時(shí)間:2023-03-03 15:45:58
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇報(bào)告檢討范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
在頭行正中寫明“檢討書”字樣即可;也有注明所犯錯(cuò)誤范圍或性質(zhì),如《關(guān)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的檢討書》?!》Q謂寫明檢討書呈報(bào)的組織、單位或個(gè)人。如“校黨委”、“公司人事部”、“×?xí)洝钡取?/p>
正文:
正文由三部分組成:所犯錯(cuò)誤事實(shí);對(duì)所犯錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí);改正錯(cuò)誤的決心與措施。
落款:
寫上檢討人的姓名或單位名稱,最后寫上年月日。
特殊檢討(嚴(yán)重檢討):
遇到后果嚴(yán)重的特殊事件需要特別的檢討書,首先認(rèn)錯(cuò)態(tài)度要誠(chéng)懇,其次,一定要勇于認(rèn)錯(cuò),敢于認(rèn)錯(cuò)將自己的錯(cuò)誤一一陳列,分條例來(lái)說(shuō)明對(duì)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),表明自己改錯(cuò)的決心,并請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)(上級(jí))原諒
20xx檢討報(bào)告格式范文
尊敬的xxx:
10月30 日——11月3日,我沒(méi)有按照中心的規(guī)章制度,規(guī)定程序請(qǐng)假,嚴(yán)重違反了中心的規(guī)章制度。今天,我認(rèn)真反思,深刻自剖,為自己的行為感到了深深地愧疚和不安,在此,我謹(jǐn)向各位領(lǐng)導(dǎo)做出深刻檢討,并將我的思想反思結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:
通過(guò)這件事,我感到這雖然是一件偶然發(fā)生的事情,但同時(shí)也是長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)自己放松要求,工作做風(fēng)渙散的必然結(jié)果。經(jīng)過(guò)幾天的反思,我對(duì)自己這段時(shí)間的工作成長(zhǎng)經(jīng)歷進(jìn)行了詳細(xì)回憶和分析。記得剛上班的時(shí)候,我對(duì)自己的要求還是比較高的,遵守相關(guān)規(guī)章制度,從而努力完成各項(xiàng)工作。但近段時(shí)間以來(lái),由于工作也比較熟悉了,尤其是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的關(guān)懷和幫助使我感到溫暖的同時(shí),也慢慢開始放松了對(duì)自己的要求,反而認(rèn)為自己已經(jīng)做得很好了。因此,這次發(fā)生的事使我不僅感到是自己的恥辱,更為重要的是我感到對(duì)不起領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任,愧對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心
同時(shí),在這件事中,我還感到,自己在工作責(zé)任心上仍就非常欠缺。眾所周知,員工一定要有規(guī)范的行為準(zhǔn)則,工作時(shí)間我卻XXXX,這充分說(shuō)明,我從思想上沒(méi)有把單位的規(guī)章制度,處事的方式方法重視起來(lái),這也說(shuō)明,我對(duì)自己的工作沒(méi)有足夠的責(zé)任心,也沒(méi)有把自己的工作做得更好,也沒(méi)給自己注入走上新臺(tái)階的思想動(dòng)力。在自己的思想中,仍就存在得過(guò)且過(guò),應(yīng)付思想?,F(xiàn)在,我深深感到后悔莫及,這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的傾向,也是一個(gè)極其不好的苗頭,如果不是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)發(fā)現(xiàn),并要求自己深刻反省,而放任自己繼續(xù)放縱和發(fā)展,那么,后果是極其嚴(yán)重的,甚至都無(wú)法想象會(huì)發(fā)生怎樣的工作失誤。因此,通過(guò)這件事,在深感痛心的同時(shí),我也感到了幸運(yùn),感到了自己覺(jué)醒的及時(shí),這在我今后的人生成長(zhǎng)道路上,無(wú)疑是一次關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折。所以,在此,我在向領(lǐng)導(dǎo)做出檢討的同時(shí),也向你們表示發(fā)自內(nèi)心的感謝。
此外,我也看到了這件事的惡劣影響,如果在我們這個(gè)集體中形成了這種目無(wú)組織紀(jì)律觀念,不良風(fēng)氣 ,我們工作的提高將無(wú)從談起。因此,這件事的后果是嚴(yán)重的,影響是惡劣的。
由于我在工作流程上操作及判斷失誤,過(guò)于疏忽大意,工作態(tài)度不認(rèn)真,不仔細(xì)。給企業(yè)的一貫嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)造成了損害的影響,現(xiàn)在我以清楚的認(rèn)識(shí)到了我的錯(cuò)誤。請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)接受我最誠(chéng)懇的致歉。
這次錯(cuò)誤的發(fā)生,讓我深刻認(rèn)識(shí)這一點(diǎn),細(xì)節(jié)決定成敗。想要做一名優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo),按部就班、循規(guī)蹈矩是遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上時(shí)展的。我要做的是多動(dòng)腦筋、多想問(wèn)題、避免問(wèn)題、解決問(wèn)題,只有這樣才能強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。從細(xì)節(jié)把工作做到最優(yōu),熟話說(shuō)“溫故而知新”我這幾天深刻反思,重新整理了負(fù)責(zé)的工作,學(xué)習(xí)店長(zhǎng)準(zhǔn)則及相關(guān)業(yè)務(wù)操作規(guī)范,今后我一定會(huì)克服工作不認(rèn)真不仔細(xì)的問(wèn)題,將工作認(rèn)真完成仔細(xì)檢查,將認(rèn)真負(fù)責(zé)落實(shí)到實(shí)處,做到萬(wàn)無(wú)一失。
從這件事上我重新反思了自己的工作態(tài)度和操作規(guī)范的問(wèn)題,我謹(jǐn)向領(lǐng)導(dǎo)及各位股東做出深刻檢討,并保證:
1、在這件事中,,我感到自己在工作的責(zé)任心方面仍就有所欠缺。加強(qiáng)自己的工作責(zé)任心和工作態(tài)度。認(rèn)真克服工作懶散,粗心大意的缺點(diǎn),努力將工作做好。以優(yōu)異的工作成績(jī)來(lái)彌補(bǔ)我的過(guò)錯(cuò)對(duì)工作的相關(guān)尊則和制度要加強(qiáng)學(xué)習(xí),做一名合格的領(lǐng)導(dǎo)。
2、以后工作認(rèn)真履行崗位職責(zé),加強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù),要積極表現(xiàn),多和同事領(lǐng)導(dǎo)配合以自己的行動(dòng)來(lái)表示自己的覺(jué)醒,以加倍努力的工作來(lái)為公司做出積極的貢獻(xiàn)。
二、實(shí)訓(xùn)內(nèi)容與步驟
1、對(duì)淘寶交易流程進(jìn)行描述(要求分清步驟,描述清晰)
2、對(duì)淘寶信用評(píng)價(jià)體系進(jìn)行描述(買賣雙方如何給予對(duì)方評(píng)價(jià),以及退款步驟都要描述清晰),并說(shuō)明評(píng)價(jià)體系中存在的不足。
3、調(diào)查哪些商品適合電子商務(wù)交易,并說(shuō)明原因(從商品本身的特性和消費(fèi)者的傾向等角度進(jìn)行分析)
三、總結(jié)分析
(1)淘寶交易流程描述
在淘寶網(wǎng)上買東西,首先要開通網(wǎng)上銀行,才能在網(wǎng)上買東西。這樣對(duì)買賣雙方都方便。、在買東西時(shí),應(yīng)要注意賣家的信用度,尤其以前被評(píng)價(jià)買過(guò)假貨的就不要買了,無(wú)論他家的東西多實(shí)惠!如果你在淘寶上的交易狀態(tài)顯示為:“買家已付款,等待賣家發(fā)貨”,意味著你向賣家購(gòu)物地貨款已經(jīng)被支付寶的第三方保管收取了。其真正要打到賣家的帳上,需要你收到貨物以后,再次點(diǎn)付款確認(rèn),那貨款才能打入賣家的帳號(hào)。
并應(yīng)不時(shí)注意交易狀態(tài),如果顯示為“賣家已發(fā)貨,等待買家確認(rèn)”時(shí),應(yīng)向賣家查詢發(fā)貨的單號(hào),跟蹤貨單的情況,一般快遞公司的網(wǎng)址上都支持輸入單號(hào)查詢?cè)搯蔚那闆r,比如說(shuō)到了哪里,是哪個(gè)收遞員接收,哪個(gè)收遞員發(fā)送等等。如果快遞單號(hào)查詢不了,請(qǐng)向賣家詢問(wèn),一般賣家都會(huì)在發(fā)貨以后修改交易狀態(tài),也不排除不誠(chéng)信的賣家,還未發(fā)貨就修改成已發(fā)貨,這和賣家的誠(chéng)信有關(guān)。
如果收到貨物,確認(rèn)無(wú)誤,再上淘寶支付寶把保管在第三方的貨款付給對(duì)方。如果沒(méi)有收到貨物,或是收到貨物與賣家描述不符,可以立刻申請(qǐng)退款,賣家會(huì)做出相應(yīng)處理的。賣家態(tài)度惡劣的話,可以保留對(duì)話信息和證據(jù),以備向淘寶客服投訴,維護(hù)自己的利益。
支付寶的操作流程是:
1、成交以后,買家將款項(xiàng)付給支付寶;賣家這時(shí)候拿不到錢的。
2、支付寶會(huì)通知賣家:買家已付款,等待賣家發(fā)貨;
3、賣家發(fā)貨,并將發(fā)貨憑證通知支付寶;支付寶會(huì)通知買家:賣家已發(fā)貨,等待買家確認(rèn),并將發(fā)貨憑證號(hào)碼告訴買家;
4、買家收到貨,無(wú)誤,向支付寶確認(rèn)收貨,并同意支付寶將款項(xiàng)轉(zhuǎn)給賣家。這時(shí)候,賣家才能收到貨款。
如果買家收不到貨,或者貨品跟描述不符,他就可以向支付寶申請(qǐng)退款,結(jié)束交易。
《寵物保健技術(shù)》是高職高專養(yǎng)殖類、畜牧獸醫(yī)類專業(yè)的專業(yè)課程之一,隨著寵物熱潮的興起,寵物產(chǎn)業(yè)的日趨繁榮壯大,寵物的保健越來(lái)越受到人們的重視?!秾櫸锉=〖夹g(shù)》課程以《動(dòng)物解剖生理》、《獸醫(yī)基礎(chǔ)》、《動(dòng)物病理學(xué)》、《臨床診斷學(xué)》、《動(dòng)物外產(chǎn)科》、《寵物營(yíng)養(yǎng)學(xué)》、《寵物繁殖》等為基礎(chǔ),以培養(yǎng)新型高等技術(shù)應(yīng)用型人才為目標(biāo),主要使學(xué)生掌握寵物疾病診治必備的基本理論知識(shí);對(duì)寵物疾病的檢查、診斷和鑒別、防治方案的制定與實(shí)施;寵物美容保健和外科保健方法;培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際工作能力,采集信息、整理資料、分析與解決問(wèn)題的能力;培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德。將來(lái)能在寵物飼養(yǎng)管理、寵物醫(yī)院、寵物美容、寵物保健等崗位有較強(qiáng)的理論與實(shí)踐能力,成為高素質(zhì)技能型人才。為了切實(shí)有效地提高《寵物保健技術(shù)》的教學(xué)效果,需從教學(xué)內(nèi)容的選取、教學(xué)手段、成績(jī)考核等各個(gè)方面進(jìn)行綜合的改革。
一、按照寵物保健工作過(guò)程來(lái)選取教學(xué)內(nèi)容
根據(jù)寵物產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、寵物行業(yè)職業(yè)崗位能力要求,按照寵物保健工作過(guò)程選取教學(xué)內(nèi)容,由寵物行業(yè)崗位領(lǐng)域確定職業(yè)能力、設(shè)定學(xué)習(xí)領(lǐng)域,選取教材內(nèi)容,做到所選課程內(nèi)容具有一定的拓展性與普適性,能滿足寵物保健工作所需的主要操作技能與理論知識(shí),使教學(xué)內(nèi)容具備代表性,保證課程內(nèi)容具有實(shí)踐性、科學(xué)性和先進(jìn)性,使學(xué)生學(xué)習(xí)該課程后,能夠勝任從事寵物疾病診治、寵物美容保健、寵物用品銷售等工作崗位;選取內(nèi)容上要重點(diǎn)突出、內(nèi)容精,知識(shí)體系上保證由簡(jiǎn)到繁、由淺入深、由基礎(chǔ)到應(yīng)用,逐步培養(yǎng)職業(yè)應(yīng)用能力;從實(shí)際工作情境入手,以工作項(xiàng)目為導(dǎo)向,突出專業(yè)技能訓(xùn)練,體現(xiàn)工學(xué)結(jié)合特色。保證在實(shí)際“情境”下完成教學(xué)內(nèi)容,做到學(xué)、做、教結(jié)合,理論與實(shí)踐一體化,綜合培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)能力。
