時(shí)間:2023-03-03 15:43:11
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主要包括中心工作目標(biāo)(招商引資及扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展)、民生工作目標(biāo)、重點(diǎn)職能目標(biāo)、公共工作目標(biāo)、群眾滿意度及特殊貢獻(xiàn)六部分。
(一)中心工作目標(biāo)(30分)
市直部門按工作性質(zhì)分成四類:
1、確定14個(gè)部門(同20__年)分別包14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道招商引資工作。責(zé)任單位完成指標(biāo)的得標(biāo)準(zhǔn)分30分。超額或未完成的,按比例得分。包保單位被否決的連帶一票否決。
2、確定18個(gè)部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)工程,完成任務(wù)的得標(biāo)準(zhǔn)分30分,超額或未完成的,按比例得分(部門及所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道同20__年)。
3、確定5個(gè)部門重點(diǎn)完成相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成的得標(biāo)準(zhǔn)分30分,超額完成或者未完成的按比例得分。其中:城建局主要負(fù)責(zé)兩個(gè)棚戶區(qū)改造工程;交通局主要負(fù)責(zé)公路建設(shè)工程;衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)市醫(yī)院建設(shè)工程;農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工程;畜牧局主要負(fù)責(zé)生態(tài)畜牧園區(qū)建設(shè)工程。
4、其它部門為服務(wù)單位,主要考核為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的成效。由市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)按30%、55%、15%的比例投票評(píng)出“好、一般、較差”三類,一類得30分,二類得20分,三類得10分。
鼓勵(lì)所有部門大力招商引資,沒有指令性指標(biāo)的部門把項(xiàng)目建設(shè)作為考核指標(biāo),完成獎(jiǎng)勵(lì)起始指標(biāo)500萬元的按招商引資考核方案加分。
(二)民生工作目標(biāo)(30分)
1、按照《__市20__年民生行動(dòng)計(jì)劃》規(guī)定,有具體民生工作任務(wù)的部門,完成規(guī)定任務(wù)的得標(biāo)準(zhǔn)分,否則按比例加減分。
2、其它部門,完成“千戶特困戶結(jié)對(duì)救助活動(dòng)”任務(wù)的得標(biāo)準(zhǔn)分,否則按比例加減分。
(三)重點(diǎn)職能工作目標(biāo)(20分)
主要根據(jù)各部門工作職能,圍繞全市中心工作以及上級(jí)對(duì)口部門的工作要求,由市委、市政府確定年度各部門工作主要任務(wù)(各部門年度工作主要任務(wù)分解表另文印發(fā))。能夠量化的按量化標(biāo)準(zhǔn)打分,完成任務(wù)的得標(biāo)準(zhǔn)分,否則按比例加減分。不能量化的由市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分類打分,按30%、55%、15%的比例分為“好、一般、較差”三類,一類得20分,二類得15分,三類得10分。
因工作成績(jī)突出,為我市爭(zhēng)得榮譽(yù)的加分。單位本年度受到國(guó)家級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的加10分,受到省部級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的加8分,受到市級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的加5分。同一獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目不重復(fù)計(jì)分,記最高獎(jiǎng)項(xiàng)分。
(四)公共工作目標(biāo)(10分)
主要考核落實(shí)市委、市政府工作部署情況,批示件和督辦件辦理、行政效能和軟環(huán)境投拆、人大議案和人大代表建議及政協(xié)提案辦理情況,未納入職能目標(biāo)、臨時(shí)的重要工作完成情況;參會(huì)率(由市委、市政府組織的各類會(huì)議);參加社會(huì)公益事業(yè)活動(dòng)的貢獻(xiàn);部門的隊(duì)伍建設(shè),工作作風(fēng);市直各部門報(bào)送督查考核情況是否及時(shí)準(zhǔn)確,每項(xiàng)工作每次未達(dá)要求扣1分,下不保底。
(五)人民群眾滿意度(10分)
組織部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家代表對(duì)各部門履行職責(zé)、提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)、干部隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)造性的開展工作等情況進(jìn)行測(cè)評(píng),一類得10分,二類得5分,三類得2分。
(六)特殊貢獻(xiàn)
對(duì)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有特殊貢獻(xiàn)的部門,領(lǐng)導(dǎo)班子給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。
1、具體標(biāo)準(zhǔn)
(1)爭(zhēng)來特殊政策。在國(guó)家、省、bb市爭(zhēng)取到人無我有的政策。
(2)爭(zhēng)來特殊榮譽(yù)。由于工作出色,工作在國(guó)家級(jí)評(píng)比中有名次,在省級(jí)評(píng)比中位列前兩名,在bb市級(jí)評(píng)比中位列第一名的。
(3)爭(zhēng)來特殊資金。在國(guó)家、省、bb市爭(zhēng)取到各項(xiàng)資金超過平均數(shù)且在bb市列第一位或在省列前三位或在國(guó)家戴帽單列的。
(4)爭(zhēng)取來特殊項(xiàng)目。為__引進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目(固投超過1億元包括引資1億元以上的)。
2、考核辦法
(1)自報(bào)貢獻(xiàn)。首先由各部門自行申報(bào)。
(2)組織考核。市考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門進(jìn)行逐項(xiàng)考核。
(3)民主測(cè)評(píng)。由市委、市人大、市政府、市政協(xié)及部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行民主評(píng)議,先由市考核辦通報(bào)考核情況,然后由參加評(píng)議人員現(xiàn)場(chǎng)不計(jì)名評(píng)出一、二、三類,最后由市委常委會(huì)把關(guān)確定。
(4)分類獎(jiǎng)勵(lì)。一類另獎(jiǎng)10萬元,二類另獎(jiǎng)5萬元,三類另獎(jiǎng)3萬元。
3、獎(jiǎng)勵(lì)方式
特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獎(jiǎng)給領(lǐng)導(dǎo)班子,其中主要領(lǐng)導(dǎo)占50%。
二、考核方法
(一) 分項(xiàng)考核。
(二)日常考核與年終考核相結(jié)合。
(三)民主評(píng)議。
不同于其他行業(yè),醫(yī)院的職能部門的業(yè)績(jī)難以考量,各工作環(huán)節(jié)之間的工作內(nèi)容也大不相同,其他行業(yè)中行之有效的績(jī)效考核模式并不適用于這一部門。因此,醫(yī)院的職能部門直至今日,還在實(shí)行定額工資的形式,這就容易導(dǎo)致員工在實(shí)際工作中,產(chǎn)生等現(xiàn)象,在一定程度上會(huì)導(dǎo)致人才的流失,從而使醫(yī)院的服務(wù)水平與工作效率下降,影響醫(yī)院的社會(huì)形象。
1我國(guó)醫(yī)院職能部門績(jī)效考核難以開展的原因
1.1醫(yī)院管理理念刻板,管理模式陳舊
在我國(guó),醫(yī)療機(jī)構(gòu)在其日常的管理工作中,普遍存在著管理理念刻板僵化、管理模式呆板陳舊等問題,未能緊跟社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)而進(jìn)行科學(xué)的管理體制改革。部分管理人員在工作中,過度關(guān)注門診部門、急診部門等臨床部門,認(rèn)為職能部門未能提供醫(yī)療服務(wù),也不能為醫(yī)院創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收益,這種看法就過于偏頗。此外,部分管理人員缺乏績(jī)效考核的意識(shí),使得職能部門的績(jī)效考核工作徒有虛名。而平均分配的績(jī)效獎(jiǎng)金更是大大降低了職能部門醫(yī)護(hù)人員的工作積極性。
1.2績(jī)效考核缺乏科學(xué)指標(biāo)
部分醫(yī)院的職能部門績(jī)效考核指標(biāo)的不科學(xué)與不合理主要體現(xiàn)在以下方面:1.2.1沒有將醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略作為工作目標(biāo)部分醫(yī)院盲目實(shí)行職能部門的績(jī)效考核,在對(duì)制定績(jī)效考核指標(biāo)時(shí),沒有將醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略作為指導(dǎo)方向,更遑論落實(shí)到具體崗位具體職責(zé)的指標(biāo)制定。醫(yī)院對(duì)于職能部門的不重視,對(duì)于績(jī)效考核的不重視,使得部分管理人員并不考慮職能部門員工是否有了解醫(yī)院發(fā)展方向的必要,在自己過往的管理經(jīng)驗(yàn)及主觀臆斷下胡亂制定績(jī)效指標(biāo),這就容易給職能部門的工作帶來混亂。1.2.2沒有進(jìn)行差異化的績(jī)效考核部分醫(yī)院對(duì)于職能部門的績(jī)效考核,沒有根據(jù)不同部門、不同科室、不同醫(yī)患情況等因素進(jìn)行差異化的考量,績(jī)效考核方式過于單一,績(jī)效考核缺乏合理性與科學(xué)性,也不具備公平性與激勵(lì)性。1.2.3職能部門的績(jī)效考核定量較難職能部門的日常工作十分繁雜,且不同的工作有較大的差別,很難針對(duì)工作內(nèi)容進(jìn)行定量考核?,F(xiàn)階段,不少醫(yī)院的管理人員,會(huì)用較為簡(jiǎn)單的評(píng)價(jià)指標(biāo)作為職能部門的績(jī)效考核方式,以“優(yōu)、良、中、及、差”的五級(jí)評(píng)分制來評(píng)價(jià)員工的工作業(yè)績(jī),運(yùn)用這種方式進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估,難免會(huì)受到管理人員的主觀影響。同時(shí),難以定量的職能部門績(jī)效考核,缺乏有效的考核標(biāo)準(zhǔn),難以真正體現(xiàn)員工在實(shí)際工作中的表現(xiàn)與業(yè)績(jī)能力,績(jī)效考核流于形式。
1.3沒能對(duì)績(jī)效考核的主體加以明確
醫(yī)院職能部門的績(jī)效考核工作,其主體在于職能部門的員工,而以往的績(jī)效考核工作未能實(shí)現(xiàn)以職能部門員工為主體而盲目考核。傳統(tǒng)的績(jī)效考核,通常會(huì)將職能部門的領(lǐng)導(dǎo)與主管人員作為考核主體,這就很容易受到考核人員的主觀因素影響,阻礙了績(jī)效考核的公平性與客觀性。
1.4未能實(shí)現(xiàn)考核結(jié)果的及時(shí)反饋
以往職能部門的績(jī)效考核工作,通常缺乏有效的反饋渠道,其考核結(jié)果并不會(huì)向員工進(jìn)行公布,這就使員工無法明確自身不足,更不能進(jìn)行有針對(duì)性地改進(jìn)與提高。同時(shí),未能進(jìn)行及時(shí)有效的反饋,被考核的員工對(duì)考核結(jié)果產(chǎn)生疑惑,對(duì)考核人員產(chǎn)生不滿與怨懟,這不利于醫(yī)院的和諧發(fā)展。
2醫(yī)院職能部門績(jī)效考核方案的設(shè)計(jì)
2.1設(shè)計(jì)原則
