時間：2023-03-02 14:59:05
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇國土所半年工作總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
（一）加強(qiáng)建設(shè)用地審批及地籍管理工作
由于機(jī)構(gòu)改革，建設(shè)用地審批權(quán)移交至鎮(zhèn)政府，國土所除房屋土地繼承手續(xù)外，未受理其他個人建房和交易的相關(guān)件。
（二）加強(qiáng)國土監(jiān)察工作力度
進(jìn)一步加強(qiáng)土地執(zhí)法巡查監(jiān)督力度，依據(jù)“事前防范與事后查處相結(jié)合”的工作原則，對違法案件及時查處、限期結(jié)案，有效打擊了各類土地違法行為；認(rèn)真開展土地執(zhí)法巡查，及時查處土地違法行為；加大巡查力度，建立巡查制度，每周巡查兩次并作好巡查記錄。
（三）宅基地管理
內(nèi)業(yè)整理，進(jìn)一步整理和完善了7個村宅基地檔案錄入電腦管理，為不動產(chǎn)登記工作順利開展奠定基礎(chǔ)。
（四）動態(tài)巡查
巡查中未發(fā)現(xiàn)新增地災(zāi)點位和盜采現(xiàn)象。為4個村，12處個人點位發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害明白卡。
（五）防疫防火
疫情期間，積極配合鎮(zhèn)政府做好防疫工作。包括，值班站崗、入戶登記、吉祥碼掃描情況。清明節(jié)及春季防火期，做到24小時值班，按時到崗。為保護(hù)村民人身財產(chǎn)安全提供有力保障。
二、2020年下半年的工作計劃
1、認(rèn)真做好市局和鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項工作。繼續(xù)堅持掃黑除惡專項斗爭。
2、加強(qiáng)檔案、資料立卷、歸檔工作及報送信息。繼續(xù)做好日常土地登記受理工作，為農(nóng)村不動產(chǎn)登記工作順利開展提供保障。
鎮(zhèn)國土所根據(jù)工作業(yè)務(wù)性較強(qiáng)，針對自身知識結(jié)構(gòu)及履職能力方面的缺漏，每周二下午組織全所工作人員開展集中和自學(xué)等不同形式的學(xué)習(xí)，在工作之余，擠出時間進(jìn)一步學(xué)習(xí)《土地管理法》、《不動產(chǎn)登記條例實施細(xì)則》、《物權(quán)法》《不動產(chǎn)登記暫行條例》等法律法規(guī)，堅持閱讀《國土資源報》，并且研究上一周工作的問題，提高了自己的法律意識和法制觀念，有效促進(jìn)自己開展各項工作。做到針對用地戶提出的國土業(yè)務(wù)問題給予滿意回答。
二、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察、保護(hù)耕地，合理分配土地資源。
1、我所進(jìn)一步認(rèn)真落實耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，加大基本農(nóng)田保護(hù)力度。對耕地保護(hù)情況進(jìn)行巡查，及時制止土地違法行為的發(fā)生，認(rèn)真開展衛(wèi)片執(zhí)法工作，對2017年度部級衛(wèi)星遙感發(fā)現(xiàn)的違法用地，積極配合當(dāng)?shù)卣M(jìn)行整改查處。
2、嚴(yán)格土地管理，我所對本轄區(qū)準(zhǔn)備采取定期和不定期的動態(tài)巡查，出動巡查車70余次，主要對4個石場，1個磚廠，3個火山灰場及違章建筑和非法用地進(jìn)行監(jiān)管。對本轄區(qū)內(nèi)不在規(guī)劃區(qū)外非法建筑（林地、耕地）和改變土地用途的，每周動態(tài)巡查不少于三次，并且對違法案件及時上報到縣局執(zhí)法監(jiān)察科和大隊，配合縣局各科室完成執(zhí)法，并對其下達(dá)停止違法行為的通知，第一時間向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，及時處理。
三、加強(qiáng)規(guī)范不動產(chǎn)登記，完善檔案。
上半年，我所始終堅持規(guī)范服務(wù)程序，實行陽光操作，不動產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍，涉及到所有權(quán)人的切身利益，為了保證服務(wù)質(zhì)量，理順產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍手續(xù)，仔細(xì)調(diào)查產(chǎn)權(quán)來源的真實性、合理性、合法性、有效性，認(rèn)真負(fù)責(zé)好資料的收集、填寫、整理、歸檔工作，建立健全各種工作臺帳，嚴(yán)把資料審核關(guān)，貫徹落實責(zé)任追究制。核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證120本，房屋他項權(quán)證書抵押辦理13本，協(xié)助法院及司法部門調(diào)檔查詢25余次，出具各項查檔證明2000余份，注銷他項權(quán)證書42本。在檔案管理中認(rèn)真嚴(yán)格按照《不動產(chǎn)登記條例實施細(xì)則》、《不動產(chǎn)登記暫行條例》等法律法規(guī)的要求，建立健全電子登記簿，辦理所有登記前必須查閱登記簿，充分發(fā)揮登記簿公信力和公示力的作用。日常檔案及時按照檔案管理的要求整理裝訂，不堆積、不拖延，上半年共整理不動產(chǎn)籍檔案80余份。
四、是立足本職，做好農(nóng)村宅基地管理工作
在過去的工作中，嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》以及國土資源部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見》等法規(guī)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)用地管理，認(rèn)真執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃，我所對所轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村空閑房屋和閑置宅基地進(jìn)行了初步調(diào)查，調(diào)查農(nóng)村空閑房屋和閑置宅基地大約為428戶左右，在結(jié)合危房改造項目中，按照嚴(yán)格管理、提高效率、便民利民的原則，對符合條件申請宅基地的建房戶及時受理申請，進(jìn)行現(xiàn)場勘查、放線和用地審核，上報資料嚴(yán)格把關(guān)，在鎮(zhèn)政府審核后，報縣局審批。
五、征費工作
積極開展工作，根據(jù)縣局的統(tǒng)一安排和要求，及時督促各企業(yè)和采礦點按時足額繳納《土地年租金》《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費》。及時完成縣局下達(dá)的各項工作安排和收費指標(biāo)。
六、地質(zhì)災(zāi)害防治和礦產(chǎn)管理
在每年的地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期，實行24小時值班安排專人看守，遇到地質(zhì)災(zāi)害及時啟動地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時向縣局，鎮(zhèn)委，鎮(zhèn)政府匯報。按時對采礦許可證進(jìn)行年審檢驗。
七、土地糾紛的解決和拆遷工作
對本轄區(qū)內(nèi)的土地糾紛及時調(diào)解處理，做到細(xì)心講解，熱情服務(wù)，根據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)解，做到了零上訪。積極配合政府做好拆遷各項工作，圓滿完成拆遷各項任務(wù)指標(biāo)。
今年，我所認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院15號令，堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)守我鎮(zhèn)耕地85515畝的紅線，確保了耕地總量不減少、質(zhì)量不降低。
首先，加大國土資源管理與耕地保護(hù)的法律、法規(guī)的宣傳力度。年初，我所請示市局和鎮(zhèn)政府組織召開全鎮(zhèn)村主任會議，對村級土地協(xié)管員進(jìn)行國土資源法律法規(guī)的宣傳與培訓(xùn)，與各村簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任狀，各村與各個農(nóng)戶也簽訂了責(zé)任書，進(jìn)一步完善了土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系。建立了定期“巡回”檢查機(jī)制，切實貫徹“預(yù)防為主”的方針。另外，我利用各種機(jī)會,采用廣播、會議、宣傳車等媒體廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)和政策。
其次，進(jìn)一步加強(qiáng)“巡查”頻率，加大執(zhí)法監(jiān)察力度。利用市局給我所配的國土監(jiān)察車，結(jié)合我鎮(zhèn)建設(shè)用地情況，上報違法建設(shè)用地一宗。進(jìn)一步加快了全鎮(zhèn)“巡回”檢查的頻率，每七天把全鎮(zhèn)巡查一遍，尤其是基本農(nóng)田，并健全了巡回檢查日志。在巡查過程中，及時發(fā)現(xiàn)并制止各種土地違法行為6起。
