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時間：2023-03-06 15:55:00
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇計生藥具工作計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
3、藥具管理規(guī)范化、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。要按照上級業(yè)務(wù)部門的要求，進一步做好藥具管理規(guī)范化，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一模式，完善各項工作制度，理順工作程序，堵塞漏洞。
4、搞好知情選擇、強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。按照省、市《開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)方案》要求，搞好藥具知識的知情選擇工作，積極推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作進程，以服務(wù)為宗旨，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，在強化服務(wù)手段上下功夫。
5、加強目標(biāo)管理、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。按照上級要求，堅持把計劃生育藥具管理與服務(wù)工作納入各級人口與計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任狀之中，把考核重點放在優(yōu)質(zhì)服務(wù)、知情選擇和群眾滿意率等方面，制定可操作性強的具體考核辦法。
第二條各級人口和計劃生育行政部門、計劃生育藥具管理機構(gòu)及其工作人員應(yīng)遵守本辦法。
本辦法所稱的計劃生育藥具管理機構(gòu)包括各級計劃生育藥具管理機構(gòu)和承擔(dān)計劃生育藥具管理工作的計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。
第三條本辦法中的計劃生育藥具，是指國家依法免費提供，用于避孕節(jié)育的藥具。
第四條計劃生育藥具工作的基本任務(wù)是指計劃生育藥具的計劃管理、采購管理、經(jīng)費管理、質(zhì)量管理、供應(yīng)發(fā)放和隨訪服務(wù)等。
第五條國家為實行計劃生育的育齡夫妻免費提供計劃生育藥具；育齡夫妻在戶籍所在地或者現(xiàn)居住地可以免費獲得計劃生育藥具。
第六條各級人口和計劃生育行政部門要加強對計劃生育藥具工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，把計劃生育藥具工作納入人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
第七條計劃生育藥具工作堅持以人為本，實行避孕方法的知情選擇，為育齡夫妻提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第二章機構(gòu)與職責(zé)
第八條各級計劃生育藥具管理機構(gòu)受同級人口和計劃生育行政部門委托，承擔(dān)本轄區(qū)計劃生育藥具有關(guān)管理和服務(wù)工作。
第九條國家人口計生委藥具發(fā)展中心(以下簡稱藥具發(fā)展中心)主要承擔(dān)以下任務(wù)：
（一）組織研究計劃生育藥具工作中長期發(fā)展規(guī)劃,協(xié)助有關(guān)部門制定藥具管理有關(guān)規(guī)章制度；
（二）擬訂全國計劃生育避孕藥具專項經(jīng)費（以下簡稱藥具專項經(jīng)費）分配和計劃生育藥具需求計劃方案；
（三）組織實施全國計劃生育藥具的政府采購、經(jīng)費使用、倉儲調(diào)撥、質(zhì)量監(jiān)測、發(fā)放服務(wù)、信息統(tǒng)計工作；組織實施國家儲備的計劃生育藥具的計劃、采購、倉儲和調(diào)撥；
（四）指導(dǎo)省級計劃生育藥具管理機構(gòu)的業(yè)務(wù)工作；組織實施計劃生育藥具系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和避孕藥具科普宣傳；
（五）組織實施計劃生育藥具有關(guān)的國際交流與合作。
第十條設(shè)區(qū)的市級以上地方計劃生育藥具管理機構(gòu)主要承擔(dān)以下任務(wù)：
（一）擬定計劃生育藥具管理的規(guī)章制度和規(guī)范；
（二）擬訂藥具專項經(jīng)費分配和需求計劃方案；
（三）編制計劃生育藥具業(yè)務(wù)工作經(jīng)費年度預(yù)算和決算；
（四）承擔(dān)本級的藥具專項經(jīng)費管理及使用、計劃統(tǒng)計、倉儲調(diào)撥、質(zhì)量管理、發(fā)放服務(wù)等工作和對下一級計劃生育藥具管理機構(gòu)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十一條縣級計劃生育藥具管理機構(gòu)主要承擔(dān)以下任務(wù)：
（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行計劃生育藥具管理的方針政策；
（二）統(tǒng)計、編制、報送計劃生育藥具年度需求計劃；
（三）執(zhí)行計劃生育藥具調(diào)撥計劃和承擔(dān)倉儲與運輸過程中的質(zhì)量管理；
（四）指導(dǎo)基層計劃生育藥具管理與服務(wù)工作；
（五）對計劃生育藥具管理與服務(wù)人員進行培訓(xùn)。
第十二條鄉(xiāng)級計劃生育藥具管理機構(gòu)承擔(dān)以下任務(wù)：
（一）編制計劃生育藥具需求和發(fā)放計劃；
（二）承擔(dān)計劃生育藥具的倉儲調(diào)撥、發(fā)放統(tǒng)計和宣傳工作；
（三）為育齡夫妻發(fā)放計劃生育藥具、指導(dǎo)計劃生育藥具的使用和隨訪服務(wù)。
第十三條計劃生育藥具供應(yīng)站，依照計劃生育藥具年度訂購計劃，負(fù)責(zé)計劃生育藥具的收購、倉儲和調(diào)撥。
第十四條從事計劃生育藥具管理和服務(wù)的各類人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資格，并實行持證上崗制度。
從事計劃生育藥具管理和服務(wù)的各類人員，應(yīng)當(dāng)了解國家和地方的人口和計劃生育及相關(guān)領(lǐng)域法律、法規(guī)和政策，掌握計劃生育藥具及相關(guān)專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識和實際操作技能。
