序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作思路范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

自治區(qū)黨委組織部確定今年8月為“和諧組織部門宣傳月”，為扎實有效的開展宣傳月活動，集中推進和諧組織部門建設(shè)，大力營造社會理解支持組織工作的良好氛圍，進一步鞏固和擴大“雙滿意”活動成果。**縣委組織部從抓學習、抓培養(yǎng)、抓團結(jié)三方面入手，扎實開展“和諧組織部門宣傳月”主題實踐活動。

一、提高認識抓學習?？h委組織部始終將加強學習作為貫穿主題實踐活動的主線，在學習《》、自治區(qū)、州直組織工作會議精神和組織工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識的同時，將《公務(wù)員法》、《土地承包法》、《選舉法》和州縣**年工作思路作為必學內(nèi)容，不斷拓寬組工干部的知識面。在學習方法上，堅持集中學習與自學相結(jié)合，開展“我能為縣域經(jīng)濟發(fā)展做什么”為主要內(nèi)容的大討論活動。同時，結(jié)合學習內(nèi)容，每周確定一個主題，由全體干部進行討論，提出進一步改進和提高工作水平的思路和措施。為檢驗學習效果，縣委組織部將考學、述學、評學三項制度進行整合，每季度對組工干部進行一次測試。由組織部、縣委辦、政府辦、編辦、人事、老干等部門主要領(lǐng)導組成評審小組，聽取組工干部上季度工作匯報和下季度工作打算，向每名干部提出3－5個問題進行答辯，最后進行綜合評分。

二、提高能力抓培養(yǎng)。一是讓組工干部上講臺，培養(yǎng)邏輯思維和口頭表達能力。結(jié)合部機關(guān)每天早晨的集中學習，由領(lǐng)學干部根據(jù)自己的工作特點，為部機關(guān)干部講課；選派工作時間長、業(yè)務(wù)知識熟的優(yōu)秀組工干部在縣委黨校擔任見習教師，在舉辦的各類理論培訓班上為學員講解組織工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識。二是讓組工干部下基層，培養(yǎng)農(nóng)村和群眾工作能力。落實組工干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職制度，每2個月選派一名組工干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，積累農(nóng)村工作經(jīng)驗；完善組工干部黨建工作聯(lián)系點制度，除了聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門以外，還選派組工干部到縣內(nèi)重點企業(yè)擔任黨建工作指導員，在指導企業(yè)黨建工作的同時，讓組工干部熟悉經(jīng)濟工作。三是讓組工干部當“家”，培養(yǎng)組織協(xié)調(diào)和管理能力。在部機關(guān)實行“值周”制度，每周由一名組工干部擔任臨時負責人，負責部機關(guān)學習、勞動、文件收發(fā)、對外協(xié)調(diào)等日常工作，讓每名組工干部都有充分的空間發(fā)揮各自的潛力。

三、促進和諧抓團結(jié)。在部機關(guān)內(nèi)部實施人文管理，以感情凝聚人，實行“部內(nèi)談心”制度，建立組工干部休假、交流輪崗鍛煉制度，不定期組織團體活動，著力營造有利于個人全面發(fā)展，同事間協(xié)作進取，部內(nèi)民主和諧的人文環(huán)境。樹立全部一盤棋的理念，完善組工干部及家庭重大事情的慰問探望制度，解決組工干部工作生活等方面的困難，消除組工干部各方面的后顧之憂，及時將組織部的溫暖送到組工干部的心中。要求部內(nèi)每位同志在工作中要善于進行換位思考，學習別人的長處，寬容別人的短處，挖掘工作生活中存在的共同點，做到取長補短，真正實現(xiàn)思想上同心、目標上同向、行動上同步，合力營造“親和式”的工作氛圍。

篇（2）

近年來，縣交通運輸局堅持以黨的建設(shè)為統(tǒng)攬，秉承“黨建引交運、交運映黨建”的工作思路，深入踐行“三嚴三實”，扎實開展“兩學一做”，強力實施引擎工程、堡壘工程、先鋒工程，奮力鍛造廉潔之師、鋼鐵之師、戰(zhàn)斗之師，推進交運工作跨越發(fā)展。

    一、實施“引擎”工程，提升黨建引領(lǐng)力

一是筑牢“引擎”基礎(chǔ)。每年年初召開一次黨建專題會議，討論年度黨建工作計劃和經(jīng)費預(yù)算情況。今年，我們又增加預(yù)算15萬元，將高標準打造一間黨建活動室，進一步強化黨員活動陣地。

二是增強“引擎”動能。通過開設(shè)“黨建大課堂”，建立QQ、微信群等方式，強化黨建理論學習和黨員思想引領(lǐng)；落實“”制度，形成理論引領(lǐng)和思想凈化常態(tài)化。

三是擴展“引擎”張力。以“五連五共”和“五進五看”為載體，積極開展精準扶貧，進社區(qū)、進工地、進車船和結(jié)遠親、結(jié)窮親、結(jié)留守活動。2015年以來，局黨組和機關(guān)黨委開展“三進三結(jié)”活動80余次，其中進社區(qū)9次；幫扶鰱魚、木瓜等4個貧困村改善辦公陣地4個，實施人飲工程12處，硬化道路4公里，為1名鰥寡老人新建房屋1套，幫助規(guī)劃花椒、核桃、木瓜等產(chǎn)業(yè)項目9個。

二、實施“先鋒”工程，升華隊伍拼搏力

一是強化思想引導。以學習、談話等有聲模式提升干部職工的思想政治素養(yǎng)和核心價值觀。依托院壩、樓道、走廊、電腦屏等陣地，打造100米黨建文化墻1道，專設(shè)黨建書屋1間，張貼名人名言30余幅，設(shè)置專題屏保12幀，以無聲模式熏陶和警醒大家。

二是強化行為規(guī)范。堅持權(quán)力協(xié)調(diào)分解制衡，按照法律法規(guī)及“三定”方案，對權(quán)力集中部門和崗位進行改革調(diào)整，并進一步完善了相關(guān)學習制度、管理制度等；嚴格執(zhí)行民主集中制，對“三重一大”問題，集體討論研究決定，確保決策科學，行動高效。