第三、搞好土地后備資源儲備，確保我鎮(zhèn)耕地總量動態(tài)平衡。一是有計劃、有組織的將東林、肖家橋、鴨子口、石套子等村的零星居民點及老臺子上的住戶搬遷到規(guī)劃居民點上，為以后的遷村騰地及土地后備資源的儲備打下了堅實的基礎(chǔ)，確保了全鎮(zhèn)耕地總量動態(tài)平衡。
二、強(qiáng)化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理。
我所在強(qiáng)化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理工作上經(jīng)常性組織全所人員學(xué)習(xí)國土資源管理法律、法規(guī)、政策及各項具體的操作程序與技術(shù)。通過培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，大大提升了每個員工的業(yè)務(wù)能力；二是健立健全各項規(guī)章制度，實行過錯責(zé)任追究，力求用制度規(guī)范每個員工的行為，促進(jìn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理。
（一）、規(guī)劃管理。
我所狠抓規(guī)劃管理這個龍頭。嚴(yán)格執(zhí)行總體利用規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃，新增建設(shè)用地和存量土地建設(shè)、轉(zhuǎn)讓符合規(guī)劃，不符合規(guī)劃的絕不申報。
（二）、建設(shè)用地管理。
我所在建設(shè)用地管理上，嚴(yán)格執(zhí)行國家供地政策，實行規(guī)劃管理與用途管制相結(jié)合，積極盤活存量土地，確定當(dāng)年用地指標(biāo)不突破。在市局統(tǒng)一安排部署下，我所積極投入金太源木業(yè)配套線路、瑞恒達(dá)、圣品油脂擴(kuò)規(guī)、陽光飼料擴(kuò)規(guī)、雙江線、 聯(lián)通塔基的征地和協(xié)調(diào)工作。到目前為止，圣品油脂已掛牌。金太源木業(yè)配套線路、瑞恒達(dá)、圣品油脂擴(kuò)規(guī)、陽光飼料擴(kuò)規(guī)、雙江線、 聯(lián)通塔基目前已全面完成征地工作。農(nóng)村宅基地管理上嚴(yán)格按照中央、省、市的規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，并且不能超過規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建都必須符合總體規(guī)劃，嚴(yán)格申請用地的程序，要求管理員“三到現(xiàn)場”。今年我所共審批新建個人建房22宗，面積3120平方米。
（三）、地籍管理。
地籍管理是土地管理的基礎(chǔ)，上半年我所主要做了如下工作：第一、認(rèn)真開展日常登記發(fā)證工作。為了切實維護(hù)土地使用者的合法權(quán)益，我所要求土地登記做到現(xiàn)場指界、現(xiàn)場測圖、現(xiàn)場簽字，避免新的權(quán)屬糾紛產(chǎn)生。全年共審批登記57宗，面積15736.7平方米，其中國有土地登記一宗面積7876.7平方米；集體土地56宗面積7860平方米。第二、根據(jù)市局要求認(rèn)真搞好遺留土地證件清理工作。共清理遺留土地證件103份及居民用地批準(zhǔn)書計335份并按時上報。第三、半年來辦理出讓工業(yè)用地注銷和抵押登記各5宗，抵押面積145361.8平方米。第四、嚴(yán)格按照檔案管理要求，管理好各項地籍資料，積極探索地籍檔案宗地管理模式。第五、做好信息化建設(shè)，為我所配備了專門上局域網(wǎng)的電腦，到時，資料將實行網(wǎng)上報送，進(jìn)一步減化了辦證程序，提高了工作效率。
（四）財務(wù)管理。
在財務(wù)管理上，我所嚴(yán)格落實報批制度，執(zhí)行財務(wù)管理所長“一支筆”的規(guī)定。半年來，我所已完成登記費、綜合服務(wù)費等收入共計9萬余元，預(yù)算外支出嚴(yán)格控制在規(guī)定范圍內(nèi)，嚴(yán)格執(zhí)行市局“收支兩條線”的規(guī)定。無“坐支、坐收”現(xiàn)象發(fā)生。
三、大力抓好xx普法學(xué)習(xí)活動，加強(qiáng)反腐倡廉及行風(fēng)評議工作增強(qiáng)基層國土資源所隊伍的活力。
今年，我所按照市局和政府的要求，認(rèn)真抓好xx普法學(xué)習(xí)活動，不斷鞏固和擴(kuò)大活動的成果，切實加強(qiáng)了隊伍建設(shè)和反腐倡廉工作，全面提升了隊伍整體素質(zhì)和部門形象。
（一）、加強(qiáng)隊伍管理。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)xx普法的活動，每名黨員寫出了一萬字以上的學(xué)習(xí)筆記，并寫了心得體會。并將這些學(xué)習(xí)的內(nèi)容與我們的實際工作相結(jié)合，提高了全體員工的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。二是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理，對照年初目標(biāo)責(zé)任狀進(jìn)行分工，“權(quán)、責(zé)、利”落實到人，形成齊抓共管的工作格局。
（二）、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是積極參加市局組織的反腐倡廉授課會。二是召開反腐倡廉民主生活會，并認(rèn)真做好了記載，在會上每個人都暢所欲言，談了自己的認(rèn)識。三是按照反腐倡廉工作會要求，對照工作查找反腐倡廉風(fēng)險點，并按要求建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，并在工作中對照風(fēng)險點嚴(yán)格按照風(fēng)險預(yù)警機(jī)制辦事，確保從源頭上預(yù)防腐敗行為，切實筑牢了黨員干部反腐倡廉思想道德防線，增強(qiáng)了拒腐防變的能力，樹立起“為民、務(wù)實、清廉、高效”的部門形象。
（三）、認(rèn)真抓好安全工作，節(jié)假日，我所都安排專人值班，并做好了值班記錄。。進(jìn)一步提高我所工作人員的安全意識，半年以來，未出現(xiàn)任何一起安全事故。
存在問題
1、人員嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所工作量大，而且紛繁復(fù)雜，人員不足導(dǎo)致有些工作無法顧及全面。
2、今年是行政審批服務(wù)流程再造工作的關(guān)鍵年，同時有多項業(yè)務(wù)由中心下放到基層所辦理，每個工作人員學(xué)習(xí)新程序新方式量大，市局也未就此開展基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)而導(dǎo)致對某些工作不熟悉。
3、農(nóng)村宅基地要求登記發(fā)證特別多，在登記過程中，超面積很普遍，基層所無法處理。
下半年工作計劃
1、加大法律法規(guī)的宣傳力度，同時增加巡查頻率，配合執(zhí)法監(jiān)察大隊加大監(jiān)察打擊力度，把違法用地處理在萌芽狀態(tài)。
2、完成城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作，并協(xié)助完成建庫工作。
一、金壇市國土資源局法規(guī)監(jiān)察科負(fù)責(zé)向常州市國土資源局法規(guī)監(jiān)察處報告工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所負(fù)責(zé)局向法規(guī)科報告監(jiān)察工作。應(yīng)當(dāng)在每年月日前書面報送本年度監(jiān)察工作總結(jié)報告。有重要情況和問題應(yīng)及時報告。
二、對上級主管部門交辦的監(jiān)察事項，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)報告辦理結(jié)果，不能按時完成的，應(yīng)書面說明原因。
三、監(jiān)察人員依職權(quán)或領(lǐng)導(dǎo)指定承辦具體案件，并應(yīng)將辦理結(jié)果及時向領(lǐng)導(dǎo)報告，不得私自辦案。
四、監(jiān)察工作中遇到重大行政干預(yù)或其他阻力難以查處時，應(yīng)當(dāng)向上一級主管部門匯報案情，必要時，也可越級向上報告，并可請求上級主管部門直接查處。
五、上級主管部門對下級部門請示報告的有關(guān)監(jiān)察事項，應(yīng)在日內(nèi)予以答復(fù)，逾期視為同決。
六、監(jiān)察工作中出現(xiàn)的重要苗頭和傾向問題以及工作中的新經(jīng)驗，應(yīng)及時報告上級主管部門。
七、對正在查處和結(jié)案的違法案件應(yīng)當(dāng)定期向上一級機(jī)關(guān)上報備案。并定期對本行政區(qū)域內(nèi)國土資源違法案件進(jìn)行統(tǒng)計分析，寫出專題報告，為上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
八、上報備案的違法案件材料包括違法案件報告、行政處罰決定書、行政處分建議書、國土資源犯罪案件移送書等。正在查處的案件報階段性調(diào)查報告，有重大影響的案件立案后報立案審批表。