2.1.1目標(biāo)性原則醫(yī)院職能部門績(jī)效考核方案的設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)遵循目標(biāo)性原則,即方案需要以實(shí)現(xiàn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展為制定目標(biāo),實(shí)現(xiàn)醫(yī)院職能部門管理水平的提高。在制定績(jī)效考核指標(biāo)之時(shí),應(yīng)當(dāng)在遵循方案設(shè)計(jì)的目標(biāo)性原則的前提下,將醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行合理化的分解,按照不同崗位職責(zé)以及員工的不同層級(jí),將績(jī)效考核的指標(biāo)明確到每一個(gè)人。因此,績(jī)效考核指標(biāo)的制定,應(yīng)當(dāng)考慮到員工業(yè)績(jī)所涉獵的每一個(gè)方面,并排除不重要的冗余信息。2.1.2客觀性原則對(duì)于醫(yī)院職能部門績(jī)效考核方案的設(shè)計(jì),要嚴(yán)格遵循客觀性原則,在合理的考評(píng)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,選任多位考評(píng)人員,對(duì)職能部門的員工進(jìn)行“會(huì)審制”的考評(píng)形式。即,會(huì)同多名考評(píng)人員,對(duì)員工進(jìn)行綜合性的評(píng)價(jià)。2.1.3可行性原則在設(shè)計(jì)醫(yī)院職能部門的績(jī)效考評(píng)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循可行性原則,絕不能盲目追求考核方案的所謂“先進(jìn)性”與“完美性”。過于繁復(fù)的考核方案,會(huì)令考核工作存在太多不必要的環(huán)節(jié),也會(huì)使得職能部門的員工無法準(zhǔn)確理解考核指標(biāo)與考核過程,缺乏基本的可行性。因此,職能部門年度績(jī)效考核應(yīng)當(dāng)盡可能地簡(jiǎn)潔明晰。
2.2指標(biāo)設(shè)計(jì)
2.2.1績(jī)效考核的層級(jí)設(shè)計(jì)醫(yī)院職能部門年度績(jī)效考核方案,在設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)整體與局部的統(tǒng)一,需要以全方位考評(píng)為主體,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、部門同事、其他同事及自我評(píng)價(jià)為分支,按照不同的層級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià),在最終考核時(shí),需要綜合每一層級(jí)的評(píng)價(jià)對(duì)員工進(jìn)行全面的考評(píng)。其中,“其他同事”為接受服務(wù)的醫(yī)院門診部門、急診部門等臨床系統(tǒng)的醫(yī)護(hù)人員。2.2.2績(jī)效考核的個(gè)性化指標(biāo)設(shè)計(jì)對(duì)醫(yī)院職能部門的員工進(jìn)行績(jī)效考核,需要制定個(gè)性化的考核指標(biāo)。在遵循醫(yī)院整體發(fā)展戰(zhàn)略的前提下,按照部門中不同的崗位職責(zé),制定個(gè)性化考核指標(biāo)。同時(shí),對(duì)于所面臨的重大事項(xiàng)如難以攻克的醫(yī)學(xué)難題或醫(yī)療難度較高的病患等,需要制定額外的考核指標(biāo),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)員工的客觀考評(píng)。2.2.3績(jī)效考核的整體性指標(biāo)設(shè)計(jì)除了不同崗位職責(zé)所特有的考核指標(biāo)之外,還應(yīng)該制定整個(gè)職能部門所共有的整體性考核指標(biāo)。例如:職業(yè)道德、服務(wù)水平、是否嚴(yán)格按照醫(yī)療質(zhì)量服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作等等[1]。
2.3績(jī)效考核系統(tǒng)的職能設(shè)計(jì)
2.3.1考核系統(tǒng)的組織架構(gòu)對(duì)職能部門進(jìn)行年度績(jī)效考核時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的考核系統(tǒng),由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)及其他臨床醫(yī)療部門的代表人員共同組成,共同主導(dǎo)并執(zhí)行對(duì)職能部門的考核工作,聽取職能部門的業(yè)績(jī)匯報(bào),合理控制績(jī)效考核的進(jìn)程,互相制約,避免對(duì)被考核人員的主觀評(píng)價(jià),同時(shí)協(xié)調(diào)在業(yè)績(jī)考核過程中浮現(xiàn)的各種矛盾。2.3.2成立專門的監(jiān)督部門考核過程中,需要成立專門的監(jiān)督部門,以確???jī)效考核的公平性與客觀性,并設(shè)立投訴機(jī)制,接受員工的匿名投訴,審查在績(jī)效考核中所發(fā)生的不公平現(xiàn)象??己藭r(shí)員工可就考評(píng)結(jié)果進(jìn)行抗辯。監(jiān)督部門的主要職能在于:對(duì)績(jī)效考核的全部環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)不符合考核標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行處理;對(duì)員工投訴進(jìn)行調(diào)查與問責(zé);聽取員工抗辯,并就其抗辯的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)了解,以明確責(zé)任。
2.4績(jī)效考核內(nèi)容與方法
對(duì)于職能部門的工作情況,應(yīng)當(dāng)由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合實(shí)際情況,在年初制定年度工作任務(wù),并以書面形式下發(fā)至職能部門,職能部門需要積極完成工作任務(wù)。2.4.1半年度績(jī)效考核組織半年度績(jī)效考核會(huì)議,由職能部門各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備書面文件及相關(guān)資料,同時(shí)做好會(huì)議記錄;醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)就職能部門的上半年任務(wù)進(jìn)行考核與評(píng)價(jià),指出其中不足,就下半年的工作任務(wù)進(jìn)行指示;將醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下半年任務(wù)的指示以書面形式反饋并存檔。2.4.2年度績(jī)效考核針對(duì)年初的年度工作任務(wù),由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及成立的考核部門與監(jiān)督部門共同審核;職能部門的各科室按照崗位職責(zé)呈交書面報(bào)告,就本年度工作任務(wù)的完成情況進(jìn)行闡述,并分析工作中存在的疏漏,提出相應(yīng)的整改方式;考核部門對(duì)書面報(bào)告進(jìn)行審核,并傳達(dá)整改建議;考核部門對(duì)職能部門各崗位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)績(jī)考評(píng),并給出評(píng)價(jià)與意見;明確職能部門的各崗位職責(zé)在面臨重大事項(xiàng)時(shí)所起到的作用,并給出評(píng)價(jià)與意見;監(jiān)督部門聽取員工的投訴與抗辯,并有針對(duì)性地進(jìn)行重新調(diào)查;根據(jù)實(shí)際的業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)有所區(qū)分地下發(fā)業(yè)績(jī)獎(jiǎng)金與績(jī)效工資[2]。
2.5醫(yī)院職能部門績(jī)效考核的配套制度
2.5.1建立完善的績(jī)效考核反饋機(jī)制醫(yī)院職能部門的績(jī)效考核,需要將醫(yī)院的職能部門員工作為考核主體,以減少考核人員的主觀因素對(duì)于考核結(jié)果的影響。同時(shí),應(yīng)當(dāng)建立完善的績(jī)效考核反饋機(jī)制,通過反饋渠道向員工公布考核指標(biāo)、考核結(jié)果及得到這樣的考核評(píng)價(jià)的原因,使績(jī)效考核過程更加公開與公平,減少職能部門員工對(duì)于績(jī)效考核工作的疑慮,幫助員工進(jìn)行有針對(duì)性的提高與完善。2.5.2建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制在建立有效的績(jī)效考核制度的基礎(chǔ)上,建立健全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,將考核結(jié)果同績(jī)效獎(jiǎng)金、績(jī)效工資、職務(wù)職稱進(jìn)行緊密的聯(lián)結(jié),對(duì)于考核評(píng)分較低的員工進(jìn)行懲處,對(duì)于考核評(píng)分較高的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)于職能部門員工的有效激勵(lì),以此實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核的最終目的,提高醫(yī)院整體的經(jīng)濟(jì)效益。
3結(jié)束語(yǔ)
現(xiàn)階段,我國(guó)醫(yī)院的職能部門績(jī)效考核工作落實(shí)情況不甚理想,因此,應(yīng)結(jié)合醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)特色及實(shí)際的發(fā)展情況設(shè)計(jì)合理的績(jī)效考核方案,并在真正的實(shí)施過程中成立專門的績(jī)效考核部門及監(jiān)督部門,對(duì)員工的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)并聽取員工的投訴與抗辯,提出整改意見,以此作為績(jī)效工資與業(yè)績(jī)獎(jiǎng)金的參考依據(jù),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)員工的激勵(lì)。
參考文獻(xiàn):
(一)為__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)成效(60分)
主要考核部門在發(fā)揮職能作用時(shí)對(duì)促進(jìn)__經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中起到的推動(dòng)作用。年終由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo),部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家代表測(cè)評(píng)。其中,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)30分(一類30分,二類20分,三類10分);鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)20分(一類20分,二類15分,三類10分);黨代表、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家代表測(cè)評(píng)10分(一類10分,二類8分,三類5分)。
(二)民生工作情況(30分)
1、有民生工作職能的部門,完成《__市20__年民生行動(dòng)計(jì)劃》中分配的任務(wù)得20分,完成“千戶特困戶結(jié)對(duì)救助活動(dòng)”任務(wù)的得10分,否則按比例加減分。
2、其它部門完成“千戶特困戶結(jié)對(duì)救助活動(dòng)”任務(wù)的得30分,否則按比例加減分。
(三)落實(shí)市委、市政府工作部署情況(10分)
1、參會(huì)率(由市委、市政府組織的各類會(huì)議)。
2、參加社會(huì)公益事業(yè)活動(dòng)和貢獻(xiàn)。
3、臨時(shí)布置的重要工作完成情況。
只扣分,不加分。凡市委、市政府召開的各種會(huì)議,每曠會(huì)一次扣1分;凡市委、市政府組織的公益活動(dòng),每漏參加一次扣1分;凡市委、市政府布置的主要工作,未完成一項(xiàng)扣5分,下不保底。
(四)招商引資及扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展(只加分,不扣分)
1、招商引資
根據(jù)招商引資工作考核得分直接加分。
2、扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
每扶持新上1戶民營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)加5分,上不封頂。
(五)特殊貢獻(xiàn)
對(duì)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有特殊貢獻(xiàn)的部門,領(lǐng)導(dǎo)班子給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。具體標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法、獎(jiǎng)勵(lì)方式同市直部門。
二、考核方法
1、分項(xiàng)考核。
2、日常考核與年終考核相結(jié)合。
3、民主評(píng)議。
第二條 績(jī)效工資考核分配的指導(dǎo)思想是建立符合我行行業(yè)特點(diǎn)的,以基本薪酬為基礎(chǔ)、以績(jī)效考核為核心的薪酬分配考核制度。著力優(yōu)化分配資源,向績(jī)效貢獻(xiàn)大、崗位責(zé)任重、勞動(dòng)復(fù)雜程度相對(duì)較高的人員傾斜,使員工的收入與其為單位創(chuàng)造的效益、業(yè)績(jī)和其工作量、崗位責(zé)任緊密結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,確保有限的分配資源發(fā)揮最大的調(diào)節(jié)和激勵(lì)作用。目的在于把職工工資同部門經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤,通過科學(xué)、合理的考核,突出“向一線部門傾斜、向經(jīng)營(yíng)部門傾斜”。
