時間:2023-03-02 14:56:06
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇婦兒工委總結及計劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
一、實施情況及主要成效
截至2009年3月底,我縣《婦女發(fā)展規(guī)劃》和《兒童發(fā)展規(guī)劃》主要定量目標基本完成(具體見附件《〈**苗族自治縣20xx—20xx年婦女發(fā)展規(guī)劃〉貫徹實施情況統(tǒng)計表》和《〈**苗族自治縣20xx—20xx年兒童發(fā)展規(guī)劃〉貫徹實施情況統(tǒng)計表》)?!?*苗族自治縣婦女發(fā)展規(guī)劃》42項主要定量目標,有29項已達標,占69%;9項預期達標,占21%,達標難度較大的4項,占10%。《**苗族自治縣兒童發(fā)展規(guī)劃》36項主要定量目標有28項已達標,占78%;4項預期達標,占11%;達標難度較大的有4項,占11%。
在貫徹實施兩個規(guī)劃的過程中,部分指標完成情況令人欣喜。在全縣20xx年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期目標的78項定量監(jiān)測指標統(tǒng)計中,57項指標已經達到20xx年終期目標,達標率為73 %。其中,教育指標實施情況較為穩(wěn)定,并在逐年提高:學前教育毛入園率達83.92%;小學學齡兒童凈入學率達99.8%;初中毛入學率達96.5%;青壯年識字率達99.88%。其次,婦女兒童生存環(huán)境不斷優(yōu)化。我縣在加快推動城鄉(xiāng)經濟發(fā)展的同時,十分關注環(huán)境的綜合整治工作,投入不斷增加,基礎設施建設和管理得到加強;農村改水改廁、糞便無害化處理及改善飲用水清潔等力度顯著增強,農村的生產生活環(huán)境也有很大改善,環(huán)境系列指標除農村衛(wèi)生廁所普及率指標外,均已提前達標。
二、主要工作措施
(一)、領導重視,部門配合,形成合力。
一是縣政府十分重視婦兒工委的工作,不斷加強對婦兒工委工作的領導。**縣人民政府于20xx年組建了有23個單位參加的婦女兒童工作委員會,及時地召開了婦兒工委成員單位會議,并就兩個規(guī)劃的指標內容,進行了責任分解。20xx年,由于人員調動,縣人民政府又一次下文調整縣婦女兒童工作委員會,由縣人民政府常務副縣長擔任婦兒工委主任,同時分管教育的縣委辦副主任和縣婦聯(lián)主席擔任婦兒工委副主任,縣婦聯(lián)副主席擔任婦兒工委辦公室主任??h政府經常聽取婦兒工委辦公室的工作匯報,及時研究解決婦女兒童工作中存在的問題與困難。
二是部門齊抓共管,認真做好兩個規(guī)劃的貫徹實施和監(jiān)測評估工作。婦兒工委各成員單位對兩個規(guī)劃的貫徹實施和監(jiān)測評估工作十分重視。各成員單位平時對照本部門指標的要求,積極采取措施,推動兩個規(guī)劃的落實,并以兩個規(guī)劃的中期監(jiān)測評估為契機,加強對各項指標的統(tǒng)計,對未達標指標進行全面的預測和分析,做好指標的預警,如實地向縣婦兒工委辦公室反映情況,并遞交相關的文字材料。
三是婦兒工委辦公室積極發(fā)揮其組織、協(xié)調和溝通的作用,在人員少,工作量大,時間緊的情況下,克服種種困難,按照上級工作要求加強統(tǒng)計、匯總和信息反饋工作,積極有效地促進兩個規(guī)劃的實施和評估工作。20xx年,婦兒工委辦公室在縣人大內司委的領導下,組織婦兒工委各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場婦聯(lián)在全縣開展了一次《湖南省實施〈婦女權益保障法〉》執(zhí)法調研活動。在時間緊,經費缺的情況下,縣婦兒工委采取問卷調查、個別走訪、代表座談和部門總結的辦法收集了《婦女權益保障法》實施中各種情況,及時地撰寫調研報告——《積極維護婦女合法權益,切實推動婦女事業(yè)發(fā)展》。該調研報告內容翔實,分析具體,建議合理可行,得到市人大領導的充分肯定。
(二)、廣泛宣傳,積極推動,加強督導,努力營造有利于貫徹實施兩個規(guī)劃的社會環(huán)境。
縣婦兒工委辦公室利用每年的“三·八”維權周、“12·4”全國法制宣傳日協(xié)調各部門充分利用廣播、電視、板報、發(fā)放宣傳資料等形式,認真宣傳貫徹《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》及男女平等基本國策、兒童優(yōu)先原則等法律法規(guī)和政策,教育廣大婦女學法、守法并依法維權。廣泛的宣傳活動讓全社會了解實施“兩個規(guī)劃”和做好婦女兒童工作的重要意義,動員全社會關心、支持婦女兒童工作,積極參與“兩個規(guī)劃”的實施,提高了社會各界保護婦女兒童合法權益的自覺性。
20xx年,由政法委牽 頭成立維權聯(lián)席會議制度。20xx年,全縣建立12個反家庭暴力舉報站,法院聘請縣婦聯(lián)副主席為人民陪審員,參與婦女兒童類案件的審理。上述制度的建立和完善有效地維護了婦女兒童合法權益。
縣婦兒工委辦公室在20xx年中期監(jiān)測評估之后,及時總結了兩個規(guī)劃實施中存在的問題,加強了對成員單位的指導與督導。
三、存在的問題
(一)規(guī)劃中指標完成情況不平衡。
從規(guī)劃實施整體情況看,我縣大部分指標已提前達到20xx年終期目標。但婦女參政議政的情況不容樂觀,人大女代表數不到總數的10%。婦女干部的培養(yǎng)選拔力度仍達不到《規(guī)劃》要求。婦女生殖健康水平低,農村衛(wèi)生院婦產科建設遠遠達不到國家規(guī)定的標準。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有設立兒童保健室,不能滿足農村兒童的健康需要,造成兒童健康環(huán)境不理想。
(二)部分指標數據未能科學反映客觀實際的情況。
一是由于統(tǒng)計口徑發(fā)生改變,造成指標不準確。二是由于數據監(jiān)測不完善導致。如“婦科常見病普查普治率”由于衛(wèi)生和計生部門都承擔著該項工作任務,彼此沒有明確的分工,造成受檢人群在進行婦科病的檢查中存在交叉、遺漏的現(xiàn)象,致使該指標數據不準確。三是由于指標的內涵不明晰,造成個別指標不準確。如現(xiàn)在,各級勞動技能培訓很多,但并不頒發(fā)綠色證書,在統(tǒng)計中就會出漏統(tǒng)失實的情況。
(三)個別指標的攻克難度較大。
現(xiàn)在離兩個規(guī)劃的終期監(jiān)測評估只有一年的時間了,根據我縣目前的發(fā)展情況,有些指標是難以如期達標的。如農村衛(wèi)生廁所普及率要求達到60%,但我縣還達不到40%。資金缺口大,一時難以實現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產科的建設跟不上規(guī)劃的要求,婦幼保健人員培養(yǎng)跟不上需求,且培養(yǎng)一個,走一個的現(xiàn)象嚴重。女生受教育的平均年限太低,才達到7年,比男生少兩年;高中階段毛入學率才達54.4%;我縣的青少年缺乏校外活動場所,新修的青少年活動中心,遲遲不見啟用,教育前景堪憂。規(guī)劃指標數據空缺現(xiàn)象仍然存在。
四、幾點建議
(一)進一步加強目標管理,強化實施規(guī)劃的政府行為。
《婦女發(fā)展規(guī)劃》和《兒童發(fā)展規(guī)劃》提出了我縣婦女和兒童事業(yè)發(fā)展的目標和方向,實施兩個規(guī)劃是推動婦女兒童發(fā)展,促進和諧社會建設的重要組成部分??h政府應加強領導,切實增強做好婦女兒童工作的責任感和緊迫感,充分認識到政府是實施規(guī)劃的責任主體;要進一步強化職能部門的職責,將實施婦女兒童規(guī)劃納入各級政府和部門的目標管理及政績考核體系,明確責任主體,加強督促檢查,整合資源,為切實推進婦女兒童發(fā)展規(guī)劃提供政策、資金、人員和組織上的保障。
(二)加大經費投入,分步推動重點難點指標解決。
從兩個規(guī)劃實施的總體情況來看,我縣實施規(guī)劃的進展情況良好,但仍有個別指標難以達到預期目標,需要政府進一步增加經費的支持,加強指導監(jiān)控的力度,通過先易后難、重點攻破的方式,分步驟推動這些指標的實施。一是認真分析,采取措施。各級政府要進一步加大對婦女兒童事業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的扶持力度,做到有目標、有重點、有步驟地推進指標達標進程。做到年前制定實施計劃,年中落實工作內容,年底攻破難度指標,以提高規(guī)劃指標達標率。二是加大經費投入,健全城市衛(wèi)生服務體系和農村婦幼衛(wèi)生網絡建設。農村則應該加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急救、產兒科建設,為農村孕產婦和兒童保健提供必要的條件,合理解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼人員的編制和經費問題,加強對基層婦幼保健人員的業(yè)務培訓,提高醫(yī)療診斷和治療技術水平,加強婦幼保健網絡建設,為提高“孕產婦保健管理率”、“7歲以下兒童保健管理率”兩項指標提供必要的保障。三是強化保障機制,促進兒童學前教育事業(yè)發(fā)展。各級政府要注重幼兒教育的平衡發(fā)展,盡快解決農村學前教育毛入園率偏低的問題。在辦好農村公辦園,發(fā)揮公辦園示范作用的同時,適當在經營上扶持農村集體辦、民辦幼兒園,促進其加快發(fā)展,縮小幼兒查字典鄉(xiāng)差距,目前我縣學前教育毛入園率和高中階段毛入學率仍然偏低,尤其是邊遠鄉(xiāng)村該兩項指標有較大的缺口。四是加大對農村改水改廁工作。各級政府要加大對我縣農村改水改廁工作力度,將工作落實到實處。希望各級政府能夠將改水改廁工作納入部門的目標管理及政績考核體系當中,納入創(chuàng)建衛(wèi)生文明鎮(zhèn)、文明村等活動中,按照定量目標任務的要求,針對性地開展工作,真正為農民辦好事,逐步改善農村居民的生活環(huán)境。
(三)加大監(jiān)管監(jiān)控和督導檢查的力度,推進指標實施進程。