三是強化動能激發(fā)。積極開展“送溫暖”、“爭先創(chuàng)優(yōu)”和“黨員示范崗”行動，以關(guān)懷之情和榜樣力量激發(fā)整體奮進。每年，通過“七一”表彰大會，對優(yōu)秀黨支部、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨員進行集中表彰。去年5月，系統(tǒng)各黨支部普遍開展了一次“重溫入黨誓詞”主題黨日活動。

四是強化“排毒養(yǎng)顏”。堅持“問題”導向，通過設(shè)置 “流動意見箱”，從社區(qū)聘請黨風監(jiān)督員、邀請社區(qū)干部參與局機關(guān)雙諾雙述雙評活動等方式，促進隊伍純潔度和戰(zhàn)斗力不斷提升。

三、實施“堡壘”工程，激發(fā)班子攻堅力

篇（3）

一、2009年主要目標完成情況

（一）城鄉(xiāng)就業(yè)工作

（二）社會保險工作

（三）勞動維權(quán)工作

（四）勞動保障服務(wù)體系建設(shè)

2、基層平臺建設(shè)。經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議研究、區(qū)編委會同意

，我區(qū)25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個社區(qū)均設(shè)立就業(yè)和社會保障公共服務(wù)機構(gòu)，新增人員編制34人，目前已招聘6人，其余人員將以鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)劑或公開招考方式陸續(xù)到位，從而形成以區(qū)為中心，覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)和社會保障服務(wù)體系，其服務(wù)能力和服務(wù)水平將顯著提高。

（五）黨建工作

今年以來，我局進一步加強黨建工作，一是根據(jù)工作需要，建立了區(qū)勞動和社會保障局總支部和區(qū)就業(yè)局支部委員會。二是在年初召開局黨組會議，對今年的黨建工作進行了專題研究和安排部署，明確了全年黨建工作的目標和任務(wù)。二是進一步健全了局黨組抓黨建工作的責任制、績效考核制以及“中心組”理論學習制度。局黨組多次組織系統(tǒng)干部職工學習科學發(fā)展觀以及黨的基本理 （六）人大代表建議和政協(xié)委員提案工作。2009年，我局承辦人大代表建議和政協(xié)委員提案各1件，辦結(jié)率和滿意率均達100%。

（七）其它工作

二、主要措施

（一）抓住活動載體，轉(zhuǎn)變系統(tǒng)政風行風

今年我區(qū)勞動保障工作面臨著前所未有的困難和千載難逢的機遇，為了在這個關(guān)鍵年份實現(xiàn)新的突破，我局緊緊抓住深入學習實踐科學發(fā)展觀、全市勞動保障系統(tǒng)“創(chuàng)一流”和2009-2012年民主評議政風行風三個活動載體，一方面大力促學督學，強化教育。積極創(chuàng)新學習方式，落實學習制度，加強學習督導，全面提升勞動保障系統(tǒng)綜合素質(zhì)。另一方面堅持查評改相結(jié)合，不斷總結(jié)提高。通過開展自我分析檢查、民主評議和征求意見，領(lǐng)導班子和個人客觀地找準了問題，并提出了具體的整改意見，落實了整改措施，保證了整改效果。通過活動的開展，領(lǐng)導班子的創(chuàng)新意識、科學發(fā)展意識、廉潔自律意識以及干部職工的工作熱情、工作責任心和服務(wù)能力明顯增強，有效地推動了各項勞動保障工作的開展。

（二）實施就業(yè)援助，促進城鄉(xiāng)充分就業(yè)

（三）強化社保征管，確保待遇按時足額發(fā)放

2、加強基金監(jiān)管，確保基金安全。繼續(xù)完善和執(zhí)行社?；饍?nèi)控制度，社?；饘崿F(xiàn)規(guī)范運行；積極推行票款分離，征管分離，實行零現(xiàn)金收支，確保了基金安全。在全面啟動企業(yè)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、生育保險市級統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，積極推進城鎮(zhèn)醫(yī)療保險和工傷保險市級統(tǒng)籌，通過提高社會保險統(tǒng)籌層次，增強了社保基金抗風險能力。

3、做好退管服務(wù)，確保待遇發(fā)放。今年以來，我局積極推進離退休人員社會化管理服務(wù)工作，保證了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險待遇的按時足額支付，全年發(fā)放各類社會保險待遇3769萬元。在養(yǎng)老保險方面，我局認真貫徹國家基本養(yǎng)老保險調(diào)待政策和離休干部的津補貼政策，確保了離退休人員的養(yǎng)老保險待遇不欠一分，不拖一天。在醫(yī)療保險方面，不但通過下調(diào)定點醫(yī)療機構(gòu)起付線標準、提高報帳比例和最高支付限額來增加參保人員住院治療費用報銷標準，而且還從方便群眾辦事的角度積極改進報帳方式，實行患者在定點醫(yī)療機構(gòu)直接結(jié)算制度。

（四）轉(zhuǎn)變維權(quán)方式，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定

針對今年我區(qū)建設(shè)項目多，農(nóng)民工使用量大，勞動違法案件隱患突出而全區(qū)就業(yè)形勢又非常嚴峻等情況，我局通過認真分析，一是積極推進勞動保障監(jiān)察標準化建設(shè)和勞動爭議仲裁實體化建設(shè)；二是樹立主動服務(wù)、側(cè)重調(diào)解的勞動維權(quán)思路，按照“大調(diào)解”工作要求，積極開展勞動關(guān)系行政調(diào)解和領(lǐng)導帶案下訪工作；三是采取送政策上街、送政策下鄉(xiāng)、送政策進企業(yè)等形式多樣、效果明顯的宣傳方式，進一步強化勞動保障法律、法規(guī)和政策宣傳，努力營造知法、守法、用法的良好氛圍，先后參與全區(qū)統(tǒng)一組織開展的政策法規(guī)宣傳活動7次，發(fā)放宣傳資料1.5萬余份。四是堅持預(yù)防為主，積極開展勞動執(zhí)法專項檢查。今年我局積極協(xié)調(diào)區(qū)總工會、區(qū)公安分局等部門組成檢查組，對轄區(qū)內(nèi)各用人單位的勞動用工情況和工資支付情況進行了兩次專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正了部分企業(yè)勞動保障違法行為。五是深入貫徹《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，依法開展勞動爭議調(diào)解仲裁工作，堅持調(diào)解為主，最大限度的將勞動爭議化解在庭外，切實維護了用人單位和勞動者雙方的合法權(quán)益。