二、改變教學(xué)方法
高職高專養(yǎng)殖類、畜牧獸醫(yī)類專業(yè)課程常采用講授式、啟發(fā)式、討論式,運(yùn)用演示法、練習(xí)法、實(shí)訓(xùn)法等組織課堂教學(xué)內(nèi)容,而《寵物保健技術(shù)》是一門理論與實(shí)踐操作性都較強(qiáng)的專業(yè)課程,教學(xué)應(yīng)符合高職高專養(yǎng)殖類專業(yè)要求、畜牧獸醫(yī)類專業(yè)學(xué)生的認(rèn)知水平。按照寵物行業(yè)“項(xiàng)目確定、布置任務(wù)、方案設(shè)計(jì)方案評(píng)審和確定方案實(shí)施效果驗(yàn)收總結(jié)反思、實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)遷移”的流程進(jìn)行教學(xué),根據(jù)真實(shí)的工作情境組織教學(xué)。(1)根據(jù)寵物保健工作過(guò)程,圍繞核心培養(yǎng)目標(biāo),采取情境教學(xué)法。教師通過(guò)設(shè)置問(wèn)題情境,提出課前學(xué)生自學(xué)的內(nèi)容與技能要點(diǎn),講解所要學(xué)習(xí)內(nèi)容的意義,學(xué)生在課堂上現(xiàn)場(chǎng)練習(xí)生產(chǎn)過(guò)程技能,教師進(jìn)行規(guī)范化指導(dǎo),引導(dǎo)學(xué)生規(guī)范完成技能操作練習(xí);監(jiān)督生產(chǎn)過(guò)程,檢查練習(xí)結(jié)果,糾正錯(cuò)誤并歸納總結(jié),做出客觀的評(píng)價(jià)。實(shí)現(xiàn)“教、學(xué)、做”一體化,做到教師在做中教,學(xué)生在做中練、做中學(xué),在教師和學(xué)生共同參與的實(shí)際操作過(guò)程中完成教學(xué)任務(wù),保證教學(xué)效果。(2)根據(jù)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)境教學(xué),如寵物專項(xiàng)護(hù)理技術(shù)等實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目可以在寵物美容院和寵物醫(yī)院進(jìn)行,由兼職教師現(xiàn)場(chǎng)實(shí)境教學(xué),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)操作演示教學(xué),讓學(xué)生在充分觀察和理解操作步驟和技術(shù)要點(diǎn)的基礎(chǔ)上,再分組進(jìn)行技能點(diǎn)的自主訓(xùn)練,增強(qiáng)實(shí)訓(xùn)操作的目的性和實(shí)效性。在真實(shí)的職業(yè)情境中進(jìn)行學(xué)以致用的教學(xué)和訓(xùn)練,有利于實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)與工作崗位的有機(jī)銜接,實(shí)現(xiàn)“工學(xué)交替”,提高教學(xué)效果,達(dá)到培養(yǎng)高職高?!秾櫸锉=〖夹g(shù)》課程的教學(xué)目的。在課程技能訓(xùn)練教學(xué)中,采取任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向的教學(xué)模式,首先明確課程技能訓(xùn)練的任務(wù),然后按照寵物保健行業(yè)崗位工作要求,把課程技能訓(xùn)練內(nèi)容分成模塊,采取實(shí)踐操作項(xiàng)目模塊教學(xué),制定模塊技能考核標(biāo)準(zhǔn);按照項(xiàng)目操作模塊細(xì)化操作步驟,分組實(shí)施,小班教學(xué),獨(dú)立考核,分別過(guò)關(guān),從而提高實(shí)踐操作技能的教學(xué)效果。
三、合理利用現(xiàn)代化教學(xué)手段
將多媒體技術(shù)與寵物保健技術(shù)相關(guān)視聽資料應(yīng)用于寵物保健教學(xué)中,能有效地吸引學(xué)生,激發(fā)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐的熱情,可有效改善與補(bǔ)充教學(xué)情境的不足,有助于學(xué)生更加熟煉掌握課程知識(shí),提高教學(xué)效果。采取多媒體課件創(chuàng)設(shè)工作情境,教師應(yīng)深入寵物行業(yè)一線,掌握寵物行業(yè)動(dòng)態(tài),引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立地探索和發(fā)現(xiàn)、相互討論和研究,從而提高課堂教學(xué)效率。建立課程的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái),形成教學(xué)資源庫(kù),提供課件資源、圖庫(kù)資源、視頻資源、網(wǎng)絡(luò)鏈接、參考文獻(xiàn)、業(yè)界動(dòng)態(tài)、職業(yè)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)法律法規(guī)等,保證網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源的開放、共享、交流,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上師生互動(dòng),提高教學(xué)效果。
四、改革課程考核方式
傳統(tǒng)的考試以筆試為主,側(cè)重于理論知識(shí)的考核,《寵物保健技術(shù)》是以理論與實(shí)踐并重的一門學(xué)科,傳統(tǒng)的考試方式不利于學(xué)生綜合能力的培養(yǎng),因此,課程應(yīng)采取理論考核、綜合實(shí)訓(xùn)考核、頂崗實(shí)習(xí)考核、單項(xiàng)實(shí)踐技能考核等相結(jié)合的方式,主要考核學(xué)生的理論知識(shí)與實(shí)踐操作技能綜合掌握的情況,突出重點(diǎn)知識(shí)的掌握,加大寵物保健工作過(guò)程綜合操作技能內(nèi)容的覆蓋力度;根據(jù)考試結(jié)果綜合評(píng)定學(xué)生的課程總成績(jī),以單項(xiàng)實(shí)踐技能考核為主,占總成績(jī)的60%,其中理論考核、綜合實(shí)訓(xùn)考核與頂崗實(shí)習(xí)考核占總成績(jī)的40%;進(jìn)行寵物保健技能比賽,分小組或個(gè)人參加,按照比賽結(jié)果考核學(xué)生的操作技能成績(jī);鼓勵(lì)學(xué)生參加寵物美容師、寵物訓(xùn)導(dǎo)師、寵物健康護(hù)理員、寵物醫(yī)師的國(guó)家職業(yè)資格鑒定考試,使學(xué)生具備寵物保健工作過(guò)程的實(shí)踐技能,能勝任寵物行業(yè)職業(yè)崗位需求。
總之,《寵物保健技術(shù)》的教學(xué)效果提高涉及多方面,應(yīng)根據(jù)高職高專學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn),按照課程培養(yǎng)人才的目標(biāo)、寵物行業(yè)工作過(guò)程和崗位技能要求選取教學(xué)內(nèi)容,采取多種教學(xué)方法,合理利用現(xiàn)代化教學(xué)手段,改革考試方式,不斷提高教學(xué)效果。
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當(dāng)前,隨著醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科學(xué)的發(fā)展,檢測(cè)技術(shù)的不斷提高,客觀上要求檢驗(yàn)人員不斷掌握新技術(shù)、新知識(shí),臨床醫(yī)護(hù)人員也需了解檢驗(yàn)技術(shù)的新動(dòng)向,充分掌握檢驗(yàn)新技術(shù),提高診斷與治療的準(zhǔn)確性和有效性。而檢驗(yàn)報(bào)告是醫(yī)生進(jìn)行診斷治療疾病的依據(jù),也是記錄醫(yī)療過(guò)程和效果的重要資料,因此檢驗(yàn)人員的技術(shù)水平直接決定了最終的治療效果。
1 影響檢驗(yàn)質(zhì)量的原因分析
在臨床醫(yī)學(xué)中,檢驗(yàn)結(jié)果對(duì)于疾病的診斷起著舉足輕重的作用,但是隨著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變和檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)的不斷發(fā)展,以及檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的現(xiàn)代化水平的不斷提高,檢驗(yàn)結(jié)果的正確性也有了很大的提高,但在臨床工作中依然經(jīng)常聽到臨床醫(yī)生的抱怨,他們主要抱怨的核心內(nèi)容就是有些檢驗(yàn)結(jié)果有出入。那么,是什么導(dǎo)致了這種結(jié)果的發(fā)生呢?下面我們對(duì)以下幾個(gè)原因進(jìn)行具體的分析。
1.1對(duì)標(biāo)本質(zhì)量的分析 影響標(biāo)本質(zhì)量的因素分為內(nèi)在因素和外在因素。主要包括以下因素:一般要求在晨起空腹時(shí)采集標(biāo)本??崭箻?biāo)本是指進(jìn)食8h后所采集的標(biāo)本,空腹時(shí)間過(guò)長(zhǎng),其標(biāo)本同樣不能準(zhǔn)確反映機(jī)體的真實(shí)情況。
1.2對(duì)放置時(shí)間的分析 血標(biāo)本采集后應(yīng)立即送檢,實(shí)驗(yàn)室接到標(biāo)本后應(yīng)盡快進(jìn)行檢查。若不能及時(shí)檢查,應(yīng)將血清或血漿分離出來(lái),放置于冰箱中低溫保存,盡可能減小對(duì)結(jié)果的影響。
1.3如何進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作,實(shí)驗(yàn)操作要注重科學(xué)性 要對(duì)檢驗(yàn)人員進(jìn)行嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)。上崗前要系統(tǒng)學(xué)習(xí)檢驗(yàn)理論知識(shí),并熟練掌握各項(xiàng)檢驗(yàn)技能,熟悉常用檢驗(yàn)儀器、設(shè)備試劑的工作原理及使用方法。同時(shí)還應(yīng)掌握檢驗(yàn)儀器、設(shè)備的日常維護(hù)及故障維修技術(shù),保證檢驗(yàn)工作的質(zhì)量和效率。對(duì)于檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)檢驗(yàn)工作人員都要心中有數(shù),做到判定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,盡可能減小誤差,使化驗(yàn)結(jié)果成為“真值”。另外,如果要想得到一個(gè)有價(jià)值的“真值”檢驗(yàn)數(shù)據(jù),還要進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)結(jié)果分析前和分析后的質(zhì)量控制保證,以便去除以上可能影響臨床檢驗(yàn)結(jié)果的若干因素。
2 采用循證技術(shù),使臨床檢驗(yàn)更優(yōu)化
循證檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)的的思想是:“慎重,準(zhǔn)確和明智地應(yīng)用現(xiàn)有臨床研究中的道德最新,最有力的科學(xué)研究證據(jù)來(lái)對(duì)患者作出的醫(yī)療決策?!币虼藦倪@一點(diǎn)上來(lái)說(shuō),循證檢驗(yàn)強(qiáng)調(diào)的是對(duì)證據(jù)的重視和遵循。循證檢驗(yàn)是通過(guò)大量文獻(xiàn)復(fù)習(xí)和臨床總結(jié),不斷對(duì)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行方法學(xué)、臨床價(jià)值及經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)估,把最直接、最準(zhǔn)確、最合理地組合實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目用于臨床診斷和治療。這些依據(jù)是通過(guò)嚴(yán)格篩選和評(píng)價(jià)方法從大量科學(xué)文獻(xiàn)中概括出來(lái)的,因此它被認(rèn)為是評(píng)價(jià)臨床治療的“金標(biāo)準(zhǔn)”。循證檢驗(yàn)技術(shù)根據(jù)以患者為中心,為臨床提供正確可靠的檢驗(yàn)信息這一前提,臨床實(shí)驗(yàn)高質(zhì)量管理主要應(yīng)考慮整個(gè)檢驗(yàn)系統(tǒng)的嚴(yán)格控制,保證檢驗(yàn)結(jié)果的正確及開展實(shí)驗(yàn)的合理性、有效性。
