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果蔬采購(gòu)工作總結(jié)匯總十篇

時(shí)間:2023-02-27 11:07:02

序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇果蔬采購(gòu)工作總結(jié)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

果蔬采購(gòu)工作總結(jié)

篇(1)

我國(guó)是一個(gè)蔬菜生產(chǎn)大國(guó),2006年以來(lái)我國(guó)蔬菜產(chǎn)量逐年增加,2012年我國(guó)蔬菜種植面積達(dá)到3.01億畝,產(chǎn)量達(dá)到7.02億噸(見表1),比1991年的2.04億噸增產(chǎn)4.98億噸,比2006年增產(chǎn)1.61億噸,2011年蔬菜產(chǎn)量和產(chǎn)值超過(guò)糧食產(chǎn)量和產(chǎn)值(農(nóng)業(yè)部,2012-11-28)。我國(guó)也是一個(gè)消費(fèi)大國(guó),13.47億人口的蔬菜消費(fèi)是一個(gè)需求價(jià)格彈性較小的產(chǎn)品消費(fèi),隨著生活水平的提高,人們需要多品種、高質(zhì)量的蔬菜消費(fèi),而且消費(fèi)量還會(huì)逐年增加;同時(shí)我國(guó)也是一個(gè)蔬菜貿(mào)易大國(guó),不僅國(guó)內(nèi)貿(mào)易量大,而且出口貿(mào)易量也很大,2011年我國(guó)蔬菜進(jìn)出口貿(mào)易量達(dá)到989.7萬(wàn)噸,2012年1-11月為851萬(wàn)噸,因此完善我國(guó)蔬菜流通體系具有重要的理論與實(shí)踐意義。

縱向五大流通體系建設(shè)

從縱向來(lái)看,蔬菜流通體系包括流通組織體系、渠道體系、市場(chǎng)體系、管理體系和宏觀調(diào)控體系,這五大體系能夠加速實(shí)現(xiàn)蔬菜流通的現(xiàn)代化、市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化(見圖1)。

(一)流通組織體系

蔬菜流通組織體系主要指蔬菜流通的國(guó)有、集體、個(gè)體、私營(yíng)、外資等參與的流通組織體系。

第一,發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部各環(huán)節(jié)(如生產(chǎn)組織、物流配送組織、不同的分銷組織)整合優(yōu)化,積極引進(jìn)和借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)外流通企業(yè)的管理、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),充分利用運(yùn)輸、商業(yè)企業(yè)在市場(chǎng)信息、銷售網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)銷經(jīng)營(yíng)等方面的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),組建自營(yíng)流通企業(yè)。同時(shí)也能充分實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化一體化的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,使各產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合的更加緊密。

第二,扶持農(nóng)村營(yíng)銷大戶、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,支持、鼓勵(lì)農(nóng)民開展蔬菜加工、銷售服務(wù)和自辦購(gòu)銷組織,發(fā)揮其在蔬菜流通中的作用,鼓勵(lì)各組織之間的聯(lián)合,運(yùn)用管理和信息技術(shù)將它們連接在一起,興辦第三方物流,使其更加有效地服務(wù)于蔬菜流通過(guò)程。

第三,鼓勵(lì)外資零售商在農(nóng)村建設(shè)基地,用現(xiàn)代流通引導(dǎo)蔬菜商品化、規(guī)?;⒁?guī)范化、市場(chǎng)化、國(guó)際化、生態(tài)化經(jīng)營(yíng)與管理。

(二)渠道體系

蔬菜流通渠道體系包括直接流通體系和間接流通體系,僅就蔬菜流通“對(duì)接”渠道而言,包括農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)餐對(duì)接、農(nóng)社對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)網(wǎng)對(duì)接、農(nóng)基對(duì)接、農(nóng)銷對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接等多種渠道,而多渠道有利于活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng)。

1.農(nóng)超對(duì)接。2011年,商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)《商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接工作的指導(dǎo)意見》,部署農(nóng)超對(duì)接工作。農(nóng)超對(duì)接指的是農(nóng)戶和商家簽訂意向性協(xié)議書,由農(nóng)戶向超市、菜市場(chǎng)和便民店直供農(nóng)產(chǎn)品的新型流通方式,主要是為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市搭建平臺(tái)。“農(nóng)超對(duì)接”的本質(zhì)是將現(xiàn)代流通方式引向農(nóng)村,將千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)對(duì)接起來(lái),構(gòu)建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)銷一體化鏈條,實(shí)現(xiàn)商家、農(nóng)民、消費(fèi)者共贏。即農(nóng)產(chǎn)品與超市直接對(duì)接,市場(chǎng)需要什么,農(nóng)民就生產(chǎn)什么,既可避免生產(chǎn)的盲目性,又能穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和價(jià)格。

推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接有利于減少流通環(huán)節(jié)和降低流通成本,有利于穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格和保障供應(yīng),有利于提高農(nóng)業(yè)組織化程度和增加農(nóng)民收入,有利于保障食品安全和改善民生。通過(guò)推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接,打造安全、高效的流通鏈條和舒適便捷的消費(fèi)環(huán)境,使超市成為城市居民購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品的主要場(chǎng)所之一。

抓好農(nóng)超對(duì)接三大主要任務(wù):一是積極搭建對(duì)接平臺(tái),暢通農(nóng)超對(duì)接渠道。通過(guò)組織開展農(nóng)超對(duì)接推廣活動(dòng),如洽談會(huì)、展銷會(huì)等形式,創(chuàng)造供需雙方見面和溝通的機(jī)會(huì);加強(qiáng)農(nóng)超對(duì)接信息化建設(shè),鼓勵(lì)通過(guò)農(nóng)超對(duì)接信息系統(tǒng)供求信息,開展網(wǎng)上簽約和交易試點(diǎn)。二是培育對(duì)接主體,提升農(nóng)超對(duì)接水平。加強(qiáng)對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo),幫助建立現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理制度;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的指導(dǎo)和扶持,形成規(guī)模效益;開設(shè)農(nóng)超對(duì)接培訓(xùn)班,為超市和合作社人員提供專業(yè)知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)。三是加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,規(guī)范農(nóng)超對(duì)接行為。降低合作社鮮活農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市的門檻,鼓勵(lì)對(duì)接雙方建立長(zhǎng)期對(duì)接合同;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和流通,支持品牌建設(shè),實(shí)現(xiàn)質(zhì)量可追溯;支持農(nóng)超對(duì)接冷鏈、配送中心、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面建設(shè),對(duì)農(nóng)超對(duì)接稅收、信貸、用地等方面給予優(yōu)惠;要加強(qiáng)總結(jié)宣傳,擴(kuò)大農(nóng)超對(duì)接影響力,加強(qiáng)工作總結(jié)和交流。

2.農(nóng)批對(duì)接。農(nóng)批對(duì)接是指農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)“賣難蔬菜專區(qū)”,鼓勵(lì)有條件的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)以保護(hù)價(jià)積極收儲(chǔ)“賣難”蔬菜。通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)建立投資合作關(guān)系,利用合作企業(yè)在銷地的銷售網(wǎng)絡(luò),搭建銷售平臺(tái),促進(jìn)產(chǎn)地集配中心與銷地企業(yè)的穩(wěn)定對(duì)接,將原來(lái)松散型的合作關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)榫o密型戰(zhàn)略合作關(guān)系,極大地穩(wěn)固了產(chǎn)銷對(duì)接關(guān)系。當(dāng)產(chǎn)地市場(chǎng)價(jià)格低迷、農(nóng)產(chǎn)品銷售困難時(shí),銷地企業(yè)按照合作協(xié)議保證采購(gòu)數(shù)量,提供穩(wěn)定的銷售渠道;當(dāng)銷地市場(chǎng)貨源緊缺、產(chǎn)地采購(gòu)價(jià)格高企時(shí),按照合作協(xié)議保證銷地市場(chǎng)貨源供給,穩(wěn)定產(chǎn)地市場(chǎng)的價(jià)格,避免價(jià)格大幅度波動(dòng)。

3.其他渠道。除了農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接外,還有農(nóng)餐對(duì)接、農(nóng)社對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)網(wǎng)(三網(wǎng)融合)對(duì)接、農(nóng)基對(duì)接、農(nóng)銷對(duì)接,以及其他多種流通渠道,也就 “1個(gè)直接流通渠道、6個(gè)間接流通渠道”(洪濤,2007),使不同的交易當(dāng)事人自主選擇相應(yīng)的交易形式。

(三)市場(chǎng)體系

1.期貨市場(chǎng)。農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)具有的主要功能有:發(fā)現(xiàn)價(jià)格、套期保值。我國(guó)現(xiàn)有大連、鄭州、上海三個(gè)期貨交易所,現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品期貨品種12個(gè),沒(méi)有蔬菜期貨交易品種。農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)能為廣大生產(chǎn)者、貿(mào)易商、消費(fèi)者提供及時(shí)準(zhǔn)確、全面的信息服務(wù);為眾多生產(chǎn)者、貿(mào)易商加工商提供更多盈利機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)套期保值功能,化解各種市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);全面保障交易雙方的合法利益,形成公平、公開、公正的交易機(jī)制,可以防止現(xiàn)貨市場(chǎng)蔬菜價(jià)格暴漲暴跌。如果能夠上市蔬菜期貨交易品種,有利于促進(jìn)果蔬商品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與標(biāo)準(zhǔn)化貿(mào)易;能夠合理有效地配置我國(guó)果蔬資源,為我國(guó)的果蔬產(chǎn)業(yè)融入全球經(jīng)濟(jì)一體化的大市場(chǎng)提供一個(gè)嶄新的電子商務(wù)平臺(tái),對(duì)于建設(shè)國(guó)際級(jí)的果蔬信息中心、交易中心、定價(jià)中心和物流配送中心具有重要意義。

2.批發(fā)市場(chǎng)。至今我國(guó)有各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)3600多個(gè),其中2011年億元以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有1722個(gè),交易額達(dá)到18920.37億元,其中綜合市場(chǎng)有702個(gè),專業(yè)市場(chǎng)有1020個(gè),交易額分別為6325.1億元、12595.26億元(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,2012)。隨著現(xiàn)代果蔬等農(nóng)產(chǎn)品種植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和區(qū)域集中種植優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn),大量果蔬等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)將集中在具有自然資源優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)勢(shì)的地區(qū)。

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)承擔(dān)著大部分果蔬的周轉(zhuǎn)流通,對(duì)城市的果蔬產(chǎn)品供應(yīng)起主導(dǎo)作用。然而,我國(guó)數(shù)目龐大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)大多數(shù)仍停留在批量集中進(jìn)貨、零星批發(fā)銷售階段,多種類混合貯藏,重銷售、輕技術(shù)管理。按照建立現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系的目標(biāo),要因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造步伐,改善市場(chǎng)硬件設(shè)施,盤活地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品資源,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)健康發(fā)展。

在市場(chǎng)建設(shè)出發(fā)點(diǎn)上,要在堅(jiān)持農(nóng)產(chǎn)品商品性的同時(shí),堅(jiān)持農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公益性,一方面充分發(fā)揮市場(chǎng)在生鮮產(chǎn)品的運(yùn)營(yíng)方面的作用,另一方面,政府應(yīng)加大農(nóng)產(chǎn)品流通的公共產(chǎn)品建設(shè)。合理規(guī)劃布局批發(fā)市場(chǎng)和零售網(wǎng)點(diǎn),整體規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè),將重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的改造和建設(shè)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施加以保障。在市場(chǎng)硬件建設(shè)方面,要改善蔬菜流通設(shè)施條件,加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展,安排專項(xiàng)資金加強(qiáng)產(chǎn)地蔬菜預(yù)冷設(shè)施、批發(fā)市場(chǎng)冷藏設(shè)施、大城市蔬菜低溫配送中心建設(shè),推廣節(jié)能環(huán)保的冷鏈運(yùn)輸車輛及相關(guān)配套設(shè)備,重點(diǎn)推進(jìn)主產(chǎn)區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、主銷區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品綜合物流園區(qū)以及與儲(chǔ)藏保鮮需要相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)。

3.零售市場(chǎng)。隨著人民生活水平的提高, 超市和便利店的數(shù)量在大中型城市增長(zhǎng)迅速。許多消費(fèi)者開始習(xí)慣于在超市和便利店購(gòu)買新鮮和干凈新鮮蔬菜、加工蔬菜和包裝蔬菜產(chǎn)品以及水果產(chǎn)品,同時(shí)原來(lái)用于蔬菜銷售的露天菜市場(chǎng)和雜貨店也仍然繼續(xù)發(fā)揮著作用。蔬菜露天銷售市場(chǎng)在我國(guó)仍然是許多地方銷售水果和蔬菜的主要場(chǎng)所,許多個(gè)人消費(fèi)者和餐館購(gòu)買蔬菜仍然選擇這些場(chǎng)所。由于水果和蔬菜生產(chǎn)規(guī)模小,從而造成了蔬菜零售市場(chǎng)仍然比較分散,這就嚴(yán)重影響了大型零售鏈保證大量供應(yīng)蔬菜的能力。

目前我國(guó)的蔬菜銷售方式主要還是以菜販子為主體的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下,通過(guò)菜農(nóng)-菜販子-菜運(yùn)戶-菜販子-消費(fèi)者這樣的交易鏈,蔬菜通過(guò)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)經(jīng)銷商到達(dá)銷地批發(fā)市場(chǎng),然后通過(guò)銷地市場(chǎng)批發(fā)給零售商,在自由市場(chǎng)和固定零售市場(chǎng)中進(jìn)行銷售,這種銷售方式顯然使菜農(nóng)和消費(fèi)者必然處于不利的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)地位。蔬菜零售市場(chǎng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)決定了蔬菜銷售的效果,必須改進(jìn)以菜販子為主體的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。

