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中圖分類號:F719文獻標識碼:A文章編號:1009-2374(2012)14-0156-02
伴隨著網(wǎng)絡(luò)化分工體系在我國逐漸形成,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)也日益顯露出自身的技術(shù)支撐作用。根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)的觀點,特定經(jīng)濟主體應(yīng)突出自己的核心競爭力,在成本控制要求下可將具有通用性的信息化操作,外包給更專業(yè)的公司來做。這樣一來,該經(jīng)濟主體只需根據(jù)合約規(guī)定的責(zé)、權(quán)、利等要件,享受更加多元化的信息化服務(wù)。而考察我國當(dāng)前服務(wù)外包現(xiàn)狀不難看出,作為提供服務(wù)的供應(yīng)商往往注重設(shè)備安裝卻忽略維護;并且,針對客戶業(yè)務(wù)的時時需求也難以做出及時響應(yīng)。從而,因服務(wù)外包企業(yè)的低水平運營,將直接導(dǎo)致該產(chǎn)業(yè)低端化的結(jié)局。
究其根源實則在于“人”的因素。從事IT服務(wù)的外包企業(yè),從技術(shù)層面上將可根據(jù)需求不斷提升硬件水平,而作為服務(wù)者的員工卻因自身的素質(zhì)影響,而導(dǎo)致整體服務(wù)質(zhì)量的下降。由此可見,強化對服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)應(yīng)成為當(dāng)務(wù)之急。
鑒于此,筆者將就本文主題展開討論。
1服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)對人才需求的現(xiàn)狀分析
需求IT信息化服務(wù)的組織存在多元化的特點。單就經(jīng)濟主體而言,其不僅包括一般的企業(yè)類型,還包括金融組織。以它們作為客戶方來考察對人才的需求現(xiàn)狀,可以歸納為以下幾個方面:
1.1良好溝通能力
從服務(wù)外包的整個過程來看,包括:IT信息化方案設(shè)計階段、設(shè)備安裝階段、調(diào)試階段、使用培訓(xùn)階段、期限內(nèi)的維護階段。這些階段都建立在外包企業(yè)員工與客戶方的良好溝通基礎(chǔ)上的。以方案設(shè)計階段為例:作為不同的客戶類別,他們對于信息化建設(shè)的目的存在差異。因此,在設(shè)計階段員工應(yīng)與客戶方就使用目標、經(jīng)費預(yù)算、預(yù)期效果等要件進行深入溝通。在此基礎(chǔ)上,展開方案設(shè)計。
1.2業(yè)務(wù)再造能力
諸多客戶在創(chuàng)新業(yè)務(wù)流程時,往往存在獲得全新的信息化服務(wù)。如當(dāng)前商業(yè)銀行所構(gòu)建的“流程銀行”。流程銀行打破了以往根據(jù)銀行職能部門類別來辦理業(yè)務(wù)的模式;而是圍繞著“客戶”需求所形成的,以業(yè)務(wù)流程為導(dǎo)向的業(yè)務(wù)辦理模式。這就意味著,根據(jù)這種創(chuàng)新業(yè)務(wù)的需要,服務(wù)外包人員應(yīng)能給予適應(yīng)性的業(yè)務(wù)再造。
1.3語言表達能力
如果說良好的溝通能力關(guān)乎員工的親和力,而語言表達能力則體現(xiàn)為他們的語言技巧了。在開展服務(wù)外包活動時,服務(wù)人員還要承擔(dān)起對客戶員工進行操作培訓(xùn)的任務(wù)。培訓(xùn)周期的長短不僅影響到外包人員的工作效率,也會影響客戶方對供應(yīng)商的整體評價。因此,訓(xùn)練自己的語言表達能力就顯得格外重要。
不可否認,上述三個方面并未完全包括目前的人才需求現(xiàn)狀。但是從突出重點的角度來看,以上三個方面將能為具體的人才培訓(xùn)提供切入點。
2當(dāng)前人才培養(yǎng)的內(nèi)在要求
以IT為主題的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)歷來重視人才隊伍培養(yǎng),但在培養(yǎng)過程中卻側(cè)重于“技術(shù)能力”導(dǎo)航。在目前該類型企業(yè)日益增多的情況下,服務(wù)產(chǎn)業(yè)所特有的客戶關(guān)系管理也將成為核心競爭力的組成要素之一。
基于目前時代背景,以下就人才培養(yǎng)的內(nèi)在要求闡述如下:
2.1以團隊協(xié)作支撐業(yè)務(wù)再造
無論是建立起企業(yè)技術(shù)壟斷的需要,還是滿足客戶不斷多樣化的需求,業(yè)務(wù)再造能力都將是不可或缺的。然而,憑借個體力量難以完成這項系統(tǒng)工程,因此以團隊為單元的協(xié)作能力建設(shè)就尤為關(guān)鍵。為此,增進企業(yè)員工的團隊意識、創(chuàng)新精神,并努力營造學(xué)習(xí)型的團隊工作氛圍,就成為人才培訓(xùn)領(lǐng)域的內(nèi)在要求。從筆者調(diào)研的情況可知,外包企業(yè)大多根據(jù)工藝流程來分派任務(wù),這就使得各環(huán)節(jié)的工作人員難以形成團隊協(xié)作的形式。
2.2以個體素養(yǎng)支撐關(guān)系管理
服務(wù)產(chǎn)業(yè)的重要競爭力還在于“客戶關(guān)系管理”領(lǐng)域。伴隨著客戶關(guān)系管理的良性開展,將在正面輿論環(huán)境的襯托下建立起企業(yè)的品牌號召力。而具體實施這項工作則依靠員工自身的崗位技能。為此,在人才培訓(xùn)方面還應(yīng)針對不同部門的員工,設(shè)計出不同的培訓(xùn)內(nèi)容。如,針對客服部門的員工則應(yīng)突出他們的個人關(guān)系管理能力。
不難看出,以上兩個方面就在圍繞客戶需求的角度,建構(gòu)起人才培養(yǎng)的內(nèi)在要求來。這也成為下文思路形成的出發(fā)點。
3人才培養(yǎng)的基本思路
筆者指出,正如服務(wù)外包形式那樣,對于該產(chǎn)業(yè)人才的培訓(xùn)任務(wù),也可以部分外包給專業(yè)的培訓(xùn)公司來開展。結(jié)合目前的新情況、新要求,筆者的基礎(chǔ)思路將從以下幾個方面展開:
3.1培訓(xùn)任務(wù)部分外包
對于增強企業(yè)員工團隊意識、創(chuàng)新精神等職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)內(nèi)容,可以外包給專門的培訓(xùn)公司開展。在實施該項培訓(xùn)前,企業(yè)人力資源部主管或企業(yè)總經(jīng)理應(yīng)與承擔(dān)培訓(xùn)的公司進行溝通,溝通內(nèi)容包括:目前企業(yè)在團隊合作方面存在的不足;本企業(yè)主要的客戶對象;本企業(yè)主營業(yè)務(wù)的特點等。在此基礎(chǔ)上,培訓(xùn)公司將給出針對性的培訓(xùn)計劃。并在課堂培訓(xùn)、戶外拓展活動等環(huán)節(jié)給予實施。在提升培訓(xùn)效益的前提下,選擇培訓(xùn)任務(wù)部分外包是個明智的選擇。
3.2企業(yè)培訓(xùn)突出技能
企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)著重于業(yè)務(wù)層面的技能方面。為此,這已成為企業(yè)人才培訓(xùn)較為成熟的環(huán)節(jié)。這里筆者仍然強調(diào),首先應(yīng)將任務(wù)外包培訓(xùn)與內(nèi)部培訓(xùn)形成有機整體;在此基礎(chǔ)上,增強員工的技能操作水平。與此同時,企業(yè)在培訓(xùn)領(lǐng)域還須建立起長效機制,即通過構(gòu)建傳幫帶制度來推動企業(yè)人力資本存量的整體上升。
3.3與客戶代表的交流
以銀行客戶為例:從對供應(yīng)商的管理建設(shè)來看,重點仍在于保證銀行業(yè)務(wù)的有效開展。不難預(yù)測,伴隨著銀行金融產(chǎn)品創(chuàng)新的持續(xù)展開,以及我國資本市場有條件的開放,銀行業(yè)將提供更加復(fù)雜的金融業(yè)務(wù)。在此基礎(chǔ)上,便倒逼供應(yīng)商產(chǎn)品的更新?lián)Q代。不難看出,惟有建立供應(yīng)商與銀行業(yè)之間的人員交流機制,才能實現(xiàn)雙邊的最大收益。在培訓(xùn)期間可以請銀行客戶方業(yè)務(wù)主管,圍繞其業(yè)務(wù)開展、預(yù)期效果等內(nèi)容進行互動交流。從而,雙方不僅建立起信任機制,還能獲得客戶需求的第一手信息。
綜上所述,以上便構(gòu)成筆者對文章主題的討論。
4結(jié)語
以IT為主題的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)歷來重視人才隊伍培養(yǎng),但在培養(yǎng)過程中卻側(cè)重于“技術(shù)能力”導(dǎo)航。在目前該類型企業(yè)日益增多的情況下,服務(wù)產(chǎn)業(yè)所特有的客戶關(guān)系管理也將成為核心競爭力的組成要素之一。正如服務(wù)外包形式那樣,對于該產(chǎn)業(yè)人才的培訓(xùn)任務(wù),也可以部分外包給專業(yè)的培訓(xùn)公司來開展。具體而言,對于增強企業(yè)員工團隊意識、創(chuàng)新精神等職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)內(nèi)容,可以外包給專門的培訓(xùn)公司開展;其它內(nèi)容則可以在企業(yè)內(nèi)部完成。
參考文獻
[1]黨中華.多層次服務(wù)外包人才培養(yǎng)校企合作機制探究
一、今年一季度經(jīng)濟運行工作的主要特點
2011年開年以來,全公司認真貫徹落實集團公司工作會精神,緊緊圍繞礦業(yè)公司年初確立的“安全創(chuàng)新年”、“發(fā)展攻堅年”、“質(zhì)量提升年”工作目標,在各單位、各級組織和廣大干部職工的共同努力下,有效克服了金融危機負面影響和節(jié)假日多、生產(chǎn)天數(shù)少等困難,較好的實現(xiàn)了一季度生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展建設(shè)等各項預(yù)定目標。
概括起來,一季度主要工作特點體現(xiàn)在:
(一)工作部署早推進快
去年底今年初,公司及各單位堅持抓提前,爭主動,一方面認真抓好“十一五”收官年工作,總結(jié)過去一年工作經(jīng)驗教訓(xùn),一方面積極做好“十二五”開局年各項工作的謀劃。先后通過召開工作會、職代會、安全工作會,及高產(chǎn)高效會、基建工作會等各專業(yè)會議,及時安排部署公司全年工作指導(dǎo)思想、工作思路及工作任務(wù)。同時,充分利用電視、廣播、報紙、板報和櫥窗等宣傳手段,大力宣傳貫徹新一年目標任務(wù)及工作措施,分解細化目標任務(wù),落實工作責(zé)任,完善措施,狠抓落實,為收好尾開好頭,實現(xiàn)一季度主要生產(chǎn)指標計劃打下了堅實基礎(chǔ)。
(二)精心組織生產(chǎn),主要指標完成效果較好
開年以來,公司和各單位始終抓住高產(chǎn)高效這條工作主線,堅持抓好生產(chǎn)組織不放松,及時分解落實生產(chǎn)任務(wù),在優(yōu)化部署、更新裝備、加強環(huán)節(jié)整治等方面著力,通過各單位的精心組織,取得了較好成績。一季度共生產(chǎn)原煤50.9976萬噸,完成年計劃的25.5%,同比增加產(chǎn)量5.383萬噸;掘進總尺17875米,完成年計劃的25.91%;外購煤29.5003萬噸,同比增加4.2815萬噸;精煤生產(chǎn)27.9806萬噸,同比增加0.4897萬噸;抽采鉆尺29971米,完成年計劃的27%,同比增加鉆尺量3061米;瓦斯抽放458.23萬立方米,同比增加36.83萬立方米。
(三)落實主題活動,百千萬增收創(chuàng)效工程啟動好
我們圍繞安全創(chuàng)新年、發(fā)展攻堅年、質(zhì)量提升年三大主題,賦予“固本增效,科學(xué)發(fā)展”主題活動以新的內(nèi)涵和表現(xiàn)形式,提出了開展“增收創(chuàng)效百千萬工程”這一有效載體,確定了主要產(chǎn)品產(chǎn)量增量增收1500萬元、原煤生產(chǎn)提質(zhì)增收1000萬元、統(tǒng)銷實現(xiàn)保量提價增收目標、降成本管理費節(jié)支1000萬元、土地復(fù)墾創(chuàng)效500萬元、科技進步創(chuàng)效500萬元等具體目標。通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)體系、建立六大攻關(guān)小組、加強宣傳發(fā)動、加強日常監(jiān)督檢查等措施,推進了該活動的迅速啟動,并初見成效,為一季度經(jīng)營目標的實現(xiàn)起到了積極的促進作用。一季度公司營業(yè)收入59928萬元,同比增加8160萬元,增長13.62%;有13個單位完成了季度盈虧計劃,占比62%;有8個單位沒完成。有12個單位項完成了“百千萬工程”降成本管理費任務(wù),占比44%。同時,修訂完善了《資金管理辦法》、《招投標管理辦法》、《基本建設(shè)管理辦法》等辦法制度,深入推進工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砗汀靶〗饚臁睂m椫卫?,進一步規(guī)范了企業(yè)管理行為。
(四)倒排工期,重點工程有序推進
年初一開始,公司按照全年工作安排部署,在著力抓好內(nèi)部安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理的同時,倒排工期,明確責(zé)任狀,各重點項目也積極有序推進。豐盛一礦完成進尺351米,投資1320萬元,分別完成年計劃的31.9%和26.4%,地面工程建設(shè)同步推進,永礦、茶礦、趕礦技改擴能加快推進,完成進尺2510米,完成年計劃的26.2%;云南富源新區(qū)納佐煤礦積極克服影響,工程施工、洗選廠立項建設(shè)前期工作和資源整合工作等有序推進;在集團公司的大力支持下,經(jīng)過各方面的積極努力,青鵬公司水泥廠環(huán)保技改工作取得突破性進展,獲得了工程建設(shè)立項批復(fù)??傖t(yī)院新住院大樓建設(shè)順利竣工投入使用。
(五)提高認識,安全作風(fēng)建設(shè)有新進步
一季度,公司制定下發(fā)了嚴管理強作風(fēng)建設(shè)決定,在全公司范圍內(nèi)大力加強各級干部和管理人員作風(fēng)建設(shè),進一步增強各級干部深入基層一線,務(wù)實求實抓好工作的自覺性。國發(fā)23號《通知》、國家總局152號和33號令《實施細則》出臺后,公司在集團內(nèi)率先執(zhí)行了礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,及時為各礦配齊了機電副礦長,專門制定下發(fā)了《煤礦干部帶班下井管理辦法》,明確了礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井履職要求;公司組織聽取落實企業(yè)安全主體責(zé)任講座,切實落實企業(yè)安全主體責(zé)任和各級領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”職責(zé),配齊了人員,加強了安全監(jiān)察執(zhí)法工作,制定部署了“兩攻堅三整治”工作計劃和考核辦法。與此同時,結(jié)合安全工作實際,進一步加大了安全工作風(fēng)險抵押獎懲力度,扎實開展各專業(yè)競賽,著力構(gòu)建“六大體系”建設(shè),努力提升“六大能力”,抓好“四級隱患排查”和“五個重點”安全管理。
(六)集中力量,解決歷史問題,提高土地利用價值
按照集團工作部署,積極開展土地綜合利用工作。制定詳細工作方案,加強土地劃撥轉(zhuǎn)出讓、改變土地用途、土地復(fù)墾等分類清理申報工作,積極與地方政府協(xié)調(diào),較好地解決了個別單位土地面積與實際不符、證照不全等問題,落實部分土地確權(quán),整體工作取得了初步效果,土地劃撥轉(zhuǎn)出讓的資料已報地方國土部門,長河與雙橋區(qū)簽訂了首個土地劃撥轉(zhuǎn)出讓協(xié)議。