2.1研究?jī)?nèi)容循證檢驗(yàn)技術(shù)主要包括以下幾方面內(nèi)容 (1)用循證醫(yī)學(xué)模式評(píng)價(jià)和重新評(píng)價(jià)一些實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的臨床應(yīng)用價(jià)值。(2)開展新業(yè)務(wù)、新技術(shù)并評(píng)估應(yīng)用價(jià)值,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)臨床診斷與治療發(fā)揮作用。(3)對(duì)檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行合理及方法選擇,篩選可靠指標(biāo)用于臨床,廢除不合理并對(duì)臨床無(wú)診斷治療和預(yù)后無(wú)價(jià)值指標(biāo),達(dá)到檢驗(yàn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。(4)結(jié)合臨床不斷修訂實(shí)驗(yàn)室指標(biāo)的診斷標(biāo)準(zhǔn)來(lái)指導(dǎo)臨床應(yīng)用。
Abstract: The project proposal of the construction project books, feasibility study report and the application report is the project of project approval, an important basis for leadership decision-making, the quality related to the quality of the whole project and the completion of the commissioning of the economic and social benefits, how to prepare construction projectsindispensable importance in the application report on the project. Requirements from the concept, role of project application report, prepared, and aspects of the project application report and feasibility study report What are the differences and links to how to prepare a good construction project application report.
Key Words: project application report, the role of the preparation of requirements, feasibility studies, reports, distinction, contact
中圖分類號(hào): TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告及申請(qǐng)報(bào)告是項(xiàng)目審批立項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)決策的重要依據(jù),其質(zhì)量關(guān)系到整個(gè)工程的質(zhì)量和建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí),應(yīng)根據(jù)政府公共管理的要求,對(duì)擬建項(xiàng)目從規(guī)劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響等方面進(jìn)行綜合論證,為有關(guān)部門對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)提供依據(jù)。
1關(guān)于項(xiàng)目申請(qǐng)的報(bào)告
1.1概念
項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)報(bào)政府核準(zhǔn)時(shí),為獲得項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)擬建項(xiàng)目的行政許可,按核準(zhǔn)要求報(bào)送的項(xiàng)目論證報(bào)告。
2004年國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于投資體制改革的決定》,其重要舉措之一是改企業(yè)投資項(xiàng)目的審批制為核準(zhǔn)制和備案制。今后對(duì)企業(yè)不使用政府投資資金的建設(shè)項(xiàng)目,一律不再實(shí)行審批制,而只有“項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告”一個(gè)環(huán)節(jié),報(bào)投資主管部門核準(zhǔn)或備案。同年,為了規(guī)范政府對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)工作,國(guó)家發(fā)展改革委制定了《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》,并予以施行。
項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)報(bào)政府核準(zhǔn)時(shí),為獲得項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)擬建項(xiàng)目的行政許可,按核準(zhǔn)要求報(bào)送的項(xiàng)目論證報(bào)告。為進(jìn)一步完善企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制,指導(dǎo)企業(yè)做好項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編寫工作,規(guī)范項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)行為,2007年8月國(guó)家發(fā)展改革委了《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本》和《關(guān)于〈項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本〉的說(shuō)明》,對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編寫內(nèi)容及深度提出了一般要求和詳細(xì)解釋。
1.2主要內(nèi)容
項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,是企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)報(bào)政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目時(shí),為獲得項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)擬建項(xiàng)目的行政許可,按核準(zhǔn)要求報(bào)送的項(xiàng)目論證報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)重點(diǎn)闡述項(xiàng)目的外部性、公共性等事項(xiàng),包括維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等內(nèi)容。編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí),應(yīng)根據(jù)政府公共管理的要求,對(duì)擬建項(xiàng)目從規(guī)劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響等方面進(jìn)行綜合論證,為有關(guān)部門對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)提供依據(jù)。至于建設(shè)項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來(lái)源、產(chǎn)品技術(shù)方案等內(nèi)容,不必在項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中進(jìn)行詳細(xì)分析和論證。
項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的具體格式如下:
第一章 申報(bào)單位及項(xiàng)目概括
第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析
第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析
第四章 節(jié)能方案分析
第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析
第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析
第七章 經(jīng)濟(jì)影響分析
第八章 社會(huì)影響分析
1.3項(xiàng)目申請(qǐng)書的作用
1.3.1申請(qǐng)者通過(guò)申請(qǐng)書向有關(guān)主管部門陳述申請(qǐng)研究理由和需求事項(xiàng),以此獲得評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)及取得支持;
1.3.2申請(qǐng)者在完成項(xiàng)目研究的過(guò)程中,作為有關(guān)主管部門指導(dǎo)檢查、督促和鑒定工作的基本依據(jù)之一;
1.3.3申請(qǐng)者在開展研究的每個(gè)階段,作為布置和完成各個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)書。
2建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制要求
2.1內(nèi)容真實(shí):建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告涉及的內(nèi)容以及反映情況的數(shù)據(jù),必須絕對(duì)真實(shí)可靠,不允許有任何偏差及失誤。其中所運(yùn)用的資料、數(shù)據(jù),都要經(jīng)過(guò)反復(fù)核實(shí),以確保內(nèi)容的真實(shí)性。
2.2預(yù)測(cè)準(zhǔn)確:建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是項(xiàng)目建設(shè)投資決策前的活動(dòng),具有預(yù)測(cè)性及前瞻性。它是在事件沒(méi)有發(fā)生之前的研究,也是對(duì)事務(wù)未來(lái)發(fā)展的情況、可能遇到的問(wèn)題和結(jié)果的估計(jì)。因此,必須進(jìn)行深入的調(diào)查研究,充分的占有資料,運(yùn)用切合實(shí)際的預(yù)測(cè)方法,科學(xué)的預(yù)測(cè)未來(lái)前景,有效的進(jìn)行項(xiàng)目的建設(shè),減少不必要的浪費(fèi)。
2.3論證嚴(yán)密:論證性是項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的一個(gè)顯著特點(diǎn)。要使其有論證性,必須做到運(yùn)用系統(tǒng)的分析方法,圍繞影響項(xiàng)目的各種因素進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析,包括宏觀分析和微觀分析兩方面,這樣就能更嚴(yán)謹(jǐn)論證項(xiàng)目的建設(shè)可行性。
3建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告與項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的區(qū)別主要體現(xiàn)