遵循產(chǎn)業(yè)化模式,由農(nóng)業(yè)企業(yè)按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行產(chǎn)供銷縱向一體化經(jīng)營(yíng),最大限度地節(jié)約交易成本,最大程度的把生產(chǎn)、加工和銷售緊密銜接在一起,可以節(jié)省大量的交易成本和生產(chǎn)成本,降低蔬菜價(jià)格,提高蔬菜品質(zhì), 并且可以使傳統(tǒng)的批發(fā)利潤(rùn)部分地內(nèi)部化,從而獲得較為明顯的規(guī)模效益,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)者和銷售者兩頭虧,而中間營(yíng)銷商賺取大部分利潤(rùn)的局面,有利于蔬菜零售市場(chǎng)的健康發(fā)展,對(duì)未來(lái)蔬菜的生產(chǎn)起到有益的推動(dòng)和促進(jìn)作用。

(四)管理體系

蔬菜流通管理體系是指政府職能部門對(duì)蔬菜流通的管理組織,如涉及蔬菜流通管理的組織中央政府職能部門有:商務(wù)部、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、工商行政總局、工業(yè)與信息化部、交通部等,以及地方政府職能部門,這些職能部門形成參與蔬菜流通的政府管理組織,這就需要政府職能管理部門的分工協(xié)作、協(xié)調(diào)管理、統(tǒng)一管理。

(五)宏觀調(diào)控體系

蔬菜宏觀調(diào)控體系即國(guó)家對(duì)蔬菜流通宏觀管理的法律手段、經(jīng)濟(jì)手段、行政手段等,具體包括蔬菜流通的主體法、客體法、交易法、行為法等;經(jīng)濟(jì)手段包括財(cái)政、稅收、金融、保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)杠桿;行政手段包括政府依法行政所采取的行政手段,如指令性、指導(dǎo)性價(jià)格管理。

橫向十三類蔬菜流通體系

我國(guó)是蔬菜生產(chǎn)大國(guó)、消費(fèi)大國(guó)、貿(mào)易大國(guó),蔬菜品類較多,不同的蔬菜品類具有不同的流通渠道模式及其特點(diǎn),按照不同的蔬菜品類如:瓜類、綠葉類、茄果類、白菜類、塊莖類、真根類、蔥蒜類、甘藍(lán)類、豆莢類、多年生菜類、水生菜類、菌類、其他類(包括根菜類、莖菜類、葉菜類、花菜類、果菜類)等,可以分為十三種蔬菜流通體系(見圖2)。甚至某類蔬菜中的某種蔬菜也可以形成特有的流通體系,如辣椒就有其特有的流通體系。此外橫向的蔬菜流通體系也可以從地方、區(qū)域、全國(guó)、國(guó)際等來(lái)劃分不同的流通體系等。

六大保障體系建設(shè)

(一)財(cái)政體系

一是加大對(duì)重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)的資金和政策支持力度,提高蔬菜生產(chǎn)水平和重要時(shí)節(jié)的應(yīng)急供應(yīng)能力。加強(qiáng)蔬菜良種研發(fā)推廣和蔬菜品種改良中心、良種繁育基地建設(shè)。支持蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作,建立健全發(fā)展高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全的蔬菜產(chǎn)業(yè)約束機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)園質(zhì)量安全檢測(cè)及追溯機(jī)制。

二是改善蔬菜流通設(shè)施條件。加快實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》,加強(qiáng)產(chǎn)地蔬菜預(yù)冷設(shè)施、批發(fā)市場(chǎng)冷藏設(shè)施、大城市蔬菜低溫配送中心建設(shè)。加快產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),升級(jí)改造一批大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng),支持城市菜市場(chǎng)建設(shè)改造。加強(qiáng)產(chǎn)銷地鐵路專用線、鐵路冷藏運(yùn)輸車輛及場(chǎng)站設(shè)施建設(shè),促進(jìn)大批量、長(zhǎng)距離蔬菜的鐵路運(yùn)輸。

三是提高蔬菜產(chǎn)銷組織化程度。大力扶持蔬菜生產(chǎn)合作社發(fā)展。引導(dǎo)大型零售流通企業(yè)和學(xué)校、酒店等最終用戶與產(chǎn)地蔬菜生產(chǎn)合作社、批發(fā)市場(chǎng)、龍頭企業(yè)等直接對(duì)接,促進(jìn)蔬菜產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。

(二)稅收體系

一是對(duì)政府投資建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),各地價(jià)格主管部門可以按照法定程序?qū)偽毁M(fèi)納入定價(jià)目錄,實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)管理,由價(jià)格主管部門按照保本微利的原則核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)涉及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的行政事業(yè)性收費(fèi)、社團(tuán)收費(fèi)的清理整頓,取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,降低偏高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

二是對(duì)沒(méi)有列入定價(jià)目錄的攤位費(fèi),各地價(jià)格主管部門要在清理高額經(jīng)營(yíng)權(quán)承包費(fèi)或者提供政府補(bǔ)貼的前提下,推動(dòng)市場(chǎng)投資主體降低攤位費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)攤位費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高的,要及時(shí)采取引導(dǎo)、勸誡、公布參考收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公開曝光等多種手段,推動(dòng)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。必要時(shí),對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本和收費(fèi)情況進(jìn)行調(diào)查,并公開成本情況。

三是各地價(jià)格主管部門要配合有關(guān)部門研究制定農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶示范合同,列明經(jīng)營(yíng)戶位置、經(jīng)營(yíng)品種以及攤位費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收取形式等內(nèi)容。水電費(fèi)、供暖費(fèi)、稅金、垃圾處理費(fèi)、污水處理費(fèi)等必要的代收費(fèi)也要一并列明項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),并在市場(chǎng)醒目位置公示,接受監(jiān)督。除合同列明的攤位費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目外,嚴(yán)禁農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等投資主體利用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位,隨意變更收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或收取其他任何費(fèi)用。

四是落實(shí)和完善“綠色通道”政策,在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收車輛通行費(fèi),擴(kuò)大“綠色通道”政策覆蓋的蔬菜品種范圍。

(三)金融體系

鼓勵(lì)銀行金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)蔬菜生產(chǎn)的信貸支持力度,支持商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辟農(nóng)產(chǎn)品平價(jià)銷售區(qū)域和本地菜農(nóng)直銷區(qū)域,降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本;對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和銷售領(lǐng)域的蔬菜大棚和溫室、冷庫(kù)和平價(jià)商店等公益性基礎(chǔ)設(shè)施給予信貸優(yōu)惠支持,降低蔬菜生產(chǎn)流通費(fèi)用;支持建立蔬菜市場(chǎng)和價(jià)格信息監(jiān)測(cè)、、預(yù)警體系建設(shè),提高蔬菜價(jià)格調(diào)控的前瞻性、預(yù)見性。

(四)保險(xiǎn)體系

各地價(jià)格主管部門要積極與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、保險(xiǎn)監(jiān)管部門協(xié)調(diào),推動(dòng)開辦基本蔬菜品種的政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù),完善蔬菜保險(xiǎn)產(chǎn)品,積極引導(dǎo)菜農(nóng)投保?;臼卟似贩N要根據(jù)本地蔬菜生產(chǎn)和消費(fèi)實(shí)際確定。各地價(jià)格主管部門要研究測(cè)算基本蔬菜品種種植成本,為合理確定保險(xiǎn)費(fèi)率和賠付標(biāo)準(zhǔn)提供支持。對(duì)于繳納基本蔬菜保險(xiǎn)費(fèi)用確有困難的,應(yīng)協(xié)調(diào)財(cái)政或利用價(jià)格調(diào)節(jié)基金予以一定補(bǔ)貼。各地價(jià)格主管部門要配合有關(guān)部門研究完善相關(guān)政策,支持發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、菜農(nóng)與客戶簽訂遠(yuǎn)期購(gòu)銷合同,確定蔬菜品種、數(shù)量和價(jià)格,降低蔬菜種植的風(fēng)險(xiǎn),平抑蔬菜市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)。

(五)信息體系

強(qiáng)化蔬菜信息體系建設(shè)應(yīng)著手于,抓緊建立覆蓋主要蔬菜品種生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警和制度,強(qiáng)化對(duì)蔬菜生產(chǎn)、市場(chǎng)和價(jià)格走勢(shì)的分析預(yù)警,引導(dǎo)蔬菜種植戶、經(jīng)營(yíng)者合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),嚴(yán)肅查處捏造、散布虛假價(jià)格信息行為。

(六)應(yīng)急體系

一是制定完善蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,完善城市蔬菜儲(chǔ)備體系,確保重要的耐貯存蔬菜品種5-7天消費(fèi)量的動(dòng)態(tài)庫(kù)存,提高城市蔬菜應(yīng)急供應(yīng)能力。

二是實(shí)行更嚴(yán)格的占補(bǔ)平衡和補(bǔ)償機(jī)制,穩(wěn)定和增加大城市郊區(qū)蔬菜種植面積,實(shí)行菜地最低保有量制度,切實(shí)增強(qiáng)本地應(yīng)季蔬菜的自給能力。加強(qiáng)城市蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和社區(qū)菜店等的建設(shè)、服務(wù)與管理,在特定時(shí)段為流動(dòng)菜攤開辟專門銷售區(qū)域。

三是支持農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接、大型連鎖商業(yè)企業(yè)直接與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長(zhǎng)期購(gòu)銷關(guān)系;支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與大型工礦企業(yè)直接簽訂購(gòu)銷合同,減少蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)。

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9.洪濤.北京流通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新報(bào)告[M].知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社,2008

篇(2)

在傳統(tǒng)的教學(xué)方法中,課程知識(shí)講授主要采用老師講、學(xué)生聽的課堂模式,老師講授什么內(nèi)容學(xué)生就學(xué)什么內(nèi)容,學(xué)生處于一種被動(dòng)學(xué)習(xí)狀態(tài),這種教學(xué)方式限制了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),不能發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,無(wú)法取得較好的教學(xué)效果。“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”教學(xué)法是指在教學(xué)過(guò)程中,把課本知識(shí)轉(zhuǎn)化成多個(gè)具體的任務(wù),通過(guò)完成任務(wù)來(lái)講解和學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)和技能,從而培養(yǎng)學(xué)生提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的綜合能力。其特點(diǎn)就是要圍繞任務(wù)展開教學(xué),使學(xué)生在任務(wù)的驅(qū)動(dòng)下分組探究,自主學(xué)習(xí)、自行完成學(xué)習(xí)任務(wù)的教學(xué)法,在此過(guò)程中學(xué)生可以獲得成就感,從而更大地激發(fā)他們的求知欲望,改變學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài),使學(xué)生主動(dòng)建構(gòu)探究、實(shí)踐、思考、運(yùn)用、解決、總結(jié)的學(xué)習(xí)體系。

近年來(lái),筆者所在教研室的專業(yè)教師嘗試著在實(shí)踐教學(xué)中采用行動(dòng)導(dǎo)向進(jìn)行教學(xué),目前取得的效果最好的是任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法。在實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中利用一周的實(shí)習(xí)課,筆者采用了行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)中的任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法進(jìn)行教學(xué)。具體教學(xué)過(guò)程如下:對(duì)于畢業(yè)班的學(xué)生,在學(xué)完理論課程后,將進(jìn)入實(shí)習(xí)階段。為了提高學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)的靈活運(yùn)用,使學(xué)生熟悉產(chǎn)品加工的程序,提高其動(dòng)手能力,筆者在實(shí)習(xí)過(guò)程中準(zhǔn)備讓同學(xué)加工一種果蔬制品。首先筆者根據(jù)現(xiàn)有的教學(xué)條件擬定產(chǎn)品加工的任務(wù)。

1.任務(wù)選取。即解決“應(yīng)該做什么”的問(wèn)題。學(xué)生(根據(jù)具體情況進(jìn)行分組)從教師那里得到有關(guān)果蔬產(chǎn)品加工的任務(wù),內(nèi)容主要包括:有關(guān)原料的有關(guān)資料、產(chǎn)品的質(zhì)量要求、產(chǎn)品的包裝要求、產(chǎn)品成本控制要求等。借助引導(dǎo)問(wèn)題確定下面幾方面的信息資料:檢查資料是否詳細(xì)完備;了解原料的加工特性;確定產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo);確定包裝形式。

2.分解和分析任務(wù)。即解決“應(yīng)怎么干”的問(wèn)題。學(xué)生借助引導(dǎo)問(wèn)題制定工作計(jì)劃,包括:制定分步工作計(jì)劃;確定所需的設(shè)備和工具;初擬材料配方與工藝初步確定工藝參數(shù);制定分步工作計(jì)劃,申報(bào)材料采購(gòu)清單。

3.完成任務(wù)。即“加工產(chǎn)品”。按照工作計(jì)劃,學(xué)生獨(dú)立完成產(chǎn)品加工工作,也可按小組分工方式進(jìn)行。主要內(nèi)容包括:采購(gòu)材料,按預(yù)定方案進(jìn)行產(chǎn)品加工。

4.評(píng)價(jià)、總結(jié)。即回答“是否完全滿足任務(wù)要求”的問(wèn)題。對(duì)產(chǎn)品的各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),主要是感官評(píng)價(jià);針對(duì)試驗(yàn)制備過(guò)程中出現(xiàn)的具體問(wèn)題,討論對(duì)策,修正方案,反復(fù)試驗(yàn),逐步達(dá)到預(yù)定的目標(biāo);學(xué)生對(duì)自己的工作成績(jī)進(jìn)行評(píng)估,認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤及發(fā)生錯(cuò)誤的根源,回答“下一次在哪些方面應(yīng)該做得更好”的問(wèn)題;學(xué)生整理資料,寫出相應(yīng)的工作總結(jié);教師檢查試驗(yàn)數(shù)據(jù),并組織學(xué)生一起對(duì)結(jié)果進(jìn)行評(píng)定,找出差距,提出今后的努力方向。

