時(shí)間:2023-02-27 11:07:12
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇黨群服務(wù)中心宣傳范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
我發(fā)言的題目是《“支部+電商”加出富民新舉措》。去年以來,XX鎮(zhèn)搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機(jī)遇,以黨建搭平臺(tái)、黨建強(qiáng)隊(duì)伍、黨建強(qiáng)功能等形式,走出一條“支部+電商”黨建富民道路。
加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),筑牢電商致富方舟。構(gòu)建 “1+1”鎮(zhèn)、村兩級(jí)“創(chuàng)客空間”載體平臺(tái)。即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為主體,建立一個(gè)電子商務(wù)服務(wù)(孵化)中心,依托村居(社區(qū))黨群服務(wù)中心,建立一個(gè)匯聚“創(chuàng)客”的村級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化室,為電商發(fā)展搭建了平臺(tái)。建設(shè)“1+1”園、館兩個(gè)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”服務(wù)平臺(tái)。即規(guī)劃建設(shè)集“電子商務(wù)、物流配送、產(chǎn)品研發(fā)、示范展示”為一體的耿車電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)設(shè)置產(chǎn)品加工區(qū)、物流倉儲(chǔ)區(qū)、商業(yè)服務(wù)區(qū)、居住生活區(qū)和電商綜合服務(wù)中心等5個(gè)功能區(qū)。目前,5600平米的綜合服務(wù)中心和2萬平米的廠房已完成主體建設(shè),預(yù)計(jì)5月份投入使用。同時(shí)建設(shè)電子商務(wù)展覽館,引領(lǐng)電子商務(wù)文化服務(wù)。全鎮(zhèn)9個(gè)村居實(shí)現(xiàn)了電商全覆蓋,村居電商孵化室、京東商城合作店、鎮(zhèn)級(jí)電商一條街、大眾物流一條街、家具配套大市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)孵化中心、淘寶大學(xué)培訓(xùn)中心等服務(wù)載體相繼建成投入使用。圍繞大眾沿線物流網(wǎng)點(diǎn)密集和德盛街兩側(cè)商賈林立,先后投入資金用于物流一條街和電商一條街的改造升級(jí)?,F(xiàn)如今,涵蓋國內(nèi)所有主流物流品牌全部落戶耿車,沿線一間間電商門面和京東合作點(diǎn)、淘寶合作點(diǎn)鱗次櫛比,生意紅紅火火。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),配強(qiáng)黨建富民舵手。頭雁領(lǐng)飛,雁自成行。發(fā)展電商要開好局,就要充分發(fā)揮基層黨員干部示范帶動(dòng)作用,以標(biāo)桿牽動(dòng)群眾,以旗幟招引群眾。老黨員XXX帶頭從事電子商務(wù),接納了一批又一批前來參觀學(xué)習(xí)的村民和外地人。對(duì)每個(gè)前來學(xué)習(xí)的人員,X老都是熱心地介紹經(jīng)驗(yàn),傳授方法。黨員XX、XX兄弟倆從做客服起家,摸爬滾打六七年,走出了一條板式家具“旗艦路”。我鎮(zhèn)還注重從電商中培養(yǎng)入黨積極分子,在電商中評(píng)選紅色達(dá)人,在商鋪中評(píng)選紅色店鋪,發(fā)揮黨員先鋒的示范帶動(dòng)作用。同時(shí),鎮(zhèn)黨委還牽頭組建了XX電商商會(huì),充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,及時(shí)反映行業(yè)訴求,為會(huì)員搭建合作平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)外學(xué)習(xí)交流,整合行業(yè)資源,促進(jìn)耿車電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。
要圍繞主題,在世界人口日期間通過街頭咨詢、知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出、圖片展覽、座談會(huì)等形式開展主題突出的宣傳活動(dòng),并動(dòng)員社會(huì)力量和廣大人民群眾廣泛參與到活動(dòng)中來,營造關(guān)注、關(guān)愛流動(dòng)人口健康、關(guān)懷流動(dòng)人口婚姻生育的社會(huì)氛圍,促進(jìn)流動(dòng)人口健康和家庭發(fā)展,提高流動(dòng)人口健康素養(yǎng),提升流動(dòng)人口對(duì)基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)滿意度和獲得感。
二、引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,營造良好社會(huì)氛圍
要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,將其作為2017年婚育新風(fēng)進(jìn)萬家流動(dòng)人口主題活動(dòng)的宣傳重要節(jié)點(diǎn)和內(nèi)容。
三、及時(shí)總結(jié),匯報(bào)活動(dòng)開展情況
活動(dòng)結(jié)束后,各社區(qū)要認(rèn)真總結(jié),于2017年7月15日前將活動(dòng)開展情況簡(jiǎn)報(bào)、活動(dòng)照片(2-3張)和活動(dòng)有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)表(見附件)電子版報(bào)我局宣教科。
五、主要活動(dòng)安排:
1、街道擬在7月8日下午與羅湖醫(yī)院集團(tuán)仙湖社康服務(wù)中心在聚寶華府門口聯(lián)合舉辦紀(jì)念世界人口日暨“好家庭”杯健康素養(yǎng)知識(shí)比賽。
3、各社區(qū)在“7.11世界人口日”宣傳服務(wù)活動(dòng)周期間,組織集中宣傳活動(dòng)1次以上。
六、活動(dòng)要求:
(一)高度重視,精心組織。各社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,把紀(jì)念“7.11世界人口日”宣傳服務(wù)周活動(dòng)作為今年人口計(jì)生宣傳的一項(xiàng)重要工作,確保人財(cái)物的投入。
(二)整合資源,講求實(shí)效。要充分發(fā)揮社區(qū)黨群眾服務(wù)中心、社康服務(wù)中心等公共服務(wù)平臺(tái)的作用,開展關(guān)注流動(dòng)人口健康問題等形式多樣的宣傳教育活動(dòng),吸引廣大群眾積極參與,使群眾在活動(dòng)中了解政策、學(xué)到知識(shí)、獲得服務(wù)。
(三)媒體聯(lián)動(dòng),營造環(huán)境。發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,圍繞宣傳服務(wù)周主題,組織媒體進(jìn)行廣泛深入地采訪報(bào)道,營造共建和諧家庭,構(gòu)建和諧社會(huì)的良好氛圍。