2004年,國(guó)務(wù)院投資體制改革以后,向發(fā)改委申報(bào)項(xiàng)目,要求提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,這兩者在編制深度上是基本一致的,在格式和內(nèi)容上是有區(qū)別的,一般,只有政府性資金建設(shè)的項(xiàng)目審批時(shí)才提交可行性研究報(bào)告,企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案時(shí)提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。這兩者區(qū)別主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一是目的不同??尚行匝芯繄?bào)告的目的是要論證企業(yè)投資項(xiàng)目的可行性,包括市場(chǎng)前景可行性、技術(shù)方案可行性、財(cái)務(wù)可行性、融資方案可行性等,也包括對(duì)是否滿足國(guó)家產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件、環(huán)保法規(guī)要求等方面的論述;項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告不是對(duì)企業(yè)項(xiàng)目從自身角度是否可行所進(jìn)行的研究,而是在企業(yè)認(rèn)為從企業(yè)自身發(fā)展的角度看項(xiàng)目已經(jīng)可行的情況下,回答政府關(guān)注的涉及公共利益的有關(guān)問(wèn)題,目的是為了獲得政府投資管理部門的行政許可。
二是角度不同。企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是從企業(yè)角度進(jìn)行研究,因此側(cè)重于從企業(yè)內(nèi)部的角度進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是從公共利益的代言人―――政府的角度進(jìn)行論證,因此側(cè)重于從宏觀的角度、外部性的角度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境等綜合論證。
三是內(nèi)容不同。企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告主要對(duì)市場(chǎng)預(yù)測(cè)、廠址選擇、工程技術(shù)方案、設(shè)備選型、投資估算、財(cái)務(wù)分析、企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)分析,以及是否符合國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)要求等進(jìn)行研究論證,回答企業(yè)所關(guān)心的各類問(wèn)題。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是對(duì)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大項(xiàng)目布局、保障公共利益、防止壟斷等方面進(jìn)行論證,回答政府所關(guān)心的問(wèn)題。
四是時(shí)序不同??尚行匝芯繄?bào)告與項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是兩個(gè)不同性質(zhì)的文件,項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告不是在可行性研究報(bào)告基礎(chǔ)上的簡(jiǎn)單補(bǔ)充。對(duì)于一個(gè)理性的企業(yè)投資主體,在進(jìn)行項(xiàng)目投資決策之前,應(yīng)首先從企業(yè)自身角度進(jìn)行詳細(xì)的可行性研究。項(xiàng)目獲得企業(yè)內(nèi)部決策機(jī)構(gòu)―――董事會(huì)同意后,應(yīng)在此基礎(chǔ)上編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,申請(qǐng)政府部門的行政許可。因此,就研究的邏輯順序而言,可行性研究報(bào)告的編寫應(yīng)先于項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。
五是法律效力不同??尚行匝芯繄?bào)告用于企業(yè)內(nèi)部的投資決策,對(duì)企業(yè)內(nèi)部股東及董事會(huì)負(fù)責(zé),遵循企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定及法人治理結(jié)構(gòu)的約束。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編寫和報(bào)送具有政府行政的強(qiáng)制約束,是企業(yè)必須履行的社會(huì)義務(wù),受國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的制約,如行政許可法及國(guó)家行政主管部門有關(guān)項(xiàng)目投資管理約定的約束。
建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告和可研報(bào)告有根本的區(qū)別,但也存在必然的聯(lián)系,主要表現(xiàn)在兩方面:
一是可研報(bào)告或可行性研究是編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的基礎(chǔ)。
企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目工程,政府僅核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,但這不等于可以不編制可研報(bào)告。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告不是可研報(bào)告的替代物,可研報(bào)告或可行性研究是編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的基礎(chǔ)。
對(duì)于一個(gè)理性的投資主體,在進(jìn)行規(guī)模和投入都很大的投資決策之前,應(yīng)該首先進(jìn)行可行性研究,以論證項(xiàng)目在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上是否可行,是否符合企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的要求,是否能夠滿足投資回報(bào)的要求,只有在可研論證的基礎(chǔ)上,才能確定相對(duì)準(zhǔn)確建筑工程資料和進(jìn)度、建設(shè)內(nèi)容。
二是項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告可以看成是可研報(bào)告基礎(chǔ)上的提升和拓展。
目前,建昌縣正著手進(jìn)行核桃產(chǎn)業(yè)升級(jí),帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和“興建富民”的目標(biāo)。通過(guò)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)――種植中草藥,延伸核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條――引進(jìn)核桃油、核桃乳等深加工項(xiàng)目等方式提高核桃生產(chǎn)附加值,解決核桃產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式相對(duì)單一的問(wèn)題,刺激并帶動(dòng)核桃產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;⒓s化發(fā)展。2010年以來(lái),以省委、省政府“一縣一業(yè)”為指導(dǎo),建昌縣政府先后出臺(tái)了《建昌縣推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定》和《核桃栽植目標(biāo)考核指標(biāo)及評(píng)分辦法》,不僅保證了核桃產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展,也使廣大林業(yè)工作者在今后的核桃推廣等系列工作中能夠有據(jù)可依,獎(jiǎng)懲分明。2014年伊始,遼寧省全面推進(jìn)“千萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林工程建設(shè)”,建昌縣緊抓契機(jī),形成了以縣級(jí)推廣單位為依托,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣單位為紐帶,以廣大林農(nóng)技術(shù)能手為基礎(chǔ)的核桃推廣網(wǎng)絡(luò)模式,舉全縣之力,不僅摘掉了國(guó)家級(jí)貧困縣的帽子,而且正奮力打造成“中國(guó)優(yōu)質(zhì)核桃第一縣”。
2 核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程
建昌縣是“七山一水二分田”的山區(qū)大縣,位于遼寧省的西南部,地處遼西丘陵山區(qū),燕山余脈,東與興城市接壤,西與凌源市毗鄰,南接綏中縣和河北青龍縣,北靠朝陽(yáng)、喀左兩縣。這里屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候,四季分明,光照充足,年降水500~800毫米,年日照時(shí)數(shù)2000小時(shí)以上,無(wú)霜期180天左右,年均溫8℃,極端低溫-28℃,極限高溫40℃,全縣占地總面積479.3萬(wàn)畝,林業(yè)用地276.3萬(wàn)畝,占總面積的57%,其中有30萬(wàn)畝土層深厚的坡耕地,4萬(wàn)畝宜林荒地、荒坡、荒溝,自然條件較差,生態(tài)環(huán)境脆弱。20世紀(jì)八九十年代,建昌縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,是遼寧省為數(shù)不多的國(guó)家級(jí)貧困縣。
2.1 核桃發(fā)展的星星之火
建昌縣歷史上沒(méi)有人工栽植核桃的記載,只是山里零星生長(zhǎng)著數(shù)量不多的野生核桃。20世紀(jì)80年代中期至90年代初期,當(dāng)時(shí)的國(guó)家林業(yè)部在全國(guó)選取19個(gè)試點(diǎn)進(jìn)行區(qū)域試驗(yàn),將建昌縣列入其中,原因正是建昌縣的地理位置處于核桃栽植理論上的北界,沒(méi)有人工栽培先例。專家們選擇將區(qū)域試驗(yàn)點(diǎn)建在縣里自然條件相對(duì)較好的雷家鄉(xiāng)灰窯溝村。專家們不知道,這次區(qū)域試驗(yàn)點(diǎn)選建在建昌縣就好比是打開了“潘多拉魔盒”,它給建昌縣百姓留下了走向美好生活的無(wú)限希望,也成為日后建昌縣林業(yè)發(fā)展的指路明燈。區(qū)域試驗(yàn)結(jié)束后,專家們拿著測(cè)試數(shù)據(jù)心滿意足的走了,留下了45畝試驗(yàn)地和地里生長(zhǎng)健壯的核桃樹。那時(shí)候的核桃樹還小,那時(shí)候的核桃樹更沒(méi)結(jié)果,那時(shí)候的農(nóng)民們還不知道這就是傳說(shuō)中的“發(fā)財(cái)樹”。
時(shí)間一晃就是十年,小小核桃樹不僅長(zhǎng)成了參天大樹,而且已是碩果累累。那時(shí)正趕上全國(guó)市場(chǎng)搞活,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮里,核桃也賣上了好價(jià)錢。于是,在灰窯溝出現(xiàn)了一個(gè)怪現(xiàn)象――承包這45畝核桃園的承包期只有3年,而且到期必須輪換,承包價(jià)格一年高過(guò)一年,最高時(shí)曾達(dá)10.01萬(wàn)元/年。這片核桃樹結(jié)的果讓許多人賺到了“人生第一桶金”。一些頭腦活泛的農(nóng)民打起了種植核桃的主意,可是,村民們沒(méi)想到,看著喜人的核桃樹卻不容易栽。農(nóng)民們感嘆:核桃不好栽,要栽沒(méi)有苗,有苗栽不活,栽活不會(huì)管!村里、鄉(xiāng)里和縣里的干部們也早就看好了核桃,想在全縣大力發(fā)展,但又不知從何處入手。
多年來(lái),遼寧省一直是全國(guó)核桃育種的強(qiáng)省,我國(guó)北方地區(qū)許多大面積栽植的良種核桃都是由我省選育出來(lái)的。但是,當(dāng)時(shí)的遼寧省卻是核桃栽植的弱省,核桃生長(zhǎng)面積很小且以野生為主,良種核桃栽植面積近乎為零。
2.2 科技引領(lǐng)蓄勢(shì)待發(fā)