第三條 績(jī)效工資考核分配的原則
(一)基本保障原則:保障員工的基本收入,根據(jù)干部、員工崗位和貢獻(xiàn)度確定等級(jí),發(fā)給基本薪酬。
(二)以崗定薪原則:對(duì)不同職級(jí)、不同責(zé)任、不同性質(zhì)的崗位確定不同的薪酬,崗位變動(dòng)薪酬隨之變動(dòng)。
(三)績(jī)效掛鉤原則:?jiǎn)T工的收入與其所在部門為單位創(chuàng)造的效益、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等緊密掛鉤。
(四)按勞取酬原則:?jiǎn)T工的薪酬與其工作質(zhì)量、工作數(shù)量、崗位責(zé)任等緊密掛鉤。
第四條 本績(jī)效工資考核分配方案是分行對(duì)行內(nèi)各部門的考核,不再細(xì)分到個(gè)人。對(duì)個(gè)人的考核由各部門依照本方案的有關(guān)規(guī)定,細(xì)化制定符合本部門實(shí)際情況的部門內(nèi)部績(jī)效考核方案。
第五條 本方案實(shí)行百分制考核方式。所涉及的定量考核數(shù)據(jù)均以第四季度的旬平均數(shù)為基數(shù),按季度進(jìn)行環(huán)比考核。
第六條 本方案業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)適用于我分行公司、小企業(yè)金融一部,公司、小企業(yè)金融二部,公司、小企業(yè)金融三部,個(gè)人金融部,營(yíng)業(yè)部等經(jīng)營(yíng)部門;
內(nèi)部管理性指標(biāo)適用于財(cái)務(wù)部、運(yùn)營(yíng)服務(wù)部、人力資源部、風(fēng)險(xiǎn)管理部等非經(jīng)營(yíng)性部門。
第二章 經(jīng)營(yíng)部門績(jī)效工資考核指標(biāo)
第七條 業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)類指標(biāo)是指:1、各項(xiàng)存款,占比為55%;其中,對(duì)公存款占比20%,儲(chǔ)蓄存款占比35%;2、各類中間業(yè)務(wù)、新業(yè)務(wù),占比為5%。3、各項(xiàng)貸款,占比為40%,對(duì)中小企業(yè)貸款占比30%,其它貸款占比10%
第三章 非經(jīng)營(yíng)類部門績(jī)效工資考核指標(biāo)
第八條 非業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門績(jī)效工資考核分定性指標(biāo)和定量指標(biāo)進(jìn)行。其中定性指標(biāo)占比為45%,定量指標(biāo)占比為55%。
第九條 定量指標(biāo)細(xì)分為:①內(nèi)部管理指標(biāo),占比為15%;②服務(wù)質(zhì)量指標(biāo),占比為20%;③安全保衛(wèi)指標(biāo),占比為5%;④其它指標(biāo),占比為5%。
第十條 定性指標(biāo)是指各部門的本職工作完成情況。
第四章考核方法
第十一條 各部門績(jī)效工資考核目標(biāo)的設(shè)立
(一)每考核周期期初各部門根據(jù)分行下達(dá)的總體指標(biāo),結(jié)合本部門崗位職責(zé)規(guī)定的工作任務(wù),經(jīng)分行與部門之間共同協(xié)商,制定當(dāng)期工作計(jì)劃和考核指標(biāo),報(bào)分行主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。
(二)工作任務(wù)和績(jī)效考核指標(biāo)的更改需經(jīng)本部門及分行商定,并報(bào)分行主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,更改方可生效。
第十二條 考核周期
考核分為季度考核和年度考核。其中季度考核于下一季度初第一個(gè)月的1-15日內(nèi)完成,年度考核于次年元月16-30日完成。
第十三條 被考核部門通過努力達(dá)到或超額完成期初制定的績(jī)效考核目標(biāo)時(shí),分行根據(jù)任務(wù)完成的環(huán)比數(shù)據(jù)給予相應(yīng)的績(jī)效工資分配獎(jiǎng)勵(lì)。
被考核部門達(dá)不到期初制定的績(jī)效考核目標(biāo)時(shí),分行根據(jù)環(huán)比數(shù)據(jù)予以扣除相應(yīng)的績(jī)效工資。
第十四條 各部門員工薪酬由基本薪酬和績(jī)效薪酬組成。員工工資收入包括崗位等級(jí)工資和績(jī)效工資兩部份。崗位等級(jí)工資每月固定發(fā)放,績(jī)效工資由分行根據(jù)各部門績(jī)效指標(biāo)完成情況實(shí)行產(chǎn)品計(jì)價(jià)付酬、按季考核、按季發(fā)放,各部門再根據(jù)細(xì)則核算到個(gè)人,目的在于激勵(lì)員工加大產(chǎn)品營(yíng)銷力度,促進(jìn)全行各項(xiàng)業(yè)務(wù)又好又快發(fā)展。
第十五條 要實(shí)現(xiàn)員工收入所得與部門經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤考核的目的,體現(xiàn)按績(jī)計(jì)酬、多勞多得的分配原則,盡最大努力調(diào)動(dòng)全行每個(gè)在崗員工的工作積極性和創(chuàng)造性,
第十六條 計(jì)價(jià)產(chǎn)品包括各項(xiàng)存、貸款和中間業(yè)務(wù)等產(chǎn)品。每一種產(chǎn)品按照該產(chǎn)品近三年對(duì)全分行效益的貢獻(xiàn)度和營(yíng)銷計(jì)劃來核定產(chǎn)品單價(jià)。再按營(yíng)銷實(shí)際數(shù)計(jì)算季度績(jī)效工資。
第十七條 考核組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)劃分
(一) 考核管理委員會(huì)職責(zé)
由分行行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)和各部門負(fù)責(zé)人等組成分行考核管理委員會(huì),領(lǐng)導(dǎo)考核工作,并對(duì)定性工作考評(píng)打分。
(二) 考核管理委員會(huì)下設(shè)考核小組辦公室(以人力資源部為主體),負(fù)責(zé)全分行績(jī)效工資考核方案的制定和修改,績(jī)效考核數(shù)據(jù)的審核和績(jī)效工資的計(jì)算、發(fā)放等日常工作。作為考核工作具體組織執(zhí)行機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé):
1. 對(duì)考核各項(xiàng)工作進(jìn)行培訓(xùn)與指導(dǎo)并下達(dá)總體經(jīng)營(yíng)指標(biāo),分解到各部門;
2. 對(duì)考核過程進(jìn)行監(jiān)督與檢查;
3. 匯總統(tǒng)計(jì)考核評(píng)分結(jié)果;
4. 對(duì)各部門季度、年度考核工作情況進(jìn)行
通報(bào);5. 對(duì)考核制度提出修改建議。
(三) 各部門負(fù)責(zé)人的職責(zé)
1. 負(fù)責(zé)本部門考核工作的整體組織及監(jiān)督管理;
2. 負(fù)責(zé)處理本部門關(guān)于考核工作的申訴;
3. 負(fù)責(zé)對(duì)本部門考核工作中不規(guī)范行為進(jìn)行糾正和處罰;
4. 負(fù)責(zé)幫助本部門員工制定工作計(jì)劃和考核指標(biāo);
5. 指導(dǎo)屬下員工收集整理考核信息;
6. 負(fù)責(zé)所屬員工的考核評(píng)分;
7. 負(fù)責(zé)本部門員工考核等級(jí)的綜合評(píng)定;
為全面貫徹落實(shí)《衢州市人民政府辦公室關(guān)于對(duì)國(guó)資監(jiān)管體制運(yùn)行中若干問題的處理意見》(衢政辦發(fā)〔XX〕116號(hào))精神,規(guī)范現(xiàn)行委托管理體制下企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作,進(jìn)一步明確雙方的職責(zé),根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第378號(hào))的相關(guān)規(guī)定,簽訂本責(zé)任書.
責(zé)任各方
委托方:衢州市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
受托方: (市本級(jí)相關(guān)國(guó)有企業(yè)主管部門)
委托管理國(guó)有資產(chǎn)范圍與考核期限
委托管理的國(guó)有資產(chǎn)總額:委托 部門(單位)管理的國(guó)有資產(chǎn)總額 萬元,均為經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn).所屬企業(yè)名單及國(guó)有資產(chǎn)分布情況見附表.
委托期限: 年.自 年1月1日至 年12月31日止.到期后可重新簽訂國(guó)有資產(chǎn)委托管理責(zé)任書.
委托管理國(guó)有資產(chǎn)的考核指標(biāo)
年末委托管理的國(guó)有資產(chǎn)總額 萬元,納入考核的基數(shù)為 萬元,考核指標(biāo)為 萬元.指標(biāo)考核工作按《企業(yè)國(guó)有資本保值增值結(jié)果確認(rèn)暫行辦法》執(zhí)行.
委托方和受托方職責(zé)
1,委托方職責(zé)
⑴核定委托管理范圍內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)的考核指標(biāo),審查考核指標(biāo)完成情況,提出相關(guān)獎(jiǎng)懲方案,并報(bào)市政府同意后組織實(shí)施.
⑵會(huì)同相關(guān)部門審核國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)工效掛鉤方
案;審核主管部門制定的對(duì)所屬企業(yè)業(yè)績(jī)考核辦法,會(huì)同主管部門對(duì)所屬企業(yè)進(jìn)行業(yè)績(jī)考核,審批獎(jiǎng)懲方案.
⑶審批或?qū)徍酥鞴懿块T所屬企業(yè)的分立,合并,解散,
增減資本,對(duì)外投資,產(chǎn)權(quán)變動(dòng)等事項(xiàng).
⑷核定(或提出)主管部門所屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)收益上繳比例,并會(huì)同財(cái)政部門組織國(guó)有資產(chǎn)收益上繳.
⑸審批(會(huì)同受托方審批)或?qū)彶橹鞴懿块T提出的所屬企業(yè)人事任免方案.
⑹受理國(guó)有股權(quán)代表直接提交的或主管部門轉(zhuǎn)交的報(bào)
告事項(xiàng).
⑺組織開展企業(yè)清產(chǎn)核資,負(fù)責(zé)審核企業(yè)制定和修訂章程,資產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)或備案等工作.
⑻負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)流失案件的查處工作,受理國(guó)有產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處.
⑼其他需由委托方履行的職責(zé).
2,受托方職責(zé)
⑴貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律,法規(guī),規(guī)章和政策,接受委托方的監(jiān)督.
⑵制定所屬企業(yè)業(yè)績(jī)考核方案,牽頭組織對(duì)所屬企業(yè)進(jìn)行業(yè)績(jī)考核,并提出獎(jiǎng)懲意見.
⑶制定或初審所屬企業(yè)的分立,合并,解散,增減資本,對(duì)外投資,產(chǎn)權(quán)變動(dòng)等事項(xiàng)方案.
⑷配合財(cái)政國(guó)資部門收繳國(guó)有資產(chǎn)收益.
⑸提出所屬企業(yè)人事任免方案,審批或會(huì)同委托方審批人事任免方案.
⑹受理國(guó)有股權(quán)代表提交的報(bào)告事項(xiàng).
⑺組織落實(shí)企業(yè)清產(chǎn)核資,負(fù)責(zé)企業(yè)章程制定和修訂
等工作.
⑻指導(dǎo),監(jiān)督企業(yè)的黨建,紀(jì)檢,宣傳教育,安全生產(chǎn),計(jì)劃生育,維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定等事項(xiàng).
⑼支持企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng),不得干預(yù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得向企業(yè)分?jǐn)倯?yīng)由主管部門自身承擔(dān)的工作任務(wù)和費(fèi)用支出,不利用管理關(guān)系損害企業(yè)或其他投資者利益.
⑽其他需由受托方履行的職責(zé).
責(zé)任書的變更和終止
1,本責(zé)任書中的考核指標(biāo)經(jīng)雙方簽字蓋章后生效,具有法律效力,任何一方不得隨意變更或解除.
2,如遇國(guó)家政策的調(diào)整或因不可抗力影響,經(jīng)雙方協(xié)商,可修改和調(diào)整責(zé)任書的有關(guān)條款直至解除.
3,因產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的需要,委托方按有關(guān)程序可終止委托管理.
4,受托方不履行相關(guān)職責(zé),或未完成考核指標(biāo)的,委托方按有關(guān)程序可終止委托管理.
其他
本責(zé)任書正本一式 份,委托方,受托方各持 份,送市政府,市財(cái)政局各 份備案,副本 份,各下屬企業(yè)各持一份.