第一,找準(zhǔn)著力點(diǎn),科學(xué)分析農(nóng)村財(cái)務(wù)管理面臨的新形勢(shì)。加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,不僅是理順村級(jí)財(cái)經(jīng)秩序的問題,而且是事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的重大經(jīng)濟(jì)問題,更是財(cái)政部門服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)選擇和又一個(gè)工作著力點(diǎn)。首先,推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù),是改變村級(jí)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀的需要。在未實(shí)行農(nóng)村會(huì)計(jì)委托服務(wù)前,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在著:會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)賬簿不統(tǒng)一;按時(shí)扎賬、記賬、裝訂少,檔案資料保管不規(guī)范,“包包賬”現(xiàn)象嚴(yán)重;民主機(jī)制不健全、部分村民理財(cái)小組形同虛設(shè),支出隨意性大;白條抵庫嚴(yán)重,發(fā)生的遺留問題多;賬賬、賬據(jù)、賬實(shí)不符,會(huì)計(jì)資料失真;村級(jí)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高,變動(dòng)頻繁等六大問題。要改變?cè)摖顩r,必須站在構(gòu)建和諧新農(nóng)村和理財(cái)為民的高度,探索村級(jí)財(cái)務(wù)管理新模式,提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平。其次,推行會(huì)計(jì)委托服務(wù),是鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的需要。農(nóng)村稅費(fèi)改革結(jié)束了農(nóng)民種田交稅的歷史,取消了“三提五統(tǒng)”,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),實(shí)行一系列惠農(nóng)政策,使村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金和支農(nóng)專項(xiàng)資金不斷增加,確保黨在農(nóng)村的各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。再次,推行會(huì)計(jì)委托服務(wù),是確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定和基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。村級(jí)財(cái)務(wù)一直是農(nóng)村群關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。由于村級(jí)資金的使用支配仍是少數(shù)村干部決定,致使部分群眾就村級(jí)財(cái)務(wù)問題上訪,甚至群體越級(jí)上訪,導(dǎo)致雙方矛盾激化。許多村干部說話群眾不聽,工作無法開展。只有加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,才能較好地化解群眾與村干部之間的隔閡。最后,推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù),是財(cái)政部門履行監(jiān)管職能的需要?!稌?huì)計(jì)法》、《村民委員會(huì)組織法》、《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村綜合改革有關(guān)問題的通知》等法律法規(guī)為加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理提供了政策法律依據(jù),是推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)的準(zhǔn)繩。因此對(duì)于財(cái)政部門來講,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在著如何履行財(cái)政監(jiān)管職責(zé),如何管好的問題。
第二,抓住關(guān)鍵點(diǎn),積極探索農(nóng)村財(cái)務(wù)管理改革的新途徑。按照“試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推行、注重實(shí)效”的原則,在全縣推行會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作。一要堅(jiān)持營造環(huán)境抓宣傳。縣委、縣政府高度重視村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作,將村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作作為鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措來抓,先后多次召開專題會(huì)議,研究和部署農(nóng)村村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作,縣政府印發(fā)了相關(guān)規(guī)范及實(shí)施辦法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案。同時(shí),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,層層召開動(dòng)員大會(huì),并在縣廣播電視臺(tái)開辟宣傳專欄,廣泛宣傳村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)的目的、意義和要求,打消了村干部對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作的思想顧慮,為順利推進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作營造了一個(gè)良好的輿論氛圍。二要堅(jiān)持明確職責(zé)抓落實(shí)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,在財(cái)政所設(shè)立農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心,設(shè)主任一名,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所所長兼任,設(shè)總監(jiān)督會(huì)計(jì)和資金會(huì)計(jì)各1名,農(nóng)村會(huì)計(jì)專管員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心按實(shí)際工作需要配備若干名。并建立了崗位責(zé)任制,明確了服務(wù)中心主任、總監(jiān)督會(huì)計(jì)、農(nóng)村會(huì)計(jì)專管員、資金會(huì)計(jì)和報(bào)賬員的職責(zé)。制定了工作流程,確保村級(jí)會(huì)計(jì)服務(wù)工作的有序進(jìn)行。做到五有:有機(jī)構(gòu)、有人員、有工作流程、有場(chǎng)地、有專用檔案室和檔案柜。三要堅(jiān)持“四個(gè)不變”抓。遵循村民自治、村務(wù)公開、民主管理、加強(qiáng)監(jiān)督的原則,在尊重農(nóng)民群眾意愿和民利,保證村委會(huì)各項(xiàng)資金的所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變的前提下,由村委會(huì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心簽訂會(huì)計(jì)委托服務(wù)協(xié)議,再由服務(wù)中心統(tǒng)一村級(jí)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。中心負(fù)責(zé)農(nóng)村收費(fèi)票據(jù)的發(fā)放和核銷管理,農(nóng)村會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)檔案保管工作,對(duì)農(nóng)村財(cái)政和村集體組織資金使用情況實(shí)施監(jiān)督管理,并為各村設(shè)置總賬和各類賬簿,定期與村報(bào)賬會(huì)計(jì)和銀行核對(duì)賬款,做到賬賬、賬款、賬實(shí)相符。