序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇地域管轄論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

2地域性文化設(shè)計(jì)元素的獲取

城市景觀設(shè)計(jì)應(yīng)該體現(xiàn)城市的文化，景觀設(shè)計(jì)的元素可以從城市文化方面進(jìn)行獲取，主要包括自然地理特征、歷史文化、特色建筑方面、材料及城市的彩色等。進(jìn)行提取后可以用現(xiàn)代的設(shè)計(jì)手法進(jìn)行分解、抽象和重構(gòu)，運(yùn)用到景觀設(shè)計(jì)中。地域性文化設(shè)計(jì)元素的獲取可以通過(guò)以下幾個(gè)方面獲?。?/p>

2.1從歷史文化方面獲取

西安的大雁塔廣場(chǎng)，祥龍?jiān)煨偷姆绿坡窡?，整個(gè)造型上是條大氣磅礴的祥龍，燈柱的圖案是中國(guó)典型的臉譜造型，色彩濃艷，造型大膽，讓人仿佛回到盛世唐朝。除了路燈，幾乎大雁塔廣場(chǎng)上出現(xiàn)的所有建筑和小品都采用了仿唐設(shè)計(jì)，這樣做可以很大程度上宣傳城市文化。我國(guó)的歷史文化豐富多彩、特色鮮明，這也為城市景觀設(shè)計(jì)提供了豐富的素材與依據(jù)。

2.2從傳統(tǒng)建筑符合中提取

有時(shí)我們經(jīng)過(guò)一個(gè)城市會(huì)看到一些城市的公交站牌的造型設(shè)計(jì)借鑒了該城市傳統(tǒng)建筑的造型元素，這樣就會(huì)給我們留下較深的印象，同時(shí)也傳達(dá)了這個(gè)城市的文化。如中國(guó)傳統(tǒng)的合院空間、天井空間都是在歷史文化與意識(shí)形態(tài)下共同建造的，是人們?cè)趯?shí)踐的生產(chǎn)生活活動(dòng)中產(chǎn)生的。在景觀設(shè)計(jì)中運(yùn)用這些具有標(biāo)志性的元素可以喚起人們的情感共鳴。

2.3從傳統(tǒng)圖案紋樣與色彩中提取

傳統(tǒng)圖案紋樣往往被認(rèn)為是當(dāng)?shù)氐淖钅荏w現(xiàn)城市地域性文化特征的，所以稱(chēng)為最常見(jiàn)的裝飾手法，圖案紋樣不僅本身具有很好的形式美感作用以外，背后蘊(yùn)含的“意”也是人們喜歡的關(guān)鍵。人們對(duì)美好事物總是心存向往。因此，傳統(tǒng)紋樣蘊(yùn)含的意義是非常適合于景觀設(shè)計(jì)的。如西安城市廣場(chǎng)中的公共座椅設(shè)計(jì)，木材與石材進(jìn)行了完美結(jié)合，下方腿足部分加入了中國(guó)典型的蓮花紋樣，寓意富貴吉祥。

3地域性文化融入城市景觀設(shè)計(jì)的方法

傳統(tǒng)文化可以融入城市景觀設(shè)計(jì)中。例如，四川杜甫草堂外的公共設(shè)施，其電話(huà)亭的設(shè)計(jì)就是采用傳統(tǒng)文化石亭蓋的形式進(jìn)行設(shè)計(jì)的，極其富有裝飾性。傳統(tǒng)地域文化也可以運(yùn)用于城市景觀設(shè)施的材料和色彩設(shè)計(jì)中。例如，桂林地區(qū)多產(chǎn)石灰?guī)r，所以當(dāng)?shù)厝司蛯⑹缴祥_(kāi)采的石灰?guī)r加工后制成公共座椅，這樣公共座椅不僅經(jīng)久耐用而且與當(dāng)?shù)氐赜蛱卣鹘Y(jié)合了起來(lái)。具體將傳統(tǒng)文化融入的方法有以下幾種：

3.1通過(guò)對(duì)地域文化符號(hào)進(jìn)行分解，轉(zhuǎn)化成新的形式

對(duì)于具有地域性的傳統(tǒng)文化符號(hào)采用分解轉(zhuǎn)化的方法，形成新的形態(tài)運(yùn)用到城市景觀設(shè)計(jì)中去。經(jīng)過(guò)分解可以從地域性文化符號(hào)的形態(tài)中提煉出新的形式形成設(shè)計(jì)元素，運(yùn)用到景觀設(shè)計(jì)中。

3.2利用對(duì)地域文化符號(hào)的打散再構(gòu)運(yùn)用到城市景觀設(shè)計(jì)中

如原始器皿中的魚(yú)紋、葉紋等圖案裝飾就運(yùn)用了這種方式。它是利用分解、合成的方法對(duì)原始形態(tài)進(jìn)行分解形成的。打散的方法一般有：對(duì)傳統(tǒng)文化符號(hào)分解以后選取最有特征的符號(hào)進(jìn)行重新組合，打破原來(lái)的組織形式通過(guò)變異進(jìn)行重新排列，對(duì)原來(lái)的形態(tài)進(jìn)行分解，保留最有特征的部分進(jìn)行重新構(gòu)造。

3.3運(yùn)用對(duì)地域文化符號(hào)的置換

也就是選擇一個(gè)原始形態(tài)作為原點(diǎn)，再根據(jù)創(chuàng)意置換新的符號(hào)組合成新形。如把建筑的某一局部作為載體進(jìn)行再創(chuàng)造或置換構(gòu)成。

3.4利用地域文化符號(hào)的基本型變異的手法來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)

例如，借用古建筑的外部形態(tài)或者服飾造型等，在保留其基本特征的前提下進(jìn)行變異設(shè)計(jì)。傳統(tǒng)文化是具有地域性的，各具特色的文化符號(hào)是相互交融的，這樣就構(gòu)成了豐富多彩的傳統(tǒng)文化符號(hào)系統(tǒng)。本土的地域文化只有通過(guò)相互之間的交流、吸收才能永葆青春，跨文化的相互交流是景觀設(shè)計(jì)創(chuàng)新的手段，用民族文化結(jié)合外來(lái)文化使城市景觀設(shè)計(jì)更有生命力。

篇（2）

(1)多項(xiàng)目視角下房地產(chǎn)預(yù)算是一種戰(zhàn)略方式

為企業(yè)下一步能夠更好運(yùn)營(yíng)制定一套成功的戰(zhàn)略方案，降低企業(yè)成本費(fèi)用，提高項(xiàng)目施工進(jìn)度，加強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(2)通過(guò)多項(xiàng)目視角下的預(yù)算管理

能夠使企業(yè)進(jìn)行科學(xué)合理的項(xiàng)目資源協(xié)調(diào)，解決資源沖突問(wèn)題，實(shí)施資源合理分配與共享，提高資源利用率。以良好的資源配置保障項(xiàng)目進(jìn)度，確保項(xiàng)目施工順利進(jìn)行，以此來(lái)提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

(3)多項(xiàng)目視角下的運(yùn)算

能夠使項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)一步的協(xié)調(diào)與平衡；并且企業(yè)的整體預(yù)算可以根據(jù)多項(xiàng)目預(yù)算結(jié)果進(jìn)行規(guī)劃和落實(shí)，使企業(yè)的工程項(xiàng)目進(jìn)行最優(yōu)組合，這樣，不僅可以降低企業(yè)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，還能充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)。(4)多項(xiàng)目預(yù)算視角下的預(yù)算編制、協(xié)調(diào)、平衡過(guò)程也是一個(gè)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)，可以?xún)?yōu)化企業(yè)的資源配置和業(yè)務(wù)流程。

二、多項(xiàng)目視角下房地產(chǎn)預(yù)算管理存在的問(wèn)題

(一)房地產(chǎn)企業(yè)缺乏戰(zhàn)略統(tǒng)籌

房地產(chǎn)預(yù)算管理是一套比較科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾眢w系，以大量的數(shù)據(jù)和資料為戰(zhàn)略目標(biāo)，推動(dòng)預(yù)算效果的高效實(shí)施，并指引企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的方向和節(jié)奏。但是，從我國(guó)目前大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)多項(xiàng)目預(yù)算的狀況和效果來(lái)看，房地產(chǎn)企業(yè)政策容易多變，存在大量隨機(jī)應(yīng)變的權(quán)變策略，再加上周期調(diào)整，導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)很難制定出適合其多項(xiàng)目預(yù)算管理的發(fā)展戰(zhàn)略，使多項(xiàng)目視角下的房地產(chǎn)預(yù)算管理難以有效進(jìn)行，造成房地產(chǎn)企業(yè)缺乏長(zhǎng)、中、短期的戰(zhàn)略統(tǒng)籌。

(二)預(yù)算管理與技術(shù)管理沒(méi)有緊密結(jié)合

房地產(chǎn)企業(yè)的管理方案分為兩部分，一部分是技術(shù)管理；另一部分是財(cái)務(wù)管理，這兩個(gè)部分由兩個(gè)部門(mén)進(jìn)行管理。而這種管理方式，使兩個(gè)部門(mén)彼此之間缺少有效的溝通交流，以至于造成財(cái)務(wù)人員不了解項(xiàng)目的工程進(jìn)度，技術(shù)管理人員不了解多項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行情況，導(dǎo)致多項(xiàng)目預(yù)算管理難以順利進(jìn)行，使房地產(chǎn)企業(yè)難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)多項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行與項(xiàng)目進(jìn)度之間不匹配的問(wèn)題，造成房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策失誤。(三)沒(méi)有與多項(xiàng)目預(yù)算配套的企業(yè)文化由于房地產(chǎn)多項(xiàng)目預(yù)算管理是一個(gè)新管理體系，員工和管理人員對(duì)多項(xiàng)目預(yù)算沒(méi)有明確的概念，加上傳統(tǒng)預(yù)算方式的長(zhǎng)期影響，使員工們一時(shí)間難以接受這個(gè)新體系，而大多數(shù)企業(yè)往往都是“重編制，輕貫徹”，企業(yè)在編制階段時(shí)進(jìn)行全面預(yù)算，而預(yù)算目標(biāo)一旦確定，預(yù)算的相關(guān)事情都由預(yù)算管理部門(mén)或財(cái)務(wù)部門(mén)處理，預(yù)算考核也只是走走形式，缺少相互間的分析與反饋，總結(jié)與創(chuàng)新，使多項(xiàng)目預(yù)算管理體系不能深入員工的工作中，以及工作理念中，造成員工對(duì)多項(xiàng)目管理沒(méi)有學(xué)習(xí)興趣和探索精神，以至于企業(yè)沒(méi)有形成與預(yù)算配套的企業(yè)文化。

三、多項(xiàng)目視角下預(yù)算管理的改進(jìn)對(duì)策

(一)做好房地產(chǎn)戰(zhàn)略統(tǒng)籌工作

在房地產(chǎn)多項(xiàng)目預(yù)算管理中，公司應(yīng)建立成本管理小組和成本控制小組，使他們分別對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的預(yù)算管理實(shí)施考核和監(jiān)督，以此建立起嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾眢w系，加強(qiáng)戰(zhàn)略統(tǒng)籌。企業(yè)在接到項(xiàng)目后的當(dāng)務(wù)之急就是調(diào)整其戰(zhàn)略思想，讓商業(yè)運(yùn)營(yíng)成為整盤(pán)的操作綱要，一切的策略都應(yīng)圍繞商業(yè)運(yùn)作的工作開(kāi)展，包括開(kāi)發(fā)、工程、設(shè)計(jì)、招商等工作事項(xiàng)，都應(yīng)圍繞著商業(yè)的主題展開(kāi)推進(jìn)。房地產(chǎn)應(yīng)保持中心平衡，并在開(kāi)展多項(xiàng)目數(shù)據(jù)預(yù)算時(shí)采用科學(xué)管理的方法，對(duì)涉及到的相關(guān)費(fèi)用要進(jìn)行詳細(xì)準(zhǔn)確的核對(duì)，保證數(shù)據(jù)的客觀真實(shí)性，真正做到實(shí)事求是。此外，要想從根本上做好戰(zhàn)略統(tǒng)籌工作，除了做好以上所述的操作層面工作外，還需國(guó)家有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)政策研究，進(jìn)一步完善預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),要充分考慮地質(zhì)工作的復(fù)雜性,適當(dāng)增加標(biāo)準(zhǔn)的靈活性。再就是協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取盡早下達(dá)年度項(xiàng)目預(yù)算，使多項(xiàng)目預(yù)算管理能從根本上做好戰(zhàn)略統(tǒng)籌工作，