中圖分類號(hào):G711 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-1578(2016)11-0033-02
在當(dāng)前,職業(yè)教育和普通教育是承擔(dān)教育工作的兩駕馬車,但社會(huì)各方面對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)可遠(yuǎn)低于普通教育。要改變這種現(xiàn)狀,需要社會(huì)多方面共同努力,職業(yè)學(xué)校也必須從自身抓起,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量,推動(dòng)職業(yè)教育向前發(fā)展。過程性考核是教學(xué)模式中考核模式改革的重要方向,在高等教育中已實(shí)行了較長(zhǎng)時(shí)間,成果得到了檢驗(yàn)。它將傳統(tǒng)的用一次考試確定成績(jī)的考核方式,細(xì)化為多次考核,重點(diǎn)抓學(xué)習(xí)過程,通過對(duì)教學(xué)過程的管理來提升教學(xué)質(zhì)量的考核方式。不過,要想把這種先進(jìn)理念移植到職業(yè)教育中,還需要解決諸多問題。
1 實(shí)施過程性考核面臨的問題
在職業(yè)學(xué)校的教學(xué)中實(shí)施過程性考核無疑是必要的,但在實(shí)際的教學(xué)過程中,過程性考核卻難以得到實(shí)施或在實(shí)施的過程中被弱化、形式化。原因有三:
1.1 教學(xué)管理的功利化
學(xué)校層面對(duì)于教學(xué)管理的認(rèn)知決定了學(xué)校教學(xué)管理的方向和重點(diǎn),而這一重點(diǎn)又由上級(jí)主管部門的考核重點(diǎn)決定。以江蘇省職業(yè)學(xué)校各類型的技能大賽為例,這些本應(yīng)為常規(guī)教學(xué)服務(wù)的比賽,如今卻成為許多職業(yè)學(xué)校的主要日常工作之一,手段變成了目的。究其原因是這些大賽通過短期的努力可以為個(gè)人或集體帶來名或利。而常規(guī)教學(xué)由于需要較長(zhǎng)的時(shí)間才能體現(xiàn)其成果,往往不受重視,常規(guī)教學(xué)中的過程化考核更成為無人愿坐的冷板凳。
1.2 教師的利益與習(xí)慣
過程性考核越細(xì)致,教師的工作量越大。當(dāng)教師已經(jīng)習(xí)慣于以終結(jié)性考核結(jié)束教學(xué)時(shí),要改變考核的方案,將過程性考核落實(shí)起來,一方面觸及了教師的利益,實(shí)施過程性考核,無形中增加了教師的工作量,而待遇卻沒有增加,另一方面要改變教師的教學(xué)習(xí)慣,由原來教師只管自己授課,忽視學(xué)生接受效果的方式轉(zhuǎn)變成經(jīng)常性的與學(xué)生互動(dòng)、考核的教學(xué)方式。利益與習(xí)慣無疑是一切改革所面臨的最大的阻力。
1.3 教師的差異
不可否認(rèn),教師的個(gè)體是有差異的,有能力強(qiáng)的,有能力弱一些的,有工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的,也有消極怠工的。過程性考核的實(shí)施對(duì)于一部分教師來說不是問題,如何推動(dòng)整個(gè)教師群體都認(rèn)同這個(gè)方案,都執(zhí)行過程性考核,是學(xué)校教學(xué)管理部門亟待解決的一個(gè)問題。
2 過程性考核方案的整體設(shè)計(jì)
方案的設(shè)計(jì)可分為學(xué)校指導(dǎo)性方案和課程的具體實(shí)施方案,指導(dǎo)性方案是確??己朔桨缚茖W(xué)有效的基本考核架構(gòu),具體的實(shí)施方案則是教師在指導(dǎo)性方案的基礎(chǔ)上,自行制定的日常教學(xué)中使用的考核方案。
2.1 明確設(shè)計(jì)方案的根本動(dòng)機(jī)
名不正則言不順。職業(yè)學(xué)校教學(xué)管理部門在提出實(shí)施過程性考核方案前一定要明確方案實(shí)施的根本動(dòng)機(jī),即是為了多關(guān)注學(xué)生個(gè)體的知識(shí)能力、素質(zhì)能力,強(qiáng)化職業(yè)素質(zhì)教育,加強(qiáng)教學(xué)過程管理,進(jìn)行課程改革和內(nèi)涵建設(shè),提高學(xué)生綜合素質(zhì)。核心目標(biāo)是為了提升教學(xué)質(zhì)量,更好地服務(wù)于學(xué)生。管理層本身首先要有問題意識(shí),要從內(nèi)心認(rèn)同這一教學(xué)改革的根本動(dòng)機(jī),并通過各種方式向各級(jí)教學(xué)管理人員、廣大一線教師及全體學(xué)生反復(fù)宣傳說明該動(dòng)機(jī),使全校所有教學(xué)相關(guān)人員都能真正認(rèn)同過程性考核的積極作用,從而為具體方案的順利實(shí)施打好基礎(chǔ)。
2.2 學(xué)校指導(dǎo)性方案的提出
在實(shí)施過程性考核的改革中,部分學(xué)校完全由教師來制定考核方案,這種方法并不合適。一方面,各教師在制定考核方案時(shí),往往只立足于自己習(xí)慣的教學(xué)方式,從而導(dǎo)致同一課程不同教師考核點(diǎn)、考核標(biāo)準(zhǔn)卻不同,有失公平;另一方面部分教師可能有應(yīng)付差事的傾向,因陋就簡(jiǎn),使過程性考核流于形式,弱化了考核的作用。所以,首先應(yīng)由學(xué)校的教學(xué)管理部門在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上提出通用的考核方案。同時(shí)要明確通用方案的作用與教學(xué)大綱相似,只能提供最基本的參考,具體考核細(xì)則的制定,則需要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化,以教研室或課程為單位,制定適合自己的考核方案。學(xué)校的考核方案制定應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
一是針對(duì)教學(xué)管理過程中的重、難點(diǎn)問題優(yōu)先設(shè)置考核項(xiàng),如當(dāng)前職業(yè)學(xué)校的課程紀(jì)律問題、手機(jī)濫用問題,要求教師必須列入考核項(xiàng)。
二是在方案實(shí)施前,要反復(fù)征詢各教學(xué)管理部門、教師代表意見、建議,不能閉門造車,不能自以為是。要通過日常教學(xué)檢查、師生座談、與其他學(xué)校交流等方式進(jìn)行廣泛的調(diào)研。
三是要在實(shí)施過程中及時(shí)的滾動(dòng)的修改實(shí)施方案。各學(xué)校的情況不同,各課程也各有特點(diǎn),通用方案也不能一成不變,在實(shí)施后要及時(shí)跟進(jìn)實(shí)施情況,要及時(shí)解決在實(shí)施中教師的質(zhì)疑,對(duì)不便于操作,不符合實(shí)際情況的要求要及時(shí)修訂。
四是要樹立服務(wù)教師的意識(shí),考核方案要盡可能的便于教師操作,要為教師實(shí)施方案提供必要的條件,要引導(dǎo)教師用信息化的手段改進(jìn)考核方法。
2.3 各課程過程性考核方案的制定
在制定過程中應(yīng)注意幾個(gè)問題:
一是要通過各分院(系)進(jìn)行充分動(dòng)員,在教師認(rèn)真解讀了學(xué)校的指導(dǎo)性方案的基礎(chǔ)上再結(jié)合課程特點(diǎn)進(jìn)行制定。
二是同一專業(yè)、同一年級(jí)的課程考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)統(tǒng)一,這一工作要落實(shí)到教研室或課程組。
三是各分院(系)、教務(wù)處要對(duì)課程考核方案進(jìn)行檢查,對(duì)于明顯不符合要求的要責(zé)令整改。
3 過程性考核的落實(shí)
任何的工作,重點(diǎn)都在落實(shí),沒有落實(shí),所有的計(jì)劃都?xì)w零,落實(shí)不到位,管理的作用就會(huì)弱化。學(xué)校教學(xué)管理過程性考核落實(shí)的基本點(diǎn)在教師,但管理力量的原點(diǎn)在教學(xué)管理部門與人員。
3.1 教學(xué)管理去功利化
各級(jí)教學(xué)主管部門的重點(diǎn)工作應(yīng)回歸到教學(xué)常規(guī)管理工作上來。目前,江蘇省已經(jīng)有所改變,如中等職業(yè)教育推進(jìn)學(xué)業(yè)水平測(cè)試,已經(jīng)在一定范圍內(nèi)、從一定程度上開始重視教學(xué)質(zhì)量的提升。但力度還不夠,如五年制高等職業(yè)教育被排除在外。五年制高職前三年等同于中職教育,享受政策補(bǔ)助,參加比賽也可列入中職組,將其納入學(xué)業(yè)水平測(cè)試范疇理所應(yīng)當(dāng)。且為了避免其它學(xué)校認(rèn)為五年制高職學(xué)生基礎(chǔ)較好,競(jìng)爭(zhēng)不公平,可將五年制高職單獨(dú)排名。另外對(duì)于學(xué)業(yè)水平測(cè)試結(jié)果的考核對(duì)于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的觸動(dòng)還不夠大,不足以讓其調(diào)動(dòng)更多的人力、物力、財(cái)力來抓實(shí)這項(xiàng)工作,建議要用更大的考核比重加之于學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)、學(xué)校管理人員的獎(jiǎng)勵(lì)上來,以科學(xué)的激勵(lì)來代替功利。
3.2 上級(jí)部門轉(zhuǎn)變檢查方式和檢查作風(fēng)
以往常用教學(xué)檢查方式有兩種,一是現(xiàn)場(chǎng)檢查,即集中利用一天時(shí)間查看資料、聽課、座談、反饋;二是網(wǎng)絡(luò)檢查,要求學(xué)校將備查資料上傳網(wǎng)絡(luò),由檢查人員進(jìn)行查看。這兩種檢查方式均難以客觀的反映學(xué)校教學(xué)的真實(shí)情況,建議以巡視組的形式進(jìn)駐學(xué)校進(jìn)行檢查,檢查時(shí)間應(yīng)不少于一周,檢查點(diǎn)應(yīng)涵蓋整個(gè)教、學(xué)管理。應(yīng)查更長(zhǎng)的教學(xué)過程:早自習(xí)、推門聽課、晚自習(xí)等;查更大的教學(xué)環(huán)境:教學(xué)場(chǎng)所、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所、宿舍等;查更實(shí)的教學(xué)檔案:教師正在使用的教案、過程性考核記錄表、學(xué)校存檔的教學(xué)檔案等。這樣的檢查更實(shí),但因所需時(shí)間長(zhǎng),可采用抽查的方式,一市一次抽查兩至三家即可。檢查作風(fēng)的改變?cè)谟跍p輕學(xué)校的接待負(fù)擔(dān),使學(xué)校潛心于教學(xué)管理,而不是疲于應(yīng)付各項(xiàng)檢查,則過程性考核的落實(shí)問題自然不會(huì)是無源之水。
3.3 學(xué)校要做好對(duì)教師過程性考核工作的檢查
學(xué)校教學(xué)管理部門要制定統(tǒng)一的檢查指標(biāo),明確對(duì)教師,提前告知。檢查工作可分為兩個(gè)部分,一是過程性檢查,一是節(jié)點(diǎn)性檢查。在教學(xué)過程中,通過聽課、考研活動(dòng)的形式,不定期的檢查教師的過程性考核材料,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)反饋,要求整改。在期中、期末要對(duì)教師上交的教學(xué)檔案進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行通報(bào),對(duì)教學(xué)檔案進(jìn)行評(píng)比、。對(duì)工作認(rèn)真,堪為表率的教師要進(jìn)行表?yè)P(yáng),對(duì)好的考核方式、方法要總結(jié)、推廣。
3.4 要沉下心來堅(jiān)持
各級(jí)教學(xué)主管部門、學(xué)校、教師要意識(shí)到推廣一個(gè)新事物不可一蹴而就,尤其是常規(guī)教學(xué)管理,短期內(nèi)難以看到突出的成績(jī),要有要“前人栽樹,后人乘涼”的胸懷來推進(jìn)過程性考核這項(xiàng)常規(guī)工作。首先通過引導(dǎo)教師,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)來讓教師認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)過程性考核的重要性,在其他功利的誘惑前,也要拿出一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)來推進(jìn)這項(xiàng)工作,激發(fā)教師的積極性。要認(rèn)識(shí)到教師的個(gè)人差異,逐步落實(shí)過程性考核方案。