四要堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一”抓規(guī)范。從建章建制人手,制定了內(nèi)部控制制度,財(cái)務(wù)預(yù)決算制度、貨幣資金管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、票據(jù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度、審計(jì)制度、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開公示制度、定期工作日制度和會(huì)計(jì)檔案管理制度等11項(xiàng)制度。在賬戶處理上實(shí)行“四個(gè)統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算、統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目、統(tǒng)一收款收據(jù)、統(tǒng)一報(bào)賬時(shí)間。五要堅(jiān)持民主管理抓公開。實(shí)行民主理財(cái)制度,由村級(jí)會(huì)議或村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生村民主理財(cái)小組,定期開展理財(cái)活動(dòng),對(duì)合理的開支村民理財(cái)小組加蓋印章審核通過后到服務(wù)中心報(bào)賬,否則服務(wù)中心不予以入賬。在此基礎(chǔ)上,實(shí)行財(cái)務(wù)公開制度,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開格式,一般按季公開,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生頻繁的村按月公開,對(duì)專項(xiàng)、重點(diǎn)或群眾有要求的財(cái)務(wù)活動(dòng),單獨(dú)、及時(shí)地逐筆逐項(xiàng)向群眾公開,公開的內(nèi)容由服務(wù)中心蓋章,公開的形式以在公開欄張貼公告為主,較好地保障了村民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、檢查權(quán)、監(jiān)督權(quán)。六是堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)抓培訓(xùn)。做好農(nóng)村會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作,提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì),特別是村級(jí)報(bào)賬員的素質(zhì)是關(guān)鍵,為順利推進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作提供了良好的人力資源保障,
第三,把握落腳點(diǎn),努力爭(zhēng)創(chuàng)村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)的新成效。圍繞服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)大局,始終把維護(hù)群眾根本利益,促進(jìn)農(nóng)村和諧作為推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),并取得了較好成績。首先,減輕了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)??h、村普遍實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作后,共精減了村級(jí)主辦會(huì)計(jì)人員,直接減少了村干工資,幫助村級(jí)化解了多起債務(wù),化債減負(fù)達(dá)幾百萬元。其次,鞏固了農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。通過嚴(yán)格審批村“一事一議”籌資籌勞項(xiàng)目,服務(wù)中心共審核出多起“少批多收”事件,獲取多筆資金,并截留了部分資金,及時(shí)責(zé)令村級(jí)進(jìn)行整改,限期退還農(nóng)民,直接減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。再次,促進(jìn)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。通過實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù),村級(jí)會(huì)計(jì)科目、賬務(wù)處理等方面實(shí)現(xiàn)了規(guī)范統(tǒng)一,從根本上避免了“包包賬”、甚至村組資金體外循環(huán)問題的發(fā)生,亂收費(fèi)、亂開支的現(xiàn)象得到有效遏制,財(cái)務(wù)收支由亂變清,由暗變明,財(cái)務(wù)公開由少到多,作用由小到大,有效地提高了村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平。最后,密切了黨群,干群關(guān)系,推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。通過村級(jí)財(cái)務(wù)公開,加強(qiáng)了村級(jí)組織的號(hào)召力,凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切,鞏固了基層政權(quán),促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定,加快了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)取得了良好的成效。
從1997年開始,湖北長陽鴨子口鄉(xiāng)以鄉(xiāng)經(jīng)管站為龍頭,以六個(gè)辦事處為單位設(shè)立了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行記賬。2001年底,撤銷了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室,在鄉(xiāng)經(jīng)管站成立了農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心,除繼續(xù)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行外,按照“資金所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)不變”的原則,開始推行村級(jí)財(cái)務(wù)、資金“雙代管”,實(shí)行“收支兩條線”,“一個(gè)漏斗向下”的管理辦法。截至2007年底,鄉(xiāng)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心代管村集體資產(chǎn)總額為479.87萬元,其中貨幣資金7.25萬元。實(shí)踐證明,實(shí)行“村賬鄉(xiāng)管”是新時(shí)期解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂問題的好辦法,是強(qiáng)化和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理的有效形式。但在運(yùn)行中也有一些問題和不足,需要不斷地改進(jìn)和完善。
一、村級(jí)會(huì)計(jì)的成效
(一)規(guī)范了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作
1、統(tǒng)一了記賬方法。過去因各村財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)水平有高有低,實(shí)行會(huì)計(jì)后,鄉(xiāng)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心統(tǒng)一使用了“借貸記賬法”。