第十五條根據(jù)分級、分類培訓(xùn)的原則，對計劃生育藥具管理和服務(wù)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。
縣級以上人口和計劃生育行政部門負(fù)責(zé)制訂培訓(xùn)計劃，同級計劃生育藥具管理機構(gòu)組織實施。
第三章計劃與采購
第十六條編制年度計劃生育藥具需求計劃的原則是品種齊全、結(jié)構(gòu)合理，庫存適量、杜絕浪費，保障供應(yīng)、滿足需求。
第十七條年度計劃生育藥具需求計劃，要在計劃生育避孕藥具政府采購目錄內(nèi)，按照育齡人群（含流動人口）實際需要、人均使用量、現(xiàn)有庫存量和上一年度需求計劃執(zhí)行情況編制。
計劃生育避孕藥具政府采購目錄由國家人口計生委確定并公布。
第十八條計劃生育藥具需求計劃每年編制一次，鄉(xiāng)級為起報單位。
縣級以上計劃生育藥具管理機構(gòu)編制的計劃生育藥具需求計劃，需經(jīng)同級人口和計劃生育行政部門審核后，逐級匯總上報至藥具發(fā)展中心；藥具發(fā)展中心進行審核、匯總后，編制全國計劃生育藥具訂購計劃方案，經(jīng)國家人口計生委批準(zhǔn)后，逐級下達(dá)。
第十九條計劃生育藥具按照安全有效、質(zhì)量優(yōu)良、經(jīng)濟便捷、公正公平的原則和計劃生育藥具政府采購的有關(guān)規(guī)定，實行政府采購。計劃生育藥具政府采購的具體辦法另行制定。
第二十條各級計劃生育藥具管理機構(gòu)，對計劃生育藥具的入庫、庫存、出庫、發(fā)放情況，進行實時統(tǒng)計和監(jiān)控。
第二十一條實行計劃生育藥具購調(diào)存統(tǒng)計報表年度報告制度。報表必須數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報送及時。
第四章經(jīng)費管理
第二十二條計劃生育藥具管理機構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定，進行藥具專項經(jīng)費預(yù)算、決算和財務(wù)收支管理。
藥具專項經(jīng)費必須納入各級人口和計劃生育事業(yè)經(jīng)費部門預(yù)算，?？顚Ｓ茫坏脭D占、截留和挪用。
第二十三條藥具專項經(jīng)費的使用范圍、標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格執(zhí)行藥具專項經(jīng)費管理和會計核算的有關(guān)規(guī)定。
第二十四條計劃生育藥具采購經(jīng)費由省級計劃生育藥具管理機構(gòu)統(tǒng)一結(jié)算，并按照財政國庫管理制度規(guī)定統(tǒng)一支付。
第二十五條計劃生育藥具業(yè)務(wù)工作經(jīng)費由設(shè)區(qū)的市級以上計劃生育藥具管理機構(gòu)編制年度預(yù)算，經(jīng)同級人口和計劃生育行政部門審核并報省級人口和計劃生育行政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十六條計劃生育藥具管理機構(gòu)要設(shè)置計劃生育藥具總賬和明細(xì)賬，對計劃生育藥具實行計價調(diào)撥，做到賬賬相符、賬物相符。
第五章質(zhì)量管理
第二十七條藥具發(fā)展中心負(fù)責(zé)國家免費提供的計劃生育藥具的質(zhì)量管理工作。
國家人口計生委藥具質(zhì)量監(jiān)測中心負(fù)責(zé)國家免費提供的計劃生育藥具的質(zhì)量監(jiān)督檢測工作。
第二十八條縣級以上計劃生育藥具管理機構(gòu)要配備專(兼)職質(zhì)量管理人員，做好本級計劃生育藥具的質(zhì)量管理，并對下級的計劃生育藥具質(zhì)量管理工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第二十九條各級計劃生育藥具管理機構(gòu)在計劃生育藥具的采購、倉儲、調(diào)撥、發(fā)放過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育藥具質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，及時收集、反饋計劃生育藥具質(zhì)量和企業(yè)售后服務(wù)的信息。
第三十條報廢過期、變質(zhì)、失效的計劃生育藥具，要嚴(yán)格依照計劃生育藥具報損管理的有關(guān)規(guī)定，按照程序報批和處理。
第六章發(fā)放與服務(wù)
第三十一條計劃生育藥具管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照渠道暢通、保障供應(yīng)、方便群眾、提高效率的原則進行計劃生育藥具的發(fā)放與服務(wù)，農(nóng)村要以現(xiàn)有服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為發(fā)放主體，城市要依托社區(qū)、機關(guān)、社會團體和企業(yè)、事業(yè)單位，確保計劃生育藥具發(fā)放的準(zhǔn)確有效和及時到位，以滿足廣大育齡夫妻避孕節(jié)育的需求。
第三十二條計劃生育藥具管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳國家發(fā)放計劃生育藥具的方針政策，大力普及避孕節(jié)育知識，指導(dǎo)育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育方法。
第三十三條計劃生育藥具管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)育齡夫妻安全使用計劃生育藥具，定期做好隨訪服務(wù)。
第三十四條建立計劃生育藥具發(fā)放服務(wù)和育齡夫妻需求信息的數(shù)據(jù)庫，以信息引導(dǎo)服務(wù)，提高計劃生育藥具管理人員的工作水平和服務(wù)能力。
第七章監(jiān)督與管理
第三十五條禁止將國家免費提供的計劃生育藥具流入市場銷售。
第三十六條各級人口和計劃生育行政部門應(yīng)建立計劃生育藥具需求計劃、訂購計劃和藥具專項經(jīng)費分配與使用的監(jiān)督和通報制度。
第三十七條國家人口計生委對全國計劃生育藥具經(jīng)費使用和計劃生育藥具采購、管理、發(fā)放工作進行監(jiān)督，并根據(jù)需要組織開展對藥具專項經(jīng)費使用情況和計劃生育藥具采購、管理、發(fā)放情況的檢查。
第三十八條省級以上人口和計劃生育行政部門要加強對計劃生育藥具政府采購過程的監(jiān)督。
計劃生育藥具采購合同生效后，同級人口和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)對計劃生育藥具采購合同的履行情況進行跟蹤監(jiān)督。