(七)改善民生,推進和諧礦區(qū)建設(shè)
1.切實貫徹落實市委三屆七次全委會精神和集團公司黨委《關(guān)于做好當(dāng)前民生工作的決定》要求,實施職工增收工程,提高職工井下津貼,一季度人均同比增收1790元,增長23.9%。
2.順利推進棚戶區(qū)改造工作。積極配合榮昌、永川地方政府,抽調(diào)專門人員,抓好工作協(xié)調(diào),榮昌武城片區(qū)棚戶區(qū)一期工程建設(shè)已完工,5月初即將交付使用,永川片區(qū)棚改工作按計劃有序推進。
3.關(guān)心職工生活,積極推行中心橋職工食堂管理辦法,加強平價食堂建設(shè)。
4.積極反映和妥善應(yīng)對“農(nóng)轉(zhuǎn)非”家屬訴求,努力維護礦區(qū)穩(wěn)定。
二、需要高度重視的問題
1.安全技術(shù)基礎(chǔ)、安全監(jiān)管能力與安全發(fā)展不協(xié)調(diào)問題。今年以來“三違”多,受傷多,事故多,充分反映了一些單位安全技術(shù)基礎(chǔ)差,監(jiān)管能力不強的突出問題;充分反映出一些領(lǐng)導(dǎo)安全認識不高,主體責(zé)任落實不好,安全工作系統(tǒng)性差,不重視安全科技,業(yè)務(wù)保安工作差,安全作風(fēng)不硬,嚴不起來,落實不下去的突出問題;充分反映出一些職工安全素質(zhì)不高,自主互助保安意識不強的問題。
2.勞動組織、管理方式與提高經(jīng)濟效益不匹配的問題。今年以來,采掘招收215人,流失266人,全公司采掘缺員337人,而地面及管理人員超編比較嚴重,一些單位管理粗放,個別發(fā)電不講效益,內(nèi)外勾結(jié)倒賣電煤,15個單位項降成本管理費任務(wù)未完成,40%單位未完成盈虧計劃,“百千萬創(chuàng)收創(chuàng)效”工作發(fā)展不平衡,50%單位沒有完成,沒有很好地體現(xiàn)深化、精細化管理工作,質(zhì)量提升工作效果未顯現(xiàn),經(jīng)濟效益為中心的工作落實不好。
3.重點工程、結(jié)構(gòu)調(diào)整與戰(zhàn)略發(fā)展不合拍的問題。一些重點工程建設(shè)未完成進度計劃,面臨新的挑戰(zhàn),超前性預(yù)見性管理不強;小水泥、小火電面臨節(jié)能減排環(huán)保效益壓力大,還沒有新的解決途徑,增大了企業(yè)運行成本,嚴重影響了企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展。
4.礦(產(chǎn))權(quán)、裝備標準與依法管理不相容的問題。長河、永礦、中心橋、茶園、趕家橋皆存在礦權(quán)問題,采礦許可證不完善,礦井“九大裝備”、“六大系統(tǒng)”建設(shè)投入不足,裝備不到位;一些單位土地房屋產(chǎn)權(quán)不明晰等,將給企業(yè)依法管理,維護權(quán)益和可持續(xù)生產(chǎn)帶來嚴重影響,需要轉(zhuǎn)變觀念,落實責(zé)任,加快問題解決。
5.認識觀念、工作方法與改善民生維護穩(wěn)定不適應(yīng)的問題。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,職工家屬和農(nóng)民的愿望訴求發(fā)生了新的變化,一些改革發(fā)展中的問題更加顯現(xiàn),個別單位和領(lǐng)導(dǎo)對落實“民生七條”認識不高,維護穩(wěn)定的方法簡單,責(zé)任體系不深入細化,對生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來了一定的影響,需要引起高度重視。
三、關(guān)于二季度工作安排意見
(一)總體工作目標:
1.原煤產(chǎn)量:52萬噸
2.掘進總進尺:18900米。其中:技改延深2600米,新區(qū)建設(shè)16300米
3.洗精煤:35萬噸
4.外購煤:37.7萬噸;自產(chǎn)入洗煤40萬噸
5.發(fā)電:16270萬千瓦時
6.水泥:14.78萬噸
7.安全:消滅工業(yè)死亡事故
8.利潤:完成集團下達的指標
二季度工作總的要求:
緊緊圍繞公司年初確立的“安全創(chuàng)新年”、“發(fā)展攻堅年”、“質(zhì)量提升年”目標不松勁,鞏固和發(fā)揚成績,再鼓干勁,再添措施,進一步發(fā)動廣大干部職工,立足崗位,拼搏進取,推進二季度安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、重點工程建設(shè)、和諧礦區(qū)建設(shè)等各項工作又好又快發(fā)展,圓滿實現(xiàn)“雙過半”,以安全生產(chǎn)的優(yōu)異成績,向建黨90周年獻禮。
二季度的主要工作措施:
(一)開展“三大一打假”活動,進一步嚴管理強作風(fēng),扭轉(zhuǎn)安全被動局面
按照年初安全工作的總體安排,認真貫徹黨的十七屆五中全會、國發(fā)23號文件和集團公司安全工作會精神,緊緊圍繞“一條主線、兩個攻堅、三個強化、五大保障”工作思路,全面落實企業(yè)主體責(zé)任,堅持齊抓共管,深化企業(yè)安全文化和“平安永榮”建設(shè);理清安全監(jiān)察和業(yè)務(wù)保安職能,完善管理、業(yè)務(wù)和崗位責(zé)任流程,扎實推進“兩攻堅三整治”工作;扎實開展“三大一打假”(大培訓(xùn)、大排查、大整治,打擊假匯報、假排查、假落實、假帶班和假預(yù)案)安全活動,深化干部作風(fēng)建設(shè);落實規(guī)范開采責(zé)任狀,加大規(guī)范開采工作力度;健全新區(qū)開發(fā)業(yè)主方、建設(shè)方、監(jiān)理方三位一體安全監(jiān)管體系;繼續(xù)深化班組建設(shè),打牢安全基礎(chǔ);按計劃抓好礦井安全“六大系統(tǒng)”、“九大裝備”建設(shè);創(chuàng)新安全管理,落實“四級隱患排查”機制,加強“五個重點”安全管理,努力構(gòu)建和完善“六大體系”,進一步提高“六大能力”,狠反“三違”剎事故,堅決扭轉(zhuǎn)安全被動局面,爭創(chuàng)全國“安康杯”競賽示范單位,努力實現(xiàn)安全創(chuàng)新年目標。
(二)深入開展主題活動,落實好“增收創(chuàng)效百千萬”工程
一是深化精細化管理,開展好對標管理,努力提高管理水平。各單位要以“百千萬”增收創(chuàng)效工程為載體和龍頭,牢固樹立以效益為中心的觀念,進一步抓好“百千萬工程”指標的細化和工作落實。要以又好又快為目標,大力開展好安全創(chuàng)新年、發(fā)展攻堅年、質(zhì)量提升年活動、科技創(chuàng)新創(chuàng)效和“一節(jié)一控一降”節(jié)支、降耗、增效活動,實現(xiàn)增收創(chuàng)效目標;二是大力加強社會資源組織,以靈活務(wù)實的營銷策略,抓好營銷工作,實現(xiàn)經(jīng)營目標;三是加強勞動力的組織和優(yōu)化,做到生產(chǎn)一線滿員、二、三線精干高效,定員不超標;四是深化分配制度改革,修訂健全公司各管理層考核辦法,各單位也要突出經(jīng)濟效益這個中心,健全完善考核辦法;五是理清理順機關(guān)部門管理職能,加強作風(fēng)建設(shè),增強服務(wù)意識,提高工作質(zhì)量和效率;六是進一步開展好“兩個專項整治”工作,繼續(xù)加強對重點工程建設(shè)領(lǐng)域和“小金庫”的專項治理,健全制度,嚴格招投標及基礎(chǔ)檔案管理,杜絕“三邊”工程和“小金庫”,落實重點項目跟蹤審計,嚴肅追究違規(guī)違紀行為;六是總結(jié)推廣建新公司生產(chǎn)經(jīng)營組織管理經(jīng)驗,提高企業(yè)管理水平。
(三)落實部署,推進“雙高”建設(shè)
一是要加強部署攻關(guān),要切實按照已明確部署的規(guī)劃,抓好趕家橋九采區(qū)、新興北翼采區(qū)巷道施工、永礦調(diào)整結(jié)構(gòu)的部署落實等重點工作,確保新興第三塊工作面按期投產(chǎn)和趕家橋礦井生產(chǎn)正常接替,實現(xiàn)永礦經(jīng)濟開采;二是要通過科學(xué)、合理的組織生產(chǎn),確保自產(chǎn)煤千方百計增產(chǎn)增效的目標。進一步廣泛開展掘進攻關(guān),提高快速掘進水平。持續(xù)開展高產(chǎn)高效建設(shè),抓好規(guī)劃高產(chǎn)頭面的創(chuàng)水平工作;三是加強生產(chǎn)調(diào)度指揮和設(shè)備設(shè)施維修保養(yǎng),實現(xiàn)無障礙生產(chǎn);四是加強雨季“三防”管理;五是認真做好采礦證更換及生產(chǎn)許可證年檢工作。
(四)靠前指揮,加強力量,加速推進重點工程建設(shè)
要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),細化工作方案,靠前管理,堅決按照責(zé)任狀目標,落實好二季度發(fā)展攻堅計劃,加快推進新井開發(fā)和發(fā)展項目建設(shè)工作健康發(fā)展。一是抓好內(nèi)部技改擴能工作,加快茶園、趕家橋技改擴能進度,永礦延深技改任務(wù)7月必須完成,新興過渡期正常接替必須保證;二是豐盛礦要加強風(fēng)井治水和石門揭煤防突工作力度,綜合推進地面各項工程建設(shè),努力完成季度井巷攻堅計劃;三是云南永攀公司要瞄準今年納佐煤礦全年井巷施工攻堅目標,高效推進兩工區(qū)井巷施工和地面工業(yè)廣場配套設(shè)施建設(shè),同時全力抓好富源洗煤廠立項和地方煤炭資源的整合等工作,成熟一項組織實施一項,以加快“332”戰(zhàn)略發(fā)展步伐;四是攻克礦石資源,加快推進青鵬公司100萬噸/年技改項目建設(shè);五是落實好建新、建榮熱電聯(lián)產(chǎn)建設(shè)項目。
(五)提高認識,推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),落實科技創(chuàng)效目標
一是要進一步提高企業(yè)是創(chuàng)新的主體,創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂和不竭動力的認識,高度重視并切實抓好創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),推動企業(yè)安全創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)效目標;二是抓好科技項目合同和任務(wù)書的落實,同時各單位要結(jié)合實際,認真做好小改小革和科技應(yīng)用工作;三是發(fā)揮“三網(wǎng)”整合優(yōu)勢,突出抓好科技信息化建設(shè);四是研究推廣水治瓦斯工作,在石門揭突出煤層推行水力割縫技術(shù),關(guān)注松藻增壓增透技術(shù),適時推行高壓注水增透技術(shù),提高瓦斯綜合利用水平;五是提高機械化水平,加強無人開采技術(shù)方案及極薄煤層綜采技術(shù)項目研究;六是加強技術(shù)推新,做好新工藝應(yīng)用和采面大傾角采煤工藝、支護方式改進工作。
一季度,我鎮(zhèn)先后召開年度安全生產(chǎn)與消防安全工作總結(jié)與部署會、消防百日攻堅行動部署會、租賃企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作部署會等專題會議,下發(fā)年度安全生產(chǎn)與消防安全工作要點、層層簽訂安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全工作目標責(zé)任書,統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,確保各項工作落到實處。
二 、 深化工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)與消防安全專項整治
我鎮(zhèn)深入抓好工礦商貿(mào)企業(yè)“遏重大” 安全隱患排查治理專項行動, 明確隱患排查治理重點, 積極督促企業(yè)開展全面、嚴格、認真、細致的隱患排查,做到不漏一個企業(yè)、不少一個環(huán)節(jié)、 不放過一個隱患, 做好隱患排查治理和整改工作。一是扎實開展危險化學(xué)品整治“回頭看”行動。按照計劃部署,已檢查?;肥褂闷髽I(yè)14家,完成整改6家。發(fā)現(xiàn)隱患30條,其中重大隱患2條;已完成整改24條。辦理涉?;沸姓幜P案件2起,罰款3.8萬元。二是組織開展租賃企業(yè)專項整治行動。通過全面摸排,我鎮(zhèn)共有出租企業(yè)50家,其中承租企業(yè)149家。自整治行動開展以來,已檢查出租企業(yè)和承租企業(yè)149家,共排查出隱患294條,其中重大隱患9條;已完成整改284條,其中重大隱患8條。在檢查中勒令停止作業(yè)9次、整治無證生產(chǎn)企業(yè)一家。辦理租賃企業(yè)違法違規(guī)案件7起,處罰款11.1萬元。三是大力開展 火災(zāi)隱患排查整治, 著力夯實火災(zāi)防控根基。對本鎮(zhèn)高層建筑、工業(yè)企業(yè)、村民自建房、沿街店鋪等場所開展消防安全大整治,行動以來組織鎮(zhèn)各部門聯(lián)合檢查企業(yè)36家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患80處,督促當(dāng)場整改43處,立即整改10處,其余隱患發(fā)放火災(zāi)隱患督改單4份;檢查企業(yè)134家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患302處,督促當(dāng)場整改259處,立即整改16處,移交應(yīng)急辦1處,其余隱患發(fā)放火災(zāi)隱患督改單7份;協(xié)助村網(wǎng)格員排查村級企業(yè)30家,發(fā)現(xiàn)隱患50處,督促立即整改50處;排查居住出租房60家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患70處,督促當(dāng)場整改57處,立即整改10處,3處隱患移交村里督促整改;排查高層建筑1家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患10處,督促當(dāng)場整改10處;排查各類場所7家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患13處,督促當(dāng)場整改10處,其余隱患發(fā)放火災(zāi)隱患督改單1份;電動車違規(guī)停放和充電行政處罰5起,秸稈焚燒立案處罰1起。
三、 突出行業(yè)重點, 夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)力度
工礦商貿(mào)方面: 以嘉興安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺和海寧市全員安全生產(chǎn)云平臺為依托,以生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員和“三項崗位” (生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、 安全管理人員和特種作業(yè)人員) 為重點開展檢查和教育培訓(xùn)工作;嚴格落實風(fēng)險管控體系建設(shè),強化生產(chǎn)現(xiàn)場安全操作規(guī)程、安全制度與安全警示標志張貼落實到位,對員工提高安全生產(chǎn)意識起到潛移默化的作用。同時督促企業(yè)搞好公司(廠) 、 車間、 班組三級教育培訓(xùn), 嚴格落實先培訓(xùn)合格再上崗制度,預(yù)防各類事故發(fā)生。
消防方面:通過消防安全常識培訓(xùn)和村網(wǎng)格員針對焚燒垃圾、雜草、秸稈火災(zāi)進行宣傳和巡查。提升社會消防工作群體素質(zhì),提高人民群眾消防安全自防自救能力。行動以來進行消防培訓(xùn)5次,消防演練5次,鎮(zhèn)消防安全教育館開放4次,發(fā)放宣傳資料3300份。
四、 存在問題