(二)加強(qiáng)預(yù)算與技術(shù)管理的相互配合

房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)從兩方面加強(qiáng)預(yù)算管理與技術(shù)管理的相互配合；一方面是加強(qiáng)預(yù)算工作與財(cái)務(wù)工作的結(jié)合，預(yù)算人員與財(cái)務(wù)人員的溝通，以及做好交接工作，使財(cái)務(wù)人員了解多項(xiàng)目的預(yù)算組成情況及特點(diǎn)，同時(shí)根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的要求，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，制定統(tǒng)一的多項(xiàng)目成本費(fèi)用科目，明確各科目的適用范圍和內(nèi)容，并建立財(cái)務(wù)科目與多項(xiàng)目預(yù)算的統(tǒng)計(jì)表，使財(cái)務(wù)人員入賬時(shí)能夠做到心中有數(shù)。另一方面應(yīng)做好多項(xiàng)目預(yù)算管理與技術(shù)管理的結(jié)合；從項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始，預(yù)算人員就必須介入，深入了解多項(xiàng)目的工作內(nèi)容，工作量等相關(guān)情況，協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做好預(yù)算，并且企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，提高項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的預(yù)算編制水平，是搞好多項(xiàng)目預(yù)算工作的重要環(huán)節(jié)。在設(shè)計(jì)審查過(guò)程中，預(yù)算審查專(zhuān)家要充分聽(tīng)取技術(shù)審查專(zhuān)家的意見(jiàn)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，房地產(chǎn)企業(yè)管理人員要不定期的對(duì)技術(shù)技術(shù)與預(yù)算管理進(jìn)行嚴(yán)格檢查，使項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題能夠及時(shí)解決，必要時(shí)也可以調(diào)整預(yù)算。使多項(xiàng)目預(yù)算向科學(xué)化、精細(xì)化方向發(fā)展。

篇（3）

二、我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是中國(guó)發(fā)展進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，黨的十把“建設(shè)生態(tài)文明”寫(xiě)入建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的“五位一體”的總布局，這也包涵了新農(nóng)村建設(shè)中對(duì)生態(tài)和環(huán)境的保護(hù)。而我國(guó)農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)，由于受到習(xí)慣思維和鄉(xiāng)村自然經(jīng)濟(jì)的深刻影響，再加上法律不健全，法制觀念意識(shí)落后，在工業(yè)化的進(jìn)程中忽視了環(huán)境規(guī)劃和治理，導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)出現(xiàn)了嚴(yán)重的生態(tài)破壞和環(huán)境污染問(wèn)題。農(nóng)村環(huán)境的污染和破壞不僅嚴(yán)重影響農(nóng)村居民的生活和身體健康，而且直接制約農(nóng)村工業(yè)化和現(xiàn)代化的進(jìn)程，影響整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的良性發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)村典型的環(huán)境問(wèn)題主要有以下幾類(lèi)。

（一）生活垃圾污染日益嚴(yán)重

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村人口迅速增加，城市化傾向日益明顯。但是與城市相對(duì)規(guī)范的規(guī)劃、較完善的基礎(chǔ)設(shè)施相比，農(nóng)村在這些方面明顯落后，臟亂差現(xiàn)象突出，產(chǎn)生大量生活污染，“污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆”的現(xiàn)象普遍存在。由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后和缺乏管理，導(dǎo)致垃圾無(wú)害化處理效率十分低下，很多未經(jīng)任何處理的廢棄物隨意的堆放，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。厝仔村,屬石獅市城鄉(xiāng)結(jié)合部，全村515戶(hù)，2346人。雖然村里有在相應(yīng)地方放置垃圾箱，但是還存在“亂潑亂倒”的現(xiàn)象，這些生活垃圾得不到切實(shí)有效處理，導(dǎo)致蚊蠅、細(xì)菌、病毒的滋生繁衍，直接或間接威脅村民的健康?？梢?jiàn)，農(nóng)村生活垃圾的處理處置與管理問(wèn)題的緊迫性日益凸顯。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)污染突出

為了提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，現(xiàn)代化學(xué)工業(yè)的成果被廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在生產(chǎn)過(guò)程中大量運(yùn)用農(nóng)業(yè)機(jī)械，施用各種化肥、農(nóng)藥，使用石油燃料、塑料薄膜，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率大幅度提高，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長(zhǎng)。但同時(shí)也帶來(lái)了許多新問(wèn)題，如化肥、農(nóng)藥的用量增加，使用塑料薄膜，導(dǎo)致農(nóng)田土壤質(zhì)量下降，同時(shí)還造成水體的有機(jī)污染；農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量的增多嚴(yán)重影響食品安全，威脅到人類(lèi)的健康；農(nóng)機(jī)具、石油燃料的廣泛應(yīng)用增加了對(duì)大氣的污染；養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展造成了畜禽糞便無(wú)法全部用作農(nóng)家肥，排入河中造成新的污染，等等。厝仔村耕地面積450畝，主要是種植作物為蔬菜和水稻，蔬菜種植全年都要使用農(nóng)藥和化肥。由于化肥施用過(guò)多導(dǎo)致土壤遭到破壞，土地貧瘠嚴(yán)重；蔬菜大量使用氨基甲酸酯類(lèi)農(nóng)藥，諸如抗蚜威、西維因、克百威、殺螟丹、殘殺威等，這些農(nóng)藥殘留在農(nóng)產(chǎn)品上，嚴(yán)重危害人身健康。

（三）農(nóng)村工業(yè)污染逐年加劇

改革開(kāi)放以來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，蓬勃發(fā)展，推動(dòng)了農(nóng)村小城鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，這為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)非常有利的條件。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模小、布局分散和經(jīng)營(yíng)粗放的發(fā)展特征，造成周邊環(huán)境嚴(yán)重污染，主要集中在印染、造紙、電鍍、建材、化工等行業(yè)。在農(nóng)村，這類(lèi)中小企業(yè)逐年在增加，對(duì)周邊環(huán)境的污染也在不斷加劇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村工業(yè)污染已使全國(guó)16.7萬(wàn)平方千米的耕地遭到嚴(yán)重破壞，占全國(guó)耕地總量的17.5%。此外，農(nóng)村的這些中小企業(yè)還造成水污染和大氣污染等。厝仔村雖然不大，但是卻有十幾家中小企業(yè)，包括食品加工廠(chǎng)、服裝廠(chǎng)、機(jī)械制造廠(chǎng)、電子鐘表廠(chǎng)、印染廠(chǎng)等。這些企業(yè)中，絕大多數(shù)屬于農(nóng)村小作坊類(lèi)型的，還處于粗放型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，設(shè)備陳舊、工藝落后、能耗高，這些中小企業(yè)基本上沒(méi)有污染防治設(shè)施，也無(wú)力承擔(dān)污染治理費(fèi)用，每天排放大量的污水和工業(yè)廢渣，造成生活環(huán)境、水體的污染和耕地的破壞。

（四）農(nóng)村環(huán)境教育滯后，農(nóng)民環(huán)保意識(shí)低下

當(dāng)前，農(nóng)村發(fā)展雖然很快，但是，農(nóng)村教育水平低，農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)普遍不高，由于相關(guān)政府部門(mén)對(duì)農(nóng)民環(huán)境保護(hù)的宣傳教育不夠，農(nóng)民受傳統(tǒng)的生活習(xí)慣的影響，不能正確認(rèn)識(shí)環(huán)境污染的危害性，對(duì)農(nóng)村的環(huán)境污染現(xiàn)象視若無(wú)睹，同時(shí)又受到經(jīng)濟(jì)條件的制約，使農(nóng)民對(duì)環(huán)境破壞現(xiàn)象無(wú)法顧及。厝仔村近些年來(lái)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，村民的環(huán)保意識(shí)總體上日益增強(qiáng)，但是還有不少人缺乏環(huán)保觀念、環(huán)保意識(shí)低下，文明生活、生態(tài)生產(chǎn)的良好習(xí)慣尚未養(yǎng)成，他們對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)環(huán)境保護(hù)的基本常識(shí)不了解，只看到眼前的利益，追求低成本高產(chǎn)出，不考慮后果的使用有機(jī)化肥，使土地越耕種越貧瘠。為了追求蔬菜、水果和糧食的外觀，無(wú)限度的使用農(nóng)藥，造成農(nóng)產(chǎn)品本身質(zhì)量的下降和大量農(nóng)藥殘留，危害人身健康。我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境問(wèn)題日益凸顯，嚴(yán)重制約了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境問(wèn)題實(shí)質(zhì)是人與環(huán)境的關(guān)系問(wèn)題。人類(lèi)在發(fā)展過(guò)程中不斷對(duì)周?chē)h(huán)境施加影響，而環(huán)境反過(guò)來(lái)又對(duì)人自身產(chǎn)生消極作用，制約人的發(fā)展，這就是人地關(guān)系的異化。所以要解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題必須協(xié)調(diào)人地關(guān)系促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

三、堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)人地關(guān)系和諧

可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)發(fā)展的持久性和連續(xù)性，既要滿(mǎn)足現(xiàn)代人的生存發(fā)展需要，又不影響子孫后代的發(fā)展需要。新農(nóng)村建設(shè)中必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)人地關(guān)系的和諧，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明。

（一）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。我國(guó)所倡導(dǎo)的生態(tài)農(nóng)業(yè)是在經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展原則指導(dǎo)下，總結(jié)和吸收各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的成功經(jīng)驗(yàn)，按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，應(yīng)用系統(tǒng)工程方式建立和發(fā)展起來(lái)的農(nóng)業(yè)體系。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種投資少、能耗低、環(huán)境污染和生態(tài)破壞最小的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，是把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成就與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華有機(jī)結(jié)合，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)，資源的培育與高效利用融為一體的具有生態(tài)合理性、功能齊全良性循環(huán)的新型綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)要做到節(jié)地、節(jié)水、節(jié)藥、節(jié)肥，引導(dǎo)農(nóng)民使用科學(xué)合理的方式進(jìn)行施肥；推廣使用低毒、高效、殘留少的新農(nóng)藥和可降解塑料薄膜，實(shí)施病蟲(chóng)害有效防治；實(shí)施有機(jī)廢棄物科學(xué)化處理，減少新農(nóng)村建設(shè)中的面源污染；全面推進(jìn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)是以人為中心，協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系，其實(shí)就是在潔凈的土地上，用潔凈的生產(chǎn)方式生產(chǎn)潔凈的食品，提高人們的健康水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）開(kāi)發(fā)沼氣工程

沼氣開(kāi)發(fā)是保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，是調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)。首先，沼氣開(kāi)發(fā)利用有利于保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。沼氣就是將一些廢棄物、動(dòng)物糞便等在密閉條件下經(jīng)過(guò)細(xì)菌發(fā)酵使其產(chǎn)生的氣體。沼氣可用作燃料和照明，這可以有效地解決煙塵污染問(wèn)題。沼氣可用作熱值，燃燒后生成二氧化碳和水，不污染空氣，不危害農(nóng)作物和人畜健康；生成沼氣的原料本身就是各種廢棄物，用來(lái)生成沼氣后可以大大減少垃圾的數(shù)量，從而凈化環(huán)境。農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)顯示，2012年全國(guó)就超過(guò)4000萬(wàn)農(nóng)戶(hù)用上了沼氣。在農(nóng)村廣泛建設(shè)家用沼氣池，可以有效地改變一些地方落后的養(yǎng)殖方式，美化亮化廚房、廁所等家居環(huán)境，使村容村貌大為改觀。在這樣的環(huán)境中，農(nóng)民的精神面貌會(huì)煥然一新。其次，實(shí)施沼氣工程有利于農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理的沼肥，是一種優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥料，施用后可大大降低化肥用量，還可以減輕病蟲(chóng)害發(fā)生，減少農(nóng)藥使用量，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和安全性，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。沼氣利用在節(jié)約成本增加效益上也有顯著作用，簡(jiǎn)單的測(cè)算，僅節(jié)約化肥用量和生活燃料開(kāi)支，每年就能為農(nóng)民每戶(hù)節(jié)約1200多元，加上增產(chǎn)和提高品質(zhì)的因素，對(duì)農(nóng)民增收，經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。沼氣肥作為一種速效的有機(jī)肥，廣泛推廣以后，可以大大減少化肥的使用對(duì)土壤造成的破壞，對(duì)保護(hù)耕地的生產(chǎn)能力非常有利。通過(guò)推廣沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式和無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，使農(nóng)產(chǎn)品能在市場(chǎng)上占有一席之地，使農(nóng)業(yè)沿著產(chǎn)業(yè)化的方向持續(xù)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理