第三十九條省級人口和計劃生育行政部門要定期檢查藥具專項經(jīng)費使用和計劃生育藥具采購、管理、發(fā)放情況。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題的，應(yīng)書面報告國家人口計生委。
第四十條省級人口和計劃生育行政部門，應(yīng)當(dāng)針對計劃生育避孕藥具專項經(jīng)費使用情況，計劃生育藥具采購、管理和發(fā)放中存在的問題，及時制訂和落實整改措施，依法查處有關(guān)違法違紀(jì)案件。
第四十一條各級計劃生育藥具管理機構(gòu)，對計劃生育藥具計劃統(tǒng)計、經(jīng)費管理、購調(diào)存管理、質(zhì)量控制、供應(yīng)發(fā)放的全過程實行動態(tài)管理和監(jiān)控。
第四十二條建立計劃生育藥具不良反應(yīng)的報告制度。
各級計劃生育藥具管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)計劃生育藥具不良反應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)及時報告同級人口和計劃生育行政部門；對計劃生育藥具嚴(yán)重不良反應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)同時逐級上報至國家人口計生委。計劃生育藥具不良反應(yīng)報告的具體辦法另行制定。
第四十三條各級人口和計劃生育行政部門按照分類指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、逐級考核的原則，將計劃生育藥具管理工作納入人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，定期進行考核。
第八章罰則
第四十四條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人口和計劃生育行政部門責(zé)令改正，給予警告或者通報批評；有違法所得的，沒收違法所得；對單位主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）擠占、截留、挪用、貪污藥具專項經(jīng)費的；
（二）收受計劃生育藥具生產(chǎn)企業(yè)或者計劃生育藥具供應(yīng)商回扣、賄賂的；
（三）將國家免費提供的計劃生育藥具流入市場銷售的；
（四）由于管理不善，造成計劃生育藥具變質(zhì)、損毀、過期、積壓、浪費的；
一是加強醫(yī)療質(zhì)量管理，保障醫(yī)療安全。以《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》為重點，加強對院長和醫(yī)務(wù)人員的法制教育，增強醫(yī)療安全責(zé)任意識。健全醫(yī)療、護理、功能檢查、放射、化驗等各個科室、各個診療環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理制度，制定切實可行的質(zhì)量目標(biāo)，實現(xiàn)診療工作的規(guī)范化。堅持安全第
一、質(zhì)量優(yōu)先的原則，嚴(yán)格落實各項操作規(guī)程，杜絕醫(yī)療責(zé)任事故。加強基本理論、基本知識、基本技能訓(xùn)練，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。加強監(jiān)督，定期開展醫(yī)療質(zhì)量檢查，依法依紀(jì)落實獎懲。二是努力爭取資金政策支持，進一步提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。積極爭取資金，按照《**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本裝備標(biāo)準(zhǔn)》的要求，進一步改善衛(wèi)生院裝備條件。按照《**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》的要求，繼續(xù)有計劃地開展人員聘用，努力解決基層技術(shù)力量不足的問題。三是加強醫(yī)務(wù)人員教育培訓(xùn)。重點加強對在職醫(yī)務(wù)人員的繼續(xù)教育，根據(jù)臨床需求舉辦3期培訓(xùn)班，安排80名業(yè)務(wù)骨干到上級醫(yī)院進修，培養(yǎng)急需的業(yè)務(wù)人才。積極鼓勵職工參加各種形式的學(xué)歷教育，支持參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師和執(zhí)業(yè)護士等資格考試，提高醫(yī)務(wù)人員文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。以落實《鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄》為重點，加強鄉(xiāng)醫(yī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是加強干部隊伍建設(shè)。積極發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才和使用人才，強化院長隊伍的競爭意識，增強干部隊伍的生機和活力。加強后備干部的推薦、考核和培養(yǎng)，建立一支高素質(zhì)的后備干部隊伍。圍繞醫(yī)院管理的重點環(huán)節(jié)，有針對性地加強對院長的教育，強化對院長的日常監(jiān)督和定期考核，努力打造一支有知識、有文化、懂經(jīng)營、會管理、德才兼?zhèn)涞母刹筷犖?。五是加強醫(yī)院財務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強醫(yī)療衛(wèi)生單位財務(wù)管理的若干規(guī)定》和《補充規(guī)定》，落實固定資產(chǎn)購置處理、開支審批、大宗藥品采購和車輛管理等制度，確保醫(yī)院財務(wù)管理工作嚴(yán)格規(guī)范。強化財務(wù)監(jiān)督和審計，定期組織專項檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。針對醫(yī)院管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步完善財務(wù)管理制度，及時堵塞管理漏洞，實現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)管理科學(xué)規(guī)范、公開透明。
三、加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高衛(wèi)生應(yīng)急保障能力
四、突出食品安全整治和醫(yī)療市場清理兩個重點，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度