安全生產(chǎn)方面:在?;肥褂谜位仡^看檢查中,企業(yè)存在生產(chǎn)管理不規(guī)范,管理制度不落實,安全警示標志不落實,使用與生產(chǎn)環(huán)節(jié)實際與安全評價不符等問題。同時企業(yè)經(jīng)營者與員工對危險化學(xué)品的知識掌握程度不高、處置應(yīng)對方法不了解的情況也較突出。租賃企業(yè)整治中,較突出的問題是多合一情況較嚴重,一家企業(yè)內(nèi)存在4、5家承租企業(yè)的現(xiàn)象也很普遍。出租企業(yè)對承租企業(yè)未納入統(tǒng)一管理;未簽訂專門的安全生產(chǎn)協(xié)議或安全協(xié)議不規(guī)范、未明確各自職責(zé);未統(tǒng)一協(xié)調(diào)開展應(yīng)急演練、安全檢查;同一樓層出租給二家以上企業(yè),承租企業(yè)消防安全等級高于建筑設(shè)計等級等問題。
消防方面:1、“多合一”企業(yè),存在臨時占用消防車通道現(xiàn)象較多(特別是移動棚),線路存在私接亂拉現(xiàn)象,缺少逃生通道。(統(tǒng)稱生命通道)2、企業(yè)消防設(shè)施被占用和損壞(缺少維護)。3、室內(nèi)消火栓無水。4、企業(yè)存在違章建筑現(xiàn)象并占用消防車通道。5、企業(yè)負責(zé)人消防意識淡薄。6、消防控制室存在無證上崗現(xiàn)象。
三、 下一步重點工作
(一) 進一步強化企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任的落實。一是嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時”工作。 二是加強屬地監(jiān)管、 聯(lián)合執(zhí)法, 嚴肅事故查處、嚴格責(zé)任追究, 促使企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任, 建立自我約束、 持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。 三是嚴格落實“三個必須”, 各司其職, 各盡所責(zé)、 相互配合、 齊抓共管。 四是強化重大隱患掛牌督辦制度。
(二)進一步深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治
認真領(lǐng)會“遏重大”工作要求,深入抓好“治大隱患、 防大事故” 安全隱患排查治理專項行動, 明確不同季節(jié)、 不同行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理重點, 積極督促企業(yè)開展全面、 嚴格、 認真、 細致的隱患排查, 結(jié)合?;巍⒆赓U企業(yè)整治和消防百日攻堅三項行動,做到不漏一個企業(yè)、 不少一個環(huán)節(jié)、 不放過一個隱患, 做好隱患排查治理和整改工作。 一是堅持重大隱患政府掛牌督辦制度, 確掛牌督辦的隱患及時完成整治。二是繼續(xù)抓好危險化學(xué)品及租賃企業(yè)、 道路交通、建筑施工、 消防安全等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治, 進一步改善安全條件, 提升安全管理水平, 有效防范和堅決遏制重特大事故。 三是要深化人員密集場所安全通道、 應(yīng)急措施的整治, 嚴防擁擠踩踏事故的發(fā)生。
(三) 進一步嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為
一是深化“一支隊伍執(zhí)法”,搞好日常執(zhí)法、 重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法,健全完善聯(lián)合執(zhí)法機制,強化對安全生產(chǎn)與消防安全領(lǐng)域違法違規(guī)行為的查處力度。 二是嚴格落實安全隱患的閉環(huán)管理制度,加強“回頭看”,確保隱患真正得到整治。三是加大執(zhí)法辦案力度,對違法違規(guī)行為嚴格依法辦案,加大處罰力度,形成處罰一家震懾一片的效果。四是認真執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、 瞞報謊報事故查處跟蹤督辦制度, 嚴格責(zé)任追究, 改善安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。
(四)進一步加大宣教培訓(xùn)力度, 強化事前預(yù)防
夏拉蒙編撰該書的目的是為美國的非盈利部門的現(xiàn)狀提供一個實用的導(dǎo)向。這本書既可作為那些與非盈利領(lǐng)域管理層工作相近者的參考,又可作為夏拉蒙在非盈利領(lǐng)域所著其他書籍的對照(《全球公眾社會》這本書尤為必不可少)。同時,它也將成為公共管理學(xué)碩士在非盈利管理研究方面的一門重要的課程。
如果夏拉蒙的書是定位于實踐,那么孚姆金的書則是在很大程度上傾向于學(xué)術(shù)研究。雖然《走向非盈利》這本書篇幅相當(dāng)短,但卻包含了很多學(xué)術(shù)方面的信息。對于非盈利政策和管理,孚姆金作為一位受過高等培訓(xùn)的、通曉各種學(xué)科的社會科學(xué)家,把他所篤信的四個核心功能作為他講座的中心部分:促進政治和公民利益、提供關(guān)鍵的服務(wù)、為社會企業(yè)家提供便利以及為信仰和價值的表達提供出路。
孚姆金的書內(nèi)容緊湊,在某些地方有很多關(guān)于非盈利方面的良好想法,而這些想法將成為學(xué)者們的重要參考資料。另外,這本書寫得通俗易懂,它也可作為博士學(xué)位研討會在非盈利方面的極好課本。
《非盈利品德之路》這本書在常識上斷言,非盈利組織必須提升他們的行為而并不只是籌集更多的錢,同時它提出這樣一個問題:一個高效的非盈利機構(gòu)應(yīng)有哪些組件?萊特用豐富的經(jīng)驗回答了這些問題,對500個非盈利機構(gòu)執(zhí)行者以及專家的調(diào)查結(jié)果進行了匯報。他試圖尋找到有效的非盈利組織在實踐中的可辨別形式。
該書是萊特就任布魯克斯大學(xué)政府計劃研究所負責(zé)人的時候?qū)懙?,它?思想庫報告"有著緊密的關(guān)注,呼吁非盈利管理者和那些尋找有效的非盈利方法的人以及他們的領(lǐng)導(dǎo)者們?nèi)パ芯?最好的訓(xùn)練",而這些人都厭倦去做這些事。同樣地,這本書在非盈利計劃評估或者人類資源管理課程方面可作為一種有用的輔助教材,它是對萊特的近期報告--《讓非盈利運行起來》(2000年)很好的回應(yīng)。
這三本書的內(nèi)容相互補充,一起使用確實為非盈利管理者們、公共政策決策者們當(dāng)前所面臨的挑戰(zhàn)提供了一個概要,至少涵蓋了下述四個方面:(1)市場和競爭、(2)效益和責(zé)任、(3)決策和政治、(4)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。對照著這些書,對每種挑戰(zhàn)的討論都提供了一種有用的方式,盡管這些討論也忽略了其它一些主題,包括夏拉蒙書中很多單篇的文章(這些忽略是空間功能而非利益功能)。
非盈利和市場
關(guān)于非盈利的書籍必然談到鈔票,這是毫無例外的。而有趣的是,這三本書都更著重于賺取收入(服務(wù)的報酬)而非其它的收入來源(在這方面,夏拉蒙的書中有非常好的章節(jié),但在個體和群體的慈善事業(yè)的現(xiàn)狀方面它們分別由維吉尼亞·霍吉金森和萊斯利·雷恩擴斯凱所著)。
萊特報告說大多數(shù)專家們和執(zhí)行者們都說非盈利必須著眼于收入的有效使用和保持償付能力,夏拉蒙和孚姆金都表示非營利部門的現(xiàn)今成長階段很大程度上是費用刺激的結(jié)果(到1993年為止的20年時間里,盡管非盈利組織從捐贈中獲得的的收入從53%下降到24%,但是作為捐贈的貨幣其實際價值發(fā)生了戲劇性的增高),孚姆金同時又指出這類收入的來源與非盈利組織的使命--"未分配利潤"--相去甚遠,即應(yīng)征稅額更快地增加了(從1991年到1997年該方面的增長超過250%)。
盡管他們積極地將營業(yè)收入作為非限制收入的來源,但所有的作者都聽到了有關(guān)過度依賴資金的警音。他們相信,為了同盈利組織(和政府部門)競爭這會產(chǎn)生商業(yè)化趨向,這會作為一個組織的核心行為而被額外關(guān)注。用孚姆金的話來說就是,"非盈利組織的商業(yè)化進程。。。提出了關(guān)于任務(wù)一致性的重大問題"。這種假設(shè)很清晰:完成一個非盈利組織的任務(wù)和增強它的資金賬本底線是兩種不同的--而經(jīng)常又是兼容的--目的。
盡管與盈利組織日趨激烈的競爭會導(dǎo)致商業(yè)化,但孚姆金對于非盈利組織面對的優(yōu)勢和弱勢進行了有趣的討論。一方面,非盈利組織能夠利用"無貢獻限制"(要求其盈利不應(yīng)分配給他們的所有者)通過盈利組織所不能的方式來建立客戶的信任;另一方面,非盈利組織正在經(jīng)受一種自然效率方面的劣勢,而這要歸諸于不清晰的責(zé)任渠道,這些渠道經(jīng)常不恰當(dāng)?shù)貫榛A(chǔ)建設(shè)籌措資金,卻忽略了基本的問題。
在丹尼斯o阿爾o楊的文章中,夏拉蒙建立起了賺取的收入和商業(yè)化之間的最為直接的聯(lián)系。特別值得注意的是,他們斷言商業(yè)化會導(dǎo)致對非盈利組織責(zé)任性要求的增加。因而有了這些爭論:投資者們?nèi)諠u要求以市場上的成功作為衡量一個組織效益的證據(jù),而非盈利組織則趨向于采用盈利組織的技巧來獲得這樣的成功。這樣的結(jié)果是不正當(dāng)?shù)模喝绻粋€非盈利組織的真正效益需要與它的任務(wù)一致,那么投資者所要求的業(yè)績證明--導(dǎo)致商業(yè)化--實際上可能會無效或者說沒那么大的效果。
有效的和負責(zé)任的非盈利
本部分提出了什么才是一個確切的、有效的非盈利的問題。在我看來,萊特的書是現(xiàn)行的、最有效地回答了這個問題,是最好的參考書目,他的答案直接得自于那些該領(lǐng)域知曉最多的人:上百個非盈利專家和上百個被專家們稱為"高級演員"的非盈利執(zhí)行者。雖然這兩個團體之間在某些有趣的領(lǐng)域還存在著一些不同的觀點,但集中在"什么是執(zhí)行者們應(yīng)該做的"和"專家們說非盈利組織應(yīng)該做什么"之間的觀點卻是相互滲透的。一個有效益的非盈利組織的顯著特征趨向于:
(1)與其它組織合作。
(2)使款項來源多樣化、關(guān)注營業(yè)收入。
(3)衡量支出。
(4)建立公開交流的、平等的、多層次的、以團隊為基礎(chǔ)的員工大軍。
(5)保持員工和董事會之間清晰、順暢的交流和責(zé)任性。
通過這本書,萊特把他的經(jīng)驗結(jié)果歸納成一個論題,概括如下:第一,有效的非盈利組織應(yīng)該同他們的任務(wù)相一致:他們應(yīng)該"像非盈利"而非"像經(jīng)商"(雖然有些地方相同);第二,有效的非盈利組織應(yīng)該進行自己投資,特別在那些管理培訓(xùn)、行為評估和技術(shù)支持的領(lǐng)域;第三,有效的非盈利組織應(yīng)該通過行為代碼方式、最好的實踐行為和統(tǒng)一的基準與其他的部門進行聯(lián)系。
正如以上所描述的,"效益"是一個目標,它由于外界的壓力而經(jīng)常被要求負有責(zé)任性,這些壓力采用多種形式,正如在夏拉蒙的書中伊芙琳o布魯?shù)系奈恼滤枋龅哪菢樱ㄅe例說,非盈利組織對政府、別的部門對他們的委托人和普遍公眾負責(zé))。此外,效益(雖然定義過)只是可用來說明的一方面,別的方面還包括財務(wù)的穩(wěn)定性、恰當(dāng)?shù)墓芾矸绞?、任?wù)的完成和公眾的信任。
非盈利組織中存在很多激勵責(zé)任性的機制。例如,布露迪羅列了政府規(guī)章、私有制度和任命機制、授予人與客戶行為機制,員工和自愿者的參與機制,合同資金有效性和稅金支持(或者沒有稅金支持)機制。借助這些機制,責(zé)任性的證明通常意味著對構(gòu)造行為的測量(這些書很少提到該方面的內(nèi)容),而不是僅僅為了得出測量責(zé)任而進行既有利的也有不利的測量行為。一方面,績效評估促使非盈利組織關(guān)注其成果,而不是只關(guān)注其投入和產(chǎn)出;另一方面,采取特殊衡量方式而產(chǎn)生的困擾會導(dǎo)致任務(wù)的偏移以及對服務(wù)和客戶采取"摘櫻桃"(cherry-picking)政策(即根據(jù)不同的具體問題,可以隨意挑選愿意合作者――譯者注)。這樣的操作看起來只能是在進行多元測量時是最好的。
政策和政治
政府和非盈利組織之間的關(guān)系使作者們區(qū)別對待他們。實際上,夏拉蒙參加科斯頓·格蘭伯澤葛(KirstenGronbjerg)討論會是為了總結(jié)公眾和非盈利部門包括那些相關(guān)的政府基金、競爭、稅收和常規(guī)政策和信仰平等組織之間關(guān)系的最重要趨勢。
雖然孚姆金以一章的長度來說明政府與非盈利組織在服務(wù)傳遞機制上的關(guān)系,但他對這個主題最大的貢獻是對公眾和政治參與的討論。他以不同的形式,從最基本的活動(建立社會資本)到細微的行為(直接的選民選舉行為),描述了非盈利組織如何以不同的方式影響著公共部門。他關(guān)于非盈利組織政治意義的論述極大地依托于托奎威樂,羅克和其他經(jīng)典思想家的思想。該討論具有很好的說服力,也可以作為一個很好的讀物。
孚姆金同時也挖掘了非盈利在政治意識形態(tài)方面的作用,聲明不管是政治左派還是都不能在這方面有更強烈的宣言。實際上,不管自由黨贊美它是作為一種擁護社會的載體、一個政府的合作者、一個除了盈利動機之外的領(lǐng)域,而保守黨把它看成是一個政府的選擇、一種將注入社會計劃的方式、一種解決當(dāng)?shù)貑栴}的策略。
這表明該區(qū)域的不同角色容納了不同的政治信仰。由于這個原因,萊特的調(diào)查數(shù)據(jù)中一個小的人口統(tǒng)計細節(jié)(包含在附頁中)引起了非盈利專家對平衡和發(fā)展的潛在關(guān)注。當(dāng)被問及他們是怎樣在政治上劃分自己的,64%的專家說他們自己是"自由"或"非常自由",而只有3%的專家稱他們自己是"保守的"或"非常保守"(4%的人棄權(quán),剩下的都是"中立")。所以,雖然孚姆金指出了非盈利行為跨越了意識形態(tài)范圍,但萊特的調(diào)查表明非盈利專家卻與此相反。
非盈利組織領(lǐng)導(dǎo)
好的行動要求好的領(lǐng)導(dǎo)。這三本書中哪本最具有貢獻意義?話題由此展開。例如,萊特在他的書中用調(diào)查結(jié)果來定義一些條款,他根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)們自己認為最重要的特征來描述有效的領(lǐng)導(dǎo)。分類來說,他們是誠實、忠誠、果斷、信任和感召力。誰擁有以上的所有這些特征,那么他確實會成為一個好的領(lǐng)導(dǎo)者(或是搭檔,朋友或者同盟)。
孚姆金和夏拉蒙都提到,優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)的驅(qū)動力能形成"專業(yè)化"的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。這些能潛在地促使產(chǎn)生前面所描述過的非盈利的謬論:效益的競爭促使公司獎勵實際的成效,這可能是根據(jù)該公司任務(wù)的成本進行的。
Abstract: the author closely with practice, elaborated under the new historical period enterprise trade union to participate in the enterprise culture construction is a duty is mission. In the enterprise culture construction, the trade union has its unique advantages, so the union organization to advanced advanced enterprise culture unite and lead the worker, trade union organization around four functions, alignment trade unions to participate in the construction of corporate culture of the breakthrough point.