針對(duì)省領(lǐng)導(dǎo)提出的“遼寧省是否可以發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題”,省林業(yè)技術(shù)推廣站首先召開了專門的論證會(huì),邀請(qǐng)當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)眾位林業(yè)專家,針對(duì)遼寧省的氣候、土壤條件,核桃發(fā)展的可行性,以及國(guó)際、國(guó)內(nèi)核桃市場(chǎng)前景等問(wèn)題進(jìn)行了充分的論證。專家們得出結(jié)論:遼寧省在建昌縣等適宜地區(qū)發(fā)展核桃具有一定的品種優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),而且隨著人們生活水平的不斷提高,其市場(chǎng)需求會(huì)越來(lái)越大,發(fā)展核桃是山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的好項(xiàng)目。省林業(yè)技術(shù)推廣站起草了《遼寧省核桃良種及豐產(chǎn)栽培技術(shù)推廣與開發(fā)1999―2005年總體規(guī)劃》并制定了詳細(xì)的實(shí)施方案,就推廣目的、品種、技術(shù)、實(shí)施范圍、規(guī)模、步驟和預(yù)期指標(biāo)等進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明,使良種核桃栽培并進(jìn)一步擴(kuò)大化發(fā)展成為了可能。在做好一系列準(zhǔn)備工作后,省林業(yè)技術(shù)推廣站的科技推廣工作者們和劉萬(wàn)生老先生才趕赴建昌縣。
發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)面臨的首要問(wèn)題是苗木短缺和技術(shù)人員匱乏。省林業(yè)技術(shù)推廣站在充分論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合省、部級(jí)重點(diǎn)林業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目,組織技術(shù)人員,從解決良種核桃苗木繁育入手,以科技示范為主要推廣方式,建設(shè)良種核桃示范林以展示科技成果、宣傳教育群眾,讓廣大農(nóng)民對(duì)科技成果能看得見摸得著。并初步解決了苗木繁育、越冬防寒和早期豐產(chǎn)栽培三個(gè)阻礙當(dāng)?shù)睾颂野l(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)環(huán)節(jié)。拉開了建昌縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的序幕。1998~1999年間省林業(yè)技術(shù)推廣站先后以禮品1號(hào)、禮品2號(hào)等核桃新品種及豐產(chǎn)栽培技術(shù)推廣,核桃良種及其微體嫁接技術(shù)推廣,核桃良種及豐產(chǎn)栽培技術(shù)推廣等為題立項(xiàng)3次,爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政資金74萬(wàn)元,地方配套216萬(wàn)元,在雷家店鄉(xiāng)始建良種苗木繁育基地,繁育苗木能力每年達(dá)到5萬(wàn)株,在灰窯溝村等地建核桃良種示范園1000畝,并采取技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢等多種方式在當(dāng)?shù)貜V泛培養(yǎng)技術(shù)人員。技術(shù)推廣工作很快就看到了效果,一批栽培核桃的農(nóng)民取得了明顯的收益。張喜華是灰窯溝村的農(nóng)民,1997年他在自家承包的5畝地里種上了遼寧1號(hào)等優(yōu)良品種的早實(shí)核桃,2003年進(jìn)入初果期,年產(chǎn)值每畝可達(dá)4000~5000元。同村王樹華家的核桃園收益更好。王樹華也是在1997年栽了早實(shí)品種的核桃,2003年,每畝年產(chǎn)值近10000元。
2.3 核桃發(fā)展勢(shì)如燎原
2000~2014年建昌縣的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,備受矚目。2000~2008年間省林業(yè)技術(shù)推廣站先后以核桃良種及豐產(chǎn)栽培技術(shù)推廣,核桃優(yōu)良苗木繁育技術(shù)示范等為題立項(xiàng)9次,爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政和國(guó)家資金167萬(wàn)元,地方配套326萬(wàn)元,逐步將苗木繁育、整地定植、越冬防寒等技術(shù)進(jìn)行集成,逐步擴(kuò)大苗木繁育基地,提高苗木繁育能力并進(jìn)一步擴(kuò)大示范推廣面積,開展技術(shù)培訓(xùn)。使核桃得到了穩(wěn)步發(fā)展,雷家店鄉(xiāng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民栽植良種核桃的積極性不斷增高。
繼雷家店鄉(xiāng)提出了要打造“全國(guó)良種核桃栽培第一鄉(xiāng)”的規(guī)劃之后,建昌縣又提出了要打造“中國(guó)優(yōu)質(zhì)核桃第一縣”的宏偉目標(biāo)。建昌縣核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展獲得了省里各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,連續(xù)四任省委書記曾先后到雷家店鄉(xiāng)視察、調(diào)研,進(jìn)行工作指導(dǎo),并將省長(zhǎng)專屬經(jīng)費(fèi)下?lián)苤两úh,用于核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省林業(yè)技術(shù)推廣站在2009~2014年間又先后以核桃豐產(chǎn)栽培技術(shù)示范推廣,核桃良種苗木繁育技術(shù)推廣等為題立項(xiàng)10次,爭(zhēng)取中央財(cái)政資金1050萬(wàn)元,地方配套90萬(wàn)元。在前期技術(shù)培訓(xùn),技術(shù)集成等工作的基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行相應(yīng)技術(shù)革新,進(jìn)一步將工廠化育苗、栽植密度與間作,病蟲害防治技術(shù)加以集成,形成了較為完備的技術(shù)體系。建昌縣委縣政府通過(guò)資金整合籌資4600萬(wàn)元,在大屯鎮(zhèn)建立現(xiàn)代化的遼寧省良種核桃繁育中心,占地384畝,其中催醒室3棟占地2160平方米,嫁接室1棟660平方米,恒溫室660平方米,培訓(xùn)室1棟732平方米,假植溝30條共計(jì)2100延長(zhǎng)米,日光溫室166棟占地面積105500平方米。建昌縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為遼寧省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和合理解決“三農(nóng)”問(wèn)題的先進(jìn)典型。
2.4 產(chǎn)業(yè)延伸,后勁十足
核桃栽植面積逐年擴(kuò)大,堅(jiān)果產(chǎn)量逐年遞增,建昌縣的百姓樂(lè)了,領(lǐng)導(dǎo)也樂(lè)了。省林業(yè)技術(shù)推廣站的林業(yè)科技工作者們?cè)谛牢康耐瑫r(shí),他們考慮的更多的是產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展。一是組織科技人員編寫技術(shù)規(guī)程,建立良種采穗圃,進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃以發(fā)揮建昌及遼寧地區(qū)在良種核桃栽培的后發(fā)優(yōu)勢(shì),確保核桃栽培的良種化和品種化;二是積極為地方領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策――若要保證核桃產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須拓展經(jīng)營(yíng)模式,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,使建昌縣核桃產(chǎn)業(yè)由單一初級(jí)生產(chǎn)逐步向深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建昌縣政府通過(guò)多方努力,成功引進(jìn)北京匯源集團(tuán)和河北綠寶露集團(tuán),進(jìn)行核桃乳、核桃油等加工,使建昌縣正逐步形成“山上種核桃,山下搞加工”的產(chǎn)、加、銷一條龍格局。
3 主要經(jīng)驗(yàn)
遼寧的核桃良種由科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,建昌縣核桃產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有,真正實(shí)現(xiàn)了廣大推廣工作者樹立的“推廣一項(xiàng)技術(shù),培養(yǎng)一支隊(duì)伍,形成一個(gè)產(chǎn)業(yè),造福一方百姓”的推廣目標(biāo),是遼寧省林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和示范推廣的成功范例。通過(guò)對(duì)建昌縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程的回顧,建昌縣良種核桃栽培推廣的成功為我們提供了以下幾方面的經(jīng)驗(yàn)。
3.1 成果轉(zhuǎn)化和科技推廣工作要堅(jiān)持正確的原則和理念
遼寧省地處我國(guó)東北、華北和內(nèi)蒙古三大植物區(qū)系交匯地帶,生態(tài)類型復(fù)雜多樣,樹木林林總總,若要發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)可不是隨便在哪個(gè)山頭,隨便種哪些樹都可以的,而是要遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律,科學(xué)發(fā)展。在科技成果轉(zhuǎn)化和示范推廣工作中,省林業(yè)技術(shù)推廣站始終堅(jiān)持“五W”的工作原則,即選定適宜的林業(yè)科技成果,確定適宜的推廣地區(qū),根據(jù)不同的推廣對(duì)象,使技術(shù)推廣的受體在適宜的時(shí)期內(nèi)應(yīng)用正確的技術(shù)措施。建昌良種核桃的推廣立項(xiàng)正是秉承因地制宜,適地適樹的理念,并且在做好全面調(diào)研和行業(yè)專家充分論證后,才有理有序地推進(jìn)相關(guān)工作。在百姓最需要的時(shí)候做出推廣核桃的決定,讓良種核桃栽培得到廣大老百姓和當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可,更成為了建昌縣核桃產(chǎn)業(yè)最終成功的保障。
3.2 成果轉(zhuǎn)化和科技推廣工作要滿足時(shí)展需求
在科技成果轉(zhuǎn)化和示范推廣工作中,要符合“三個(gè)結(jié)合”的條件,即符合國(guó)家政策導(dǎo)向,符合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展需求,符合群眾利益需求。本世紀(jì)初,國(guó)家在大力開展生態(tài)建設(shè)以促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,各級(jí)地方干部也欲為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)建功立業(yè),而廣大農(nóng)民又急于在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展生產(chǎn),改變貧窮面貌。在當(dāng)時(shí)的建昌縣,推廣良種核桃栽培,無(wú)疑是把“國(guó)家要綠,干部要績(jī),農(nóng)民要利”這三者有機(jī)結(jié)合起來(lái)。林業(yè)技術(shù)推廣站的科技推廣工作者選準(zhǔn)時(shí)機(jī),因勢(shì)利導(dǎo),及時(shí)主動(dòng)地將良種核桃栽培技術(shù)送到農(nóng)民們的手中,傳授栽植核桃的技術(shù),受到了農(nóng)民的歡迎,得到了干部的支持,實(shí)屬恰逢其時(shí),民心所向。
3.3 成果轉(zhuǎn)化和科技推廣工作要重視技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)