(二)引導(dǎo)文教學(xué)法

引導(dǎo)課文教學(xué)法是借助一種專門教學(xué)文件,即引導(dǎo)課文(常常以引導(dǎo)問(wèn)題的形式出現(xiàn)),通過(guò)工作計(jì)劃和自行控制工作過(guò)程為手段,引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立學(xué)習(xí)和工作的項(xiàng)目教學(xué)方法。引導(dǎo)文教學(xué)法的步驟是以“完整行動(dòng)”理論為基礎(chǔ)的,該理論說(shuō)明了一個(gè)行動(dòng)由計(jì)劃、實(shí)施和評(píng)價(jià)組成。其任務(wù)是建立起項(xiàng)目工作和它所需要的知識(shí)、技能間的關(guān)系,讓學(xué)生清楚完成任務(wù)應(yīng)該通曉什么知識(shí),應(yīng)該具備哪些技能等。食品加工過(guò)程中對(duì)加工新技術(shù)設(shè)備的操作和應(yīng)用具有十分重要的意義。在生產(chǎn)實(shí)踐中,我們可能會(huì)遇到一些新的設(shè)備或者自己先前沒(méi)有操作過(guò)的設(shè)備或儀器,在沒(méi)有師傅或同事幫助時(shí),如何通過(guò)專業(yè)手冊(cè)或設(shè)備說(shuō)明來(lái)熟悉設(shè)備操作的能力,對(duì)于今后從事食品加工的學(xué)生是十分重要的。

1.獲取信息。學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)食品加工新技術(shù)課程的理論學(xué)習(xí)后,為了提高學(xué)生的實(shí)踐操作能力和獨(dú)立分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,筆者在實(shí)踐教學(xué)階段安排了有關(guān)超微粉碎設(shè)備操作的教學(xué)內(nèi)容。筆者在教學(xué)過(guò)程中要求學(xué)生自己查閱有關(guān)資料進(jìn)行設(shè)備的操作,加工原料為大豆膳食纖維。任務(wù)描述:以大豆膳食纖維為原料,采用超微粉碎機(jī)對(duì)其進(jìn)行超微粉碎處理,要求學(xué)生獨(dú)立完成任務(wù)。在操作過(guò)程中由教師進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),教師只能在學(xué)生出現(xiàn)錯(cuò)誤操作時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。

2.制定計(jì)劃。學(xué)生可根據(jù)引導(dǎo)問(wèn)題查找有關(guān)資料,如可以閱讀專業(yè)手冊(cè)、設(shè)備使用說(shuō)明書以及上網(wǎng)查找有關(guān)資料。在查閱資料的基礎(chǔ)上寫出書面工作計(jì)劃,說(shuō)明如何采用研磨式超微粉碎機(jī)對(duì)大豆膳食纖維進(jìn)行超微粉碎制備超微大豆膳食纖維。

3.決策。學(xué)生把自己制定的設(shè)備操作規(guī)程及引導(dǎo)問(wèn)題的答案與教師進(jìn)行討論。教師針對(duì)學(xué)生制定的計(jì)劃進(jìn)行指導(dǎo),并檢驗(yàn)其可行性。

4.實(shí)施計(jì)劃。學(xué)生按照經(jīng)教師檢驗(yàn)的工作計(jì)劃進(jìn)行實(shí)際操作。學(xué)生在操作過(guò)程中要注意力集中,教師在旁邊進(jìn)行觀察和指導(dǎo)。當(dāng)學(xué)生出現(xiàn)錯(cuò)誤操作時(shí),教師要及時(shí)提醒,以免損壞設(shè)備或出現(xiàn)安全事故。學(xué)生在老師的提示下對(duì)照工作計(jì)劃進(jìn)行操作,教師最好不要教學(xué)生怎么操作,而只是進(jìn)行相關(guān)提示,以便學(xué)生獨(dú)立思考。同時(shí),為了提高教學(xué)效果,教師可以安排一個(gè)學(xué)生對(duì)每個(gè)同學(xué)的操作進(jìn)行攝像,以便評(píng)定時(shí)進(jìn)行對(duì)比,而且也可作為教學(xué)案例在以后的教學(xué)中使用。超微大豆膳食纖維的加工過(guò)程為:(1)大豆膳食纖維的預(yù)處理:大豆膳食纖維進(jìn)行超微粉碎前要進(jìn)行清理、干燥和粗粉碎處理。原料中不能含有金屬、石塊等雜物,以防造成設(shè)備的損壞;干燥后水分含量為6—8%,粉碎粒度為100μm以下。(2)超微粉碎處理:學(xué)生在進(jìn)行超微粉碎之前,要對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查,檢查各設(shè)備聯(lián)接是否牢固、嚴(yán)密,防止氣流泄漏,如密封不嚴(yán),不僅會(huì)產(chǎn)生粉塵的污染,而且將會(huì)使生產(chǎn)能力和產(chǎn)品質(zhì)量下降。設(shè)備各轉(zhuǎn)動(dòng)部分是否靈活,如果有異?,F(xiàn)象,應(yīng)加以排除后方可開機(jī)。首先啟動(dòng)高壓分機(jī),觀察風(fēng)壓、風(fēng)量是否在規(guī)定范圍內(nèi),否則應(yīng)調(diào)門的開啟度來(lái)實(shí)現(xiàn)。同時(shí)觀察轉(zhuǎn)向是否正確。接著啟動(dòng)粉碎電機(jī),觀察運(yùn)轉(zhuǎn)是否平穩(wěn),轉(zhuǎn)向是否為順進(jìn)針,有無(wú)異常聲響。啟動(dòng)分級(jí)機(jī),把分級(jí)葉輪轉(zhuǎn)速調(diào)到適宜范圍,旋向同粉碎發(fā)盤相同。動(dòng)轉(zhuǎn)平穩(wěn)后,把大豆膳食纖維從加料斗中加入,加料要求連續(xù)穩(wěn)定,控制加料量,以保證產(chǎn)品的粒度和產(chǎn)量。最后,停止加料,待粉碎腔內(nèi)的大豆膳食纖維粉碎完后,關(guān)閉粉碎電機(jī),粉碎盤完全停止運(yùn)轉(zhuǎn)后,最后再關(guān)閉分級(jí)電機(jī)和風(fēng)機(jī)電源。(3)產(chǎn)品包裝:把收集產(chǎn)品的料桶取下,用包裝袋把超微大豆膳食纖維裝好,以防吸潮。最后把設(shè)備清理干凈。(4)產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo):粒度小于15μm,色澤均勻、呈微黃色,無(wú)雜質(zhì)。

5.控制。教師根據(jù)學(xué)生操作情況對(duì)每個(gè)學(xué)生的操作進(jìn)行打分,并記錄下操作不正確的程序。

6.評(píng)定。全部學(xué)生操作完后,教師要組織學(xué)生進(jìn)行評(píng)定。首先由學(xué)生自己進(jìn)行自評(píng),同時(shí)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行展示,然后教師進(jìn)行評(píng)定。教師指出哪些學(xué)生操作比較正確,哪些學(xué)生在操作過(guò)程中存在不足,不足之處在哪方面。同時(shí)選取兩方面的錄像通過(guò)多媒體讓學(xué)生進(jìn)行觀看,使學(xué)生有更深的認(rèn)識(shí)。

二、教學(xué)效果

通過(guò)采用行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)的任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法對(duì)畢業(yè)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐教學(xué),首先,能明顯地提高學(xué)生參與“教”、“學(xué)”的積極性和學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)生的動(dòng)手能力、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神以及組織管理能力;其次,通過(guò)這樣的實(shí)踐教學(xué)能讓學(xué)生把所學(xué)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)系統(tǒng)化;再次,可以進(jìn)一步提高學(xué)生的創(chuàng)新能力和專業(yè)素養(yǎng)。最后,在提高學(xué)生能力的同時(shí)也提高了教師的專業(yè)技能和教學(xué)能力。

篇(3)

一、2015年內(nèi)貿(mào)工作情況

1、國(guó)內(nèi)貿(mào)易指標(biāo)完成情況。

截止到目前我縣完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.2億元,完成全年任務(wù)的93%;預(yù)計(jì)年末完成10.9億元,完成年初計(jì)劃指標(biāo)的100%。預(yù)計(jì)年底連鎖銷售額預(yù)計(jì)完成2.5億元,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的22.3 %;年底新增就業(yè)人數(shù)將達(dá)1600人,商貿(mào)流通業(yè)占社會(huì)就業(yè)人口比例達(dá)到10%。

2、加強(qiáng)行業(yè)管理市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。

通過(guò)12312舉報(bào)平臺(tái)設(shè)立法律咨詢、接待投訴,為消費(fèi)者提供咨詢解答、投訴受理等服務(wù),全年共接受并處理投訴咨詢25起。結(jié)合“3·15”活動(dòng)積極宣傳《食品安全法》、《新安全生產(chǎn)法》,活動(dòng)期間,出動(dòng)工作人員20人,設(shè)立宣傳板3塊,咨詢臺(tái)2處,懸掛宣傳條幅2條,發(fā)放宣傳單1500余份,接受群眾咨詢達(dá)50余人次,營(yíng)造了和諧的消費(fèi)環(huán)境。

3、扎實(shí)提高服務(wù)民營(yíng)企業(yè)水平,推進(jìn)長(zhǎng)白縣民營(yíng)企業(yè)健康快速發(fā)展。

商務(wù)部實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”以來(lái), 商務(wù)糧食經(jīng)濟(jì)局積極扶持富麗龍商貿(mào)有限公司承辦“萬(wàn)村千鄉(xiāng)” 市場(chǎng)工程,截至2015年已全面完成農(nóng)家連鎖店建設(shè),配送網(wǎng)絡(luò)覆蓋了全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和77村屯,發(fā)展農(nóng)家連鎖店150余戶;組織我縣名優(yōu)企業(yè)參加了第十屆東北亞博覽會(huì)國(guó)際采購(gòu)商大會(huì),此次活動(dòng)長(zhǎng)白縣兩戶企業(yè)與國(guó)內(nèi)三家集團(tuán)公司簽訂了供貨合同,簽約金額1370萬(wàn)元。

4、市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)控能力有所提升。

一是根據(jù)省商務(wù)廳的要求,我縣于5月份開通了商務(wù)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),并指派專人負(fù)責(zé),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向公眾各類市場(chǎng)信息及市場(chǎng)運(yùn)行和發(fā)展情況。二是依托城鄉(xiāng)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系擴(kuò)大了監(jiān)測(cè)范圍,實(shí)行了市場(chǎng)監(jiān)測(cè)定期報(bào)告制度,密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài),在重大時(shí)期、重大節(jié)日到來(lái)前,通過(guò)網(wǎng)上調(diào)查、電話調(diào)度、實(shí)地調(diào)查、組織重點(diǎn)企業(yè)座談會(huì)等多種形式,深入分析變化原因,預(yù)測(cè)市場(chǎng)走勢(shì),形成市場(chǎng)分析報(bào)告,提出科學(xué)合理的工作建議。三是及時(shí)掌握了糧油、肉蛋、果蔬、糖等重要生活必需品市場(chǎng)供求和價(jià)格變化情況,并采取積極應(yīng)對(duì)措施,組織引導(dǎo)商場(chǎng)、超市等重點(diǎn)流通企業(yè)和大型批發(fā)市場(chǎng),在重大節(jié)日來(lái)臨期間,召開供需對(duì)接會(huì),大力組織適銷對(duì)路貨源,確保了生活必需品不斷檔、不脫銷。

5、大力推進(jìn)電子商務(wù),積極探索長(zhǎng)白電子商務(wù)發(fā)展途徑。

為加快我縣企業(yè)資源整合,推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展,快速實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),縣商務(wù)糧食經(jīng)濟(jì)局多次到省廳相關(guān)處室學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),了解國(guó)家扶持政策,積極為我縣申報(bào)第二批全國(guó)電子商務(wù)試點(diǎn)縣做前期準(zhǔn)備,經(jīng)省廳領(lǐng)導(dǎo)介紹我縣與吉林省農(nóng)特電子商務(wù)有限公司就在“一號(hào)店”設(shè)立“特產(chǎn)中國(guó)長(zhǎng)白館”達(dá)成協(xié)議,企業(yè)入館前期手續(xù)已完成,近期將開館運(yùn)營(yíng)。目前,我縣吉林加一土特產(chǎn)有限公司已進(jìn)入“淘寶·特色中國(guó)吉林館”開店運(yùn)營(yíng),另外有44家經(jīng)營(yíng)戶在淘寶網(wǎng)C店(初級(jí)免費(fèi))開店運(yùn)營(yíng),企業(yè)的經(jīng)營(yíng)商品范圍廣闊,涉及到大米、雜糧、山珍林特、中藥材、手工藝品、旅游、等十個(gè)品類,均具鮮明的長(zhǎng)白朝鮮族特色。

6、有效開展全縣商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng) 。

按照“管行業(yè)必須管安全”的原則,認(rèn)真開展了全縣商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查、大整改、大驗(yàn)收活動(dòng),對(duì)朝鮮族商場(chǎng)、市場(chǎng)服務(wù)公司、富麗龍購(gòu)物中心、長(zhǎng)白賓館、長(zhǎng)白大飯店等10余家人員密集型重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行了詳細(xì)排查。在檢查過(guò)程中,我局對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行了當(dāng)場(chǎng)告知和督促整改,并指導(dǎo)企業(yè)開展了安全生產(chǎn)臺(tái)賬的建立和完善工作,指導(dǎo)重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化檔案。排查期間,我局共出動(dòng)工作人員216人次,發(fā)現(xiàn)各類安全生產(chǎn)隱患51處,現(xiàn)場(chǎng)督促企業(yè)整改51處。切實(shí)提高了企業(yè)人員消防安全的自覺性和主動(dòng)性,有效提升了我縣商貿(mào)企業(yè)安全防范能力,預(yù)防和遏制我縣安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

7、深入開展長(zhǎng)白縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)培育工作,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程。

為加快我縣城市化進(jìn)程,按照“宜居、文明、誠(chéng)信、平安”新長(zhǎng)白的城市發(fā)展定位,進(jìn)一步完善城市功能,提升城市品位,有序推進(jìn)鑫達(dá)萊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)培育工作,為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程起到了積極作用。

