時(shí)間:2023-03-02 14:57:10
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部述職報(bào)告范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
一、著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),發(fā)揮龍頭作用
一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委理論中心學(xué)習(xí)組作用,組織班子成員每月至少集中學(xué)習(xí)2次,每人撰寫(xiě)5000字以上學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì),增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。
二是充分發(fā)揚(yáng)民主。工作中堅(jiān)持專(zhuān)題事項(xiàng)集體研究、重大事項(xiàng)集體討論、民主決策,虛心聽(tīng)取同志的建議,形成了領(lǐng)導(dǎo)班子合心合力的良好氛圍。
三是增強(qiáng)黨建合力。制定了班子成員“一崗雙責(zé)”黨建責(zé)任分工,并參照鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建工作專(zhuān)項(xiàng)述職的做法,對(duì)各站所和村黨支部書(shū)記進(jìn)行“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”,提升了領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建的意識(shí)和能力。
二、著力推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮先鋒作用
(一)農(nóng)村兩委干部隊(duì)伍。完善了駐村掛職干部能進(jìn)能出、村干部能上能下的基層干部管理機(jī)制,先后調(diào)整包村干部2個(gè),村兩委主干2個(gè)。加強(qiáng)村干部教育培訓(xùn),組織各村黨支部書(shū)記、村主任21人參加縣里組織的“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn),對(duì)各村兩委委員和包村干部進(jìn)行了“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)延伸,參訓(xùn)達(dá)400人次。
(二)包村干部隊(duì)伍。細(xì)化了包村干部“三定三評(píng)”制度,年初定目標(biāo)、定措施、定落實(shí),年底組織村干部、黨員代表、村民代表評(píng)分考核,增強(qiáng)了包村干部責(zé)任心。
(三)大學(xué)生村干部隊(duì)伍。一是鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè),組織大學(xué)生村官外出參觀(guān)學(xué)習(xí)4次,還幫助他們協(xié)調(diào)貸款解決創(chuàng)業(yè)資金短缺的困難,全鎮(zhèn)60%的村官參與到創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中。二是大力開(kāi)展村官“六個(gè)一”活動(dòng)和“訪(fǎng)、知、解”活動(dòng),加強(qiáng)了村官對(duì)村情民意的了解,為民辦實(shí)事13件,扶助困難學(xué)生11個(gè)。
(四)黨員隊(duì)伍。加強(qiáng)了130余名流動(dòng)黨員管理,大力改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),全年新發(fā)展預(yù)備黨員5名,轉(zhuǎn)正11名,培養(yǎng)入黨積極分子12名。
三、著力推進(jìn)主題活動(dòng)開(kāi)展,密切干群關(guān)系
(一)深入開(kāi)展
“訪(fǎng)、知、解”活動(dòng)和大學(xué)生村官“六個(gè)一”活動(dòng)。我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)、村干部對(duì)全鎮(zhèn)15個(gè)行政村、48個(gè)自然村、3560戶(hù)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行集中走訪(fǎng),組織召開(kāi)座談會(huì)30余場(chǎng),收集群眾意見(jiàn)建議112條,答復(fù)112條,整理合理化建議42條,為群眾解決生產(chǎn)和生活中困難問(wèn)題28件,解決了一批難題,密切了干群聯(lián)系。