古語(yǔ)云:授之魚不如授之以漁。核桃發(fā)展得好,不是一個(gè)單位能夠做到的,也不是幾個(gè)人能夠做到的。省林業(yè)技術(shù)推廣站的科技推廣工作者充分意識(shí)到了這一點(diǎn),他們?cè)谶M(jìn)行示范推廣的基礎(chǔ)上,針對(duì)不同人員開展不同層次的培訓(xùn),有針對(duì)性地開展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢等活動(dòng),注重培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)員。通過(guò)對(duì)地方科技推廣工作者們連續(xù)幾年不斷地理論知識(shí)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)演示,他們掌握了核桃良種繁育、栽植、果園管護(hù)等技術(shù),以便隨時(shí)將核桃豐產(chǎn)栽培技術(shù)教給村里的農(nóng)民們。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),省林業(yè)技術(shù)推廣站在建昌縣舉辦大型培訓(xùn)班79次,培訓(xùn)農(nóng)民7491人,發(fā)放《核桃栽培實(shí)用技術(shù)》等技術(shù)資料6000余份,培養(yǎng)出專業(yè)技術(shù)人員25人,培養(yǎng)出農(nóng)民技術(shù)員63人,提供就業(yè)崗位9292個(gè),發(fā)放技術(shù)光盤數(shù)萬(wàn)張,千方百計(jì)地使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民全面掌握核桃相關(guān)技術(shù)。
3.4 林業(yè)科技推廣工作隊(duì)伍是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先鋒隊(duì)
林業(yè)科技推廣是連接林業(yè)科研與林業(yè)生產(chǎn)的橋梁和紐帶;是促進(jìn)林業(yè)科技潛在生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié);是現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先鋒隊(duì)??v觀建昌縣核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程可見,核桃良種及豐產(chǎn)栽培技術(shù)早在20世紀(jì)80年代末就已基本成熟,然而良種核桃栽培在遼寧省卻長(zhǎng)期得不到發(fā)展。省林業(yè)技術(shù)推廣站充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì),通過(guò)良種推廣和技術(shù)示范相結(jié)合的正確途徑,采取技術(shù)培訓(xùn)和廣泛宣傳的科學(xué)方式方法,讓廣大農(nóng)民看到科技的力量,走完了科技成果傳播到農(nóng)民手中的“最后一公里”,引領(lǐng)、帶動(dòng)廣大農(nóng)民發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),完成了讓優(yōu)秀科研成果成功轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的終極使命,以“四兩撥千斤”之力,使核桃產(chǎn)業(yè)在建昌縣發(fā)展得穩(wěn)定、和諧、可持續(xù)。
綜上所述,一項(xiàng)科研成果從科研中產(chǎn)生,到生產(chǎn)上大面積應(yīng)用,是一個(gè)復(fù)雜、漫長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程,更是老百姓從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)的升華。通過(guò)對(duì)建昌縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),可以將成熟地推廣工作經(jīng)驗(yàn)歸納為以下六個(gè)字:取勢(shì),明道,優(yōu)術(shù)。
我們首站來(lái)到的金意陶。佛山金意陶陶瓷有限公司是廣東東鵬陶瓷股份有限公司與行業(yè)精英共同組建的一家專業(yè)生產(chǎn)高檔瓷質(zhì)飾釉磚(仿古磚)的大型陶瓷企業(yè),注重產(chǎn)品研發(fā),制造回歸自然、超越自然的陶瓷產(chǎn)品。金意陶瓷磚是一種符合潮流的仿古風(fēng)格瓷磚。今天負(fù)責(zé)帶我們參觀的是金意陶產(chǎn)品研發(fā)部門。他們我們參觀了他們的生產(chǎn)線,給我們講解了仿古磚生產(chǎn)的整個(gè)流程。我們學(xué)到了很多。
生產(chǎn)仿古磚的工藝流程和其他建筑陶瓷一樣,分那么幾個(gè)步驟:
1.制粉,因?yàn)槲覀儏⒂^的金意陶本部在市區(qū),地處居民區(qū),為避免污染,金意陶的原材料粉磨是在三水生產(chǎn)基地進(jìn)行的;
2.壓制成型原料粉經(jīng)過(guò)壓機(jī)壓制成型,壓出我們看到的瓷磚坯體;
3.干燥脫水四十分鐘左右,控制含水量
4.上釉印花,干燥完的坯體在生產(chǎn)線上經(jīng)過(guò)上釉和印花再燒結(jié),才能出現(xiàn)我們所看到的陶瓷表面各式各樣的花樣紋路,不同的花色,要經(jīng)過(guò)幾次印花才能完成;
5.燒制,金意陶的燒制用的是輥道窯,長(zhǎng)110米,燒結(jié)溫度1200℃。沒(méi)有自動(dòng)的溫控系統(tǒng),主要靠顏色來(lái)判斷溫度,用高速調(diào)溫?zé)旌蛪毫χ贫葋?lái)調(diào)節(jié)控制溫度,在預(yù)熱帶和燒成帶分別需要半個(gè)多小時(shí),再經(jīng)過(guò)急冷、慢冷、水冷就基本完成了。
6.磨邊使磚的大小形狀一致,檢驗(yàn)分級(jí),包裝。檢驗(yàn)除了抽樣送檢外,還有目測(cè)檢驗(yàn)是否有裂紋,與樣板顏色對(duì)比是否一致,合格后包裝出貨。
由于生產(chǎn)的自動(dòng)化,整條生產(chǎn)線所需的員工并不多,大概十個(gè)左右,而在國(guó)外,自動(dòng)化程度比我們高,需要的工作人員更少。這樣一條生產(chǎn)線日生產(chǎn)量約4000平方米,每塊磚成本30多元,售價(jià)100多元。常年不斷窯,三班換工,產(chǎn)值可觀。現(xiàn)在,這些窯正在往長(zhǎng)窯的方向發(fā)展,各工廠都向著高產(chǎn)量,高自動(dòng)化的方向發(fā)展。科技的進(jìn)步,帶來(lái)生產(chǎn)力的解放。
金意陶還有一種獨(dú)特的仿古磚是上金屬釉的,這種磚的生產(chǎn)是先上一遍金屬釉之后再打磨,沒(méi)打磨到的地方就成為我們看到的點(diǎn)狀線狀凹凸不平的金屬釉色。由于制作工序多,復(fù)雜,生產(chǎn)成本高,這種磚的市場(chǎng)價(jià)格也自然比普通磚要高。
接下來(lái),我們又到中國(guó)陶瓷城和思想公園金意陶的兩個(gè)展廳進(jìn)行參觀。研發(fā)部門研發(fā)出這些各式各樣的磚,單獨(dú)看怎么看都顯得單調(diào),可是經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)部門的設(shè)計(jì)師們這樣子一搭配,效果就突現(xiàn)出來(lái)。金意陶思想館的幾個(gè)部分都以“九”命名,它的鎮(zhèn)館之寶也是九塊方形的天然大理石塊。因?yàn)椤熬拧痹谥袊?guó)是最尊貴的數(shù)字,我想金意陶的企業(yè)文化里有著一種霸氣和高貴,其展館用仿古磚加上少許歐式家具所做的設(shè)計(jì),給人的感覺(jué)是古樸、高貴、典雅,卻沒(méi)有絲毫的讓人討厭奢華,是一種有思想的優(yōu)雅。
在金意陶生活館用過(guò)餐后,下午我們?nèi)チ朔鹕饺A夏建筑陶瓷研發(fā)中心,這里不是很大,不像一個(gè)企業(yè),估計(jì)應(yīng)該是一個(gè)研發(fā)機(jī)構(gòu)吧。我們?cè)谶@里參觀了他們的生產(chǎn)線,36米的輥道窯,也是做金屬釉的瓷磚,他們的瓷磚是那種墨綠色的帶著金屬光澤的。這里還有一套完善的測(cè)試系統(tǒng),從原料到制品,主要給佛山各企業(yè)的原料和產(chǎn)品做測(cè)試。比如原料方面,有x射線熒光全分析儀,分析原材料的化學(xué)成分;粒度儀測(cè)試原材料粒度分布;還有各種熱分析的儀器,如差熱分析儀,熱膨脹分析儀等。磨粉機(jī):磨鍛材料為碳化鎢,1400r/min,磨1min,粉末可以過(guò)400目篩;x-ray熒光光譜儀:元素全分析;熱膨脹系數(shù)測(cè)試儀:測(cè)試原料要磨成棒狀;馬爾文激光粒度儀:測(cè)試原料要用三級(jí)水分散,再進(jìn)行檢測(cè),進(jìn)行原材料、產(chǎn)品粒度檢測(cè);林賽斯同步熱分析儀:進(jìn)行原材料、產(chǎn)品差熱分析
產(chǎn)品檢測(cè)室對(duì)成品進(jìn)行各方面性能的檢測(cè),有標(biāo)準(zhǔn)對(duì)色燈箱;耐磨性能測(cè)定儀測(cè)耐磨性能;抗凍性能檢測(cè)裝置測(cè)抗凍性能;鐘擺抗滑測(cè)試儀測(cè)防滑性能;真空裝置測(cè)磚吸水率、顯氣孔率等;蒸壓壺:測(cè)是否有釉裂;洗碗機(jī):放堿性洗液,測(cè)白度、色差;杯子把手、中心、邊緣測(cè)抗沖擊性能;有釉的,測(cè)耐磨度,無(wú)釉的,測(cè)深度;以及測(cè)放射性的nal-γ能譜儀。
1.1.1血常規(guī):采血的時(shí)間、部位和方法不同,其結(jié)果一日之內(nèi)最高值約為最低值的2倍,耳垂和手指血及靜脈血都有很大差異,患者的病情和情緒和血常規(guī)的結(jié)果在一日內(nèi)也會(huì)有很大的變化。
1.1.2尿常規(guī):留尿的時(shí)間如晨尿和隨機(jī)尿相比,就是同一家醫(yī)院、同一個(gè)患者的結(jié)果也會(huì)完全不一樣?;颊吡裟虻姆绞饺缜岸文?、中段尿、末段尿,對(duì)同一個(gè)尿道感染的患者結(jié)果也會(huì)有很大的差異,再就是患者飲水的多少,檢查前是否打過(guò)吊瓶,婦女月經(jīng)期前后留取的尿液標(biāo)本,對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果都有很大的影響。因而尿常規(guī)化驗(yàn)單作為“一單通”處理也很難
2.1人員素質(zhì) 各級(jí)醫(yī)院檢驗(yàn)人員的技術(shù)水平不盡相同,科室人員結(jié)構(gòu)不合理。三級(jí)醫(yī)院以大專、本科甚至研究生為主,二級(jí)醫(yī)院主要為??迫藛T,一級(jí)及以下各醫(yī)療單位的檢驗(yàn)人員存在較大差異,中專畢業(yè)占多數(shù),有的單位甚至使用護(hù)理人員或B超心電圖其他人員兼職檢驗(yàn)工作。這些人員沒(méi)有資格證,不具備專業(yè)知識(shí),繼續(xù)教育流于形式,檢驗(yàn)水平低下,僅會(huì)簡(jiǎn)單的使用儀器,發(fā)出的檢驗(yàn)報(bào)告單準(zhǔn)確與否自己都解釋不清。各級(jí)醫(yī)院每個(gè)檢驗(yàn)人員的責(zé)任心也各不相同,三級(jí)醫(yī)院的檢驗(yàn)人員責(zé)任心不強(qiáng)的話也照樣會(huì)出現(xiàn)檢驗(yàn)標(biāo)本混亂的現(xiàn)象,在這種情況下發(fā)出的報(bào)告單難以認(rèn)同。
2.2儀器設(shè)備: 各級(jí)醫(yī)院檢驗(yàn)科各種型號(hào)的檢驗(yàn)儀器都有,不利于各單位之間的交流,各種血細(xì)胞分析儀,生化分析儀、尿常規(guī)分析儀、血凝儀等等品種多。儀器的安裝環(huán)境(室內(nèi)溫度、濕度、干擾因素)也難以達(dá)到要求,電源配置不合理,儀器隨意擺放,平臺(tái)固定不牢。每個(gè)醫(yī)院實(shí)驗(yàn)室是否能及時(shí)的對(duì)儀器進(jìn)行維修保養(yǎng),這就很難保證檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確。
2.3試劑: 各醫(yī)療單位自己定購(gòu)試劑。試劑種類繁多,其靈敏度、準(zhǔn)確度及參考值不同,有的小醫(yī)院標(biāo)本量少,試劑使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng),試劑的存放方法不當(dāng),造成試劑的失效;試劑與儀器不配套,以至于造成檢驗(yàn)結(jié)果出現(xiàn)較大的偏差。
2.4質(zhì)量及質(zhì)量控制: 質(zhì)量管理是檢驗(yàn)科的生命核心,檢驗(yàn)報(bào)告是檢驗(yàn)工作的終末質(zhì)量表現(xiàn)。二級(jí)以上甲等醫(yī)院一般都能參加省臨檢中心或衛(wèi)生部臨檢中心的室間質(zhì)評(píng),但是一級(jí)醫(yī)院參加的就很少。有些醫(yī)院沒(méi)有完善的規(guī)章制度,標(biāo)本收集、運(yùn)送、保存、處理、試驗(yàn)的方法、操作步驟、試劑、儀器的使用沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),很難認(rèn)同“一單通”的存在。
2.5法律法規(guī): 誤診后的責(zé)任歸屬問(wèn)題,也是“一單通”難以實(shí)行的癥結(jié)之所在。有的化驗(yàn)項(xiàng)目結(jié)果時(shí)效長(zhǎng),如免疫類,有效期可達(dá)3個(gè)月以上,而有些血液化驗(yàn)結(jié)果變化很快,有時(shí)甚至可能一天要測(cè)幾次。是否需要重新化驗(yàn),主要取決于病情的變化以及臨床醫(yī)生的判斷。比如某患者在甲醫(yī)院做的術(shù)前檢查,在乙醫(yī)院接受的相關(guān)治療,如果患者術(shù)后或者輸血治療后,出現(xiàn)有關(guān)檢查方面及院內(nèi)感染等糾紛,責(zé)任不明確,給醫(yī)院之間,醫(yī)院和患者之間舉證和取證帶來(lái)很多的麻煩和不便。如果因“一單通”的問(wèn)題出現(xiàn)的醫(yī)療糾紛,是該追究檢測(cè)單位還是診斷單位的責(zé)任,目前法律尚無(wú)明確規(guī)定。誤診的責(zé)任是誰(shuí)寫報(bào)告誰(shuí)負(fù)責(zé),因而多數(shù)醫(yī)生不愿采用其他醫(yī)院的檢查結(jié)果。