2、規(guī)范了會(huì)計(jì)賬簿及科目的設(shè)置。鄉(xiāng)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心按《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的要求,分村設(shè)立了總賬、應(yīng)收、應(yīng)付、內(nèi)部往來明細(xì)賬和固定資產(chǎn)臺(tái)賬等,并規(guī)范了會(huì)計(jì)科目設(shè)置。
3、規(guī)范了收支票據(jù)。鄉(xiāng)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心對(duì)村級(jí)收支票據(jù)做了統(tǒng)一的要求,在對(duì)內(nèi)部收款時(shí)統(tǒng)一使用《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部收款專用收據(jù)》,在對(duì)外部收款時(shí)一律由鄉(xiāng)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心代開《湖北省行政事業(yè)單位收款收據(jù)》,在支出上,原則上要求是正規(guī)稅務(wù)發(fā)票,針對(duì)村級(jí)客觀情況,對(duì)確實(shí)無法取得稅務(wù)發(fā)票的零星支出,統(tǒng)一印制了《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織專用付款憑據(jù)》。
(二)提高了村級(jí)財(cái)務(wù)工作的真實(shí)性
鄉(xiāng)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心會(huì)計(jì)由鄉(xiāng)經(jīng)管站抽調(diào)政治素質(zhì)高、責(zé)任心及業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志擔(dān)任,不隸屬于村合作經(jīng)濟(jì)組織,避免了人為干擾因素,能比較真實(shí)、準(zhǔn)確地反映村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)情況和經(jīng)營成果。
(三)推動(dòng)了制度建設(shè)和落實(shí)
鄉(xiāng)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心先后制定了財(cái)經(jīng)委員崗位責(zé)任、村級(jí)收支預(yù)決算、票據(jù)管理、財(cái)務(wù)收支審批、貨幣資金管理、固定資產(chǎn)管理、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開、檔案管理等一系列制度,并能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作中存在的問題和不足,不斷進(jìn)行修改和完善,形成了一套科學(xué)完備、行之有效的管理辦法。同時(shí)各項(xiàng)制度的落實(shí)更到位。
(四)強(qiáng)化了村級(jí)財(cái)務(wù)檔案管理
鄉(xiāng)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心,按照“一村一柜”的要求,建立了村級(jí)財(cái)務(wù)檔案室,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)資料統(tǒng)一裝訂、立卷歸檔、集中保管,確保了村級(jí)財(cái)務(wù)檔案的安全和完整。
(五)推動(dòng)了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理電算化
實(shí)行會(huì)計(jì)后,克服了村級(jí)在資金、設(shè)備、技術(shù)等方面限制實(shí)行財(cái)務(wù)電算化的不利因素,鄉(xiāng)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心配置了電腦等設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了村級(jí)財(cái)務(wù)電算化。
(六)加強(qiáng)了村集體資產(chǎn)管理
鄉(xiāng)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心開設(shè)了村級(jí)資金“雙代管”專戶,實(shí)行“收支兩條線”、“一個(gè)漏斗”向下。對(duì)村級(jí)日常開支實(shí)行了備用金制度,最高不超過2000元。同時(shí)通過記賬,其它資產(chǎn)也得到了有效監(jiān)控,并有效地控制了鋪張浪費(fèi)和不合理開支,確保了村集體資產(chǎn)的安全與完整。
(七)密切了黨群干群關(guān)系
實(shí)行會(huì)計(jì)后,特別是隨著民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開等制度的落實(shí),村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)更公開透明,給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白,避免了不必要的糾紛和麻煩,減少了村干部在財(cái)務(wù)工作方面被群眾無端猜測(cè)和懷疑的情況,也減少了村干部在經(jīng)濟(jì)問題上的錯(cuò)誤,這樣既密切了黨群干群關(guān)系,又促進(jìn)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(八)財(cái)務(wù)公開更及時(shí)更真實(shí)
實(shí)行會(huì)計(jì)后,村級(jí)財(cái)務(wù)公開方案統(tǒng)一由鄉(xiāng)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心根據(jù)“定期辦公”時(shí)財(cái)務(wù)收支核算結(jié)果進(jìn)行編制,克服了過去村級(jí)在財(cái)務(wù)公開上大而化之、避重就輕等現(xiàn)象,財(cái)務(wù)公開的真實(shí)性大大提高。
二、存在的問題
村會(huì)計(jì)的崗位責(zé)任淡化;村集體經(jīng)濟(jì)組織抓財(cái)務(wù)管理工作的積極性和主動(dòng)性降低;村民主理財(cái)小組履行職責(zé)不充分;財(cái)務(wù)公開有待進(jìn)一步提升;農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心的監(jiān)督機(jī)制不健全。
三、建議和對(duì)策
落實(shí)崗位培訓(xùn)和持證上崗制度??h級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)充分發(fā)揮在會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、會(huì)計(jì)法規(guī)宣傳、職業(yè)道德教育等方面的優(yōu)勢(shì)和職能,組織開展村級(jí)財(cái)會(huì)人員崗位培訓(xùn),提升會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持持證上崗制度。
建立和完善村級(jí)財(cái)經(jīng)委員崗位責(zé)任制度。強(qiáng)化責(zé)任考核,實(shí)行崗位責(zé)任考核與報(bào)酬掛鉤。
加強(qiáng)村級(jí)民主理財(cái)小組建設(shè)。村民主理財(cái)小組應(yīng)經(jīng)村民代表民主選舉產(chǎn)生,成員應(yīng)具備一定的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)及政策法規(guī)水平、為人公道正直、責(zé)任心強(qiáng)、有服務(wù)意識(shí)。開展業(yè)務(wù)知識(shí)、政策法規(guī)、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)指導(dǎo),提高理財(cái)能力。根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)實(shí)力給予一定的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬。
衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)社區(qū),為居民營造良好環(huán)境。他們提出創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生城目標(biāo),社區(qū)服務(wù)中心組織縣城朝陽鎮(zhèn)8個(gè)社區(qū),加大城區(qū)衛(wèi)生清掃保潔力度。今年以來,各社區(qū)出動(dòng)300多人次,共清理垃圾200多噸,清理巷路邊溝3000多延長米,種植綠化花木近1萬多株,社區(qū)衛(wèi)生保潔水平明顯提高。8個(gè)社區(qū)都建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦窗口。社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站提供一般常見病、多發(fā)病、慢性病等診療服務(wù),社區(qū)居民不出社區(qū)就可以享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。
計(jì)生服務(wù)進(jìn)社區(qū),提高計(jì)生工作質(zhì)量。社區(qū)計(jì)劃生育實(shí)行與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理,建立了流動(dòng)人口管理檔案。上半年,各社區(qū)計(jì)生員累計(jì)為社區(qū)育齡婦女免費(fèi)發(fā)放避孕藥品、藥具300多人次??h城朝陽鎮(zhèn)8個(gè)社區(qū)計(jì)劃生育率達(dá)到100%。
文化、體育進(jìn)社區(qū),豐富人們文化生活。各社區(qū)普遍建立了書法協(xié)會(huì),門球協(xié)會(huì)、歌舞協(xié)會(huì)、鑼鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)等群眾業(yè)余文體組織,開展群眾性書法、歌舞、秧歌、鑼鼓表演和乒乓球、羽毛球、排球、籃球、門球等比賽。
安全服務(wù)進(jìn)社區(qū),確保群眾安居樂業(yè)??h社區(qū)服務(wù)中心與朝陽鎮(zhèn)公安分局聯(lián)手,建立了人防、物防、技防相結(jié)合的社區(qū)治安防范機(jī)制和防控網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)社區(qū)都設(shè)立了警務(wù)室,配備5名治安民警。社區(qū)組織群眾義務(wù)巡邏隊(duì),主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān),建立了警民巡邏巡查制度。近5個(gè)月,富強(qiáng)社區(qū)和工農(nóng)社區(qū)建立民事糾紛調(diào)解中心,成功調(diào)解各類民事糾紛32件,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定和社區(qū)和睦。
就業(yè)服務(wù)進(jìn)社區(qū),解除居民后顧之憂。社區(qū)服務(wù)中心打造社區(qū)就業(yè)服務(wù)平臺(tái),與勞動(dòng)保障部門和縣內(nèi)各用人單位聯(lián)手創(chuàng)建了市民創(chuàng)業(yè)學(xué)校,開展失業(yè)登記,發(fā)放養(yǎng)老保障補(bǔ)貼,提供就業(yè)咨詢和就業(yè)培訓(xùn),開發(fā)社會(huì)公益性崗位,促進(jìn)了靈活就業(yè)。今年上半年,已成功幫助社區(qū)200多人走上新的工作崗位,僅在大鑫選礦企業(yè)安排50多名殘疾人就業(yè)。
社會(huì)保障進(jìn)社區(qū),為千家萬戶造福。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)失業(yè)人員和城市居民最低生活保障對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,做到了“應(yīng)保盡保”。為強(qiáng)化“擴(kuò)面減員”工作,通過“陽光操作”,將31名生活困難群眾納入了城市低保范疇。
工會(huì)組織進(jìn)社區(qū),維護(hù)企業(yè)職工權(quán)益??h社區(qū)服務(wù)中心與輝南縣總工會(huì)聯(lián)合行動(dòng),在社區(qū)小型零散非公企業(yè)中建立工會(huì)組織,有效維護(hù)和保障小型零散非公企業(yè)員工的合法權(quán)益。
按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和“黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的要求,堅(jiān)持“一室多用、綜合配套,設(shè)施齊全、功能健全,利用充分、群眾滿意,分類指導(dǎo)、全面提高”的總體思路,進(jìn)一步加強(qiáng)村部規(guī)范化建設(shè),不斷開發(fā)完善村部功能,努力把村部建成富民、助民、安民、樂民的政治文化中心,使之真正成為黨員之家、干部之家、群眾之家。確保到2019年底實(shí)現(xiàn)村部產(chǎn)權(quán)公有化、制度規(guī)范化、功能多樣化、活動(dòng)經(jīng)?;拇宀?,為全面推進(jìn)我村基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的陣地支持。
二、主要內(nèi)容
1、明確建設(shè)目標(biāo)。按照因地制宜、循序漸進(jìn)的原則,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為基本型村部:面積不少于200平方米。
1.規(guī)范了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高了會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性。由于原來村級(jí)財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊,導(dǎo)致賬務(wù)處理錯(cuò)誤、上報(bào)報(bào)表不規(guī)范的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。實(shí)施農(nóng)村財(cái)務(wù)委托制度后,街道辦農(nóng)村財(cái)務(wù)委托服務(wù)中心按照《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的要求,統(tǒng)一賬簿及科目的設(shè)置,統(tǒng)一村級(jí)財(cái)務(wù)收支票據(jù),統(tǒng)一實(shí)行會(huì)計(jì)電算化,統(tǒng)一按月結(jié)賬、年終結(jié)舊賬建新賬,財(cái)務(wù)處理更加規(guī)范化,從而使會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性和規(guī)范性得到了有效的提高。
2.推動(dòng)了制度建設(shè)和落實(shí),提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平。街道辦農(nóng)村財(cái)務(wù)委托服務(wù)中心成立后,先后制定了崗位責(zé)任制度、操作流程制度、財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、資產(chǎn)資源管理制度、非生產(chǎn)性開支管理制度、財(cái)務(wù)檔案管理制度等,并在工作中不斷修改和完善,狠抓各項(xiàng)制度落實(shí)到位。變事后監(jiān)督為事前、事中和事后全過程監(jiān)督,避免了不合理開支和資產(chǎn)資源流失,有效地提高了農(nóng)村資金資產(chǎn)資源的安全性和管理水平。