Keywords: responsibility; Advantages; Function; point
中圖分類號:D412.6 文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2013)
近年來,隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,職工群眾的思想觀念、價值觀念也發(fā)生了重大變化。如何以正確的文化導(dǎo)向引領(lǐng)廣大職工群眾,如何充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,積極參與企業(yè)文化建設(shè),正確引導(dǎo)和鼓勵廣大職工在“十二五”發(fā)展規(guī)劃中爭先創(chuàng)優(yōu)、勇創(chuàng)佳績,這已成為當(dāng)前工會組織面臨并亟待解決的新任務(wù)、新課題。作為一名工會工作者,筆者結(jié)合多年來的工作實踐,簡單闡述工會組織在企業(yè)文化建設(shè)中的作用。
一、工會組織參與企業(yè)文化建設(shè)是使命,更是職責(zé)
企業(yè)文化是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展過程中所形成和確立的具有特色的精神成果和思想觀念,它包括了企業(yè)經(jīng)營理念、企業(yè)精神、價值觀念、行為準則、企業(yè)形象以及全體員工對企業(yè)的責(zé)任感、榮譽感。在目前市場競爭激烈的條件下,企業(yè)文化不僅是企業(yè)生存和發(fā)展的內(nèi)在動力,還是凝聚和激勵全體職工為實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標而奮斗的力量之源,是不斷提高企業(yè)市場競爭力的關(guān)鍵因素。工會組織“作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶”,它具有著《工會法》賦予的“動員和組織職工積極參加經(jīng)濟建設(shè),努力完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)。教育職工不斷提高思想道德、技術(shù)業(yè)務(wù)和科學(xué)文化素質(zhì),建設(shè)有道德、有文化、有紀律的職工隊伍”神圣職責(zé);《中國工會章程》更明確規(guī)定中國工會“主要社會職能是維護職工的合法權(quán)益和民利;基本職責(zé)是維護職工的合法權(quán)益”。由此可見,法律和章程賦予工會組織不僅是職工合法權(quán)益的代表者和維護者,而且具有著參與企業(yè)文化建設(shè)的義務(wù)。因此,工會組織參與企業(yè)文化建設(shè)是使命,更是職責(zé)。
二、工會組織參與企業(yè)文化建設(shè)具有著得天獨厚的優(yōu)勢
1、“植根于民”的特殊性質(zhì),使工會組織具有著廣泛深厚的群眾基礎(chǔ)。工會組織代表著職工群眾最直接、最根本的利益。它不僅能夠傾聽職工群眾的心愿和呼聲,而且能夠切實為職工維權(quán),值得職工群眾信任和依賴。筆者所在的江蘇省交通工程集團有限公司工會自1997年起連續(xù)十五年推行并實施《集體合同》并將其作為維護職工合法權(quán)益的“有力武器”和“重要法寶”;連續(xù)七年組織職工參加“互助互濟保障計劃”;自2007年起建立并不斷完善了旨在幫助困難職工的“員工幫困互助機制”……。這些做法使職工中的弱勢群體的利益得到了最大限度的保護,工會工作得到了廣大職工群眾的認可、贊揚。在兩級工會組織的各項活動中,職工群眾都熱情參與,并大力支持,從而使工會組織具有著廣泛深厚的群眾基礎(chǔ)。
2、“橋梁紐帶”的銜接作用,使工會組織在促進員企和諧中發(fā)揮著舉足輕重的作用。要真正發(fā)揮“橋梁紐帶”作用,工會組織就必須在立足維權(quán)的前提下,在構(gòu)建和諧企業(yè),促進員企雙贏中努力發(fā)揮“劑”作用。我們正是將企業(yè)與員工的利益緊密結(jié)合起來,通過大力實施勞動競賽、合理化建議、崗位練兵、技術(shù)比武等群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程活動,凝聚人心,鼓舞士氣,為企業(yè)經(jīng)濟效益的提高發(fā)揮積極有益的促進作用。兩級工會組織還通過以上活動選拔優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)、技能人才,為職工個體成長成才提供廣闊的發(fā)展平臺。
3、“全面覆蓋”的組織結(jié)構(gòu),奠定了工會組織在企業(yè)文化建設(shè)中的獨特地位。企業(yè)文化建設(shè)的核心是“以人為本”,每位職工都是企業(yè)文化的踐行者、受益者。多年來,我們在企業(yè)內(nèi)部形成了“縱向到底、橫向到邊”的工會組織網(wǎng)絡(luò),下屬各分、子公司工會由本單位工會委員會、項目部(車間、船隊)工會委員會、工會小組三個層次組成。這種縱橫交錯的立體網(wǎng)絡(luò),使每一名職工都能置身于工會組織網(wǎng)絡(luò)中,為企業(yè)文化建設(shè)的滲透、發(fā)展、提升和促進起到了積極作用。在此基礎(chǔ)上,我們把參與企業(yè)文化建設(shè)的重點放在文化環(huán)境建設(shè)、日常思想教育和職工群眾喜聞樂見的小型文體活動上,讓每位職工都能時刻感受到濃厚的文化氛圍。
三、圍繞工會組織四項職能,找準工會參與企業(yè)文化建設(shè)的切入點
如何依據(jù)自身組織的特點和優(yōu)勢,積極主動地把淺層面的文化活動納入到企業(yè)文化建設(shè)的系統(tǒng)工程之中?如何在參與企業(yè)文化建設(shè)中更好地履行工會的各項職能?筆者認為,工會組織參與企業(yè)文化建設(shè)必須圍繞工會組織“參與、維護、建設(shè)、宣傳”四項職能,努力找準工會參與企業(yè)文化建設(shè)的切入點。筆者所在的省交工兩級工會在此方面做出了有益的探索和嘗試。
1、開展主題活動,增強企業(yè)文化建設(shè)的“吸引力”
要增強企業(yè)文化建設(shè)的“吸引力”,工會組織就要充分利用各種宣傳教育陣地和載體,大造聲勢,廣泛宣傳企業(yè)文化建設(shè)的重要性以及企業(yè)精神內(nèi)涵,強化廣大職工的使命感和責(zé)任感,切實發(fā)揮職工在企業(yè)文化建設(shè)中的主體作用。省交工工會正是在市場競爭激烈、企業(yè)發(fā)展環(huán)境復(fù)雜多變的情況下,將著力打造江蘇交工“開路人”獨特的精、氣、神作為重要的工作任務(wù)。
近年來,我們抓住北京奧運會、慶祝企業(yè)成立五十周年、建國六十周年、建黨九十周年、企業(yè)改制十周年等重大慶?;顒拥钠鯔C,積極開展系列主題教育活動。職工們通過參加“安康論壇”、“學(xué)習(xí)十七大精神”、“職工有技術(shù)才有力量”、“互助互濟在我身邊”以及“我與企業(yè)共成長”等系列征文活動,增強了作為企業(yè)主人的榮譽感和歸屬感,展現(xiàn)了積極進取、蓬勃向上的精神風(fēng)貌。圍繞“共建和諧企業(yè)、共享發(fā)展成果”的主題,我們開展了“企業(yè)和諧勞動關(guān)系小故事”、“和諧感言”征集活動”,挖掘近年來在創(chuàng)建活動中發(fā)生的企業(yè)關(guān)愛職工、職工心系企業(yè)的感人事例,在職工中征集到和諧感言25條、創(chuàng)建小故事67條。工會還組織舉辦了兩屆“開路人杯”籃球賽、組織文藝慰問演出下基層、企業(yè)精細化管理征文等活動。各項主題教育活動的開展,不僅大力弘揚了企業(yè)精神,充實了職工的精神文化生活,而且增強了企業(yè)文化建設(shè)的“吸引力”。
2、圍繞中心工作,促進企業(yè)文化建設(shè)的“凝聚力”
凝聚人心、鼓舞士氣,更好地促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高,這是企業(yè)文化建設(shè)的最終目標。因此,企業(yè)文化建設(shè)只有融入到生產(chǎn)經(jīng)營工作中去,滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的方方面面,才會煥發(fā)出勃勃生機。工會組織要緊緊圍繞企業(yè)的中心工作,充分發(fā)揮“建設(shè)職能”,積極引導(dǎo)和鼓勵職工全身心地投入到企業(yè)的經(jīng)濟建設(shè)中去,匯聚企業(yè)文化建設(shè)的“凝聚力”。
近年來,我們始終把開展勞動競賽作為推動群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程的重要載體。公司承建的大多數(shù)重點工程項目部都參加了集團公司組織的“三創(chuàng)五比”勞動競賽活動。各分、子公司工會針對在建項目多、施工難度大、工期緊、技術(shù)含量高的特點,把創(chuàng)建“工人先鋒號”活動同本單位當(dāng)前的生產(chǎn)、工作任務(wù)及“三創(chuàng)五比”勞動競賽結(jié)合起來,積極動員職工群眾爭當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排的先鋒,為共建共享和諧企業(yè)奠定堅實的基礎(chǔ)。在施工生產(chǎn)中,兩級工會組織還積極動員職工群眾主動參與技術(shù)創(chuàng)新實踐,2008-2012年,共征集職工合理化建議1500多條,充分發(fā)揮了職工的聰明才智,激發(fā)了職工創(chuàng)造熱情和創(chuàng)造活力。
3、立足崗位成才,激發(fā)企業(yè)文化建設(shè)的“生命力”
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)和培養(yǎng)知識型職工隊伍,即是企業(yè)生存發(fā)展的需要,又是企業(yè)社會效益的體現(xiàn)。工會組織一定要牢牢抓住職工群眾這個根本,引導(dǎo)和教育職工立足崗位成才,促進職工隊伍素質(zhì)提升,從而激發(fā)企業(yè)文化建設(shè)的“生命力”。
工會結(jié)合企業(yè)實際,先后舉辦了“鋼筋工技術(shù)比武”、“工程技術(shù)人員規(guī)范考試”、“材料崗位人員技術(shù)比武”等活動,對在比武活動中成績優(yōu)異的職工,在兩年內(nèi)為他們發(fā)放獎勵津貼。為培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)、高技能的青工隊伍,集團工會、團委在青年職工中聯(lián)合開展“導(dǎo)師帶徒”活動,以“定徒弟、擇名師、簽合同、學(xué)業(yè)務(wù)、嚴考核、重獎勵”為方針,使專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、技術(shù)工人通過簽訂師徒合同,一對一或一對多地幫助指導(dǎo)新進職工樹立職業(yè)理想、塑造職業(yè)道德、提高職業(yè)技能,盡快適應(yīng)公司快速發(fā)展。對在這項活動中表現(xiàn)突出的師徒還給予了300-1000元不等的獎勵。通過這些活動,在廣大職工中掀起了比技術(shù)、學(xué)技能、練本領(lǐng)、爭先進的熱潮,在企業(yè)內(nèi)部形成了比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。
4、抓住維權(quán)主題,打造企業(yè)文化建設(shè)的“親和力”
(一)以經(jīng)濟建設(shè)為中心,全力以赴發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。
1、長松崗工業(yè)功能區(qū)開況。
今年在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過開發(fā)區(qū)和街道全體機關(guān)干部的共同努力,長松崗工業(yè)功能區(qū)建設(shè)進展較快。街道完成了2700畝的土地征用工作,土地征用金已全部發(fā)放到村里。完成地面清表1500畝,為道路無障礙施工提供了保證。三條主干道路已完成地基工程,八條支路也開始施工。開發(fā)區(qū)和*街道干部不斷深入長松崗區(qū)域內(nèi)的相關(guān)村,,加強與村兩委干部的溝通,一起做好群眾思想工作,處理好各方面的矛盾,確保無障礙施工。
2、20*年*工業(yè)經(jīng)濟的基本情況。
(1)街道1-10月完成工業(yè)總產(chǎn)值66547萬元,銷售產(chǎn)值63390萬元,出貨值8850萬元,同比增長26.5%。預(yù)計全年工業(yè)總產(chǎn)值可達75000萬元,銷售產(chǎn)值71200萬元,出貨值12000萬元。
(2)20家規(guī)模以上企業(yè)到10月底完成工業(yè)總產(chǎn)值318*萬元,同比增長16.4%,實現(xiàn)銷售產(chǎn)值35037萬元,同比增長27.5%。預(yù)計全年可完成工業(yè)總產(chǎn)值45000萬元,實現(xiàn)銷售產(chǎn)值42700萬元。
(3)稅收:至10月底已完成2990.6萬元,預(yù)計全年可達3500萬元。
(4)工業(yè)性投入:到目前為至完成4940萬元。限額以上固定資產(chǎn)投資額為4940萬元。
(5)招商引資情況:利用閑置廠房,引進磐安縣精誠電腦刺繡設(shè)備有限公司,投資1000多萬元,估計產(chǎn)值可達4000多萬元。
(6)外貿(mào)出口:1-10月完成2220萬元,增幅36%,全市排名第六。
3、*街道發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的主要工作。
(1)認真做好服務(wù)企業(yè)工作。今年初*街道針織、建材行業(yè)企業(yè)出現(xiàn)招工難,一般只招到上年的三分之二,少數(shù)企業(yè)只招到上年的一半,車工緊缺突出,尤為外貿(mào)業(yè)務(wù)生產(chǎn)任務(wù)緊,難以按時完成。工貿(mào)辦、服務(wù)站人員分片各自下企業(yè)了解情況,幫助企業(yè)想辦法、出點子,做老板思想工作,提高職工待遇,改善職工生產(chǎn)、生活條件,盡力做到招得進,留得住。
(2)大力扶植規(guī)模以上企業(yè)。*街道規(guī)模以上企業(yè)去年只有15家,今年新增5家。如租用閑置廠房創(chuàng)辦*市精誠電腦刺繡設(shè)備有限公司,投資1000多萬元,第一年就可以上規(guī)模,產(chǎn)品外銷,稅收爭取超百萬元。市大地搪瓷廠今年正在廠房改造,增加生產(chǎn)能力,爭取年內(nèi)上規(guī)模以上企業(yè)。
(3)加大生產(chǎn)性投入,扎實工業(yè)基礎(chǔ)。久泰服飾、安達針織、朝暉針織、強生制衣等新廠房今年初投入生產(chǎn)使用;紅達筆業(yè)、靚媚針織、名德磁業(yè)、富達手套正在緊張施工中,年內(nèi)能擴建完成;還有康棉針織利用閑置土地建廠房,今年搬進3家企業(yè),為*經(jīng)濟發(fā)展提供了新的增長點。
(4)加強安全生產(chǎn)管理。共簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書156份。到目前為止,全街道無重大事故,無死亡,無重大火災(zāi)。通過全員安全培訓(xùn)和安全檢查,企業(yè)主和工人安全意識都有了提高。今年簽訂勞動合同2500多份,勞動年檢82家,社保核對58家,辦理異、本地退休工人資格認定410名,下崗工人就業(yè)優(yōu)惠證35本,受理勞資投訴4起,涉及金額7100元,工傷認定報批9起,金額3800元,工傷保險等工作能認真負責(zé)。
(二)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加快發(fā)展新農(nóng)村,使農(nóng)民增收,推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。
1、通過改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民技術(shù)水平使農(nóng)業(yè)不斷增效。
今年糧食生產(chǎn)的目標是減少季節(jié)性拋荒,堅決制止全年拋荒,確保糧食種植面積,提高復(fù)種指數(shù)和綜合生產(chǎn)能力,促進糧食穩(wěn)定增產(chǎn),農(nóng)業(yè)持續(xù)增收。今年,20畝以上糧食專業(yè)戶有61戶,承包面積2482.69畝,比去年增加15戶,面積增加552.82畝。
抓好技術(shù)培訓(xùn)和土地整理,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力。全街道舉辦各種類型培訓(xùn)5期,培訓(xùn)人數(shù)600多人,發(fā)放技術(shù)資料500多份。今年在蟠松、后里等村開展土地整理,共投資260多萬元,整理面積2000多畝,修建機耕路72千米,三面光水甽35.6千米,共計挖土石方13.2萬立方米,砌石5800立方米。
2、充分調(diào)動群眾積極性,加大投入,開展村莊整治工程,加快新農(nóng)村建設(shè)。
全街道村莊整治已建、在建項目有道路硬化建設(shè)9200米,總投資46萬元;排污綠化工程建設(shè)總投資300多萬元;自來水供水工程總投資70.39萬元;路燈安裝總投資87萬元。街道今年新建完成健身休閑場所6個,總投資87.7萬元。樟村投資150余萬元正在建設(shè)二處健身場和霞塘休閑觀光區(qū)。*地質(zhì)災(zāi)害治理工程于4月13日通過公開招投標后全面施工,已于8月5日竣工。
3、抓好重點工程,突出解決民生問題,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。
投資270萬元的*--蔡盧"友誼橋"新建項目已啟動;投資280萬元的甬金高速公路王村服務(wù)區(qū)至*的排污管道工程已順利竣工;投資80余萬元的張麻車小區(qū)"望仙橋"已竣工并投入使用;振興路改建工程已于9月20日完成招標,工程正在籌備實施;投資1700萬的*中心小學(xué)危房改造和搬遷工程正在施工;針織園區(qū)、*兩處已開始實施有線電視安裝工程。這些重點工程的實施有力地推進了*街道的城鎮(zhèn)化建設(shè)。