（五）落實特殊政策，穩(wěn)定全區(qū)就業(yè)局勢

（六）抓住歷史機遇，推進災(zāi)后恢復(fù)重建

三、存在的主要問題

就業(yè)工作方面：由于就業(yè)工作涉及的面廣對象多，上級安排的就業(yè)資金有限，本級配套困難大，存在政策與資金不匹配的問題，一些再就業(yè)優(yōu)惠政策難以全面兌現(xiàn)落實。

社會保險方面：一是社會保險費征繳工作經(jīng)費不足，制約和影響著擴面征繳工作。二是為了落實災(zāi)后重建行政事業(yè)性收費減免優(yōu)惠政策，我局取消收費項目后，自去年7月1日起承擔了所有社會保險工本費，造成單位工作經(jīng)費運轉(zhuǎn)困難。

恢復(fù)重建方面：一是我區(qū)就業(yè)和社會保障公共服務(wù)設(shè)施恢復(fù)重建項目總投資3396萬元，其中中央財政安排2141萬元，占總投資的63%，尚有近40%的重建資金差口。二是區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)就業(yè)和社會保障公共服務(wù)機構(gòu)重建實行政府統(tǒng)建，由于涉及的面大，建設(shè)資金到位慢等原因，致使工程進展緩慢。

四、2012年工作思路

1、繼續(xù)深入貫徹落實《就業(yè)促進法》和各項促進就業(yè)政策，加強職業(yè)培訓，引導勞動者自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵和扶持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，進一步加強各項就業(yè)補貼政策的落實。

2、繼續(xù)堅持廣覆蓋、強監(jiān)管、保發(fā)放的原則，大力推進社會保險工作，爭取啟動實施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策。

篇（4）

3、制定下發(fā)全市進一步加強醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作方案。開展5·12國際護士節(jié)紀念活動。

4、迎接省愛衛(wèi)會對我市國家衛(wèi)生城市現(xiàn)場復(fù)查考核，開展迎檢前實地暗訪，做好滅四害藥械招投標和配送工作。

5、制定移動智能醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)實施方案。繼續(xù)做好區(qū)域衛(wèi)生信息化大數(shù)據(jù)分析及研究工作。

6、組織、指導市直醫(yī)療機構(gòu)開展省第二批藥品中標結(jié)果的確標及價格談判工作。

7、繼續(xù)做好市埃博拉出血熱和H7N9聯(lián)防聯(lián)控辦公室工作。做好夏季腸道門診開設(shè)準備。

8、開展市區(qū)“四小行業(yè)”專項整治和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療污水處置專項督查等。

9、啟動健康步道、健康公園建設(shè)工作。完成《紹興晚報.生命周刊》改版。開展晚報“我心目中最美護士”評選活動。

10、下發(fā)全市計劃生育工作要點，下發(fā)計生目標管理責任書簽訂和考核實施細則。

11、召開市直單位惠民醫(yī)療工作會議，強化惠民醫(yī)療管理。

篇（5）

1、向縣人民政府上報我縣發(fā)展調(diào)頻廣播的實施意見。

2、追蹤銜接好并爭取關(guān)于中國歌舞團與縣劇團結(jié)對幫扶有關(guān)工作。

3、關(guān)于向縣人民政府上報消除縣影劇院安全隱患的請示報告。

4、關(guān)于電子閱覽室向群眾免費開放，向省、市文化部門爭取轉(zhuǎn)移支付的問題。

5、關(guān)于向省、市文化部門爭取信息資源共享工程網(wǎng)點布局經(jīng)費(鄉(xiāng)鎮(zhèn)點每個5萬元，村級點每個3000元)的問題。

6、關(guān)于縣電影公司爭取中央、省、市財政配套，配備流動放映車的問題。

7、關(guān)于青銅文化資源上傳國家信息資源共享工程網(wǎng)的問題。

8、關(guān)于我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)方案有關(guān)問題。要求有關(guān)領(lǐng)導和部門咨詢、提供我市各縣的建設(shè)方案，提供縣委、政府決策。

9、關(guān)于稽查大隊配置執(zhí)法車，咨詢其它縣市的做法的問題。

二、會議研究討論了向縣人民政府上報縣文廣局“十二五”規(guī)劃項目的有關(guān)問題。會議要求，各單位、各部門要緊緊圍繞縣政府提出的重大項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目、政策項目等三個方面的主要內(nèi)容，結(jié)合我局實際，從農(nóng)家書屋建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、文化廣電大樓建設(shè)、“村村通”建設(shè)、農(nóng)村調(diào)頻廣播恢復(fù)工程、流動放映車、農(nóng)村文化“三項活動”、青銅文化資源等方面精心包裝項目，并要求做到有中有大，無中生有。爭取一些重大項目進入“十二五”規(guī)劃中，所有項目于12月1日上午12點前報局辦孫俊處，經(jīng)局領(lǐng)導審核后，再統(tǒng)一上報縣發(fā)改委、縣政府。

三、會議討論了文廣大樓建設(shè)的有關(guān)問題。會議指出，在各級領(lǐng)導的關(guān)心支持下，在施工組全體人員的辛勤努力下，縣文廣大樓工程建設(shè)進展迅速，推進有力，各項工作有條不紊，但是仍然有許多問題亟待解決。會議要求局領(lǐng)導和各單位、各部門要從全局“一盤棋”的角度出發(fā)，對工程建設(shè)多關(guān)心、多支持，齊心協(xié)力，共同克服困難、解決問題，確保大樓建設(shè)順利推進。