在新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展中，要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)多種方式和途徑，諸如爭(zhēng)取中央、省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金、地方政府投入、農(nóng)村招商引資等方式，全面啟動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我國(guó)還有多數(shù)行政村在住房、自來(lái)水、廁所、燃料、公路等方面存在問(wèn)題。所以要加強(qiáng)各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)的重視，對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)進(jìn)行有效地監(jiān)管。在各個(gè)村鎮(zhèn)要加強(qiáng)污水、垃圾的科學(xué)化處理，加快“改水、改廚、改廁、改圈”的步伐，搞好村內(nèi)主要道路的美化、綠化、硬化、凈化、亮化的工作。同時(shí)積極開(kāi)展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、文明生態(tài)村建設(shè)，利用好廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、板報(bào)等媒體，深入開(kāi)展多種形式的“生態(tài)文明新農(nóng)村”的宣傳教育，充分發(fā)動(dòng)更多的人積極參與新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，充分發(fā)揮農(nóng)村廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)人地關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好、和諧美麗的新農(nóng)村。

篇（4）

人的認(rèn)識(shí)總是從外部豐富多彩的世界通過(guò)感官經(jīng)過(guò)抽象概念化形成的，所以學(xué)習(xí)一定要從生動(dòng)豐富的情景開(kāi)始，因此我根據(jù)教學(xué)目標(biāo)，教學(xué)內(nèi)容，學(xué)生原有認(rèn)知水平和心理特征，利用計(jì)算機(jī)文字，圖像，聲音，動(dòng)畫(huà)，視頻多媒體集成性為學(xué)習(xí)者創(chuàng)設(shè)了生動(dòng)豐富的情景:設(shè)計(jì)一幅滿(mǎn)天繁星并伴有音樂(lè)的美麗星空，畫(huà)面以GIF小動(dòng)畫(huà)作點(diǎn)綴，營(yíng)造出了生動(dòng)的畫(huà)面效果.讓學(xué)生在這種情景下試著數(shù)數(shù)星星，優(yōu)美的情景使學(xué)生仿佛置身于大自然中.情景的創(chuàng)設(shè)滿(mǎn)足了學(xué)生的情感，藝術(shù)和審美需求，激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，鼓勵(lì)了學(xué)生去自主學(xué)習(xí)和探索。

提供學(xué)習(xí)時(shí)空，讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)

新課程改革強(qiáng)調(diào)學(xué)生的自主探究性學(xué)習(xí)，尊重學(xué)生的個(gè)體差異.在以往的教學(xué)中，低年級(jí)的識(shí)字一直是一個(gè)難點(diǎn)，尤其新教材加大了識(shí)字量，課堂教學(xué)中往往難以按時(shí)完成，而教師又很難做到針對(duì)學(xué)生不同學(xué)習(xí)情況使所有學(xué)生全部在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成識(shí)字任務(wù)，難免造成部分學(xué)生識(shí)字生疏，量少。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下借助計(jì)算機(jī)正好可以為學(xué)生提供這樣自主探究學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。

學(xué)中玩，玩中學(xué)

在識(shí)字教學(xué)中，我充分利用多媒體的優(yōu)勢(shì)，用文字，聲音，圖片幫助學(xué)生理解學(xué)習(xí)，將音，形，意有機(jī)的結(jié)合在一起，顯示給學(xué)生。一年級(jí)學(xué)生識(shí)字，學(xué)得快，忘得也快。根據(jù)學(xué)生的年齡特征我設(shè)計(jì)了一個(gè)“游戲樂(lè)園”模塊來(lái)鞏固學(xué)生的識(shí)字效果，使學(xué)生在輕松，有趣的玩耍氛圍中記牢漢字。

營(yíng)造表演的氛圍，讓學(xué)生愉快學(xué)習(xí)

自主學(xué)習(xí)，合作學(xué)習(xí)必須有一個(gè)過(guò)程，尤其是低年級(jí)學(xué)生。新課程改革要求在學(xué)習(xí)的過(guò)程中培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)探究的精神，鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考，合作討論，共同探究，嘗試合作學(xué)到知識(shí)的樂(lè)趣。在學(xué)生獨(dú)立識(shí)字后，我設(shè)計(jì)了小組合作，用生字卡片的形式相互交流，進(jìn)一步鞏固了識(shí)字效果.在識(shí)字中，既培養(yǎng)了學(xué)生的合作意識(shí)，互幫互學(xué)，又加強(qiáng)了學(xué)生的團(tuán)體精神。在教學(xué)中給學(xué)生營(yíng)造寬松，愉悅的氛圍，讓學(xué)生快樂(lè)學(xué)習(xí)。學(xué)文中讓學(xué)生把課文讀給自己的小伙伴聽(tīng)，讓學(xué)生邀請(qǐng)好伙伴一同表演等，師生共同唱歌表演，這些不僅激發(fā)了學(xué)生的興趣，變學(xué)習(xí)活動(dòng)為學(xué)生的情感內(nèi)需，而且極大的增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的有效性，盡可能擴(kuò)大了學(xué)習(xí)的全體性參與，把學(xué)習(xí)變成一件愉快的事。

感受語(yǔ)言，體驗(yàn)情感

首先，閱讀的目的在于獲得意義，而意義的獲得有賴(lài)于多方面因素的相互作用。如，在學(xué)生對(duì)張衡有了初步的了解后，用“你喜歡張衡嗎？為什么喜歡？你能讀一讀那句話(huà)嗎？”這樣一個(gè)連續(xù)的問(wèn)題，給學(xué)生指明了思考的方向，幫助學(xué)生整理思維。其次，語(yǔ)文教學(xué)是一個(gè)認(rèn)識(shí)和情感相生相伴，互相促進(jìn)的過(guò)程。因此，認(rèn)識(shí)必然與情感相隨，而語(yǔ)言訓(xùn)練若離開(kāi)了情感，便如同失去了靈魂一般。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的幫助下，學(xué)生可以根據(jù)自己對(duì)課文的初步理解任意選擇想要學(xué)習(xí)的段落來(lái)重點(diǎn)學(xué)習(xí)。將自己的想法和老師，同學(xué)們一起交流。因此，活動(dòng)設(shè)計(jì)中，我注重引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)感受語(yǔ)言，體驗(yàn)情感。

利用Internet拓展課文內(nèi)容，豐富學(xué)生知識(shí)

在很多課文學(xué)習(xí)完內(nèi)容后，我就利用網(wǎng)絡(luò)及時(shí)拓展。如將“張衡小故事”，“星空直播站”介紹給學(xué)生，一個(gè)更加廣闊的世界展現(xiàn)在學(xué)生的面前，激發(fā)了學(xué)生了解歷史人物，學(xué)習(xí)天文知識(shí)的興趣。在學(xué)習(xí)中又進(jìn)一步提高了學(xué)生的操作能力和查找資料的能力。同時(shí)學(xué)生也在自主學(xué)習(xí)中體驗(yàn)到了獲得新知識(shí)的快樂(lè)。

篇（5）

一般我們將與人類(lèi)社會(huì)用水有密切聯(lián)系而且能夠不斷進(jìn)行更新的淡水統(tǒng)稱(chēng)為水資源,這其中也包括地表水、地下水以及土壤水。在這眾多水資源中,地下水所占的比例是最大的,而且它更新的周期也是最大的,因而對(duì)于地下水資源的保護(hù)也是當(dāng)今世界各國(guó)在環(huán)境保護(hù)中的首要任務(wù)。通過(guò)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,地下水資源具備兩種特性,一個(gè)可再生性,另一個(gè)是不可再生性。另一方面,地下水的更新周期一般是一千四百多年,因而對(duì)其在參與現(xiàn)代水循環(huán)中的補(bǔ)給速度就比較小,而且地下水的大部分儲(chǔ)存資源都不能進(jìn)行到現(xiàn)代水的循環(huán)之中,所以這部分水資源就是地下水中的不可再生部分,所以我們?cè)趯?duì)地下水的利用和開(kāi)發(fā)過(guò)程中就應(yīng)該考慮到這一點(diǎn)。

在含水系統(tǒng)中,地下水資源是一個(gè)重要組成部分,具有統(tǒng)一水力的聯(lián)系,而且對(duì)于地下水資源本身來(lái)講就具備著系統(tǒng)性,是一個(gè)統(tǒng)一的整體。在整個(gè)含水系統(tǒng)中,地下水的任何一部分水資源的加入或是排出,所造成的影響都會(huì)涉及到整個(gè)含水系統(tǒng),這也正是地下水資源系統(tǒng)性的體現(xiàn)。

1 當(dāng)前我國(guó)地下水資源的現(xiàn)狀分析

根據(jù)相關(guān)資料顯示,近二十年內(nèi),我國(guó)的地下水的平均開(kāi)采量都是逐年增長(zhǎng)的,與此同時(shí),我國(guó)百分之九十城市的地下水都遭到了污染,這其中包括有毒物質(zhì)的污染。地下水資源污染的狀況由而向面的進(jìn)行擴(kuò)展,每年所造成的經(jīng)濟(jì)損失也高達(dá)近百億。近幾年來(lái),相關(guān)部門(mén)對(duì)我國(guó)的一百一十八個(gè)大中型城市進(jìn)行了地下水的監(jiān)測(cè),從檢測(cè)的結(jié)果來(lái)看,地下水污染情況比較嚴(yán)重的城市就占據(jù)了百分之六十四,而污染較輕的城市占據(jù)了百分之三十三,從區(qū)域上來(lái)看,我國(guó)地下水的三氮污染最為嚴(yán)重。在農(nóng)村中,有近三點(diǎn)六億的人已經(jīng)喝不到健康的、符合標(biāo)準(zhǔn)的飲用水了。另外從我國(guó)的地質(zhì)環(huán)境公報(bào)中可以看出,我國(guó)的三十一個(gè)省、自治區(qū)以及直轄市的地下水都面臨著不同程度的污染,因而也存在些由于水污染而造成的疾病,由此可見(jiàn),地下水污染所帶來(lái)的消極作用是不容忽視的。

隨著工業(yè)化發(fā)展的推進(jìn),眾多環(huán)境問(wèn)題紛紛涌現(xiàn)出來(lái)。森林的無(wú)休止砍伐,大氣污染程度的加劇,使得沙漠化,全球變暖等環(huán)境問(wèn)題逐漸上升為國(guó)家的政治問(wèn)題。其中水污染的嚴(yán)重性引起了人們的恐慌,成為當(dāng)下社會(huì)最熱點(diǎn)的話(huà)題。

由于工業(yè)用水量之大,排污及處理污水的系統(tǒng)的不完善,商家環(huán)保意識(shí)薄弱,人們用水危機(jī)意識(shí)的淡薄,導(dǎo)致地下潔凈的水資源越來(lái)越少。隨著地下水水位的不斷下降,原有的生態(tài)環(huán)境遭受到巨大的威脅。許多生態(tài)景觀遭到破壞,例如聞名遐邇的中國(guó)第一大淡水湖--鄱陽(yáng)湖,由于各種原因?qū)е潞鎺捉?jīng)干旱,水面大起大落,嚴(yán)重影響到魚(yú)蝦的繁殖,破壞了原有的自然景觀。馳名中外的濟(jì)南泉水,山西的晉祠泉等都因水位年年下降,最終導(dǎo)致泉水的枯竭。由于氣候干旱,蒸發(fā)量過(guò)大,周邊生態(tài)環(huán)境的不斷惡化,使得青海的湖水水位出現(xiàn)一定程度的下降,青海主要補(bǔ)給的河流出現(xiàn)多次斷層,甚至有些小河已經(jīng)干涸。這一系列自然生態(tài)景觀的破壞都源于地下水資源供給的不足,導(dǎo)致環(huán)境不斷惡化及地質(zhì)災(zāi)害的頻繁發(fā)生。

2 我國(guó)地下水資源/！/稀缺惡化的原因

我國(guó)的建設(shè)的起步相對(duì)于西方國(guó)家較晚,許多專(zhuān)家學(xué)者稱(chēng),國(guó)家的工業(yè)化發(fā)展都是要以犧牲自然環(huán)境為代價(jià)。如今我國(guó)工業(yè)的發(fā)展正進(jìn)入一個(gè)飛速發(fā)展的階段,水資源被大量的開(kāi)采,工廠(chǎng)的污水處理系統(tǒng)不能被很好的使用,導(dǎo)致工業(yè)污水大量排入江河湖海,最終導(dǎo)致水污染的產(chǎn)生。在日常生活中,人們節(jié)約用水的意識(shí)比較淡薄,對(duì)地下水污染的危害認(rèn)識(shí)存在欠缺,沒(méi)有把對(duì)地表水的保護(hù)灌輸?shù)綄?duì)地下水的保護(hù)中來(lái),這導(dǎo)致地下水污染問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。加之我國(guó)降水量分布不均,很多城市的地下水得不到及時(shí)的補(bǔ)給,當(dāng)?shù)厝藗儗?duì)地下水的依賴(lài)需求不斷增加,導(dǎo)致了地下水資源過(guò)度開(kāi)采。