二、存在的問(wèn)題

1、社會(huì)消費(fèi)品零售總額調(diào)控任務(wù)艱巨。

長(zhǎng)白縣人口少,流通企業(yè)規(guī)模小,受全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)家政策的影響,近年來(lái)到我縣旅游的人數(shù)相對(duì)較少,我縣的商貿(mào)流通企業(yè)的營(yíng)業(yè)額收到?jīng)_擊,整體增幅受到影響。

2、消費(fèi)新生增長(zhǎng)的動(dòng)力不強(qiáng)。

長(zhǎng)白縣受地理位置偏遠(yuǎn)、地區(qū)發(fā)展不平衡、人口稀少等影響,居民合理消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立;汽車、家電等短期刺激消費(fèi)政策過(guò)后,進(jìn)一步升級(jí)潛力有限;電子商務(wù)基礎(chǔ)薄弱,從業(yè)人數(shù)較少,從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高,網(wǎng)購(gòu)等新消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)尚未完全形成;服務(wù)業(yè)水平不高,生產(chǎn)和流通組織化程度偏低,穩(wěn)定市場(chǎng)的任務(wù)艱巨。

篇(4)

一、建設(shè)農(nóng)村食品現(xiàn)代流通網(wǎng)

由市貿(mào)發(fā)局牽頭,市供銷社、糧食局、海洋與漁業(yè)局配合,組織建設(shè)全市農(nóng)村食品現(xiàn)代流通網(wǎng)。在“十一五”期間,發(fā)展一批農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品和食品流通骨干企業(yè),初步形成以各縣(市)城區(qū)中心市場(chǎng)和骨干企業(yè)為核心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)和重點(diǎn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ),布局合理、規(guī)范有序,便利安全的農(nóng)村現(xiàn)代食品流通網(wǎng)絡(luò)。主要措施:

(一)建立和健全農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品流通體系

1.加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)和改造升級(jí)。由貿(mào)發(fā)部門負(fù)責(zé),供銷、海洋與漁業(yè)、糧食部門配合。在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣(市)有重點(diǎn)地建設(shè)和改造升級(jí)一批糧油、果蔬、水產(chǎn)品、肉類等專業(yè)批發(fā)市場(chǎng);加快批發(fā)市場(chǎng)的信息系統(tǒng)、物流裝備、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)以及食品安全檢疫檢測(cè)設(shè)施建設(shè),逐步建成區(qū)域性的農(nóng)產(chǎn)品集散中心、價(jià)格中心、加工配送中心和信息服務(wù)中心。開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作,完善經(jīng)營(yíng)設(shè)施。今后五年內(nèi)全市要培育40個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),其中國(guó)家級(jí)4個(gè),省級(jí)6個(gè),培育5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè);新建和改造升級(jí)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)7個(gè),其中省級(jí)重點(diǎn)扶持2個(gè),市級(jí)重點(diǎn)扶持5個(gè)。

2.發(fā)展各種類型的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。由供銷部門負(fù)責(zé),鼓勵(lì)發(fā)展為農(nóng)民提供包括信用、供銷、技術(shù)推廣等在內(nèi)的服務(wù)的行業(yè)協(xié)會(huì)和購(gòu)銷服務(wù)合作社,鼓勵(lì)發(fā)展和壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,為農(nóng)民提前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)。今后五年內(nèi)全市要新發(fā)展農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)20個(gè),專業(yè)合作社23個(gè)。

3.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)。由貿(mào)發(fā)部門牽頭,供銷社配合,在縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)建立信息站點(diǎn),建立和完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求、交易及價(jià)格等信息的收集、整理和制度,完善農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供求、價(jià)格信息、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展銷等服務(wù)功能,提高農(nóng)產(chǎn)品流通信息服務(wù)水平,進(jìn)一步整合流通信息資源,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)互補(bǔ),信息聯(lián)通。依托__現(xiàn)有的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程龍頭企業(yè)、各農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)信息服務(wù)中心平臺(tái),規(guī)范公共商務(wù)信息服務(wù)推廣站,設(shè)立基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò),三年內(nèi)建設(shè)萬(wàn)村千鄉(xiāng)龍頭企業(yè)信息服務(wù)站50個(gè),供銷社系統(tǒng)基層信息服務(wù)站90個(gè),村級(jí)商務(wù)信息服務(wù)點(diǎn)169個(gè)(其中供銷社系統(tǒng)建立村級(jí)信息服務(wù)點(diǎn)120個(gè),通過(guò)網(wǎng)上商品供求信息促進(jìn)商品成交額達(dá)1億元以上),農(nóng)產(chǎn)品集散地商務(wù)信息網(wǎng)站1個(gè),涉農(nóng)網(wǎng)站1個(gè),培育500個(gè)農(nóng)戶骨干,培養(yǎng)50名大學(xué)生村級(jí)信息員,開展商務(wù)信息服務(wù)站建設(shè)。五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村都有一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品信息站(點(diǎn)),形成“三級(jí)延伸、雙向輻射”的信息網(wǎng)絡(luò)。

4.發(fā)展一批有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的大型生鮮超市連鎖企業(yè)。由貿(mào)發(fā)部門負(fù)責(zé),加快建立和發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、存貯、運(yùn)輸為一體的統(tǒng)一配送系統(tǒng)和冷鏈系統(tǒng)。鼓勵(lì)連鎖超市集團(tuán)建立自有的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或與生產(chǎn)基地產(chǎn)銷對(duì)接、定單、定牌生產(chǎn)。開展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)的試點(diǎn)工作,重點(diǎn)依托現(xiàn)有大型連鎖綜合超市發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng),逐步加大現(xiàn)有大型連鎖綜合超市中的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)份額,國(guó)家試點(diǎn)企業(yè)力爭(zhēng)用三年時(shí)間,使食用農(nóng)產(chǎn)品的銷售比例達(dá)到25以上。

(二)建設(shè)和完善農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)

1.建設(shè)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店。由貿(mào)發(fā)部門牽頭,供銷社配合,按照開展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程試點(diǎn)工作的要求,積極引導(dǎo)大中型商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)入鄉(xiāng)村,加快推進(jìn)農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,積極鼓勵(lì)有實(shí)力的商貿(mào)流通企業(yè)到農(nóng)村開辦直營(yíng)店、發(fā)展加盟店。改造和新建連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),拓展農(nóng)村市場(chǎng),充分發(fā)揮供銷社在農(nóng)村零售網(wǎng)點(diǎn)的作用,依托現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)設(shè)施,逐步開展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送,完善農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。鼓勵(lì)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)適應(yīng)農(nóng)村居民生活需求變化,增加服務(wù)項(xiàng)目,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)品種和經(jīng)營(yíng)規(guī)模。20__年在泉港區(qū)、石獅市、晉江市、南安市、惠安縣、安溪縣、永春縣、德化縣8個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村建立860個(gè)消費(fèi)品農(nóng)家店和農(nóng)資農(nóng)藥店,并建立縣級(jí)生活消費(fèi)品配送中心。20__年8個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村計(jì)劃建立400個(gè)消費(fèi)品農(nóng)家店和農(nóng)資農(nóng)藥店。力爭(zhēng)用3年時(shí)間發(fā)展和改造鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“農(nóng)家店”1800家,8個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))和__市區(qū)建立生活消費(fèi)品和生產(chǎn)資料配送中心,并依托在__的大中型流通企業(yè),構(gòu)建全市消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)。

2.加強(qiáng)縣鄉(xiāng)加工食品批發(fā)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。由貿(mào)發(fā)部門牽頭,工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、糧食、供銷部門配合。在城區(qū)發(fā)展輻射農(nóng)村、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的加工食品批發(fā)市場(chǎng)或批發(fā)一條街,發(fā)展向農(nóng)村小店統(tǒng)一配送食品的骨干批發(fā)企業(yè)和配送中心。在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育一批講求信譽(yù)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的加工食品批發(fā)戶。今后五年內(nèi)全市要實(shí)現(xiàn)縣縣有較規(guī)范的加工食品批發(fā)市場(chǎng)(街),鄉(xiāng)鄉(xiāng)有較規(guī)范的加工食品批發(fā)戶。

3.加強(qiáng)中心集鎮(zhèn)商業(yè)建設(shè)。由貿(mào)發(fā)部門負(fù)責(zé),在中心集鎮(zhèn)積極發(fā)展食品超市、便利店、自選店等新型業(yè)態(tài),把集鎮(zhèn)食

品商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)納入小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,合理布局,逐步形成輻射周邊的農(nóng)村商業(yè)中心;以現(xiàn)代流通方式新辦超市、便利店、專賣店、購(gòu)物中心253家,營(yíng)業(yè)面積8萬(wàn)平方米。二、建設(shè)農(nóng)村食品監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)

聯(lián)席辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門建設(shè)全市農(nóng)村食品監(jiān)管責(zé)任網(wǎng),建立農(nóng)村食品安全應(yīng)急處置機(jī)制,對(duì)重大食品中毒事件及時(shí)進(jìn)行處置,依法開展對(duì)重大食品安全事故的查處。主要措施:

(一)由市聯(lián)席辦牽頭協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、糧食部門,構(gòu)建部門間信息溝通平臺(tái),建立農(nóng)村食品安全信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和信息通報(bào)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)信息的互聯(lián)互通和資源共享;開展農(nóng)村食品安全性調(diào)查分析工作,及時(shí)研究分析農(nóng)村食品安全形勢(shì),做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。

(二)由農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、工商、供銷、檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé),落實(shí)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全監(jiān)管責(zé)任,加大農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治力度,從源頭上治理農(nóng)產(chǎn)品污染。繼續(xù)推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”,深入組織開展農(nóng)藥殘留、濫用畜禽產(chǎn)品違禁藥物、水產(chǎn)品藥物殘留等專項(xiàng)整治,加強(qiáng)農(nóng)藥、獸(漁)藥生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法加大違規(guī)處罰力度,建立健全有效的日常監(jiān)管機(jī)制,確保農(nóng)產(chǎn)品和食品加工原料的質(zhì)量安全。向農(nóng)民普及安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和動(dòng)植物生長(zhǎng)激素等知識(shí),推廣使用低殘高效農(nóng)藥、獸藥和無(wú)污染添加劑。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的檢測(cè)。同時(shí)在蔬菜、茶葉、水果等主產(chǎn)(基地)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)辦設(shè)立快速檢測(cè)室,每星期深入產(chǎn)地2-3次開展產(chǎn)品上市前的抽查檢測(cè)工作。繼續(xù)抓好禽畜的防疫檢疫工作,防控疫病發(fā)生,加強(qiáng)生產(chǎn)(外調(diào))源頭監(jiān)管,防止疫病禽畜產(chǎn)品上市。推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農(nóng)場(chǎng)和出口生產(chǎn)基地的建設(shè),積極開展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定及無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證工作,推廣“基地+公司+農(nóng)戶”模式。今后五年內(nèi)全市要新認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地場(chǎng)30個(gè)(不含水產(chǎn)品)、無(wú)公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地3萬(wàn)畝、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品45個(gè)(其中水產(chǎn)品20個(gè))。

(三)由貿(mào)發(fā)、農(nóng)業(yè)、工商部門負(fù)責(zé),加強(qiáng)牲畜屠宰行業(yè)的監(jiān)管,依法取締非法屠宰,推行定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、市場(chǎng)兩個(gè)“準(zhǔn)入準(zhǔn)(退)出”制度,鞏固和發(fā)展豬肉產(chǎn)銷監(jiān)控工作,提高生豬、牛、羊定點(diǎn)屠宰率。加強(qiáng)牲畜屠宰檢疫、“瘦肉精”檢測(cè)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)工作,嚴(yán)格查處定點(diǎn)屠宰場(chǎng)為私宰肉蓋章出證的行為。強(qiáng)化肉品“兩證”、“兩章”市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,進(jìn)一步推行無(wú)公害和品牌肉上市,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、生鮮超市肉品銷售的監(jiān)管,落實(shí)市場(chǎng)開辦者責(zé)任制度和經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)入退出制度,建立健全肉品采購(gòu)檢查驗(yàn)收、索證索票、臺(tái)帳登記和不合格肉品退出銷毀制度。開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),加大城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村市場(chǎng)執(zhí)法力度,依法取締非法屠宰場(chǎng)和屠宰窩點(diǎn),徹底摧毀其經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)涉黑勢(shì)力和團(tuán)伙私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為要嚴(yán)厲打擊,追究其刑事責(zé)任,震懾違法者。

(四)落實(shí)加工食品質(zhì)量衛(wèi)生安全監(jiān)管責(zé)任,大力整頓食品生產(chǎn)加工企業(yè)。由質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé),工商部門配合,建設(shè)農(nóng)村加工食品監(jiān)管責(zé)任網(wǎng),完善監(jiān)管制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要明確分管領(lǐng)導(dǎo),并配備1-2名食品質(zhì)量安全協(xié)管員,食品生產(chǎn)加工較集中的行政村(居委會(huì))也要配備食品質(zhì)量安全協(xié)管員,人員從鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)現(xiàn)有從事經(jīng)濟(jì)工作的同志中選配。食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全協(xié)管員主要職責(zé)和任務(wù)是:協(xié)助質(zhì)監(jiān)部門做好對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查摸底和登記造冊(cè);宣傳國(guó)家有關(guān)食品安全法律法規(guī)及相關(guān)政策,及時(shí)了解和掌握食品生產(chǎn)加工企業(yè)情況,組織轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)逐一簽訂食品質(zhì)量安全承諾書;督促其完善保證產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)必備條件,嚴(yán)格按照質(zhì)量法律法規(guī)履行產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)義務(wù);發(fā)現(xiàn)企業(yè)重要情況變化或有違法違規(guī)行為、存在質(zhì)量安全隱患時(shí),應(yīng)及時(shí)向縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)部門報(bào)告,并協(xié)助質(zhì)監(jiān)部門督促企業(yè)進(jìn)行整改??h(市、區(qū))政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織深入加工食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)清理整頓,從源頭上抓好食品安全監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,緊密配合,深入調(diào)研,摸清情況,扎實(shí)開展清理整頓,強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工管理,依法嚴(yán)肅查處無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)衛(wèi)生許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和制售假冒偽劣食品的違法行為,建立農(nóng)村食品生產(chǎn)加工的有效管理機(jī)制。行政村(居委會(huì))要按照屬地管理原則,積極支持和配合有關(guān)部門做好食品生產(chǎn)加工安全工作,形成聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治的工作機(jī)制。縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)部門要定期向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)通報(bào)食品加工安全有關(guān)信息,強(qiáng)化食品質(zhì)量安全協(xié)管員培訓(xùn),指導(dǎo)和督促其按照協(xié)管職責(zé),做好加工食品安全的監(jiān)管工作。通過(guò)整治,到20__年全市各類加工食品生產(chǎn)企業(yè)全都具備相關(guān)證照,28類加工食品生產(chǎn)企業(yè)都獲得食品生產(chǎn)許可證。