重點抓好以下幾項工作：
二、完善藥具管理服務(wù)機制。創(chuàng)新思維、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新模式，促進藥具管理服務(wù)工作的跨越式發(fā)展。要繼續(xù)抓好避孕藥具計劃供應(yīng)發(fā)放主渠道建設(shè)，確保暢通，服務(wù)群眾。認(rèn)真做好2012年藥具需求計劃的調(diào)查摸底與編制工作。在城鎮(zhèn)、社區(qū)和流動人口中全面推行避孕藥具免費供應(yīng)證制度。繼續(xù)擴大免費避孕藥具社會化發(fā)放試點規(guī)模，提高避孕藥具發(fā)放覆蓋面，滿足多層次育齡群眾避孕需求。在農(nóng)村，以現(xiàn)有的避孕藥具免費發(fā)放網(wǎng)絡(luò)發(fā)放為主，根據(jù)不同人群的特點和需求，主動送藥具上門。繼續(xù)推進避孕藥具社會化發(fā)放工作，實現(xiàn)免費供應(yīng)避孕藥具全覆蓋。市、縣、鄉(xiāng)三級要積極參加“三下鄉(xiāng)”活動，免費發(fā)放避孕藥具，宣傳生殖健康知識、避孕藥具知識，指導(dǎo)育齡群眾正確使用避孕藥具。
三、深化藥具優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。開展“爭做育齡群眾服務(wù)員”活動，做好藥具服務(wù)咨詢隨訪工作。村級藥具服務(wù)員，要主動了解育齡群眾的避孕需求，每個月要上門送藥、指導(dǎo)隨訪。免費供應(yīng)點要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提供避孕藥具知識宣傳品，對領(lǐng)取避孕藥具的育齡群眾做好咨詢隨訪服務(wù)，并認(rèn)真做好記錄。加強藥具質(zhì)量管理，形成入庫、存儲、發(fā)放全程質(zhì)量檢測體系，提高藥具使用效果，確保育齡群眾安全使用避孕藥具。
四、深入開展避孕藥具知識宣傳。加強藥具工作宣傳，普及避孕藥具使用知識。市計劃生育藥具管理站通過機關(guān)網(wǎng)站、官方博客、編印藥具工作信息、宣傳手冊等方式交流藥具工作情況，介紹避孕藥具使用知識。各縣區(qū)藥具管理站以及基層發(fā)放點也要加強避孕藥具知識的宣傳普及、咨詢指導(dǎo)，讓育齡群眾掌握避孕藥具的使用知識。
五、提高藥具管理人員服務(wù)能力。建立穩(wěn)定、健全、高素質(zhì)的藥具管理服務(wù)隊伍，培養(yǎng)創(chuàng)新型藥具管理人才，是推動藥具工作發(fā)展的重要措施。藥具管理服務(wù)平臺的使用對藥具管理人員素質(zhì)提出了更高的要求，全市藥具管理部門要深入開展崗位技能練兵活動，藥具管理人員要學(xué)習(xí)公文寫作、電腦網(wǎng)絡(luò)、避孕藥具使用方法等知識和技能，積極參與國家、省藥具知識競賽活動。實行藥具管理人員上崗證制度，合格人員頒發(fā)藥具管理人員上崗證。
中圖分類號：C923 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）02-0352-02
前言：雖然自2016年1月1日起，我國實施了全面二孩政策，但在過去的四十多年時間里，計劃生育政策為我國的經(jīng)濟發(fā)展也作出了卓越的貢獻(xiàn)。在政策實施過程中，統(tǒng)計數(shù)據(jù)是國家進行相關(guān)決策的重要依據(jù)，在計劃生育工作中，統(tǒng)計工作也是不容忽視的重要組成部分，這項工作的成敗，在很大程度上決定了計劃生育政策的實施質(zhì)量。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)的角度來看，計劃生育政策的實施是符合我國當(dāng)時基本國情的，不僅促進了我國經(jīng)濟的持續(xù)增長，還提升我人民的生活質(zhì)量。
一、計劃生育統(tǒng)計的意義
計劃生育統(tǒng)計是直觀體現(xiàn)我國計劃生育政策實施效果的載體，通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)，能夠非常直觀的認(rèn)識到我國人口發(fā)展態(tài)勢，也是評價一個地區(qū)計劃生育工作開展合理性的重要依據(jù)。另外，我國在對人口規(guī)劃進行編制的過程中，計劃生育統(tǒng)計是不可或缺的重要依托，也是計劃生育政策管理工作的主要組成部分。除此之外，我國計劃生育工作的宣傳也需要通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)來提供現(xiàn)實依據(jù)，可以在很大程度上提升計劃生育政策在人們心目中的地位，促進政策的進一步實施。
從根本上講，計劃生育政策的實施離不開統(tǒng)計數(shù)據(jù)，其主要意義表現(xiàn)在以下三個方面：第一，對我國的人口數(shù)量有很大的抑制作用，還能夠科學(xué)合理的對我國人口結(jié)構(gòu)進行調(diào)節(jié);第二，有利于穩(wěn)定我國的低生育水平;第三，在促進科學(xué)管理與提升服務(wù)水平方面也有著非常重要的作用[1]。我國計劃生育政策的有效實施，離不開統(tǒng)計數(shù)據(jù)的支持，只有以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)，才能夠確保計劃生育政策的穩(wěn)步開展。
二、計劃生育統(tǒng)計的作用
從統(tǒng)計數(shù)據(jù)的角度來看，計劃生育政策的重要性主要表現(xiàn)在以下四個方面：
1.抑制人口增長
從1949年到1964年，我國人口的增長速度開始加快，15年間已經(jīng)從原來的5億增長到了7億，平均7.5年便增長1億，這個數(shù)字已經(jīng)非常驚人。但從1964年到1974年，短短10年時間里，我國人口又再次從7億增長到了9億，已經(jīng)進入人口增長的高峰期，平均5年人口便增長1億。而我國的經(jīng)濟建設(shè)當(dāng)時正處于初級階段，很難滿足快速增長的人口需求。因此，從1973年開始，我國開始全面實行計劃生育政策，發(fā)展到1995年，我國人口從原來的9億增長到12億，平均每7年增長1億，這一統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我國計劃生育政策的開展已經(jīng)取得一定成效[2]。
進入到90年代以后，雖然我國生育人群依然非常龐大，但計劃生育政策已經(jīng)深入人心，隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，生育水平也在不斷降低，在很大程度上抑制了我國人口增長。相比于1970年，我國1994年的人口出生率已經(jīng)從原本的33.43%降低到17.70%;自然增長率從原本的25.83%降低到11.21%;婦女生育率從原本的5.81%降低到2.23%[3]。發(fā)展到2012年，我國城市人口已經(jīng)大體上實現(xiàn)了人口在生產(chǎn)類型的有效轉(zhuǎn)變，與世界范圍內(nèi)的其他發(fā)展中國家相比，我國人口增長率明顯偏低，由此可見，計劃生育政策為我國的改革開放與經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