3結(jié)論
經(jīng)過(guò)上述探討,我們認(rèn)為只有部分項(xiàng)目可做為“一單通”處理。
3.1 不受標(biāo)本采集時(shí)間、方式的影響,也不因患者在短時(shí)間內(nèi)變化而有明顯變化的檢驗(yàn)項(xiàng)目,如果參加省或衛(wèi)生部檢驗(yàn)中心質(zhì)量控制,質(zhì)評(píng)合格的實(shí)驗(yàn)室之間的化驗(yàn)項(xiàng)目如乙肝系列、分子生物學(xué)、微生物病原學(xué)的檢查、部分生化檢測(cè)項(xiàng)目、細(xì)胞形態(tài)學(xué)、風(fēng)濕免疫學(xué)檢查、內(nèi)分泌學(xué)的檢查等項(xiàng)目可作為“一單通”處理。
3.2 上級(jí)醫(yī)院部分化驗(yàn)單到下級(jí)醫(yī)院可作為“一單通”處理。
3.3 被國(guó)家認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室其化驗(yàn)單可在全國(guó)內(nèi)執(zhí)行“一單通”。
4 討論
4.1加強(qiáng)學(xué)習(xí),使之充分體會(huì)到檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確性的重要,以及發(fā)出去的檢驗(yàn)報(bào)告代表了醫(yī)院的水平。再是建立資料庫(kù)或網(wǎng)頁(yè),通過(guò)日積月累或互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)、下載,積累一定的專業(yè)技術(shù)書刊和檢驗(yàn)相關(guān)的信息技術(shù)資料。參加質(zhì)評(píng)會(huì)議,全面了解其醫(yī)療單位所處的現(xiàn)狀及以后的發(fā)展方向。同時(shí),科主任要狠抓科內(nèi)學(xué)習(xí)及講課制度的落實(shí),確保知識(shí)的不斷更新。重視人才引進(jìn),充實(shí)檢驗(yàn)科的高層技術(shù)力量,但要防止高職低能。
4.2醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)儀器設(shè)備的更新,搞好儀器及試劑的管理 在保證人員素質(zhì)的前提下,儀器設(shè)備可以反映檢驗(yàn)科的工作水平。各級(jí)醫(yī)院的檢驗(yàn)儀器雖然不能要求統(tǒng)一,但最好是相關(guān)負(fù)責(zé)部門經(jīng)調(diào)查后確定一些適合于這一區(qū)域的儀器和配套試劑,這樣不僅能使各種儀器及時(shí)維修,儀器出現(xiàn)問(wèn)題也能及時(shí)的相互交流,還能使檢驗(yàn)結(jié)果保持理論上的一致。對(duì)于小醫(yī)院可使試劑在各醫(yī)院相互調(diào)配,減少財(cái)力的浪費(fèi),杜絕使用過(guò)期試劑,避免同一患者在不同儀器檢測(cè)同一項(xiàng)目結(jié)果差別太大的問(wèn)題發(fā)生。
4.3強(qiáng)化質(zhì)量控制: 沒(méi)有檢驗(yàn)資格的人員不能從事檢驗(yàn)工作,各級(jí)醫(yī)療單位都應(yīng)進(jìn)行室內(nèi)及室間質(zhì)量控制,沒(méi)有質(zhì)量控制的報(bào)告單不能發(fā)出。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)通過(guò)認(rèn)可制度,才能確定該實(shí)驗(yàn)室在管理、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方面達(dá)到國(guó)家要求,對(duì)開展的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)定,根據(jù)人員、儀器等條件做出評(píng)估,建立質(zhì)控與標(biāo)準(zhǔn)體系,從檢測(cè)分析儀及其配套試劑,標(biāo)準(zhǔn)品、質(zhì)控品、檢測(cè)方法、訓(xùn)練有素的技術(shù)人員,操作程序及相關(guān)的記錄,完善的室間室內(nèi)質(zhì)評(píng)活動(dòng)及結(jié)果,定期做質(zhì)控與校準(zhǔn),保養(yǎng)計(jì)劃等予以全面實(shí)施。臨檢中心對(duì)能夠?qū)嵭小耙粏瓮ā钡母鱾€(gè)醫(yī)療單位,統(tǒng)一配置質(zhì)控品、校準(zhǔn)品。
4.4 完善操作程序: 應(yīng)通過(guò)權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)行“一單通”的醫(yī)療單位進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)其規(guī)模、人員配置,制定出所有檢驗(yàn)方法和標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程的程序文件,包括標(biāo)本的收集、運(yùn)送、保存、處理,試驗(yàn)的方法原理、操作步驟,試劑和儀器的要求等等,避免差錯(cuò)的發(fā)生,最大程度的減少各醫(yī)院同一檢驗(yàn)項(xiàng)目結(jié)果的差異。
4.5成立獨(dú)立的診斷中心: 可以借鑒國(guó)外的做法,在不同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間,配置合理的醫(yī)學(xué)檢查、檢測(cè)資源,成立獨(dú)立的診斷中心,復(fù)雜的、非常規(guī)性的檢測(cè)集中到獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室完成,醫(yī)院內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行常規(guī)性的檢測(cè)。參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師根據(jù)職業(yè)判斷認(rèn)為對(duì)本期財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)最為重要的事項(xiàng)。審計(jì)報(bào)告“關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)部分”是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)報(bào)告中單設(shè)一部分,以“關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)”為標(biāo)題,并在該部分使用恰當(dāng)?shù)淖訕?biāo)題逐項(xiàng)描述關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)。明確關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)與審計(jì)報(bào)告“關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)部分”的區(qū)別是正確認(rèn)識(shí)關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)和審計(jì)報(bào)告模式改革真正落地的前提。
(一)兩者是內(nèi)容與形式的關(guān)系
關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)主要涉及“如何確定關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)”的問(wèn)題,是注冊(cè)會(huì)計(jì)師判斷認(rèn)定的實(shí)質(zhì)性審計(jì)事項(xiàng)。關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)確定后還需要解決如何在審計(jì)報(bào)告中溝通的問(wèn)題,如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師決定在審計(jì)報(bào)告“關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)部分”描述,則審計(jì)報(bào)告“關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)部分”是書面描述的關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng),是關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)這一內(nèi)容的表現(xiàn)形式。
(二)兩者是整體與部分的關(guān)系
在審計(jì)報(bào)告中溝通關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)與審計(jì)報(bào)告“關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)部分”描述的不是同一概念。關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在審計(jì)報(bào)告中溝通,但是并非全部都在審計(jì)報(bào)告“關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)部分”中描述,審計(jì)報(bào)告的其他部分也可以溝通關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)。導(dǎo)致非無(wú)保留意見的關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)應(yīng)該在形成保留(否定)意見的基礎(chǔ)部分溝通;可能導(dǎo)致對(duì)被審計(jì)單位持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力產(chǎn)生重大疑慮的事項(xiàng)或情況存在重大不確定性,應(yīng)該在與持續(xù)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的重大不確定性部分溝通;除了法律法規(guī)要求溝通外,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表無(wú)法表示意見時(shí),不得在審計(jì)報(bào)告“關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)部分”描述,而應(yīng)在形成無(wú)法表示意見的基礎(chǔ)部分溝通關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)。
(三)兩者適用的業(yè)務(wù)范圍不同
注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行所有審計(jì)業(yè)務(wù)都需要確定關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)。在審計(jì)報(bào)告“關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)部分”描述關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)僅適用于對(duì)上市實(shí)體整套通用目的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì),以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師決定或委托方要求或法律法規(guī)要求在審計(jì)報(bào)告中溝通關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)的其他情形。因此,所有財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告都可能需要溝通關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)(例如出具非無(wú)保留意見的審計(jì)報(bào)告),但是并不是所有財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告都有“關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)部分”。
(四)審計(jì)報(bào)告“關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)部分”溝通的不一定是關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)