1、關(guān)于大樓建設(shè)消防審核問題。

2、關(guān)于大樓建設(shè)氣象防雷審核問題。

3、關(guān)于大樓建設(shè)消防設(shè)施招投標問題。

4、關(guān)于大樓建設(shè)電梯設(shè)施招投標問題。

5、關(guān)于大樓建設(shè)工程規(guī)劃建設(shè)許可證辦理問題。

四、會議討論了做好、迎接省市和全縣年終目標考評有關(guān)問題。會議要求，各分管領(lǐng)導和各部門、各單位要認真對照省市及縣里年初下達的各項考評方案，做好資料的收集、整理、歸檔，查漏補缺。局辦公室要主動策應(yīng)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保各項考核排位前列。

五、會議部署了有關(guān)新干國際箱包城開業(yè)慶典的有關(guān)宣傳、文藝論壇等工作，明確了分工，落實了責任。

六、會議研究討論了迎接市政法委全市綜治年終工作檢查的問題。會議指出，今年，市政法委對我縣進行綜治考核，牽涉到我局內(nèi)容共三項，總分共3分。其中文化市場管理1分，“小耳朵”整治1分，新聞出版“掃黃打非”1分。會議要求，稽查大隊要加強與市文化、廣電、新聞出版三個部門的聯(lián)系和溝通，確?？己巳梼?nèi)容不扣分，不拖全縣考核后腿。

七、會議討論了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)有關(guān)問題。會議指出，12月30日前，省文化廳將對各縣綜合文化站建設(shè)有關(guān)情況進行抽檢。會議要求，有關(guān)單位要積極、認真做好迎檢各項準備工作，確保順利通過省廳檢查驗收。

八、會議研究部署了局機關(guān)效能建設(shè)工作。會議要求局紀委、局效能辦緊緊圍繞文化市場網(wǎng)吧管理、廣電網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、電視臺廣告播放、“小耳朵”清理整頓等四個方面的內(nèi)容，加強與縣紀委、縣效能辦的聯(lián)系溝通，收集、整理各監(jiān)測點對我局反饋的意見、建議，并針對存在的問題進行有效整改，確保全縣機關(guān)效能形象測評成績排名全縣前列。

九、會議研究討論了其他有關(guān)事項。

篇（6）

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作普遍現(xiàn)狀

從目前情況來看，這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績，但是從科學發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看，還存在一些不容忽視的現(xiàn)狀。

一是重視不夠，工作開展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重，婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導分管工作中的一項，相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講，婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù)；把婦女工作當成是軟任務(wù)和務(wù)虛的工作，認為婦聯(lián)工作可抓可不抓、做多做少都無關(guān)緊要。因此導致黨政領(lǐng)導工作忙時，“中心工作先行，婦聯(lián)工作讓道”，將婦聯(lián)工作置于“邊緣化”地位。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織雖已建立健全，但主要任務(wù)是配合中心工作，婦女工作成了“副業(yè)”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、政府中心工作創(chuàng)造性地開展工作，僅僅是組織婦女群眾搞一點文體活動，或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進行學習和培訓，調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等，開展活動的規(guī)模小，內(nèi)容單一，難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。

二是兼職過多，職能發(fā)揮難。首先，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委所承擔的中心工作任務(wù)相當重，這些工作又有嚴指標、硬任務(wù)，因此，無暇顧及婦女工作，導致婦聯(lián)機構(gòu)形同虛設(shè)。其次，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼職兩項或多項工作，如兼任計生、民政、統(tǒng)計、辦公室等多項繁瑣的工作，由于時間和精力有限，常常顧此失彼，工作處于被動應(yīng)付狀態(tài)，使婦聯(lián)工作流于形式。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基本上全部駐村，駐村工作包羅萬象，婦女工作都是在中心工作之余開展，又不能把婦女工作與農(nóng)村各項工作有機結(jié)合起來，造成婦女工作重點不突出。

三是投入不足，工作保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù)，創(chuàng)造條件，都需要有一定的經(jīng)費作保障；《中華全國婦女聯(lián)合會章程》也規(guī)定各級婦聯(lián)的行政經(jīng)費、業(yè)務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費主要由政府撥款，列入各級財政預(yù)算。但由于財稅體制改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政普遍困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作經(jīng)費都難以保證，更談不上保證婦女工作經(jīng)費。由于缺少基本工作經(jīng)費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)無法開展提高女性素質(zhì)、家庭文明建設(shè)、女性維權(quán)等工作，各種活動和培訓開展得不夠，使婦女工作缺乏生機和活力，有組織無活動的現(xiàn)象比較普遍，導致基層婦女組織的職能弱化，凝聚力下降。

四是素質(zhì)不高，工作創(chuàng)新難。我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部整體素質(zhì)較過去雖有一定的提高，但其工作與新形勢發(fā)展的要求還有一定的差距。一是部分婦女干部由于資歷淺，沒有工作經(jīng)驗，接受系統(tǒng)學習培訓少，因而雖有工作熱情，但缺方法，缺點子，不能創(chuàng)新工作思路和方法，工作打不開局面。二是部分婦女干部對自己所承擔的工作職責認識不到位，認為婦聯(lián)工作比較虛，不容易顯政績，因而把主要精力用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，不鉆研婦女工作業(yè)務(wù)，使婦女工作陷于被動狀況。三是部分婦女干部缺乏積極主動爭取黨政重視的意識，對于上級婦聯(lián)安排的正常工作，不主動向領(lǐng)導匯報，有好的意見和建議也就得不到領(lǐng)導的支持和采納。四是部分婦女干部工作作風不扎實，深入基層少，沒有用足夠的時間和精力去調(diào)查、了解農(nóng)村婦女面臨的困難及其需求，更談不上認真的去思考婦女工作的方法與手段，不能為婦女提供應(yīng)有的服務(wù)，影響了婦聯(lián)工作的正常開展。