(五)落實(shí)食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任,開展農(nóng)村食品市場(chǎng)整治。由工商部門負(fù)責(zé),衛(wèi)生部門配合,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。工商部門要把好農(nóng)村食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān),指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、超市開辦者和經(jīng)營(yíng)者建立健全農(nóng)產(chǎn)品和食品的索證索票、驗(yàn)證、檢測(cè)、標(biāo)識(shí)及公示制度,開展對(duì)農(nóng)村流通領(lǐng)域食品質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。健全和完善市工商局流動(dòng)監(jiān)測(cè)車不定期巡回檢測(cè)、各縣(市、區(qū))局每月抽檢、基層工商所每周定向檢測(cè)制度,形成三級(jí)過(guò)濾式快速檢測(cè)網(wǎng),特別要加大食品批發(fā)市場(chǎng)、批發(fā)店的巡查力度,建立健全大宗、敏感食品的日常抽查檢測(cè)、結(jié)果公示制度,切斷假冒偽劣食品流通的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要廣泛深入地組織開展對(duì)農(nóng)村批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、小商店、小超市、代銷點(diǎn)、流動(dòng)攤販的整治,對(duì)農(nóng)村無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和超范圍經(jīng)營(yíng)的行為進(jìn)行查處,依法嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品等違法行為,提高經(jīng)營(yíng)者食品安全責(zé)任意識(shí),嚴(yán)把食品進(jìn)貨關(guān)、貯存關(guān)、銷售關(guān),依法經(jīng)營(yíng)合格食品。到20__年全市農(nóng)村食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商店全都具備相關(guān)證照,市場(chǎng)上的28類食品基本具備QS標(biāo)志,禽畜肉產(chǎn)品都有票有證;集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、超市都建立快速檢測(cè),對(duì)上市的蔬菜、水果、水產(chǎn)品進(jìn)行抽檢、公示。

(六)落實(shí)餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)農(nóng)村餐飲業(yè)整治。由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé),加強(qiáng)農(nóng)村餐飲業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)從事文教衛(wèi)生干部中確定1-2名食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)員,明確職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,專門培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)村食品衛(wèi)生和餐飲業(yè)的監(jiān)管。與工商、質(zhì)監(jiān)部門緊密配合,開展各種檢查督促,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)加工、銷售假冒偽劣、“三無(wú)”食品和有毒有害食品的違法行為,及時(shí)食品安全警告或警示,建立食品安全重大事故報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,完善監(jiān)管機(jī)

制,確保農(nóng)村食品安全;認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等規(guī)定,組織開展農(nóng)村餐飲業(yè)的清理整頓,嚴(yán)格把好衛(wèi)生許可證準(zhǔn)入關(guān),對(duì)不符合條件的要限期整改,對(duì)經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的,堅(jiān)決吊銷衛(wèi)生許可證,嚴(yán)格查處無(wú)證照餐館經(jīng)營(yíng)行為。到20__年全市農(nóng)村餐飲店、學(xué)校食堂都要具備相關(guān)證照;衛(wèi)生、教育部門要大力開展對(duì)農(nóng)村學(xué)校食堂的整治,督促其完善設(shè)施、規(guī)范管理,推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,首先在縣級(jí)城區(qū)以上學(xué)校食堂全面實(shí)施,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各大專院校、中小學(xué)校、幼兒園食堂學(xué)生用餐和課間餐學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的監(jiān)督檢查,改善食品加工衛(wèi)生條件,提高衛(wèi)生質(zhì)量意識(shí),建立學(xué)校食物中毒責(zé)任追究制度,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保學(xué)校食品衛(wèi)生安全;加強(qiáng)農(nóng)村自辦宴席食品安全的管理,降低食源性疾病發(fā)生率。同時(shí),認(rèn)真組織開展“食品衛(wèi)生示范店”、“食品衛(wèi)生示范街”等活動(dòng),以點(diǎn)帶面,分類指導(dǎo),不斷提高農(nóng)村食品衛(wèi)生水平。(七)公安部門負(fù)責(zé)依法查處生產(chǎn)銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、有毒有害食品以及非法經(jīng)營(yíng)的犯罪行為,嚴(yán)厲打擊在食品安全行政執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的妨礙公務(wù)和暴力抗法的違法犯罪行為。

(八)財(cái)政部門負(fù)責(zé)做好農(nóng)村食品安全行政監(jiān)管經(jīng)費(fèi)的保障和資金落實(shí)工作。

三、建設(shè)農(nóng)村食品群眾監(jiān)督網(wǎng)

由工商部門負(fù)責(zé)牽頭組織建設(shè)全市農(nóng)村食品群眾監(jiān)督網(wǎng)。主要措施:

(一)建立多方合力機(jī)制,實(shí)行食品安全巡察員制度。

1.組建相對(duì)固定的分別由人大、政協(xié)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)主、群眾代表、新聞媒介、專業(yè)人士等人員組成的食品安全巡察員隊(duì)伍,建立完善市局、縣(市、區(qū))局、工商所三級(jí)監(jiān)督聯(lián)動(dòng)、方便群眾參與的監(jiān)督平臺(tái)。

2.建立工商部門、名優(yōu)食品企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)銷商、農(nóng)村消費(fèi)者四方互動(dòng)機(jī)制。采取定期邀請(qǐng)食品生產(chǎn)商(供應(yīng)商)、經(jīng)營(yíng)者和村民小組長(zhǎng)、村民代表召開約談會(huì),協(xié)助食品生產(chǎn)商舉辦產(chǎn)品推介會(huì)等形式為經(jīng)營(yíng)者掌握農(nóng)村信息和了解農(nóng)民消費(fèi)需求、村民了解食品市場(chǎng)信息提供互動(dòng)平臺(tái),進(jìn)一步增進(jìn)購(gòu)銷雙方和監(jiān)管與被監(jiān)管雙方的信任,形成名優(yōu)食品產(chǎn)銷信息互通的良性機(jī)制。

3.建立工商、名優(yōu)食品企業(yè)聯(lián)手打假機(jī)制。與名優(yōu)企業(yè)建立經(jīng)常性的聯(lián)手打假機(jī)制,實(shí)行食品名優(yōu)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度,采取專人聯(lián)系、定期溝通的辦法,利用名優(yōu)企業(yè)掌握市場(chǎng)信息準(zhǔn)、識(shí)假專業(yè)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),定期深入廣大農(nóng)村開展聯(lián)合打假,維護(hù)名優(yōu)食品企業(yè)的合法權(quán)益。

4.建立紅盾維權(quán)監(jiān)控網(wǎng)。深入開展紅盾維權(quán)進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),依托社區(qū)居委會(huì)、小區(qū)物業(yè)管理等組織在全市建立“紅盾維權(quán)站”、聘請(qǐng)紅盾維權(quán)聯(lián)絡(luò)員,把維權(quán)投訴網(wǎng)點(diǎn)延伸到邊遠(yuǎn)山區(qū),做到橫向到邊,縱向到底,讓群眾投訴有門,投訴方便,處理及時(shí),進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)食品安全的監(jiān)控能力。

(二)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),工商部門配合,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)消委會(huì)分會(huì),做到人員到位、機(jī)構(gòu)健全、履行職責(zé)規(guī)范、農(nóng)村維權(quán)作用明顯,至少要達(dá)到“六個(gè)一(一人、一牌、一證、一室、一薄、一欄)的標(biāo)準(zhǔn)?!耙蝗恕?,即至少有一人兼職做監(jiān)督維權(quán)工作;“一牌”,即懸掛統(tǒng)一式樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會(huì)標(biāo)識(shí)牌;“一證”,即為工作人員頒發(fā)的社會(huì)監(jiān)督員證;“一室”,即調(diào)解室,可單獨(dú)設(shè)立,也可與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府其它合用;“一薄”,即投訴、舉報(bào)登記??;“一欄”,即固定宣傳欄,刊登法律法規(guī)、消費(fèi)警示等內(nèi)容,并配備投訴舉報(bào)電話。到20__年全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要100建立消委會(huì)分會(huì)。

四、實(shí)施步驟

(一)準(zhǔn)備部署階段(20__年5-6月)

市建設(shè)“食品放心工程”聯(lián)席辦根據(jù)省政府印發(fā)《__省農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)工作方案》制定5年全市食品安全現(xiàn)代流通網(wǎng)、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案,并由市政府印發(fā)各地執(zhí)行。根據(jù)省里試點(diǎn)工作的要求,我市確定晉江市、安溪縣為農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)試點(diǎn)。

(二)試點(diǎn)階段(20__年7月-20__年12月)

晉江市、安溪縣制定試點(diǎn)具體實(shí)施方案,認(rèn)真組織實(shí)施,并及時(shí)做好工作總結(jié)。市級(jí)有關(guān)部門加強(qiáng)試點(diǎn)工作指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),組織觀摩學(xué)習(xí),完成試點(diǎn)工作總結(jié)。

(三)全面實(shí)施階段(20__年1月-20__年9月)

在試點(diǎn)取得成功的基礎(chǔ)上組織全市全面實(shí)施農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)。市、縣(市、區(qū))聯(lián)席辦每年年初組織聯(lián)席會(huì)議有關(guān)部門分別制定下達(dá)當(dāng)年食品安全現(xiàn)代流通網(wǎng)、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)工作年度工作計(jì)劃(含年度目標(biāo)任務(wù)),并認(rèn)真組織實(shí)施。開展年度“三網(wǎng)”建設(shè)工作督查評(píng)估。

篇(5)

(一)建立和健全農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品流通體系

1.加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)和改造升級(jí)。由貿(mào)發(fā)部門負(fù)責(zé),供銷、海洋與漁業(yè)、糧食部門配合。在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣(市)有重點(diǎn)地建設(shè)和改造升級(jí)一批糧油、果蔬、水產(chǎn)品、肉類等專業(yè)批發(fā)市場(chǎng);加快批發(fā)市場(chǎng)的信息系統(tǒng)、物流裝備、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)以及食品安全檢疫檢測(cè)設(shè)施建設(shè),逐步建成區(qū)域性的農(nóng)產(chǎn)品集散中心、價(jià)格中心、加工配送中心和信息服務(wù)中心。開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作,完善經(jīng)營(yíng)設(shè)施。今后五年內(nèi)全市要培育40個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),其中國(guó)家級(jí)4個(gè),省級(jí)6個(gè),培育5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè);新建和改造升級(jí)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)7個(gè),其中省級(jí)重點(diǎn)扶持2個(gè),市級(jí)重點(diǎn)扶持5個(gè)。

2.發(fā)展各種類型的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。由供銷部門負(fù)責(zé),鼓勵(lì)發(fā)展為農(nóng)民提供包括信用、供銷、技術(shù)推廣等在內(nèi)的服務(wù)的行業(yè)協(xié)會(huì)和購(gòu)銷服務(wù)合作社,鼓勵(lì)發(fā)展和壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,為農(nóng)民提前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)。今后五年內(nèi)全市要新發(fā)展農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)20個(gè),專業(yè)合作社23個(gè)。

3.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)。由貿(mào)發(fā)部門牽頭,供銷社配合,在縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)建立信息站點(diǎn),建立和完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求、交易及價(jià)格等信息的收集、整理和制度,完善農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供求、價(jià)格信息、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展銷等服務(wù)功能,提高農(nóng)產(chǎn)品流通信息服務(wù)水平,進(jìn)一步整合流通信息資源,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)互補(bǔ),信息聯(lián)通。依托現(xiàn)有的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程龍頭企業(yè)、各農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)信息服務(wù)中心平臺(tái),規(guī)范公共商務(wù)信息服務(wù)推廣站,設(shè)立基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò),三年內(nèi)建設(shè)萬(wàn)村千鄉(xiāng)龍頭企業(yè)信息服務(wù)站50個(gè),供銷社系統(tǒng)基層信息服務(wù)站90個(gè),村級(jí)商務(wù)信息服務(wù)點(diǎn)169個(gè)(其中供銷社系統(tǒng)建立村級(jí)信息服務(wù)點(diǎn)120個(gè),通過(guò)網(wǎng)上商品供求信息促進(jìn)商品成交額達(dá)1億元以上),農(nóng)產(chǎn)品集散地商務(wù)信息網(wǎng)站1個(gè),涉農(nóng)網(wǎng)站1個(gè),培育500個(gè)農(nóng)戶骨干,培養(yǎng)50名大學(xué)生村級(jí)信息員,開展商務(wù)信息服務(wù)站建設(shè)。五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村都有一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品信息站(點(diǎn)),形成“三級(jí)延伸、雙向輻射”的信息網(wǎng)絡(luò)。

4.發(fā)展一批有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的大型生鮮超市連鎖企業(yè)。由貿(mào)發(fā)部門負(fù)責(zé),加快建立和發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、存貯、運(yùn)輸為一體的統(tǒng)一配送系統(tǒng)和冷鏈系統(tǒng)。鼓勵(lì)連鎖超市集團(tuán)建立自有的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或與生產(chǎn)基地產(chǎn)銷對(duì)接、定單、定牌生產(chǎn)。開展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)的試點(diǎn)工作,重點(diǎn)依托現(xiàn)有大型連鎖綜合超市發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng),逐步