3 保護(hù)地下水資源的對(duì)策與措施

3.1 加快地下水資源組織結(jié)構(gòu)的建設(shè)步伐,構(gòu)建水資源開(kāi)發(fā)與利用中心

從我國(guó)地下水資源保護(hù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)可以分析,尚需完善的水資源組織結(jié)構(gòu)在聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)構(gòu)建以及水資源開(kāi)發(fā)利用方面還有所欠缺,往往生態(tài)災(zāi)難之后水資源流失問(wèn)題才被發(fā)現(xiàn)。從避免水資源災(zāi)難性后果方面考慮,關(guān)于地下水的開(kāi)采問(wèn)題需要積極構(gòu)建專(zhuān)業(yè)的國(guó)家地下水資源保護(hù)中心,通過(guò)先進(jìn)的信息技術(shù)來(lái)對(duì)地下水資源的開(kāi)發(fā)與利用進(jìn)行管理,合理設(shè)置地下水資源動(dòng)態(tài)管理網(wǎng)絡(luò),在不間斷動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控過(guò)程中實(shí)現(xiàn)對(duì)地下水資源的保護(hù)。從儲(chǔ)量及水資源更新速度我們可對(duì)水資源的利用量進(jìn)行合理估算,并在此基礎(chǔ)之上加快地下水資源預(yù)警系統(tǒng)及地面預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)步伐,完善地下水資源的早期預(yù)警工作。此外,針對(duì)西部水資源嚴(yán)重匱乏地區(qū)還應(yīng)采取嚴(yán)密的水資源監(jiān)控管理制度,及時(shí)預(yù)警沿海地區(qū)的海水倒灌問(wèn)題,盡可能阻止地下水資源生態(tài)災(zāi)難等嚴(yán)重問(wèn)題的發(fā)生。

篇（6）

1CTOC電子商務(wù)概述

CTOC電子商務(wù)指的是個(gè)人消費(fèi)者對(duì)個(gè)人消費(fèi)者的電子商務(wù),即個(gè)人消費(fèi)者利用互聯(lián)網(wǎng)等電子手段完成交易。自1998年易趣網(wǎng)成立以來(lái),我國(guó)CTOC電子商務(wù)市場(chǎng)表現(xiàn)一直十分活躍,目前形成了淘寶、拍拍、易趣、有啊四足鼎力的局面,占據(jù)了網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)(指?jìng)€(gè)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)買(mǎi)商品,包括BTOC與CTOC電子商務(wù))80%以上的市場(chǎng)份額,隨著互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)一步普及以及網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的安全便利程度的提高,未來(lái)的CTOC電子商務(wù)市場(chǎng)將會(huì)更加繁榮。

CTOC電子商務(wù)的交易由線(xiàn)上交易和線(xiàn)下交易兩部分共同組成。在電子商務(wù)的四流中,商流、信息流、資金流都可以直接在線(xiàn)完成,但對(duì)于實(shí)體商品而言,物流必須通過(guò)線(xiàn)下進(jìn)行。在線(xiàn)下交易中,物流配送是一次交易能否順利完成的重要環(huán)節(jié):對(duì)于買(mǎi)方而言,物流配送會(huì)直接影響其對(duì)本次購(gòu)物過(guò)程的體驗(yàn);對(duì)于賣(mài)方而言,物流配送則會(huì)影響消費(fèi)者對(duì)其評(píng)價(jià)以及后續(xù)購(gòu)物意愿等。因此,物流在CTOC電子商務(wù)中占有十分重要的地位。

2當(dāng)前CTOC交易市場(chǎng)的物流模式——第三方物流

第三方物流是由供方與需方以外的物流企業(yè)通過(guò)契約為客戶(hù)提供物流服務(wù)、承擔(dān)部分或全部物流運(yùn)作的業(yè)務(wù)模式,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),第三方物流就是由買(mǎi)方和賣(mài)方之外的一方來(lái)提供商品的運(yùn)輸配送。

CTOC電子商務(wù)的買(mǎi)賣(mài)雙方均為個(gè)人消費(fèi)者,不具備自建物流的能力與條件,因此,目前所有的CTOC交易市場(chǎng)都采用了第三方物流的模式,將實(shí)體商品的運(yùn)送過(guò)程外包給更加專(zhuān)業(yè)的第三方物流公司,既節(jié)省了成本,也提高了效率,從而促進(jìn)了CTOC電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展。

2.1承載CTOC電子商務(wù)的實(shí)體交易在實(shí)體商品的CTOC電子商務(wù)中,商流、信息流、資金流,在電子工具和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)支持下,通過(guò)輕輕點(diǎn)擊可以瞬間完成,實(shí)現(xiàn)完全的電子化,而物流必須通過(guò)物理活動(dòng)才能完成。它是按用戶(hù)的訂貨需求,在物流配送中心,經(jīng)過(guò)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、流通加工、包裝、配送、信息處理等一系列活動(dòng),才能將商品實(shí)體送到用戶(hù)手中。離開(kāi)商品實(shí)體的物理運(yùn)動(dòng),任何實(shí)體商品的電子商務(wù)也只不過(guò)是一種信息交換過(guò)程。

2.2形成CTOC電子商務(wù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力量CTOC電子商務(wù)本身既有電子訂購(gòu)過(guò)程,又有實(shí)物流動(dòng)過(guò)程,物流運(yùn)作成本速度和效益決定了流通時(shí)間和流通成本。第三方物流選擇最佳的服務(wù)方式和路徑,節(jié)省直接和間接開(kāi)支,以最快速度、最低費(fèi)用、最小損失,保質(zhì)保量準(zhǔn)時(shí)將商品從供方送到需方,使CTOC電子商務(wù)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于領(lǐng)先地位。

綜上所述:沒(méi)有完善的第三方物流業(yè)的發(fā)展,電子商務(wù)的夢(mèng)想只能是一個(gè)空中樓閣。作為電子商務(wù)的瓶頸,第三方物流業(yè)的成長(zhǎng)與電子商務(wù)的發(fā)展息息相關(guān)。

3CTOC電子商務(wù)物流存在的主要問(wèn)題

3.1CTOC交易實(shí)現(xiàn)的主體對(duì)物流公司的約束力不足

3.1.1買(mǎi)方顧慮重重目前各大第三方物流公司的服務(wù)水平層次不齊,而且整體水平不高,無(wú)法保證商品的完好無(wú)缺。雖然CTOC網(wǎng)站上有說(shuō)明買(mǎi)家在驗(yàn)貨后再簽收,但是目前大部分物流快遞人員都要求客戶(hù)先簽字再拿貨,而后買(mǎi)家才有機(jī)會(huì)驗(yàn)貨,然而一旦買(mǎi)家簽字,貨物就與物流公司沒(méi)有關(guān)系。如果貨物有損壞或者不符,就會(huì)陷入漫漫的投訴之路,賣(mài)家與物流公司互相推諉,誰(shuí)都不想承擔(dān)責(zé)任。此外,由于物流公司很多,良莠不齊,難免會(huì)出現(xiàn)配送人員違規(guī)操作(偷換物品等)的情況。

3.1.2賣(mài)方無(wú)從選擇CTOC電子商務(wù)的賣(mài)家一般規(guī)模不大,大多選擇第三方物流方式來(lái)解決配送問(wèn)題。出于競(jìng)爭(zhēng)的考慮,賣(mài)家希望物流費(fèi)用越低越好?？墒敲鎸?duì)市場(chǎng)上眾多的快遞公司,要選擇一家服務(wù)好、收費(fèi)低的很不容易,同時(shí)貨物一旦交由物流公司發(fā)出,就失去了對(duì)物流過(guò)程的制約和控制權(quán),導(dǎo)致買(mǎi)家永遠(yuǎn)不知道自己什么時(shí)候能收到貨,而物流公司提供的服務(wù)也是買(mǎi)家判斷購(gòu)物過(guò)程體驗(yàn)的重要因素之一,因此,第三方物流公司的好壞也嚴(yán)重影響了賣(mài)方的信譽(yù)。

3.1.3第三方平臺(tái)無(wú)法制約物流公司作為買(mǎi)賣(mài)雙方溝通橋梁的第三方電子商務(wù)平臺(tái),同樣也無(wú)法制約第三方物流公司。由于第三方物流公司是獨(dú)立于買(mǎi)賣(mài)雙方以及CTOC電子商務(wù)網(wǎng)站的,可以由賣(mài)方自行聯(lián)系與選擇,過(guò)程中無(wú)需第三方平臺(tái)的確認(rèn)與統(tǒng)一等,因此第三方平臺(tái)對(duì)物流公司的約束力存在很大的不足。

3.2物流資源存在浪費(fèi)一般來(lái)說(shuō)CTOC電子商務(wù)的商品都是一件件寄出,即使只有很少的數(shù)量,也有可能是寄往不同的目的地,在商品的包裝問(wèn)題上存在很大的浪費(fèi)。比如,一個(gè)城市中有幾個(gè)不同的賣(mài)家去不同的快遞公司寄送物品,而且目的地相同。這種情況下,這些物品肯定會(huì)用包裹一一進(jìn)行包裝。如果由一家快遞公司來(lái)承擔(dān)運(yùn)輸這些物品的任務(wù),這些商品完全可以貼好標(biāo)簽,然后包成一批發(fā)往目的地,節(jié)省包裝成本。隨著CTOC網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的日交易額日漸攀升,若不對(duì)CTOC電子商務(wù)上的物流資源進(jìn)行整合勢(shì)必會(huì)造成更大的浪費(fèi),不利于這種新興的交易模式的發(fā)展。

4解決CTOC電子商務(wù)交易物流的對(duì)策

4.1建立以配送為中心的物流體系配送是CTOC電子商務(wù)物流活動(dòng)的中心環(huán)節(jié)和最終目的。因此,電子商務(wù)物流必須圍繞組織配送進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。物流配送要改變單一送貨的觀念,綜合運(yùn)用電子商務(wù)完成售后服務(wù),提供更多的增值服務(wù)內(nèi)容,如跟蹤產(chǎn)品訂單、提供銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)和報(bào)表,參與貨到付款等,將電子商務(wù)與物流配送緊密聯(lián)接,充分占有市場(chǎng)。

4.2由網(wǎng)站建立統(tǒng)一的物流公司由CTOC網(wǎng)站自己建立物流公司有以下優(yōu)勢(shì):首先信息傳遞快。商品從成交到發(fā)貨,到確認(rèn)付款,整個(gè)交易的信息都在企業(yè)內(nèi)部完成,信息傳遞快且不易出錯(cuò)。其次保密性好。商品和商家的信息不會(huì)外泄,即使出現(xiàn)紕漏,追究責(zé)任時(shí)也容易處理,不會(huì)出現(xiàn)商家和快遞公司相互推諉的情況。

但是由于CTOC網(wǎng)站發(fā)展獨(dú)立的物流業(yè)務(wù)有較大困難,可行的作法是與已經(jīng)比較成熟的物流公司合作建立物流聯(lián)盟。所謂物流聯(lián)盟,是指電子商務(wù)網(wǎng)站與物流企業(yè)組成的物流產(chǎn)業(yè)鏈,電子商務(wù)平臺(tái)扮演產(chǎn)業(yè)鏈的中樞角色,對(duì)各方面的物流資源進(jìn)行合理而高效的整合與利用。

4.3創(chuàng)建局部聯(lián)合物流模式在CTOC網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上,大多數(shù)賣(mài)家屬于兼職類(lèi),他們所開(kāi)設(shè)的網(wǎng)店商品交易頻率低、數(shù)量小,因而缺乏與物流公司和快遞公司進(jìn)行價(jià)格商談的能力。大部分的賣(mài)家只能是一個(gè)物流價(jià)格的接受者,在商品配送中處于被動(dòng)的地位。假若在自愿基礎(chǔ)上把相同地區(qū)或相近地區(qū)的賣(mài)家進(jìn)行聯(lián)合由某一專(zhuān)業(yè)物流公司進(jìn)行商品的統(tǒng)一配送,能達(dá)到把小批量商品集合成大批量商品進(jìn)行運(yùn)輸?shù)哪康?大大增強(qiáng)其與物流公司進(jìn)行配送價(jià)格談判的能力。而對(duì)于物流公司來(lái)講,也能削減由于頻繁攬貨所帶來(lái)的巨大開(kāi)支,節(jié)省了物流資源。當(dāng)然此種物流模式只適合于CTOC交易較為繁榮的地區(qū),因?yàn)樵谶@些地區(qū)才能有足夠多的賣(mài)家來(lái)整合成一個(gè)力量強(qiáng)大的聯(lián)合體來(lái)充分利用物流資源。

5結(jié)論

在科技日新月異的今天,CTOC的迅速發(fā)展使物流配送迅速升溫,國(guó)內(nèi)電子商務(wù)市場(chǎng)對(duì)第三方物流的需求十分旺盛。面對(duì)這一形勢(shì),物流企業(yè)應(yīng)勇于迎接挑戰(zhàn),抓住發(fā)展契機(jī),最大限度地提高物流配送的效率、降低物流配送的成本,使電子商務(wù)企業(yè)獲得持續(xù)健康的發(fā)展,最終得到消費(fèi)者的認(rèn)可,贏來(lái)CTOC電子商務(wù)和第三方物流市場(chǎng)的共同繁榮。