九、《國土資源違法案件及查處情況統(tǒng)計表》每季度上報一次；《國土資源違法案件查處中給責(zé)任人紀(jì)律處分及刑事處罰情況統(tǒng)計表》每半年上報一次，其中兩種情況統(tǒng)計表的年報要附帶有本地區(qū)違法案件的特點、典型案例、產(chǎn)生原因及發(fā)展趨勢的分析報告。
十、查處的違法案件、統(tǒng)計表和分析報告要按期及時上報。其中：
（一）查處的違法案件上報時間為每年以月日和月十日前；
（二）季報表，縣級為每季結(jié)束后的五日內(nèi)報達(dá)，省轄市為每季結(jié)束后的十日內(nèi)報達(dá)；
（三）半年報表和全年綜合報表，縣級為每半年和全年結(jié)束后的一周內(nèi)報達(dá)，省轄市為每半年和全年結(jié)束后的十五日內(nèi)報告。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
上半年來，全系統(tǒng)各項工作，按照市、縣國土資源工作會議精神和年初簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的工作思路，始終把國土資源管理工作作為穩(wěn)定全局、振興縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位來抓。堅持保護(hù)節(jié)約國土資源、保障支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，體制進(jìn)一步完善干部隊伍，素質(zhì)進(jìn)一步提高，各項管理進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)進(jìn)一步強(qiáng)化。重點工作有了較大突破，整體工作成效顯著。概括起來有以下八個特點：
一、宣傳教育工作不斷創(chuàng)新。一是圍繞“3.19”礦產(chǎn)法頒布日、“4.22”世界地球日、“6.25”全國土地日,突出國土資源法律法規(guī)、市政府1、2號令、落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策和農(nóng)宅建設(shè)“三停止”規(guī)定廣泛開展宣傳。期間縣局出動宣傳彩車并播放專題宣傳錄音，沿正周、南羅公路制作大理石鑲刻的大型國土資源宣傳碑12座。沿街懸掛橫幅22條、發(fā)放宣傳資料2000份。二是“6·25”全國土地日宣傳活動專場文藝節(jié)目匯報演出，從戲曲、舞蹈、獨唱、快板的策劃、創(chuàng)作、編導(dǎo)、排練、音樂、服裝等工作精心組織、安排有序，整臺節(jié)目主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣，赴市縣匯報演出后，收到了良好的反響，得到了各界人士的一致好評。特別是現(xiàn)代眉戶劇《三戰(zhàn)萬能嘴》，在全省國土資源政策法規(guī)宣傳工作方面獨樹一幟，既又鮮明的時代感又有較強(qiáng)的藝術(shù)性，令觀眾耳目一新。三是選拔了熟悉國土資源政策法規(guī)，知識豐富、思維敏捷、語言表達(dá)能力強(qiáng)的3名年輕干部參加全市“6·25”國土資源法律法規(guī)知識競賽，并獲組織獎。四是強(qiáng)化了干部教育培訓(xùn)。圍繞增強(qiáng)“四種能力”、確?！笆椧?guī)范”，組織全系統(tǒng)干部職工開展了“規(guī)范管理，提高素質(zhì)”活動，舉辦了土地收購儲備、地質(zhì)礦產(chǎn)、地籍管理、耕地保護(hù)、國土資源執(zhí)法監(jiān)察和土地復(fù)墾等6個方面的業(yè)務(wù)知識專題輔導(dǎo)培訓(xùn)13場次；聘請?zhí)m通公司專業(yè)技術(shù)人員，對全局職工進(jìn)行了辦公自動化啟動培訓(xùn)；積極選派政治立場堅定、思想覺悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作積極主動的青年干部參加了入黨積極分子培訓(xùn)；五是信息報送工作成效顯著，充分利用了國土資源網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和新聞媒體，廣泛宣傳我縣國土資源工作中的新亮點、新成績和新經(jīng)驗，編發(fā)國土資源簡報11期，網(wǎng)絡(luò)圖文信息58條；六是“四五”普法碩果累累。日前，國土資源部作出決定，授予北京市國土資源局大興分局等148個單位“2001～2005年國土資源管理系統(tǒng)法制宣傳教育先進(jìn)集體”稱號。正寧縣國土資源局榮獲國土資源部表彰的“‘四五’普法先進(jìn)集體”殊榮，擴(kuò)大了社會影響，提高了部門聲譽(yù)。
二、基層所整體工作成效顯著，各有特色。山河所機(jī)關(guān)管理及制度建設(shè)不斷完善，措施具體落實到位，土地違法案件查處事實清楚，處理恰當(dāng)，案卷整理規(guī)范；湫頭所團(tuán)結(jié)協(xié)作，合作共事，整體素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)；宮河所機(jī)關(guān)環(huán)境整潔，各項工作扎實有效，案件查處敢于碰硬，執(zhí)法力度不斷加大；榆林子所農(nóng)宅清理工作成效顯著，規(guī)費收繳任務(wù)完成較快，能充分調(diào)動每個職工的積極性，凝聚力強(qiáng)，工作方法靈活多樣，并有所創(chuàng)新；永和所基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作扎實有效，發(fā)證和年檢嚴(yán)格規(guī)范。各國土資源所在農(nóng)宅清理工作中，頂烈日，冒酷暑，吃苦耐勞，不計較個人得失，面對個別土地政策法規(guī)意識淡薄、思想觀念認(rèn)識模糊的群眾，動之以情，曉之以理，耐心細(xì)致地宣傳講解《土地管理法》及中央執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，甚至有時還要忍受個別群眾的冷嘲熱諷，惡意中傷而毫無怨言，努力工作，體現(xiàn)了基層干部流汗又流淚的可貴精神。止6月16日，各所共清理12個行政村，收繳規(guī)費105780元，其中：山河所清理4個行政村，收繳規(guī)費16000元；湫頭所清理2個行政村，收繳規(guī)費24680元；永和所清理2個行政村，收繳規(guī)費19500元；宮河所清理2個行政村，收繳規(guī)費19600元；榆林子所清理2個行政村，收繳規(guī)費26000元。
三、土地整理儲備工作再創(chuàng)佳績。一是編制完成了國家土地復(fù)墾示范項目實施情況調(diào)研報告；二是繼續(xù)扎實有效的實施國家土地復(fù)墾示范項目永正南住片土地平整后期工程，規(guī)劃整修項目區(qū)內(nèi)道路，榆林子馬家片、宮河?xùn)|山頭片拆遷工作繼續(xù)加大力度，周家片正在實施拆遷，待二期項目資金到位后，正式實施土地平整工程項目，并完成了宮河雷村片項目區(qū)的道路綠化任務(wù)。三是編制完成了2006年基本農(nóng)田整理項目規(guī)劃設(shè)計和預(yù)算編制；四是編制完成了正寧縣土地開發(fā)整理項目近期規(guī)劃；五是對外承包了收購儲備的廣場南端耕地，有效地防止了土地荒蕪；六是收購儲備了原公證處，律師事務(wù)所機(jī)關(guān)辦公用地1.41畝；七是辦理了南苑住宅小區(qū)供熱公司和民政局職工住宅樓等單位的用地手續(xù)。
四、執(zhí)法監(jiān)察力度不斷加大。一是認(rèn)真接待群眾來信來訪，上半年共接待來信來訪20余人（次），查處土地違法案件2起，處理土地違法群眾9戶，收回罰款2346元；二是加大土地動態(tài)巡查力度，制止并處理在基本農(nóng)田內(nèi)挖坑取土6件，恢復(fù)耕地原狀1235平方米，規(guī)范企業(yè)用地8宗，制止亂修建行為2件；三是清理整頓規(guī)范土地市場，查處了正寧縣農(nóng)行與榆林子樂安坊基督教會非法買賣土地案，分別向當(dāng)事人做出了處罰決定；清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公共設(shè)施、公益事業(yè)用地單位28戶，面積853.24畝；四是全面處理了磚瓦廠、預(yù)制廠在用地上的遺留問題，收回土地補(bǔ)償費62947元；五是緊密配合地礦股收繳各磚瓦企業(yè)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費。
五、礦產(chǎn)資源管理工作措施得力，服務(wù)企業(yè)全面優(yōu)質(zhì)。一是對全縣24戶磚瓦企業(yè)進(jìn)行了年檢，年檢率為100％，并給16戶礦山企業(yè)頒發(fā)了采礦許可證；二是征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費2.2萬元，占市局下達(dá)全年任務(wù)的140.67％；三是為石油勘探開發(fā)創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境，協(xié)調(diào)解決了水、電、路用地等問題，并切實維護(hù)了農(nóng)民利益；同時，積極配合了慶咸輸油管道鋪設(shè)工作，對青苗及其他附屬物進(jìn)行了調(diào)查摸底；四是編制《正寧縣地下水應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案》，完成了對我縣地下水調(diào)查監(jiān)測評價工作；五是有效的開展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)工作，集中“治”亂、突出治“散”、注重治“本”、嚴(yán)格規(guī)范，此項工作已順利通過了市局督查驗收；六是加強(qiáng)了對礦山企業(yè)、礦業(yè)秩序治理、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查統(tǒng)計工作。七是協(xié)助執(zhí)法大隊清理收繳各磚瓦廠、預(yù)制廠耕地開墾費。