2.促進觀念轉(zhuǎn)變
自從上個世紀(jì)70年代我國實行計劃生育政策以來，改革開放的進程不斷加快，社會經(jīng)濟也得到了全面發(fā)展，在這種條件下，我國人民的思想觀念也發(fā)生了很大變化，傳統(tǒng)思想中“重男輕女”、“兒孫滿堂”、“多子多?！钡挠^念在育齡人群中的影響力越來越小，相反的，“少生優(yōu)生”、“晚婚晚育”、“男女一樣”的生育思想變成了社會主流，人們的生活方式更加文明與科學(xué)，生活水平也由此得到很大提升[4]。
從統(tǒng)計數(shù)據(jù)的角度來看，1970年，我國女性初婚年齡平均為20.2歲，但發(fā)展到1993年，這一數(shù)據(jù)已經(jīng)變成22.67歲，有非常明顯的提升。除此之外，我國的家庭規(guī)模也在縮小，核心家庭逐漸成為主要的家庭形式，1971年，我國平均家庭人數(shù)為4.84人，而在執(zhí)行計劃生育政策以后，這一數(shù)據(jù)降低到了3.96人，這一變化的主要原因便是生育數(shù)量的減少。相比于1970年，我國1993年的一孩率從原本的20.7%提升至61.3%;二孩率從原本的17.1%提升至27.5%;而多孩率則從原本的62.2%降低到了11.2%，選擇生育多個孩子的家庭數(shù)量得到有效控制[5]。發(fā)展到1994年，我國表露終身只生育一個孩子意愿的夫婦已經(jīng)占據(jù)全國總數(shù)的兩成以上，在很大程度上減輕了育齡家庭的生活負(fù)擔(dān)，對于生活質(zhì)量的提升有很大的促進作用。
3.提高生活水平
我國落實計劃生育政策的根本目的，是為了控制人口增長，使之與國民生產(chǎn)總值的增長相協(xié)調(diào)，從而提升人們的生活水平。在實行計劃生育政策的四十余年時間里，我國經(jīng)濟的發(fā)展速度迅猛，人們的生活質(zhì)量也得到了明顯提升。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)的角度來看，從1952年到1978年這26年時間里，我國生產(chǎn)總值雖然增長了3.7倍，但人均卻只有1.8倍;而從1978年到1994年這16年的時間里，我國生產(chǎn)總值增長了3.2倍，人均也達(dá)到了2.4倍，這不僅僅歸功于改革開放，計劃生育政策的實施也是不容忽視的[6]。同一時間段，我國人民的生活質(zhì)量也在不斷提升，消費品市場大幅度擴大，零售總額也逐年遞增，相比于上個世紀(jì)70年代，城市居民投入到生活中的費用每年遞增15.5%，農(nóng)村家庭的純收入每年也平均遞增14.8%。
4.提升人口素質(zhì)
控制人口數(shù)量與提升人口素質(zhì)，是我國實施計劃生育政策的主要目的，在抓好前者的同時，我國對于教育衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展也非常重視，人口素質(zhì)也在不斷提升。在以前，我國人口死亡率在20‰左右，發(fā)展到70年代，已經(jīng)下降到7‰左右;1949年，我國人口平均壽命僅為35歲，而1990年，已經(jīng)上升到68.55歲，是國際上平均壽命提升最快的國家[7]。另外，我國衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施也得到了很大程度上的改善，1970年，我國醫(yī)院床位僅為13.3張，到1994年，已經(jīng)提升到了23.6張。無論城市，還是農(nóng)村，人們的營養(yǎng)狀況也得到了很大改善，基本上與世界平均水平持平。另外，我國也逐漸形成了婦幼保健服務(wù)系統(tǒng)，嬰兒與孕產(chǎn)婦的死亡率都有很大程度的降低。醫(yī)療衛(wèi)生方面的很多指標(biāo)也都領(lǐng)先于其他同等經(jīng)濟發(fā)展水平國家，與發(fā)達(dá)國家之間的差距大大縮小。另外，計劃生育政策的實施對于我國教育事業(yè)的發(fā)展也有很大促進作用，九年義務(wù)教育逐漸普及，兒童入學(xué)率已經(jīng)高達(dá)98.4%，九成以上的地區(qū)都普及了初等教育，很多大城市中也都普及了中等教育，幼兒教育與特殊教育也得到了很大發(fā)展。
雖然我國已經(jīng)開始實施全面二孩政策，但計劃生育政策所產(chǎn)生的積極影響還是相當(dāng)深遠(yuǎn)的，統(tǒng)計數(shù)據(jù)對這一政策的開展與撤銷也有著非常大的參考意義。這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)都為計劃生育政策的實施提供了科學(xué)依據(jù)，通過數(shù)據(jù)，可以非常清晰與直觀的看到我國人口數(shù)量的變化，男女比例越來越均衡、家庭構(gòu)成越來越科學(xué)、生活水平與人口素質(zhì)也越來越高，由此可見，在我國實行計劃生育政策的過程中，數(shù)據(jù)統(tǒng)計是不可或缺的重要組成部分，在很大程度上服務(wù)于計劃生育政策的實施。
三、計劃生育統(tǒng)計的評價
計劃生育統(tǒng)計是計劃生育政策實施效果的主要依據(jù)，因此，對其進行評價也是計劃生育管理工作的重要組成部分。想要對科學(xué)客觀的評價計劃生育統(tǒng)計工作，就需要從以下三個方面入手：第一，統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否發(fā)揮了積極作用，也就是說，統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否為計劃生育政策的開展起到推動作用，如統(tǒng)計數(shù)據(jù)能否提升計劃生育工作的信心等;第二，統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否強化社會對政策的積極認(rèn)識，主要指的是統(tǒng)計數(shù)據(jù)能否直觀的顯示出人口增長情況，與社會變化情況，從而讓廣大人民群眾認(rèn)識到開展計劃生育政策的重要意義;第三，統(tǒng)計數(shù)據(jù)能否促進計劃生育工作的科學(xué)開展，只要指的是統(tǒng)計數(shù)據(jù)能否反饋出計劃生育政策的實施效果，能否為計劃生育政策進一步開展提供科學(xué)依據(jù)，以及時調(diào)整政策。
結(jié)論