加大現(xiàn)有大型連鎖綜合超市中的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)份額,國(guó)家試點(diǎn)企業(yè)力爭(zhēng)用三年時(shí)間,使食用農(nóng)產(chǎn)品的銷售比例達(dá)到25以上。

(二)建設(shè)和完善農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)

1.建設(shè)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店。由貿(mào)發(fā)部門牽頭,供銷社配合,按照開展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程試點(diǎn)工作的要求,積極引導(dǎo)大中型商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)入鄉(xiāng)村,加快推進(jìn)農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,積極鼓勵(lì)有實(shí)力的商貿(mào)流通企業(yè)到農(nóng)村開辦直營(yíng)店、發(fā)展加盟店。改造和新建連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),拓展農(nóng)村市場(chǎng),充分發(fā)揮供銷社在農(nóng)村零售網(wǎng)點(diǎn)的作用,依托現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)設(shè)施,逐步開展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送,完善農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。鼓勵(lì)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)適應(yīng)農(nóng)村居民生活需求變化,增加服務(wù)項(xiàng)目,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)品種和經(jīng)營(yíng)規(guī)模年在泉港區(qū)、石獅市、晉江市、南安市、惠安縣、安溪縣、永春縣、德化縣8個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村建立860個(gè)消費(fèi)品農(nóng)家店和農(nóng)資農(nóng)藥店,并建立縣級(jí)生活消費(fèi)品配送中心。2007年8個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村計(jì)劃建立400個(gè)消費(fèi)品農(nóng)家店和農(nóng)資農(nóng)藥店。力爭(zhēng)用3年時(shí)間發(fā)展和改造鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“農(nóng)家店”1800家,8個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))和市區(qū)建立生活消費(fèi)品和生產(chǎn)資料配送中心,并依托在的大中型流通企業(yè),構(gòu)建全市消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)。

2.加強(qiáng)縣鄉(xiāng)加工食品批發(fā)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。由貿(mào)發(fā)部門牽頭,工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、糧食、供銷部門配合。在城區(qū)發(fā)展輻射農(nóng)村、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的加工食品批發(fā)市場(chǎng)或批發(fā)一條街,發(fā)展向農(nóng)村小店統(tǒng)一配送食品的骨干批發(fā)企業(yè)和配送中心。在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育一批講求信譽(yù)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的加工食品批發(fā)戶。今后五年內(nèi)全市要實(shí)現(xiàn)縣縣有較規(guī)范的加工食品批發(fā)市場(chǎng)(街),鄉(xiāng)鄉(xiāng)有較規(guī)范的加工食品批發(fā)戶。

3.加強(qiáng)中心集鎮(zhèn)商業(yè)建設(shè)。由貿(mào)發(fā)部門負(fù)責(zé),在中心集鎮(zhèn)積極發(fā)展食品超市、便利店、自選店等新型業(yè)態(tài),把集鎮(zhèn)食品商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)納入小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,合理布局,逐步形成輻射周邊的農(nóng)村商業(yè)中心;以現(xiàn)代流通方式新辦超市、便利店、專賣店、購(gòu)物中心253家,營(yíng)業(yè)面積8萬(wàn)平方米。

二、建設(shè)農(nóng)村食品監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)聯(lián)席辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門建設(shè)全市農(nóng)村食品監(jiān)管責(zé)任網(wǎng),建立農(nóng)村食品安全應(yīng)急處置機(jī)制,對(duì)重大食品中毒事件及時(shí)進(jìn)行處置,依法開展對(duì)重大食品安全事故的查處。主要措施:

(一)由市聯(lián)席辦牽頭協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、糧食部門,構(gòu)建部門間信息溝通平臺(tái),建立農(nóng)村食品安全信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和信息通報(bào)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)信息的互聯(lián)互通和資源共享;開展農(nóng)村食品安全性調(diào)查分析工作,及時(shí)研究分析農(nóng)村食品安全形勢(shì),做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。

(二)由農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、工商、供銷、檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé),落實(shí)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全監(jiān)管責(zé)任,加大農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治力度,從源頭上治理農(nóng)產(chǎn)品污染。繼續(xù)推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”,深入組織開展農(nóng)藥殘留、濫用畜禽產(chǎn)品違禁藥物、水產(chǎn)品藥物殘留等專項(xiàng)整治,加強(qiáng)農(nóng)藥、獸(漁)藥生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法加大違規(guī)處罰力度,建立健全有效的日常監(jiān)管機(jī)制,確保農(nóng)產(chǎn)品和食品加工原料的質(zhì)量安全。向農(nóng)民普及安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和動(dòng)植物生長(zhǎng)激素等知識(shí),推廣使用低殘高效農(nóng)藥、獸藥和無(wú)污染添加劑。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的檢測(cè)。同時(shí)在蔬菜、茶葉、水果等主產(chǎn)(基地)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)辦設(shè)立快速檢測(cè)室,每星期深入產(chǎn)地2-3次開展產(chǎn)品上市前的抽查檢測(cè)工作。繼續(xù)抓好禽畜的防疫檢疫工作,防控疫病發(fā)生,加強(qiáng)生產(chǎn)(外調(diào))源頭監(jiān)管,防止疫病禽畜產(chǎn)品上市。推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農(nóng)場(chǎng)和出口生產(chǎn)基地的建設(shè),積極開展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定及無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證工作,推廣“基地+公司+農(nóng)戶”模式。今后五年內(nèi)全市要新認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地場(chǎng)30個(gè)(不含水產(chǎn)品)、無(wú)公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地3萬(wàn)畝、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品45個(gè)(其中水產(chǎn)品20個(gè))。

(三)由貿(mào)發(fā)、農(nóng)業(yè)、工商部門負(fù)責(zé),加強(qiáng)牲畜屠宰行業(yè)的監(jiān)管,依法取締非法屠宰,推行定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、市場(chǎng)兩個(gè)“準(zhǔn)入準(zhǔn)(退)出”制度,鞏固和發(fā)展豬肉產(chǎn)銷監(jiān)控工作,提高生豬、牛、羊定點(diǎn)屠宰率。加強(qiáng)牲畜屠宰檢疫、“瘦肉精”檢測(cè)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)工作,嚴(yán)格查處定點(diǎn)屠宰場(chǎng)為私宰肉蓋章出證的行為。強(qiáng)化肉品“兩證”、“兩章”市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,進(jìn)一步推行無(wú)公害和品牌肉上市,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、生鮮超市肉品銷售的監(jiān)管,落實(shí)市場(chǎng)開辦者責(zé)任制度和經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)入退出制度,建立健全肉品采購(gòu)檢查驗(yàn)收、索證索票、臺(tái)帳登記和不合格肉品退出銷毀制度。開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),加大城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村市場(chǎng)執(zhí)法力度,依法取締非法屠宰場(chǎng)和屠宰窩點(diǎn),徹底摧毀其經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)涉黑勢(shì)力和團(tuán)伙私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為要嚴(yán)厲打擊,追究其刑事責(zé)任,震懾違法者。

(四)落實(shí)加工食品質(zhì)量衛(wèi)生安全監(jiān)管責(zé)任,大力整頓食品生產(chǎn)加工企業(yè)。由質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé),工商部門配合,建設(shè)農(nóng)村加工食品監(jiān)管責(zé)任網(wǎng),完善監(jiān)管制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要明確分管領(lǐng)導(dǎo),并配備1-2名食品質(zhì)量安全協(xié)管員,食品生產(chǎn)加工較集中的行政村(居委會(huì))也要配備食品質(zhì)量安全協(xié)管員,人員從鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)現(xiàn)有從事經(jīng)濟(jì)工作的同志中選配。食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全協(xié)管員主要職責(zé)和任務(wù)是:協(xié)助質(zhì)監(jiān)部門做好對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查摸底和登記造冊(cè);宣傳國(guó)家有關(guān)食品安全法律法規(guī)及相關(guān)政策,及時(shí)了解和掌握食品生產(chǎn)加工企業(yè)情況,組織轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)逐一簽訂食品質(zhì)量安全承諾書;督促其完善保證產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)必備條件,嚴(yán)格按照質(zhì)量法律法規(guī)履行產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)義務(wù);發(fā)現(xiàn)企業(yè)重要情況變化或有違法違規(guī)行為、存在質(zhì)量安全隱患時(shí),應(yīng)及時(shí)向縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)部門報(bào)告,并協(xié)助質(zhì)監(jiān)部門督促企業(yè)進(jìn)行整改??h(市、區(qū))政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織深入加工食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)清理整頓,從源頭上抓好食品安全監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,緊密配合,深入調(diào)研,摸清情況,扎實(shí)開展清理整頓,強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工管理,依法嚴(yán)肅查處無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)衛(wèi)生許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和制售假冒偽劣食品的違法行為,建立農(nóng)村食品生產(chǎn)加工的有效管理機(jī)制。行政村(居委會(huì))要按照屬地管理原則,積極支持和配合有關(guān)部門做好食品生產(chǎn)加工安全工作,形成聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治的工作機(jī)制??h(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)部門要定期向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)通報(bào)食品加工安全有關(guān)信息,強(qiáng)化食品質(zhì)量安全協(xié)管員培訓(xùn),指導(dǎo)和督促其按照協(xié)管職責(zé),做好加工食品安全的監(jiān)管工作。通過(guò)整治,到年全市各類加工食品生產(chǎn)企業(yè)全都具備相關(guān)證照,28類加工食品生產(chǎn)企業(yè)都獲得食品生產(chǎn)許可證。

(五)落實(shí)食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任,開展農(nóng)村食品市場(chǎng)整治。由工商部門負(fù)責(zé),衛(wèi)生部門配合,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。工商部門要把好農(nóng)村食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān),指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、超市開辦者和經(jīng)營(yíng)者建立健全農(nóng)產(chǎn)品和食品的索證索票、驗(yàn)證、檢測(cè)、標(biāo)識(shí)及公示制度,開展對(duì)農(nóng)村流通領(lǐng)域食品質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。健全和完善市工商局流動(dòng)監(jiān)測(cè)車不定期巡回檢測(cè)、各縣(市、區(qū))局每月抽檢、基層工商所每周定向檢測(cè)制度,形成三級(jí)過(guò)濾式快速檢測(cè)網(wǎng),特別要加大食品批發(fā)市場(chǎng)、批發(fā)店的巡查力度,建立健全大宗、敏感食品的日常抽查檢測(cè)、結(jié)果公示制度,切斷假冒偽劣食品流通的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要廣泛深入地組織開展對(duì)農(nóng)村批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、小商店、小超市、代銷點(diǎn)、流動(dòng)攤販的整治,對(duì)農(nóng)村無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和超范圍經(jīng)營(yíng)的行為進(jìn)行查處,依法嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品等違法行為,提高經(jīng)營(yíng)者食品安全責(zé)任意識(shí),嚴(yán)把食品進(jìn)貨關(guān)、貯存關(guān)、銷售關(guān),依法經(jīng)營(yíng)合格食品。到年全市農(nóng)村食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商店全都具備相關(guān)證照,市場(chǎng)上的28類食品基本具備QS標(biāo)志,禽畜肉產(chǎn)品都有票有證;集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、超市都建立快速檢測(cè),對(duì)上市的蔬菜、水果、水產(chǎn)品進(jìn)行抽檢、公示。

(六)落實(shí)餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)農(nóng)村餐飲業(yè)整治。由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé),加強(qiáng)農(nóng)村餐飲業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)從事文教衛(wèi)生干部中確定1-2名食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)員,明確職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,專門培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)村食品衛(wèi)生和餐飲業(yè)的監(jiān)管。與工商、質(zhì)監(jiān)部門緊密配合,開展各種檢查督促,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)加工、銷售假冒偽劣、“三無(wú)”食品和有毒有害食品的違法行為,及時(shí)食品安全警告或警示,建立食品安全重大事故報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,完善監(jiān)管機(jī)制,確保農(nóng)村食品安全;認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等規(guī)定,組織開展農(nóng)村餐飲業(yè)的清理整頓,嚴(yán)格把好衛(wèi)生許可證準(zhǔn)入關(guān),對(duì)不符合條件的要限期整改,對(duì)經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的,堅(jiān)決吊銷衛(wèi)生許可證,嚴(yán)格查處無(wú)證照餐館經(jīng)營(yíng)行為。到年全市農(nóng)村餐飲店、學(xué)校食堂都要具備相關(guān)證照;衛(wèi)生、教育部門要大力開展對(duì)農(nóng)村學(xué)校食堂的整治,督促其完善設(shè)施、規(guī)范管理,推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,首先在縣級(jí)城區(qū)以上學(xué)校食堂全面實(shí)施,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各大專院校、中小學(xué)校、幼兒園食堂學(xué)生用餐和課間餐學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的監(jiān)督檢查,改善食品加工衛(wèi)生條件,提高衛(wèi)生質(zhì)量意識(shí),建立學(xué)校食物中毒責(zé)任追究制度,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保學(xué)校食品衛(wèi)生安全;加強(qiáng)農(nóng)村自辦宴席食品安全的管理,降低食源性疾病發(fā)生率。同時(shí),認(rèn)真組織開展“食品衛(wèi)生示范店”、“食品衛(wèi)生示范街”等活動(dòng),以點(diǎn)帶面,分類指導(dǎo),不斷提高農(nóng)村食品衛(wèi)生水平。

(七)公安部門負(fù)責(zé)依法查處生產(chǎn)銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、有毒有害食品以及非法經(jīng)營(yíng)的犯罪行為,嚴(yán)厲打擊在食品安全行政執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的妨礙公務(wù)和暴力抗法的違法犯罪行為。

(八)財(cái)政部門負(fù)責(zé)做好農(nóng)村食品安全行政監(jiān)管經(jīng)費(fèi)的保障和資金落實(shí)工作。

三、建設(shè)農(nóng)村食品群眾監(jiān)督網(wǎng)由工商部門負(fù)責(zé)牽頭組織建設(shè)全市農(nóng)村食品群眾監(jiān)督網(wǎng)。主要措施:

(一)建立多方合力機(jī)制,實(shí)行食品安全巡察員制度。

1.組建相對(duì)固定的分別由人大、政協(xié)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)主、群眾代表、新聞媒介、專業(yè)人士等人員組成的食品安全巡察員隊(duì)伍,建立完善市局、縣(市、區(qū))局、工商所三級(jí)監(jiān)督聯(lián)動(dòng)、方便群眾參與的監(jiān)督平臺(tái)。

2.建立工商部門、名優(yōu)食品企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)銷商、農(nóng)村消費(fèi)者四方互動(dòng)機(jī)制。采取定期邀請(qǐng)食品生產(chǎn)商(供應(yīng)商)、經(jīng)營(yíng)者和村民小組長(zhǎng)、村民代表召開約談會(huì),協(xié)助食品生產(chǎn)商舉辦產(chǎn)品推介會(huì)等形式為經(jīng)營(yíng)者掌握農(nóng)村信息和了解農(nóng)民消費(fèi)需求、村民了解食品市場(chǎng)信息提供互動(dòng)平臺(tái),進(jìn)一步增進(jìn)購(gòu)銷雙方和監(jiān)管與被監(jiān)管雙方的信任,形成名優(yōu)食品產(chǎn)銷信息互通的良性機(jī)制。

3.建立工商、名優(yōu)食品企業(yè)聯(lián)手打假機(jī)制。與名優(yōu)企業(yè)建立經(jīng)常性的聯(lián)手打假機(jī)制,實(shí)行食品名優(yōu)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度,采取專人聯(lián)系、定期溝通的辦法,利用名優(yōu)企業(yè)掌握市場(chǎng)信息準(zhǔn)、識(shí)假專業(yè)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),定期深入廣大農(nóng)村開展聯(lián)合打假,維護(hù)名優(yōu)食品企業(yè)的合法權(quán)益。

4.建立紅盾維權(quán)監(jiān)控網(wǎng)。深入開展紅盾維權(quán)進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),依托社區(qū)居委會(huì)、小區(qū)物業(yè)管理等組織在全市建立“紅盾維權(quán)站”、聘請(qǐng)紅盾維權(quán)聯(lián)絡(luò)員,把維權(quán)投訴網(wǎng)點(diǎn)延伸到邊遠(yuǎn)山區(qū),做到橫向到邊,縱向到底,讓群眾投訴有門,投訴方便,處理及時(shí),進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)食品安全的監(jiān)控能力。

(二)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),工商部門配合,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)消委會(huì)分會(huì),做到人員到位、機(jī)構(gòu)健全、履行職責(zé)規(guī)范、農(nóng)村維權(quán)作用明顯,至少要達(dá)到“六個(gè)一(一人、一牌、一證、一室、一薄、一欄)的標(biāo)準(zhǔn)?!耙蝗恕?,即至少有一人兼職做監(jiān)督維權(quán)工作;“一牌”,即懸掛統(tǒng)一式樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會(huì)標(biāo)識(shí)牌;“一證”,即為工作人員頒發(fā)的社會(huì)監(jiān)督員證;“一室”,即調(diào)解室,可單獨(dú)設(shè)立,也可與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府其它合用;“一薄”,即投訴、舉報(bào)登記??;“一欄”,即固定宣傳欄,刊登法律法規(guī)、消費(fèi)警示等內(nèi)容,并配備投訴舉報(bào)電話。到年全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要100建立消委會(huì)分會(huì)。

四、實(shí)施步驟

(一)準(zhǔn)備部署階段(年5-6月)

市建設(shè)“食品放心工程”聯(lián)席辦根據(jù)省政府印發(fā)《省農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)工作方案》制定5年全市食品安全現(xiàn)代流通網(wǎng)、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案,并由市政府印發(fā)各地執(zhí)行。根據(jù)省里試點(diǎn)工作的要求,我市確定晉江市、安溪縣為農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)試點(diǎn)。

(二)試點(diǎn)階段(年7月-年12月)

晉江市、安溪縣制定試點(diǎn)具體實(shí)施方案,認(rèn)真組織實(shí)施,并及時(shí)做好工作總結(jié)。市級(jí)有關(guān)部門加強(qiáng)試點(diǎn)工作指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),組織觀摩學(xué)習(xí),完成試點(diǎn)工作總結(jié)。

(三)全面實(shí)施階段(2007年1月-年9月)

篇(6)

廚師的自我評(píng)價(jià)范文一:伴隨著公司六周歲生日之際,xx年也即將過(guò)去。這一年對(duì)我們東路基來(lái)說(shuō)是非比尋常的一年,公司從起步慢慢變得成熟,正逐步壯大。不僅迎來(lái)了我們的新店“到家”。同時(shí)也是整個(gè)公司廚房全年?duì)I業(yè)收入及利潤(rùn)指標(biāo)完成得較為理想的一年。

xx年已近尾聲,迎接我們的是新年,新氣象。值此辭舊迎新之際,我們有必要對(duì)我們的工作做一個(gè)總結(jié),反省,對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題要正確分析并及時(shí)改正,當(dāng)然好的工作經(jīng)驗(yàn)要保持和延展,同時(shí)也要對(duì)明年的工作有所展望,有一個(gè)初步規(guī)劃。以利于揚(yáng)長(zhǎng)避短,奮發(fā)進(jìn)取,在新一年里努力再創(chuàng)佳績(jī)。下面我從在這一年里取得的成績(jī)以及所做的努力,存在的不足和下一年改進(jìn)計(jì)劃這幾點(diǎn)來(lái)講。

一、全年廚房營(yíng)業(yè)數(shù)據(jù)情況說(shuō)明

在10年前11個(gè)月中三店廚房營(yíng)業(yè)額達(dá)5975292元,同比09年增加1627296元,增幅37.43%。

其中義龍店?duì)I業(yè)額2295206元,同比增加329898元,增長(zhǎng)率為16。79%。

南沙店?duì)I業(yè)額1497802元,同比增加378902元,增長(zhǎng)率33.86%。

南昌店由于09年廚房改造的影響較大。10年?duì)I業(yè)額2182284元,同比增加918496元,增長(zhǎng)率達(dá)72.68。

毛利率方面:義龍店年均60.74%,同比增長(zhǎng)0.45%

南沙店年均突破60點(diǎn)達(dá)60.65%,同比增長(zhǎng)1.76%

南昌店有所下滑才達(dá)到56.54%,同比增長(zhǎng)-6.05%。需要在下一年里及時(shí)作出調(diào)整。

在這一年中我們的成績(jī)總的來(lái)說(shuō)還是優(yōu)秀的,優(yōu)秀的背后是大家共同努力付出和公司正確決策共同取得的成果。

二、我們所做的努力

科學(xué)決策,齊心協(xié)力是我們今年取得成績(jī)的重要原因。根據(jù)公司的要求,年初我以及三店廚師長(zhǎng)即制定了全年工作計(jì)劃,提出了指導(dǎo)各項(xiàng)工作開展的總體工作思路,總體思路決定著科學(xué)決策,指導(dǎo)著全年各項(xiàng)工作的開展。有目的有計(jì)劃工作思路才會(huì)清晰,工作處理起來(lái)也就有條不紊。

1、出品方面:堅(jiān)持公司理念,做市民廚房。

依然重視選用本土食材制作海南風(fēng)味傳統(tǒng)菜肴,所用果蔬、肉類多為農(nóng)村綠色食材 ,還專門找人配送無(wú)公害有機(jī)蔬菜以保證產(chǎn)品品質(zhì)。在保持我們?nèi)^產(chǎn)品如文昌雞、溫泉鵝、豬腳煲、魚煲等不變的情況下適當(dāng)推出新菜并根據(jù)時(shí)令創(chuàng)制季節(jié)性產(chǎn)品,如在冬春季出風(fēng)味小火鍋,義龍的龍鳳煲。夏季推的雜魚煲、金銀煲、白蘿卜煲等。根據(jù)市場(chǎng)需要南昌店推出了海南粉、義龍店新出的產(chǎn)品有海白豆角、菠菜煲,南沙店新推的有羊腳白蘿卜煲、鮑汁鵝爪、鵝翅等都取得不錯(cuò)效果,得到顧客認(rèn)同也帶來(lái)營(yíng)業(yè)額的提升。而且出品質(zhì)量得到很好控制,產(chǎn)品投訴明顯下降。

產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。原來(lái)我們產(chǎn)品種類相當(dāng)多。很多產(chǎn)品流程復(fù)雜,銷量少,如以前賣的魚香肉絲、水煮肉片等。毛利低而且銷量不大的產(chǎn)品像燒鴨、燒鵝等。經(jīng)過(guò)對(duì)比篩選后產(chǎn)品得以精簡(jiǎn),只留下三十多個(gè)主打產(chǎn)品,蔬菜也隨季節(jié)變化搭配。這樣就省去很多備貨的麻煩、同時(shí)由于餐前提前定量備好貨也使得出品更加標(biāo)準(zhǔn)化、出品時(shí)間方面得到提高。

對(duì)出品毛利的把握。在這方面義龍店做得很好。全年每個(gè)月營(yíng)業(yè)額與毛利均達(dá)到公司規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),在原材料的選用、保管、量化方面都做得很到位。南沙店和去年相比增長(zhǎng)了1.76個(gè)點(diǎn),漲幅比較大。南昌店也能做到優(yōu)化控制。各廚師長(zhǎng)還經(jīng)常走訪市場(chǎng)了解原料行價(jià),及時(shí)與供貨商反饋。在10月份遭遇罕水災(zāi)菜價(jià)上漲的情況下更加注意對(duì)原料選用和保管利用,注意增加對(duì)批發(fā)菜的運(yùn)用,齊心協(xié)力度過(guò)難關(guān)。雖然今年以來(lái),物價(jià)在不斷上漲,在這種情況下各店也做出相應(yīng)對(duì)策,一方面加強(qiáng)自身管理。杜絕原料的不正常使用,找方法進(jìn)行控制。另一方面在不損公司與顧客的條件下經(jīng)過(guò)考察對(duì)部分產(chǎn)品進(jìn)行價(jià)格調(diào)整,對(duì)于我們的舉動(dòng)顧客并沒(méi)出現(xiàn)不滿情況。

此外,在今年11月份以來(lái)我們還制定出了每日原料申購(gòu)單與盤點(diǎn)表,讓每天進(jìn)的貨和銷賣的產(chǎn)品如實(shí)反映在表單上,做到每日盤點(diǎn),明確每天的原料使用情況,這能夠起到杜絕浪費(fèi)、貨物積壓的作用,讓我們的毛利精確到天上來(lái)。

我們還建立了出品估清、急推供應(yīng)制度。為了最大限度降底估清品種及點(diǎn)錯(cuò)單的情況,把時(shí)間長(zhǎng)的產(chǎn)品及時(shí)銷賣出去,協(xié)調(diào)各分部門做好出品供應(yīng)工作,要求各廚師長(zhǎng)做好每天早、午、晚市檢查出品供應(yīng)估清情況,對(duì)當(dāng)市估清的品種及需要急推的產(chǎn)品設(shè)專薄記錄,交樓面負(fù)責(zé)人分配到各服務(wù)人員身上。這樣讓服務(wù)人員也參與其中明確目的,工作效率得到提高,原料浪費(fèi)減少。

2、重視食品衛(wèi)生與食品安全,抓好安全防火工作。

在年初發(fā)生的“地溝油”等一系列食品衛(wèi)生問(wèn)題曝光后,我們及時(shí)采取措施,把我們用的油、醬料等般上展臺(tái)陳列在顧客眼前讓他們用餐無(wú)后顧之憂,取得的效果也不錯(cuò)。在南昌店蒸雜炸油起火以及蒸飯沒(méi)關(guān)煤氣事件發(fā)生后,我們對(duì)此相當(dāng)重視, 把責(zé)任人做開除處理引以為戒。并加大消防檢查力度,增加廚房滅火栓,并且在會(huì)議中不斷強(qiáng)調(diào)安全問(wèn)題。對(duì)于存在的安全隱患及時(shí)排除。

3、廚房設(shè)施設(shè)備調(diào)整。

這塊在南昌店變動(dòng)比較大,在二樓新建了凍庫(kù),起到的作用很大。由于南昌中廚和早茶產(chǎn)品比較多,原料多難以儲(chǔ)存,冰箱冰柜壓力很大。在價(jià)上我們現(xiàn)在是四家店很多產(chǎn)品需要集中采購(gòu)再配送,這對(duì)我們?cè)系膬?chǔ)存保管是個(gè)很大的考驗(yàn),在凍庫(kù)建好后這些問(wèn)題都得到很好解決。另外還新進(jìn)了洗碗機(jī),把洗碗間、餐具假和熱水器移到外面,原洗碗處改做水臺(tái),菜架搬進(jìn)廚房,改變了一些工作流程,工作效率也得到一定提高。廚房?jī)?nèi)更換了大的煲仔爐,解決在飯市高峰期鐵板類煲仔類菜肴加熱問(wèn)題。對(duì)中廚和早茶的蒸爐也作了調(diào)整 做到節(jié)約能源提高效率,物盡其用。還對(duì)中廚、早茶部分餐具進(jìn)行更換,讓我們的出品更加完美。

4、團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

在這一年中我們廚房人員相對(duì)比較穩(wěn)定,員工流動(dòng)小。大、中專學(xué)生在廚房作占比例也逐漸增大,而且還引進(jìn)了一批技術(shù)能力比較好的師傅,廚房人員整體素質(zhì)得到提高,也說(shuō)明了我們員工對(duì)公司的認(rèn)可,認(rèn)為在這樣的氛圍里工作能體現(xiàn)自己的價(jià)值。同時(shí)在公司理念“提升自我、承擔(dān)責(zé)任”以及李總提出的“三大綱領(lǐng)、五項(xiàng)行為準(zhǔn)則”指引下我們注重加強(qiáng)對(duì)員工的思想、素質(zhì)教育引導(dǎo)。經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),組織參加了公司的多次培訓(xùn)課,加強(qiáng)其學(xué)習(xí)能力。在四月份組織幾位廚師長(zhǎng)開展菜品、原料及五常管理專題講座也取得很好的效果。、我們還制定完善了一系列規(guī)章制度,獎(jiǎng)勤罰懶。實(shí)施績(jī)效考核。像我們義龍店全年每月都有獎(jiǎng)金領(lǐng),兄弟們收入增加了,工作熱情也大大提高。