參考文獻(xiàn):

篇（7）

 

經(jīng)濟(jì)全球化給人類(lèi)生活帶來(lái)了積極的變化，使得原本在民族藩籬隔閡下的主權(quán)國(guó)家緊密聯(lián)系，使散居各地的人們建立起彼此互通有無(wú)的“地球村”。全球化引起了人們思維方式的變革，信息的瞬時(shí)傳播便利創(chuàng)新思想的相互借鑒，同時(shí)不可避免地帶來(lái)了“仿制”、“貼牌”、“冒牌”甚至“抄襲”現(xiàn)象的泛濫。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，國(guó)際社會(huì)若要合作保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)必然遭遇前所未有的困難。

經(jīng)濟(jì)全球化給知識(shí)產(chǎn)權(quán)帶來(lái)的巨大變化隨處可見(jiàn)。作為上層建筑的重要組成部分，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法伴隨經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化而呈現(xiàn)嬗變之勢(shì)。國(guó)際社會(huì)雖然缺乏國(guó)內(nèi)那樣有組織的政府，缺乏對(duì)所有民族國(guó)家行使權(quán)威的超國(guó)家組織，但是，一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是，國(guó)際社會(huì)是有法律秩序的存在。在很大程度上國(guó)際法律體系是一個(gè)松散的、碎片化的規(guī)則集合體，不過(guò)，隨著全球化的深入拓展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際統(tǒng)一法運(yùn)動(dòng)不斷升級(jí)、政府間國(guó)際組織的相關(guān)立法運(yùn)動(dòng)正深入到國(guó)內(nèi)立法活動(dòng)的傳統(tǒng)領(lǐng)域。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生、效力到權(quán)利的期限，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性到超地域性、從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的私權(quán)性、壟斷性到公益性、社會(huì)化，從純粹的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)到與人類(lèi)生命健康權(quán)的關(guān)聯(lián)關(guān)系，等等法學(xué)論文，凡是與人類(lèi)生活密切相關(guān)的領(lǐng)域都存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際統(tǒng)一立法的痕跡。國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法軟性約束的形象正在被改觀。

需要指出的是，傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法無(wú)法化解的三對(duì)矛盾：知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性與普遍保護(hù)的需要、各民族國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的歧異與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效性、屬地管轄權(quán)與屬人管轄權(quán)形成的主權(quán)沖突，均仍困擾著經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作保護(hù)事業(yè)，其中以主權(quán)為最大桎梏。

一、屬地管轄權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有嚴(yán)格的地域性。根據(jù)一國(guó)法律創(chuàng)設(shè)的專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)與著作權(quán)并不當(dāng)然在其他主權(quán)者領(lǐng)土上被承認(rèn)為權(quán)利。這是主權(quán)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域最常見(jiàn)的注解。主權(quán)原本是一個(gè)國(guó)家政治學(xué)概念。盧梭在《社會(huì)契約論》一書(shū)中對(duì)主權(quán)的來(lái)源――公意――進(jìn)行解說(shuō)后，寫(xiě)道：“主權(quán)既然不外是公意的運(yùn)用，所以就永遠(yuǎn)不能轉(zhuǎn)讓?zhuān)徊⑶抑鳈?quán)者既然不過(guò)是一個(gè)集體的生命，所以就只能由他自己來(lái)代表自己；權(quán)力可以轉(zhuǎn)移，但是意志卻不可以轉(zhuǎn)移”。由此，我們將主權(quán)的特性之一概括為“主權(quán)不可轉(zhuǎn)讓”。在盧梭的著作里主權(quán)是對(duì)政府與人民關(guān)系的詮釋?zhuān)且粋€(gè)相對(duì)的概念。在國(guó)際法上，主權(quán)是一個(gè)法律術(shù)語(yǔ)，是對(duì)并列存在的國(guó)家人格的高度抽象小論文。所以，在國(guó)際法學(xué)者眼里主權(quán)對(duì)內(nèi)是最高的、對(duì)外則是獨(dú)立的。在一國(guó)之內(nèi)，主權(quán)所及之處，沒(méi)有較之更高的權(quán)威。主權(quán)對(duì)內(nèi)、對(duì)外的兩個(gè)方面中，以對(duì)內(nèi)的向度為我們考察的基礎(chǔ)。對(duì)于他國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在內(nèi)國(guó)是否應(yīng)當(dāng)給予保護(hù)，需要求助于屬地管轄權(quán)。

就此而論，主權(quán)不對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的設(shè)權(quán)行為發(fā)生直接的調(diào)整與約束作用，是需要借助知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)權(quán)為中介手段的，沿著“主權(quán)――管理權(quán)――知識(shí)產(chǎn)權(quán)”而起作用。傳統(tǒng)國(guó)際法對(duì)主權(quán)進(jìn)行二分結(jié)構(gòu)的劃分，分割為“屬地管轄權(quán)”和“屬人管轄權(quán)”。需要申明的是，此處的劃分是人為的，是純粹基于理論探索的方便。因?yàn)閷?shí)質(zhì)上主權(quán)是不可以分割的，是一個(gè)統(tǒng)一的整體。國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，基于屬地管轄權(quán)的措施主要表現(xiàn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)可制度，比如，對(duì)外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人的作品、發(fā)明、商標(biāo)是否予以承認(rèn)、外國(guó)專(zhuān)利許可使用的地域范圍、中國(guó)人向外國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利的客體限制及審批，等等。屬地管轄權(quán)的行使在不違反該管理者所屬?lài)?guó)締結(jié)或參加的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約與公約義務(wù)的時(shí)候，其效力是不容置疑的。

二、屬人管轄權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

當(dāng)論及屬人管轄權(quán)的時(shí)候，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)問(wèn)題上，我們必須思考的問(wèn)題是：主權(quán)者對(duì)位于主權(quán)者領(lǐng)土之內(nèi)的和旅居非本國(guó)領(lǐng)土的“人”（包括自然人和法人）依憑何種根據(jù)確立其隨人所至的管轄權(quán)力？盧梭在論述主權(quán)權(quán)力的界限時(shí)寫(xiě)道：“如果國(guó)家，或者說(shuō)城邦，只不外是一個(gè)道德人格，其生命全在于它的成員的結(jié)合法學(xué)論文，并且如果它最主要的關(guān)懷就是要保存它自身；那末它就必須有一種普遍的強(qiáng)制性的力量，以便按照最有利于全體的方式來(lái)推動(dòng)并安排各個(gè)部分。正如自然賦予了每個(gè)人以支配自己各部分肢體的絕對(duì)權(quán)力一樣，社會(huì)公約也賦予了政治體以支配它的各個(gè)成員的絕對(duì)權(quán)力。正是這種權(quán)力，當(dāng)其受到公意指導(dǎo)時(shí)，就獲得了主權(quán)這個(gè)名稱(chēng)”；“凡是一個(gè)公民能為國(guó)家所做的任何服務(wù)，一經(jīng)主權(quán)者要求，就應(yīng)該立即去做”。按照盧梭的理解，國(guó)家的各個(gè)成員有服從主權(quán)者管轄的義務(wù)，這是主權(quán)者對(duì)其公民行使屬人管轄權(quán)的正當(dāng)理由。在現(xiàn)代國(guó)際法的視野里，屬人管轄權(quán)是國(guó)家主權(quán)對(duì)人管轄權(quán)力的自然衍生。也就是說(shuō)，既然一國(guó)公民通過(guò)國(guó)籍的紐帶與其母國(guó)發(fā)生政治的和法律的聯(lián)系，那么，當(dāng)位于本土之時(shí)，母國(guó)對(duì)之行使管轄，順理成章。即使居于海外，也不得因地理距離的阻隔，而誤認(rèn)為主權(quán)權(quán)力因空間范圍的阻滯而失去效力。對(duì)于法人，情形與自然人類(lèi)似。當(dāng)一國(guó)公司在海外設(shè)立子公司或分支機(jī)構(gòu)，屬人管轄權(quán)也對(duì)之當(dāng)然發(fā)生控制、約束及保護(hù)作用。

具體到知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)而言，當(dāng)一國(guó)自然人到海外發(fā)表著作，或一國(guó)的公司在境外設(shè)立子公司或分支機(jī)構(gòu)并使用在母國(guó)登記注冊(cè)的商標(biāo)或?qū)＠?，比如，中?guó)溫州某打火機(jī)公司在歐盟境內(nèi)設(shè)立分廠(chǎng)，其使用在中國(guó)注冊(cè)的商標(biāo)的行為仍然要受到中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的管轄，也即屬人管轄。至少，歐盟在考慮是否賦予其商標(biāo)權(quán)效力時(shí)，必然要考慮到根據(jù)中國(guó)商標(biāo)法創(chuàng)設(shè)的“既得權(quán)”問(wèn)題。這也是為國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約法規(guī)范與國(guó)際慣例所肯認(rèn)的。其理由就在于此等知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體與母國(guó)之間的“人身性質(zhì)的”法律聯(lián)系。

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管轄權(quán)的沖突與協(xié)調(diào)

在分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)活動(dòng)的屬地性和屬人性的時(shí)候，我們是以主權(quán)可分為假設(shè)前提的。事實(shí)上，對(duì)主權(quán)作屬地管轄權(quán)與屬人管轄權(quán)的劃分，是基于邏輯的需要，并非現(xiàn)實(shí)存在的可量化、可切割的權(quán)力的。再者，當(dāng)我們分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管轄權(quán)的屬性時(shí)，我們還隱含了一個(gè)推論：一國(guó)的屬地管轄權(quán)與另一國(guó)的屬人管轄權(quán)是平行的、不沖突的。這個(gè)推論是一種理想的狀態(tài)。真實(shí)的情況是，當(dāng)一個(gè)國(guó)家在其本土主張屬地管轄時(shí)法學(xué)論文，其主權(quán)權(quán)力所及的對(duì)象同時(shí)包括了本國(guó)的和外國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)持有者。換言之，一國(guó)的屬地管轄權(quán)必然觸碰另一國(guó)的屬人管轄權(quán)，甚至有不可調(diào)和的危險(xiǎn)。比如，對(duì)專(zhuān)利權(quán)人許可他人使用其專(zhuān)利所得報(bào)酬的稅收征納關(guān)系的調(diào)整，就會(huì)發(fā)生屬地管轄與屬人管轄的激烈碰撞。外國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)持有者根據(jù)稅收來(lái)源地原則要向東道國(guó)承擔(dān)所得稅的繳納義務(wù)，與之同時(shí)，它還是其母國(guó)的納稅人，要向其母國(guó)就同一所得承擔(dān)納稅義務(wù)。在兩個(gè)主權(quán)者沒(méi)有達(dá)成意志的妥協(xié)與安排之前，這種管轄權(quán)的沖突是不可調(diào)和的。

如何協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨國(guó)保護(hù)領(lǐng)域的管轄權(quán)沖突呢？這是現(xiàn)代國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的謎題。就單個(gè)國(guó)家的主權(quán)而言，它是在其領(lǐng)域范圍之內(nèi)的最高意志，是全體人民意志的聯(lián)合；對(duì)外，主權(quán)則是主權(quán)者身份的表征，是此法律人格者區(qū)別于彼法律人格者的符號(hào)。由于“平等者之間無(wú)管轄”，主權(quán)者的意志都具有最高的地位。因此，作為主權(quán)者意志的外化形式，屬地管轄權(quán)與屬人管轄權(quán)若發(fā)生沖突，唯一可行的方案是主權(quán)者意志的相互妥協(xié)、協(xié)調(diào)一致。鑒于此，國(guó)家之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議成為了最好的工具小論文。雙邊的、區(qū)域性的或者全球性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約在特定主權(quán)者之間將產(chǎn)生法律的約束力。若缺乏此類(lèi)條約，在具體事項(xiàng)的管轄下不可避免地發(fā)生抵觸與沖突。