3.財(cái)務(wù)公開更加詳細(xì)、真實(shí),維護(hù)了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。實(shí)行了農(nóng)村財(cái)務(wù)委托后,村級(jí)財(cái)務(wù)公開方案按時(shí)統(tǒng)一由服務(wù)中心,根據(jù)審計(jì)各村財(cái)務(wù)收支核算結(jié)果、資產(chǎn)資源情況進(jìn)行編制,克服了過去村級(jí)在財(cái)務(wù)公開上大而化之,避重就輕等現(xiàn)象,財(cái)務(wù)公開的真實(shí)性大大提高,減少了群眾的疑慮,給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白,促進(jìn)了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。
4.密切了黨群干群關(guān)系,促進(jìn)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)委托后,使村級(jí)財(cái)務(wù)形成了雙向監(jiān)督,加大了監(jiān)督力度,提高了村干部廉潔自律意識(shí),使村級(jí)非生產(chǎn)性開支大為減少。財(cái)務(wù)管理規(guī)范了,財(cái)務(wù)公開更及時(shí)、真實(shí)了,群眾的各種疑慮和誤會(huì)也消除了,從而密切了黨群干群關(guān)系。
5.強(qiáng)化了村級(jí)財(cái)務(wù)檔案管理。街道辦農(nóng)村財(cái)務(wù)委托服務(wù)中心,按照檔案管理要求,建立了村級(jí)財(cái)務(wù)檔案室,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)資料統(tǒng)一裝訂、立卷歸檔,集中保管,確保了村級(jí)財(cái)務(wù)檔案的安全和完整。
二、實(shí)施農(nóng)村財(cái)務(wù)委托制中存在的問題
1. 思想認(rèn)識(shí)上不到位。農(nóng)村財(cái)務(wù)委托服務(wù)協(xié)議是本著民主自愿的原則簽訂的,但該項(xiàng)工作是由街道辦推動(dòng)執(zhí)行的,部分村干部及群眾對(duì)此缺乏正確認(rèn)識(shí)。集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱的村,認(rèn)為一年中沒有幾筆賬,用不著實(shí)行委托;一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較好的村,認(rèn)為自己能管好本村財(cái)務(wù),沒有必要實(shí)行委托,擔(dān)心把村里的財(cái)權(quán)交給了街道辦,露出了家底,擔(dān)心被上級(jí)截留、擠占、挪用,擔(dān)心使用時(shí)也“不方便”,從而在內(nèi)心抵制委托。農(nóng)村群眾中有很多人缺乏民主意識(shí),認(rèn)為事不關(guān)己,對(duì)委托制抱著無所謂的態(tài)度,更談不上進(jìn)行民主監(jiān)督了。
2. 相關(guān)配套制度上的不足。農(nóng)村財(cái)務(wù)委托制相關(guān)配套制度的完善是保證委托服務(wù)有效實(shí)施的關(guān)鍵。街道辦委托服務(wù)中心雖然制定了一些基本的財(cái)務(wù)制度、操作流程等,但是還應(yīng)該完善審計(jì)監(jiān)督、處罰制度等相關(guān)配套制度。對(duì)于不履行或不正確履行制度的要有相應(yīng)的處罰措施。對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)資源管理、非生產(chǎn)性開支等制度,盡可能細(xì)化,讓這些制度更具有可操作性。各村也要結(jié)合自己的實(shí)際情況,制定相關(guān)制度。
3. 審核監(jiān)督不力。目前,農(nóng)村財(cái)務(wù)委托服務(wù)的審核監(jiān)督主要是村民民主監(jiān)督、服務(wù)中心機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督兩種形式。村民民主監(jiān)督主要依靠民主理財(cái)監(jiān)督小組、村務(wù)公開方式參與。有些村民主理財(cái)監(jiān)督小組形同虛設(shè),沒有履行責(zé)任,將民主理財(cái)監(jiān)督小組印章交村報(bào)賬員管理,由報(bào)賬員自報(bào)自蓋,制約了村民主理財(cái)監(jiān)督小組作用的發(fā)揮。一些村民由于怕得罪村干部、缺乏對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)的了解等原因,對(duì)財(cái)務(wù)公開漠不關(guān)心。服務(wù)中心機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督由于人手少、怕麻煩、責(zé)任心不強(qiáng)等原因,存在著只審核憑證、不審核開支合理與否等現(xiàn)象,使違反財(cái)務(wù)制度的票據(jù)憑條得以入賬。
4. 隊(duì)伍不強(qiáng)。有一支業(yè)務(wù)精干的會(huì)計(jì)隊(duì)伍是做好農(nóng)村財(cái)務(wù)委托服務(wù)的保證。村會(huì)計(jì)一般都是就地選用,沒有經(jīng)過專業(yè)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。有些村兩委換屆,村會(huì)計(jì)也換屆,出現(xiàn)了“一朝天子,一朝臣”現(xiàn)象,由此出現(xiàn)對(duì)村財(cái)務(wù)不會(huì)管、不敢管、不敢監(jiān)督的狀況。街道辦農(nóng)村財(cái)務(wù)委托服務(wù)中心也存在著人員少,力量單薄,與其承載的工作任務(wù)不匹配的狀況。
三、推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)委托制的建議
1. 加大宣傳力度,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。作為推行農(nóng)村財(cái)務(wù)委托制的基層政府,要幫助村干部從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)以及加強(qiáng)農(nóng)村廉政建設(shè)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)推行農(nóng)村財(cái)務(wù)委托服務(wù)的重要性和必要性。運(yùn)用廣播、電視、宣傳單等多種形式,宣傳推行農(nóng)村財(cái)務(wù)委托的意義,達(dá)到家喻戶曉,提高農(nóng)村財(cái)務(wù)委托服務(wù)在干部群眾中的影響力,為進(jìn)一步做好農(nóng)村財(cái)務(wù)委托服務(wù)工作奠定群眾基礎(chǔ)。
2. 制定和完善各項(xiàng)委托制度。制定和完善農(nóng)村財(cái)務(wù)委托制度是推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)委托服務(wù)工作的關(guān)鍵。為此要加強(qiáng)以下制度的建設(shè)。一是進(jìn)一步建立健全農(nóng)村集體資金管理制度。委托服務(wù)中心統(tǒng)一按村在銀行開設(shè)賬戶,對(duì)村級(jí)資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)、??顚S?,并實(shí)行“雙印鑒”管理,杜絕截留、挪用情況,確保資金安全,給村干部及農(nóng)村群眾吃個(gè)“定心丸”。村集體各項(xiàng)支出尤其是重大開支按照由村民商定的原則,真正實(shí)現(xiàn)民主理財(cái)、民主監(jiān)督。加強(qiáng)審批制度管理,實(shí)行村主要負(fù)責(zé)人一支筆限額審批制度,超過限額的支出必須由村兩委集體討論決定,嚴(yán)格控制村級(jí)非生產(chǎn)性開支。二是完善資產(chǎn)資源管理制度。在村集體所有資產(chǎn)資源分類登記、建立臺(tái)賬的基礎(chǔ)上,集體資產(chǎn)資源的承包、租賃等必須簽訂正式合同,各村簽訂的合同必須報(bào)街道辦農(nóng)村財(cái)務(wù)委托服務(wù)中心審核備案后,方可組織實(shí)施。村集體投資項(xiàng)目和資產(chǎn)資源的處置必須進(jìn)行資產(chǎn)資源評(píng)估,并以公開競(jìng)價(jià)、招標(biāo)投標(biāo)等方式進(jìn)行,確保集體資產(chǎn)的安全和保值增值。三是完善崗位責(zé)任制、預(yù)決算制、財(cái)務(wù)收入、費(fèi)用報(bào)銷、財(cái)務(wù)公開等相關(guān)制度,并使之細(xì)化、明了,便于會(huì)計(jì)人員操作。建立和健全責(zé)任追究和處罰制度,做到用制度管權(quán)、管事、管人、管財(cái)。