六、耕地保護(hù)工作落實嚴(yán)格，保障發(fā)展持續(xù)有力。一是完成了統(tǒng)一年產(chǎn)值測算工作，目前測算結(jié)果已報省廳預(yù)審平衡；二是建立了建設(shè)用地電子臺帳；三是完成了2005年度農(nóng)宅建設(shè)用地審批工作，共批準(zhǔn)農(nóng)民宅基地491戶，用地面積196.4畝；四是清理規(guī)范2000年以來建設(shè)用地45宗，其中未辦理批準(zhǔn)手續(xù)的3宗，超面積的3宗，對清理出的問題正在督辦之中；五是加強(qiáng)了建設(shè)用地申報及管理工作。嚴(yán)格按照省、市關(guān)于建設(shè)用地報批的總體要求，規(guī)范管理，為奧神洲等6家企業(yè)及單位下達(dá)了用地指標(biāo)共49.08畝；六是給長慶油田的三個勘探井位辦理了臨時用地手續(xù)；七是完成了2006年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)402.75畝,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地132.45畝,農(nóng)村公益事業(yè)用地130.65畝,小康示范村居民點用地139.65畝。
七、地籍測繪管理工作嚴(yán)格規(guī)范。一是完成了農(nóng)用地分等定級及估價工作，已報送省規(guī)劃研究院并通過驗收；二是完成了2006年上半年土地變更調(diào)查統(tǒng)計工作；三是完成了慶陽市地圖集資料收集工作給我縣下達(dá)的全部任務(wù)；四是編寫了農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)調(diào)研報告；五是完成了城區(qū)16平方公里坐標(biāo)系改造擴(kuò)建工作；六是完成了土地登記發(fā)證9宗，收繳規(guī)費2860元；七是督促糾正了縣旅游局、信息中心網(wǎng)上“問題地圖”。
一，組建國土資源所
為了執(zhí)行上級組建國土所工作的要求，我縣自接到通知后，經(jīng)過數(shù)月的努力，在縣局領(lǐng)導(dǎo)的安排指示下，國土資源局樂平中心所終于在8月份成立了。為了能使各所的管理工作能盡早的進(jìn)行，縣局為我們配備了必要的硬件實施，如執(zhí)法車輛，電腦，辦公桌椅等。同時按照有關(guān)文件為所里安排了5名工作人員，其中4人有大專以上學(xué)歷。為了能進(jìn)一步地提高所有工作人員的素質(zhì)，進(jìn)一步地更新自己的知識體系，所有的人員都參加了由縣局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年下半年以來，我們樂平中心所一直在為打造“制度全，環(huán)境優(yōu)，業(yè)務(wù)強(qiáng)，素質(zhì)高，服務(wù)好”的行政管理新形象而不懈努力。
二，今年下半年以來工作開展情況
樂平中心所的全體工作人員以落實科學(xué)發(fā)展觀，提高執(zhí)法能力為目標(biāo)，在下半年里有計劃，有步驟的對轄區(qū)內(nèi)的土地與礦產(chǎn)資源進(jìn)行有效的管理，實現(xiàn)對土地與礦產(chǎn)資源的有效利用，合理分配，對轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的良好作用。按照我們所下半年的工作計劃，我們首先深入四個轄區(qū)內(nèi)的重點區(qū)域進(jìn)行基本情況的摸底調(diào)查。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)在轄區(qū)內(nèi)存在大量的違法占地行為，其中以樂平鎮(zhèn)，李家莊鄉(xiāng)最為嚴(yán)重，也最復(fù)雜。在這次清查過程中，樂平鎮(zhèn)共清查77宗地，合計違法占地221.29畝，；李家莊鄉(xiāng)共清查45宗地，合計違法占地32.7；沾尚鎮(zhèn)共清查17宗地，合計違法占地71.13畝。這四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合計清查139宗地，共計325.12畝違法占地。在清查過程中我們發(fā)現(xiàn)之所以違法占地那么多主要有以下幾個原因:（1）村民的依法用地意識淡??；（2）基層組織管理不到位，肆意放縱違法占地；（3）基礎(chǔ)組織與土地管理部門溝通不夠，缺乏溝通平臺;（4）土地管理部門存在執(zhí)法不嚴(yán)的情況。另外在下半年里我們受理群眾上訪案件17起，受理局領(lǐng)導(dǎo)批辦案件2起，受理鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)辦案件5起，我們經(jīng)過調(diào)查研究多方協(xié)調(diào)處理成功11起．其中以楊家峪村劉某與村集體土地糾紛案處理最為典型，在我們的多次調(diào)解下，劉某被我們的執(zhí)著精神而感動，最終與村集體和解。雖然事情不大，但反響強(qiáng)烈，它對基層組織的社會穩(wěn)定，防止群訪案件的發(fā)生起到了有效的影響作用。
三，工作中的經(jīng)驗與啟示
國土工作關(guān)系各行各業(yè)，關(guān)系千家萬戶。基層國土所是關(guān)系群眾最直接，為社會和群眾提供最基層服務(wù)的崗位。因此，國土所工作水平的高低，服務(wù)態(tài)度的好壞關(guān)系到國土資源管理職責(zé)的有效履行，直接影響到國土資源部門的形象和聲譽(yù)。一“服務(wù)人民奉獻(xiàn)社會”為宗旨，以建設(shè)高素質(zhì)干部執(zhí)法隊伍為目標(biāo)，以依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法為重點，以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展為目的，力爭把我們樂平中心所打造成制度全，環(huán)境優(yōu)，業(yè)務(wù)強(qiáng)，素質(zhì)高，服務(wù)好的行政管理主體。
在這近半年的工作中，我們有成績，也有不足，有創(chuàng)新也有守舊。在處理糾紛的過程中，我們雖然能出色完成任務(wù)，但處理糾紛的經(jīng)驗還不足，有待進(jìn)一步的鍛煉提高。作為一個執(zhí)法單位，我們都應(yīng)該有高昂的工作積極性與團(tuán)隊精神，同時每個人的素質(zhì)有待進(jìn)一步的提高
四，下一步工作打算
進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察力度，全面保護(hù)國土資源。
執(zhí)法力度的強(qiáng)弱．關(guān)乎任務(wù)進(jìn)展快慢。今年下半年我們對轄區(qū)的違法占地行為進(jìn)行了清查，下一步我們將加大查處力度，對違法占地的個人或單位進(jìn)行嚴(yán)格查處，為實現(xiàn)依法用地，依法管地的目標(biāo)而努力。
近些年來礦產(chǎn)資源價格一路飆升，在利益的驅(qū)動下，在我們轄區(qū)依然存在大量的私挖濫采現(xiàn)象，下一步我們將重點整治非法采礦行為，促進(jìn)礦業(yè)秩序的健康發(fā)展。
進(jìn)一步完善體制管理，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)。
抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，黨員干部堅持以身作責(zé)，創(chuàng)造性的承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)分管的各項工作，敢與解放思想，勇于承擔(dān)責(zé)任。要在取得成績的基礎(chǔ)上找差距，在提高水平上做文章。抓好基層國土隊伍建設(shè)。提高工作人員的工作能力和辦事效率。近年年底前對全體工作人員進(jìn)行一次嚴(yán)格的素質(zhì)考核，切實提高全體人員的義務(wù)水平。
(一)全力配合當(dāng)?shù)卣窝滓咔榉揽毓ぷ?/p>
新年伊始，一場肺炎疫情遍布全國，我所全力配合鄉(xiāng)政府的疫情防控工作。疫情期間我所工作人員參加市場監(jiān)管、人員流動管控、道路車輛登記、流動人員測溫登記、人員集中疏散、夜間巡查、防疫物資發(fā)放等工作，為本鄉(xiāng)疫情防控貢獻(xiàn)微薄之力。
(二）衛(wèi)片執(zhí)法工作
1、完成上年度我鄉(xiāng)衛(wèi)片圖斑實地核查、系統(tǒng)判定、問題整改工作。
2、2020年一季度我鄉(xiāng)沒有衛(wèi)片圖斑。
(三）用地報批工作
2020年上半年我所完善公交車站、果蔬氣調(diào)庫、康養(yǎng)中心三宗土地的報批、供地手續(xù)。
(四）農(nóng)村不動產(chǎn)登記發(fā)證工作
2020年上半年我鄉(xiāng)農(nóng)村不動產(chǎn)外業(yè)核查全面完成；村、村農(nóng)戶確認(rèn)簽字已經(jīng)完成；村數(shù)據(jù)已經(jīng)入庫并實現(xiàn)發(fā)證。到目前為止，村已經(jīng)發(fā)證55宗。