目前距離終期目標達標時間還有1年多時間,各級政府和婦兒工委各成員單位要提高推動規(guī)劃實施的責任感和緊迫感,進一步加強組織和協(xié)調,相互配合協(xié)同攻關。一是加強對重點指標的監(jiān)控。二是繼續(xù)加強調查研究,推動重難點指標突破。三是加強對各成員單位實施規(guī)劃的督導檢查。要嚴格按照部門分工,落實部門責任。加強指標預警機制的建設,堅持目標考核、工作報告、監(jiān)督檢查、督辦反饋、宣傳培訓、檔案管理,調查研究等制度,加強對兩個規(guī)劃的督導。各成員單位要針對督導檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時總結,對未達標指標的成因做出科學的分析,通過制定工作計劃,每年確定1-2個指標進行攻堅,配合全縣終期目標的全面實現(xiàn)而共同努力。
⒉進一步深入貫徹“以德治國”的基本方略,組織廣大婦女群眾認真學習,領會《公民道德建設實施綱要》的內容和要求,將“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范融入婦聯(lián)的各項活動之中。“六一”節(jié)期間,在市委、市政府的關心下,我縣有一名孤兒參加了由市婦聯(lián)組織召開的全市“六一”節(jié)座談會,會上這名孤兒與他的資助者見了面,并匯報了學習、生活情況,資助者不僅對他諄諄教導,還帶來了節(jié)日的問候。同時深入開展“小公民道德建設”活動,著重把兒童的健康、道德、心理、良好習慣等方面的教育工作放在學校的重要議程上,促進了學生良好品質和能力的形成。
3、大力發(fā)展公民道德實踐活動,在婦女群眾中喊響“整潔環(huán)境、文明行為、美化家園、尊老愛幼、鄰里扶助”活動?!叭恕惫?jié)期間,為鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,縣婦聯(lián)聯(lián)合縣文明辦及愛衛(wèi)辦組織全縣44個單位的520名婦女同志清掃縣城街道28條,清運垃圾1噸,受到各界好評。同時大力倡導家庭美德建設,繼續(xù)深化“巾幗建功”活動,今年還以廣場文化、“三八”節(jié)座談會、“送廉政文化下鄉(xiāng)”為契機,協(xié)同相關部門,表彰了10名縣級“五好文明家庭”、23名“三.八”紅旗手、5名“十佳農民”和5名“十佳干部”。版權所有
4、積極組織婦女學習現(xiàn)代科學文化知識職業(yè)技術技能。號召全縣各級婦女組織引導廣大婦女積極主動地學文化、學法律、學科學、學技術、學經營、學管理,創(chuàng)建“學習型家庭”,今年評選出10戶縣級“學習型家庭”。以積極有效的形式,引導婦女樹立科學精神,努力學科學、用科學,今年在農村和城鎮(zhèn)共開展4次農村婦女的文化科技培訓和下崗女性的職業(yè)培訓,參訓婦女達800人次,發(fā)放資料1600份。同時,還通過各種形式激勵在崗女職工主動更新知識和技能,鼓勵和支持知識女性接受繼續(xù)教育,提高創(chuàng)新能力。
5、今年來,縣婦聯(lián)進一步鞏固市婦聯(lián)“科技小康行動”成果,同時結合縣“雙深入”工作,派出2名同志到××鎮(zhèn)唐壩村與農民同吃、同住、同勞動,為老百姓辦20件實事,并在唐壩村的科技基地舉辦了各種培訓班4期,參訓約300多人次,印發(fā)資料400多份。
6、結合“雙學雙賽”活動,積極開展“巾幗扶貧”和“計劃生育三結合”工作。今年,我們在順龍鄉(xiāng)虎皮村開展了一次采茶比賽,進一步深化了農村婦女“雙學雙賽”活動;縣婦聯(lián)今年聯(lián)系幫扶、幫帶計劃生育貧困戶20余戶,年初,我們深入到聯(lián)系的10戶幫帶幫扶戶家中進行調查摸底,做好了登記造冊、建卡工作,幫助他們選好脫貧項目,并經常與他們聯(lián)系,為他們提供市場信息、技術資料,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)也分別聯(lián)系到戶,把扶貧與計劃生育“三結合”工作結合起來,為他們送去現(xiàn)金400元,用于購買化肥、農藥,竭力幫助貧困婦女脫貧致富。在今年的血防驗收工作中,我們?yōu)樗?lián)系的村——唐壩村送去滅螺經費200元,并帶領20多名“巾幗志愿者”深入到村開展細致的滅螺工作,從而有效地保證了血防驗收工作的順利實施。
7、深入開展“巾幗建功”活動?;顒又惺冀K堅持以勞動競賽為手段,提高女性競爭力為目標,促進城市經濟發(fā)展為宗旨,進一步深化了“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建活動。今年,在檢查驗收原有市、縣級“巾幗文明示范崗”的基礎上,縣集中支付中心已被評選為縣級“巾幗文明示范崗”。
一、進一步提高認識,增強做好婦女兒童工作的責任感和使命感
婦女、兒童占我州人口的三分之二。要保證經濟社會可持續(xù)發(fā)展,就要大力實施“兩綱”,不斷加強和改進婦女兒童工作。全州各級政府必須從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、樹立正確政績觀的高度,充分認識實“兩綱”,推進婦女兒童工作的重要性和必要性,切實增強責任感和緊迫感,進一步重視和加強婦女兒童工作,使我州婦女、兒童事業(yè)與經濟和社會協(xié)調發(fā)展,使婦女兒童在參與改革、發(fā)展、穩(wěn)定中實現(xiàn)自身的全面發(fā)展。
二、明確責任,采取有效措施,加大實施兩綱力度
政府是實施“兩綱”的責任主體,做好婦女兒童工作是政府的重要職責。因此,各級政府一是要進一步強化實施“兩綱”,切實落實“四個納入”,即:把實施“兩綱”工作納入政府工作的重要議事日程、納入經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃、納入精神文明建設的總體布局、納入政府職能部門的工作職責。二是進一步強化目標管理和崗位責任制。各級政府要將婦女兒童發(fā)展目標作為政府年度目標管理的重要內容,定期向同級人大報告“兩綱”實施情況。各級婦兒工委要明確部門職責分工,加強部門協(xié)調力度,發(fā)揮政府職能部門實施“兩綱”的主體作用,把指標分解到位,任務落實到人,做到有計劃安排、有落實措施、有檢查考核。三是千方百計加大經費投入。將實施“兩綱”工作經費需求納入社會事業(yè)投資計劃和財政預算,確?!皟删V”實施所必須的經費開支。四是進一步加強宣傳培訓,營造婦女兒童工作的良好社會環(huán)境。采取多渠道分層次的方式強化“兩綱”培訓,增強各級領導和婦女兒童工作者實施“兩綱”的政治意識、大局意識和責任意識,明確實施“兩綱”的任務、途徑和方法。不斷改進“兩綱”宣傳動員的方式、拓展“兩綱”宣傳動員的內涵,因地制宜、大張旗鼓地宣傳“兩綱”,動員社會公眾特別是婦女兒童積極參與,為“兩綱”實施提供強有力的社會公眾心理支持。五是要鞏固發(fā)展“兩綱”示范引導,不斷總結和探索好的經驗,擴大示范效應,以指導全州“兩綱”實施。六是要進一步加強監(jiān)測評估工作。監(jiān)測評估是推進“兩綱”實施的重要手段。各級政府要解決開展“兩綱”統(tǒng)計監(jiān)測所必要的經費,不斷完善監(jiān)測評估工作機制,加強監(jiān)測評估業(yè)務培訓,保證數據的真實性、有效性。將性別統(tǒng)計納入“兩綱”監(jiān)測統(tǒng)計體系,建立完善的婦女兒童工作數據庫,做好“兩綱”監(jiān)測統(tǒng)計資料分析,預測婦女兒童發(fā)展趨勢,定期向社會婦女兒童監(jiān)測統(tǒng)計信息,接受社會監(jiān)督。
三、突出工作重點,夯實基礎,全力推動兩綱有效實施
(一)進一步改善婦女、兒童生存環(huán)境。我州由于自然、地理、歷史等諸多原因,社會經濟發(fā)展水平嚴重滯后,貧困面大,貧困程度深,扶貧工作任重道遠。要進一步加大扶貧工程建設力度,促進新三村建設,不斷改善婦女兒童生產、生活、就醫(yī)、就學條件。
(二)大力提高婦女兒童整體素質,堅持把提高婦女、兒童素質作為重要戰(zhàn)略任務來抓。抓住民族地區(qū)教育十年行動計劃和兩基攻堅的有利時機,搞好中小學建設,進一步完善寄宿制學校的建設和管理,確保適齡兒童,特別是女童的入學,努力提高兒童受教育水平。認真貫徹中央、省、州有關文件精神,加強未成年人思想道德建設,培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的新一代。要進一步加強對婦女的教育培訓,大力推進掃盲工作,不斷提高婦女受教育程度和終身受教育水平。
(三)進一步增強婦幼保健功能,不斷改善婦幼保健狀況。認真落實計劃生育優(yōu)惠政策,實施“降消項目”、開展農村新型合作醫(yī)療試點,抓好村衛(wèi)生站(室)建設。加強對基層衛(wèi)技人員培訓,大力宣傳普及婦幼保健知識,加強對偏遠地區(qū)、流動人口的計劃免疫和婦科病的普查防治。
(2006年6月)
自實施《鶴城區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃》和《鶴城區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃》(2001-2010年)以來,我區(qū)深入貫徹落實全國、省、市婦女兒童工作會議精神,大力改善婦女兒童生存發(fā)展環(huán)境,著重解決涉及婦女兒童切身利益的重點難點問題,切實保護婦女兒童合法權益,努力推進城鄉(xiāng)婦女兒童事業(yè)與經濟社會同步協(xié)調發(fā)展,婦女兒童事業(yè)得到了長足發(fā)展。2002年,我區(qū)被省婦兒工委定為實施“兩個規(guī)劃”試點區(qū)。2003年,被確定為湖南省實施兩個規(guī)劃示范區(qū),榮獲“懷化市婦女兒童工作先進單位”稱號。2004年榮獲“湖南省實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃示范區(qū)”稱號。2005年被評為“湖南省實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃先進集體”。
一、幾年來我們所做的主要工作