(三)加強社會管理和公共服務(wù),推進社會各項事業(yè)全面、快速地發(fā)展。
1、社會穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ),建立全員維穩(wěn)機制,做好綜合治理各項工作,創(chuàng)建和諧、穩(wěn)定的*。
加強維穩(wěn)機制建設(shè),進一步化解矛盾糾紛。堅持預(yù)防為主,建立健全村級調(diào)解和信息網(wǎng)絡(luò),及時了解村情民意動態(tài),及早發(fā)現(xiàn)引發(fā)的苗頭性問題。今年共調(diào)解矛盾糾紛22件,調(diào)處22件,成功率100%。堅持每月接待,今年共計受理37起,接待集體上訪6批、30人次,辦理上級轉(zhuǎn)辦26件。通過扎實地工作,有力地促進了社會穩(wěn)定。
層層簽訂責(zé)任書,實現(xiàn)責(zé)任追究。與各村(社區(qū))、企事業(yè)單位簽訂平安建設(shè)、綜治工作目標管理責(zé)任書86份;平安建設(shè)綜治工作目標考核責(zé)任書48份;安全生產(chǎn)責(zé)任書86份;消防安全責(zé)任書86份;森林防火責(zé)任書79份;工作責(zé)任書、道路交通安全管理工作責(zé)任書、禁毒工作責(zé)任書各86份,強化月考核制度,把責(zé)任落實在工作之中,嚴格實行責(zé)任追究。
平安創(chuàng)建活動,進一步推進"平安創(chuàng)建優(yōu)良村"建設(shè)。年初街道黨工委下發(fā)了[20*]16號《關(guān)于開展"平安村(居)"、"平安單位"、"平安校園"創(chuàng)建和積極參與"百鎮(zhèn)示范、千村創(chuàng)優(yōu)"和"民主法治村(社區(qū))"活動的實施方案》的文件。*黨工委在年初下發(fā)了[20*]10號《關(guān)于下發(fā)*街道20*年"五五"普法計劃的通知》文件,扎實有序地開展"五五"普法工作。我街道在年初分別召開了反會議和禁毒工作會議,著力構(gòu)建預(yù)防為主、防治結(jié)合禁毒網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
2、創(chuàng)新計劃生育工作思路和機制,扎實做好計生常規(guī)工作,重點抓好專項治理活動。
首先,加大領(lǐng)導(dǎo)力度。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,計生干部、聯(lián)村干部分工負責(zé),加強考核和獎懲力度,層層落實,責(zé)任到人。今年簽定人口與計劃生育目標管理責(zé)任書150份,對計生聯(lián)絡(luò)員進一步落實了獎懲制度,充分做到年初有目標,平時有獎懲,促進各類指標達標。街道還對評比各類先進單位、先進個人,創(chuàng)建文明單位予以一票否決制,有力地促進了做好計劃生育工作的積極性。
其次,加大宣傳力度,轉(zhuǎn)變農(nóng)村婦女婚育觀。我街道在春節(jié)前后、"三八"婦女節(jié)、7.11世界人口日等有利時機,開展廣泛的宣傳活動。一年來,共發(fā)放計生宣傳資料5000余份,婚育指南326份,生育健康服務(wù)資料270份,向流動人口發(fā)放避孕節(jié)育宣傳資料1700多份,廣播宣講50多次,并在每個村醒目的公共場所張貼了永久性標語,起到了良好地宣傳效果。
再次,開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力提高群眾的滿意度。一是做好一年兩次的"三查"工作,同時邀請專家對婦女做免費身體檢查;二是積極開展避孕節(jié)育知情選擇,規(guī)范協(xié)議書,加強引導(dǎo);三是全面開展優(yōu)生檢測工作;四是積極開展計生門診咨詢和隨訪服務(wù)。
最后,開展依法行政,重點開展專項治理工作,成效顯著。在今年為期兩個月的三項整治活動中,共完成歷年遺留政策兌現(xiàn)438556元,結(jié)扎69例,放環(huán)158例。至10月底,全街道共出生283人,其中計劃內(nèi)264人,計生率93.28%,完成結(jié)扎91例,放環(huán)179例,人流引產(chǎn)38例,皮埋13例。
3、社會保障事業(yè)
(1)20*年*街道農(nóng)村政策性住房保險應(yīng)保13100戶,現(xiàn)已保11544戶,已完成88.12%。20*年爭取完成95%。
(2)全街道今年完成低保救助157戶,惠及193人,全年發(fā)放救助金237480元,其中市級財政救助167940,街道支付69540元。
(3)實施了低保戶住房安居工程8戶,街道在低保戶修房過程中一直關(guān)注,及時督促,現(xiàn)已全部通過驗收。
(4)*街道實施春荒救助8000元,對特困群眾救助45人,并利用節(jié)假日,開展街道班子領(lǐng)導(dǎo)慰問困難群眾的活動。
(5)街道對*敬老院投入,建設(shè)好敬老院的環(huán)境和設(shè)施,為集中供養(yǎng)五保護老人們提高良好的生活環(huán)境和條件。*敬老院現(xiàn)已通過示范性敬老院驗收。
4、努力開展以"建設(shè)和諧文化,促進鄉(xiāng)風(fēng)文明"為主題的文化建設(shè)。
*街道從三個方面入手:
一是完善各項文化衛(wèi)生設(shè)施,建設(shè)好文化陣地。各自然村統(tǒng)一安裝了宣傳櫥窗,并落實了宣傳員、公共衛(wèi)生聯(lián)系員具體負責(zé)做好刊出和更新宣傳資料的工作。新建自由舞廣場3處,為農(nóng)村文化業(yè)余生活提供了良好的場地和設(shè)施。
二是不斷壯大文化宣傳隊伍,提高文化人員的素質(zhì)。全街道已落實農(nóng)村宣講員49名,公共衛(wèi)生聯(lián)系員71名,組建161支宣傳文體隊伍,組建老年人、婦女、青少年各種文體隊伍103支。這些人員通過不斷地學(xué)習(xí)和活動,不僅提高了自己的生活品位,也帶動了廣大群眾參與到文化生活中來,在農(nóng)村文化建設(shè)中起到了關(guān)鍵的作用。
三是大力開展各項文體活動,在*營造了濃濃的文化氛圍。*街道組織宣講活動127場,舉辦各類培訓(xùn)4期,參訓(xùn)人員386人;開展了千名黨員干部法律法規(guī)教育大會,由周冠鑫副市長和紀委楊穎副書記上黨課;在全街道范圍開展了"八榮八恥"主題教育活動,刊出黑板報52期,組織了演講比賽等;舉辦了五場大型的文藝晚會,共計參加人數(shù)達一萬多人。這些活動的開展,不僅豐富了群眾的業(yè)余生活,而且有力促進了社會文明與和諧。
(四)加強領(lǐng)導(dǎo),加強學(xué)習(xí),建設(shè)好"村(小區(qū))--街道"兩級干部隊伍。
1、認真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,理論聯(lián)系實際,認真開展"創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市"活動。*街道在全體機關(guān)大會上,認真學(xué)習(xí)了十七大的精神。街道黨工委還編印了十七大宣講提綱,先由聯(lián)村干部認真學(xué)習(xí),然后開展黨日活動,組織全體黨員干部認真學(xué)習(xí)。*街道下發(fā)了《"創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市"活動實施方案》(*黨工委[20*]40號),在各村、企事業(yè)單位認真學(xué)習(xí)市委書記張仲燦同志在"雙創(chuàng)"動員大會上的講話精神,組織開展"創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市"大討論活動,從各自崗位查找問題,簡化辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率,做到便民、高效、廉潔、規(guī)范。
2、扎實推進"作風(fēng)建設(shè)年"活動,完善各項規(guī)章制度,增強責(zé)任意識和崗位意識,促進各項工作的全面提高。
一是完善機關(guān)管理制度。根據(jù)市委、市府"作風(fēng)建設(shè)年"的活動要求,對現(xiàn)有的機關(guān)管理制度重新進行了審核修訂,突出作風(fēng)建設(shè)的重點,提高制度的約束力,把制度落到實處,杜絕有令不行,有制度不遵守的不良現(xiàn)象。
二是開展"365辦事大廳"建設(shè)主題月活動。3月份,我街道集中力量規(guī)范了辦事大廳的各項管理制度,形成了*街道辦事大廳特色的辦公文化。落實好首問負責(zé)制、二問終結(jié)制,辦事預(yù)約制和承諾制等,設(shè)立群眾舉報電話,加強對辦事大廳干部的日常管理和考核。
三是落實好周三服務(wù)日活動。每周三聯(lián)村干部深入到所聯(lián)系村第一線,以"訪民情、聽民意、辦實事、解民憂"為駐村服務(wù)內(nèi)容,以"坐崗、走訪、匯總、回訪"為服務(wù)方式。上午在所聯(lián)系村的固定場所接待群眾,保證群眾一定能找到聯(lián)村干部,下午走訪農(nóng)戶,掌握村情民意,協(xié)調(diào)關(guān)系,化解矛盾。群眾反映的情況要有記載,每個服務(wù)日走訪農(nóng)戶要有記錄。
四是開展"知難解困,服務(wù)企業(yè)"活動。班子成員帶頭聯(lián)系兩家重點企業(yè),每月主動到企業(yè)去開展調(diào)研,了解企業(yè)面臨的問題和困難,把情況匯集到一起,由街道統(tǒng)一研究解決的辦法,派專人負責(zé)解決問題。
3、加強村級組織黨建工作,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),建立健全懲防體系,改善干群關(guān)系,提高黨員干部在群眾中的威信。
二要轉(zhuǎn)變職能,探索宏觀管理。明確企業(yè)主體責(zé)任,將信用管理作為質(zhì)量宏觀管理的重要抓手,大力探索企業(yè)分類監(jiān)管,推行“首負責(zé)任制”,全面落實企業(yè)質(zhì)量安全主動報告制度,建立健全對企業(yè)的巡查和約談制度。開展質(zhì)量提升專項行動,以市場采購、輸非商品為重點,探索口岸打假新模式,開展出口工業(yè)品監(jiān)督抽查、進口機動車召回管理等專項工作,完善事中和事后監(jiān)管機制。加大品牌培育力度,做大做強市場采購“__模式”,創(chuàng)建全國港口物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū),持續(xù)實施出口質(zhì)量獎評獎,引導(dǎo)、促進企業(yè)品牌建設(shè)。
三要引領(lǐng)共治,形成多方合力。推動檢政共治,參與質(zhì)量強區(qū)建設(shè),落實質(zhì)量考核工作,加強與質(zhì)量監(jiān)督、市場監(jiān)管、質(zhì)量認證等部門的交流合作,強化質(zhì)量信用信息的互聯(lián)互通,促進跨部門執(zhí)法互助。推動檢企共治,以行業(yè)協(xié)會為平臺,引導(dǎo)企業(yè)堅守商業(yè)道德、承擔(dān)社會責(zé)任、弘揚質(zhì)量精神,自覺保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,促進行業(yè)自律。推動檢群共治,大力開展質(zhì)量教育,加快質(zhì)量宣傳與輿論引導(dǎo)轉(zhuǎn)型,發(fā)動新聞媒體、行業(yè)組織等社會力量參與宣傳和監(jiān)督,形成全社會崇尚質(zhì)量的濃厚氛圍。
一是強化兩港創(chuàng)建,實現(xiàn)口岸核心能力新提升。全面推進__港區(qū)國際衛(wèi)生港創(chuàng)建,以穿山港區(qū)成功創(chuàng)衛(wèi)為契機,乘勢而上,繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)衛(wèi)引領(lǐng)示范效應(yīng),積極參與兩大國家級重點實驗室和口岸核生化應(yīng)急處置中心建設(shè),健全完善口岸公共衛(wèi)生防控體系,全力推動口岸核心能力建設(shè)邁上新臺階。深化進口生態(tài)安全港建設(shè),強化高風(fēng)險產(chǎn)品口岸監(jiān)管,探索散裝?;泛罄m(xù)處置,籌建廢物原料綜合展廳,開展檢驗檢疫與環(huán)境控制課題研究,有效保障口岸生態(tài)安全。
二是強化檢疫聯(lián)動,實現(xiàn)口岸疫情檢出新提升。健全應(yīng)急防控體系,強化海港應(yīng)急中心區(qū)域輻射效應(yīng),實現(xiàn)對口岸疫情聯(lián)防聯(lián)控、突發(fā)事件應(yīng)急處置和公共衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測等工作的全覆蓋。加強“數(shù)字動植檢”平臺建設(shè),構(gòu)建綜合檢疫智慧平臺,提高口岸動植物檢驗檢疫規(guī)范化水平,完善多方聯(lián)動的口岸疫情疫病防控體系。完善口岸風(fēng)險研判機制,利用大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù),提升基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)用水平,提高風(fēng)險分析和應(yīng)急處置能力,持續(xù)強化檢疫工作的針對性和有效性;探索集裝箱場站風(fēng)險管理,重點強化衛(wèi)生監(jiān)督管理和進境木質(zhì)包裝檢疫監(jiān)管,推動口岸疫情和問題檢出實現(xiàn)質(zhì)的提升。
三是強化模式創(chuàng)新,實現(xiàn)口岸綜合效益新提升。落實國際衛(wèi)生港便利化措施,提高船舶電訊檢疫率、降低集裝箱查驗率,著力提升物流效能和監(jiān)管服務(wù)滿意度;探索創(chuàng)建國際衛(wèi)生船隊,加強與口岸各單位的溝通協(xié)作,建立船舶衛(wèi)生檢疫宏觀監(jiān)管新模式。優(yōu)化重點敏感商品監(jiān)管模式,發(fā)揮進口生態(tài)安全港創(chuàng)建效應(yīng),持續(xù)完善進口?;贰邦A(yù)申報、預(yù)放行”機制。強化進出口食品農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險管理,深入推行進口預(yù)檢制度、出口綠色通道制度,完善企業(yè)自檢自控機制建設(shè),提升口岸安全防控社會效益。
一要服務(wù)國際強港建設(shè)。提升港口競爭實力,服務(wù)中宅、光明碼頭開發(fā)開放,指導(dǎo)配套取制樣設(shè)施建設(shè),助推水運集裝箱糧食指定口岸建設(shè),支持港口拓展進口箱礦業(yè)務(wù),服務(wù)__港多元化發(fā)展。助推物流提速增效,緊貼浙江省江海聯(lián)運建設(shè)規(guī)劃,以物流監(jiān)管服務(wù)為切入點,主動接軌港口物流新業(yè)態(tài),研究探索檢驗檢疫監(jiān)管新模式,既要嚴密監(jiān)管、又要提速增效,助推“三位一體”港航物流服務(wù)體系戰(zhàn)略實施。服務(wù)__港集拼中心建設(shè),主動對接__港“貿(mào)易、物流、金融”三大中心,研究出臺配套措施,助力國際中轉(zhuǎn)集拼功能拓展,努力在推進區(qū)港聯(lián)動上實現(xiàn)新突破。
二要服務(wù)區(qū)域轉(zhuǎn)型升級。對接國家和地方重大戰(zhàn)略部署,積極融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶和__港口經(jīng)濟圈戰(zhàn)略,全面復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)檢驗檢疫創(chuàng)新制度,參與實施口岸貿(mào)易便利化綜合改革,不斷提升口岸國際化水平,再創(chuàng)區(qū)域開發(fā)開放新優(yōu)勢。推動采購貿(mào)易改革示范區(qū)轉(zhuǎn)型升級,力爭進出口總額突破40億美元,產(chǎn)品質(zhì)量三年零通報;創(chuàng)新“港口+物流園區(qū)+貿(mào)易市場”進出口業(yè)務(wù)并重的一體化發(fā)展模式,針對__港冷鏈物流中心提供配套政策,實現(xiàn)“準港區(qū)化”運作,打造長三角冷鏈物流中心和臨港特色商品交易市場。推動外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展,針對市場采購、冷鏈物流、進口貿(mào)易、輸非貿(mào)易、跨境電商等外貿(mào)業(yè)態(tài),推動地方政府加強政策配套,打造外貿(mào)綜合優(yōu)勢平臺。落實產(chǎn)地證資源深化工程,擴大生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護成果,加強對國際貿(mào)易形勢和雙邊關(guān)貿(mào)協(xié)定的研究,積極做好宣貫,進一步釋放“國門紅利”。
三要服務(wù)貿(mào)易便利化。加快推進區(qū)域一體化,實施“通報、通檢、通放”新模式,落實檢關(guān)“三個一”通關(guān)合作和“單一窗口”模式,順應(yīng)改革趨勢,爭取工作主動權(quán)。提高便利化水平,深化檢務(wù)一體化建設(shè),完善窗口一站式服務(wù),全面推進無紙化報檢和通關(guān),提升窗口服務(wù)水平及工作效率,助力__區(qū)創(chuàng)建全省貿(mào)易便利化示范區(qū)。創(chuàng)新監(jiān)管模式,進一步優(yōu)化進出口商品分類管理,推廣廢物原料“E檢通”查驗?zāi)J?,加快通關(guān)速度,實現(xiàn)即查即放。