一、基本情況
中興村地處洋河鎮(zhèn)區(qū)南部2公里,全村19個(gè)村民小組,1149戶、5860人,現(xiàn)有建檔立卡低收入戶93戶、250人,低保戶40戶、93人。村有黨員97人,13個(gè)黨小組。全村面積7300畝,耕地6400畝,人均耕地1.3畝,糧食作物主要以小麥和玉米為主。外出打工是當(dāng)?shù)卮迕竦闹饕杖雭碓?,每年外出?wù)工近千人,2017年村民人均年純收入為7200元左右。屬區(qū)定經(jīng)濟(jì)薄弱村。
二、發(fā)展現(xiàn)狀分析
現(xiàn)有基礎(chǔ)
1.發(fā)展優(yōu)勢(shì)
一:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較好
人均耕地面積約1.3畝,每戶耕地5畝多,耕地土質(zhì)好,水利溝渠基本暢通,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)有基礎(chǔ)。
二:養(yǎng)殖前景比較好
土地資源豐富,農(nóng)戶儲(chǔ)存小麥和玉米比較多,給養(yǎng)殖提供了便利。全村現(xiàn)有養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛專業(yè)戶8家,養(yǎng)殖規(guī)模都不大,經(jīng)濟(jì)效益不是太好,需要引導(dǎo)和資金、技術(shù)方面的支持。
三:高效農(nóng)業(yè)有一定規(guī)模
目前已流轉(zhuǎn)土地400多畝,種植50畝大蒜專業(yè)戶1家,種植350畝糧食專業(yè)戶1家。
2.不足之處
一:為民服務(wù)能力較弱
村部黨群服務(wù)中心功能室配套不全,沒有村民活動(dòng)中心,服務(wù)功能弱化。
二:交通和水利設(shè)施比較落后
村莊內(nèi)部道路未達(dá)到莊莊通,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田不到一半,有些路段和橋梁破損比較嚴(yán)重,部分排澇溝渠破損形成堵塞,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
三:產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低
目前,全村93%的耕地面積仍然是傳統(tǒng)模式的小麥和玉米種植,產(chǎn)量效益不高。工業(yè)方面基礎(chǔ)十分薄弱,只有一個(gè)家具加工廠,規(guī)模不大,工人素質(zhì)不高,機(jī)械設(shè)備陳舊。三產(chǎn)服務(wù)業(yè)零星敲打,僅有幾家路邊小超市,幾家出售洋河小酒廠的散酒。
三、發(fā)展思路
洋河鎮(zhèn)是中國聞名酒都,是宿遷市經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),圍繞洋河鎮(zhèn)酒都重鎮(zhèn)、生態(tài)旅游特色鎮(zhèn)的發(fā)展定位,中興村將重點(diǎn)發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)。
一是打造洋河鎮(zhèn)區(qū)南部特色鄉(xiāng)村示范點(diǎn),圍繞村莊、道路、橋梁、溝渠、綠化等開展環(huán)境整治,美化村民生產(chǎn)生活環(huán)境,提高村組規(guī)范管理水平。
二是建設(shè)生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范園。在洋河全鎮(zhèn)生態(tài)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,重點(diǎn)發(fā)展規(guī)模種植糧食作物和規(guī)模養(yǎng)殖畜禽,引進(jìn)綠色食品加工項(xiàng)目,實(shí)行"網(wǎng)上直銷",打造蘇北傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特色幸福鄉(xiāng)村。
四、具體舉措
1、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)
圍繞洋河新區(qū)"十三五"規(guī)劃,對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行總體規(guī)劃布局,加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn),為專業(yè)化、規(guī)?;蜕鷳B(tài)化發(fā)展種養(yǎng)殖創(chuàng)造條件;統(tǒng)籌規(guī)劃村莊布局,爭(zhēng)取整理土地800畝,用足用好各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策,鼓勵(lì)有條件的村民承包土地,進(jìn)行專業(yè)化種植、養(yǎng)殖,發(fā)展規(guī)模生產(chǎn),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,節(jié)約土地資源。
2、改善發(fā)展環(huán)境
大力解決中興村到鎮(zhèn)區(qū)的交通建設(shè)問題,積極向新區(qū)和鎮(zhèn)匯報(bào)協(xié)調(diào),利用新一輪村居布局規(guī)劃調(diào)整的有利時(shí)機(jī),積極爭(zhēng)取農(nóng)村道路建設(shè)補(bǔ)助資金,開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),修橋鋪路、維修溝渠。通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村發(fā)展環(huán)境,積極邀請(qǐng)企業(yè)落戶中興村,利用當(dāng)?shù)刭Y源,發(fā)展畜禽綠色食品"網(wǎng)上直銷"企業(yè)、木材加工業(yè),帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè),轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力,增加農(nóng)民收入。
3、強(qiáng)化村民的教育培訓(xùn)
一是重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)工作。組織種養(yǎng)殖技術(shù)人員進(jìn)農(nóng)戶、到田頭,手把手傳授新技術(shù)、新方法,讓一部分想致富的能人先行先試,推廣蔬菜大棚種植和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖,而后再帶動(dòng)影響一批人。
根據(jù)市委統(tǒng)戰(zhàn)部要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,年初我鎮(zhèn)將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨委、政府的重要議事日程,制定了全鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作計(jì)劃,把做好非公經(jīng)濟(jì)代表人、僑胞、僑眷、民族宗教工作列為全年工作重點(diǎn),為做好全鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作,指明了方向。同時(shí)制定統(tǒng)戰(zhàn)工作制度,把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入各村綜合目標(biāo)考核,明確各村統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作職責(zé),以此更好地推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和維護(hù)社會(huì)政治和諧穩(wěn)定。