(一)加大工作力度,推動“兩個規(guī)劃”全面實施。一是加大規(guī)劃宣傳力度。圍繞“兩個規(guī)劃”的目標任務,積極宣傳男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則,宣傳婦女在經濟和社會發(fā)展中的重要作用。通過新聞及網絡媒體宣傳、舉辦培訓班、開展婦女兒童宣傳月活動等方式,大力宣傳進步文明的性別意識,宣傳先進婦女典型,提高了全社會對婦兒工作重要性的認識。二是加強監(jiān)測評估工作。區(qū)婦兒工委及各成員單位均成立了“兩個規(guī)劃”監(jiān)測評估領導機構以及監(jiān)測統(tǒng)計組、專家評估組,形成了自上而下的監(jiān)測評估組織體系,并制定了詳細的評估方案。落實了婦兒工委成員單位對“兩個規(guī)劃”監(jiān)測統(tǒng)計的指標體系,完成了年度指標體系數據的采集和分析,在此基礎上形成了年度婦女發(fā)展狀況和兒童發(fā)展狀況報告。為了進一步提高監(jiān)測評估水平,2005年11月下旬,我區(qū)還舉辦了“兩個規(guī)劃”監(jiān)測評估工作培訓班,區(qū)婦兒工委及成員單位的相關工作人員參加了培訓。
(二)整合社會資源,切實履行維護婦女兒童權益的職能。一是切實維護婦女參政議政權力。區(qū)委、區(qū)政府高度重視婦女干部隊伍建設,建立健全培養(yǎng)選拔婦女干部目標考核責任、聯(lián)席會議和分工合作等制度,促使更多的婦女人才脫穎而出。目前,全區(qū)共有女干部2500多人,占干部總數的48%。其中副處級8人,科級以上317人,占科級干部總數的41.5%。區(qū)屬副科以上行政事業(yè)單位班子中有女干部166名,其中黨政正職30名。全區(qū)有女人大代表、政協(xié)委員60人,分別占總數的14.6%、20.4%。截至2005年底,全區(qū)女黨員總數為2438人,占全區(qū)黨員總數的23%,五年來全區(qū)共發(fā)展女黨員387名,占發(fā)展黨員總數的30.2%。二是切實維護婦女參與經濟發(fā)展的權力。全區(qū)認真貫徹落實《婦女權益保障法》、《勞動法》、《女職工勞動保護條例》、《未成年人保護法》等法律法規(guī),通過開展打造“技術藍領”、“創(chuàng)業(yè)明星”、“就業(yè)超市”及開展“再就業(yè)援助活動”等舉措,切實保障婦女勞動權益。據統(tǒng)計,近年來,全區(qū)共培訓女職工7934人次;新增女性就業(yè)人數4725人;轉移農村女性富余勞動力12845人;安置女性下崗失業(yè)人員3856人,其中通過自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)再就業(yè)下崗失業(yè)女職工達720余人。三是拓寬了依法維護婦女兒童合法權益的渠道。在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領導下,全區(qū)各級各部門采取得力措施,切實加強婦女兒童合法權益保護工作。勞動部門積極受理涉及女職工權益的投訴舉報152起,立案查處148起,處罰45起;查處涉及女職工侵權案件50件,查處非法使用童工企業(yè)7家,清退童工7人;積極開展生育保險,先后發(fā)展生育參保單位228家,參保女性4200人,覆蓋面達60%。司法部門加強弱勢婦女兒童法律援助服務工作,先后辦理未成年人犯罪法律援助案件140起,其中102名未成年人因援助減輕處罰;為婦女提供法律援助100余起;各學校法制副校長先后為學校解決法律事務98件。政府法制部門每年定期上街設點開展法制宣傳,先后接待咨詢人員近千人,解答婦兒維權方面咨詢600余人次。區(qū)政法部門對、強迫婦女、拐賣婦女兒童等侵害婦女兒童權益犯罪行為,實行“快捕快訴、限期辦結”。區(qū)計生部門嚴歷打擊以墮女胎為目的的性別鑒定和選擇性終止妊娠行為,2005年對全區(qū)374家醫(yī)療保健機構、個體診所進行了“地毯式”大清查,并為87名計劃生育獎勵扶助對象發(fā)放獎勵扶助金10余萬元。區(qū)婦聯(lián)繼續(xù)加強預防和制止家庭暴力網絡建設,建立維權聯(lián)席會議制度,在行政村以上各級均建立了“家庭暴力報警點”,覆蓋面達100%,并在市第三人民醫(yī)院建立了家庭暴力傷情鑒定中心。四是進一步維護婦女兒童保健權力。大力加強婦幼保健隊伍建設,農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼保健專職人員配備率達100%。緊緊抓住降低孕產婦死亡率、消除新生兒破傷風這一工作重點,層層落實責任制,實行貧困救助,提高住院分娩率。5年來,共入戶調查孕產婦2720名,發(fā)放貧困孕產婦救助卡129張,救助129名貧困孕產婦,發(fā)放救助資金4萬元。截至目前,全區(qū)孕產婦死亡率降低到22.57人/10萬,較去年同期下降76.4%,新生兒破傷風發(fā)生率為零,住院分娩率達95.53%,高危住院分娩率100%,產前檢查覆蓋率93.50%,婦科病普查率27.64%,5歲以下兒童死亡率降至12.41‰,嬰兒死亡率降至11.51‰。
(三)努力改善生存環(huán)境,為婦女兒童辦實事、辦好事。一是改善農村生產生活條件。加大農村改水改廁工作力度,2005年先后啟動并實施了楊村自來水廠、黃金坳歐盟援建改水改廁兩個工程項目,完成改水改廁1000余戶,受益婦女兒童逾2萬人。二是改善農村衛(wèi)生保健狀況。2005年全區(qū)完成楊村鄉(xiāng)、鴨嘴巖鎮(zhèn)等2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建工作,為11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院添置了醫(yī)療設備,一定程度解決了當地農村群眾“就醫(yī)難”的問題。今年擬投資90萬元改造涼亭坳鄉(xiāng)、蘆坪鄉(xiāng)兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,項目建成后,受益人口可達7萬人。三是改善城鄉(xiāng)婦女兒童學習培訓條件。2003年,我區(qū)投資182萬元,修建了全市唯一的青少年兒童校外活動中心。2005年投入343萬元,完成了楊村中心小學、城南學校等8所中小學校危房改造,學校面貌得到改觀。今年,我區(qū)啟動了占地90畝,總建筑面積6200平米,總投資900余萬元以女性培訓為主的懷化宏遠農民工跨地區(qū)培訓中心建設項目。四是大力開展婦女兒童扶貧幫困工程。區(qū)四大家領導堅持定期開展為孤殘兒童送溫暖活動,今年“六一”期間為區(qū)社會福利院孤殘兒童贈送慰問金和慰問物品2萬余元。區(qū)教育局采取控流保學措施,將920名貧困學生檔案資料鏈接到“湖南助學網”,確保困難學生入學。區(qū)計生服務站為全區(qū)農村貧困婦女免費進行了婦科病查治并發(fā)放藥品,對982名有證待孕的育齡夫婦提供了優(yōu)生遺傳檢測服務。區(qū)婦聯(lián)每年對貧困兒童進行一次調查摸底,登記造冊,積極牽線搭橋,五年來共資助貧困兒童500多名。區(qū)殘聯(lián)積極發(fā)揮協(xié)調作用,大力推進殘疾人的扶助工作,先后幫助近2000名殘疾婦女兒童得到不同程度的康復,幫助減免殘疾人子女學雜費近20余萬元。
二、工作中的幾點體會
(一)區(qū)委、區(qū)政府高度重視,是順利實施“兩個規(guī)劃”的關鍵。區(qū)委、區(qū)政府主要領導多次聽取區(qū)婦兒工委關于兩個規(guī)劃實施情況的匯報,在制定和實施鶴城區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃時,注重婦女兒童事業(yè)發(fā)展的需要,通盤考慮,整體部署。2002年7月,頒發(fā)了《鶴城區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃》和《鶴城區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃》(2001年~2010年)。鶴城區(qū)政府堅持做到“五個納入”,在每年為民辦實事項目中,堅持婦女兒童事業(yè)項目占一定比例,切實保證“兩個規(guī)劃”與經濟和社會發(fā)展同步實施。
(二)建立健全婦兒工作機構,是實施“兩個規(guī)劃”的組織保證。區(qū)委、區(qū)政府根據工作需要和人動情況,對區(qū)婦兒工委進行了多次調整,成員單位由最初的14個增加至37個。區(qū)婦兒工委對兩個規(guī)劃提出的各項目標、任務進行分解立項,對各成員單位實行量化管理。各成員單位各司其職,各盡其責,形成了通力合作,齊抓共管婦女兒童事業(yè)的良好局面。
(三)加大資金投入,是全面實施“兩個規(guī)劃”的重要保障。區(qū)政府每年都撥出專項經費用于婦女兒童事業(yè)。2005年,全區(qū)落實教育事業(yè)撥款3000余萬元,醫(yī)療衛(wèi)生經費330余萬元,婦兒工委工作經費1.4萬元,從資金上保證了“兩個規(guī)劃”的貫徹實施。
(四)狠抓農村地區(qū)規(guī)劃項目實施,是全面實施“兩個規(guī)劃”的有效途徑。近年來,我區(qū)加大對農村衛(wèi)生三項建設的力度,積極落實婦幼衛(wèi)生補助和配套經費,加強鄉(xiāng)衛(wèi)生院產、兒科建設,全區(qū)95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防疫站和婦幼保健機構的業(yè)務用房得到改善,增添了基本設備,培訓和建立了一支相當規(guī)模、相對穩(wěn)定的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處衛(wèi)生院產兒科醫(yī)護人員隊伍。全區(qū)綜合性醫(yī)院均設立了婦產科,鄉(xiāng)鎮(zhèn)80%的接生員已轉變?yōu)楸=T,初步形成了全區(qū)城鄉(xiāng)婦幼保健網,有效地遏制了三項死亡率。1999年,我區(qū)被列為全省降低“兩率”項目加強縣。為實現(xiàn)項目目標,2000年,建立了以區(qū)婦保院和黃金坳中心衛(wèi)生院為孕產婦搶救中心的兩條生命綠色通道,保障了全區(qū)孕產婦的生命安全。通過項目帶動,干部群眾特別是婦女群眾就業(yè)觀念和健康理念及行為的得到改變,近7000多名貧困婦女和貧困母親直接受益或受到良好的影響。
三、下一步工作打算
在市委市政府高度重視和領導下,市婦兒工委充分發(fā)揮職能作用,努力完善工作機制,保證婦女兒童工作的高效有序開展。