二、對策和建議

一是要健全黨建帶婦建的工作機制。黨建帶婦建，根本在“建”，關(guān)鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃，一起部署，一起推進，要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程，建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標管理考核體系，其黨政領(lǐng)導自然會主動思考、積極指導、盡力支持婦聯(lián)工作，讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實現(xiàn)“黨政所急，婦女所需，婦聯(lián)所能”的工作宗旨，更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟待遇，適當提高工資待遇，或適當減少所兼工作項目，穩(wěn)定基層婦女干部隊伍。

篇（7）

一、加強組織建設(shè)，將擴大工會組織覆蓋面作為服務(wù)發(fā)展的基本點

基層工會是工會工作的基礎(chǔ)，幾年來，***工會始終將擴大工會組織覆蓋面，加強基層工會組建工作作為“強基建制”的根本逐年推進，并通過“三到位、兩規(guī)范、一考核”夯實基層工會基礎(chǔ)建設(shè)。組織領(lǐng)導到位。我們建立了鎮(zhèn)工會主席總負責，基層主席重點抓，職能部門配合抓的建會工作格局，并根據(jù)各相關(guān)責任人的變化，及時進行調(diào)整、充實、完善，為建會工作提供有力的組織保障。網(wǎng)絡(luò)布局到位。我鎮(zhèn)所轄19個行政村1個社區(qū)，按照建立村工會的標準，建立了**、**等符合標準的村級工會。去年，針對各村兩委班子換屆選舉的實際情況，我們適時做好村工會的改選、換屆工作，進一步健全了鎮(zhèn)、村、企業(yè)三級工會組織網(wǎng)絡(luò)，保證了工會網(wǎng)絡(luò)通暢，工作運行順暢。合力推進到位。根據(jù)上級工會下達的建會任務(wù)，我們將建會指標分解，落實到各村、各企業(yè)，各級工會自下而上排查，自上而下推動，并積極與企業(yè)辦等有關(guān)部門聯(lián)合，通過各級工會干部的共同努力下，超額完成區(qū)總工會下達的目標任務(wù)。兩規(guī)范，即：規(guī)范主席例會制度。定期召開各村工會主席例會，及時了解基層工作動態(tài)、通報工作開展情況，分析當前存在的問題，謀求解決辦法，主席例會制度促進了工會各項工作的推動落實。規(guī)范基層工會工作。根據(jù)市總工會下達的關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會規(guī)范化建設(shè)的文件精神，按照“六好”的標準要求，我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)村工會及規(guī)模企業(yè)全部做到有工會牌子、有辦公場所、有專人負責、有工作制度，鎮(zhèn)工會出資將工會組織的性質(zhì)、地位、職責、制度制成展牌統(tǒng)一上墻，進一步促進基層工會工作規(guī)范化、制度化，結(jié)合企業(yè)實際，廣泛開展創(chuàng)建“職工之家”、“關(guān)愛員工、實現(xiàn)雙贏”等活動，不斷豐富工會內(nèi)容。一考核：把工會工作納入黨建目標考核內(nèi)容。經(jīng)過鎮(zhèn)工會的積極爭取，我們把工會組建工作納入黨建工作目標考核內(nèi)容中，并建立工會與鎮(zhèn)黨委的匯報制度、與鎮(zhèn)政府的聯(lián)系制度，爭取黨政的重視和支持，以“黨建帶工建、工建促黨建”，堅持年初下達工作目標，年中督促檢查，年底考核評比，推進基層工會工作規(guī)范化。

二、強化民主管理，將落實基層民主政治建設(shè)作為服務(wù)穩(wěn)定的切入點

建立健全職代會制度。今年年初，鎮(zhèn)工會號召全鎮(zhèn)廣大企業(yè)職工堅定信心、發(fā)揮職工的主人翁作用，激發(fā)和調(diào)動廣大職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，與企業(yè)同舟共濟，引導企業(yè)以人為本，做到不裁員不減薪，進一步維護了職工隊伍的穩(wěn)定，營造了齊心合力共發(fā)展的良好氛圍。截至目前，我鎮(zhèn)建立職代會制度的企業(yè)，建制率達到90 %以上。扎實推進“雙簽”工作。將簽訂集體合同、工資集體協(xié)議作為維護非公企業(yè)職工合法權(quán)益的有效保障積極推進。根據(jù)我鎮(zhèn)基層工會點多、面廣的特點，我們充分發(fā)揮各基層工會的作用，召開專題會安排部署、下發(fā)合同樣本修改完善，深入企業(yè)指導推動，超額完成市工會下達的指標任務(wù)。

三、深化素質(zhì)工程，將提高職工隊伍整體素質(zhì)作為服務(wù)經(jīng)濟增長的著力點  

篇（8）

1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部都有做好婦女工作的良好愿望。通過縣婦聯(lián)舉辦的婦女干部培訓班、以會代訓等多種形式的培訓，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部提高了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作的認識，也非常珍惜目前這個崗位，希望能借這個崗位發(fā)揮自己的作用，積極參政議政，為婦女姐妹服務(wù)，充分體現(xiàn)自身價值。在工作實踐中，婦聯(lián)干部們都能自覺當好婦女群眾的“娘家人”，及時向廣大婦女傳播有關(guān)婦女兒童權(quán)益保護、家庭教育、科技文化等知識，組織開展豐富多彩的文體活動，給農(nóng)村婦女工作帶來了生機和活力。

2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)能較好地發(fā)揮作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政能堅持黨建帶婦建，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)的作用，有效地增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)的服務(wù)能力、組織能力、引導能力，極大地調(diào)動了農(nóng)村婦女的積極性和主動性，推動了農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展：一是抓聯(lián)系，發(fā)揮橋梁和紐帶作用。努力做好上傳下達工作，及時向廣大婦女群眾宣傳、貫徹、落實黨的方針政策，同時及時把廣大婦女群眾的意見和要求向黨和政府反映。二是抓活動，增強婦聯(lián)組織凝聚力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)緊緊圍繞當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，不斷豐富雙學雙比活動內(nèi)容，同時，把家庭文化建設(shè)作為精神文明建設(shè)的切入點，開展各種健康有益的活動，倡導文明新風和科學文明健康的生活方式。三是抓培訓，提高村婦代會主任的整體素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)按照創(chuàng)建學習型組織，爭做學習型干部的要求，有針對性地對村婦代會主任進行培訓，提高村婦代會主任的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和科技文化素質(zhì)，為她們進一步做好工作奠定了群眾基礎(chǔ)。四是抓典型，發(fā)揮輻射帶動作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)堅持樹立一個典型，帶動一方發(fā)展的工作思路，在全力抓好面上工作的同時，注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)推廣典型，以典型帶動輻射全局。