（五）三調(diào)及生態(tài)紅線調(diào)整工作
1、上半年我所積極配合技術(shù)人員完成三調(diào)圖斑現(xiàn)場舉證工作。
2、完成我鄉(xiāng)生態(tài)紅線調(diào)整工作。
（六）新增耕地核查工作
為迎接部級對新增耕地地塊的復(fù)查，我所積極督促各村新增耕地進(jìn)行復(fù)核整改，確保新增耕地面積不少，地塊不荒廢。
(七）掃黑除惡專項斗爭工作
我所在日常土地管理中積極配合相關(guān)單位，打擊自然資源領(lǐng)域的黑惡現(xiàn)象。
(八）耕地保護(hù)工作
根據(jù)本鄉(xiāng)現(xiàn)有土地資源，按照基本農(nóng)田“七有”“五不準(zhǔn)”標(biāo)準(zhǔn)，對基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)進(jìn)行巡查，及時制止和查處破壞基本農(nóng)田的行為。同時，我所還注重加強(qiáng)廣大農(nóng)民對基本農(nóng)田的保護(hù)意識，引導(dǎo)其在保護(hù)基本農(nóng)田中的主體作用。切實保證我鄉(xiāng)的土地達(dá)到合理利用。
(九）土地執(zhí)法巡查工作
執(zhí)行巡查工作責(zé)任制，每月巡查不少于8次，建立巡查臺賬，有巡查記錄，及時掌握全鄉(xiāng)范圍內(nèi)違法用地的情況，及時將違法用地行為遏制在萌芽狀態(tài)。
(十）用心做好維穩(wěn)
自然資源管理與人民群眾切身利益密切相關(guān)。我所在日常工作中密切聯(lián)系群眾，及時處理群眾的合理訴求。特別是注意群眾來訪、來信登記咨詢工作，根據(jù)相應(yīng)政策和上級下發(fā)文件與其解釋清楚，切實做好國土民生工作。2020年上半年我所無重大越級事件。
(十一）地質(zhì)災(zāi)害防治工作
地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為所中心工作的重點，明確專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)防和治理工作。根據(jù)所轄區(qū)實情，我所制定地質(zhì)災(zāi)害防治方案，對所轄區(qū)地地災(zāi)隱患點進(jìn)行定期巡查，地質(zhì)災(zāi)害點信息員每日巡查，做到地災(zāi)防治工作“三早“（即早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防和早治理），全鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點共3處。
我所和鄉(xiāng)政府一起及時做好地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案，建立群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時將地災(zāi)防治明白卡發(fā)放到地災(zāi)點，嚴(yán)格地質(zhì)災(zāi)害值班值守工作。2020年上半年沒有因地質(zhì)災(zāi)害造成人民群眾生命財產(chǎn)損失。同時，在全鄉(xiāng)上下干部群眾共同努力下，通過排險加固等措施，安全無事故發(fā)生。
（十二）脫貧攻堅工作
縣是國家級首批重點貧困縣，我縣從2016年開展了轟轟烈烈的脫貧攻堅戰(zhàn)。我所2人共計幫扶村5戶貧困戶，村5戶貧困戶。嚴(yán)格按照縣、鄉(xiāng)扶貧辦幫扶要求開展幫扶脫貧工作，完善一戶一檔資料及手冊填寫。2020年上半年，幫助貧困戶制定發(fā)展計劃措施，申報特色產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)、申請雨露計劃、申報就業(yè)補(bǔ)貼等脫貧攻堅政策補(bǔ)助。
2020年上半年已經(jīng)結(jié)束，回顧過去，在全所上下的共同努力下，各項工作正在有序開展，為推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、脫貧攻堅工作完打下了堅實的基礎(chǔ)。當(dāng)然還存在些不足與欠缺，在接下來的時間我所全體工作人員將繼續(xù)抓好內(nèi)部學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳自然資源管理相關(guān)的法律法規(guī)，總結(jié)經(jīng)驗，克服不足，盡職盡責(zé)地做好各項工作。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、節(jié)約型、管理型、創(chuàng)新型國土隊伍。不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾對自然資源管理和不動產(chǎn)登記各項工作的期望。
二、2020年下半年工作安排
1、配合鄉(xiāng)黨委、政府深入開展扶貧各項工作，多措并舉助力脫貧。
2、持續(xù)做好宅基地騰退復(fù)墾、新增耕地后期管護(hù)工作。
3、堅持不懈做好自然資源執(zhí)法監(jiān)察工作，加強(qiáng)日常巡查，維護(hù)自然資源管理秩序，力爭自然資源違法行為零發(fā)生。
4、全力以赴，做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。嚴(yán)格巡查、排查、值班及災(zāi)情速報制度，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
5、完成農(nóng)村不動產(chǎn)登記發(fā)證工作和國有土地自建房發(fā)證工作。
一、工作開展情況
（一）、調(diào)整充實工作組織機(jī)構(gòu)，制定并完善工作制度。
調(diào)整充實了**鎮(zhèn)“多彩貴州文明行動”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，小組領(lǐng)導(dǎo)成員7人。黨委書記潘興奎同志任組長，吳成東宣傳委員全體分管此項工作，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公有6人辦公，潘宗英任辦公室主任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“多彩貴州文明行動”全面工作。成立**鎮(zhèn)“多彩貴州文明行動”工作督查組；制定了《**鎮(zhèn)2020年“多彩貴州文明行動”實施方案暨工作計劃》。加強(qiáng)管理，責(zé)任到人，根據(jù)我鎮(zhèn)衛(wèi)生區(qū)域情況，將城區(qū)背街小巷、轄區(qū)內(nèi)公路劃分為若干個責(zé)任區(qū)域，分段管理，責(zé)任到人，并與責(zé)任區(qū)域責(zé)任人員簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，同時鎮(zhèn)政府與33個村（社區(qū)）簽定**鎮(zhèn)2020年“多彩貴州文明行動”工作年度目標(biāo)管理責(zé)任書，保證了有人辦事和有章辦事。
（二）通過各種工作會議，狠抓宣傳工作。
黨政聯(lián)合辦公會議，就“多彩貴州文明行動”工作專門討論，另外召開多種不同形式“多彩貴州文明行動”會議。鎮(zhèn)政府每月干部例會也具體安排部署“多彩文明行動”詳細(xì)工作。確定重點區(qū)域，明確專職干部。經(jīng)過認(rèn)真研究，致細(xì)討論，明確四大門、中心、五里橋、十里橋、曬金石、學(xué)壩、東坡、槐花、太翁、黃飄村十三個村為重點區(qū)域，重點整治。工作有重有輕，已全面鋪開。
（三）、加大經(jīng)費投入，保證工作正常運轉(zhuǎn)。
**政府在財政不是十分寬余的情況下，安排25萬元用于“多彩貴州文明行動”工作經(jīng)費。用于垃圾清運、購置清理野廣告的涂料及刷子、購置移動垃圾箱15個，用于凱施公路沿線垃圾的收集轉(zhuǎn)運，保證了有經(jīng)費開展工作。
（四）半年工作初見成效
半年來，**鎮(zhèn)共清理野廣告1000多條；清理衛(wèi)生垃圾600車；清理環(huán)境衛(wèi)生死角死面50余處；查處違規(guī)倒垃圾3起；涼風(fēng)坳和茶園兩處農(nóng)用車經(jīng)常倒垃圾處設(shè)置了防護(hù)欄，遏制了農(nóng)用在此處亂倒垃圾的現(xiàn)象；另外還租用大型機(jī)械挖機(jī)和鏟車清理建筑垃圾6處（次），使得長期堆放在國土局對面新車站旁建筑垃圾得到徹底清除，重點部位涼風(fēng)坳、尖山公路兩旁建筑垃圾有所改善。通過半年的努力，全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生變靚麗了不少，人文居住環(huán)境質(zhì)量提高了。
二、存在的主要問題
根據(jù)黃黨發(fā)（2012）18號文件規(guī)定，我鎮(zhèn)“多彩文明行動”工作轄27個村5個社區(qū)及相關(guān)單位和部門宿，加之2013年黃飄鄉(xiāng)并給**鎮(zhèn)后，區(qū)域涉及面廣，問題復(fù)雜，許多舊問題還未徹底解決，新問題又不斷出現(xiàn)，特別是城區(qū)背街小巷這和黃飄街上這兩塊：一是巷道增多并且增長；二是運輸垃圾通道狹窄不暢；三是清潔工人嚴(yán)重不足；四是很多地方無垃圾廂；五是流入人口不斷增多，管理工作艱難；六是黃飄撤并后，老鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府長期無人居住，環(huán)境衛(wèi)生難以很好管理。