績(jī)效管理、績(jī)效考核是時(shí)下企業(yè)管理最熱門的詞語(yǔ)之一。近年來績(jī)效管理、績(jī)效考核大有向政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校醫(yī)院蔓延之勢(shì)。從百度搜索的結(jié)果我們可以發(fā)現(xiàn),人們更熱衷于“績(jī)效考核”,而在人力資源管理工作中,績(jī)效考核僅是績(jī)效管理的一個(gè)重要部分,而非全部。本文擬探討企業(yè)為什么要從績(jī)效考核轉(zhuǎn)向績(jī)效管理,以及開展績(jī)效管理時(shí)應(yīng)注意些什么問題。
一、為什么企業(yè)更熱衷于績(jī)效考核
原因一:從工作的內(nèi)容上看,績(jī)效管理有著更豐富的內(nèi)容和持續(xù)性要求,開展績(jī)效管理工作比開展績(jī)效考核工作需要更多的人力和精力投入,涉及到的工作深度和廣度也更大。我國(guó)真正全面學(xué)習(xí)、應(yīng)用各種管理知識(shí)也才二十年左右,要在企業(yè)中全面推進(jìn)績(jī)效管理工作確實(shí)存在很大難度。
原因二:將績(jī)效考核的結(jié)果作為薪酬發(fā)放的依據(jù),可以準(zhǔn)確鎖定特定人群的調(diào)資,有效降低全面調(diào)資方案所造成的沖擊。
一直以來,薪酬分配長(zhǎng)期困擾著企業(yè)管理者,每次調(diào)資都讓管理者很頭痛。每次根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化調(diào)整薪酬分配方案時(shí),都會(huì)改變企業(yè)薪酬的側(cè)重點(diǎn)和傾向。在企業(yè)調(diào)整薪酬時(shí),往往總是受益者歌頌,利益受損者則通過各種方式表達(dá)自己的不滿。薪酬調(diào)整后員工之間相互攀比嚴(yán)重影響工作積極性。企業(yè)幾次調(diào)整薪酬方案后,幾乎所有員工被觸及過,整體工作積極性變得越來越差,企業(yè)調(diào)資難以取得預(yù)期效果。
有了績(jī)效考核,窘?jīng)r不再出現(xiàn)。通過為不同群體或個(gè)人制訂區(qū)別性的績(jī)效考核方案,并依據(jù)考核結(jié)果發(fā)放薪酬,薪酬方案變得更科學(xué)和易于推行,期間即使有員工對(duì)自己的薪酬不滿意,也只能從自身工作表現(xiàn)和業(yè)績(jī)上找原因,無法責(zé)怪企業(yè)和管理者。
管理者通過為各群體制訂不同的考核標(biāo)準(zhǔn),可以實(shí)現(xiàn)區(qū)別調(diào)資,充分發(fā)揮薪酬的激勵(lì)作用。這種方法明顯區(qū)別于過去所有人員都套用同一薪酬分配方案的情況,能準(zhǔn)確鎖定需要側(cè)重和傾向的群體,并對(duì)其進(jìn)行薪酬調(diào)整。
二、為什么需要從績(jī)效考核轉(zhuǎn)向績(jī)效管理
1、單純的績(jī)效考核對(duì)于持續(xù)提升企業(yè)績(jī)效的效果很不明顯
對(duì)于那些希望通過開展績(jī)效考核來持續(xù)改進(jìn)和提升企業(yè)績(jī)效的管理者來說,單純的績(jī)效考核效果很不明顯,考核過程還需要耗費(fèi)大量的人力。通過觀察發(fā)現(xiàn),績(jī)效考核不盡如人意的主要原因有以下幾方面。
原因一:推行操之過急???jī)效考核是企業(yè)人力資源績(jī)效管理的手段之一,它不能解決企業(yè)管理中的一切問題。但由于種種夸大宣傳,使許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,只要實(shí)行了績(jī)效考核就可以解決企業(yè)管理中的一切問題。在這種高期望值的推動(dòng)下,出現(xiàn)了績(jī)效考核的推行操之過急,指標(biāo)設(shè)置的隨意性較大,甚至采用高壓政策強(qiáng)制推行等不當(dāng)做法,這也為績(jī)效考核過程中一些問題的發(fā)生埋下了隱患。
原因二:主觀評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)分不好把握。公司對(duì)部門員工的績(jī)效考核,主要靠各部門的經(jīng)理完成,各部門的經(jīng)理在給員工打分時(shí)全憑自己的感覺。有些管理者對(duì)員工的評(píng)價(jià)高于實(shí)際,使績(jī)效考核過松;有些管理者對(duì)本部門員工的評(píng)價(jià)低于實(shí)際表現(xiàn),導(dǎo)致出現(xiàn)考核過嚴(yán)傾向。這樣,績(jī)效考核的公平性、公正性就不存在了。
原因三:人力資源部門代包代辦。由于企業(yè)各部門及人力資源部門本身對(duì)于績(jī)效考核認(rèn)識(shí)不透徹,不少企業(yè)的績(jī)效考核均為人力資源部門代包代辦,從前期的各級(jí)員工宣傳培訓(xùn)、各類考核方案的設(shè)置、考核指標(biāo)選擇、考核過程的組織實(shí)施、數(shù)據(jù)結(jié)果的匯總等來看,整個(gè)過程基本沒有高層管理者的參與,也很少有各直線主管配合,員工對(duì)于整個(gè)過程也不太關(guān)心。在這種考核方式中更不會(huì)看到績(jī)效反饋和績(jī)效面談等環(huán)節(jié),考核對(duì)于企業(yè)的作用僅停留在方便薪酬發(fā)放上。
原因四:考核指標(biāo)設(shè)置過于詳盡。這種現(xiàn)象普遍存在。細(xì)觀不少部門經(jīng)理設(shè)置的考核方案,經(jīng)常在一個(gè)方案中設(shè)置多達(dá)二十項(xiàng)以上的考核指標(biāo),包含各類定量和定性指標(biāo)。經(jīng)了解,一些經(jīng)理人是為了將方案做得更詳盡,力求科學(xué)合理;另一些經(jīng)理則是希望能夠長(zhǎng)期使用一份詳盡的考核方案。如果依據(jù)這種績(jī)效考核的結(jié)果來發(fā)放薪酬,每月薪酬發(fā)放時(shí)都需要進(jìn)行一次廣泛的評(píng)分,以及海量的指標(biāo)匯總和統(tǒng)計(jì)計(jì)算,極為耗費(fèi)人力。這種詳盡的考核指標(biāo)體系的另一個(gè)負(fù)面作用就是,由于制訂的指標(biāo)過多,指標(biāo)制訂者很難估算出各指標(biāo)的主要波動(dòng)區(qū)域和極限值,以及各指標(biāo)波動(dòng)對(duì)最終考核結(jié)果造成的影響幅度,往往是每月考核結(jié)束后,由于考核結(jié)果波動(dòng)過大嚴(yán)重影響公平,考核者不得不人為將考核結(jié)果進(jìn)行調(diào)整,十足的吃力不討好。
2、持續(xù)的績(jī)效管理才能帶來持續(xù)的績(jī)效提升
績(jī)效管理關(guān)注于持續(xù)發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)的績(jī)效問題,績(jī)效管理的各個(gè)環(huán)節(jié)具有很好的PDCA管理循環(huán)特性,整個(gè)績(jī)效管理過程按PDCA大致可分解為:分析現(xiàn)況提出績(jī)效目標(biāo);執(zhí)行和實(shí)施計(jì)劃;評(píng)估實(shí)施效果;反饋出現(xiàn)的問題,根據(jù)反饋及時(shí)調(diào)整和制訂新的績(jī)效目標(biāo)。整個(gè)績(jī)效管理過程是一個(gè)循環(huán)的持續(xù)的管理流程,正是這種持續(xù)的、關(guān)注企業(yè)戰(zhàn)略的、不斷適應(yīng)變化的管理方法給企業(yè)帶來了持續(xù)的績(jī)效提升。
3、從績(jī)效管理切入,能迅速將新的人力資源管理理念融入日常工作中
近年來隨著企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇,各界人士廣泛認(rèn)識(shí)到了人力資源管理的重要性,對(duì)人力資源管理工作提出了更高的要求,如美國(guó)國(guó)際公共管理與人力資源管理協(xié)會(huì)(IPMA-HR)就提出,人力資源部門除了要充當(dāng)好人力資源專家外,還必須做好“業(yè)務(wù)伙伴”、“變革推動(dòng)者”以及“領(lǐng)導(dǎo)者”的角色。這些角色的提出,要求人力資源管理者從企業(yè)發(fā)展的最高視野來看待和組織人力資源管理工作。
由于績(jī)效管理能夠影響和波及到企業(yè)的各個(gè)層面,具有很好的切人深度和廣度,且新的管理理念也很容易在績(jī)效管理中得到體現(xiàn),績(jī)效管理就成為一個(gè)非常好的實(shí)踐和推行新理念的切入點(diǎn)。通過將全新的人力資源管理理念運(yùn)用于企業(yè)績(jī)效管理工作中,能更快、更有效地實(shí)現(xiàn)新觀念和新角色的轉(zhuǎn)換,將人力資源部門快速轉(zhuǎn)變和升級(jí)為業(yè)務(wù)伙伴及變革推動(dòng)者,使整個(gè)人力資源管理工作更密切關(guān)注和服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略。
嚴(yán)格落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部承包基層站隊(duì)方案》,分三個(gè)管理層面逐級(jí)承包。一是廠級(jí)承包人為組長(zhǎng),全面負(fù)責(zé)所承包單位基層建設(shè)推進(jìn)工作。二是各科室(所)長(zhǎng)分別承包各基層站隊(duì),負(fù)責(zé)專業(yè)管理達(dá)標(biāo)和“六好站隊(duì)”創(chuàng)建工作。三是基層站隊(duì)班子成員分別承包班組(崗位),負(fù)責(zé)“六好站隊(duì)”和“五型班組”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作。
承包人負(fù)責(zé)宣講基層建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),通過督促、檢查和指導(dǎo),調(diào)查了解和協(xié)調(diào)解決存在問題,每月向基層建設(shè)辦公室反饋工作情況。每次到承包站隊(duì)檢查指導(dǎo)工作,要及時(shí)填寫《承包信息反饋單》,要有所到之處班長(zhǎng)或站隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)簽字,由廠基層建設(shè)辦公室統(tǒng)一收存。
通過腳踏實(shí)地開展好承包活動(dòng),做到機(jī)關(guān)干部下基層,基層干部到班組,把各項(xiàng)管理落實(shí)到基層,問題解決在崗位,推動(dòng)基層基礎(chǔ)管理工作水平的提高。
(二)持續(xù)推進(jìn)基層建設(shè)的檢查評(píng)比活動(dòng)認(rèn)真開展檢查評(píng)比工作,加大基礎(chǔ)工作檢查的力度。改進(jìn)日常管理考核方法,注重基礎(chǔ)工作,加大管理指標(biāo)考核比重。實(shí)行班周查、隊(duì)月查、部門不定期抽查和廠季度綜合檢查,嚴(yán)格進(jìn)行考核評(píng)比。
(三)持續(xù)推進(jìn)“優(yōu)秀操作員工”、“五型班組”和“六好站隊(duì)”的評(píng)比和選樹“標(biāo)桿示范”站隊(duì)活動(dòng)
1、優(yōu)秀操作員工評(píng)比
評(píng)比條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序詳見《××采氣廠2009年“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀操作員工”活動(dòng)方案》
2、五型班組評(píng)比
評(píng)比條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序詳見《××采氣廠2009年“五型”班組建設(shè)方案》
3、“六好”站隊(duì)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收
驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
公司《六好站隊(duì)檢查考核細(xì)則》是基層站隊(duì)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的依據(jù)?!傲谩睒?biāo)準(zhǔn)分為100分??己藭r(shí)各項(xiàng)分別打分,得分均在90分以上為驗(yàn)收合格。出現(xiàn)以下情況之一為“六好”站隊(duì)否決項(xiàng):
(1)未全面完成本單位下達(dá)的生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)和各項(xiàng)業(yè)績(jī)指標(biāo)。
(2)出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故。
(3)出現(xiàn)環(huán)境污染事故。