審計(jì)報(bào)告“關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)部分”除了描述關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)外,還可以描述注冊(cè)會(huì)計(jì)師根據(jù)具體事實(shí)和情況確定不存在需要溝通的關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)這一事項(xiàng)。另外,在形成保留(否定)意見的基礎(chǔ)部分或與持續(xù)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的重大不確定性部分溝通的關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)的情況下,審計(jì)報(bào)告“關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)部分”僅僅提及形成保留(否定)意見的基礎(chǔ)部分或與持續(xù)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的重大不確定性部分。
(五)并不是所有關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)都可以在審計(jì)報(bào)告“關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)部分”描述
例如法律法規(guī)禁止公開披露某事項(xiàng),注冊(cè)會(huì)計(jì)師不得在審計(jì)報(bào)告“關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)部分”描述。如果合理預(yù)期在審計(jì)報(bào)告中溝通某事項(xiàng)造成的負(fù)面后果超過(guò)在公眾利益方面產(chǎn)生的益處,除非被審計(jì)單位已公開披露與該事項(xiàng)有關(guān)的信息,注冊(cè)會(huì)計(jì)師不應(yīng)在審計(jì)報(bào)告“關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)部分”描述。
二、關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)的確定與溝通
(一)常見的關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)
審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的關(guān)鍵審計(jì)事?主要有三個(gè)方面:(1)評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)較高的領(lǐng)域或識(shí)別出的特別風(fēng)險(xiǎn)(即舞弊導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn))。(2)與財(cái)務(wù)報(bào)表中涉及重大管理層判斷的領(lǐng)域相關(guān)的重大審計(jì)判斷,包括被認(rèn)為具有高度估計(jì)不確定性的會(huì)計(jì)估計(jì)。(3)當(dāng)期重大交易或事項(xiàng)對(duì)審計(jì)的影響。本文認(rèn)為關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)還有兩個(gè)方面。(1)無(wú)法充分履行重要的審計(jì)程序或者履行重要審計(jì)程序受限、受阻的事項(xiàng),無(wú)法取得充分、適當(dāng)?shù)闹匾獙徲?jì)證據(jù)或者對(duì)獲取充分、適當(dāng)?shù)闹匾獙徲?jì)證據(jù)構(gòu)成挑戰(zhàn)的事項(xiàng)。例如無(wú)法實(shí)施函證、實(shí)物盤點(diǎn)等重要審計(jì)程序或者對(duì)重要審計(jì)程序?qū)嵤┬Ч粷M意,需要實(shí)施替代程序等。(2)可能導(dǎo)致對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力產(chǎn)生重大疑慮的事項(xiàng)或情況。
財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)實(shí)務(wù)中,常見的關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)有:(1)根據(jù)審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)假定被審計(jì)單位在收入確認(rèn)方面存在舞弊風(fēng)險(xiǎn),因此收入的確認(rèn)與計(jì)量一般情況下是所有審計(jì)業(yè)務(wù)中的關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng),認(rèn)為收入的確認(rèn)與計(jì)量不屬于關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)需要有充分的理由并在審計(jì)工作底稿中詳細(xì)說(shuō)明。(2)有金融工具和復(fù)雜衍生品投資的企業(yè),金融工具和復(fù)雜衍生品識(shí)別及公允價(jià)值計(jì)量是關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)。(3)關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易、重大非常規(guī)交易、資產(chǎn)減值,政府補(bǔ)助,期后事項(xiàng),重大或有事項(xiàng)、非經(jīng)常性損益是一般審計(jì)業(yè)務(wù)中的關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)。(4)存在經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè),持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力是關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)。(5)農(nóng)、林、牧、漁類企業(yè),生物資產(chǎn)等特殊存貨的存在性、完整性是關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)。(6)重要的會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更與會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正如有發(fā)生,一般是關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)。(7)合并財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中合并范圍是關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)。(8)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大錯(cuò)報(bào),必定是關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)。
(二)關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)的溝通
確定了關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)后,首先要確定在審計(jì)報(bào)告的哪部分內(nèi)容中溝通。如前所述,溝通關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)的先后順序是:形成保留(否定)意見的基礎(chǔ)部分(溝通導(dǎo)致非無(wú)保留意見的關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng))――與持續(xù)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的重大不確定性部分(溝通可能導(dǎo)致對(duì)被審計(jì)單位持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力產(chǎn)生重大疑慮的事項(xiàng)或情況存在重大不確定性)――關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)部分。應(yīng)該在形成保留(否定)意見的基礎(chǔ)部分溝通的關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng),不得在與持續(xù)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的重大不確定性部分溝通或關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)部分描述;應(yīng)該在與持續(xù)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的重大不確定性部分溝通的關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng),不得在關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)部分描述。
審計(jì)準(zhǔn)則將“與持續(xù)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的重大不確定性”獨(dú)立成審計(jì)報(bào)告的一部分,不再?gòu)?qiáng)調(diào)事項(xiàng)段披露可能導(dǎo)致對(duì)被審計(jì)單位持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力產(chǎn)生重大疑慮的事項(xiàng)或情況存在重大不確定性,突出顯示持續(xù)經(jīng)營(yíng)不確定性事項(xiàng)的重要性。另外,關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)不能在強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段、其他事項(xiàng)段溝通。
(三)關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)的描述
在審計(jì)報(bào)告“關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)部分”逐項(xiàng)描述各事項(xiàng)被確定為關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)的原因和各事項(xiàng)在審計(jì)中是如何應(yīng)對(duì)的。例如在描述在審計(jì)中是如何應(yīng)對(duì)“關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易”這一關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)時(shí),要描述注冊(cè)會(huì)計(jì)師如何確認(rèn)關(guān)聯(lián)方交易的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)(即關(guān)聯(lián)方交易是否有合理的商業(yè)理由),交易價(jià)格是否公允,重大或異常交易的對(duì)方是否為未披露的關(guān)聯(lián)方,管理層利用關(guān)聯(lián)方虛構(gòu)銷售及關(guān)聯(lián)方交易的非關(guān)聯(lián)化;對(duì)異常重大交易,是否作為特別風(fēng)險(xiǎn),如何實(shí)施特別的、有針對(duì)性的審計(jì)程序加以應(yīng)對(duì);等等。又如在描述在審計(jì)中如何應(yīng)對(duì)“重大非常規(guī)交易”這一關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)時(shí),要描述對(duì)于臨近會(huì)計(jì)期末發(fā)生的、在交易實(shí)質(zhì)的判斷上存在困難的重大非常規(guī)交易,注冊(cè)會(huì)計(jì)師如何增強(qiáng)審計(jì)程序的針對(duì)性,如何確定重大非常規(guī)交易是否具有合理的商業(yè)理由,交易對(duì)手是否真實(shí)存在,實(shí)施函證交易合同的條款和金額等進(jìn)一步程序。
三、委托人或報(bào)告使用者對(duì)“在審計(jì)報(bào)告中溝通關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)”的決定性影響