三、下步打算
（一）、進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實《黃黨辦發(fā)（2020）23號》和《黃黨辦發(fā)（2020）24號》文件精神及《新黨發(fā)（2020）17號和18號》文件精神以及上級政府“多彩文明行動”的各種會議精神。
（二）、進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度工作職責(zé)及村規(guī)民約的有效措施。
（三）、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳。宣傳要以重點區(qū)域和公路沿線為重點推動全鎮(zhèn)全面工作。
（四）、進(jìn)一步加強(qiáng)落實。主要落實區(qū)域，巷道、路段、村寨人員工作職責(zé)。
（五）、進(jìn)一步加強(qiáng)檢查督查。主要是“多彩貴州文明行動辦”人員加強(qiáng) 檢查督查保潔員到崗到位，“多彩貴州文明行動”工作質(zhì)量和進(jìn)度。
（六）積極爭取項目資金支持，確保有更多的資金來開展“多彩貴州文明行動”專項工作，使全鎮(zhèn)的人文居住環(huán)境更靚麗。
上半年來，全系統(tǒng)各項工作，按照市、縣國土資源工作會議精神和年初簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的工作思路，始終把國土資源管理工作作為穩(wěn)定全局、振興縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位來抓。堅持保護(hù)節(jié)約國土資源、保障支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，體制進(jìn)一步完善干部隊伍，素質(zhì)進(jìn)一步提高，各項管理進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)進(jìn)一步強(qiáng)化。重點工作有了較大突破，整體工作成效顯著。概括起來有以下八個特點：
一、宣傳教育工作不斷創(chuàng)新。一是圍繞“3.19”礦產(chǎn)法頒布日、“4.22”世界地球日、“6.25”全國土地日,突出國土資源法律法規(guī)、市政府1、2號令、落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策和農(nóng)宅建設(shè)“三停止”規(guī)定廣泛開展宣傳。期間縣局出動宣傳彩車并播放專題宣傳錄音，沿正周、南羅公路制作大理石鑲刻的大型國土資源宣傳碑12座。沿街懸掛橫幅22條、發(fā)放宣傳資料2000份。二是“6·25”全國土地日宣傳活動專場文藝節(jié)目匯報演出，從戲曲、舞蹈、獨唱、快板的策劃、創(chuàng)作、編導(dǎo)、排練、音樂、服裝等工作精心組織、安排有序，整臺節(jié)目主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣，赴市縣匯報演出后，收到了良好的反響，得到了各界人士的一致好評。特別是現(xiàn)代眉戶劇《三戰(zhàn)萬能嘴》，在全省國土資源政策法規(guī)宣傳工作方面獨樹一幟，既又鮮明的時代感又有較強(qiáng)的藝術(shù)性，令觀眾耳目一新。三是選拔了熟悉國土資源政策法規(guī)，知識豐富、思維敏捷、語言表達(dá)能力強(qiáng)的3名年輕干部參加全市“6·25”國土資源法律法規(guī)知識競賽，并獲組織獎。四是強(qiáng)化了干部教育培訓(xùn)。圍繞增強(qiáng)“四種能力”、確?！笆椧?guī)范”，組織全系統(tǒng)干部職工開展了“規(guī)范管理，提高素質(zhì)”活動，舉辦了土地收購儲備、地質(zhì)礦產(chǎn)、地籍管理、耕地保護(hù)、國土資源執(zhí)法監(jiān)察和土地復(fù)墾等6個方面的業(yè)務(wù)知識專題輔導(dǎo)培訓(xùn)13場次；聘請?zhí)m通公司專業(yè)技術(shù)人員，對全局職工進(jìn)行了辦公自動化啟動培訓(xùn)；積極選派政治立場堅定、思想覺悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作積極主動的青年干部參加了入黨積極分子培訓(xùn)；五是信息報送工作成效顯著，充分利用了國土資源網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和新聞媒體，廣泛宣傳我縣國土資源工作中的新亮點、新成績和新經(jīng)驗，編發(fā)國土資源簡報11期，網(wǎng)絡(luò)圖文信息58條；六是“四五”普法碩果累累。日前，國土資源部作出決定，授予北京市國土資源局大興分局等148個單位“2001～2005年國土資源管理系統(tǒng)法制宣傳教育先進(jìn)集體”稱號。正寧縣國土資源局榮獲國土資源部表彰的“‘四五’普法先進(jìn)集體”殊榮，擴(kuò)大了社會影響，提高了部門聲譽(yù)。
二、基層所整體工作成效顯著，各有特色。山河所機(jī)關(guān)管理及制度建設(shè)不斷完善，措施具體落實到位，土地違法案件查處事實清楚，處理恰當(dāng)，案卷整理規(guī)范；湫頭所團(tuán)結(jié)協(xié)作，合作共事，整體素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)；宮河所機(jī)關(guān)環(huán)境整潔，各項工作扎實有效，案件查處敢于碰硬，執(zhí)法力度不斷加大；榆林子所農(nóng)宅清理工作成效顯著，規(guī)費收繳任務(wù)完成較快，能充分調(diào)動每個職工的積極性，凝聚力強(qiáng)，工作方法靈活多樣，并有所創(chuàng)新；永和所基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作扎實有效，發(fā)證和年檢嚴(yán)格規(guī)范。各國土資源所在農(nóng)宅清理工作中，頂烈日，冒酷暑，吃苦耐勞，不計較個人得失，面對個別土地政策法規(guī)意識淡薄、思想觀念認(rèn)識模糊的群眾，動之以情，曉之以理，耐心細(xì)致地宣傳講解《土地管理法》及中央執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，甚至有時還要忍受個別群眾的冷嘲熱諷，惡意中傷而毫無怨言，努力工作，體現(xiàn)了基層干部流汗又流淚的可貴精神。止6月16日，各所共清理12個行政村，收繳規(guī)費105780元，其中：山河所清理4個行政村，收繳規(guī)費16000元；湫頭所清理2個行政村，收繳規(guī)費24680元；永和所清理2個行政村，收繳規(guī)費19500元；宮河所清理2個行政村，收繳規(guī)費19600元；榆林子所清理2個行政村，收繳規(guī)費26000元。
三、土地整理儲備工作再創(chuàng)佳績。一是編制完成了國家土地復(fù)墾示范項目實施情況調(diào)研報告；二是繼續(xù)扎實有效的實施國家土地復(fù)墾示范項目永正南住片土地平整后期工程，規(guī)劃整修項目區(qū)內(nèi)道路，榆林子馬家片、宮河?xùn)|山頭片拆遷工作繼續(xù)加大力度，周家片正在實施拆遷，待二期項目資金到位后，正式實施土地平整工程項目，并完成了宮河雷村片項目區(qū)的道路綠化任務(wù)。三是編制完成了2006年基本農(nóng)田整理項目規(guī)劃設(shè)計和預(yù)算編制；四是編制完成了正寧縣土地開發(fā)整理項目近期規(guī)劃；五是對外承包了收購儲備的廣場南端耕地，有效地防止了土地荒蕪；六是收購儲備了原公證處，律師事務(wù)所機(jī)關(guān)辦公用地1.41畝；七是辦理了南苑住宅小區(qū)供熱公司和民政局職工住宅樓等單位的用地手續(xù)。
四、執(zhí)法監(jiān)察力度不斷加大。一是認(rèn)真接待群眾來信來訪，上半年共接待來信來訪20余人（次），查處土地違法案件2起，處理土地違法群眾9戶，收回罰款2346元；二是加大土地動態(tài)巡查力度，制止并處理在基本農(nóng)田內(nèi)挖坑取土6件，恢復(fù)耕地原狀1235平方米，規(guī)范企業(yè)用地8宗，制止亂修建行為2件；三是清理整頓規(guī)范土地市場，查處了正寧縣農(nóng)行與榆林子樂安坊基督教會非法買賣土地案，分別向當(dāng)事人做出了處罰決定；清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公共設(shè)施、公益事業(yè)用地單位28戶，面積853.24畝；四是全面處理了磚瓦廠、預(yù)制廠在用地上的遺留問題，收回土地補(bǔ)償費62947元；五是緊密配合地礦股收繳各磚瓦企業(yè)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費。