(二)開(kāi)展創(chuàng)建黨建亮點(diǎn)工程。難點(diǎn)村(南皋、馮家垴)治理工作取得明顯成效,實(shí)現(xiàn)了兩村穩(wěn)定發(fā)展的良好局面;七星菌業(yè)、下北漳村綠家園合作社為代表的“雙培雙帶”示范基地發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁,廣大黨員干部帶頭建成示范棚300余座畝、示范核桃林800余畝,涌現(xiàn)出黨員示范戶(hù)45戶(hù),帶動(dòng)130余農(nóng)戶(hù)發(fā)展特色種植3000余畝。
(三)開(kāi)展承諾幫扶活動(dòng)。全鎮(zhèn)76名村“兩委”干部和232名無(wú)職黨員進(jìn)行了承諾,并制作了版面予以公開(kāi)。開(kāi)展了“一對(duì)一”幫扶活動(dòng),鎮(zhèn)黨政班子和各村兩委班子成員每人幫扶1戶(hù)困難戶(hù),制定幫扶計(jì)劃,幫助他們脫貧致富。
(四)開(kāi)展“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象”主題教育活動(dòng)。我鎮(zhèn)把主題教育活動(dòng)作為全年工作的一個(gè)重點(diǎn),在完成縣規(guī)定動(dòng)作基礎(chǔ)上增加了兩項(xiàng)自選動(dòng)作,促進(jìn)了活動(dòng)取得實(shí)效。鎮(zhèn)、村和駐鎮(zhèn)各機(jī)關(guān)成立組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,召開(kāi)動(dòng)員會(huì),組織干部黨員學(xué)習(xí),營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍;組織兩委主干述職述廉;對(duì)鎮(zhèn)、村干部及駐鎮(zhèn)機(jī)關(guān)進(jìn)行測(cè)評(píng)和征求意見(jiàn),制定了整改方案,深入進(jìn)行整改并完善了各項(xiàng)工作機(jī)制。
四、著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,促進(jìn)黨建規(guī)范化
一是健全黨建基本制度。健全了干部管理制度;嚴(yán)格落實(shí)了民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度和“四議兩公開(kāi)”工作制度;完善了村級(jí)干部教育培訓(xùn)制度,有效促進(jìn)了基層黨建的制度化。
二是規(guī)范基層組織建設(shè)。嚴(yán)格按照與各黨支部簽訂的《黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》實(shí)行,定期聽(tīng)取匯報(bào),進(jìn)行檢查,做到年頭有計(jì)劃、有布置,半年有督查,年終有總結(jié),有評(píng)比,有典型。
三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,通過(guò)健全制度、落實(shí)規(guī)定、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理、查處違規(guī)典型 ,增強(qiáng)了干部廉潔自律意識(shí);成立了接待中心、便民服務(wù)中心和會(huì)計(jì)服務(wù)中心,方便了群眾辦事,規(guī)范了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。
今年,我認(rèn)真履行職責(zé),較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。但與上級(jí)要求、兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,仍然存在一些不足。一是深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究少,開(kāi)展工作的創(chuàng)新能力還有待加強(qiáng);二是黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理,少數(shù)黨支部和黨員創(chuàng)新力、執(zhí)行力不強(qiáng)等等。下一步,我將著力做好三個(gè)方面的工作:
一是積極組織開(kāi)展大規(guī)模的黨員、干部培訓(xùn)工作,解決黨員干部的思想認(rèn)識(shí),提高他們的工作能力。
全國(guó)組織工作會(huì)議指出,要認(rèn)真研究解決領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)和干部任職年限合理化問(wèn)題。年齡結(jié)構(gòu)作為領(lǐng)導(dǎo)班子的重要構(gòu)成要素之一,梯次配備能夠促進(jìn)班子內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)、精力等方面互補(bǔ),增強(qiáng)整體工作效能;年齡界限作為對(duì)干部任職的基本要求之一,合理劃分能夠促使干部在最佳年齡施展才能,充分發(fā)揮各個(gè)年齡段干部的優(yōu)勢(shì)和作用。本文結(jié)合貫徹落實(shí)相關(guān)政策的實(shí)踐,就實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)和干部任職年限合理化問(wèn)題提幾點(diǎn)粗淺的意見(jiàn)、建議。
一、存在的問(wèn)題
近年來(lái),各地黨委不斷探索改善領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)和干部任職年齡界限合理化工作,取得了一定成效,但也還存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題。
一是領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出木桶型、疙瘩型的狀況。當(dāng)前,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子普遍存在年齡結(jié)構(gòu)要么上下一般粗,基本上是“木桶”形狀;要么“疙瘩”式分布不均勻,年齡扎堆、年齡老化、年齡斷層的問(wèn)題比較突出。在我市,市級(jí)黨政班子14名成員平均年齡為44歲,全部是60年代出生的,最小的39歲;554名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中,年齡在45歲左右的干部占二分之一,35歲以下的年輕干部只有44名,僅占8。
二是部分結(jié)構(gòu)型干部質(zhì)量不高,公認(rèn)度不夠。有些按年齡杠杠硬框進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的年輕干部,實(shí)踐證明并不全是最優(yōu)秀的,沒(méi)有干出群眾滿(mǎn)意的成績(jī),也沒(méi)有達(dá)到組織上期望的效果,以至于部分干部和群眾對(duì)黨的干部政策產(chǎn)生了懷疑,甚至提出了質(zhì)疑。同時(shí),在一定程度上挫傷了其他年齡段干部的積極性。
三是部分年齡偏大的干部工作激情提前衰退。干部任職年齡界限上的“一刀切”,使一些年富力強(qiáng)、工作敬業(yè)、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部不得不退出領(lǐng)導(dǎo)崗位;相反,一些工作不思進(jìn)取、敬業(yè)精神衰退、能力比較平庸的干部,因?yàn)槟挲g未到,還占據(jù)著領(lǐng)導(dǎo)崗位。實(shí)際上,干部的活力、積極性跟年齡沒(méi)有必然聯(lián)系,干部的激情在一定程度上主要取決于干部任職年齡界限,當(dāng)規(guī)定干部60歲才退出領(lǐng)導(dǎo)崗位時(shí),他55歲都還有激情,但當(dāng)規(guī)定干部50歲就要退出領(lǐng)導(dǎo)崗位時(shí),他可能48歲時(shí)就沒(méi)有激情了。
二、原因分析
造成上述問(wèn)題的原因有多個(gè)方面,既有歷史的原因,也有機(jī)制上的不完善,還有地方在干部選拔任用工作中自身存在的不足。歸納起來(lái),主要有以下四個(gè)方面:
第一,只注重?fù)Q屆時(shí)的掌握,而忽略平時(shí)的把關(guān),使領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)沒(méi)能保持動(dòng)態(tài)的合理化配備。即使是換屆時(shí),往往也只對(duì)年輕干部職數(shù)作出硬性規(guī)定,而對(duì)其他年齡段的干部并沒(méi)有明確要求。平常調(diào)整干部基本上是論資排輩、上級(jí)下派和以票定人,既沒(méi)有嚴(yán)格注意領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的合理配備,也沒(méi)有高度重視對(duì)各個(gè)年齡段干部的選拔、培養(yǎng)和儲(chǔ)備,導(dǎo)致?lián)Q屆時(shí)為了滿(mǎn)足年齡結(jié)構(gòu)上的硬性要求,往往是“矮子里面挑將軍”。