一是夯實基礎(chǔ),強化技術(shù)保障能力。健全大體系質(zhì)量管理,提升實驗室檢測能力和檢測質(zhì)量,新開驗項目爭取全部獲得CNAS認可。深入推進重點實驗室建設(shè),加大對外合作力度,爭取地方政府支持,醫(yī)學(xué)媒介實驗室要繼續(xù)拓展病原體檢測項目,完善數(shù)字標本館建設(shè);鐵礦檢測實驗室要發(fā)揮既有優(yōu)勢,以國家鐵礦聯(lián)盟為依托,持續(xù)推進能力驗證組織單位建設(shè)。籌建植物檢疫區(qū)域中心實驗室,滿足__口岸有害生物鑒定和檢測需求。加快信息化建設(shè),根據(jù)__局災(zāi)備中心規(guī)劃,大力推進軟硬件升級改造,提升信息化容災(zāi)保護能力;優(yōu)化高清視頻監(jiān)控中心和應(yīng)急指揮中心建設(shè),打造移動執(zhí)法平臺,提升現(xiàn)場快速查驗?zāi)芰Α?/p>
二是健全機制,強化科技創(chuàng)新能力。創(chuàng)新科技管理機制,強化科研工作總體規(guī)劃,集中精力推進重點項目,加大外送評獎力度,擴大系統(tǒng)內(nèi)外知名度;加強檢政、檢企、檢學(xué)合作,創(chuàng)新科研立項模式,爭取外部科技資源。強化科技激勵機制,完善科研工作績效管理,健全科技獎勵制度,做好職稱晉升和評聘工作,大力培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才和技術(shù)骨干,提高科研人員積極性,強化科技創(chuàng)新能力。建立成果轉(zhuǎn)化機制,積極參與企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā),借助市場力量推動科技成果轉(zhuǎn)化和共享。完善技術(shù)標準體系,以鐵礦石國際標準為引領(lǐng),積極參與標準制修訂工作,在國際舞臺上爭取更大的話語權(quán)。
三是統(tǒng)一認識,強化市場開拓能力。積極推進事業(yè)單位分類改革,順應(yīng)改革潮流,提前培育市場拓展和競爭能力。做強服務(wù)品牌,運作好中盛__分公司,加大對外合作,尋求新的業(yè)務(wù)增長點,力爭委托收入持續(xù)增長。加強專業(yè)隊伍建設(shè),全方位培養(yǎng)管理型、營銷型、技術(shù)型人才,強化經(jīng)營管理能力。優(yōu)化檢測服務(wù)流程,根據(jù)市場需求提供多樣化檢測訂制服務(wù),充分利用公共服務(wù)平臺促進檢測業(yè)務(wù)互聯(lián)互通,實現(xiàn)檢測質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量“雙提升”。
中央企業(yè)企業(yè)文化工作取得積極進展
近年來,中央企業(yè)認真貫徹落實國資委黨委工作部署和《關(guān)于加強中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,全面推進企業(yè)文化建設(shè),做了大量的探索實踐,也取得了積極進展。在此,我簡要地羅列出幾種主要做法和成果,供大家參考借鑒。
企業(yè)文化建設(shè)體制機制日趨健全。絕大多數(shù)中央企業(yè)成立了由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的企業(yè)文化工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),很多企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)都重視企業(yè)文化。不少企業(yè)設(shè)立企業(yè)文化工作機構(gòu),建立并不斷完善主管部門負責(zé)、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的工作機制,為企業(yè)文化建設(shè)的有力推進提供了組織保障。許多企業(yè)從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌企業(yè)文化建設(shè),制定總體規(guī)劃或綱要,與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃同步實施,形成了戰(zhàn)略清晰、目標明確、有序推進的企業(yè)文化工作思路。不少企業(yè)制定了企業(yè)文化考核評價體系和經(jīng)費保障體系。新興際華集團從集團到三級企業(yè),分級建立文化建設(shè)的指標體系、責(zé)任體系、跟蹤體系、評價體系、考核體系,形成了有效的企業(yè)文化建設(shè)考核機制。
企業(yè)文化內(nèi)容體系不斷完善。扎實推進價值理念體系建設(shè),把社會主義核心價值體系融入企業(yè)文化建設(shè),大力弘揚民族精神、時代精神和企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),積極培育核心價值觀。著力推廣視覺識別體系和行為規(guī)范體系。在堅持集團文化主導(dǎo)地位、充分整合子企業(yè)文化基礎(chǔ)上構(gòu)建統(tǒng)一的文化體系,挖掘所屬企業(yè)的文化共性,提煉形成共同的價值觀,增強集團凝聚力、向心力,打造統(tǒng)一響亮的文化和品牌。中國建筑以“中建信條”為核心的企業(yè)文化體系,以文化重塑引領(lǐng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。國家電網(wǎng)實施企業(yè)文化“傳播、落地、評價”三大工程,推動價值理念、發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)標準、行為規(guī)范和公司品牌“五統(tǒng)一”,提升了集團管控力和企業(yè)形象。
助推企業(yè)管理水平提升。堅持把企業(yè)文化融入企業(yè)改革發(fā)展全過程、生產(chǎn)經(jīng)營管理各環(huán)節(jié),滲透到企業(yè)管理制度、工作標準、考評體系之中,提高了企業(yè)經(jīng)營管理水平。促進文化理念與制度管理的深度融合,積極開展專項文化建設(shè)。很多企業(yè)通過建立共同價值觀、加強干部交流與員工培訓(xùn)、解決員工實際問題等措施,促進文化融合,形成發(fā)展合力。中國建材把文化認同寫進每一個聯(lián)合重組協(xié)議,實施全集團文化一體化戰(zhàn)略。
企業(yè)文化覆蓋面持續(xù)擴大。加強企業(yè)文化宣貫平臺建設(shè),整理企業(yè)文化案例故事,制作企業(yè)文化產(chǎn)品,并充分利用企業(yè)報刊、電視、網(wǎng)站、企業(yè)文化場館等平臺傳播企業(yè)文化。廣泛開展與企業(yè)管理結(jié)合、員工樂于參與的文化主題活動,通過舉辦企業(yè)文化節(jié)、企業(yè)文化月、企業(yè)文化論壇,組織宣貫講師團、企業(yè)文化培訓(xùn)、巡回演講報告會等方式,深入傳播企業(yè)價值理念。選樹培育典型,發(fā)揮示范引導(dǎo)作用,在企業(yè)和社會產(chǎn)生良好反響。中國化工、中國鐵建、招商局集團等企業(yè)建立博物館、紀念館,成為傳播企業(yè)文化的重要陣地。
促進員工素質(zhì)全面提升。加強職業(yè)道德教育,提高員工思想道德素質(zhì)。積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式,構(gòu)建多層次、多樣化學(xué)習(xí)平臺,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、培養(yǎng)知識型員工。加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),匯聚企業(yè)正能量。南方電網(wǎng)提出幸福指標體系,增強了員工忠誠度。中國移動、中國石化、中廣核電等企業(yè)實施員工幫助計劃(EAP),實施員工關(guān)愛工程,提高員工心理素質(zhì),促進員工全面發(fā)展。
長期以來,國機集團認真貫徹國資委《關(guān)于加強中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,堅持把企業(yè)文化作為改革發(fā)展的助推器,把企業(yè)文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理各領(lǐng)域,融入員工教育全過程,不斷健全機制、完善體系、創(chuàng)新載體,取得了積極的成效。集團領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要負責(zé)人高度重視企業(yè)文化建設(shè)工作,親自抓部署、抓落實、抓創(chuàng)新,明確企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標和基本原則,健全組織機構(gòu)和工作機制,由戰(zhàn)略規(guī)劃部具體負責(zé)推動企業(yè)文化建設(shè),更好地保障了企業(yè)文化與企業(yè)戰(zhàn)略的融合,特別是將社會責(zé)任和品牌建設(shè)歸口管理的做法,對其他中央企業(yè)具有很好的示范引導(dǎo)作用。在廣泛調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上國機集團形成了符合企業(yè)實際、具有自身特色的企業(yè)文化體系,建立健全視覺識別系統(tǒng)(VI),充實了“國機文化”的內(nèi)涵,提出了“合力同行、創(chuàng)新共贏”的企業(yè)精神,努力打造“價值國機、創(chuàng)新國機、綠色國機、責(zé)任國機、幸福國機”五個“國機”。綜合運用報紙、雜志、OA、微信、研討會、報告會、培訓(xùn)班、講座、品牌宣傳廣告語征集等多種形式,深入傳播企業(yè)文化,增強文化滲透力和吸引力。通過企業(yè)負責(zé)人“踐行企業(yè)核心價值理念”案例征集、“做最美國機人”“創(chuàng)新文化征文”等主題活動,以工匠精神推動品質(zhì)革命,使大家學(xué)有榜樣,趕有目標。積極踐行社會責(zé)任,傳遞國機正能量,不斷提升公司品牌影響力。國機集團的企業(yè)文化工作扎實而富有成效,獲得了眾多獎項,可以說是實至名歸。
比如,擁有38年發(fā)展歷史的國機下屬企業(yè)蘇美達集團,不僅確立了“誠信、協(xié)作、創(chuàng)新、卓越”的核心價值觀,提出了“創(chuàng)新超越、行穩(wěn)致遠”的企業(yè)精神,持續(xù)加強企業(yè)文化建設(shè),塑造了企業(yè)員工共同的理想信念和價值追求,構(gòu)建了較為完善的企業(yè)文化體系,有力地推動了企業(yè)從優(yōu)秀走向卓越。更可貴的是,他們把企業(yè)文化建設(shè)與黨建宣傳思想工作融合在一起;與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理融合在一起;與產(chǎn)品設(shè)計、制造、傳播和品牌塑造融合在一起;將有形和無形有機地結(jié)合在一起,使其特色文化魅力四射,品牌價值獲得提升。昨天下午,我們參觀蘇美達下屬的伊頓紀德教育產(chǎn)業(yè)公司,感覺很有企業(yè)文化氛圍,很接地氣,感觸很深。伊頓紀德公司將學(xué)校教育與學(xué)習(xí)文化融合在一起,將中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和西方(英倫)文化融合在一起,取得了積極的成效,成為國內(nèi)外知名品牌。伊頓紀德將自己定位為一所學(xué)校,以價值為導(dǎo)向,始終致力于打造崇尚學(xué)習(xí)的文化氛圍,培訓(xùn)依托于員工成長需求,通過自下而上與自上而下相結(jié)合、內(nèi)訓(xùn)與外訓(xùn)相結(jié)合,旨在構(gòu)建全方位、立體化、多層面的人才培訓(xùn)體系,以人為本,堅定不移地幫助員工成長。這就非常接地氣,非常有效,不僅把產(chǎn)品打出去了,把品牌打造出來了,而且把我們的中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化輸出去了。希望大家在學(xué)習(xí)參觀中用心體會,積極借鑒。
做好央企企業(yè)文化工作的幾點建議
縱觀全年走勢,世界經(jīng)濟仍在深度調(diào)整、整體復(fù)蘇乏力,不穩(wěn)定、不確定的因素仍然很多;國內(nèi)經(jīng)濟面臨多重矛盾挑戰(zhàn),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的短期陣痛不可避免,嚴峻性、復(fù)雜性不可小視;國有企業(yè)改革發(fā)展中的深層次矛盾進一步凸顯,新困難、新問題不斷出現(xiàn)。企業(yè)提質(zhì)增效面臨的挑戰(zhàn)之大、困難之多、任務(wù)之重前所未有。形勢越是復(fù)雜,越要看清楚、把握好企業(yè)改革發(fā)展的有利條件,形勢越是嚴峻,越要認識到、發(fā)揮好企業(yè)文化的重要作用。要大力推進企業(yè)文化創(chuàng)新和變革,保持企業(yè)文化先進性和引領(lǐng)性,進一步解放思想,堅定信心,攻堅克難,以更大的政治勇氣和智慧,推進國有企業(yè)改革發(fā)展。
深化價值理念體系建設(shè),構(gòu)筑引領(lǐng)改革的精神力量。要著力增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把思想和行動統(tǒng)一到對國企國資重要指示批示精神上來,用的系列講話精神統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)。要繼續(xù)推進社會主義核心價值體系建設(shè),深化中國特色社會主義理論體系宣傳教育,堅定搞好國有企業(yè)、發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的信心和決心。進一步深化企業(yè)核心價值理念體系建設(shè),大力培育和弘揚企業(yè)家精神,使之更加符合市場經(jīng)濟規(guī)律、適應(yīng)企業(yè)發(fā)展階段、具有行業(yè)和企業(yè)特色,更加貼近市場、貼近客戶、貼近員工。進一步增強履行社會責(zé)任的自覺性、主動性,樹立勇?lián)?dāng)、負責(zé)任的企業(yè)公民形象。
以文化創(chuàng)新推動企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視并購重組中的文化融合和跨文化管理問題。像國機集團,這些年一直在進行企業(yè)兼并重組。怎樣讓這么多企業(yè)成為一家人?那就要用文化來溝通,用文化來融合,使大家真正認為我們是國機人。要制定企業(yè)文化戰(zhàn)略,納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略與文化規(guī)劃的高度契合,推進企業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級。進一步深化制度文化和行為文化建設(shè),把企業(yè)價值理念全面融入企業(yè)經(jīng)營管理,轉(zhuǎn)化為員工良好的行為和工作習(xí)慣,增強企業(yè)文化的約束力和執(zhí)行力。要大力加強誠信、安全等專項文化建設(shè),突出行業(yè)特色,實現(xiàn)文化理念與管理制度對接,促進文化落地,努力提升企業(yè)管理水平。
實施人本管理,增強企業(yè)的凝聚力。尊重員工的主體地位,建立完善員工參與決策、參與管理的制度和渠道,重視培養(yǎng)員工的個性品格與創(chuàng)新精神,運用員工幫助計劃(EAP)等積極心理學(xué)成果,形成員工自尊自信、理性平和、積極向上的良好心態(tài)。加強文化融合和跨文化管理工作,尊重文化差異,通過充分溝通與交流取得文化共識,建立共同心理契約,實現(xiàn)文化認同。維護員工文化權(quán)益,廣泛開展展覽展示、征文演講、文藝匯演、書畫攝影等益于身心、便于參與的文化主題活動,豐富活躍員工精神文化生活。
20xx年是十二五規(guī)劃的收官之年,我委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下,全力推進主抓項目,強攻工業(yè),決戰(zhàn)三區(qū)戰(zhàn)略部署,強化服務(wù)意識,切實加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測和分析,深入做好重點項目建設(shè)調(diào)度和跟蹤服務(wù),積極推進項目申報和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),各項工作取得了階段性成效。現(xiàn)就十二五期間取得的成績、20xx年全縣工業(yè)運行和項目建設(shè)情況、我委工作開展情況和十三五工作打算報告如下:
一、十二五工業(yè)和信息化發(fā)展取得的成績
十二五期間,縣委、縣政府高度重視工業(yè)發(fā)展,將工業(yè)強縣發(fā)展戰(zhàn)略作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的首要任務(wù),工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)總量擴張、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、電瓷產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)增效、企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強、兩化融合深入推進的良好發(fā)展態(tài)勢。