五、礦產(chǎn)資源管理工作措施得力，服務(wù)企業(yè)全面優(yōu)質(zhì)。一是對全縣24戶磚瓦企業(yè)進(jìn)行了年檢，年檢率為100％，并給16戶礦山企業(yè)頒發(fā)了采礦許可證；二是征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費2.2萬元，占市局下達(dá)全年任務(wù)的140.67％；三是為石油勘探開發(fā)創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境，協(xié)調(diào)解決了水、電、路用地等問題，并切實維護(hù)了農(nóng)民利益；同時，積極配合了慶咸輸油管道鋪設(shè)工作，對青苗及其他附屬物進(jìn)行了調(diào)查摸底；四是編制《正寧縣地下水應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案》，完成了對我縣地下水調(diào)查監(jiān)測評價工作；五是有效的開展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)工作，集中“治”亂、突出治“散”、注重治“本”、嚴(yán)格規(guī)范，此項工作已順利通過了市局督查驗收；六是加強(qiáng)了對礦山企業(yè)、礦業(yè)秩序治理、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查統(tǒng)計工作。七是協(xié)助執(zhí)法大隊清理收繳各磚瓦廠、預(yù)制廠耕地開墾費。
六、耕地保護(hù)工作落實嚴(yán)格，保障發(fā)展持續(xù)有力。一是完成了統(tǒng)一年產(chǎn)值測算工作，目前測算結(jié)果已報省廳預(yù)審平衡；二是建立了建設(shè)用地電子臺帳；三是完成了2005年度農(nóng)宅建設(shè)用地審批工作，共批準(zhǔn)農(nóng)民宅基地491戶，用地面積196.4畝；四是清理規(guī)范2000年以來建設(shè)用地45宗，其中未辦理批準(zhǔn)手續(xù)的3宗，超面積的3宗，對清理出的問題正在督辦之中；五是加強(qiáng)了建設(shè)用地申報及管理工作。嚴(yán)格按照省、市關(guān)于建設(shè)用地報批的總體要求，規(guī)范管理，為奧神洲等6家企業(yè)及單位下達(dá)了用地指標(biāo)共49.08畝；六是給長慶油田的三個勘探井位辦理了臨時用地手續(xù)；七是完成了2006年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)402.75畝,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地132.45畝,農(nóng)村公益事業(yè)用地130.65畝,小康示范村居民點用地139.65畝。
七、地籍測繪管理工作嚴(yán)格規(guī)范。一是完成了農(nóng)用地分等定級及估價工作，已報送省規(guī)劃研究院并通過驗收；二是完成了2006年上半年土地變更調(diào)查統(tǒng)計工作；三是完成了慶陽市地圖集資料收集工作給我縣下達(dá)的全部任務(wù)；四是編寫了農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)調(diào)研報告；五是完成了城區(qū)16平方公里坐標(biāo)系改造擴(kuò)建工作；六是完成了土地登記發(fā)證9宗，收繳規(guī)費2860元；七是督促糾正了縣旅游局、信息中心網(wǎng)上“問題地圖”。
一、關(guān)于上半年工作
今年以來，全局上下緊緊圍繞市、縣國土資源工作會議精神，按照年初簽訂的各項目標(biāo)責(zé)任要求，經(jīng)各分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)、狠抓落實，全體工作人員齊心協(xié)力、積極工作，上半年絕大部分工作已按期完成，部分工作成效顯著，為確保全面完成全年各項工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
——“6·25”宣傳主題鮮明，形式新穎。眉戶劇《三戰(zhàn)萬能嘴》、音樂快板《土地頌》、配樂詩朗誦《我愛我的國土》將保護(hù)耕地與當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)相結(jié)合，主題突出，創(chuàng)作新穎，時代感召力強(qiáng)，《中國國土資源報---綜合新聞》發(fā)表了圖文報道，在全市“6·25”宣傳中樹立了亮點。
——機(jī)關(guān)管理進(jìn)一步健全完善。制定了機(jī)關(guān)接待及陪餐、小車保養(yǎng)及維修、固定資產(chǎn)管理、職工灶管理等日常管理制度，完善了《基層國土資源所財務(wù)管理制度》，并更新了黨風(fēng)廉政、精神文明、綜合治理、計劃生育及政務(wù)公開欄，建立了地籍股、耕保股、測繪辦、國土資源勘測規(guī)劃室崗位職責(zé)。
——國土資源所建設(shè)規(guī)范有序，工作成效顯著。崗位配置健全，人員分工明確，硬件建設(shè)到位，制度建設(shè)規(guī)范，山河、宮河、湫頭、永和4所已建成使用，榆林子所已動工建設(shè)。各所辦公設(shè)施配置齊全，制度、職責(zé)建立上墻，，全國公務(wù)員共同的天地!基本實現(xiàn)了“機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范化、設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)化、管理工作制度化、人員素質(zhì)優(yōu)良化”的目標(biāo)。
——違法案件查處及工作力度加大。國土資源執(zhí)法模范縣創(chuàng)建活動積極開展，縣局、各所土地動態(tài)巡查分片包干負(fù)責(zé)制和國土資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)一步健全，基層所宣傳形式靈活多樣，收效良好。工作力度加大，措施到位，土地糾紛調(diào)處率、案件辦結(jié)率有所提高，土地違法問題較上年同期明顯減少。
——項目建設(shè)、土地儲備工作成績顯著。國家投資土地復(fù)墾示范項目永正南住、榆林子馬家、宮河?xùn)|山頭3個項目片土地平整基本完成，道路、林網(wǎng)、水利等配套建設(shè)已開始，周家項目片拆遷工作正在進(jìn)行；省級投資耕地補(bǔ)充項目土地平整、宮河雷村道路綠化任務(wù)已全面完成；國家投資正寧縣基本農(nóng)田整理項目，已被國土資源部正式列入國家投資土地開發(fā)整理項目，進(jìn)入國家項目庫。同時，配合市局積極籌備了全市國土資源項目資金管理暨招投標(biāo)現(xiàn)場會。土地收購儲備工作有新突破，統(tǒng)征包干政策落實到位，保障了用地需求。
——基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作穩(wěn)步拓展。積極開展了農(nóng)用地分等定級與估價工作，配合省廳測繪局地圖院完成了縣城區(qū)獨立坐標(biāo)系統(tǒng)改造擴(kuò)建前期基礎(chǔ)工作，申報了項目文本和圖件；按期完成并上報了全縣統(tǒng)一年產(chǎn)值測算工作，加強(qiáng)了建設(shè)用地申報及管理工作；組織開展了地質(zhì)遺跡保護(hù)和地下水監(jiān)測工作，完成了磚瓦企業(yè)采礦權(quán)登記年檢工作，正南煤田詳查和石油勘探開發(fā)工作取得了突破性進(jìn)展。
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到上半年工作中存在的一些不容忽視的突出問題，直接影響和制約著全年各項工作全面保質(zhì)保量完成。一是在宣傳教育方面，工作還不到位，宣傳的力度和廣度還不夠，受教育的范圍只局限于部分干部群眾，這要求全局上下特別是各所要切實負(fù)起工作責(zé)任，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳，堅定不移地把國土資源政策法規(guī)及市政府“兩令”精神貫徹落實好；二是在執(zhí)法監(jiān)察方面，我縣土地市場還不夠規(guī)范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公益事業(yè)、各類工業(yè)園區(qū)違法用地較多，案件查處難度大，市上把我縣作為督點縣之一要求限期整改落實，執(zhí)法隊和監(jiān)察股要切實拿到手上，加大工作力度，徹底扭轉(zhuǎn)我縣土地市場混亂的局面；三是在農(nóng)宅清理方面，各所重視不夠，工作進(jìn)展慢，大部分所僅清理2個村，突出反映在清查、處理、發(fā)證率低，時間過半，任務(wù)欠帳大，希望所里會后要高度重視，深思細(xì)糾，研究對策，務(wù)必完成年初確定的任務(wù)；四是在基礎(chǔ)業(yè)務(wù)方面，個別工作只停留在安排上，調(diào)查研究不夠，工作方法不活，沒有實質(zhì)性進(jìn)展，影響了整體工作完成；五是在作風(fēng)建設(shè)方面，個別同志工作作風(fēng)欠扎實，創(chuàng)新不夠，缺乏勤政敬業(yè)精神，工作效率低，紀(jì)律觀念不強(qiáng)，自律能力較差；六是在協(xié)作配合方面，有些同志組織觀念淡薄，上下配合不到位，缺乏主觀能動性，致使政令不暢。這些問題，希望有關(guān)責(zé)任部門、同志們認(rèn)真克服，下決心解決，以飽滿的工作熱情和扎實的工作作風(fēng)積極投入工作，圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
二、關(guān)于下半年工作
1、宣傳教育工作。在上半年工作基礎(chǔ)上，下半年宣傳教育重點抓好以下幾方面：（1）認(rèn)真搞好區(qū)域網(wǎng)建設(shè)，盡快與市局互聯(lián)互通，實現(xiàn)網(wǎng)上辦公；（2）加強(qiáng)信息報送工作，辦好國土資源簡報，力爭年內(nèi)在省、市級報刊上刊登宣傳報道2篇；（3）根據(jù)國家、省、市要求和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》精神，年內(nèi)舉辦地質(zhì)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班一期，1/3干部職工外出學(xué)習(xí)，接受教育；12月底，以業(yè)務(wù)知識和辦案程序為重點，組織基層所開展集中培訓(xùn)一次。