四、結(jié)論

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)是主權(quán)者意志在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的自然延伸，是主權(quán)權(quán)力效力運(yùn)行的自在空間。那么，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管轄權(quán)是否可以脫離孕育其效力的主權(quán)者而讓渡給其他主權(quán)者或主權(quán)者之集體，統(tǒng)一加以行使呢？我們認(rèn)為，此類(lèi)權(quán)利是可以讓渡的。因?yàn)榇砉獾闹鳈?quán)意志可以轉(zhuǎn)換其表達(dá)形式?；谝庵颈磉_(dá)方式的可轉(zhuǎn)化性，此類(lèi)權(quán)利的可讓渡性也就不難證立了。事實(shí)上，截至目前國(guó)際社會(huì)已經(jīng)有了讓渡保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的若干先例。比如，歐盟成員國(guó)通過(guò)區(qū)域性條約的形式從組織成員手中受讓了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策的制定權(quán)。盡管歐盟獲得的管轄權(quán)并非徹底的、全面的權(quán)力，但是它的成功運(yùn)作至少表明了主權(quán)者意志是可以轉(zhuǎn)化表達(dá)形式而讓渡的。世界貿(mào)易組織成功推動(dòng)并締結(jié)了《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》同樣驗(yàn)證了一個(gè)命題：保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利完全可以經(jīng)主權(quán)者意志的協(xié)調(diào)一致而向主權(quán)者集體讓渡的。

需要強(qiáng)調(diào)的是，我們說(shuō)“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)之權(quán)利可讓渡”，并非是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)權(quán)一定要經(jīng)讓渡才可產(chǎn)生其實(shí)效；再者，此類(lèi)權(quán)利的讓渡是有期限的、附條件的讓渡，這種讓渡是暫時(shí)的，并非永久的、不可回復(fù)的讓渡。因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)際組織的成員國(guó)可以選擇退出該組織而收回其管轄權(quán)。比如，退出世界貿(mào)易組織而中斷《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》對(duì)原成員國(guó)的約束力，或者自愿取消世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的會(huì)員資格而不再承受其約束法學(xué)論文，等等。

要破解主權(quán)對(duì)國(guó)際合作保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的桎梏，還有一條可行的途徑――協(xié)調(diào)主權(quán)者意志。在民族國(guó)家林立的國(guó)家間社會(huì)倡導(dǎo)主權(quán)的協(xié)調(diào)有“弱肉強(qiáng)食”的危險(xiǎn)。但是我們主張的不是主權(quán)的協(xié)調(diào)，而是主權(quán)運(yùn)作方式、主權(quán)者意志表達(dá)方式的轉(zhuǎn)換，也即由單獨(dú)表達(dá)主權(quán)意志轉(zhuǎn)化為由主權(quán)者集體表達(dá)。國(guó)際社會(huì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策制定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行使、濫用權(quán)利的監(jiān)督與懲治等領(lǐng)域，已經(jīng)樹(shù)立了協(xié)調(diào)主權(quán)者意志的范例。

篇（8）

經(jīng)濟(jì)全球化給人類(lèi)生活帶來(lái)了積極的變化，使得原本在民族藩籬隔閡下的主權(quán)國(guó)家緊密聯(lián)系，使散居各地的人們建立起彼此互通有無(wú)的“地球村”。全球化引起了人們思維方式的變革，信息的瞬時(shí)傳播便利創(chuàng)新思想的相互借鑒，同時(shí)不可避免地帶來(lái)了“仿制”、“貼牌”、“冒牌”甚至“抄襲”現(xiàn)象的泛濫。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，國(guó)際社會(huì)若要合作保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)必然遭遇前所未有的困難。

經(jīng)濟(jì)全球化給知識(shí)產(chǎn)權(quán)帶來(lái)的巨大變化隨處可見(jiàn)。作為上層建筑的重要組成部分，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法伴隨經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化而呈現(xiàn)嬗變之勢(shì)。國(guó)際社會(huì)雖然缺乏國(guó)內(nèi)那樣有組織的政府，缺乏對(duì)所有民族國(guó)家行使權(quán)威的超國(guó)家組織，但是，一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是，國(guó)際社會(huì)是有法律秩序的存在。在很大程度上國(guó)際法律體系是一個(gè)松散的、碎片化的規(guī)則集合體，不過(guò)，隨著全球化的深入拓展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際統(tǒng)一法運(yùn)動(dòng)不斷升級(jí)、政府間國(guó)際組織的相關(guān)立法運(yùn)動(dòng)正深入到國(guó)內(nèi)立法活動(dòng)的傳統(tǒng)領(lǐng)域。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生、效力到權(quán)利的期限，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性到超地域性、從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的私權(quán)性、壟斷性到公益性、社會(huì)化，從純粹的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)到與人類(lèi)生命健康權(quán)的關(guān)聯(lián)關(guān)系，等等，凡是與人類(lèi)生活密切相關(guān)的領(lǐng)域都存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際統(tǒng)一立法的痕跡。國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法軟性約束的形象正在被改觀。需要指出的是，傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法無(wú)法化解的三對(duì)矛盾：知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性與普遍保護(hù)的需要、各民族國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的歧異與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效性、屬地管轄權(quán)與屬人管轄權(quán)形成的主權(quán)沖突，均仍困擾著經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作保護(hù)事業(yè)，其中以主權(quán)為最大桎梏。

一、屬地管轄權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有嚴(yán)格的地域性。根據(jù)一國(guó)法律創(chuàng)設(shè)的專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)與著作權(quán)并不當(dāng)然在其他主權(quán)者領(lǐng)土上被承認(rèn)為權(quán)利。這是主權(quán)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域最常見(jiàn)的注解。主權(quán)原本是一個(gè)國(guó)家政治學(xué)概念。盧梭在《社會(huì)契約論》一書(shū)中對(duì)主權(quán)的來(lái)源——公意——進(jìn)行解說(shuō)后，寫(xiě)道：“主權(quán)既然不外是公意的運(yùn)用，所以就永遠(yuǎn)不能轉(zhuǎn)讓?zhuān)徊⑶抑鳈?quán)者既然不過(guò)是一個(gè)集體的生命，所以就只能由他自己來(lái)代表自己；權(quán)力可以轉(zhuǎn)移，但是意志卻不可以轉(zhuǎn)移”。由此，我們將主權(quán)的特性之一概括為“主權(quán)不可轉(zhuǎn)讓”。在盧梭的著作里主權(quán)是對(duì)政府與人民關(guān)系的詮釋?zhuān)且粋€(gè)相對(duì)的概念。在國(guó)際法上，主權(quán)是一個(gè)法律術(shù)語(yǔ)，是對(duì)并列存在的國(guó)家人格的高度抽象。所以，在國(guó)際法學(xué)者眼里主權(quán)對(duì)內(nèi)是最高的、對(duì)外則是獨(dú)立的。在一國(guó)之內(nèi)，主權(quán)所及之處，沒(méi)有較之更高的權(quán)威。主權(quán)對(duì)內(nèi)、對(duì)外的兩個(gè)方面中，以對(duì)內(nèi)的向度為我們考察的基礎(chǔ)。對(duì)于他國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在內(nèi)國(guó)是否應(yīng)當(dāng)給予保護(hù)，需要求助于屬地管轄權(quán)。

就此而論，主權(quán)不對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的設(shè)權(quán)行為發(fā)生直接的調(diào)整與約束作用，是需要借助知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)權(quán)為中介手段的，沿著“主權(quán)——管理權(quán)——知識(shí)產(chǎn)權(quán)”而起作用。傳統(tǒng)國(guó)際法對(duì)主權(quán)進(jìn)行二分結(jié)構(gòu)的劃分，分割為“屬地管轄權(quán)”和“屬人管轄權(quán)”。需要申明的是，此處的劃分是人為的，是純粹基于理論探索的方便。因?yàn)閷?shí)質(zhì)上主權(quán)是不可以分割的，是一個(gè)統(tǒng)一的整體。國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，基于屬地管轄權(quán)的措施主要表現(xiàn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)可制度，比如，對(duì)外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人的作品、發(fā)明、商標(biāo)是否予以承認(rèn)、外國(guó)專(zhuān)利許可使用的地域范圍、中國(guó)人向外國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利的客體限制及審批，等等。屬地管轄權(quán)的行使在不違反該管理者所屬?lài)?guó)締結(jié)或參加的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約與公約義務(wù)的時(shí)候，其效力是不容置疑的。

二、屬人管轄權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

當(dāng)論及屬人管轄權(quán)的時(shí)候，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)問(wèn)題上，我們必須思考的問(wèn)題是：主權(quán)者對(duì)位于主權(quán)者領(lǐng)土之內(nèi)的和旅居非本國(guó)領(lǐng)土的“人”(包括自然人和法人)依憑何種根據(jù)確立其隨人所至的管轄權(quán)力?盧梭在論述主權(quán)權(quán)力的界限時(shí)寫(xiě)道：“如果國(guó)家，或者說(shuō)城邦，只不外是一個(gè)道德人格，其生命全在于它的成員的結(jié)合，并且如果它最主要的關(guān)懷就是要保存它自身；那末它就必須有一種普遍的強(qiáng)制性的力量，以便按照最有利于全體的方式來(lái)推動(dòng)并安排各個(gè)部分。正如自然賦予了每個(gè)人以支配自己各部分肢體的絕對(duì)權(quán)力一樣，社會(huì)公約也賦予了政治體以支配它的各個(gè)成員的絕對(duì)權(quán)力。正是這種權(quán)力，當(dāng)其受到公意指導(dǎo)時(shí)，就獲得了主權(quán)這個(gè)名稱(chēng)”；“凡是一個(gè)公民能為國(guó)家所做的任何服務(wù)，一經(jīng)主權(quán)者要求，就應(yīng)該立即去做”。按照盧梭的理解，國(guó)家的各個(gè)成員有服從主權(quán)者管轄的義務(wù)，這是主權(quán)者對(duì)其公民行使屬人管轄權(quán)的正當(dāng)理由。在現(xiàn)代國(guó)際法的視野里，屬人管轄權(quán)是國(guó)家主權(quán)對(duì)人管轄權(quán)力的自然衍生。也就是說(shuō)，既然一國(guó)公民通過(guò)國(guó)籍的紐帶與其母國(guó)發(fā)生政治的和法律的聯(lián)系，那么，當(dāng)位于本土之時(shí)，母國(guó)對(duì)之行使管轄，順理成章。即使居于海外，也不得因地理距離的阻隔，而誤認(rèn)為主權(quán)權(quán)力因空間范圍的阻滯而失去效力。對(duì)于法人，情形與自然人類(lèi)似。當(dāng)一國(guó)公司在海外設(shè)立子公司或分支機(jī)構(gòu)，屬人管轄權(quán)也對(duì)之當(dāng)然發(fā)生控制、約束及保護(hù)作用。

具體到知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)而言，當(dāng)一國(guó)自然人到海外發(fā)表著作，或一國(guó)的公司在境外設(shè)立子公司或分支機(jī)構(gòu)并使用在母國(guó)登記注冊(cè)的商標(biāo)或?qū)＠?，比如中?guó)溫州某打火機(jī)公司在歐盟境內(nèi)設(shè)立分廠(chǎng)，其使用在中國(guó)注冊(cè)的商標(biāo)的行為仍然要受到中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的管轄，也即屬人管轄。至少，歐盟在考慮是否賦予其商標(biāo)權(quán)效力時(shí)，必然要考慮到根據(jù)中國(guó)商標(biāo)法創(chuàng)設(shè)的“既得權(quán)”問(wèn)題。這也是為國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約法規(guī)范與國(guó)際慣例所肯認(rèn)的。其理由就在于此等知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體與母國(guó)之間的“人身性質(zhì)的”法律聯(lián)系。

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管轄權(quán)的沖突與協(xié)調(diào)

在分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)活動(dòng)的屬地性和屬人性的時(shí)候，我們是以主權(quán)可分為假設(shè)前提的。事實(shí)上，對(duì)主權(quán)作屬地管轄權(quán)與屬人管轄權(quán)的劃分，是基于邏輯的需要，并非現(xiàn)實(shí)存在的可量化、可切割的權(quán)力的。再者，當(dāng)我們分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管轄權(quán)的屬性時(shí)，我們還隱含了一個(gè)推論：一國(guó)的屬地管轄權(quán)與另一國(guó)的屬人管轄權(quán)是平行的、不沖突的。這個(gè)推論是一種理想的狀態(tài)。真實(shí)的情況是，當(dāng)一個(gè)國(guó)家在其本土主張屬地管轄時(shí)，其主權(quán)權(quán)力所及的對(duì)象同時(shí)包括了本國(guó)的和外國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)持有者。換言之，一國(guó)的屬地管轄權(quán)必然觸碰另一國(guó)的屬人管轄權(quán)，甚至有不可調(diào)和的危險(xiǎn)。比如，對(duì)專(zhuān)利權(quán)人許可他人使用其專(zhuān)利所得報(bào)酬的稅收征納關(guān)系的調(diào)整，就會(huì)發(fā)生屬地管轄與屬人管轄的激烈碰撞。外國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)持有者根據(jù)稅收來(lái)源地原則要向東道國(guó)承擔(dān)所得稅的繳納義務(wù)，與之同時(shí)，它還是其母國(guó)的納稅人，要向其母國(guó)就同一所得承擔(dān)納稅義務(wù)。在兩個(gè)主權(quán)者沒(méi)有達(dá)成意志的妥協(xié)與安排之前，這種管轄權(quán)的沖突是不可調(diào)和的。