爭取政府支持,解決婦女兒童發(fā)展實際問題。去年7月,在市長吳存榮主持召開的市政府第95次常務會議上,市婦兒工委向市政府常務會議作專題匯報,并研究解決了出臺加強婦女兒童工作意見、實施留守流動兒童關愛工程、增撥婦兒工委辦公經費等有關婦女兒童發(fā)展的實際問題。會后,市政府辦公廳立即下發(fā)了《關于進一步加強婦女兒童工作的意見》(合政辦〔2009〕54號文),從加強組織領導、健全工作機制、解決實施兩綱重難點問題等方面對加強婦女兒童工作提出了進一步的要求,這是政府首次下發(fā)關于婦女兒童工作的文件,為婦女兒童事業(yè)的發(fā)展提供了有力的保障。我市實施兩綱所需經費也逐年增長,2009年我市本級安排教育經費4.4億元、衛(wèi)生經費1.58億元,改水改廁專項經費55萬元,分別比上年增長125%、612%和10%。此外,市衛(wèi)生局、市教育局等婦兒工委成員單位將婦女兒童發(fā)展的重難點問題如積極推進農村新型合作醫(yī)療制度、積極推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系建設、全面實施城鄉(xiāng)義務教育經費保障機制改革、全面消除農村中小學危房等納入市政府12項民生工程,并出臺了配套實施方案,保證了問題的有效解決。市衛(wèi)生局編制的《*市社區(qū)衛(wèi)生服務(2009-2011年)發(fā)展規(guī)劃》,明確社區(qū)衛(wèi)生服務機構要規(guī)范開展包括婦女保健、兒童保健為主要內容的公共衛(wèi)生服務;市殘聯(lián)編制的《*市殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》,把殘疾兒童少年接受教育納入義務教育體系。
狠抓基礎工作,加強婦兒工委機制建設。一是召開了工作會議。市婦兒工委先后召開了婦兒工委工作會議和聯(lián)絡員會議,總結交流各縣區(qū)、成員單位實施兩綱經驗,部署下一階段工作任務。會議還對12個*市兩綱中期監(jiān)測評估工作先進單位進行了通報表揚。各縣區(qū)也紛紛召開工作會議推動工作開展。二是舉辦了兩綱監(jiān)測評估培訓班。對成員單位聯(lián)絡員、各縣區(qū)婦兒工委辦專職干部和統(tǒng)計局兩綱監(jiān)測統(tǒng)計業(yè)務干部近40人就兩綱監(jiān)測評估的數據采集、審核、上報等內容進行培訓。會后,各成員單位及時完成了我市2009年度兩綱數據采集任務。在市統(tǒng)計局的努力下,我市兩綱監(jiān)測評估工作得到進一步加強,在全省兩綱監(jiān)測數據庫建設評比中,我市榮獲一等獎第一名的好成績。三是加強示范工作。為發(fā)揮兩綱示范點的示范帶動作用,市婦兒工委制定下發(fā)了《*市實施兩綱示范點工作標準》,從領導重視、工作機制、宣傳發(fā)動、監(jiān)測統(tǒng)計、調研工作等五個方面對示范點工作提出了明確要求。文件下發(fā)后,各示范點紛紛補缺補差,有效推動了示范工作的開展。四是調整組織機構。鑒于人動,市和縣區(qū)均及時調整了婦兒工委領導小組及成員,部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還重新修訂印發(fā)了成員單位職責分工,從組織上保證了兩綱的順利實施。
二、多措并舉,促進婦女兒童發(fā)展
著力培養(yǎng)推薦,促進參政議政。在各成員單位的共同努力下,我市婦女兒童實現(xiàn)長足發(fā)展。為促進婦女參政,開辦了第13期女干部培訓班,并首次將女干部培訓納入市委黨校主體班,使女干部的教育培訓工作更加系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化。緊緊抓住換屆和干部調整交流的機會,做好人大女代表、政協(xié)女委員和女干部的推薦、推選和配備工作。市十四屆人大女代表和市十二屆政協(xié)女委員的比例分別為19.7%和27%,市人大和市政協(xié)女常委分別占常委總數的26.5%和25.6%。截至2009年底,城區(qū)310個居委會中,女性進兩委比例達56%,女社居委主任占總數的81.6%。村民委員會成員中女性占總數的29%,較上屆提高了0.7個百分點。包河區(qū)經過大推薦、大考察、大反饋等組織程序,提拔的女干部占總數的45%,11名女干部擔任區(qū)直部門和街鎮(zhèn)主要負責人。
開展培訓幫扶,提高就業(yè)能力。以培養(yǎng)新型女農民為目標,下發(fā)了《關于加強全市農村婦女科技培訓工作的通知》,去年共舉辦各類農業(yè)科技培訓382期,使數萬名農村婦女掌握致富技能。通過“婦女創(chuàng)業(yè)行動”、“春風送崗位”、消除“零就業(yè)家庭”等舉措促進城鎮(zhèn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。2009年共對1.8萬名女性進行創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓,幫扶6000余名女性實現(xiàn)再就業(yè),1.1萬名農村婦女實現(xiàn)轉移就業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%,有120個社區(qū)達到了“充分就業(yè)社區(qū)”標準。在全國“促進零就業(yè)家庭就業(yè)、創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)”工作經驗交流會上,我市作為全國唯一的地級市代表作經驗交流。
保障教育權利,提高文化素質。大力發(fā)展女子成人教育,幫助5000多名青壯年婦女脫盲,全市女性青壯年識字率為98%;不斷完善城鄉(xiāng)中小學義務教育經費保障機制,去年春季起,全部免除城鄉(xiāng)義務教育階段中小學學生學雜費,覆蓋學校1133所、學生53.3萬人;33所標準化、現(xiàn)代化住宅小區(qū)配套學校如期建成使用,可接納47個住宅區(qū)4萬名中小學生入學;大力推進實施中小學危房改造和校舍維修工程,共投入縣區(qū)農村中小學危房改造資金5209.6萬元,三縣改造D級危房面積達67670平方米,新建校舍83467平方米;對市屬學校義務教育階段中小學貧困生減免課本費709人次58684元、資助高中貧困生9431人次226萬元。通過實施“春蕾計劃”、“希望工程”,發(fā)放助學款物90余萬元。2009年,全市小學適齡兒童入學率為99.54%,初中入學率為98.67%;三類殘疾兒童入學率為91.89%,比上年提高2.7個百分點。
加強衛(wèi)生工作,提高健康水平。進一步擴大新生兒疾病篩查覆蓋面,2009年末,全市共有73所醫(yī)療保健機構開展新生兒疾病篩查,同比上年增加了114.7%;繼續(xù)開展創(chuàng)建“合格愛嬰衛(wèi)生院”活動。2009—2009年三年累計有65所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲“合格愛嬰衛(wèi)生院”稱號,占全市愛嬰衛(wèi)生院的78.3%;每年對長豐縣“降消項目”實施情況進行督導,發(fā)放住院分娩貧困救助資金98.6萬元,惠及8025名孕產婦;開展“新春送健康、關愛到社區(qū)”、“健康寶寶、幸福家庭——預防出生缺陷”等系列宣傳活動,并組織19000人參加全國預防出生缺陷知識競賽,有效提高了廣大群眾的健康意識。
切實采取措施,維護合法權益。一是深入開展普法宣傳。將婦女兒童的普法工作納入相關部門年度工作考核重點對象之中,在全國法制宣傳日組織了市縣區(qū)百名法制副校長給全市100多所學校10000多名中小學生分別上了一堂生動的法制課。深入開展婦女權益保障法宣傳、禁毒和防艾宣傳以及平安家庭、“無家暴社區(qū)”創(chuàng)建等活動,市婦聯(lián)全年共接待472例,我市廬陽區(qū)益民街道廻龍橋社居委榮獲全國婦聯(lián)、司法部、全國普法辦聯(lián)合命名的首批“全國婦女法制宣傳教育示范點”。二是強化司法保障。通過148法律咨詢熱線、法律援助中心等平臺做好婦女兒童維權工作,截至2009年11月,市司法局受理婦女兒童維權案件41件,接受各級人民法院刑事指定辯護未成年人案件163件;三是切實保障勞動權益。其一,開展女職工權益保護專項集體合同簽訂工作。通過下發(fā)通知、召開現(xiàn)場會、女職工勞動保護情況調查、開展專項檢查等措施有力地促進了全市女職工權益保護專項集體合同工作的開展,截止年底,全市已簽訂女職工權益保護專項集體合同1092份,覆蓋女職工66000人,簽訂率達63%;其二,做好婦女勞動權益保障工作。通過勞動年審、舉報投訴專查、日常巡視檢查和專項執(zhí)法檢查,有效維護婦女勞動
權益,共受理查處有關婦女兒童的投訴舉報案件1900件,退還女工非法中介費、培訓費等3.51萬元,清退了童工4名,5.7萬名女工新簽了勞動合同;其三,大力推進企業(yè)職工生育保險工作。全市現(xiàn)有參保單位8642個、參保職工32.9萬人。截至2009年底,支付生育基金6803萬元、1.3萬名女職工享受生育保險待遇,切實維護了女職工產期的合法權益。
積極開展活動,營造良好氛圍。2009年市少兒圖書館接待讀者18.7萬人次,創(chuàng)辦了“新肥少兒商廈分館”,并建成了省內首家“汽車圖書館”,把書籍和服務送給貧困農村的孩子們。*科技館先后舉辦了中國自然資源、第五屆*市少年兒童科幻畫展等多場展覽,全年共接待青少年觀眾近10萬人次。青少年科教培訓取得新成績。我市在全國省會城市中首創(chuàng)的“青少年科技創(chuàng)新市長獎”活動已連續(xù)成功舉辦五屆。去年我市承辦了省2009年青少年機器人競賽,共獲得15個一等獎中的12項,在全國競賽中,獲得了四金、三銀、六銅的好成績。在青少年科技競賽活動中,我市獲世界大賽金牌一枚,國家級獎項170多項,省級獎項300多項。此外,各級婦兒工委“六一”期間層層組織安排四大班子領導開展慰問活動,特別是長豐縣婦兒工委組織了16個慰問組,由縣領導帶隊,82個縣直單位參加。市、縣區(qū)婦兒工委共慰問學校幼兒園60所,貧困兒童、家庭132名(戶),向孩子們贈送了價值17.15萬元的慰問品和慰問金。
我們學校本著以人為本,體現(xiàn)歡樂童年的主題,以真正把六一節(jié)還給兒童,讓兒童有一個美好的童年為出發(fā)點,組織全體少先隊員開展了一系列慶?;顒?。活動形式多樣,內容健康,既豐富了孩子們的節(jié)日生活,又起到了教育作用,受到了廣大家長的一致稱贊?,F(xiàn)將我校系列活動開展情況總結匯報如下:
一、領導重視,精心組織。
我校領導高度重視慶六、一系列活動的開展情況,多次開會研究制定活動方案,圍繞活動主題,積極探索,因地制宜地制定了整個活動計劃。并將籌備工作落實到人頭,形成人人參與的局面。在活動期間,努力營造良好的氛圍,擴大宣傳聲勢和影響,積極爭取社會各界對活動的支持和參與,并充分利用廣播電視、報刊、網絡等傳播媒介,加大本次活動的宣傳力度,使這次活動取得了較好的效果,受到了全體少先隊員的熱烈歡迎。
二、內容豐富、形式多樣。
今年,我們在總結歷年慶六、一系列活動經驗的基礎上,保留了效果較好、深受小朋友歡迎的傳統(tǒng)項目,并注意充實新內容,拓展新形式。從內容到形式都突破往年,既有全校舉辦的小紅花藝術節(jié)暨慶六、一大型文藝演出、我的爸爸媽媽演講比賽、書畫大賽、寫字比賽、爭創(chuàng)文明城市征文活動;也有各中隊自行開展的經典詩文誦讀、知識競賽、才藝展示等;還有同學們自己設計制作的手抄報、黑板報等各種形式的活動。極大豐富了孩子們的節(jié)日生活。
三、宣教結合,重視維權。
六、一兒童節(jié)來臨之際,我校一方面利用校園廣播、手抄報、黑板報等形式加大《義務教育法》、《未成年人保護法》等保護兒童的政策、法律、法規(guī)的宣傳力度,倡導兒童優(yōu)先、尊重兒童、支持兒童的意識,為廣大少年兒童的健康成長提供堅強的社會保障;一方面面向家庭,利用家長學校宣傳科學的教育方法和家庭教育觀念,幫助家長樹立正確的育人觀,從而達到學校教育與家庭教育的有機結合,動員全社會的力量來關心孩子、愛護孩子的目的,為少年兒童的健康成長提供了一個良好的社會環(huán)境。
四、廣泛發(fā)動,愛心獻兒童。
六一兒童節(jié)前夕,學校本著為兒童辦好事、辦實事的原則,號召廣大干部教師與貧困兒童手拉手,結成幫扶對子,以各種形式幫助家庭貧困的兒童,將片片愛心獻給了學生。廣大同學也積極響應號召,紛紛捐款幫助貧困的小伙伴,學校共收到學生捐款元。以此為契機,學校設立了助學基金,長年接受來自社會、師生的捐助,達到長期資助貧困學生的目的。
可以說,今年的六、一,孩子們度過了一個愉快的節(jié)日,同學們臉上洋溢著燦爛、幸福的笑容。系列活動從研究決策到準備到活動過程,都是以孩子意見為主,廣大輔導員老師給予指導,總的活動體現(xiàn)了在活動中成長,體驗成功的快樂的宗旨,讓同學們體驗到了成功的快樂,真正做到了讓每個學生擁有的鑰匙。
2016年六一國際兒童節(jié)活動總結二
為了讓社區(qū)少年兒童度過一個健康快樂的節(jié)日,使少年兒童能夠快樂學習、健康成長,在六一國際兒童節(jié)來臨之際,社區(qū)婦聯(lián)按照市、區(qū)、街道婦兒工委的要求,結合實際,組織開展了一系列活動。現(xiàn)將活動情況總結如下:
一、加大宣傳力度,積極營造有利于兒童成長的社會氛圍。
在六一國際兒童節(jié)來臨之際,社區(qū)婦聯(lián)抓住六一國際兒童節(jié)的有利時機,結合529計劃生育協(xié)會成立34周年,充分發(fā)揮維護少年兒童合法權益的職能作用。利用板報、宣傳欄等形式加大《未成年人保護法》等保護兒童的政策、法律、法規(guī)的宣傳力度,倡導兒童優(yōu)先、尊重兒童、支持兒童的意識,為廣大少年兒童的健康成長提供堅強的社會保障。發(fā)放計生宣傳小知識冊,使社區(qū)青少年、廣大育齡群眾和外來流動人口都能了解計生知識,盡可能的擴大宣傳面。
二、認真組織開展慰問活動。
為讓流動兒童、特困家庭兒童、單親家庭兒童、殘疾兒童等特殊困境兒童感受到組織的溫暖,感受到社會各界的關愛,過一個難忘、快樂的節(jié)日,社區(qū)婦聯(lián)分別對無錫市劉潭實驗學校、劉潭實驗學校(小學部)、江淮中學三所轄區(qū)內的學校開展走訪、慰問活動,為困難的學生送去了價值3000余元的學習用品,并給他們每人發(fā)放了200元慰問金。通過開展慰問活動,帶去了我社區(qū)對轄區(qū)內少年兒童的節(jié)日問候。
三、舉辦了為了寶寶的健康科學早教行動宣傳活動。
社區(qū)婦聯(lián)舉辦了為了寶寶的健康科學早教行動宣傳活動,邀請了社區(qū)內0~36個月出生的嬰幼兒的家長參加了活動,劉潭實驗幼兒園的吳園長為我們帶來了一節(jié)豐富多彩的課,此次活動的開展,使家長們更多地了解到早教的重要性和教育目的、通過與老師的交流溝通,也得到了許多教育上的理念和經驗,增進家長和孩子之間的情感交流,此次活動為孩子與家長、家長與社區(qū)、家長與教師搭建起互動交流、相互學習的平臺,進一步推動了家庭、幼兒園與社區(qū)教育一體化建設。
四、組織轄區(qū)女職工參加體檢。
社區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合工會為社區(qū)女職工、下屬企業(yè)女職工辦理了市總工會的女職工醫(yī)療互助保險,共300多人參加了保險,與市婦幼保健醫(yī)院聯(lián)系溝通,組織她們前往婦幼保健醫(yī)院體檢,受到了她們的一致好評。
六一前夕,通過一系列活動的開展,關注社區(qū)婦女兒童,有效促進了社區(qū)婦女兒童身心的健康成長,為他們營造了一個良好的社會氛圍。
2016年六一國際兒童節(jié)活動總結三
今年六一國際兒童節(jié),全市各級婦兒工委和成員單位上下同心協(xié)力,以加強未成年人道德建設為主線,以為國教子,以德育人為主題,突出為兒童健康成長辦實事、辦好事,開展了生動活潑、特色鮮明、富有成效的未成年人思想道德建設活動,使全市少年兒童度過了一個快樂、健康、有意義的節(jié)日。
一、加大宣傳,努力營造兒童成長的良好輿論氛圍。
5月13日,市婦兒工委召開了專題會議,下發(fā)了《關于慶祝六一國際兒童節(jié)系列活動》的通知,要求各級婦兒工委和成員單位結合各單位實際開展六一慶祝活動,在全市營造了促少年兒童健康成長的氛圍。我市婦兒工委成員單位領導非常重視,積極開展宣傳發(fā)動。充分利用電視、網絡、報刊、宣傳資料等形式加大《未成年人保護法》、《義務教育法》等保護兒童的政策、法律、法規(guī)的宣傳力度,倡導兒童優(yōu)先、尊重兒童、支持兒童的意識,大力推廣各單位促進未成年人思想道德建設的創(chuàng)新經驗,開展聚焦宣傳,努力營造兒童成長的良好輿論氛圍。各中小學校、幼兒園通過橫幅、標語、板報等方式進行宣傳,烘托濃烈的節(jié)日氣氛,為廣大少年兒童的健康成長提供堅強的社會保障。市婦聯(lián)為了讓孩子們親身體驗、感受生活,從耳聞目染中學到課堂中無法汲取的知識,得到做人的教育和啟發(fā)。一方面面向家庭,利用家長學校宣傳科學的教育方法和家庭教育觀念,幫助家長樹立正確的育人觀,從而達到學校教育與家庭教育相統(tǒng)一。另一方面,向孩子們廣泛宣傳先人、烈士及先進人物的先進事跡。六一前夕,組織孩子們瞻仰了東塔嶺烈士陵園,聆聽烈士的光輝事跡,學習烈士的革命精神。
我處下轄8個村委會,8個婦代會,4個婦委會,9個黨支部,全處耕地面積有1.5萬畝,總人數(常住人口)6292人,總戶數2074戶,其中婦女(18-60歲)1734人,少數民族婦女414人,(0-14歲)兒童1194人,其中女童583人,流動人口16000人,其中流動婦女(18-60歲)5371人.全處共有黨員211名,其中女黨員45名,全處入黨積極分子109名,其中婦女入黨積極分子38人,三八紅旗手78名,五好文明家庭168戶,十星級文明戶669戶,女致富能手,種養(yǎng)殖戶36名.
今年我處工作重點主要以圍繞城市擴容,狠抓二,三產業(yè)的發(fā)展,圍繞BBB市"城在田中,田在城中的城市經營理念,大力發(fā)展生態(tài)高效,旅游觀光農業(yè)和高效精品農業(yè),使一產與三產緊密的結合起來,大力發(fā)展畜牧業(yè),使畜牧業(yè)成為農民增收的重要途徑.
二、主要作法:
(一)領導重視,保證了婦聯(lián)工作健康有序的發(fā)展
我處黨工委非常重視婦聯(lián)工作,主要表現(xiàn)在:第一,年初在召開我處黨工委,辦事處工作會議上,辦事處黨工委書記沙晶鈺與各村黨支部書記簽訂了;第二,今年辦事處在制定十五發(fā)展規(guī)化時,將婦聯(lián)工作做為一項主要內容納入十五規(guī)化.第三,年初辦事處在召開雙文明總結表彰會時,將婦聯(lián)工作作一項單項表彰,在慶"三八"時又分類進行表彰,獎勵.第四,我處婦聯(lián)在3月1日召開慶三八總結表彰大會時,我處的全體領導親臨會場參加會議.黨工委書記沙晶鈺在大會上作了總結講話.
(二)大力開展宣傳教育活動,加大廣大農村婦女的培訓力度.
豐富多彩,形式多樣的宣傳教育活動,是提高廣大農村婦女學習新知識,接受新年事物,開闊眼界,解放思想的最有效途徑。在慶三八活動期間我處婦聯(lián)結合公民道德建設月活動開展了五好文明家庭,三八紅旗手,致富女能手,優(yōu)秀女黨員,優(yōu)秀母親巾幗婦女標兵.婦女工作先進集體,黨建帶婦建工作先進集體,三學三比競賽活動先進集體的評選活動及首屆時裝表演賽活動,歌舞表演賽活動.舉辦了市民教育培訓班,開展科技之冬科普活動等形式.以此豐富了廣大農村婦女的精神文化生活,提高了廣大農村婦女的綜合素質,充分發(fā)揮了典型示范帶動作用有利的促進我處兩個文明建設的協(xié)調發(fā)展;在反警示教育月活動中,加強對廣大婦女的警示教育培訓,通過舉辦培訓班,發(fā)放宣傳材料,觀看畫面,走訪群眾,播放警示教育電教片等形式進行對婦女的警示教育,使她們認清了的本質,崇上科學,關愛家庭珍惜生命,熱愛祖國,保障了社會穩(wěn)定.在民族團結教育月活動和科普宣傳月活動期間,處婦聯(lián)積極與相關部門配合,在亞中商城門樓前開展了第23個民族團結萬人游園活動,本次活動處婦聯(lián)編印了婦女兒童宣傳材料10種,3萬份主要內容有《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《婦女觀》,《學習貫徹中華人民共和國婦女權益保障法》、《家庭優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教的宣傳(6-12)歲》、《科普知識》、《勞動力轉移相關政策》、《健康教育》。從而增強了廣大農村婦女法律法規(guī)意識和科技意識.在各種宣傳,教育活動中,評選出了15名優(yōu)秀女黨員,五好文明家庭,三八紅旗手,致富女能手,優(yōu)秀母親巾幗女標兵,3名先進集體,舉辦了各類培訓班20期,培訓婦女1700人,培訓率達85%以上,發(fā)放了各種宣傳材料3萬余份.