2、耕地保護(hù)工作。（1）積極銜接，認(rèn)真報批城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村及農(nóng)民建宅用地手續(xù)，力爭城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地報批手續(xù)8月底完成，農(nóng)民建宅用地報批手續(xù)年底完成。摸清全縣新農(nóng)村建設(shè)基本情況，根據(jù)市政府2號令精神，搞好用地報批工作；（2）繼續(xù)清理已審批的建設(shè)用地，重點清理郵電、通訊和金融用地情況；（3）配合能源企業(yè)搞好用地工作，特別是搞好正南煤田土地利用年度計劃工作；（4）與中心配合繼續(xù)搞好國家建設(shè)用地統(tǒng)征包干工作，并嚴(yán)格執(zhí)行用地跟蹤管理；（5）做好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編前期工作，按市局要求科學(xué)開展修編。
3、執(zhí)法監(jiān)察工作。（1）根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》精神和國土資源部《關(guān)于嚴(yán)明法紀(jì)堅決制止土地違法的緊急通知》及省、市要求，繼續(xù)開展土地市場治理整頓工作，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公共設(shè)施違法用地處理力度，特別是對市上掛牌督辦的用地案件務(wù)必于8月中旬全部處理完畢；（2）積極開展省級國土資源執(zhí)法模范縣創(chuàng)建工作，力爭一次創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，年內(nèi)通過省級驗收；（3）進(jìn)一步加大磚瓦企業(yè)、預(yù)制廠用地處理工作力度，年內(nèi)全面完成，處理率達(dá)到90%以上；（4）配合縣上“清稅”工作組完成土地市場交易中土地出讓金征收工作。
4、地籍管理工作。（1）配合省測繪局搞好縣城獨立坐標(biāo)系改造擴(kuò)建工作；（2）做好縣域地圖編制及出版工作；（3）按市局要求，保質(zhì)保量完成日常地籍變更調(diào)查工作；（4）完成省級地籍管理規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作；（5）與房管局協(xié)調(diào)，做好拓寬城鎮(zhèn)住房用地分割登記工作，登記發(fā)證不低于200本；（6）積極與省規(guī)劃院聯(lián)系，搞好地籍?dāng)?shù)據(jù)庫交接及培訓(xùn)工作，（7）向省測繪局申報由省級頒發(fā)的國土資源勘測規(guī)劃室丙級測繪資質(zhì)。
5、地質(zhì)礦產(chǎn)工作。（1）搞好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作；（2）配合搞好正南煤田地質(zhì)災(zāi)害評估工作；（3）配合能源勘探企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作；（4）開展砂石企業(yè)采礦權(quán)清理工作，全力征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費等相關(guān)費用。
6、項目工作。（1）全面搞好2003年省級補(bǔ)充耕地項目建設(shè)掃尾補(bǔ)救工作，力爭年底通過省市驗收；（2）積極協(xié)調(diào)力爭國家投資土地復(fù)墾示范項目第二批資金7月底到位，及時開展周家項目片土地平整工程招投標(biāo)工作。搞好永正南住、榆林子馬家、宮河?xùn)|山頭項目片水、路、林、電配套建設(shè)，并做好平整土地水毀、塌陷等完善工作；（3）做好2006年基本農(nóng)田整理項目860公頃、2983萬元呈報工作，力爭年底立項；（4）積極銜接爭取山河后莊子地質(zhì)災(zāi)害項目立項批復(fù)。
7、土地收購儲備工作。（1）加強(qiáng)儲備土地的管理工作，積極探索土地儲備工作的新方法、新途徑；（2）搞好征地統(tǒng)征包干工作，完成國有土地改變用途征收土地出讓金30萬元任務(wù)。
8、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（1）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成榆林子所建設(shè)，搞好職工家屬樓工程建設(shè)和機(jī)關(guān)文化活動室建設(shè)；（2）加強(qiáng)制度建設(shè)，按照市局要求，規(guī)范建立學(xué)習(xí)、會議、業(yè)務(wù)等“”登記簿，進(jìn)一步完善基層所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；（3）加強(qiáng)財務(wù)管理及后勤管理，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，堅持收支兩條線制度，加強(qiáng)資金和票據(jù)管理，強(qiáng)化收入、嚴(yán)控支出，搞好接待工作。
9、基層所工作。（1）繼續(xù)搞好農(nóng)宅清理登記發(fā)證工作，要注意做好五點：一要做到全面處理，提高登記率。二要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好協(xié)作配合。三要對典型違法案件要立案查處。四要想方設(shè)法提高規(guī)費收入額度。五要搞好檔案資料整理；（2）堅持土地動態(tài)巡查工作，重點轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)村企業(yè)、公共設(shè)施違法用地跟蹤管理；（3）加大國土宣傳力度，要保證年初確定的固定性標(biāo)語刷寫數(shù)量，并且要規(guī)范；（4）強(qiáng)化制度建設(shè)，力爭年內(nèi)基層所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)；（5）加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理，特別是要嚴(yán)控水、電、煤開支，嚴(yán)格請銷假制度；（6）配合縣局搞好其他各項工作。
三、關(guān)于后備干部隊伍建設(shè)
民主推薦后備干部，是選賢任能、重在識人，選準(zhǔn)用好干部的重要環(huán)節(jié)。關(guān)于建立后備干部隊伍的問題，我再強(qiáng)調(diào)兩方面：
一是對被推薦人選的條件要求。要從“德、能、勤、績、廉”五方面全面準(zhǔn)確、客觀公正、認(rèn)真負(fù)責(zé)地衡量推薦后備干部人選，具體是：
在德的方面，要具有較強(qiáng)的組織原則和政治覺悟（即黨性要強(qiáng)），認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，為人民群眾謀利益。團(tuán)結(jié)同志，品行端正，公道正派；
在能的方面，要具有勝任工作應(yīng)當(dāng)具備的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。包括政策理論水平，綜合決策能力，組織協(xié)調(diào)能力、文字和口頭表達(dá)能力、看待和處理問題的方式方法、心理素質(zhì)等；
在勤的方面，要具有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和工作責(zé)任感，工作勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，充分發(fā)揮工作積極性和主動性；
在績的方面，要工作實績突出，獨立工作能力強(qiáng)，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作；
在廉的方面，要廉潔自律。嚴(yán)格遵守廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，自愛、自省、自重，忠于職守，廉潔奉公。
總之，按照省市選拔后備干部的要求，要選用那些“能干事、會干事、不出事”的人。同時，根據(jù)我局干部隊伍現(xiàn)狀，要適當(dāng)放寬對工作閱歷長、經(jīng)驗豐富、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的老同志的選拔任用，充實到基層工作領(lǐng)導(dǎo)崗位。本次推薦后備干部人選，根據(jù)省、市文件精神，在干部中推薦產(chǎn)生。對于成績突出、工作能力強(qiáng)、品學(xué)兼優(yōu)的工人，縣局將積極與市局銜接爭取名額，不斷優(yōu)化用人環(huán)境，創(chuàng)造良好的發(fā)展空間。
二是對參加推薦人員要求。在座的參加民主推薦的同志，要客觀公正、實事求是地積極參與這項工作。在推薦中應(yīng)注意以下幾點：
1、看人要全面地看，不要片面的看。要看主流，看本質(zhì)?！敖馃o足赤，人無完人”，每個人都不可能十全十美，優(yōu)點突出的人，缺點也就突出。要看他的缺點是否足以影響他的任職，不能說凡有缺點的人都不能任職。，全國公務(wù)員共同的天地!