第二,干部選拔任用中的民主不夠,使領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)質(zhì)量難以保證。一方面選拔的范圍越來(lái)越小,對(duì)象越來(lái)越少。過(guò)去,干部可以從國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位優(yōu)秀分子中選拔,現(xiàn)在實(shí)行公務(wù)員登記以后,這部分人才受到身份限制,難以進(jìn)入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。干部選拔面窄了,質(zhì)量自然受到影響。另一方面,選拔的方式不夠科學(xué),沒(méi)有反映真正意義上的民主。比如,當(dāng)前干部民主推薦的范圍雖然不斷擴(kuò)大,但實(shí)際操作中仍然存在大量知情的人參與不了,參與的人大多又不知情的情況,看似尊重了民意,其實(shí)沒(méi)有反映出真正的民意。眾所周知,最了解干部的、與干部“親密”接觸的是其服務(wù)對(duì)象,而服務(wù)對(duì)象在參與推薦人員中所占比例很小。這就容易使那些天天埋頭苦干、真抓實(shí)干的干部得票不高,使民主的真實(shí)性大打折扣。
第三,干部的出口不多,流動(dòng)不暢,結(jié)構(gòu)很難優(yōu)化。這些年,基層的機(jī)構(gòu)改革不斷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并,職數(shù)精減,干部出口越來(lái)越小。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)三次機(jī)構(gòu)改革,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由原來(lái)的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)301個(gè)減少到現(xiàn)在的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)80個(gè),大量退出領(lǐng)導(dǎo)班子的干部無(wú)法安置,使年輕干部很難有進(jìn)步的空間。市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中年齡最大的只有52歲,按照現(xiàn)行政策,意味著8年內(nèi)都少有空缺,年長(zhǎng)的干部退不出,年輕的干部就上不來(lái)。加上干部交流渠道單一,下派多,上調(diào)少,也進(jìn)一步加重了基層干部的積壓和結(jié)構(gòu)失衡。
第四,對(duì)中老年齡段的干部在領(lǐng)導(dǎo)班子中的比例結(jié)構(gòu)沒(méi)有明確要求。在實(shí)際工作中,執(zhí)行干部年齡政策存在片面傾向,對(duì)年輕干部比例和職數(shù)摳得比較緊,對(duì)其他年齡段干部的選拔和使用重視不夠。而這部分干部在整個(gè)干部隊(duì)伍中又處于“多數(shù)人”的位置,是支柱和中堅(jiān)力量,如果這部分干部長(zhǎng)期得不到重視,工作自然沒(méi)有激情,班子也就缺少活力。“年輕干部是個(gè)寶,中年干部提不了,年長(zhǎng)干部到站了”的順口溜,就反映了這種現(xiàn)象。
三、對(duì)策和建議
1、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)要實(shí)行全過(guò)程監(jiān)控
領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)和干部任職年限合理化問(wèn)題。不僅換屆時(shí)要嚴(yán)格考慮年齡的梯次配備,平時(shí)每次干部調(diào)整,都要充分考慮年齡結(jié)構(gòu)的合理化,確保領(lǐng)導(dǎo)班子年齡始終保持動(dòng)態(tài)的梯次化結(jié)構(gòu)。要根據(jù)各個(gè)層次領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)際情況,對(duì)年齡結(jié)構(gòu)梯次配備作出相應(yīng)的硬性規(guī)定,提出一套標(biāo)準(zhǔn),制定較為科學(xué)的模型。比如,對(duì)縣級(jí)黨政班子,可實(shí)行3:4:3的年齡結(jié)構(gòu),即35歲左右的占30,40歲左右的占40,45歲左右的占30。