綜上所述，計劃生育政策是我國根據(jù)國家實際發(fā)展情況而制定的獨有政策，對我國的經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定有著不可替代的重要作用，而統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為計劃生育政策中不可或缺的重要組成部分，其重要性也是不可忽視的，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性會在很大程度上影響計劃生育政策的實施效果，正因為對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的充分利用，我國計劃生育政策的實施才取得了如此卓越的效果。
參考文獻(xiàn)
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1提高服務(wù)質(zhì)量，不斷提高藥具管理水平
提高服務(wù)水平，進一步推動知情選擇。如何加強避孕藥具管理，提高管理工作的質(zhì)量和水平，是藥管人員及其相關(guān)部門需要不斷探討和思考的。相關(guān)人員要不斷提高自身的服務(wù)水平，進一步加強育齡婦女的知情選擇。相關(guān)部門加強對藥管人員的培訓(xùn)，提高職業(yè)技能，增強其避孕藥具方面的知識。特別是加大對農(nóng)村地區(qū)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級藥管人員的培訓(xùn)，縣里每季度培訓(xùn)鄉(xiāng)級藥管員，鄉(xiāng)級每季度培訓(xùn)村級藥管員，通過培訓(xùn)，使鄉(xiāng)、村藥管員能通俗詳細(xì)地介紹藥具避孕的基本原理和使用方法，提高服務(wù)工作質(zhì)量；同時劃分責(zé)任進行有目的的指導(dǎo)，及時隨訪，對避孕過程中出現(xiàn)的副反應(yīng)或避孕失敗者進行及時有效的處理。
2建立健全藥具免費發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，保證發(fā)放渠道通暢
在推行管理中，我們十分重視縣、鄉(xiāng)、村藥管員和發(fā)放員這支隊伍的質(zhì)量和數(shù)量?？h計劃生育宣技站有一名領(lǐng)導(dǎo)分管和兩名專職藥管員，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)站明確了藥具專（兼）職管理人員，村級明確了發(fā)放員（包括單位），全縣設(shè)立避孕藥具零售點，從而建立了一支訓(xùn)練有素的藥具工作隊伍，并形成了以縣為核心，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）站為樞紐，以村服務(wù)室和零售單位為陣地的藥具網(wǎng)絡(luò)，保證了藥具管理工作的順利推行和落實。進行庫房建設(shè)和制度管理及人員在培訓(xùn)。加大庫房存儲功能，提高藥具周轉(zhuǎn)速度；定期組織藥具管理人員培訓(xùn)，實行藥具管理人員持證上崗，并對藥具管理人員登記造冊，及時掌握人員變動情況。隨訪指導(dǎo)到位。我們針對用藥具人員中的“七必訪”人群，按照上級有關(guān)部門的要求認(rèn)真落實到位，及時反饋使用藥具情況。進行科學(xué)指導(dǎo)，要求各單位必須堅持月隨訪制度，發(fā)現(xiàn)問題及時反映，及時解決。
3努力普及藥具知識，開展形式多樣的藥具宣傳活動
在推行藥具管理工作的過程中，我們注重了廣泛深入的宣傳教育。主要宣傳人口形勢、計生政策和巧具知識。既利用廣播、板報、專欄、標(biāo)聲、電影映前和召開各種會議等進行廣泛宣傳。近年除對各級藥管員、鄉(xiāng)計劃生育專干、服務(wù)站人員、常年工作隊員進行了多次藥具知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，還利用“科技之春”宣傳月活動、省《條例》頒布紀(jì)念日等時機進行以藥具知識為主要內(nèi)容的宣傳，不僅普及了避孕節(jié)育科學(xué)知識，而且提高了已婚育齡人群的節(jié)育自覺性。宣傳教育到人。為了實現(xiàn)用藥具群眾的知情選擇，我們篩選了內(nèi)容科學(xué)，通俗易懂，便于群眾掌握的各種節(jié)育措施的基本知識和性能，采取了墻報、板報、櫥窗宣傳欄、培訓(xùn)班、貿(mào)易市場、廣場文化等多種有效形式，進行宣傳，使廣大群眾對藥具科普知識，生殖保健常識有深刻的了解和掌握，上半年共出板報、墻報宣傳報3期，舉辦駐街單位藥管員，社區(qū)計生干事培訓(xùn)班兩次。
4重視藥具使用后隨訪工作中發(fā)現(xiàn)的任何問題并跟蹤解決
采取了面對面直接對話、電話隨訪、每月藥具管理人員例會間接了解情況三種方式相結(jié)合的方式，做好隨訪“一個人，登記一個人，了解一個人”，及時掌握藥具使用效果，主動分析出現(xiàn)異常情況的原因，確定是藥具的質(zhì)量問題還是人為因素等等。加強隨訪工作后，藥具使用失敗現(xiàn)象明顯減少，非意愿妊娠比例顯著下降，同時也大幅度地減少了藥具浪費。隨訪指導(dǎo)到位。我們針對用藥具人員中的“七必訪”人群，按照上級有關(guān)部門的要求認(rèn)真落實到位，及時反饋使用藥具情況。進行科學(xué)指導(dǎo)，要求各單位必須堅持月隨訪制度，發(fā)現(xiàn)問題及時反映，及時解決。
5強化基礎(chǔ)工作
我們?yōu)榱藦娀A(chǔ)工作，從踏實基礎(chǔ)入手，在合同中明確提出全年工作的基礎(chǔ)材料要求，悼念重要一現(xiàn)場會的形式進行檢查評比和驗收。我們的藥具報表做到了及時準(zhǔn)確、全面、系統(tǒng)。人、帳、卡、物相符。
6制定措施，協(xié)調(diào)工作，努力完成生殖健康服務(wù)的檢查任務(wù)。
為了落實區(qū)下達(dá)的生殖健康服務(wù)檢查的任務(wù)，我們積極的指定了措施，協(xié)調(diào)工作關(guān)系，結(jié)合街道事業(yè)電位多的特點，化整為零，使每一個單位都進一份力量，分擔(dān)指標(biāo)，確保計劃任務(wù)的完成。我們不嫌麻煩，積極與單位溝通情況，做好說服動員工作，同時我們還將該項工作納入年終考評當(dāng)中，促使各單位完成任務(wù)。
總之，經(jīng)過近幾年的努力，藥具管理工作取得一些成效，要把提供可靠的藥具產(chǎn)品和提高計劃生育服務(wù)水平作為落實“三為主”的重要措施，積極參與開展藥具使用后不良反應(yīng)的收集和分析工作，為育齡群眾提供更多安全、有效、簡便、經(jīng)濟的避孕節(jié)育方法和技術(shù)。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號：R544.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：C 文章編號：1005-0515（2013）6-258-01
一、進一步強化對計生藥具工作的認(rèn)識