如何協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨國(guó)保護(hù)領(lǐng)域的管轄權(quán)沖突呢?這是現(xiàn)代國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的謎題。就單個(gè)國(guó)家主權(quán)而言，它是在其領(lǐng)域范圍之內(nèi)的最高意志，是全體人民意志的聯(lián)合；對(duì)外，主權(quán)則是主權(quán)者身份的表征，是此法律人格者區(qū)別于彼法律人格者的符號(hào)。于“平等者之間無(wú)管轄”，主權(quán)者的意志都具有最高的地位。因此，作為主權(quán)者意志的外化形式，屬地管轄權(quán)與屬人管轄權(quán)若發(fā)生沖突，唯一可行的方案是主權(quán)者意志的相互妥協(xié)、協(xié)調(diào)一致。鑒于此，國(guó)家之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議成為了最好的工具。雙邊的、區(qū)域性的或者全球性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約在特定主權(quán)者之間將產(chǎn)生法律的約束力。若缺乏此類(lèi)條約，在具體事項(xiàng)的管轄下不可避免地發(fā)生抵觸與沖突。

四、結(jié)論

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)是主權(quán)者意志在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的自然延伸，是主權(quán)權(quán)力效力運(yùn)行的自在空間。那么，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管轄權(quán)是否可以脫離孕育其效力的主權(quán)者而讓渡給其他主權(quán)者或主權(quán)者之集體，統(tǒng)一加以行使呢?我們認(rèn)為，此類(lèi)權(quán)利是可以讓渡的。因?yàn)榇砉獾闹鳈?quán)意志可以轉(zhuǎn)換其表達(dá)形式?；谝庵颈磉_(dá)方式的可轉(zhuǎn)化性，此類(lèi)權(quán)利的可讓渡性也就不難證立了。事實(shí)上，截至目前國(guó)際社會(huì)已經(jīng)有了讓渡護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的若干先例。比如，歐盟成員國(guó)通過(guò)區(qū)域性條約的形式從組織成員手中受讓了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策的制定權(quán)。盡管歐盟獲得的管轄權(quán)并非徹底的面的權(quán)力，但是它的成功運(yùn)作至少表明了主權(quán)者意是可以轉(zhuǎn)化表達(dá)形式而讓渡的。世界貿(mào)易組織成功推動(dòng)并締結(jié)了《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》同樣驗(yàn)證了一個(gè)命題：保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利完全可以經(jīng)主權(quán)者意志的協(xié)調(diào)一致而向主權(quán)者集體讓渡的。

篇（9）

電子商務(wù)是伴隨著互聯(lián)網(wǎng)派生的一種新的商業(yè)貿(mào)易形式，在知識(shí)爆炸式發(fā)展的今天迅猛成長(zhǎng)。它作為一種新興貿(mào)易形式推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且在提高貿(mào)易效率、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面都起到了顯著的作用。但是，電子商務(wù)也給各國(guó)的稅收理論和實(shí)踐提出了新課題。

1．電子商務(wù)征稅存在的問(wèn)題

電子商務(wù)的飛速發(fā)展在給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)巨大推動(dòng)的同時(shí)，也給各國(guó)的稅收帶來(lái)了問(wèn)題。因?yàn)闊o(wú)論是現(xiàn)行的國(guó)際貿(mào)易條約，還是各國(guó)法律的現(xiàn)行規(guī)定都是為適應(yīng)傳統(tǒng)的有紙貿(mào)易的要求而制定的，當(dāng)這些現(xiàn)行的條約應(yīng)用于國(guó)際電子貿(mào)易時(shí)必然會(huì)引起法律上的不協(xié)調(diào)。

第一，確定納稅主體難。電子商務(wù)是在網(wǎng)上進(jìn)行的，個(gè)人或企業(yè)的身份是可以虛擬的，網(wǎng)站只是中間媒介，買(mǎi)賣(mài)雙方完全可以在網(wǎng)上溝通好后再通過(guò)網(wǎng)下完成交易，稅務(wù)機(jī)關(guān)難以察覺(jué)交易的發(fā)生，即使知道有交易行為發(fā)生，如果刻意隱瞞，稅務(wù)機(jī)關(guān)要找到買(mǎi)賣(mài)雙方也非常困難，大量的稅款在網(wǎng)上交易中流失。

第二，確定稅收征管對(duì)象難。電子商務(wù)改變了產(chǎn)品的形態(tài)，借助網(wǎng)絡(luò)將有形商品以數(shù)字化的形式進(jìn)行傳輸與復(fù)制，模糊了有形商品、無(wú)形資產(chǎn)、特許權(quán)使用及服務(wù)之間的概念，難以確定一項(xiàng)收入到底是何種所得，失去了區(qū)別稅收性質(zhì)和稅種的依據(jù)。傳統(tǒng)的憑證是以紙質(zhì)銷(xiāo)售憑證為基礎(chǔ)的，而在電子市場(chǎng)這個(gè)獨(dú)特的環(huán)境下所有買(mǎi)賣(mài)雙方的合同，以及作為銷(xiāo)售憑證的各種票據(jù)都以電子形式存在，這使傳統(tǒng)的追蹤審計(jì)失去線(xiàn)索。

第三，實(shí)行稅收管轄權(quán)難。首先，電子商務(wù)弱化地域稅收管轄權(quán)。地域稅收管轄權(quán)是對(duì)來(lái)源于一國(guó)境內(nèi)的全部所得，以及在本國(guó)領(lǐng)土范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)行使征收權(quán)。地域管轄權(quán)以各國(guó)地理界線(xiàn)為基準(zhǔn)，電子商務(wù)則消除了國(guó)家間的界限，模糊了地域管轄權(quán)的概念。其次，電子商務(wù)動(dòng)搖了居民管轄權(quán)。居民管轄權(quán)是對(duì)一國(guó)居民在世界范圍內(nèi)的全部所得和財(cái)產(chǎn)行使征稅權(quán)力，而現(xiàn)行稅制一般都以有無(wú)住所、是否為常設(shè)機(jī)構(gòu)等作為納稅人居民身份的判定標(biāo)準(zhǔn)。然而，電子商務(wù)的虛擬化，往往使企業(yè)的貿(mào)易活動(dòng)不再需要原有的固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等有形機(jī)構(gòu)來(lái)完成，造成無(wú)法判定國(guó)際稅收中的這類(lèi)概念。

2．電子商務(wù)稅收的國(guó)際形勢(shì)

1)以美國(guó)為代表的免稅派，認(rèn)為對(duì)電子商務(wù)征稅將會(huì)嚴(yán)重阻礙這種貿(mào)易形式的發(fā)展，有悖于世界經(jīng)濟(jì)一體化的大趨勢(shì)。美國(guó)已對(duì)電子交易制定了明確的暫免征稅的稅收政策，這極大地促進(jìn)了因特網(wǎng)及電子商務(wù)的發(fā)展，有其非常有效的一面。此外，從美國(guó)政府的主張中我們也可以看出其極力維護(hù)自身利益的一面。因?yàn)橥耆庹麟娮由虅?wù)稅的物品，無(wú)非是軟件、音像制品及書(shū)籍等，而這些產(chǎn)品大都是美國(guó)的出口產(chǎn)品。這樣可能導(dǎo)致美國(guó)一直居于國(guó)際電子商務(wù)的主導(dǎo)地位。

2)以歐盟為代表的征稅派，認(rèn)為稅收應(yīng)該公平，電子商務(wù)不應(yīng)免除其他交易方式負(fù)擔(dān)了。的稅收，電子商務(wù)必須履行納稅義務(wù)。歐盟委員會(huì)對(duì)電子商務(wù)的稅收問(wèn)題，主要考慮到兩個(gè)方面：一是保證稅收不流失；二是要避免不恰當(dāng)?shù)亩愔婆で娮由虅?wù)。

3)大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家對(duì)電子商務(wù)如何征稅沒(méi)有做出明確的法律規(guī)定。在發(fā)展中國(guó)家，電子商務(wù)剛剛開(kāi)展尚未起步，對(duì)電子商務(wù)征稅大多僅處于理論階段。不過(guò)發(fā)展中國(guó)家大多希望對(duì)電子商務(wù)征收關(guān)稅，從而設(shè)置保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)和維護(hù)國(guó)家權(quán)益的屏障。

3，中國(guó)的應(yīng)對(duì)策略

目前我國(guó)對(duì)于網(wǎng)上交易行為是用現(xiàn)有稅法來(lái)控制和征收，而不是設(shè)立新稅，這也是國(guó)際通用做法。主要有：《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》；國(guó)稅法規(guī)定，網(wǎng)上銷(xiāo)售新貨的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型企業(yè)應(yīng)繳納17％的增值稅；銷(xiāo)售舊貨按照財(cái)稅(2002)29號(hào)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于舊貨和舊機(jī)動(dòng)車(chē)增值稅政策的通知》，這些交易一律按4％的征收率減半征收增值稅，且不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

筆者認(rèn)為，中國(guó)在電子稅收方面以后的發(fā)展，一方面，給那些應(yīng)該得到扶持的電子商務(wù)以恰當(dāng)?shù)膬?yōu)惠措施；另一方面，可以對(duì)現(xiàn)行稅收征管法進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷?、補(bǔ)充、重新界定和解釋?zhuān)⒃黾佑嘘P(guān)適用于電子商務(wù)的條款。在這兩方面應(yīng)該努力達(dá)到符合我國(guó)國(guó)情的平衡?，F(xiàn)在雖然暫不對(duì)電子商務(wù)征稅，但是也應(yīng)該著手制定關(guān)于電子商務(wù)稅收的政策，以期面對(duì)未來(lái)我國(guó)繁榮的電子商務(wù)市場(chǎng)。電子商務(wù)雖然與傳統(tǒng)的交易方式有很大的不同，但它并沒(méi)有改變商品交易的本質(zhì)，它與傳統(tǒng)貿(mào)易應(yīng)該適用相同的稅法，對(duì)現(xiàn)行稅法進(jìn)行完善即可。具體措施：

第一，明確納稅主體?？山?zhuān)門(mén)的電子稅務(wù)登記系統(tǒng)，建立電子商務(wù)納稅申報(bào)系統(tǒng)，跟銀行的個(gè)人帳戶(hù)或企業(yè)帳戶(hù)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)，可助于掌握納稅人是否有資金流動(dòng)。

篇（10）

 

國(guó)家的基本權(quán)利和基本義務(wù)是統(tǒng)一不可分離的。國(guó)家享有基本權(quán)利，同時(shí)又必須承擔(dān)尊重他國(guó)基本權(quán)利的義務(wù)。在國(guó)際關(guān)系中，不容許有只享受權(quán)利而不承擔(dān)義務(wù)的特權(quán)國(guó)家，也不應(yīng)該有只承擔(dān)義務(wù)而不享受權(quán)利的無(wú)權(quán)國(guó)家。所以，講述國(guó)家的基本權(quán)利也就包含著國(guó)家的基本義務(wù)。

一、國(guó)際法的基本主體——國(guó)家

國(guó)際法主體是指具有獨(dú)立參加國(guó)際關(guān)系、直接承受?chē)?guó)際法的權(quán)利和義務(wù)的能力的集合體。免費(fèi)論文。必須具備三個(gè)條件：有獨(dú)立參加國(guó)際關(guān)系的能力；有直接承受?chē)?guó)際法權(quán)利義務(wù)的能力；是一個(gè)集合體。[1]國(guó)家是國(guó)際法的基本主體，是指國(guó)家在國(guó)際法律關(guān)系中處于一種最主要的、基本的地位。

二、 國(guó)家的基本權(quán)利和義務(wù)的發(fā)展史

在國(guó)際法學(xué)界，一般都承認(rèn)國(guó)家擁有基本權(quán)利，承擔(dān)相應(yīng)的基本義務(wù)。但是基本權(quán)利和義務(wù)有哪些，根據(jù)是什么，存在不同看法。自17世紀(jì)以來(lái)，當(dāng)主權(quán)國(guó)家的觀念興起以后，整個(gè)國(guó)際法學(xué)說(shuō)為自然權(quán)利理論所控制，每個(gè)國(guó)家除了為國(guó)際共同體的利益而讓渡部分權(quán)利外，還保持著其擁有天賦權(quán)利的自由。隨后學(xué)者們按照其意愿任意增減基本權(quán)利清單，他們認(rèn)為基本權(quán)利包括獨(dú)立權(quán)、主權(quán)、平等權(quán)等。至于可供考慮的義務(wù)范圍就更加受限了，因?yàn)閷W(xué)者們?cè)谡摿x務(wù)時(shí)通常都局限在與權(quán)力相關(guān)的方面，一國(guó)的權(quán)力對(duì)另一國(guó)的就是義務(wù)。