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,目前實(shí)行2:4:4的結(jié)構(gòu)配備比較好,即30歲左右的20,35歲左右的40,40歲左右的40。因?yàn)檗r(nóng)村正處在矛盾的高發(fā)期,需要大量有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的干部,才能確?;鶎臃€(wěn)定。具體調(diào)整過(guò)程中,在符合模型規(guī)定的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照各年齡段配備人數(shù)要求和比例,缺哪個(gè)年齡段,就補(bǔ)哪個(gè)年齡段的干部。這樣,有利于調(diào)動(dòng)各個(gè)年齡段干部的積極性,提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能。
一是考察手段“單一”,接觸面窄??疾鞎r(shí),主要采取“一聽(tīng)(領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職)、二測(cè)(民主測(cè)評(píng))、三推(民主推薦后備干部)、四座談”的方式進(jìn)行。實(shí)踐中,座談考察的對(duì)象主要集中在機(jī)關(guān)干部中,若是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考察,也是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)中層正職為主,而領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接服務(wù)的對(duì)象和基層群眾參加個(gè)別談話(huà)的不多,考察組接觸的對(duì)象范圍偏窄。
二是考察內(nèi)容“籠統(tǒng)”,方法簡(jiǎn)單?,F(xiàn)在所采用考察干部?jī)?nèi)容基本是印象分。在具體操作上,沒(méi)有做到因人、因事、因地而采取不同的方法,也沒(méi)有進(jìn)一步地細(xì)化考察細(xì)則,更沒(méi)有提出不同崗位職責(zé)對(duì)不同領(lǐng)導(dǎo)干部能力的要求,而是很籠統(tǒng)且原則地對(duì)干部的“德、能、勤、績(jī)、廉”和“優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職”的結(jié)果測(cè)評(píng),內(nèi)容包羅萬(wàn)象且大而全。民主測(cè)評(píng)時(shí),與會(huì)者在較短的時(shí)間內(nèi)憑印象測(cè)評(píng)出來(lái)的干部民意,其真實(shí)可信程度不高。
三是考察方法“老套”,了解不透??疾旄刹繒r(shí)大部分是座談和個(gè)別了解被考察對(duì)象的德才表現(xiàn)、勤政廉政、工作實(shí)績(jī)、開(kāi)拓創(chuàng)新等方面的情況,從談話(huà)的有效率來(lái)看,反映情況雷同的(思想表現(xiàn)好、實(shí)績(jī)突出、勤政廉政等)要占很大比例,原因在于有的即使了解真實(shí)情況的不愿說(shuō)、不敢說(shuō);也有的不了解網(wǎng)情況,與被考察對(duì)象工作上接觸并不多,說(shuō)不出所以然,反映的材料也是“二傳手”。同時(shí),考察組絕大部分時(shí)間沒(méi)有直接深入到群眾中去,很少核實(shí)有關(guān)資料,封閉運(yùn)行,以致情況了解不透。
四是考察材料“一律”,較少個(gè)性。干部考察材料,是對(duì)一個(gè)干部的思想品德、工作能力和工作實(shí)績(jī)等方面的真實(shí)評(píng)價(jià),是對(duì)一個(gè)干部形象和能力的“畫(huà)像”,必須突出個(gè)性,然而,干部考察材料往往使用主觀(guān)性語(yǔ)言多、客觀(guān)性語(yǔ)言少;共性化語(yǔ)言多、個(gè)性化語(yǔ)言少;反映顯性的多、分析隱性的少。特別在評(píng)價(jià)不足時(shí),避重就輕,不分析崗位需要,如:工作中有時(shí)有急躁情緒;性格內(nèi)向;缺乏行政工作經(jīng)驗(yàn)(原來(lái)就沒(méi)有行政工作舞臺(tái));……考察材料千人一面,畫(huà)而不像或霧里看花。
二、干部考察工作不足的原因探究。