二、加強(qiáng)投入,夯實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ)。
根據(jù)新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的需要,成立了以黨委書記朱偉為組長的統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《廟前鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案》,按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)組(即有辦公室、有牌子、有活動(dòng)陣地、有宣傳欄、有辦公設(shè)施),建立20家“同心書屋”,豐富統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象文化生活,為20個(gè)村居統(tǒng)戰(zhàn)工作組統(tǒng)一制作統(tǒng)戰(zhàn)工作宣傳欄、同心書屋標(biāo)牌和少數(shù)民族服務(wù)崗,在黨群服務(wù)中心設(shè)立少數(shù)民族服務(wù)崗及黨外人士之家,組建統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)qq群。同時(shí)根據(jù)新形勢(shì)新情況的變化,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整充實(shí),健全完善,做到心中有數(shù),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。為全年的統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利開展打下良好的基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化學(xué)習(xí),推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)展。
把統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針、政策納入黨委中心學(xué)習(xí)組的重要內(nèi)容,將6月份定為宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月,組織鎮(zhèn)、村干部集中學(xué)習(xí)《宗教事務(wù)條例》、《XX市宗教政策法規(guī)知識(shí)》等統(tǒng)戰(zhàn)政策和法規(guī)。通過召開廣播會(huì)、發(fā)放宣傳資料、刊出宣傳欄等多種方式,積極動(dòng)員各村居統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員深入農(nóng)戶宣講國家統(tǒng)戰(zhàn)政策,營造了人人了解統(tǒng)戰(zhàn)、重視統(tǒng)戰(zhàn)、支持統(tǒng)戰(zhàn)的濃厚氛圍。同時(shí)嚴(yán)厲打擊傳播,特別是對(duì)佟湖村“全能神”傳播活動(dòng),聯(lián)合公安部門進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。此外,還積極開展非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育活動(dòng)、企業(yè)走訪活動(dòng)、企業(yè)與機(jī)關(guān)互派干部掛職鍛煉活動(dòng),達(dá)到加強(qiáng)了解增進(jìn)友誼、聯(lián)絡(luò)感情的目的,通過思想政治工作激發(fā)他們積極投身廟前經(jīng)濟(jì)建設(shè)的激情。
四、健全信息臺(tái)帳,注重基礎(chǔ)管理。
第二季度中心宣傳工作具體得分:外宣1730.205分,排名第5名;石化媒體280.5分,排名第9名;新媒體490分,排名第2名;視頻媒體675.5分,排名10名;內(nèi)宣媒體505.764分,排名第12名。除外宣分1730.205分和新媒體490分排名領(lǐng)先外,其他各項(xiàng)均比勘探開發(fā)研究院、石油工程技術(shù)研究院和油田工程服務(wù)中心石化媒體落后616.7分,443分和218.1分;視頻媒體落后452.5,分,926分和947.3分;內(nèi)宣媒體落后1871.016分,649.215分和416.049分。
從以上數(shù)據(jù)可以看出,第四季度我們要在繼續(xù)保持外宣和新媒體的優(yōu)勢(shì)以外,其他各項(xiàng)都存在很大差距。針對(duì)目前中心宣傳工作的薄弱環(huán)節(jié),為盡快縮小差距,迎頭趕上,提出“大干百天,保五爭(zhēng)六”的目標(biāo),采取“同努力、補(bǔ)短板、增強(qiáng)項(xiàng)”措施,奮戰(zhàn)一百天,在第四季度是使各項(xiàng)宣傳任務(wù)有個(gè)質(zhì)的飛躍。
具體措施如下:
一、外宣媒體
1、繼續(xù)加強(qiáng)在網(wǎng)站和《科普時(shí)報(bào)》、《工人時(shí)報(bào)》的發(fā)稿力度的同時(shí),拓展出新的渠道;
2、加強(qiáng)對(duì)黨建工作的報(bào)道,把我們?cè)邳h建方面取得的成果和成功經(jīng)驗(yàn)集中宣傳出去,將黨建工作作為第四季度外宣的“利劍”。
3、深入挖掘中心在科技創(chuàng)新、降本增效和安全生產(chǎn)等方面的新聞素材,為外宣工作增加一些新聞儲(chǔ)備。
二、內(nèi)部媒體
1、集中一些素材和信息,發(fā)給張老師請(qǐng)她寫文章,以增加上稿量,經(jīng)過和張素軍老師溝通后,她愿意為中心做一些具體工作,信息應(yīng)該集中起來,一個(gè)星期發(fā)一到兩次,在她確定信息后,可以自行采訪,也可由提供信息的同志采訪后發(fā)給她;
2、每個(gè)通訊員都可以給石化媒體投稿后,多與編輯溝通,電話在《報(bào)刊》各版面編輯電話在報(bào)紙上方;
3、中心要人人都是通訊員,發(fā)現(xiàn)信息及時(shí)與黨群辦宣傳人員進(jìn)行聯(lián)系跟進(jìn),適合什么寫什么;
4、通過各方面關(guān)系了解媒體當(dāng)前的報(bào)道重點(diǎn),這樣有的放矢更加容易中稿;
5、盡快利用石化通,這個(gè)上面能看見《報(bào)刊》編輯的信息和約稿通知。
6、寫稿方式不能僅限于消息,評(píng)論、故事等各種方式一起上,展示完井測(cè)試管理中心火熱的勞動(dòng)場(chǎng)面。
三、內(nèi)宣媒體
1、中心應(yīng)盡快加強(qiáng)與《報(bào)刊》進(jìn)行溝通聯(lián)系走動(dòng),加強(qiáng)與《報(bào)刊》各版編輯的聯(lián)系;
2、由中心邀請(qǐng)《報(bào)刊》二版、三版編輯來中心做一次授課,提高中心宣傳人員在《報(bào)刊》的投稿技巧;
3、提高中心宣傳專職人員深入基層的力度,不斷深挖有價(jià)值的新聞素材,提高稿件質(zhì)量與數(shù)量;
4、組織一次聯(lián)合基地片區(qū)新聞宣傳人員的寫作技巧交流會(huì),溝通借鑒、互學(xué)互助;
5、壓實(shí)中心科級(jí)干部投稿在個(gè)人績效考核的力度,特別是個(gè)基層黨支部書記,務(wù)必提高在《報(bào)刊》和外宣、石化媒體、視頻、新媒體黨建方面的投稿力度;
6、利用關(guān)老師的關(guān)系,給《報(bào)刊》編輯推薦稿件,中心給編輯提供些禮物或獎(jiǎng)勵(lì);
7、在《報(bào)刊》從科技創(chuàng)新、降本增效和安全生產(chǎn)三方面做三期專版。
四、新媒體
1、發(fā)揮新生對(duì)新媒體了解的優(yōu)勢(shì),把新生邀請(qǐng)進(jìn)入包括新媒體在內(nèi)的宣傳范圍;
2、盡快組成新媒體攻堅(jiān)小組,由湯工、鄒工為牽頭人,做經(jīng)驗(yàn)推廣,讓中心人人都是新媒體的撰稿人和人;
3、對(duì)各個(gè)部門制定好每個(gè)星期的任務(wù)。
五、視頻媒體
1、中心盡快新聘專職視頻宣傳人員,或者對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行視頻與航拍培訓(xùn),盡快改善因劉工休假后,視頻稿件處于停滯狀態(tài),每個(gè)人都成為多面手,以提高中心視頻稿件數(shù)量;