五是抓服務(wù)，發(fā)揮服務(wù)婦女作用。既能關(guān)心、了解婦女群眾的疾苦，又能力所能及為婦女群眾排憂解難；既能通過宣傳、溝通、協(xié)調(diào)等方式加強廣大婦女與社會各界的聯(lián)系，又能通過多種有效途徑,讓社會各界了解婦女的價值和男女平等的重要意義，有力推動社會各界為婦女兒童辦實事、辦好事。

1．黨政領(lǐng)導重視不夠，工作開展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重，婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導分管工作中的一項，相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講，婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù)；把婦女工作當成是軟任務(wù)和務(wù)虛的工作，認為婦聯(lián)工作可抓可不抓、做多做少都無關(guān)緊要。因此導致黨政領(lǐng)導工作忙時，“中心工作先行，婦聯(lián)工作讓道”，將婦聯(lián)工作置于“邊緣化”地位。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織雖已建立健全，但主要任務(wù)是配合中心工作，婦女工作成了“副業(yè)”。這主要表現(xiàn)在沒有將工作融入黨委、政府中心工作創(chuàng)造性地開展工作，僅僅是組織婦女群眾搞一點文體活動，或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進行學習和培訓，調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等，開展活動的規(guī)模小，內(nèi)容單一，難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。

2．婦聯(lián)干部兼職較多，流動性較大。一是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制的限制和婦干提拔交流等原因，專職婦干很難配備，并且流動性較大，雖然說將年輕的婦女干部推薦到婦聯(lián)崗位上，是為年輕的干部提供鍛煉成長的平臺，但是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)近年來頻繁地更換婦聯(lián)干部，新上任的婦聯(lián)干部不能很快的進入角色，業(yè)務(wù)生疏，給全縣的婦女工作帶來了很大的制約。二是婦聯(lián)干部兼職過多，造成開展婦女工作精力不足。全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席兼任辦公室工作、統(tǒng)計工作、民政工作、計生工作等二至三職以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼幾項繁瑣工作，內(nèi)容包羅萬象。從表面上看，婦聯(lián)干部干本職工作的時間和精力幾乎完全被“中心”工作擠占，婦聯(lián)組織依照法律和章程獨立自主，創(chuàng)造性地開展工作的愿望受到客觀條件的限制。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部無意識地把“中心”工作和婦聯(lián)工作活生生地隔離開來，埋頭苦干做了大量細致的工作而不融會、不宣傳、不總結(jié)，造成了婦聯(lián)干部“清閑、無事可做”這種認識上的誤區(qū)。

3．婦聯(lián)工作條件差，經(jīng)費無保障。

婦聯(lián)作為

群團組織，只能依靠項目等活動載體才能創(chuàng)新開展開作，增強吸引力。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都普遍困難，婦聯(lián)工作經(jīng)費始終未能列入財政預(yù)算，也缺乏保障婦女工作經(jīng)費開支的硬性措施和規(guī)定。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年劃拔給婦聯(lián)的專項經(jīng)費一般是1000元——2000元，大多是開展三八活動的開支。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)，參與三個文明建設(shè)，為婦女兒童維權(quán)與服務(wù)等日常工作中有所作為，都必須要有一定的經(jīng)費和工作條件作保障。由于缺乏必要的財力、物力支撐，婦聯(lián)組織的工作任務(wù)得不到規(guī)范、系統(tǒng)、創(chuàng)造性的安排和執(zhí)行，婦聯(lián)干部開展工作的主要方法只能是協(xié)作與配合，工作容易喪失主動權(quán)，往往陷入被動和應(yīng)付狀態(tài)，婦聯(lián)干部的工作積極性容易受到削弱，依賴性容易膨脹。4．婦聯(lián)干部隊伍有待優(yōu)化，工作創(chuàng)新難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部整體素質(zhì)較過去有了很大的提高，但其工作與新形勢發(fā)展的要求還有一定的差距：一是部分婦女干部由于資歷淺，沒有工作經(jīng)驗，接受系統(tǒng)學習培訓少，因而雖有工作熱情，但缺方法，缺點子，不能創(chuàng)新工作思路和方法，工作打不開局面。二是部分婦女干部對自己所承擔的工作職責認識不到位，認為婦聯(lián)工作比較虛，不容易顯政績，因而把主要精力用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，不鉆研婦女工作業(yè)務(wù)，使婦女工作陷于被動狀況。三是部分婦女干部缺乏積極主動爭取黨政重視的意識，對于上級婦聯(lián)安排的正常工作，不主動向領(lǐng)導匯報，有好的意見和建議也就得不到領(lǐng)導的支持和采納。四是部分婦女干部工作作風不扎實，深入基層少，沒有用足夠的時間和精力去調(diào)查、了解農(nóng)村婦女面臨的困難及其需求，更談不上認真的去思考婦女工作的方法與手段，不能為婦女提供應(yīng)有的服務(wù)，影響了婦聯(lián)工作的正常開展。

1．要健全黨建帶婦建的工作機制。黨建帶婦建，根本在“建”，關(guān)鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃，一起部署，一起推進，要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程，建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標管理考核體系，其黨政領(lǐng)導自然會主動思考、積極指導、盡力支持婦聯(lián)工作，讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實現(xiàn)“黨政所急，婦女所需，婦聯(lián)所能”的工作宗旨，更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟待遇，適當提高工資待遇，或適當減少所兼工作項目，穩(wěn)定基層婦女干部隊伍。