1、創(chuàng)新的意識(shí)不強(qiáng)。干部考察重點(diǎn)是對(duì)干部“德、能、勤、績(jī)、廉”的總體把握,《干部任用條例》對(duì)于干部考察環(huán)節(jié)作了較為詳細(xì)的規(guī)定,具有較強(qiáng)的嚴(yán)肅性、規(guī)范性和封閉性,因而帶來(lái)在干部考察方法上的程式化,缺乏創(chuàng)新的勇氣。一是以票取人,可以減少責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)??疾熘饕且悦裰鳒y(cè)評(píng)的“優(yōu)秀率”、民主推薦的“得票率”來(lái)作取舍、定升降的,至于其中的情況是否真正反映民意、真實(shí)可靠,不作深入。然而實(shí)際情況往往現(xiàn)象掩蓋本質(zhì),有的干部工作踏實(shí),能力突出,但不善于與人溝通,特別是在工作過(guò)程中難免較真、碰硬,損害了一部分人的既得利益,加上能力突出,遭到這些人的妒嫉,因而測(cè)評(píng)中形成了不少的“出氣票”。還有的干部網(wǎng)工作不認(rèn)真,但善于喬裝打扮,迎合蒙蔽同行,“你好,我好,大家好”,工作上搞搞花架子、樹(shù)點(diǎn)“形象工程”,卻被視為“能人”、“好人”,由此得到許多“人緣票”。這些“民意票”比較難以實(shí)事求是、恰如其分地反映干部的德才情況,但對(duì)于考察組,卻不敢“越雷池”,以票定優(yōu)劣,比較穩(wěn)妥。二是封閉運(yùn)行,可以減少泄密危險(xiǎn)。干部考察工作對(duì)保密的要求很高,考察的深入程度和進(jìn)展情況“外界”是不清楚的,尤其在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察、較大的人動(dòng)前更為明顯。在干部考察過(guò)程中,一但某些環(huán)節(jié)被“創(chuàng)新”或者提前“突破”,不僅可能會(huì)對(duì)當(dāng)事人產(chǎn)生傷害,甚至給拉票者提供可乘之機(jī),而且影響黨委選人用人決策。因此,循規(guī)蹈矩成為考察組首選。
2、洞察和識(shí)別人的能力有差距。古人云:一流之士,識(shí)一流之人。考察人的人,應(yīng)該是識(shí)人的高手,看問(wèn)題能夠入木三分,分析問(wèn)題高人一籌?!霸鯓舆x人”是方法和手段問(wèn)題,“選什么樣的人”是個(gè)政治立場(chǎng)問(wèn)題,是出發(fā)點(diǎn)和歸宿,考察干部綜合性很強(qiáng),政治性也很強(qiáng),因此,考察人的人,要具備較強(qiáng)的綜合素質(zhì),要樹(shù)立公道正派的工作理念。評(píng)價(jià)干部要有戰(zhàn)略眼光、全局意識(shí)和綜合分析的能力,考察干部要處理好動(dòng)態(tài)與靜態(tài)的關(guān)系、直接與間接的關(guān)系、主要與次要的關(guān)系、整體與局部的關(guān)系、顯績(jī)與隱績(jī)的關(guān)系。有一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,考察干部不能象過(guò)去那樣事無(wú)俱細(xì)看人,眼光要改變,什么不看學(xué)歷看能力,不看過(guò)程看結(jié)果,不看民意看數(shù)字,不看支流看主流,更有甚者把一種 消極腐敗的東西,作為干部的優(yōu)點(diǎn)或優(yōu)勢(shì)來(lái)衡量,這就對(duì)考察人看問(wèn)題的判斷力提出了更高的要求,考察人在撰寫(xiě)考察材料時(shí),要善于突出個(gè)性,把握對(duì)考察對(duì)象的評(píng)價(jià)分寸。
3、深入實(shí)際、深入群眾不夠。由于多種因素,干部考察過(guò)程不夠深入,帶來(lái)知人不深、察人不細(xì)、用人不準(zhǔn)。一是考察“例行公事”??疾炷昴旮恪⒛昴旮憧疾?,考察目的不具體,特別是考察人分組分工相對(duì)穩(wěn)定,工作方法“老套”,對(duì)被考察對(duì)象多次考察印象深刻,以致走形式、不深入。二是集中考察時(shí)間倉(cāng)促。集中考察往往是對(duì)一個(gè)班子考察2-3天,基本屬于測(cè)評(píng)、推薦加座談,個(gè)別特殊情況難以摸透。三是考察拾遺補(bǔ)缺。個(gè)別時(shí)候因工作需要或班子結(jié)構(gòu)需要,定點(diǎn)、定向考察,考察實(shí)際就成了補(bǔ)充材料、完善程序的過(guò)程。四是考察作風(fēng)欠扎實(shí)??级徊?,考察組大部分時(shí)間坐在“家”里,而不去被考察對(duì)象的工作一線(xiàn),接觸的主要是班子成員、中層正職干部,聽(tīng)聽(tīng)一些情況,這樣的考察叫做“井底的葫蘆--看以沉在底下,其實(shí)還是浮在上邊”。
三、創(chuàng)新干部考察工作的幾點(diǎn)構(gòu)想。