(三)積極組織婦女參與經濟建設
今年我處經濟工作重點就是圍繞城市擴容,大力發(fā)展二,三產業(yè),生態(tài)高效旅游觀光農業(yè)和高效精品農業(yè),大力發(fā)展畜牧業(yè)等。我處婦聯(lián)根據處黨工委經濟工作重點,積極組織婦女參與經濟建設.第一在"科技之冬"科普活動期間積極組織廣大農村婦女開展"三學三比"活動,大力普及農村婦女學科技,用科技的意識,如請來實踐經驗,理論經驗豐富的技術人員,為她們講解棉病蟲防治,葡萄樹的修剪,牲畜5號病的防治,綠色蔬菜的種植,奶牛的飼養(yǎng)管理等科技知識,使每個村每個勞動力婦女掌握了1-2門農牧業(yè)實用技術.第二開展"巾幗科技致富工程"培養(yǎng)了20多名適應時展需要的農村婦女科技致富帶頭人,樹立了依靠科技增收致富的先進典型,建立了2個科技示范基地,即小三四工一村的羅菊香桃子種植示范基地,小三四工二村的張?zhí)枠s,羅小平,羅小榮養(yǎng)雞示范基地,六工廟村的劉玉桂養(yǎng)牛示范基地。第三開展了"手拉手結對子"扶貧濟困工作.今年處婦聯(lián)計劃幫助2名困難戶實現(xiàn)解困,主要采用政策扶持,技術引導服務,資金幫助,捐助,勞動幫助等形式解困.第四,認真抓好農村婦女富余勞動力轉移工作.今年處婦聯(lián)對我處農村婦女富余勞動力轉移采取摸底調查.全處有農村婦女富余勞動力595人,通過請專家教授和能手來指導授課,及時提供招聘信息等形式轉移了富余勞動力婦女261人,其中自謀258人,集體組織3人,長期轉移231人,季節(jié)性轉移30人,本縣市轉移248人,州外轉移9人。她們主要從事二,三產業(yè),最后的年收入達6萬元,最低的年收入達5000元。通過農村婦女富余勞動力轉移工作,對我處經濟發(fā)展,農民的增收,社會的穩(wěn)定起到了積極的推動作用。第五、通過引進科技含量高的項目,如食用菌(雞腿菇、袖珍菇)正在做試驗示范。
(四)維權工作。
為了全面推進婦聯(lián)的維權工作。處婦聯(lián)結合"四五"普法,利用"三八"維權周、科普宣傳月、民族團結教育月等活動載體和各種形式面向社會、面向婦女大力加強普法宣傳教育,積極開展送法下村,同時在八工一村上訪最高村設立"投訴箱",在處司法所設立投訴站,及時處理婦女群眾來信來訪,進一步強化了廣大婦女群眾的法制觀念。增強了全社會依法維護婦女合法權益的自覺意識,提高了廣大婦女依法維護自己的合法權益的素質和能力。截止目前舉辦法律培訓8場,培訓婦女650人,下發(fā)法律宣傳材料3種(婦女法、婚姻法、勞動法)9000份。
(五)婦兒工委及少兒工作。
第一、根據昌市政婦兒工委字()02號即:關于印發(fā)《BBB市婦女發(fā)展規(guī)劃(2010年)》、《BBB市兒童發(fā)展規(guī)劃(-2010年)目標責任書的通知》及昌市政婦兒工委字()03號,即《關于確定貫徹實施BBB市婦女發(fā)展規(guī)劃(-2010年)》、《BBB市兒童發(fā)展規(guī)劃(-2010)示范點的通知》要求,結合我處婦女兒童工作的實際,首先成立了AAA街道婦女兒童工作委員會,同時制定出了婦女兒童工作委員會工作規(guī)則及會議制度及年婦女兒童工作要點,為了進一步明確任務,落實責任,推動BBB市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的貫徹實施,我處婦兒工委制定出了婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(-2010年)目標責任書,并將任務和職責分解到部門人頭上,保證了此項工作的順利開展。
第二、今年在慶“六一”活動期間處婦聯(lián)開展了向獨生子女慰問活動,向每個獨生子女發(fā)放了60元的慰問金和獨生子女費共計3000元,同時為了向基層兒童辦實事,辦好事向貧困兒童、殘疾兒童獻愛心送溫暖活動,慰問了5名貧困殘疾兒童,為她們購買了學習用品。處婦聯(lián)為了迎接市婦聯(lián)組織的慶“六一”詩與歌表演賽活動精心準備選送了兩個精品節(jié)目,參加市上的表演賽活動。各村婦代會在慶"六一"期間也開展了形式多樣、內容豐富多彩的活動。如八工一村小星星幼兒園在龍源超市門前為廣大群眾表演了豐富多彩的少兒節(jié)目,少兒運動會賽跑、小兔跳等。中溝一村黨支部、婦代會與所在村小學開展了慶“六一”趣味運動會,而且村婦代會還給學校贊助了500元。小三四工二村育苗幼兒園也開展了慶“六一”活動,村黨支部、婦代會給170名小朋友發(fā)放紀念品,并且還贊助了500元。SSS一村在慶“六一”期間給獨生子女發(fā)放了獨生子女(57人)保健費3420元,并開展了豐富多彩的文藝活動。六工廟村在慶“六一”期間慰問了56個獨生子女家庭,發(fā)放了1500余元,同時還利用村廣播宣傳了《BBB市兒童發(fā)展規(guī)劃》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪》等知識,增強了兒童的法律意識。中溝二村婦代會與轄區(qū)學校開展了慶“六一”文藝活動。
第三、在加強未成年人思想道德建設方面,今年我處根據市婦聯(lián)去年下發(fā)的《關于加強和改進未成年思想道德建設工作的安排意見》文件精神要求,結合我處實際,我們以慶“三八”活動為契機,通過推薦出8名優(yōu)秀母親進行座談,1名最佳優(yōu)秀母親進行表彰。同時向市婦聯(lián)推薦了2名優(yōu)秀母親。以慶“六一”為契機。通過村廣播大力宣傳《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪》等知識,增強了兒童的法律意識。
(六)婦聯(lián)自身建設。
第一、建立健全各項規(guī)章制度及工作職責。年初處婦聯(lián)利用基層組織建設暨“科技之冬”培訓活動對新當選的婦代會主任進行了綜合素質的培訓,對新的一屆婦代會根據實際制定出了處婦聯(lián)、村婦代會工作任務職責制度、處婦聯(lián)學習計劃、處婦聯(lián)例會制度、村婦代會學習制度、材料表格上報制度,處婦聯(lián)目標管理工作檢查評比制度,并付諸實施。第二、認真重視發(fā)展女黨員工作,我處黨工委非常重視對女黨員的培養(yǎng)。通過對女入黨積極分子的培養(yǎng),今年在慶“七一”前轉正了3名、納新了5名。第三、認真抓好婦女人才的推優(yōu)工作。今年在去年42名的基礎上繼續(xù)做好推優(yōu)工作,計劃今年推優(yōu)8名,此項工作正在進行中。第四、認真抓好黨建帶婦建工作。為了加強黨建帶婦建工作力度,總結上一年的工作經驗及存在的問題,處黨工委研究決定在6月15日前召開黨建帶婦建工作現(xiàn)場會,并下發(fā)了通知,以此來推動黨建帶婦建工作。但由于我處主管領導的調整,此會準備在6月25日左右召開。第五、為了培養(yǎng)創(chuàng)新型學習型的婦女干部,提高她們的理論水平和業(yè)務能力,處婦聯(lián)利用每個月14日的婦聯(lián)工作例會,組織各村婦干理論學習和業(yè)務學習,每次學習記錄都在1500字的學習筆記。做為全年婦聯(lián)工作考核的依據。第六、按照有掛牌、有版面、有制度、有檔案,抓好處村婦女陣地建設,陣地建設達到了100%。第七、充分發(fā)揮我處BBB市第五屆婦代會代表的作用。我處有5名昌市婦代會代表,處婦聯(lián)根據市婦代會會議精神及代表執(zhí)行職務手冊,積極組織她們認真履行婦代會代表的職責和義務,并將履行的情況填寫在手冊上。
(七)文字材料上報,處婦聯(lián)能按照市婦聯(lián)的要求及時上報各種材料和報表。
三、存在問題:
1、村婦干的綜合素質有待于加強,特別是理論水平和業(yè)務能力有待于提高。
2、活動經費的不足,阻礙了婦聯(lián)工作的正常開展。
3、婦聯(lián)自身建設有待于加強,特別是要加強文字材料,報表上報的質量和時效。
4、婦女工作的創(chuàng)新性有待于進一步加強。
四、下半年工作計劃:
1、進一步加強對婦女工作的領導;
2、繼續(xù)加強婦女工作的宣傳教育;
3、繼續(xù)加大婦女參與經濟建設的力度,開展“三學三比”活動,抓好農村婦女富余勞動力轉移工作,開展“城鄉(xiāng)姐妹手拉手、創(chuàng)業(yè)路上一起走”活動;
4、繼續(xù)抓好婦女維權工作;
5、繼續(xù)抓好婦兒工委及少兒工作;
6、繼續(xù)加強婦聯(lián)自身建設;
一、統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視中期監(jiān)測評估工作
婦女兒童工作關系千家萬戶,其發(fā)展水平標志著一個國家和地區(qū)的社會文明程度。全面落實婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,對于構建和諧社會、促進兩性平等、推動社會各項事業(yè)實現(xiàn)更快更好的發(fā)展具有重大現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
市委、市政府歷來重視婦女兒童事業(yè)的發(fā)展,認真落實兩個規(guī)劃,并始終把它作為構建和諧*的一個重要組成部分,采取各種有效措施強力推進。近年來,全市義務教育水平得到鞏固提高。我市大力實施科教興市戰(zhàn)略,素質教育扎實推進,切實保障了少年兒童的受教育權利;實施母嬰健康工程,建立健全孕產婦保健網絡,婦女兒童的生活環(huán)境和健康水平得到極大改善;婦女參政議政的比例逐年提高。市委十分重視對女干部和女黨員的培養(yǎng)選拔工作,為女干部和女黨員的脫穎而出創(chuàng)造有利條件;積極拓展婦女就業(yè)領域,近幾年,市政府通過開發(fā)公益性崗位、陽光培訓等措施,積極為下崗女工開辟就業(yè)渠道;在預防和制止家庭暴力方面,我市于2006年率先在南通成立了“122反家庭暴力投訴中心”,切實保護了婦女兒童的合法權益。
這些成績的取得,是各級黨委、政府對婦女兒童工作高度重視的結果,是有關部門和社會各界大力支持的結果,更是廣大婦女兒童工作者無私奉獻的結果。借此機會,我代表市婦女兒童工作委員會,向關心支持婦女兒童事業(yè)的各界人士和付出辛勤勞動的廣大婦女兒童工作者表示衷心的感謝!