2．要配強基層婦聯(lián)干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部是農(nóng)村婦女工作的領(lǐng)頭雁，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的合理配置，是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政工作的需要，也是上級婦聯(lián)的職責所在。因此要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的配備問題，要按照有關(guān)文件精神，以配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部為重點，著力解決組織不健全、班子軟弱渙散、工作缺乏活力等問題，促其上檔升級，不斷提高工作水平。具體要抓好以下工作：一要重視培養(yǎng)選拔女干部工作，把政治素質(zhì)好、文化層次高、熱愛婦女工作的優(yōu)秀婦女干部配置在婦聯(lián)工作崗位上，為婦女工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。二要結(jié)合干部人事制度改革，把部分婦聯(lián)崗位納入公務(wù)員公選的范圍，從大學生村官中吸收有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠渑刹浚皶r充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部隊伍中，逐步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。三要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培養(yǎng)，關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的政治成長，幫助她們解決工作上的問題、生活中的困難，為她們提供一個能夠施展才能、展示自我的廣闊空間。四要加強縣婦聯(lián)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)班子建設(shè)的指導，強化協(xié)管力度，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在選配婦干時征求縣婦聯(lián)意見。五要堅決制止擠占婦聯(lián)干部職位的情況發(fā)生，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部使用行政編制，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)有機構(gòu)，有編制，有人員，有經(jīng)費，有足夠的時間開展工作。

篇（9）

縣編辦：

按照縣編辦《關(guān)于鞏固深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革成果進行調(diào)研的通知》要求，我鎮(zhèn)高度重視，立即安排專人，對照調(diào)研內(nèi)容進行梳理匯總，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、機構(gòu)建設(shè)情況

按照淶水縣兩辦印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<淶水縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革實施方案>的通知》（淶辦字〔2020〕10號）要求，我鎮(zhèn)積極開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革工作，形成了以增強黨建為抓手、融合審批服務(wù)與執(zhí)法力量為重點、以工作實效為考核標準的工作總格局，于2020年6月成立“四辦、一隊、一站、兩中心”，即黨政綜合辦公室、黨建工作辦公室、應(yīng)急管理辦公室、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室、綜合行政執(zhí)法隊、退役軍人服務(wù)站、行政綜合服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，8個機構(gòu)全部按照工作職能和負責事項開展工作。義安鎮(zhèn)核定編制59名（行政編制31名、事業(yè)編制28名），其中黨政綜合辦公室編制10人，黨建工作辦公室編制5人，應(yīng)急管理辦公室編制5人，自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室編制5人，綜合行政執(zhí)法隊編制11人，退役軍人服務(wù)站編制3人，行政綜合服務(wù)中心編制8人，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心編制6人，全部按“三定”方案編制要求配齊了工作人員。審批服務(wù)事項完善了授權(quán)交接手續(xù)；審批服務(wù)事項清單、公共服務(wù)事項清單在行政綜合服務(wù)中心進行了公開公示；承接下發(fā)權(quán)限19項。綜合執(zhí)法事項已履行委托交接程序；行政執(zhí)法各項制度、執(zhí)法流程已進行了公開；鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項在公示欄對外公開；承接下放權(quán)限112項。

二、機構(gòu)運行情況

我鎮(zhèn)8個工作機構(gòu)全部按照自身工作職能正常運行，按照優(yōu)化協(xié)同高效原則，實現(xiàn)了職能轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了職責界定清晰又緊密銜接，職能配置做到了無空擋、無遺漏。各機構(gòu)內(nèi)部實現(xiàn)了深度融合，工作效能得到進一步提高；審批服務(wù)、綜合執(zhí)法等平臺運轉(zhuǎn)平穩(wěn)順暢。我鎮(zhèn)按編制要求成立了由11名人員組成的綜合行政執(zhí)法隊，加強了綜合執(zhí)法隊伍人員力量，按照縣司法局有關(guān)文件對執(zhí)法人員開展了培訓，使其知曉鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔的綜合執(zhí)法事項；完善了執(zhí)法裝備配備，統(tǒng)一執(zhí)法服裝，配備了強光手電、執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法車輛，執(zhí)法隊員實行持證上崗。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)與縣級派駐機構(gòu)、縣級職能部門的關(guān)系

我鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)與縣級派駐機構(gòu)基本實現(xiàn)了協(xié)調(diào)聯(lián)動，按職能開展工作，工作力量進一步融合，形成了上下聯(lián)動、共同參與的機制，與縣級派駐公安、司法、市場監(jiān)管等機構(gòu)協(xié)調(diào)配合，保障工作順利開展。

我鎮(zhèn)與縣級職能部門特別是綜合執(zhí)法機構(gòu)，主動對接，相互配合。同時進一步厘清綜合執(zhí)法隊執(zhí)法職責與其他內(nèi)設(shè)機構(gòu)監(jiān)管職責邊界，在建立基層綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)配合上進行深度探索。

四、機構(gòu)運行中存在的問題

1.存在“放得下、接不住”的問題。

目前綜合行政執(zhí)法隊人員配備合理性不充分，辦理執(zhí)法證條件限制，多數(shù)執(zhí)法隊員不能辦理執(zhí)法證，對實際工作造成了一定影響，客觀上造成了人員混編混用情況；缺乏精通鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法的法制審核人員和執(zhí)法人員，而且下放的行政處罰事項涉及部門較多，涉及的法律及行政法規(guī)較多，加之基層工作范疇比較廣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大多身兼數(shù)職，短時間內(nèi)執(zhí)法隊伍不能熟悉所下放的相關(guān)執(zhí)法事項，造成了“放得下、接不住”的問題。

2.與縣級職能部門、縣級派駐機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動有待進一步加強。

由于縣級派駐機構(gòu)同時接受派駐部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導，業(yè)務(wù)工作接受派駐部門指導，日常工作接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)籌管理，同時其職能與鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能存在一定的重疊交叉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)與縣級職能部門對接存在一定的滯后性，造成了協(xié)調(diào)聯(lián)動上的滯后和阻塞。