計劃生育技術(shù)服務(wù)工作是控制人口數(shù)量， 提高人口素質(zhì)， 保障公民生殖健康權(quán)益的重要環(huán)節(jié)， 計劃生育藥具服務(wù)和管理是技術(shù)服務(wù)工作的首要任務(wù)， 全面推行計劃生育藥具服務(wù)精細(xì)化管理， 對于構(gòu)建和諧計生至關(guān)重要。要把藥具工作自覺融入統(tǒng)籌解決人口問題這個大局，與“生殖健康促進”、流動人口管理服務(wù)、婚育新風(fēng)進萬家活動等工作有機結(jié)合起來，主動服務(wù)計生過工作大局。
二、樹立正確的藥具管理服務(wù)的工作理念和工作思路
藥具管理是計生服務(wù)的重要窗口之一，樹立以人為本的服務(wù)理念，通過藥具管理優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓廣大育齡群眾人人享有優(yōu)質(zhì)的避孕節(jié)育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)。創(chuàng)新工作方法和機制，加大投入，努力實現(xiàn)“穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進人的全面發(fā)展”中心任務(wù)。
三、創(chuàng)新計生藥具管理服務(wù)工作方法
（一）構(gòu)建多元化的藥具供應(yīng)服務(wù)體系，努力實現(xiàn)流動人口藥具保障“無縫銜接”
一是點面結(jié)合。以街道計生服務(wù)中心為中心點，面向街道轄區(qū)內(nèi)所有社區(qū)，在街、居兩級計生服務(wù)室設(shè)立計生藥具免費發(fā)放點，每天都向社區(qū)流動育女開放，做到藥具供應(yīng)無“節(jié)假日障礙”；二是計衛(wèi)聯(lián)手。街道計生辦在街道衛(wèi)生服務(wù)中心，設(shè)立藥具免費供應(yīng)點，通過衛(wèi)生防疫等醫(yī)療工作人員向流動育婦發(fā)放；三是箱柜自助。在街道轄區(qū)內(nèi)的小區(qū)、商場和廠礦等地點場所，設(shè)立藥具免費供應(yīng)箱柜，由街、居兩級計生工作人員定期放置和補充計生藥具，并在箱柜上貼上“按需所取、避免浪費”等溫馨提示內(nèi)容，讓流動人員合理自助領(lǐng)?。凰氖侵苯影l(fā)放。街道每輪進工廠“雙查”和上街開展各種計生紀(jì)念日等宣傳活動時，街道計生辦工作人員將計生藥具直接發(fā)放到流動育婦的手中；五是定期供給式。街道計生服務(wù)室和街道轄區(qū)內(nèi)已建立計生協(xié)會的企業(yè)，相互之間建立聯(lián)系制度，企業(yè)定期到街道計生服務(wù)室領(lǐng)取計生藥具。積極構(gòu)建縱向到底”（城鎮(zhèn)由社區(qū)向小區(qū)、樓院延伸）、“橫向到邊”（由人口計生主渠道向醫(yī)療衛(wèi)生、民政等機關(guān)、企事業(yè)、社會單位覆蓋） 的方便快捷、滿足群眾需求的免費藥具管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
（二）創(chuàng)新管理模式，提高服務(wù)質(zhì)量
制定完善計劃、統(tǒng)計、倉儲、調(diào)拔、質(zhì)量管理、發(fā)放隨訪等一系列的規(guī)章制度，修建符合國家標(biāo)準(zhǔn)的藥具庫房。各街道計劃生育活動室、人口文化大院、人口學(xué)校等地統(tǒng)一制作計劃生育藥具展示柜；計劃生育避孕藥具使用科學(xué)知識畫廊；預(yù)防艾滋病科普知識長廊以及計劃生育避孕藥具管理與服務(wù)公開承諾。開設(shè)公開咨詢和投訴電話，設(shè)專人為咨詢?nèi)罕娬J(rèn)真細(xì)致的解答難題，全面實行計劃生育避孕藥具知情選擇。定期舉辦藥管員培訓(xùn)班，主要圍繞藥具“三帳”藥具手冊填寫、藥具統(tǒng)計報表、藥具隨訪登記表、藥具計劃發(fā)放和定期養(yǎng)護等內(nèi)容進行了全面系統(tǒng)的培訓(xùn)。全面提高了全縣基層藥管員的整體業(yè)務(wù)水平，增強了為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的計劃生育藥具管理與服務(wù)能力。
（三）創(chuàng)新藥具發(fā)放理念，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)
在創(chuàng)新藥具發(fā)放理念上，主要是做到“五個結(jié)合、五個做到”即：藥具管理發(fā)放與指導(dǎo)“知情選擇”相結(jié)合，做到因人而異；與生殖健康知識相結(jié)合，做到服務(wù)到人；與落實避孕措施相結(jié)合，做到發(fā)放到位，與婚育新風(fēng)進萬家活動相結(jié)合，做到宣傳到人；與群眾需求相結(jié)合，做到滿足需要。深入開展計劃生育避孕藥具免費入戶登記隨訪服務(wù)，介紹講解生殖保健科普知識、避孕藥具種類、避孕藥具正確使用方法和哪類人群適合選擇哪種避孕措施等群眾所需問題，登記用藥具人姓名、電話號碼、用藥具種類，通過入戶和電話形式經(jīng)常性的對用藥人開展隨訪服務(wù)，及時掌握用藥具情況，對發(fā)生用藥具過敏、避孕失敗現(xiàn)象采取有效補救措施，從而減輕了計劃外懷孕的發(fā)生。讓廣大群眾使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)放心的計劃生育避孕藥具，為他們提供更為優(yōu)質(zhì)的計劃生育避孕藥具服務(wù)。
四、加強對新時期藥具管理服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持
加強日常工作的督辦和檢查，切實把藥具工作納入全局和經(jīng)常性工作中，做到同部署、同落實、同考核。對藥具管理服務(wù)各項工作任務(wù)措施的完成落實情況開展經(jīng)常性的督導(dǎo)和評估。藥具工作是一項非營利的公益性事業(yè)，沒有預(yù)算外收入，大量工作和建設(shè)發(fā)展只能依靠行政支持和財政保障。要按照轄區(qū)總?cè)丝谀耆司欢ǖ臉?biāo)準(zhǔn)預(yù)算投入藥具工作經(jīng)費，建立經(jīng)費投入和項目管理機制，保障藥具工作的正常開展和藥具宣傳任務(wù)的落實，加大用于加強陣地建設(shè)和提升裝備水平的投入，為藥具工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。
綜上所述，當(dāng)前人口計生工作進入了穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展的新階段，計劃生育藥具工作也進入到改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。只有牢固樹立以人為本的服務(wù)理念，創(chuàng)新工作方法，加強領(lǐng)導(dǎo)和支持，才能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，鞏固藥具工作改革成果，推進藥具改革提質(zhì)提速，確保為廣大育齡群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