我市婦女兒童工作雖然取得了一些成績,但與規(guī)劃目標要求還存在一定差距,對有些目標的完成情況掌握的還不夠清楚。因此,對兩個規(guī)劃目標達標的進展情況進行監(jiān)測并對政策措施的執(zhí)行效果進行評估,是保證規(guī)劃目標達標的重要環(huán)節(jié),也是保證實施效果的有效手段。做好這次中期監(jiān)測評估工作,為“兩個規(guī)劃”后三年目標的順利實現(xiàn)打下良好基礎,對促進我市婦女兒童事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展具有重要意義。我們只有通過翔實準確的統(tǒng)計監(jiān)測,才能對婦女兒童發(fā)展目標的達標情況及影響婦女兒童發(fā)展的政治、經濟、文化、社會環(huán)境等做出科學評價,才能準確判斷目標實現(xiàn)狀況,正確分析制約婦女兒童事業(yè)發(fā)展的關鍵因素,發(fā)現(xiàn)存在的主要問題,也才能在今后的工作中把準方向、明確工作重心并采取有效措施,進而提高我市婦女兒童事業(yè)的發(fā)展水平。因此,對兩個規(guī)劃進行中期監(jiān)測評估十分必要。各相關單位一定要提高認識,高度重視,把此項工作擺上重要議事日程。
二、加強領導,通力協(xié)作,確保中期監(jiān)測評估工作順利完成
一要明確任務,高度重視。我市婦女發(fā)展規(guī)劃涉及經濟、參與決策和管理、教育、健康、法律保障及環(huán)境六大領域,兒童發(fā)展規(guī)劃涉及健康、教育、環(huán)境和法律保護四大領域,涉及28個部門。發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測統(tǒng)計指標體系,是把兩個規(guī)劃中抽象的發(fā)展目標進行分解與量化,從而建立起來的一套評價標準體系。對兩個規(guī)劃進行中期監(jiān)測評估,就是根據監(jiān)測結果對我市婦女兒童事業(yè)整體發(fā)展情況進行客觀準確的評價。這項工作涉及部門多,調查對象廣,統(tǒng)計任務重,必須動員各方面力量協(xié)同作戰(zhàn),形成政府統(tǒng)籌、婦兒工委牽頭、有關部門負責的工作格局,才能確保監(jiān)測評估工作圓滿完成。
二要明確職責,通力協(xié)作。各單位一定要加強對兩個規(guī)劃中期監(jiān)測評估工作的領導,將工作任務分解到各相關科室。確保高質量完成評估工作。統(tǒng)計部門是監(jiān)測統(tǒng)計工作的實施單位。監(jiān)測統(tǒng)計是搞好中期評估的關鍵和基礎,統(tǒng)計部門領導一定要高度重視,抽調責任心強、業(yè)務水平高的精干力量專門負責此項工作。各有關部門和單位要以婦女兒童發(fā)展事業(yè)為己任,認真履行職責,及時溝通信息,交流工作經驗,共享調查成果,確保本次評估工作順利完成。婦兒工委辦公室和統(tǒng)計部門是整個中期監(jiān)測評估過程中合作最密切的兩個部門。為圓滿完成評估工作,婦兒工委辦公室作為政府管理婦女兒童發(fā)展的日常工作機構,一定要認真做好與統(tǒng)計部門的溝通與協(xié)調,架起各成員單位和相關部門與統(tǒng)計部門團結協(xié)作的橋梁。各成員單位要積極主動配合婦兒委辦公室的工作,加強合作,認真履行職責,將中期監(jiān)測評估工作納入部門工作計劃,切實按照實施方案要求完成本系統(tǒng)監(jiān)測統(tǒng)計和評估的任務。
三要明確重點,按時完成。各成員單位要將本部門對實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的重視程度、建立性別平等和兒童優(yōu)先發(fā)展工作機制的狀況、落實婦女兒童規(guī)劃目標的情況等作為評估重點。在監(jiān)測評估過程中,各成員單位要建立完善信息收集網絡,同時要求在監(jiān)測評估過程中,一定要立足全局,以科學、嚴謹、客觀、公正的態(tài)度,嚴格把好數據關,保證數據和報告的真實性、科學性,切實做好兩個規(guī)劃各項指標的監(jiān)測統(tǒng)計工作,對兩個規(guī)劃的實施進程做出全面、客觀的評估。
按照市婦兒工委的要求,6月2日前我市必須完成本地區(qū)的自我評估工作。時間雖然很緊迫,但在中期評估工作中,一定要堅持實事求是,求真務實,切不可走過場、搞形式主義,更不能虛報、瞞報,夸大工作成績。
三、抓住機遇,健全組織,以監(jiān)測評估促進婦兒工作再上新臺階
婦女兒童事業(yè)是社會主義事業(yè)的重要組成部分,事關千家萬戶的切身利益和長遠發(fā)展。全市各地各有關部門要從落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度,充分認識加快婦女兒童事業(yè)發(fā)展的重要性、緊迫性,切實把婦女兒童工作放到全市經濟社會發(fā)展的全局中去思考和定位。
首先,做好婦女兒童工作,是貫徹落實黨的十七大精神的明確要求。婦女是現(xiàn)實生產力和人類社會再生產的承擔者,兒童是新生的和潛在的生產力,是經濟社會發(fā)展的傳承者。沒有婦女的幸福,就不會有家庭的穩(wěn)定,更難有社會的和諧;沒有兒童的健康發(fā)展,也不會有社會未來的發(fā)展和希望。重視和促進婦女兒童事業(yè)全面健康發(fā)展,體現(xiàn)了包括婦女兒童在內的廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。黨的十七大報告指出,婦女兒童發(fā)展既是社會和諧的必要條件,也是社會和諧發(fā)展的重要目標之一。只有婦女兒童得到全面發(fā)展,社會才能更加和諧。這些重要論述,是黨和國家對婦女兒童發(fā)展與經濟社會發(fā)展關系新的詮釋與定位,為做好新時期婦女兒童工作開辟了更加廣闊的空間和舞臺。
其次,做好婦女兒童工作,是社會文明進步的重要標尺。社會文明進步的最高境界,既表現(xiàn)為人與自然之間的和諧互惠共生,也表現(xiàn)為人與人之間的和諧互惠共生。婦女兒童是一個特殊群體,需要全社會給予特別關注。社會發(fā)展的現(xiàn)實告誡我們,經濟社會的發(fā)展并不一定必然帶來婦女兒童事業(yè)的同步發(fā)展。婦女兒童發(fā)展涉及政治、經濟、教育、衛(wèi)生、文化、人口、就業(yè)、環(huán)保、收入分配、社會保障、公共服務等多個領域,婦女兒童在這些領域中一般處于弱勢境地,往往存在著男女發(fā)展、長幼發(fā)展的不均衡,這有悖于社會的全面協(xié)調發(fā)展,有悖于社會主義和諧社會的構建。因此,搞好婦女兒童工作,是不斷提高社會文明進步程度的客觀需要。各地各有關部門要準確把握男女平等基本國策的內涵和兒童優(yōu)先的原則,運用政策導向和組織資源,不斷提高婦女在全面建設小康社會以及和諧社會中的參與率和貢獻率,不斷擴大和加深婦女兒童對發(fā)展成果的分享范圍和分享程度,努力推動社會文明進步。
第三,做好婦女兒童工作,是構建和諧的重要保證。婦女是半邊天,兒童是我們的未來。占全市總人口三分之二以上的婦女兒童在推進我市經濟社會發(fā)展進程中起著不可替代的重要作用。一方面,建設小康社會、構建和諧本身包含著婦女兒童的發(fā)展。沒有占人口三分之二的婦女兒童的全面小康,就不可能實現(xiàn)全市的全面小康。另一方面,實現(xiàn)全市經濟社會又好又快發(fā)展,也離不開廣大婦女兒童的積極參與,需要充分發(fā)揮廣大婦女兒童的積極性、主動性和創(chuàng)造性。當前,我市婦女兒童工作和全市經濟社會發(fā)展一樣,正處在一個新的歷史起點上,各級黨委、政府和有關部門一定要深刻領會黨的十七大和市委二屆三次全委會對婦女兒童工作提出的新要求,進一步增強做好婦女兒童工作的責任感和使命感,盡心竭力為婦女兒童做好事、干實事、解難事,不斷推動全市婦女兒童工作邁上新臺階。
二、全面落實兩個《規(guī)劃》提出的目標要求
年,《市婦女發(fā)展規(guī)劃》和《市兒童規(guī)劃》集中反映了近年來全市婦女兒童生存、保護和發(fā)展的要求,是指導、規(guī)范和推動我市婦女兒童工作的綱領性文件。多年來,各級各部門將貫徹實施兩個《規(guī)劃》作為婦女兒童工作的中心任務,專題研究部署,共同推動落實,取得了一定的成效。但從婦聯(lián)張麗華同志剛才通報的情況來看,有些規(guī)劃目標至今沒有達標,特別是與自治區(qū)的要求相比,差距還很大。從現(xiàn)在起距年還有兩年多的時間,這是確保兩個《規(guī)劃》任務目標如期實現(xiàn)的關鍵時期。因此,需要各地高度重視,采取有力措施,確保兩個《規(guī)劃》目標如期完成。
一要加大宣傳力度。各有關部門要制定方案,加強正面引導,通過多種形式,大力宣傳男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則,宣傳保障婦女兒童權益的法律法規(guī)和政策,宣傳綱要內容和按期達標的重要意義,宣傳在兩個《規(guī)劃》實施中的新成就、新經驗,宣傳廣大婦女為全市經濟社會發(fā)展所作的重大貢獻,推動全社會形成尊重婦女、保護兒童、促進婦女兒童事業(yè)發(fā)展的良好風尚。
二要強化目標責任。各級婦兒工委和成員單位要按照職責分工,強化措施、加強督導、落實責任。要對照年度目標責任,抓緊制定今后兩年達標的計劃和實施方案,把目標任務盡可能地細化、量化、具體化,做到時限明確,責任到人,確保如期達標。
三要做好監(jiān)測評估。今年,我市將對兩個《規(guī)劃》實施情況進行階段性監(jiān)測評估,這是摸清底數、了解情況、促進工作的大好時機。各地各有關部門要按照市政府婦兒工委辦公室下發(fā)的《關于做好兩個<規(guī)劃>階段性自查評估工作的通知》(婦工委辦〔〕2號)要求,依據中期評估報告框架,于月底前寫出自我評估報告,并報市政府婦兒工委辦公室。統(tǒng)計部門要指派專人負責兩個《規(guī)劃》目標的規(guī)范化統(tǒng)計,并要納入社會統(tǒng)計年報。
四要加強示范工作。加強對實施兩個《規(guī)劃》示范單位的指導,爭取在政策及人、財、物方面予以傾斜,并堅持對示范單位進行定期檢查考核,提高示范工作水平。各示范單位要繼續(xù)做好表率,切實發(fā)揮示范先行、典型帶動的作用,不斷加快全市實現(xiàn)《規(guī)劃》目標的進程。
五要完善考核機制。市、縣兩級督查部門要把實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃列入黨委、政府目標管理考核內容,列入黨委、政府對各成員單位考核內容。同時,要注重充分發(fā)揮人大、政協(xié)以及工會、婦聯(lián)等群團的社會監(jiān)督力量和輿論監(jiān)督作用,逐步健全多維督查機制。
三、切實解決事關婦女兒童事業(yè)發(fā)展的突出問題
一要切實推進婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。兩個《規(guī)劃》實施7年多來,我市婦女的就業(yè)和勞動保障水平有了很大的提高,但實現(xiàn)男女平等就業(yè)依然存在不少困難。各地各部門要以《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》和《勞動爭議調解仲裁法》三部法律的頒布實施為契機,認真落實各項優(yōu)惠政策,完善就業(yè)再就業(yè)公共服務體系,拓寬婦女就業(yè)渠道,增強婦女就業(yè)能力,提高婦女就業(yè)水平。要依法保障婦女平等就業(yè)機會,加強對婦女就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的培訓和服務,提高她們的自身素質和就業(yè)能力。要重視開發(fā)適合婦女的就業(yè)崗位,積極鼓勵婦女自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè),走創(chuàng)業(yè)致富、創(chuàng)業(yè)成才之路。要進一步完善性別平等就業(yè)政策,努力消除就業(yè)中的性別岐視,為婦女平等參與經濟社會發(fā)展創(chuàng)造條件。要進一步落實女職工勞動保護和特殊勞動保護,加強對女職工特別是女農民工的權益維護。