(4)出現(xiàn)員工違規(guī)違紀(jì)行為的。
(5)有重大經(jīng)濟(jì)案件和重大盜公案件發(fā)生。
(6)發(fā)生群體違規(guī)上訪事件。
驗(yàn)收時(shí)間安排
廠基層建設(shè)考核小組于6月中下旬和10月中下旬,對(duì)“六好”站隊(duì)分兩批檢查驗(yàn)收。
4、“示范、標(biāo)桿站隊(duì)”評(píng)比
(1)專業(yè)內(nèi)容:示范站隊(duì)分為班子建設(shè)、員工提素、業(yè)績(jī)突出、設(shè)備管理、文明和諧、安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、節(jié)能增效、學(xué)習(xí)創(chuàng)新和開發(fā)管理十大專業(yè)。
(2)評(píng)比標(biāo)準(zhǔn):示范站隊(duì)在“六好”站隊(duì)中產(chǎn)生,涉及相關(guān)專業(yè)的“六好”檢查得分要在95分以上;標(biāo)桿站隊(duì)在示范站隊(duì)中產(chǎn)生,“六好”檢查全廠排名前三名站隊(duì)。
(3)評(píng)比程序和方法:由基層站隊(duì)提出申報(bào),由專業(yè)主管部門進(jìn)行審查評(píng)議推薦,經(jīng)廠基層建設(shè)管理委員會(huì)綜合考核評(píng)價(jià)確定為廠“示范、標(biāo)桿站隊(duì)”,同時(shí)向公司進(jìn)行申報(bào),參加公司“示范、標(biāo)桿站隊(duì)”的評(píng)比。
(四)持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)管理創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)
1、加強(qiáng)創(chuàng)新成果的立項(xiàng)管理
嚴(yán)格落實(shí)《管理創(chuàng)新活動(dòng)實(shí)施方案》,科學(xué)規(guī)范地開展管理創(chuàng)新活動(dòng)。各部門各單位至少要立一個(gè)課題,緊密圍繞加強(qiáng)精細(xì)管理的總體要求,有針對(duì)性地選擇主題,突出重點(diǎn)和難點(diǎn),著力攻克制約發(fā)展的瓶頸問題。要成立項(xiàng)目攻關(guān)小組,制定總體規(guī)劃和目標(biāo),將目標(biāo)分解到各個(gè)工作時(shí)期。細(xì)化工作內(nèi)容,層層落實(shí)責(zé)任人,制定考核細(xì)則,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施和管理。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目課題的過程管理
制定課題的階段完成計(jì)劃,每季度對(duì)課題的完成情況進(jìn)行總結(jié),分析未完成的原因,及時(shí)調(diào)整運(yùn)行方案,確保年終成果的順利完成。對(duì)已成熟的項(xiàng)目及時(shí)匯編成冊(cè)下發(fā),廣泛應(yīng)用,迅速將技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
3、建立健全重獎(jiǎng)機(jī)制。
設(shè)立創(chuàng)新專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的員工給予獎(jiǎng)勵(lì),讓員工得到榮譽(yù)和實(shí)惠,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全員參與創(chuàng)新工程的積極性。
四、考核辦法
(一)優(yōu)秀操作員工的考核
對(duì)年終評(píng)選出來的優(yōu)秀操作員工,獎(jiǎng)勵(lì)200元。同時(shí),在本年度評(píng)先選優(yōu)活動(dòng)中重點(diǎn)考慮,在下年度的學(xué)習(xí)、療養(yǎng)、任用等方面給予優(yōu)先考慮。
(二)“五型”班組的考核
被評(píng)為“五型班組”的,班組成員人均獎(jiǎng)勵(lì)50元,班組長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)100元。
被評(píng)為“五型示范班組”的,班組成員人均獎(jiǎng)勵(lì)200元,班組長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)400元。
被評(píng)為“五型標(biāo)桿班組”的,班組成員人均獎(jiǎng)勵(lì)300元,班組長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)600元。
以上獎(jiǎng)金不兼得,得最高獎(jiǎng)。
(三)“六好”站隊(duì)的考核
對(duì)年終被公司撤銷“六好”站隊(duì)稱號(hào)的單位,扣罰班子人均1000元,員工人均500元,站隊(duì)班子成員予以考核。
對(duì)于因本部門工作原因致使基層單位被公司撤銷“六好”站隊(duì)稱號(hào)的,扣罰該部門2000元。
(四)“示范(標(biāo)桿)站隊(duì)”的考核
廠對(duì)年終獲得“示范站隊(duì)”榮譽(yù)稱號(hào)的單位,獎(jiǎng)勵(lì)班子成員人均500元,員工人均200元。對(duì)于部門工作有成效,基層單位被評(píng)上公司示范站隊(duì)的獎(jiǎng)勵(lì)該部門1000元。
廠對(duì)年終獲得“標(biāo)桿站隊(duì)”榮譽(yù)稱號(hào)的單位,獎(jiǎng)勵(lì)班子成員人均1000元,員工人均500元。對(duì)于部門工作有成效,基層單位被評(píng)上公司標(biāo)桿站隊(duì)的獎(jiǎng)勵(lì)該部門2000元。
以上獎(jiǎng)金不兼得,得最高獎(jiǎng)。
(五)廠、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部承包基層站隊(duì)的考核
建立通報(bào)制度,承包人沒到所承包站隊(duì)開展工作,第一次給予全廠通報(bào)批評(píng),第二次扣罰承包人200元,并給予全廠通報(bào)批評(píng);年度所承包的站隊(duì)達(dá)到公司“示范(標(biāo)桿)”站隊(duì)的,獎(jiǎng)勵(lì)承包人500元(1000元)/人;年度所承包的站隊(duì)累計(jì)兩次被列為末位站隊(duì)的,扣罰承包人200元/人;《承包基層站隊(duì)信息反饋單》遲交一天扣罰承包人20元。
(六)月度考核
1、對(duì)基層單位的月度考核由各科室負(fù)責(zé)??己藰?biāo)準(zhǔn)遵循月度考核管理辦法,考核結(jié)果報(bào)至企管法規(guī)科匯總,下發(fā)月度考核通報(bào)。
2、每月沒有完成自檢自查總結(jié)的基層站隊(duì)扣罰200元。
3、對(duì)科室(部門)的月度考核由企管法規(guī)科負(fù)責(zé)。沒有進(jìn)行月度考核的部門第一次全廠通報(bào),第二次開始每月次扣罰200元。
(七)廠季度檢查考核
1、每季度檢查排名第一的單位(分采油、氣隊(duì)和附屬站隊(duì)),獎(jiǎng)勵(lì)采油(氣)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員2000元,員工人均100元;獎(jiǎng)勵(lì)附屬站隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員1000元,員工人均50元;排名末位的單位(分采油氣隊(duì)和附屬站隊(duì)),扣罰采油(氣)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員1000元,員工人均50元;扣罰附屬站隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員500元,員工人均30元。
2、每季度檢查排名靠前的班組(按班組總數(shù)的10%評(píng)出),采油(氣)班組人均獎(jiǎng)勵(lì)150元、班長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)300元;附屬班組人均獎(jiǎng)勵(lì)100元,班長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)200元;排名靠后的班組(按班組總數(shù)的5%評(píng)出),扣罰采油(氣)班組人均獎(jiǎng)金100元,班長(zhǎng)扣罰200元;扣罰附屬班組人均獎(jiǎng)金50元,班長(zhǎng)扣罰100元。
3、對(duì)兩次檢查排名末位的基層單位領(lǐng)導(dǎo)黃牌警告,三次排名末位的單位領(lǐng)導(dǎo)班子降職使用。
(八)典型示范班組考核
沒有被廠里確定為任何專業(yè)典型示范的基層站隊(duì),扣罰該站隊(duì)500元。
各部門沒有按本方案要求及時(shí)上報(bào)“典型示范班組(站隊(duì))”創(chuàng)建方案和培育名單的,扣罰1000元;沒有按本方案要求培育典型示范班組(站隊(duì))的,扣罰2000元;未完成培育指標(biāo)的,每缺一項(xiàng)扣罰500元;每超一個(gè)培育目標(biāo),獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
被廠里樹立為專業(yè)典型示范并驗(yàn)收合格的班組,獎(jiǎng)勵(lì)班組200元;被公司樹立為專業(yè)典型示范區(qū)并開展示范交流活動(dòng)的(有公司專業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)及廠領(lǐng)導(dǎo)參加,并有現(xiàn)場(chǎng)錄像、照相及公司范圍宣傳為準(zhǔn)),獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)部門和該站隊(duì)各2000元。
五、組織保障
廠成立基層建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
顧問:
組員:
職責(zé):
(1)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):組長(zhǎng)負(fù)總責(zé),副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)分管工作領(lǐng)域的基層基礎(chǔ)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)工作。
(2)顧問職責(zé):協(xié)助組長(zhǎng)工作,分擔(dān)常務(wù)副組長(zhǎng)的部分基層建設(shè)工作。
(3)主管部門職責(zé):企管法規(guī)科是基層建設(shè)和基礎(chǔ)工作的綜合主管部門,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)各部門的基層基礎(chǔ)管理工作,制定廠基層建設(shè)推進(jìn)方案、工作運(yùn)行和檢查考核方案,組織修訂完善管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)和檢查細(xì)則,組織規(guī)范建立各項(xiàng)基礎(chǔ)資料和管理視板,組織協(xié)調(diào)檢查評(píng)比和考核評(píng)價(jià)。
(4)各專業(yè)部門職責(zé):各部門必須指定專人負(fù)責(zé)基層建設(shè)工作,積極協(xié)同企管部門做好基層建設(shè)工作。結(jié)合我廠實(shí)際,制定和完善本專業(yè)系統(tǒng)的推進(jìn)方案、管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)和檢查考核細(xì)則,加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)基層基礎(chǔ)工作的指導(dǎo)和培訓(xùn),督促工作落實(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)基層建設(shè)推進(jìn)辦公室,負(fù)責(zé)組織基層基礎(chǔ)管理的督辦和協(xié)調(diào)工作。
主任:
成員:各部門基層基礎(chǔ)管理人員
成立站隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化受控管理項(xiàng)目組,負(fù)責(zé)建立基層站隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化受控管理體系。項(xiàng)目組分核心組、協(xié)調(diào)組和觀摩組。
項(xiàng)目核心組成員:
項(xiàng)目協(xié)調(diào)組成員:
項(xiàng)目觀摩組成員:
六、幾點(diǎn)要求