五、意見建議和下一步工作思路

針對工作中存在的問題，我們提出一下意見建議：

（1）加強人員隊伍建設(shè)

一是把好鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員上崗關(guān)，所有執(zhí)法人員上崗前必須進行相關(guān)培訓并取得有效執(zhí)法證件，凡是培訓考核不合格的，一律不予發(fā)證，不得從事行政執(zhí)法活動。二是加強執(zhí)法人員政治學習和思想教育,不斷提高執(zhí)法人員的政治思想覺悟和職業(yè)道德素質(zhì)。三是抓好執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學習培訓，建立定期學習考評制度，督促執(zhí)法人員常態(tài)化學習各項法律法規(guī)知識,不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。四是加強執(zhí)法人員廉政教育，不斷強化執(zhí)法人員拒腐防變的意識，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊伍健康發(fā)展。

（2）加強協(xié)調(diào)配合

鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門應(yīng)主動加強協(xié)調(diào)配合，配合縣級部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的指導,特別是對極易發(fā)生的執(zhí)法事項要有針對性地開展執(zhí)法程序的培訓。切實加強派駐機構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)力量的融合，促進各類資源在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的整合協(xié)調(diào)、聯(lián)動支撐，進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理能力，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)責大權(quán)小的問題。

篇（10）

一、全縣村級干部隊伍現(xiàn)狀

社區(qū)2個)選配村干部(三職)255人。這支隊伍中，現(xiàn)在全縣有85個村級組織(其中村委會83個。黨員181人，占71%黨外人士74人，占29%少數(shù)民族118人，占46.3%婦女26人，占10.2%大專文化5人，占2%中專(高中)文化60人，占23.5%初中文化151人，占59.2%小學文化39人，占15.3%平均年齡36歲，最大的52歲，最小的21歲。從總體上看，與村改委以前相比，年齡下降，文化上升，少數(shù)民族和婦女比例提高，結(jié)構(gòu)漸趨合理，綜合素質(zhì)明顯提高。村委會是群眾性的基層自治組織，可以這樣說是新生事物，運行三年來，有成績有經(jīng)驗，但也存在一些問題。

二、村干部隊伍建設(shè)中存在問題

一)村干部的思維觀念不適應(yīng)形勢發(fā)展需要

村民委員會已成為村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。但村干部普遍都沒有樹立“自治”意識，一是村民“自治”意識不強。通過村級體制改革。沒有很好履行“自治”職能，依然按照計劃經(jīng)濟的基層行政體制運作，屬于村民自治范圍內(nèi)的事項不敢管不去管，或者帶管不管，存在村干部依賴思想突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包攬干預(yù)過多的現(xiàn)象。二是法治觀念淡薄。隨著依法治國方略實施，村民自治、治村需要由人到法的轉(zhuǎn)變，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督?，F(xiàn)存在問題是有的村委會組織選擇村民小組領(lǐng)導班子，限制有選擇權(quán)的村民參加選舉；有的開展公益事業(yè)活動，不找群眾商量解決；有的村務(wù)不公正，財務(wù)管理混亂；有的，嚴重違法違紀等。群眾意見大，影響很壞。三是工作方法簡單。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，拿不出新辦法，找不到新門路；調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形不成規(guī)模，上不了檔次；農(nóng)產(chǎn)品銷售市場領(lǐng)域中出現(xiàn)的問題，只會用行政手段去干預(yù)，不會用經(jīng)濟手段去解決。遇到老辦法不管用，新辦法不會用”難題，工作打不開局面。

二)村干部的管理水平不適應(yīng)黨政職務(wù)一肩挑

實現(xiàn)村支書、村主任兩職一肩挑的68人，全縣在85個村級領(lǐng)導班子中。占80%經(jīng)對8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委調(diào)查，能適應(yīng)或基本適應(yīng)一肩挑工作的33人，占48.5%不適應(yīng)一肩挑工作的35人，占51.5%不適應(yīng)的表現(xiàn)：一是文化偏低，初中文化的占88%年齡偏大，平均年齡高出村干部8歲。二是工作能力和精力有限，一部分村支書忙于應(yīng)付日常事務(wù)，放松了黨建工作，使村黨支部出現(xiàn)了支部活動難開展、黨員教員難集中、青年黨員難發(fā)展、黨的政策難宣傳到群眾中的四難”現(xiàn)象。三是經(jīng)濟發(fā)展方面，過去在村建”工作中制定并提出的工作思路和發(fā)展目標，沒有得到很好落實，等、靠、要”思想突出，經(jīng)濟發(fā)展緩慢。

三)村干部的管理機制不健全不完善

一是取消了過去可以從村干部中破格提拔擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科領(lǐng)導干部的激勵機制，村級體制改革以后。村干部覺得沒有奔頭，上進心和進取心不強，思想很不穩(wěn)定。二是沒有建立工作目標考核責任制，工作積極性不高，干多干少，干好干不好，都不影響個人利益，工作上拖得過去就拖，拖不過去的做上一兩件。三是因報酬偏低，工作沒有積極性，平時除有一人值班外，大多數(shù)時間回家勞動，把村委會的工作當作稍帶活，農(nóng)村工作基礎(chǔ)薄弱。

三、解決問題的幾點思考建議

努力提高村干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)

一)切實加強培訓學習。

縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級都要分別對村委會三職干部進行輪訓，今年村級換屆以后。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對“兩委”班子成員及村民小組長進行輪訓，培訓經(jīng)費由財政承擔。通過培訓學習，使廣大村干部明確實行村民自治以后的職能和任務(wù)，增強村民“自治”意識，充分發(fā)揮自治組織的作用。明確當前農(nóng)村工作所面臨的兩大轉(zhuǎn)變(即農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展由數(shù)量增長型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，農(nóng)村事務(wù)管理由依靠政策治理向依法治理轉(zhuǎn)變)樹立市場競爭意識和民主法制觀念，拓展思維空間，創(chuàng)新工作方法，更好地為農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)。

因地因人制宜地解決好一肩挑問題

二)從黨支部實際出發(fā)。