19世紀(jì)末，由于條約法的發(fā)展，觀察家都意識(shí)到基本權(quán)利理論的隨意性和有害性。一些學(xué)者試圖恢復(fù)基本權(quán)利理論，同時(shí)為其構(gòu)建新的基礎(chǔ)，而不僅僅只是把它們視為是先于社會(huì)存在的天賦權(quán)利，國(guó)家的權(quán)利因而不再是道義規(guī)則，而成為法律規(guī)則。免費(fèi)論文。學(xué)者們?cè)噲D將國(guó)家的權(quán)利和義務(wù)羅列到一份宣言中，欲使其成為國(guó)際社會(huì)的憲法性文件。這一運(yùn)動(dòng)由美國(guó)國(guó)際法律協(xié)會(huì)在1916年發(fā)起，并起草了一份宣言；1919年由國(guó)際法律協(xié)會(huì)發(fā)表的較完善的方案，這些努力意義深遠(yuǎn)。[3]

三、國(guó)家的基本權(quán)利

傳統(tǒng)國(guó)際法把國(guó)家的權(quán)利分為基本權(quán)利和派生權(quán)利兩大類(lèi)?；緳?quán)利是國(guó)家所固有的權(quán)利是由國(guó)家主權(quán)直接引申出來(lái)的，派生權(quán)利是指從國(guó)家基本權(quán)利中引申出來(lái)的權(quán)利。他是運(yùn)用國(guó)家主權(quán)或行使國(guó)家基本權(quán)利的結(jié)果，因而各國(guó)享有的派生權(quán)利是不同的。作為國(guó)家的基本權(quán)利具體包括的內(nèi)容有主權(quán)、平等權(quán)、獨(dú)立權(quán)，除此之外還有自衛(wèi)權(quán)以及禁止使用武力、和平解決爭(zhēng)端、尊重人權(quán)和保護(hù)環(huán)境等義務(wù)。根據(jù)國(guó)際實(shí)踐，國(guó)家的基本權(quán)利包括獨(dú)立權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)和管轄權(quán)。

1、獨(dú)立權(quán)

獨(dú)立權(quán)是國(guó)家主權(quán)在對(duì)外關(guān)系方面的體現(xiàn)，在一定意義上獨(dú)立權(quán)就是主權(quán)。它是國(guó)家按照自己的意志處理其對(duì)內(nèi)和對(duì)外事務(wù)而不受任何其他權(quán)利的命令或強(qiáng)制，不受外來(lái)干涉的權(quán)利。國(guó)家依據(jù)其獨(dú)立權(quán)，可以獨(dú)立自主的選擇它的社會(huì)制度、政治制度、經(jīng)濟(jì)制度；采取立法、司法和行政措施；決定它的對(duì)內(nèi)和對(duì)外方針政策；處理它的國(guó)際關(guān)系，如派遣和接受外交使節(jié)、參加國(guó)際組織、與外國(guó)締約或結(jié)盟等。

2、平等權(quán)

平等權(quán)是指以平等的身份參加對(duì)本國(guó)有約束力的國(guó)際法的制定的決策過(guò)程這一涉及法律制定資格和能力的平等。國(guó)家不受自己不同意的條約的約束，在國(guó)際會(huì)議中需做出決定時(shí)，不分國(guó)家大小強(qiáng)弱承認(rèn)其相同的投票價(jià)值。但是，如果是國(guó)家自愿同意的條約和決定，內(nèi)容即使是不平等，也不能視為違反了國(guó)家平等原則。

3、自衛(wèi)權(quán)

自衛(wèi)權(quán)是指當(dāng)國(guó)家遭到外來(lái)的武力攻擊時(shí)，實(shí)施單獨(dú)的或集體的武力抗拒攻擊者，以保衛(wèi)自身的生存、獨(dú)立和安全的權(quán)利。它包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是指國(guó)家有權(quán)使用自己的一切力量，進(jìn)行國(guó)防建設(shè)，防備可能來(lái)自外國(guó)的侵犯；二是指當(dāng)國(guó)家遭到外國(guó)的武力攻擊時(shí)，有權(quán)行使單獨(dú)或集體的自衛(wèi)。免費(fèi)論文?！堵?lián)合國(guó)》第51條的規(guī)定不僅確認(rèn)了國(guó)家自衛(wèi)權(quán)，同時(shí)也為國(guó)家行使自衛(wèi)權(quán)規(guī)定了條件限制，國(guó)家行使自衛(wèi)權(quán)既不得對(duì)他國(guó)造成侵略和威脅，又必須遵守國(guó)際法基本原則和與此有關(guān)的國(guó)際義務(wù)。

4、管轄權(quán)

管轄權(quán)是指國(guó)家對(duì)其鄰域內(nèi)的一切人、物和所發(fā)生的事件，以及對(duì)在其領(lǐng)域外的本國(guó)人行使管轄的權(quán)利。所有主權(quán)獨(dú)立的國(guó)家對(duì)其領(lǐng)土范圍內(nèi)的所有人和事及在其范圍內(nèi)的所有案件，包括民事案件和刑事案件應(yīng)擁有管轄權(quán)，這是國(guó)家主權(quán)的基本屬性。管轄權(quán)包括以下四個(gè)方面：

（1）地域管轄，是指國(guó)家對(duì)其領(lǐng)域內(nèi)的一切人和物以及所發(fā)生的事有權(quán)行使管轄。領(lǐng)域包括一國(guó)的領(lǐng)陸、領(lǐng)海及其領(lǐng)空和底土，也包括大陸架和專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。國(guó)際常設(shè)法院在1927年“荷花號(hào)案”的判決中稱(chēng)：“一個(gè)國(guó)家……不得以任何方式在另一個(gè)國(guó)家的領(lǐng)土上行使它的權(quán)力，管轄權(quán)不能由一個(gè)國(guó)家在他的領(lǐng)土外行使，除非依據(jù)來(lái)自國(guó)際習(xí)慣或一項(xiàng)公約的允許性規(guī)則。”

（2）國(guó)籍管轄，是指國(guó)家對(duì)一切在國(guó)內(nèi)和在國(guó)外的本國(guó)人，有權(quán)行使管轄。在“諾特波姆案”（1955）中，國(guó)際法院指出：國(guó)籍就是一種法律紐帶，這種紐帶的基礎(chǔ)是一種相互依存的社會(huì)事實(shí)，是相互權(quán)利和義務(wù)的真正聯(lián)系。事實(shí)上，賦予個(gè)人國(guó)籍的國(guó)家比其他國(guó)家與該個(gè)人有更實(shí)際的聯(lián)系。這構(gòu)成了對(duì)其行使管轄的司法表達(dá)。

（3）保護(hù)性管轄，是指國(guó)家對(duì)于外國(guó)人在該國(guó)領(lǐng)域外侵害該國(guó)的國(guó)家和公民的重大利益的犯罪行為有權(quán)行使管轄。這種管轄的適用范圍一般都是世界各國(guó)所公認(rèn)的犯罪行為。

（4）普遍管轄，是指根據(jù)國(guó)際法的規(guī)定，對(duì)于普遍的危害國(guó)際和平與安全以及全人類(lèi)的利益的某些特定的國(guó)際犯罪行為，各國(guó)均有權(quán)實(shí)行管轄，而不問(wèn)這些犯罪行為發(fā)生的地點(diǎn)和罪犯的國(guó)籍。國(guó)家行使管轄權(quán)的根據(jù)是國(guó)際條約和國(guó)際習(xí)慣。

四、國(guó)家的基本義務(wù)

國(guó)家享有國(guó)際法確認(rèn)的基本權(quán)利，同時(shí)也必須要承擔(dān)一些基本的國(guó)際義務(wù)。傳統(tǒng)國(guó)際法提到國(guó)家的義務(wù)時(shí)，主要是尊重他國(guó)的權(quán)利、遵守條約上約定的義務(wù)，即意味著對(duì)他國(guó)和國(guó)際組織的相對(duì)義務(wù)，而對(duì)整個(gè)國(guó)際社會(huì)義務(wù)的意識(shí)非常淡薄。現(xiàn)在作為國(guó)際社會(huì)的成員當(dāng)然應(yīng)遵守的普遍義務(wù)，是對(duì)整個(gè)國(guó)際社會(huì)所負(fù)的義務(wù)?！稐l約法公約》第53條規(guī)定與一般國(guó)際法的強(qiáng)行規(guī)范抵觸的條約無(wú)效便是基于這方面的考慮。國(guó)際法院也在1970年巴塞羅那電力公司判決中認(rèn)為國(guó)際法上的義務(wù)有兩種，除對(duì)他國(guó)負(fù)有的相對(duì)義務(wù)外，還存在所有國(guó)家對(duì)有法律利害關(guān)系的整個(gè)國(guó)際社會(huì)所負(fù)的義務(wù)。普遍義務(wù)包括禁止侵略戰(zhàn)爭(zhēng)、禁止種族滅絕和種族隔離已經(jīng)不存在異議。這些義務(wù)涉及國(guó)際社會(huì)的和平與安全、民主與發(fā)展的根本利益，因此也是各國(guó)必須遵守的，不可推卸的根本性義務(wù)。國(guó)家基本義務(wù)的核心內(nèi)容是尊重別國(guó)主權(quán)和由主權(quán)引申出來(lái)的各項(xiàng)基本義務(wù)，主要包括以下內(nèi)容：（1）不得使用武力或武力威脅，或以與聯(lián)合國(guó)宗旨不符的任何其他方法侵犯別國(guó)的和政治獨(dú)立；（2）不得以任何理由和方法直接或間接的干涉別國(guó)的內(nèi)政；（3）用和平的方法解決與別國(guó)的爭(zhēng)端；（4）善意履行依公認(rèn)的國(guó)際法原則和規(guī)則以及有效的國(guó)際條約所負(fù)的義務(wù)。

五、 國(guó)家享有基本權(quán)利和承擔(dān)基本義務(wù)的原因

國(guó)家之所以享有獨(dú)立權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)和管轄權(quán)，是由于各國(guó)擁有主權(quán)。主權(quán)是指國(guó)家可以不受任何他國(guó)的支配和命令，對(duì)其領(lǐng)土內(nèi)的所有的人、物、行為行使排他的管轄，并對(duì)其領(lǐng)土有處分的權(quán)利。它是獨(dú)立和最高的統(tǒng)治權(quán)稱(chēng)為主權(quán)?；緳?quán)利就是由國(guó)家主權(quán)直接引申出來(lái)的，是國(guó)家所固有的權(quán)利，一切主權(quán)國(guó)家在享有國(guó)家的基本權(quán)利上沒(méi)有差別。因而擁有主權(quán)的各國(guó)是相互獨(dú)立的、地位是平等的，有權(quán)保護(hù)本國(guó)及其國(guó)民的安全、抵御外國(guó)及其國(guó)民的侵害。

國(guó)家之所以承擔(dān)相應(yīng)的基本義務(wù)，是在國(guó)際社會(huì)倡導(dǎo)和平共處的大背景下各國(guó)尊重他國(guó)主權(quán)的體現(xiàn)，他是由主權(quán)引申出來(lái)的各項(xiàng)基本義務(wù)，而尊重他國(guó)主權(quán)也就是對(duì)本國(guó)主權(quán)的尊重。一個(gè)主權(quán)者在任何方面都不服從于另一主權(quán)者，不受另一主權(quán)者的影響或受到另一主權(quán)者義務(wù)的約束而減損其本國(guó)的尊嚴(yán)。只有在獲得明示的許可時(shí)，一主權(quán)者才可進(jìn)入另一主權(quán)者的領(lǐng)土；或者雖然沒(méi)有明示的規(guī)定，但是確信另一主體者通過(guò)默示保留一獨(dú)立主權(quán)的豁免，那么該主權(quán)者會(huì)享有豁免。在他國(guó)領(lǐng)土內(nèi)行使管轄權(quán)，除非有對(duì)方國(guó)家的同意或條約上的根據(jù)，否則是被禁止的，因?yàn)樵跊](méi)有得到許可的情況下，在他國(guó)領(lǐng)土內(nèi)行使管轄權(quán)，將直接侵害對(duì)方國(guó)家的主權(quán)。

綜上所述，國(guó)家的基本權(quán)利和各項(xiàng)基本義務(wù)都是由國(guó)家主權(quán)直接引申出來(lái)的。國(guó)家的基本權(quán)利和基本義務(wù)是一個(gè)統(tǒng)一的、不可分割的整體。

參考文獻(xiàn)：

［1］江偉鈺、陳方林著：《國(guó)際法案例精解》，華東理工大學(xué)出版社2004年第1版，第64頁(yè)。

［2］[日本]松井芳郎等著：《國(guó)際法》，辛崇陽(yáng)譯，中國(guó)政法大學(xué)出版社2004年第1版，第15-18頁(yè)。