1、十二五期間,工業(yè)經(jīng)濟總量擴張明顯。20xx年全縣工業(yè)增加值預(yù)計完成66.3億元,較20xx年累計增長49.6%;規(guī)上企業(yè)銷售收入預(yù)計完成273.1億元,較20xx年累計增長101.2%;規(guī)上企業(yè)利稅預(yù)計完成44.7億元,較20xx年累計增長87.5%。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。一是靠大聯(lián)強,整合資源,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以四個對接為抓手,先后推動了強聯(lián)電瓷與浙江金利華、怡源絕緣子與中材高新、三元蜂窩陶瓷與深寶安的合作,充分利用大型公司的先進技術(shù)及管理理念,推動了本土企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)及管理水平改造升級,引導(dǎo)企業(yè)由生產(chǎn)中低壓電瓷、蜂窩陶瓷向生產(chǎn)高壓、特高壓電瓷、成套設(shè)備等高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。二是大力招商,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。十二五期間,我縣加大了招商選資力度,先后引進了華能安源電廠、中材電瓷、中材風(fēng)電、博鑫精陶等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目并順利建成投產(chǎn),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占全縣工業(yè)GDP比重大幅提高。我縣工業(yè)由原來的煤炭、煙花鞭炮、水泥、電瓷等黑紅灰白四大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在的以電瓷產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),環(huán)保蜂窩陶瓷、華能新能源、先進裝備制造、食品與生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的良好局面。同時引進了華能安源電廠、一互電氣、中南絕緣子等電瓷產(chǎn)業(yè)項目,有效延伸了電瓷產(chǎn)業(yè)鏈。
3、電瓷產(chǎn)業(yè)集群推進順利。一是引進相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目,逐步完善產(chǎn)業(yè)鏈。十二五以來,相繼引進華能安源電廠、浙江金利華、中材高新、江西一互、中南絕緣子等電瓷生產(chǎn)及相關(guān)企業(yè),逐漸形成了上下游產(chǎn)品相配套的完整產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品覆蓋了所有的電壓等級,擁有40多個系列600多個品種,有12家企業(yè)的228個產(chǎn)品進入國家電網(wǎng)和鐵道部的采購名錄,全國21家進入國網(wǎng)的電瓷企業(yè)蘆溪就有9家,全國7家進入鐵道部采購目錄的電瓷企業(yè)中有3家是蘆溪的。二積極搭建產(chǎn)業(yè)平臺,促進產(chǎn)業(yè)做大做強。蘆溪電瓷產(chǎn)業(yè)集群2011年先后獲批江西省電瓷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地;20xx年萍鄉(xiāng)電瓷生產(chǎn)力促進中心升格為省級示范中心。20xx年被國家質(zhì)檢總局批準為全國電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū),20xx年被江西省認定為全省20個示范產(chǎn)業(yè)集群之一,同年被評為國家電瓷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。三是產(chǎn)業(yè)集聚化凸顯。截止到20xx年11月,我縣已擁有98家電瓷生產(chǎn)及相關(guān)企業(yè),其中規(guī)模以上電瓷企業(yè)50家,完成產(chǎn)量98.2萬噸,同比增長19.6%;實現(xiàn)產(chǎn)值87.3億元,同比增長20.1%;完成銷售量92.3萬噸,同比增長20.3%;實現(xiàn)銷售收入81.5億元,同比增長21.5%;實現(xiàn)利稅17.7億元,同比增長21.2%。
4、企業(yè)創(chuàng)新能力增強。一是積極搭建公共研發(fā)創(chuàng)新平臺。蘆溪電瓷工業(yè)局與中材江西電瓷等四方合作建立了蘆溪電瓷檢驗檢測中心,并于20xx年成功獲得省相關(guān)資質(zhì)。該中心具備提供技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量檢測等相關(guān)服務(wù),有效提高了蘆溪電瓷企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。二是鼓勵企業(yè)加強與院校機構(gòu)的合作。走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展路子,著力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)品檔次,與西安電瓷研究所、湖南大學(xué)、武漢理工大學(xué)等科研院所建立長期合作關(guān)系,進一步深化與中國絕緣子標委會合作,主導(dǎo)承辦了電力行業(yè)絕緣子標委會20xx年年會,參與了三項國家標準的修訂。三是鼓勵企業(yè)通過合作或購買方式引進高新技術(shù)。江發(fā)發(fā)動機與德國博世合作研發(fā)的雙燃料發(fā)動機技術(shù)、方圓與北京億美博合作研發(fā)的數(shù)字化液壓系統(tǒng)、寶安新材料研發(fā)的汽車尾氣凈化器等相關(guān)技術(shù)均處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。四是政策引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心。目前我縣已有華東、強聯(lián)、華維、華通、中材等多家企業(yè)建立了企業(yè)技術(shù)中心,其中中材電瓷檢驗檢測中心已成功爭取到省級資質(zhì)。
近五年,經(jīng)中國電力企業(yè)聯(lián)合會和江西省鑒定的成果30多項,主要成果均達到國際先進水平。企業(yè)申請專利50多項,其中已授權(quán)43項,有11家企業(yè)已通過高新技術(shù)企業(yè)認證。
5、兩化融合深入推進。一是機器換人取得初步成效。中材電瓷憑借其先進的生產(chǎn)工藝,根據(jù)企業(yè)分工需要,實施生產(chǎn)設(shè)備的智能化和自動化,大力推行機器換人,僅僅煉泥一個生產(chǎn)環(huán)節(jié),使用機械手后,生產(chǎn)效率提高70%,生產(chǎn)成本降低5%。高鑫公司受其影響大力推行自動化改造見到成效的企業(yè),過去修坯環(huán)節(jié)1人一次只能修一支,自動化改造后,1人一次可以同時修6只,生產(chǎn)效率明顯提高。二以試點示范為引領(lǐng),企業(yè)兩化融合水平不斷提高。我縣大力推行兩化融合試點工作,不斷提高企業(yè)信息化、智能化水平。20xx年,方圓、華維等5家企業(yè)先后被評為市兩化融合示范企業(yè),為下階段兩化融合的推進樹立了標桿。三是積極對接省相關(guān)政策,鼓勵企業(yè)提升信息化水平。以建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度為契機,充分利用省相關(guān)政策支持,引導(dǎo)銀河杜仲、方圓等企業(yè)深化改革,其中引導(dǎo)杜仲被認定為省現(xiàn)代企業(yè)管理制度試點,信息化應(yīng)用水平顯著提高。
二、20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟運行和項目建設(shè)情況
(一)1-10月工業(yè)經(jīng)濟運行情況
1-10月,全縣工業(yè)經(jīng)濟總體態(tài)勢良好,工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)健康增長。全縣完成工業(yè)增值稅1.91億元,同比增長14.28%;完成工業(yè)用電量3.35億千瓦時,同比增長41.8%。其中126家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值179.88億元,同比增長10.1%;完成主營業(yè)務(wù)收入179.72億元,同比增長10.2%;完成工業(yè)增加值45.01億元,增長9.6%;實現(xiàn)利稅總額29.61億元,增長5.3%。全縣工業(yè)用電量、增值稅和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值等三項指標增速均排全市第一。
(二)重點項目建設(shè)情況
工業(yè)投資繼續(xù)保持增長態(tài)勢。今年以來,我縣投資1000萬以上已開工的工業(yè)建設(shè)項目34個,合計投資總額達55億元。其中1億元以上項目20個,5000萬以上1億元以下11個,1000萬元以上5000萬元以下的3個。
重大工業(yè)項目進展順利。一是中材電瓷檢驗檢測中心已成功通過省級資質(zhì)審核,爭取三年內(nèi)獲得國家相關(guān)資質(zhì);中材江西電瓷年產(chǎn) 2.5 萬噸憎水防污圓柱頭懸式瓷絕緣子項目已經(jīng)開始進行廠房設(shè)計和設(shè)備招標;華維年產(chǎn)200萬片特高壓高性能絕緣子生產(chǎn)線建設(shè)項目主體工程已完成,預(yù)計明年2月可投產(chǎn);泉新電氣玻璃絕緣子項目項目一期廠房鋼結(jié)構(gòu)已完成主框架吊裝,二期廠房正在進行樁基建設(shè);啟晨實業(yè)廠房鋼架結(jié)構(gòu)已基本完成,預(yù)計明年3月可投產(chǎn)。深圳方大集團光伏發(fā)電項目中,宣風(fēng)部分正在安裝設(shè)備和土建,上埠部分還在等待批復(fù);新簽約的九牛汽車,總投資1.35億元的年產(chǎn)2000輛專用汽車生產(chǎn)項目,目前已行文上報國家工信部備案,該項目填補了我縣工業(yè)格局的不足,具有重要意義。
(三)主要行業(yè)運行情況分析
1、電瓷產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長。從行業(yè)整體來看,各項經(jīng)濟指標表現(xiàn)較好,今年以來我縣電瓷企業(yè)抓住十二五國家電網(wǎng)、電氣化鐵路、城市地鐵等大規(guī)模投資啟動的利好機遇,電瓷產(chǎn)業(yè)訂單量較去年同期有較大幅度增長,截止到10月,我縣電瓷產(chǎn)業(yè)獲得訂單總額15.3億元。
2、已投產(chǎn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)效益逐步釋放。華能安源電廠自投產(chǎn)以來,已累計發(fā)電16.7億千瓦時,實現(xiàn)產(chǎn)值近6億元,完成工業(yè)用電量6652萬千瓦時;中材風(fēng)電葉片項目自今年正式投產(chǎn)以來已完成產(chǎn)值1.4億元,實現(xiàn)銷售收入6000余萬元,繳納稅金200余萬;博鑫精陶完成銷售主營業(yè)務(wù)收入2000余萬元,繳納增值稅150余萬元;寶安新材料新生產(chǎn)線已于9月19日正式點火并投入使用。隨著這一批項目的產(chǎn)能釋放,將有力推動蘆溪工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
3、煤炭、建材、花炮等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷。一是原煤開采受宏觀經(jīng)濟不景氣及天然氣應(yīng)用普及等因素影響,產(chǎn)量及價格都處于低位,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷萎縮。今年1-10月,蘆溪11家煤炭規(guī)上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比下降17.6%;完成增值稅1803萬元,同比下降16.8%。二是建材行業(yè)受市場需求不足影響,整體表現(xiàn)低迷。水泥綜合平均單價為280元/噸,仍處于低位。三是花炮行業(yè)受相關(guān)政策等因素影響,產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步萎縮。但從長遠看,隨著南坑南清花炮廠和銀河煙花制造有限公司等兩家企業(yè)建成投產(chǎn),我縣花炮行業(yè)總量有望擴大。
三、20xx年我委開展的主要工作
(一)緊抓運行有重點。一是與國稅、供電公司、電瓷工業(yè)局等相關(guān)部門緊密協(xié)調(diào)合作,按月調(diào)度匯總?cè)h規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、增值稅、用電量、電瓷企業(yè)用氣量等實際數(shù)據(jù),全面了解企業(yè)和行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況。二是認真組織企業(yè)申報省增產(chǎn)增效獎勵,中材電瓷等7家企業(yè)獲得獎勵資金85萬元。
(二)項目申報重實效。積極組織企業(yè)申報了國家工業(yè)強基、節(jié)能與綠色發(fā)展專項;省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、節(jié)能專項、一企一技、中小企業(yè)發(fā)展專項等一批資金扶持項目,截止目前共到位資金5775.76萬元。其中:工業(yè)強基項目1902萬,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)資金800萬,省節(jié)能專項1205萬,省園區(qū)發(fā)展專項資金1118萬,省增產(chǎn)增效資金85.76萬,中小企業(yè)發(fā)展專項資金69萬,第一批標準廠房獎勵資金581萬元,一企一技發(fā)展專項資金15萬。已申報并正在爭取的項目及進展情況:國家節(jié)能與綠色發(fā)展專項8000萬元低息貸款支持,省工信委和省國開行已審核通過,并已申報到工信部。淘汰落后產(chǎn)能補助資金預(yù)計700萬元,省工信委已對項目進行了驗收;省節(jié)能專項貸款貼息資金項目600萬元,正與北京銀行辦理貸款相關(guān)手續(xù);省戰(zhàn)略性引導(dǎo)資金通過初審后已進入專家評審。
(三)政策爭取有舉措。一是大力推進企業(yè)在新三板掛牌。銀河杜仲公司、方圓實業(yè)已與國泰君安簽約合作;中信證劵江西分公司已經(jīng)進場江西寶安,近期將正式簽約。二是推動企業(yè)開展股權(quán)融資。博鑫精陶、新龍電瓷、華東電瓷等企業(yè)與國內(nèi)部分產(chǎn)業(yè)資金和風(fēng)投、創(chuàng)投基金正在接觸和洽談。三是推進企業(yè)信用體系建設(shè)發(fā)展。中小企業(yè)信用體系建設(shè)省級示范區(qū)工作正在推進,已拿出初步方案。四是促進融資擔(dān)保業(yè)發(fā)展。江西嘉信擔(dān)保蘆溪分公司正式簽約進入實質(zhì)性操作階段;九江銀行蘆溪分支機構(gòu)已確定選址;溫州鹿城商行已決定作為主發(fā)起人在蘆溪籌建村鎮(zhèn)銀行,已啟動選址和籌建工作。五是不斷加快電瓷產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。中材江西電瓷電氣有限公司申報的江西省級企業(yè)技術(shù)中心項目順利通過專家評審,預(yù)計于明年初授牌;已組織電瓷示范項目申報的下半年全省工業(yè)園區(qū)標準廠房建設(shè)項目;草擬了《關(guān)于加快電瓷產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的若干意見》,并完成意見征求匯總。
(四)招商引資有亮點。已簽約項目有:我委與宣風(fēng)鎮(zhèn)簽約華維電瓷項目,總投資2億元,目前主體廠房已完工。與石獅市圣德環(huán)保科技有限公司、浙江慈溪市精英彈簧廠、余姚市富泰彈簧廠簽訂投資意向性協(xié)議,投資額合計4億元,全面完成了縣委縣政府年初下達的招商任務(wù)。重點跟蹤的項目有:一是全力協(xié)助福建紫金集團與江發(fā)重組談判,參與紫金集團與縣政府招商協(xié)議談判;二是全力促進寧波均勝電子兒童安全座椅項目落戶蘆溪。
(五)安全生產(chǎn)有落實。切實開展勞動密集型企業(yè)消防專項治理、安全生產(chǎn)專項治理、百日排查整治等專項工作,確保工貿(mào)領(lǐng)域企業(yè)不發(fā)生安全隱患事故。在各類專項整治中,共檢查企業(yè)數(shù)量54家,發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)問題數(shù)量159個,已完成整改數(shù)量139個。
(六)企業(yè)服務(wù)工作不斷加強。一是加強了融資需求調(diào)查,我委針對全縣低負債、訂單多的工業(yè)企業(yè)進行了融資需求調(diào)查。二是加強對小微企業(yè)的扶持力度,推廣現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。三是組織企業(yè)參加培訓(xùn)。我委組織一互參加省中小企業(yè)局舉辦的20xx年專精特新總裁研修班。四是組織一互、金力光電科技參加第十二屆中國中小企業(yè)技術(shù)博覽會。五是認真篩選符合申報規(guī)上條件的企業(yè)。組織了14家符合條件的企業(yè)完成了相關(guān)申報工作,目前有4家企業(yè)已通過省級審核。
(七)企業(yè)節(jié)能降耗穩(wěn)步推進。一是今年4月我委開展了全縣重點用能企業(yè)節(jié)能目標責(zé)任評價考核工作,我縣 2014年39戶重點用能企業(yè)順利完成了省政府下達的十二五節(jié)能目標。二是今年6月我委組織高耗能企業(yè)參加了在月池賓館的全省工業(yè)節(jié)能管理專題培訓(xùn)會,進一步提升了企業(yè)的節(jié)能管理工作水平。三是進一步做好專項基金征收工作,截止目前,我縣征收新型墻體材料專項基金100萬元,散裝水泥專項基金15萬元。
