屬縣（市）、區(qū)的經(jīng)費(fèi)投入而言，各地經(jīng)費(fèi)投入不足且極不均衡，城區(qū)和個(gè)別縣（市）法律援助經(jīng)費(fèi)投入極少，甚至無(wú)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)重制約了法律援助業(yè)務(wù)的開(kāi)展和法律援助事業(yè)的發(fā)展。
下一步的工作構(gòu)想和工作重點(diǎn)：
一是加大各級(jí)政府的年度預(yù)算資金投入，保證法律援助工作基本需求。市、縣（區(qū)）政府應(yīng)將法律援助經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)法律援助的實(shí)際需求確定經(jīng)費(fèi)數(shù)額并逐年
增加，對(duì)此，一方面我們將積極爭(zhēng)取，以?xún)?yōu)質(zhì)、高效的工作和良好的業(yè)績(jī)爭(zhēng)得政府的重視和支持；另一方面，積極向人大、政協(xié)匯報(bào)、求得幫助和支持；
二是專(zhuān)項(xiàng)法律援助經(jīng)費(fèi)的適時(shí)給付，確保重點(diǎn)工作的完成。今年，市委、市政府再次將法律援助工作納入到二十二件“利民工程”之中，1200件法律援助案件數(shù)量需要一定的資金保障、僅市法律援助中心就需要二十六萬(wàn)元的辦案經(jīng)費(fèi)，而市財(cái)政的預(yù)算僅為八萬(wàn)元，法律援助經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
三是強(qiáng)化宣傳力度，廣開(kāi)法律援助資金的渠道。對(duì)此，一方面我們將與殘聯(lián)、婦聯(lián)等行業(yè)部門(mén)協(xié)調(diào)、溝通，爭(zhēng)取其機(jī)構(gòu)中的專(zhuān)項(xiàng)資金，補(bǔ)充專(zhuān)項(xiàng)援助所需資金；另一方面，我們將進(jìn)一步加大宣傳力度，爭(zhēng)得企業(yè)界的支持和贊助，同時(shí)積極對(duì)上爭(zhēng)取資金。
四是挖掘資源潛能，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。年年，我市在全省率先開(kāi)展了法律援助志愿者的招募工作，市法律援助中心與牡丹江師范學(xué)院、牡丹江大學(xué)和博大律師學(xué)院協(xié)作，依托其人才優(yōu)勢(shì)在教師和學(xué)生中招募了100名法律援助志愿者，并直接參與法律援助工作，收效顯著。各縣（市）、區(qū)也依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，挖掘本地的法律人才資源，吸納公、檢、法離退休人員和當(dāng)?shù)氐姆蓪?zhuān)業(yè)人員充實(shí)法律援助隊(duì)伍，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站，有效的提高了基層法律援助的能力和水平，促進(jìn)了和強(qiáng)化了基層法律援助工作的發(fā)展。
五是規(guī)范法律援助志愿者參與法律援助工作行為。制定“法律援助志愿工作細(xì)則”和“法律援助志愿者管理辦法”，明確 其參與法律援助工作的渠道、程序，充分發(fā)揮法律援助志愿者在咨詢(xún)、非訴、調(diào)解及方面的積極作用，增強(qiáng)我市法律援助事業(yè)的發(fā)展后勁。
六是進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助志愿者的招募數(shù)量，充分挖掘社會(huì)法律援助人才資源，主要是公、檢、法、司的離、退休人員和法律專(zhuān)業(yè)但目前非政法機(jī)關(guān)人員，充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站，全面提高法律援助工作站工作質(zhì)
量，直接面對(duì)援助對(duì)象，直接服務(wù)于基層百姓。
七是與我市的大專(zhuān)院校建立起參與法律援助工作的常效機(jī)制，以工作目標(biāo)、日?？己说确椒ǎ嬲{(diào)動(dòng)、運(yùn)用其內(nèi)在法律援助資源，參與法律援助的日常工作和大型活動(dòng)，增強(qiáng)法律援助的整體實(shí)力。