二要努力提高婦女在民主政治建設中的參與程度。婦女雖然占全市總人口的一半,但在領導崗位上的女干部職數仍然偏少。因此,要繼續(xù)重視培養(yǎng)婦女人才和選拔婦女干部,積極推進婦女參政議政。要切實加大對婦女的教育培訓力度,提高婦女文化層次,使更多的婦女通過廣泛參與經濟、政治、文化、社會建設,提高參與社會事務管理的能力和水平。
三要全面促進未成年人健康成長。未成年人的健康成長,關系到千家萬戶的幸福,關系到國家和民族的未來。各地各部門要深入貫徹《未成年人保護法》,切實加強和改進未成年人思想道德建設,堅持用社會主義核心價值體系引導他們,用社會主義榮辱觀教育他們,用民族傳統(tǒng)和時代精神激勵他們,引導和幫助未成年人樹立遠大理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀。要大力發(fā)展教育事業(yè),全面實施素質教育,進一步構建以學校為龍頭、家庭為基礎、社會為平臺的“三位一體”教育網絡,努力促進未成年人健康發(fā)展、茁壯成長、全面成才。要密切關注事關未成年人生存、保護和發(fā)展的重點難點問題,特別要著力研究解決好減輕中小學課業(yè)負擔、弱勢兒童群眾權益維護、農村留守和流動人口子女教育管理及未成年人違法犯罪等問題。
四要不斷加大對農村婦女兒童事業(yè)發(fā)展的支持力度。要圍繞社會主義新農村新牧區(qū)建設目標,把促進農村婦女兒童發(fā)展與開展民生工程結合起來,把解決“三農”問題與加強婦女兒童工作結合起來,加大對農村婦女兒童事業(yè)發(fā)展的扶持力度,努力改善農村婦女兒童的生存發(fā)展環(huán)境。要繼續(xù)深入實施“春蕾計劃”、“母親水窖”等公益項目,建立健全幫扶救助長效機制。要通過多種渠道解決農村婦女病普查普治問題,切實提高農村婦女兒童健康水平。要重視流動人口中的婦女兒童發(fā)展和保護問題,切實維護弱勢群體的權益,保障她們平等共享發(fā)展成果。
四、進一步加強對婦女兒童工作的組織領導
一要不斷提高領導水平。各級黨委、政府要切實加強對婦女兒童工作的領導,把婦女兒童工作擺上重要位置,與經濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步實施、同步發(fā)展。要定期聽取婦女兒童工作匯報,及時研究解決工作中的實際困難和問題,積極為開展婦女兒童工作創(chuàng)造良好條件。要堅持因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃,加大投入、整合資源,更好地為婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供政策、制度、資金、組織等方面的保障。
一、前段實施新兩綱情況的簡要回顧
自2001—2010年*婦女發(fā)展綱要和*兒童發(fā)展綱要實施以來,市婦女兒童工作委員會協(xié)調各成員單位圍繞兩綱實施,做了大量卓有成效的工作。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)切實加強了組織領導,形成了實施綱要的組織體系和運行機制。為了切實加強對婦女兒童工作的領導,市里及時調整充實了婦女兒童工作委員會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直大委也都相應地調整充實了婦女兒童工作委員會。圍繞市政府頌布的新兩綱的全面實施,市婦兒工委辦公室牽頭制定下發(fā)了綱要目標責任分解意見,并召開會議進行了部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直各成員單位也根據任務指標和職責分工,及時制定了本單位工作計劃和具體措施,把任務指標層層進行分解,做到了目標明確、任務明確、責任明確。為了切實加大實施力度,最近,我們調整充實了婦女兒童綱要監(jiān)測評估領導小組、檢查組和統(tǒng)計監(jiān)測組,從運行機制上進一步保證了新兩綱的順利實施。
(二)廣泛開展宣傳活動,積極營造實施婦女兒童發(fā)展綱要的良好社會氛圍。把加大輿論宣傳力度作為推動綱要順利實施的重要手段,采取多種形式,搞好兩綱的宣傳。亠是利用節(jié)日宣傳。充分利用三八節(jié)、六一節(jié)、《婦女權益保障法》頒布紀念日等有利時機,通過舉辦三八節(jié)、六一節(jié)慶?;顒?、實施中國小公民道德建設計劃系列活動,組織兒童才藝大獎賽、小公民道德建設征文活動、演講比賽、知識競賽等活動,大力宣傳男女平等基本國策、兒童優(yōu)先原則和新兩綱的目標、任務等,教育引導社會各界關心支持婦女兒童事業(yè)。二是利用宣傳月宣傳。把每年的三月和六月作為實施綱要宣傳月,通過上街發(fā)放婦女權益保障法、母嬰保健法、未成年人保護法、新婚姻法小冊子、發(fā)放兩綱宣傳資料等形式,使兩綱深入人心。三是通過媒介促宣傳。在報刊、電臺、電視臺常年開設《巾幗風采》、《家教園地》、《婦幼保健》等專欄,宣傳“九五”綱要取得的巨大成績及新兩綱的主要內容、重大意義。今年三八節(jié)期間,在電視臺、*日報集中宣傳第三屆*巾幗十杰、巾幗崗位明星,宣傳她們在全市兩個文明建設中做出的突出成績,在社會上大力弘揚尊重婦女、保護婦女的良好社會風尚,使男女平等基本國策更加深入人心,擴大了兩綱的社會影響,促進了兩綱目標的落實。
(三)堅持齊抓共管,推動綱要深入實施。婦女兒童發(fā)展綱要的實施是一項社會系統(tǒng)工程,涉及范圍廣,任務重。綱要實施中,我們依靠社會的力量,齊抓共管,形成合力,以重點突破帶動全面實施,重點抓了婦女兒童教育、保健、參與、維權四大系統(tǒng)工程,取得了明顯成效。
一是教育工程。就是多渠道、多層次抓教育,全面提高婦女兒童文化科技素質,從根本上推動婦女兒童事業(yè)的進步與發(fā)展。2002年底,全市3—6周歲學前兒童入園率城市、農村分別達98%和85.2%。隨著九年義務教育的全面普及和“希望工程”、“春蕾計劃”的實施,小學、初中入學率均保持在100%,適齡殘疾兒童少年入學率達96.77%。城鄉(xiāng)婦女接受實用技術和崗位技能培訓工作取得了明顯成效。89%的城鎮(zhèn)職業(yè)婦女接受了職業(yè)培訓,80%以上的農村婦女接受了實用技術培訓。全市共有6832名農村婦女獲得了綠色證書和農民技術員職稱,其中276名婦女獲得了中級職稱,婦女兒童受教育程度進一步提高。
二是保健工程。就是抓好婦幼衛(wèi)生保健,提高婦女兒童健康水平。全市共有26家愛嬰醫(yī)院、22所鄉(xiāng)、鎮(zhèn)婦幼保健機構,完成了“一無三配套”(無危房,人員、設備、房屋三配套)建設。全市鄉(xiāng)以上婦幼保健機構達27所,進一步加強了全市婦產科的建設和管理,強化壯大了婦幼衛(wèi)生隊伍。充實健全并不斷完善了市、鄉(xiāng)、村三級婦幼保健網絡。孕產婦管理得到加強,婦女享有良好的生殖保健服務。孕產婦系統(tǒng)管理率、新法接生率、農村住院分娩率等大幅提高。到目前,全市住院分娩率100%,孕產婦死亡率下降到21.02/10萬,嬰兒死亡率降至6.73‰,低于(上級市)市平均水平,孕產婦保健和兒童保健工作已全面走向正?;⒁?guī)范化的軌道。
三是參與工程。就是抓好婦女就業(yè)和參與社會管理,不斷提高婦女參與經濟建設的程度和參政能力。各級黨委、組織人事部門加強了對女干部的培養(yǎng)和提拔重用。到目前,全市機關女干部達到341人,市級班子中,市委、市政府、市政協(xié)各配備了一名女領導干部,市直黨政部門領導班子中女干部的配備率達到45%。市、鄉(xiāng)兩級人大女代表的比例分別為23.3%和24.4%,政協(xié)女委員的比例為24%。女黨員、女后備干部隊伍不斷發(fā)展壯大。全市有女黨員7534人,占黨員總數的11.43%,2002年來新發(fā)展女黨員356人,占新發(fā)展黨員總數的21.04%。婦女勞動就業(yè)和特殊保護權利得到有效保障。婦女就業(yè)比例穩(wěn)中有升,就業(yè)領域逐步拓寬。到目前,全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員中女職工23311人,占職工總數的42.3%。加快建立生育保險基金制度的步伐,進一步做好生育保險基金社會統(tǒng)籌工作。從去年8月份至今,全市共征繳生育保險費280萬元,為898名女職工支付了生育保險金230萬元。
四是維權工程。就是依法維護婦女兒童合法權益。市里出臺了一系列保護婦女兒童合法權益的政策和規(guī)定。各級都圍繞婦女權益保障工作積極開展活動,市婦聯(lián)開展了“優(yōu)秀婦女維權崗”創(chuàng)建活動。積極落實《未成年工特殊保護規(guī)定》和《禁止使用童工規(guī)定》,進行了未成年工特殊保護大檢查和禁止使用童工大檢查,特別是加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村辦和民營經濟企業(yè)的檢查力度,切實保證了婦女兒童權益保護。
總之,一年來,在各級黨委、政府的重視支持下,實施兩綱取得了較大成就。這首先得益于市委、市府的正確領導,得益于各級黨政組織的重視支持,同時也是婦兒工委全體成員密切協(xié)作、共同努力的結果。在此,我代表市婦女兒童工作委員會辦公室向各位成員以及所有出席今天會議的領導和同志們表示衷心的感謝!在肯定成績的同時,也應清醒地看到,面對新的形勢,兩綱實施工作還有不少差距:婦女參政比例偏低,農村婦女進“兩委”比例偏低;婦女就業(yè)和再就業(yè)困難;流動人口中婦女兒童的衛(wèi)生保健、教育、人身權利保障等方面的問題比較突出。這些事關婦女兒童生存、保護和發(fā)展的問題,都必須在全面建設小康社會的進程中加以解決。
二、下步實施綱要的主要任務
今年是全面實施婦女兒童發(fā)展綱要的重要一年,也是全面推動階段性目標實現(xiàn)的重要時期。下半年的主要任務是進行階段性監(jiān)測評估,希望各級各部門通力協(xié)作,密切配合,做好以下工作:
一是充分認識實施婦女兒童發(fā)展綱要的重要意義。*婦女兒童發(fā)展綱要的制定,以“三個代表”重要思想為指導,堅持男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則,按照我市“十五”計劃和省、(上級市)市婦女兒童發(fā)展綱要的總體要求,結合我市婦女兒童發(fā)展的實際,提出了今后10年我市婦女兒童發(fā)展的主要目標和政策措施,從戰(zhàn)略上、政策上構建了婦女兒童新的發(fā)展平臺?!?婦女發(fā)展綱要》涉及婦女與經濟、參與決策和管理、教育、健康、法律、環(huán)境6個領域38項目標,《*兒童發(fā)展綱要》涉及兒童與健康、教育、法律、環(huán)境等4個領域18項目標。實現(xiàn)這些目標,是社會發(fā)展的客觀要求,體現(xiàn)著人民群眾的切身利益,反映著人民群眾的迫切愿望。因此,實施婦女兒童發(fā)展綱要,是全面建設小康社會的重要組成部分,是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是各級黨委、政府的重要職責,是全社會的共同任務。各級各部門要充分認識婦女兒童的進步與發(fā)展對經濟和社會發(fā)展的重要作用,從實踐“三個代表”重要思想,落實黨的十六大精神,全面建設小康社會的高度,正確認識和對待婦女兒童發(fā)展問題,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確任務,以強烈的責任感和緊迫感,把婦女兒童發(fā)展綱要落到實處。