(八)賬單、扶貧、創(chuàng)建等工作重落實。
一是積極開展賬單管理工作。在嚴格按要求落實科學(xué)建賬、公開曬賬、動態(tài)查賬、考核結(jié)賬的環(huán)節(jié)外,增加賬后談心環(huán)節(jié),使得計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制形成了完整的閉環(huán)。二是切實開展精準扶貧工作。強化組織領(lǐng)導(dǎo),按照精準扶貧、精準脫貧的要求,全面動員,迅速行動,深入掛點村和聯(lián)系戶走訪調(diào)研,制定幫扶措施,狠抓工作落實。三是扎實開展創(chuàng)建工作。在認真做好志愿勸導(dǎo)和志愿保潔工作,并迎接省檢的同時,組織干部職工做好本委區(qū)域內(nèi)的整治占道經(jīng)營、亂停亂放的專項志愿服務(wù)活動。
四、十三五工作打算
(一)完善公共服務(wù)平臺。一是企業(yè)融資服務(wù)平臺。加強產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)與金融機構(gòu)的對接合作,鼓勵金融機構(gòu)加大對龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、中小企業(yè)幫扶力度。推進中小企業(yè)信用示范區(qū)建設(shè),完善社會信用評級體系,建立信用評級數(shù)據(jù)庫。加大各類投資機構(gòu)引進力度,對成長性企業(yè)特別是有上市及新三板掛牌意愿的企業(yè)進行風(fēng)險投資和股份制改造。用好財園信貸通扶持政策,切實幫助企業(yè)破解融資難、融資貴問題。二是企業(yè)人才培訓(xùn)平臺。依托萍鄉(xiāng)學(xué)院等當(dāng)?shù)馗咝#罨c湖南大學(xué)、中國產(chǎn)學(xué)研合作促進會等科研院所合作,建立專業(yè)人才培育基地。實行定向式計算人才培育模式,為工業(yè)發(fā)展提供人才保障。三是抓好電瓷檢驗檢測中心建設(shè)工作。依托中材高新集團技術(shù)、人才、科研優(yōu)勢,力爭用三年時間,將電瓷檢測中心和電瓷出口檢測中心打造為全國知名的檢驗檢測機構(gòu)。
(二)強力推進重點項目建設(shè)。重點推進萍鄉(xiāng)市汽車產(chǎn)業(yè)園項目、華能安源電廠上大壓小二期、中材二期、新航與中鐵建合作新建牽引配件開關(guān)廠、方圓實業(yè)數(shù)字化液壓制定閥、中南絕緣子氧化鋅壓敏電阻及避雷器項目、華維特高壓絕緣子項目、江西泉新電氣玻璃絕緣子項目、深圳方大建設(shè)光伏20mW發(fā)電項目、萍鄉(xiāng)秦潤年產(chǎn)5000噸格利雅試劑項目等十大重點產(chǎn)業(yè)項目,建立重點項目掛牌服務(wù)的工作機制,及時解決推進過程中存在的困難和問題,確保各項目按規(guī)劃進度推進。
(三)鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新。一是鼓勵和支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)通過自主研發(fā)或與國內(nèi)外大型企業(yè)、湖南理工、山東工陶等高等院校合作的方式不斷提升自身技術(shù)創(chuàng)新水平。二是政策鼓勵和引導(dǎo) 機器換人。大力推進中材等具備條件及有迫切需求的企業(yè)進行技術(shù)改造和設(shè)備更新,提升自動化生產(chǎn)水平。創(chuàng)新智能制造裝備產(chǎn)品,提高終端成套設(shè)備及生產(chǎn)線系統(tǒng)集成水平。三是深入推進兩化融合。以試點示范為引領(lǐng),突出抓好行業(yè)標桿企業(yè)信息化建設(shè)。引導(dǎo)中材電氣打造一條高水平電瓷行業(yè)自動化生產(chǎn)流水線,作為行業(yè)的示范和標桿。引導(dǎo)和支持銀河杜仲、圣霖藥業(yè)等食品、藥品行業(yè)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù),應(yīng)用信息技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯,提升商業(yè)管理及銷售智能化水平。
(四)加強與知名企業(yè)對接合作。按照四個對接,靠大聯(lián)強的發(fā)展思路,做好與國際國內(nèi)知名企業(yè)和省市大型企業(yè)的對接合作工作;創(chuàng)新工業(yè)招商引資工作思路,一改過去重引進、輕發(fā)展和重數(shù)量、輕質(zhì)量的做法,進一步完善招商項目庫,狠抓項目包裝,搞好項目招商全過程跟蹤服務(wù),落實招商引資優(yōu)惠政策,強化招商隊伍。
(五)加快園區(qū)平臺建設(shè)步伐。工業(yè)園區(qū)發(fā)展已進入到一個新階段,提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)量,完善園區(qū)管理水平,推進園區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)是十三五期間的園區(qū)重點推進工作。一要加大招商選資力度,重點引進與我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套項目。二要積極推行標準廠房建設(shè),提倡節(jié)約集約用地,盤活園區(qū)土地資源,做好土地資源文章。三要創(chuàng)新管理體制,提升園區(qū)綜合管理水平。進一步強化內(nèi)部管理,健全物業(yè)管理,理順管理體制,促進規(guī)園區(qū)范化發(fā)展。四要創(chuàng)新建設(shè)理念,增強園區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)功能。按照高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高檔次配套的原則,加大園區(qū)投入,進一步完善園區(qū)餐飲、住宿、娛樂、物流等相關(guān)配套設(shè)施,打造一流園,推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。
(六)加大節(jié)能減排工作力度。全面落實十三五節(jié)能減排目標任務(wù),實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點用能企業(yè)節(jié)能降耗指標計劃管理,加強對重點能耗企業(yè)用能統(tǒng)計管理和指標約束;加快礦山資源整合步伐,利用國家有關(guān)政策,淘汰高能耗、高污染企業(yè),制定園區(qū)準入門檻,從產(chǎn)業(yè)政策上從嚴把關(guān),防止高能耗、高污染企業(yè)入園;繼續(xù)利用爭資金、上項目,支持重點耗能企業(yè)向上級申報環(huán)保節(jié)能技改項目,縣財政列支專項引導(dǎo)資金,支持節(jié)能減排項目,鼓勵企業(yè)加大環(huán)保、節(jié)能技術(shù)改造,引進新設(shè)備,完善環(huán)保設(shè)施,實現(xiàn)清潔生產(chǎn);加大宣傳力度,強化群眾環(huán)保、節(jié)能意識,加強社會監(jiān)督,制止亂排放和浪費資源行為
(七)切實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是加大推進新型工業(yè)化宣傳力度。主管部門和新聞媒體要肩負地推進新型工業(yè)化的宣傳重任,在縣電視臺開辟工業(yè)經(jīng)濟欄目,縣政府門戶網(wǎng)站增設(shè)工業(yè)經(jīng)濟專頁,增添工業(yè)經(jīng)濟專欄,營造氛圍,形成合力。二是轉(zhuǎn)變政府職能,增強服務(wù)意識。按照市場經(jīng)濟要求,創(chuàng)新服務(wù)思路,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,深化服務(wù)內(nèi)容,通過改革行政審批制度,規(guī)范行政審批行為,完善綜合執(zhí)法體系,打造高效、廉潔、公正的政府;加大城鎮(zhèn)建設(shè)投入,進一步提高城鎮(zhèn)化水平,切實解決交通和電力兩大制約瓶頸,為企業(yè)發(fā)展提供交通區(qū)位、電力通訊、居住條件、生態(tài)環(huán)境等舒適便捷的空間條件。三是完善對企業(yè)的保障制度。除涉及國家安全、公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全、環(huán)境保護、財稅查收等重要特殊事項的檢查外,停止對企業(yè)的一切檢查評比活動。
年底工作總結(jié)報告二
一、目前工作進展情況
今年宣傳報道整體任務(wù)XXX篇,目前完成XXX篇,省網(wǎng)任務(wù)XXX篇,目前完成XXX篇,市網(wǎng)任務(wù)XXX篇,目前完成XXX篇。
二、當(dāng)前存在問題
1、宣傳報道的數(shù)量呈下滑趨勢。
2、稿件質(zhì)量有待提高,高質(zhì)量的稿件、文字性稿件較少。
3、通訊員寫稿自覺性不夠,積極性低落。
4、通訊員投稿面不廣,各部門投稿發(fā)展不均衡,刊稿數(shù)量時多時少,稿件題材多樣性不夠;稿件渠道有待拓寬。
5、宣傳報道隊伍成長慢,看的多寫的少,過度依賴某幾個人。
三、下一步措施
1、加大宣傳報道人員的教育培訓(xùn)力度。通過培訓(xùn),不斷提高通訊員的理論和寫作水平。同時,也希望我們的通訊員不斷的學(xué)習(xí),多寫多練、多問多交流,自我學(xué)習(xí),自我進步。
2、從縣局層面,積極想方設(shè)法,采取引進來、走出去等各種形式,為宣傳報道人員搭建學(xué)習(xí)、交流、提高的平臺。
3、加強宣傳報道隊伍建設(shè)。一方面充分發(fā)揮骨干通訊員的傳幫帶作用,增強老通訊員的責(zé)任意識,激發(fā)他們的工作熱情。另一方面,積極吸收新的通訊員:積極發(fā)展有一定基礎(chǔ)、喜歡寫作、肯鉆研的兼職通訊員,同時要有意識地培養(yǎng)一批年輕、可塑性強的通訊員,為通迅員隊伍輸送的新鮮血液,保持通訊報道員隊伍不斷檔。
4、建立健全宣傳報道激勵考核機制。分市局網(wǎng)站、省局網(wǎng)站、XXX報、XXX報等渠道,制定能從充分調(diào)動報道員甚至是全員積極性的激勵政策,優(yōu)化投稿人員的外部環(huán)境,提高職工寫稿投稿的積極性,推進整體宣傳報道工作健康、穩(wěn)步推進。
5、近期報道內(nèi)容重點:春節(jié)將近,宣傳報道工作要加強重點宣傳,主要是以下幾個方面:規(guī)范化管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)中、安全生產(chǎn)等,突出基層一線,小人物,小故事、小經(jīng)驗等,同時為20xx年工作收尾工作和20xx年開門紅工作做好輿論宣傳。
年底工作總結(jié)報告三
20xx年,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司黨委認真宣傳學(xué)習(xí)黨的十精神,積極貫徹落實局班子經(jīng)營思路和工作要求,夯實黨建基礎(chǔ),強化班子建設(shè),深化創(chuàng)先爭優(yōu), 加強提信心、夯基礎(chǔ)、抓管控、創(chuàng)效益教育活動,不斷加大宣傳思想教育力度,切實發(fā)揮宣傳思想工作輿論導(dǎo)向和企業(yè)文化引領(lǐng)作用,為生產(chǎn)經(jīng)營的全面、有序推進提供了有力保證。一年來主要工作是:
一、思想政治工作強力開展
1、強化中心組理論學(xué)習(xí),不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部思想素質(zhì)。
公司黨委以學(xué)習(xí)貫徹黨的十會議精神為主線,強化中心組理論學(xué)習(xí),不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部思想素質(zhì)。今年以來,根據(jù)施工生產(chǎn)實際情況,采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式。組織集中學(xué)習(xí)4次,主要學(xué)習(xí)了黨的十會議精神、局兩會精神中新班子經(jīng)營思路和工作要求及密切聯(lián)系群眾主題實踐教育活動等內(nèi)容。在學(xué)習(xí)的同時,結(jié)合公司的實際情況,組織研討公司的發(fā)展問題,查找班子和個人思想上、工作中存在的不足,并認真制定整改措施,提升領(lǐng)導(dǎo)干部的思想素質(zhì)和班子的整體功能。
2、加強員工思想教育,開展了形勢任務(wù)宣講活動。
公司黨委按照局、局黨委關(guān)于深入開展形勢任務(wù)宣講的要求,扎實做好局、公司職代會暨20xx年工作會議精神的宣講工作,以此作為貫徹落實局新班子工作思路,堅定發(fā)展信心,凝聚發(fā)展力量的一次有利時機。成立了黨委書記、總經(jīng)理任組長、黨委副書記主抓的形勢任務(wù)宣講小組,下發(fā)了開展形勢任務(wù)宣讀教育的通知,對活動的開展提出了具體要求,并對宣講區(qū)域進行了劃分,黨政班子成員進行了分工,責(zé)任落實到人。公司機關(guān)和沈陽周邊單位由公司黨委工作部、工會、紀檢部門組織專人宣講,外埠項目部由分管的班子成員負責(zé)宣講。黨委工作部撰寫并下發(fā)了形勢任務(wù)宣講材料,用于指導(dǎo)宣講工作的正常推進。公司黨委把此次形勢任務(wù)宣講工作的重點放在提振信心、解放思想和凝心聚力上,解決兩級班子自身的信心和精神狀態(tài)問題。并注重發(fā)揮政治工作優(yōu)勢,加強正面宣傳,凝聚全公司力量,堅定戰(zhàn)勝困難的信心。向員工講清局班子的新工作思路,講清我們面臨的嚴峻形勢和實際困難,講清我們戰(zhàn)勝困難的有利條件和希望所在。切實讓廣大員工感受到,目前局和公司出現(xiàn)的困難和問題,是發(fā)展中遇到的困難和問題,使廣大員工提振信心、堅定信念,積極尋求戰(zhàn)勝困難、解決問題的辦法和途徑,奠定和諧穩(wěn)定發(fā)展的思想基礎(chǔ)。
二、宣傳報道工作有序推進
1、加強對外宣傳報道,擴大企業(yè)知名度。公司黨委圍繞施工生產(chǎn)中心,堅持宣傳報道工作全方位、立體化的指導(dǎo)方針,在求深、求新、求響,做亮主題宣傳報道上下工夫。做到精心策劃、精定角度、精選題材、精挑內(nèi)容,做精品報道,提高了公司的社會知名度。
2、健全通訊員管理體系,加大對外宣傳工作力度
在加強宣傳報道工作的同時,公司黨委著重加強宣傳、通訊員隊伍的培育,建立行之有效的管理體制,不斷加強通訊員隊伍建設(shè),定期舉辦通訊員培訓(xùn)班,聘請局宣傳部等領(lǐng)導(dǎo)為通訊員授課,提高通訊員寫稿水平,充分發(fā)動各項目通訊員,為項目施工生產(chǎn)多寫稿,寫好稿,實行嚴格的審稿制度,先后在局內(nèi)外新聞媒體發(fā)表多篇稿件。
三、在全公司開展了提振信心、共渡難關(guān)主題教育實踐活動
一、解放思想,提高認識,更新觀念是做好社會化管理服務(wù)工作的前提寧城縣的離退休人員較多,過去,由于責(zé)任不明確,保障體制不健全,制度不完善,離退休人員管理服務(wù)工作處于無序狀態(tài),服務(wù)不到位。特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以來,多年沉積的問題就突出地顯現(xiàn)出來,出現(xiàn)了“小企業(yè)管不了,大企業(yè)沒人管”的局面,許多離退休人員不能及時足額領(lǐng)到養(yǎng)老金,不僅影響了他們的基本生活,也直接影響了在職職工的工作情緒和社會的穩(wěn)定。針對這些情況,近年以來,我們在確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放的基礎(chǔ)上,把工作重點及時轉(zhuǎn)移到社會化管理服務(wù)上來,進一步解放思想,更新觀念,統(tǒng)一認識。一是認識到廣大離退休人員曾為社會主義事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展做出了突出的貢獻,讓他們安度晚年,不僅關(guān)系到黨和政府對離退休人員政策的落實,也是社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn),它不僅是個經(jīng)濟問題,也是一個政治問題。二是認識到做好離退休人員的社會化管理服務(wù)工作,是解除職工后顧之憂,保障離退休人員的基本生活,維護社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展以及建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要。三是認識到做好離退休人員社會化管理服務(wù)工作,是我們社會保險工作者義不容辭的責(zé)任?;谶@種認識,我們主動與縣老干部局、老年體協(xié)協(xié)調(diào)研究,經(jīng)請示縣政府,確定了離退休人員社會化管理服務(wù)工作的基本思路,即在管理形式上,以社會保險局直接管理為主,社區(qū)管理為輔;在組織方法上,實行專群結(jié)合,條塊結(jié)合,分級管理的辦法;在服務(wù)內(nèi)容上,通過辦理各種社會保險業(yè)務(wù)手續(xù),加強社會保險關(guān)系和政治組織生活管理,及時發(fā)放各種社會保險待遇,興建“活動中心”等公共福利設(shè)施,組織開展政治文化學(xué)習(xí)、文體娛樂活動和社會公益活動,提供全面優(yōu)質(zhì)服務(wù),豐富老年人的晚年生活,從而使全縣離退休人員管理服務(wù)工作逐步向?qū)嶓w化、規(guī)范化和社會化的方向邁進。二、領(lǐng)導(dǎo)重視、齊抓共管是做好社會化管理服務(wù)工作的保證