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二、活動內(nèi)容
（一）開展崗位練兵活動
圍繞“宣傳、咨詢、發(fā)放、隨訪”四項功能和服務(wù)要求，開展崗位服務(wù)活動，推進藥具隊伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
一是組織村級計生員和藥具免費發(fā)放點管理人員參加市計生委舉辦的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。二是利用計生員例會及專業(yè)培訓(xùn)，設(shè)置藥具知識專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)課，提高計生員的藥具知識及指導(dǎo)藥具應(yīng)用的能力。三是我鎮(zhèn)計生辦對各發(fā)放點負(fù)責(zé)人及計生員要做好藥具工作的指導(dǎo)、檢查，年終時進行評比表彰，對工作優(yōu)秀的人員給予獎勵。
（二）加強我鎮(zhèn)藥具服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
一是繼續(xù)爭取在每個村小組人口較集中的地區(qū)增設(shè)避孕藥具免費發(fā)放點，目前,我鎮(zhèn)已完成在每個村委會投放一個免費領(lǐng)取避孕藥具柜。在鎮(zhèn)上區(qū)域另增設(shè)一個發(fā)放點，并完善發(fā)放點的基本設(shè)施配備，進一步縮短各個藥具發(fā)放點的距離，確保群眾獲得藥具更便捷、通暢。二是加強藥具柜管理，投放品種多樣的避孕藥具，及時清理過期藥具，做好藥具網(wǎng)點的增減登記工作和摸清生育政策調(diào)整后育齡群眾藥具需求新變化的底數(shù)，調(diào)整計劃，保持與市計劃生育服務(wù)站聯(lián)系，確保藥具品種數(shù)量和供應(yīng)得到及時發(fā)放，滿足育齡群眾選擇避孕藥具需求；根據(jù)我鎮(zhèn)實際，藥具發(fā)放服務(wù)點由村計生員專人負(fù)責(zé)管理，大大提高藥具免費發(fā)放可及率、信息統(tǒng)計準(zhǔn)確率、發(fā)放政策與科普知識和藥具發(fā)放服務(wù)滿意度。
貫徹落實__市人口計生局文件精神，規(guī)范服務(wù)，健全制度，進一步加強對避孕藥具的發(fā)放和管理，藥具賬務(wù)分開管理，規(guī)范藥具帳、冊、表，建好藥具明細(xì)賬，分戶賬、藥具使用花名冊，切實做到鄉(xiāng)、村帳及時、準(zhǔn)確、統(tǒng)一，真正做到同一內(nèi)容，統(tǒng)一要求，使藥具管理更加規(guī)范化，科學(xué)化，藥具工作納入計算機管理，提高其準(zhǔn)確性，村配備專職發(fā)藥員，設(shè)置便民發(fā)放點，加強對發(fā)放員的培訓(xùn)工作，使藥具發(fā)放到位、隨訪到位。更好的滿足群眾的需求。
堅持落實人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”制度，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，計生專（兼）干具體負(fù)責(zé)日常工作，確保計生責(zé)任制落實到實處。
各單位要定期召開會議進行研究布置，把計生工作落實到各基層學(xué)校。各校要加強對人口和計生工作的日常監(jiān)督、管理，確保人口與計生各項信息的準(zhǔn)確、暢通。建立、落實與教職工配偶單位定期反饋計劃生育信息的制度，堅決杜絕違法生育及違反人口計生法規(guī)政策的事件發(fā)生。
二、狠抓隊伍建設(shè)，提高管理服務(wù)水平
計生干部的素質(zhì)高低、能力強弱，直接關(guān)系到全系統(tǒng)計生工作的成效。各單位要配備工作責(zé)任心強、業(yè)務(wù)水平棒的同志為計生專干，并保持計生專干的相對穩(wěn)定性。要在政治上、生活上關(guān)心計生專干，落實計生專干相關(guān)待遇。
計生專干要不斷加強自身理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)計生工作的各項業(yè)務(wù)知識，在實際工作中加強自身能力的培養(yǎng)和鍛煉，熟知人口與計劃生育各項法律、法規(guī)、政策，掌握做好計生工作的必備業(yè)務(wù)知識，樹立以人為本的服務(wù)理念，不斷改進創(chuàng)新工作思路，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍，積極主動做好本職工作。
三、深化宣傳教育，健全計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
要求機關(guān)與學(xué)校充分利用各種資源，開展形成多樣的教育活動。深入開展國情、國策、人口發(fā)展形勢教育，積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進步的婚育觀念，繼續(xù)做好在小學(xué)和幼兒園開展人口、環(huán)境、資源及健康教育。在中學(xué)和中等以上學(xué)校有計劃、有步驟地開展青春期生理、心理及性知識教育、預(yù)防艾滋病教育、出生缺陷知識教育、人口理論教育。
各校要按照“屬地管理”的原則，主動配合街道和村、社區(qū)管理，全面提升計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深化婚育新風(fēng)進萬家活動，在教育系統(tǒng)進一步營造良好的輿論和社會氛圍。
四、實施生育關(guān)懷，落實計生優(yōu)惠政策
要確保本單位獨生子女經(jīng)費、生殖保健經(jīng)費、本年度退休已辦理《獨生子女光榮證》的教職工享受一次性獎勵等計生經(jīng)費發(fā)放到位。切實做好符合政策生育二胎的銜接工作。
根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于貫徹落實計劃生育特殊困難家庭扶助工作的意見》文件要求。圍繞殘疾子女、困難幫扶等方面加強對計劃生育特殊困難家庭扶助工作，區(qū)教育局結(jié)合本系統(tǒng)實際，制定了《區(qū)教育系統(tǒng)關(guān)于貫徹落實計劃生育特殊困難家庭扶助工作的實施方案》，明確了落實特殊困難家庭子女教育入托、入學(xué)、招生方面優(yōu)惠政策的具體措施。
五、健全婚育檔案制度，落實屬地化管理
密切關(guān)注本單位計劃生育工作新動向，做到底子清、情況明。配合計生部門搞好計劃生育綜合治理，認(rèn)真貫徹落實“屬地管理”和“村為主”的計生工作管理原則，進一步配合區(qū)委、區(qū)政府做好計生幫扶等工作。