(一)各部門和各單位要認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)本方案,掌握方案的主要內(nèi)容,務(wù)必使每一名員工清楚全廠的總體目標(biāo)、主要工作內(nèi)容及本單位、本班組、本崗位的基本任務(wù)。
(二)組織落實(shí)好本部門和本單位所承擔(dān)的責(zé)任、目標(biāo)和任務(wù),實(shí)際工作中要注意合作、交流與整體協(xié)調(diào),杜絕工作中相互推諉、不負(fù)責(zé)任,確?;鶎踊A(chǔ)管理工作的順利開展。
(三)各部門和各單位要以本方案為基礎(chǔ)安排年度工作計(jì)劃,制定2009年基層建設(shè)實(shí)施方案。
七、本方案由企管法規(guī)科負(fù)責(zé)解釋。
八、本方案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
附件一、典型示范班組培育一覽表
綜合績(jī)效考核制度起源于企業(yè),后又被應(yīng)用到事業(yè)單位當(dāng)中。由于事業(yè)單位與企業(yè)的目標(biāo)、性質(zhì)等方面有所不同,因此,綜合績(jī)效考核制度在事業(yè)單位的應(yīng)用存在著諸多問題。交通運(yùn)輸部煙臺(tái)打撈局(以下簡(jiǎn)稱煙臺(tái)打撈局)是交通運(yùn)輸部所屬自收自支的事業(yè)單位,自2003年以來,救撈體制改革煙臺(tái)打撈局逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)作,綜合績(jī)效考核制度也被引入到煙臺(tái)打撈局的管理體制當(dāng)中,并對(duì)改進(jìn)的工作和提升績(jī)效發(fā)揮著重要的作用。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和企業(yè)化運(yùn)作的不斷深入,煙臺(tái)打撈局的綜合績(jī)效考核制度呈現(xiàn)出些許問題,有待進(jìn)一步完善以適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展。本文以煙臺(tái)打撈局為例,對(duì)綜合績(jī)效考核制度進(jìn)行分析,并試圖提出相應(yīng)的解決建議。
一、煙臺(tái)打撈局綜合績(jī)效考核制度存在的問題
綜合績(jī)效考核的關(guān)鍵在于如何做到真實(shí)和全面。真實(shí),即要反映出被考核員工的實(shí)際工作情況,將偏差降低到最小程度;全面,則是要考慮到方方面面的信息與評(píng)價(jià),而非“獨(dú)”或“專”采取某一人、某一方面的信息。從這兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)入手,煙臺(tái)打撈局的綜合績(jī)效考評(píng)方案存在以下幾個(gè)主要問題:
1.考核標(biāo)準(zhǔn)單一化
從組織機(jī)構(gòu)的類型看,煙臺(tái)打撈局組織機(jī)構(gòu)分為機(jī)關(guān)處室和基層單位兩部分,而且兩部分的性質(zhì)與職能不同,機(jī)關(guān)處室主要為綜合管理部門,例如財(cái)務(wù)處、組織處、黨委辦公室等,基層單位則多為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門,例如百通公司、銀河輪渡公司等。性質(zhì)與職能的差異決定績(jī)效考核方案不能是單一的,而應(yīng)該具有部門特點(diǎn),但煙臺(tái)打撈局的績(jī)效考核方案缺乏差異性,考核標(biāo)準(zhǔn)單一化。一方面,機(jī)關(guān)處室與基層單位的考核標(biāo)準(zhǔn)較單一。煙臺(tái)打撈局各部門綜合績(jī)效考核方案多是根據(jù)《交通運(yùn)輸部煙臺(tái)打撈局綜合績(jī)效開合工作實(shí)施方案》(以下成為方案),再結(jié)合各部門實(shí)際制定?!斗桨浮芬月穆毲闆r為考核重點(diǎn),兼顧工作能力、工作態(tài)度、工作作風(fēng)和學(xué)習(xí)情況,對(duì)這五個(gè)方面進(jìn)行考核。但這種考核比較適合行政人員的綜合績(jī)效考核,因?yàn)樗嗟氖轻槍?duì)工作人員日常工作能力、工作態(tài)度等企業(yè)內(nèi)部的考核,對(duì)于企業(yè)對(duì)外效益和影響的關(guān)系程度較小。另一方面,各個(gè)基層單位的考核方案也缺乏針對(duì)性。打撈局有14個(gè)基層單位,且多為獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,各自業(yè)務(wù)類型、目標(biāo)也不盡相同,例如百通公司以房地產(chǎn)開發(fā)為主要工作,銀河輪渡公司以船舶專業(yè)化管理、進(jìn)行長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)葹橹饕獦I(yè)務(wù),煙臺(tái)海員職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校以培養(yǎng)航海類職業(yè)人才為目標(biāo)。對(duì)于這些基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位需要更多的定量性評(píng)估指標(biāo)對(duì)其進(jìn)行考核,僅施行一套考核方案顯然難以顯示各個(gè)單位的業(yè)績(jī)和工作效果。
2.考核過程簡(jiǎn)單化
煙臺(tái)打撈局綜合績(jī)效考核采取年度考核的辦法,考核依據(jù)主要參考職工個(gè)人年度工作總結(jié)報(bào)告,員工最后綜合考評(píng)分?jǐn)?shù)是由公司領(lǐng)導(dǎo)、部門經(jīng)理和普通工作人員各自平均分結(jié)合相應(yīng)權(quán)重組成,其絕大部分工作都是通過打分進(jìn)行,這種考核方式難以全面的反映員工的實(shí)際工作績(jī)效。首先,“一錘定音”的年度考核,往往注重的是員工的工作結(jié)果,而對(duì)工作過程有所忽略,這難以全面的考核出員工實(shí)際的工作績(jī)效,特別是對(duì)于那些從事日常管理、勤務(wù)工作的員工,其工作多繁復(fù)瑣碎,年終難以看出工作有突出的業(yè)績(jī),但其日復(fù)一日的平淡工作就是對(duì)單位的最大貢獻(xiàn),這類崗位僅僅進(jìn)行年度考核顯然有失公平,考核結(jié)果缺乏激勵(lì)力。第二,僅僅采用年度考核,容易產(chǎn)生“近因效應(yīng)”, 由于評(píng)估者對(duì)新近發(fā)生的事情印象深刻,對(duì)較早以前被考核對(duì)象的工作表現(xiàn)則容易淡忘,因此被考核對(duì)象往往在考核前的一段時(shí)間盡力表現(xiàn)良好,以求獲得較高的評(píng)價(jià),導(dǎo)致考核結(jié)果失真。
3.考核信息不全面
煙臺(tái)打撈局綜合績(jī)效考核主要依據(jù)員工的個(gè)人總結(jié)進(jìn)行,這種考核方式涉及員工工作的信息量少,往往難以體現(xiàn)實(shí)際工作情況。首先,考核者與被考核員工溝通較少,員工個(gè)人總結(jié)常?!皥?bào)喜不報(bào)憂”,而領(lǐng)導(dǎo)或考核者不與被考核員工進(jìn)一步的溝通,難以全面獲取員工的工作信息,考核結(jié)果缺乏說服力。第二,缺乏廣泛的群眾意見,從打撈局整套的綜合績(jī)效考核方案來看,考核偏重于單位的內(nèi)部考核,而對(duì)外部評(píng)價(jià)有所忽視,尤其是對(duì)于基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位,考核不全面,結(jié)果就會(huì)發(fā)生偏差。例如,百通公司銷售部員工工作的考核,僅依據(jù)其個(gè)人的售樓量進(jìn)行綜合績(jī)效考核,顯然沒有體現(xiàn)出“綜合”的意義,其客戶對(duì)所購(gòu)樓盤是否滿意、對(duì)服務(wù)人員態(tài)度等相關(guān)內(nèi)容是否滿意,這些外部評(píng)價(jià)也是“綜合”的重要組成部分,但目前的考核方案中這方面的考核有所缺失。
二、煙臺(tái)打撈局綜合績(jī)效考核制度的完善
找到了現(xiàn)存綜合績(jī)效考核制度的癥結(jié)所在,要不斷的向“真實(shí)”和“全面”的綜合績(jī)效考評(píng)制度靠攏,可以考慮從以下幾項(xiàng)工作著手:
1.應(yīng)用分類考核
煙臺(tái)打撈局作為一個(gè)整體,雖然有統(tǒng)一的戰(zhàn)略和工作指導(dǎo)思想,但其各個(gè)工作單位都有不同的性質(zhì)、具體目標(biāo)和工作任務(wù),因此不能用單一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)衡量所有人的工作績(jī)效,而應(yīng)考慮開展分類考核。分類考核即以定量考核和定性考核相結(jié)合的方法,依照不同的工作性質(zhì)、任務(wù)和目標(biāo)等對(duì)不同性質(zhì)的工作設(shè)立不同的評(píng)價(jià)指標(biāo),進(jìn)行針對(duì)性考核。具體來講,首先,對(duì)于機(jī)關(guān)處室部門等綜合管理部門工作人員,應(yīng)偏重責(zé)任意識(shí)、事務(wù)處理能力、協(xié)作能力等工作過程方面的考核,其定性考核較生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的定性考核偏多,因?yàn)閺氖戮C合管理工作人員的工作業(yè)績(jī)少有直接的數(shù)據(jù)成果,因此可以采用等次描述,對(duì)各等次用數(shù)據(jù)或事實(shí)進(jìn)行具體和清晰的界定,以此作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);第二,對(duì)于基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門工作人員則應(yīng)偏重于業(yè)績(jī)、創(chuàng)新能力等工作結(jié)果方面的考核,因?yàn)榛鶎由a(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門工作成果多以數(shù)據(jù)的形式呈現(xiàn),例如百通公司的房屋銷售量、船廠的船舶制造量、港務(wù)處的年旅客吞吐量等,其定量考核比重較大?;鶎由a(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門績(jī)效考核的定量標(biāo)準(zhǔn),可以考慮以上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)數(shù)據(jù)作為標(biāo)準(zhǔn),也可以考慮使用上年的數(shù)據(jù)、歷年平均值、最高單位值等作為參照標(biāo)準(zhǔn),通過實(shí)際完成值和參照值對(duì)比,發(fā)現(xiàn)偏差,判斷業(yè)績(jī)。在此也應(yīng)當(dāng)注意,不論是綜合管理部門的考核,還是基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門的考核,都應(yīng)當(dāng)把握定量與定性考核相結(jié)合的原則,從而綜合、全面、準(zhǔn)確、真實(shí)的考核各個(gè)工作崗位的實(shí)際績(jī)效。
2.年度考核與日常考核相結(jié)合
針對(duì)年度考核有失公平原則,缺乏激勵(lì)性,易產(chǎn)生“近因效應(yīng)”的情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展日常考核工作,使年度考核與日常考核相結(jié)合,從而更加寫實(shí)的考核員工的工作績(jī)效。首先,平時(shí)就當(dāng)注重考核資料的積累,例如要求員工寫學(xué)習(xí)記錄和工作日志,詳細(xì)記錄員工各自的學(xué)習(xí)工作情況,或者按月、按季做個(gè)人工作總結(jié)、自我評(píng)價(jià)等,避免單一的年終個(gè)人總結(jié)“報(bào)喜不報(bào)憂”或有失真實(shí)性等情況的發(fā)生,為績(jī)效考核提供信息依據(jù)。第二,變單一的年度考核為月度考核、半年跟蹤和年度考核相結(jié)合,將個(gè)人年度目標(biāo)分解到每季度甚至每月,每月或者每季度對(duì)照分解目標(biāo)進(jìn)行考核,1因?yàn)樵露瓤己四軌虬芽己斯ぷ髯鲈谄綍r(shí),逐步積累,做到日??己擞袇⒖?,年度考核有依據(jù),考核更加全面和客觀。年度考核與平時(shí)考核相結(jié)合能有效克服“近因效應(yīng)”帶來的影響,2減少僅靠年底憑印象打分帶來的不公平性。年度考核與日??己讼嘟Y(jié)合也應(yīng)到考慮個(gè)考核單位的特殊性,以百通公司為例,房地產(chǎn)開發(fā)工程的進(jìn)行是受季節(jié)因素影響的,冬季寒冷作業(yè)量低,在此季度考核中,應(yīng)到考慮到實(shí)際情況,而不能僅僅以工作成果來衡量本季度的工作績(jī)效,這也正是不能單一采取日??己嘶蛘吣甓瓤己?,而要采取年度考核與日??己讼嘟Y(jié)合的重要原因之一。
3.注重與績(jī)效考核相關(guān)主體的溝通
績(jī)效考核中應(yīng)加強(qiáng)各類相關(guān)主體之間信息的傳遞與溝通,以使考核主體更能全面了解被考核員工的工作具體情況,對(duì)其工作績(jī)效做出客觀評(píng)價(jià),不斷提高員工積極工作的意識(shí)和動(dòng)力,最終實(shí)現(xiàn)綜合績(jī)效考核的激勵(lì)與鞭策作用。首先,加強(qiáng)考核者與被考核員工的經(jīng)常性溝通,例如建立面談機(jī)制等,通過有效的交流溝通,一方面,可以使考核者獲取被考核員工工作的具體情況,另一方面,可以使被考核員工充分了解其所在部門對(duì)其的期望目標(biāo),從而進(jìn)一步明確下一步的努力方向,促進(jìn)打撈局整體績(jī)效的提升。第二,加強(qiáng)考核者對(duì)被考核員工以外相關(guān)主體的溝通,其中包括,同事、下屬等與被考核員工的有直接工作關(guān)系的內(nèi)部員工和客戶等與被考核員工相關(guān)的打撈局外部人員,與這些人員的溝通可以從側(cè)面獲取被考核員工的工作信息,作為自我評(píng)價(jià)和總結(jié)的補(bǔ)充,進(jìn)一步排除員工自我評(píng)價(jià)與考核者自身的主觀性因素,更加客觀的把握員工的工作績(jī)效。通過上級(jí)、同事、下屬、客戶的評(píng)價(jià)和自我評(píng)價(jià),獲取被考核員工全面的工作信息,形成一種360°績(jī)效考核制度,充分真實(shí)地評(píng)定員工工作的實(shí)際效果和業(yè)績(jī)。
通過開展分類考核,將年度考核與日??己讼嘟Y(jié)合,并積極與績(jī)效考核相關(guān)主體溝通等工作,不斷完善煙臺(tái)打撈局的綜合績(jī)效考核制度,使考核結(jié)果更加真實(shí)、全面。只有有了真實(shí)全面的考核結(jié)果,才能反映出員工工作的不足與漏洞,最終實(shí)現(xiàn)綜合績(jī)效考核工作的目標(biāo)——進(jìn)一步激勵(lì)員工改進(jìn)工作,不斷提升煙臺(tái)打撈局的整體績(jī)效。我國(guó)其他事業(yè)單位的綜合績(jī)效考核制度也存在著與煙臺(tái)打撈局相類似的問題,各單位在解決各自問題時(shí),不僅要從分類考核、日??己撕蜏贤ǖ雀鞣矫嫒胧?,更要注意與各自考察對(duì)象的實(shí)際情況相結(jié)合,制定符合自身實(shí)際情況的考核方案。如此,綜合績(jī)效考核才能發(fā)揮其真正的作用。
參考文獻(xiàn):
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1、組織機(jī)構(gòu)管理職責(zé)的劃分存在缺陷,使預(yù)算管理工作的效率提不上來
財(cái)務(wù)預(yù)算如果只和與資金鏈相關(guān)的部門聯(lián)系較為密切,不能將財(cái)務(wù)預(yù)算細(xì)化到各個(gè)部門,財(cái)務(wù)預(yù)算管理的實(shí)施就不能在每個(gè)部門有效的進(jìn)行,勢(shì)必造成預(yù)算管理實(shí)施的不到位,使企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)不能很好的完成。
2、財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行能力低
因?yàn)閷?duì)財(cái)務(wù)預(yù)算認(rèn)識(shí)的不到位,許多人都認(rèn)為財(cái)務(wù)預(yù)算是財(cái)務(wù)部門的事,對(duì)預(yù)算管理的概念缺乏認(rèn)識(shí),不能提出中肯有效的建議。財(cái)務(wù)預(yù)算方案的編制離不開市場(chǎng)和企業(yè),但是因?yàn)榫幹魄暗臏?zhǔn)備工作做得不到位,使預(yù)算方案與實(shí)際情況產(chǎn)生一定的差距,造成了預(yù)算數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確。因?yàn)橹笜?biāo)的制定與實(shí)際不相符,要么造成無法完成,要么就是太簡(jiǎn)單,失去了編制預(yù)算的意義,造成預(yù)算執(zhí)行力不夠,使預(yù)算流于形式。
3、考核制度不健全
想要完成一個(gè)目標(biāo),不僅要有一個(gè)合理有效的實(shí)施計(jì)劃,還要有一個(gè)有效的監(jiān)督考核制度。財(cái)務(wù)預(yù)算方案也是一樣,要想預(yù)算能夠按計(jì)劃完成,就要有一個(gè)嚴(yán)格的考核制度。但是有的企業(yè)往往重視預(yù)算方案的編制,忽視對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的考核,沒有完善的考核制度,不能對(duì)預(yù)算實(shí)施情況有一個(gè)獎(jiǎng)懲并重的措施,無法調(diào)動(dòng)各部門實(shí)施預(yù)算的積極性。
4、財(cái)務(wù)預(yù)算方案與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)不一致
企業(yè)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都應(yīng)該以戰(zhàn)略為導(dǎo)向,如果企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算方案的編制不能以長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)為著眼點(diǎn),由于各個(gè)短期的預(yù)算方案編制的出發(fā)點(diǎn)各不相同,不同時(shí)期的財(cái)務(wù)預(yù)算方案不能很好的契合在一起,缺乏明確的指導(dǎo),就會(huì)使預(yù)算的結(jié)果和企業(yè)實(shí)際的經(jīng)營(yíng)狀況相悖,從而無法實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),使企業(yè)的長(zhǎng)期利益受到影響。
二、財(cái)務(wù)預(yù)算管理的有效實(shí)施
合理有效的財(cái)務(wù)預(yù)算管理方案能夠幫助企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中做好準(zhǔn)備工作,規(guī)避資金等方面帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化。想要提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的有效性,企業(yè)要有一系列切實(shí)可行的制度和策略,以促進(jìn)預(yù)算方案的實(shí)施。
1、營(yíng)造全員預(yù)算的文化氛圍
財(cái)務(wù)預(yù)算方案的實(shí)施離不開企業(yè)所有的部門,因此,企業(yè)管理層要將財(cái)務(wù)預(yù)算的實(shí)施策略細(xì)化到各個(gè)部門,做到全員參與預(yù)算。員工才是財(cái)務(wù)預(yù)算方案實(shí)施的主體,只有企業(yè)所有的員工的工作目標(biāo)是一致的,才能使企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。同樣員工只有參與到企業(yè)的預(yù)算管理工作中,找到自己的工作價(jià)值,才會(huì)對(duì)自己的工作更加有責(zé)任感,同時(shí)也會(huì)站在管理層去思考企業(yè)的情況和前途,為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。正是這種參與感,會(huì)激發(fā)員工的責(zé)任意識(shí),在工作中也會(huì)更加的努力,會(huì)使財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作能夠有效進(jìn)行。
2、深入調(diào)查,加大執(zhí)行力度
財(cái)務(wù)預(yù)算歸根結(jié)底就是根據(jù)各種資源和信息,為企業(yè)未來的資金運(yùn)行、財(cái)務(wù)管理等各個(gè)方面提供一個(gè)方案。方案的編制要建立在大量的信息的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)有的信息和資源進(jìn)行整合,找到一個(gè)適合企業(yè)未來發(fā)展方向的道路,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。在編制財(cái)務(wù)預(yù)算方案時(shí)一定要做好信息收集和整理工作,對(duì)于外部市場(chǎng)信息,一定要有一個(gè)準(zhǔn)確的定位,這樣編制的預(yù)算方案才能適應(yīng)市場(chǎng)的變化。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部,一定也要了解好哪些部門目前資金占用比較多,哪些部門在未來的一段時(shí)間有可能需要更多的資金,知道企業(yè)未來的收入和支出,合理統(tǒng)籌,以降低企業(yè)未來可能面對(duì)的資金風(fēng)險(xiǎn)。準(zhǔn)確率高的預(yù)算方案,才能充分發(fā)揮作用,不會(huì)因?yàn)轭A(yù)算方案的誤差太大,造成員工做些無用功。
3、建立考核制度,嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督
財(cái)務(wù)預(yù)算的有效實(shí)施,不僅要有好的方案計(jì)劃,還要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和考核,對(duì)預(yù)算實(shí)施情況有一個(gè)獎(jiǎng)懲并重的措施。在預(yù)算方案執(zhí)行過程中,對(duì)于表現(xiàn)不佳的員工要給與批評(píng),同時(shí)對(duì)于表現(xiàn)突出的員工要給與適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。對(duì)于預(yù)算執(zhí)行的效果要有一個(gè)完善的績(jī)效考核體系,要從財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)兩個(gè)方面來進(jìn)行考核。財(cái)務(wù)指標(biāo)能夠十分明顯的反映出企業(yè)資金的運(yùn)行狀況,可以隨時(shí)的根據(jù)資金情況了解到財(cái)務(wù)預(yù)算方案的執(zhí)行程度;而非財(cái)務(wù)指標(biāo)能夠從側(cè)面了解到預(yù)算方案執(zhí)行情況,從另一個(gè)角度分析財(cái)務(wù)預(yù)算的可行性。因此,只有將兩者有效的結(jié)合起來,才能全面的了解企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況和進(jìn)度,使財(cái)務(wù)預(yù)算方案能夠有效的實(shí)施。
4、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)
財(cái)務(wù)人員只有具備更高的素質(zhì)才能編制更好的財(cái)務(wù)預(yù)算方案。財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的內(nèi)容繁雜,涉及的部門也比較多,因此財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算的編制不僅僅需要財(cái)務(wù)方面的知識(shí),還需要財(cái)務(wù)人員具備其他方面的綜合能力。但事實(shí)上,企業(yè)這樣的人員并不多,所以財(cái)務(wù)人員在平時(shí)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),企業(yè)也要為財(cái)務(wù)人員的提升創(chuàng)造條件:一方面,走出去,充分發(fā)揮崗位交流的作用,財(cái)務(wù)人員盡可能的到其他部門學(xué)習(xí)一段時(shí)間,通過自己親身去別的部門體會(huì),充實(shí)自己,使自己在財(cái)務(wù)預(yù)算崗位上更加的得心應(yīng)手;另一方面,請(qǐng)進(jìn)來,把其他部門的優(yōu)秀骨干充實(shí)到財(cái)務(wù)隊(duì)伍,補(bǔ)充新鮮的血液。企業(yè)也要適當(dāng)?shù)膶?duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核,全面提高財(cái)務(wù)人員的工作素質(zhì),這樣也會(huì)提高財(cái)務(wù)人員的工作熱情,更好的投入到平時(shí)的工作中。