還有就是經(jīng)常帶領(lǐng)師傅到外面和同行進(jìn)行技術(shù)交流。組織了四位廚師長(zhǎng)在年初參加的海南菜大賽,他們也各展所長(zhǎng),紛紛奪金摘銀。提高了我們領(lǐng)導(dǎo)班子的含金量,增加了其自身以及公司的知名度。另外南昌店吳鐘棟、林方獲參加的快餐事業(yè)部的創(chuàng)新菜比賽也取得了優(yōu)異的成績(jī)。

此外各廚房堅(jiān)持班前會(huì)的召開,讓許多工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題得到當(dāng)面解決。公司精神及領(lǐng)導(dǎo)的工作安排得以及時(shí)傳達(dá)。這一做法對(duì)我們和諧后廚團(tuán)隊(duì)的建設(shè)有很大益處,需要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

一人多崗,培養(yǎng)多面技術(shù)能手。在廚房人員不增反減且營(yíng)業(yè)額不斷提高的情況下通過(guò)組織師傅、小弟的傳、幫、帶讓各人員具備多崗位操作能力,能夠隨時(shí)聽從調(diào)遣,讓工作得以順利開展。

5、五常法的跟進(jìn)與鞏固。

通過(guò)一年多來(lái)在各廚房實(shí)施“五常”這一先進(jìn)管理方法以來(lái),廚房整體面貌得到很大改善。以前臟、亂、雜的廚房變得整潔規(guī)范。這一方法實(shí)施以后不僅工作環(huán)境得到改變,工作效率得到提高,而且?guī)?lái)更多實(shí)際效益。比如出品標(biāo)準(zhǔn)化了,毛利得到提高,物品規(guī)范化了浪費(fèi)得到減少,個(gè)人操作規(guī)范了員工養(yǎng)成良好習(xí)慣能正確使用各種設(shè)備,水、電、氣等物耗也得以降低。

6、經(jīng)過(guò)半年多緊張的籌備我們東路基第四個(gè)孩子“到家”在今年9月份誕生了。

它突破一直來(lái)我們茶餐廳的經(jīng)營(yíng)模式,以一種全新的理念、新的思路立足海口餐飲市場(chǎng),開業(yè)幾個(gè)月來(lái)成績(jī)也很不錯(cuò),很受消費(fèi)者青睞。說(shuō)明了我們的思路是正確的,對(duì)當(dāng)前餐飲市場(chǎng)潮流的把握沒(méi)有錯(cuò)。但也由于是一種新的嘗試,我們畢竟缺乏一定的經(jīng)驗(yàn),在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中難免出現(xiàn)一些問(wèn)題,我們將在今后的工作中不斷總結(jié)、不斷積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),高起點(diǎn)就應(yīng)有高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求我們的工作,力求讓我們的到家在來(lái)年取得更好的業(yè)績(jī)。

三、我們存在的不足之處

1、對(duì)產(chǎn)品的把握不足。

2、對(duì)市場(chǎng)不夠敏感。

3、下面員工思想意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)行力度不夠,需加強(qiáng)引導(dǎo)。

四、20xx年工作計(jì)劃

1、工作重心放在新店上,嚴(yán)格規(guī)范產(chǎn)品,保證質(zhì)量。

注意尋找好的原材料補(bǔ)充我們的出品。

2、到家廚房5S需要加強(qiáng),其它三店也必須鞏固好,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

3、做好節(jié)假日的產(chǎn)品促銷及產(chǎn)品的更新?lián)Q代工作。

4、用好盤點(diǎn)表,讓南沙、義龍毛利穩(wěn)中有升的同時(shí)努力把南昌的毛利提高一個(gè)點(diǎn)。

5、加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn),多組織一些專題講座、課程。

讓整體素質(zhì)再提升一步。

6、在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化方面多下工夫。

20xx年是忙碌而充實(shí)的一年、回顧這一年來(lái)工作的點(diǎn)滴,深知自己的使命感,我還有許多的工作要去做。我們公司經(jīng)過(guò)5年的基礎(chǔ)打造已有了扎實(shí)的根基現(xiàn)在迎來(lái)快速發(fā)展的時(shí)期,每個(gè)人都應(yīng)做好充分準(zhǔn)備,緊跟公司步伐一起前進(jìn)。在即將到來(lái)的2011年我將竭盡所能和公司共進(jìn)退。

以上是我對(duì)20xx年工作的一些總結(jié),如有不妥之處敬請(qǐng)斧正。

廚師的自我評(píng)價(jià)范文二:光陰似箭,日月如梭轉(zhuǎn)眼間20xx即將接近尾聲,馬上伴著圣誕節(jié)的喜慶和元旦的氣息,20xx年的鐘聲即將敲響。首先,我預(yù)祝大家新年快樂(lè)、工作順利!回首20xx年,在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指導(dǎo)下,在廣大同事的支持下,作為一名廚師長(zhǎng)兼廚師,我始終堅(jiān)持以身作則,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)食堂員工,堅(jiān)持以大局為重,服從組織安排,干一行愛一行,以自己的實(shí)際行動(dòng)抓好食堂管理,保證工作正常動(dòng)轉(zhuǎn),為領(lǐng)導(dǎo)和員工提供精美、可口的菜肴和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),我們還開墾出來(lái)好幾畝地,種植蔬菜,飼養(yǎng)牛,羊,雞,鴨等。加飯菜的花色品種,做到主副食合理搭配,降低損耗,節(jié)約成本。溫暖服務(wù)的理念,全心全意為地雅,紫金服務(wù).在20xx年里,食堂共接待外部用餐121次,共計(jì)1077人次,并受到領(lǐng)導(dǎo)及客人的一致好評(píng)。 現(xiàn)將一年來(lái)的具體工作總結(jié)如下:

一、工作方面:

我現(xiàn)擔(dān)任食堂主管兼食堂烹調(diào)工作。我在各位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下集思廣益、制定較合理的工作計(jì)劃。首先在節(jié)約支出的情況下,吃飽吃好不浪費(fèi),并在技術(shù)上不斷提高自己的烹飪技術(shù)。在實(shí)踐中我不斷探索,讓領(lǐng)導(dǎo)和員工都能吃上香甜可口的飯菜。

二、管理方面:

首先,對(duì)廚房從業(yè)人員定期培訓(xùn)和指導(dǎo),杜絕在操作過(guò)程中的重大失誤,比如燒傷,燙傷等。結(jié)合員工實(shí)際情況加強(qiáng)素質(zhì)教育,對(duì)操作人員進(jìn)行有針對(duì)性的廚藝培訓(xùn),并經(jīng)常激勵(lì)他們把工作看作是自己的事業(yè)。經(jīng)過(guò)努力,員工整體素質(zhì)得以提高;注重儀表、遵守廚房規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律、不缺勤、不曠工、不遲到、不早退;現(xiàn)在,我們已經(jīng)形成了一個(gè)和諧、優(yōu)質(zhì)、高效、創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)。

三、質(zhì)量方面:

菜肴質(zhì)量是食堂得以新鮮、實(shí)惠的核心。作為廚師長(zhǎng),我嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),保證食材,新鮮、不腐爛、不變質(zhì)。還要確保員工的用餐衛(wèi)生、可口嚴(yán)防食物中毒,拒絕霉變,過(guò)期食品。其次,增加飯菜的花色品種,做到主、副食合理搭配。

四、衛(wèi)生方面:

嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生安全法》,認(rèn)真抓好食品衛(wèi)生安全工作,把食品加工的各個(gè)環(huán)節(jié)。按規(guī)定,每個(gè)員工都必須對(duì)各自的衛(wèi)生區(qū)負(fù)責(zé),對(duì)操作間進(jìn)行每?jī)商煜疽淮?/p>

希望領(lǐng)導(dǎo)及同事們進(jìn)行不定期檢查;并提出寶貴意見,加以改正。其次,規(guī)定食品原料必須分類存放,分別處理,廚房用具也必須存放在固定位置;另外,庫(kù)房、保鮮柜、冷凍箱等原料存放地也進(jìn)行定期的溫度和濕度測(cè)量。我們利用一切可以利用的力量,確保食品衛(wèi)生安全,防止食物腐爛,造成不必要的浪費(fèi)。

五、成本方面:

在確保不超支、不浪費(fèi)、而且菜肴質(zhì)量的情況下,降低損耗、節(jié)約成本、始終是我們追求的一個(gè)重要目標(biāo)之一。作為廚師長(zhǎng),在平時(shí)的工作中也總結(jié)出一些降低成本的新方法。如:隨時(shí)掌握庫(kù)存狀況、堅(jiān)決執(zhí)行“先進(jìn)先出”原則,把存貨時(shí)間較長(zhǎng)的原料盡快投入使用;研制無(wú)成本菜品,以降低成本。

綜上所述,在本年度,通過(guò)團(tuán)隊(duì)的共同努力,我們?cè)趶N房管理方面取得了顯著成效;在菜品創(chuàng)新、菜肴質(zhì)量、成本控制、員工素質(zhì)提高等方面都取得相當(dāng)高的成績(jī)。當(dāng)然,我們還存在不足。請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同事監(jiān)督指正,我也深感我肩負(fù)工作的挑戰(zhàn)性與創(chuàng)新性。

經(jīng)過(guò)一年多的努力,在原有的工作基礎(chǔ)上,嚴(yán)格要求自己和幫廚人員,在以后的工作中找出不足,保留好的傳統(tǒng)。今后,我一定會(huì)帶領(lǐng)我們的團(tuán)隊(duì)不斷努力,接受挑戰(zhàn)、勇于創(chuàng)新,烹飪更精美好吃的的菜肴。

辭舊迎新之際,我們將在20xx年的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)管理、質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)控和成本控制,同時(shí)要改進(jìn)自己的工作思路,考察新的菜品,加快菜肴的創(chuàng)新??傊?,今后的工作中,不斷地鞭策自己并充實(shí)能量,提高自身素質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)知識(shí)和烹飪水平,以適應(yīng)時(shí)代和企業(yè)的發(fā)展,與公司共同成長(zhǎng)。我相信,我們的團(tuán)隊(duì)一定能走向一個(gè)成功喜悅收獲的20xx。

我深信在張總、楊總的領(lǐng)導(dǎo)下,在全體員工的不懈努力下,根據(jù)企業(yè)文化、企業(yè)精神、企業(yè)宗旨、企業(yè)目標(biāo)為依據(jù),一步一個(gè)腳印踏踏實(shí)實(shí)前進(jìn),紫金必須一定會(huì)發(fā)展的會(huì)越來(lái)越好。

廚師的自我評(píng)價(jià)范文三:我于XX年11月正式到月寶賓館工作,當(dāng)時(shí)正是賓館籌備最緊張的時(shí)期,餐飲部廚房的工作局面一切都是空白,設(shè)備如何添置、原材料如何采夠、把關(guān)、市場(chǎng)宣傳和產(chǎn)品如何定位、規(guī)章制度及各種日用單據(jù)的制定等。針對(duì)以上種種問(wèn)題,我依據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)制定初步計(jì)劃,一方面查找資料,涉入市場(chǎng)一線,奪取第一手材料,制定采購(gòu)計(jì)劃;另一方面根據(jù)周邊市場(chǎng)實(shí)際情況初步確定菜品的定位,制定菜譜。爭(zhēng)取定位準(zhǔn)確,能為下一步的經(jīng)營(yíng)奠定基礎(chǔ)。

月寶大酒店在倍受領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注與關(guān)懷下開始了試營(yíng)業(yè),餐飲部廚房在努力完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí),在菜品上隨著客人的要求不斷改進(jìn),以求菜品能更加適應(yīng)市場(chǎng)。

試營(yíng)業(yè)以來(lái),接待對(duì)象有團(tuán)體會(huì)議、婚宴、以及各種規(guī)格的宴會(huì)接待和零點(diǎn)客人(主要集中在12月下旬)。營(yíng)收達(dá)19萬(wàn)余元。試營(yíng)業(yè)中,廚部的工作也出現(xiàn)了如:菜品的定位不準(zhǔn)確,菜品設(shè)計(jì)沒(méi)根據(jù)客人的要求而定,等一些問(wèn)題。帶著種種問(wèn)題和努力改變提升產(chǎn)品形象的決心迎來(lái)了新的一年?,F(xiàn)將XX年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:

一、在菜品定位上,依照酒店整體的戰(zhàn)略規(guī)劃來(lái)開發(fā)規(guī)劃菜品,根據(jù)餐廳菜點(diǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和市場(chǎng)客戶調(diào)查,來(lái)不斷地改進(jìn)和提升產(chǎn)品形象。根據(jù)來(lái)酒店消費(fèi)的團(tuán)體會(huì)議,零點(diǎn)散客,宴會(huì)接待,三大塊消費(fèi)群體的需求,來(lái)不斷豐富產(chǎn)品,使之能逐漸形成一組有針對(duì)性的風(fēng)格化的產(chǎn)品。使產(chǎn)品在發(fā)展變化中樹立自己的品牌。

二、在廚政管理方面,以系統(tǒng)化整合核心競(jìng)爭(zhēng)力,以規(guī)范化提升管理水平,以現(xiàn)代信息手段提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,以效益化為目標(biāo)指導(dǎo)廚政管理工作。

三、在人員方面,進(jìn)行專業(yè)技能考核,優(yōu)勝劣汰,采用請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去和定期培訓(xùn)的辦法來(lái)提高人員的業(yè)務(wù)技能和專業(yè)素養(yǎng)。在結(jié)合實(shí)際的前提下,進(jìn)一步完善廚房?jī)?nèi)部的各種規(guī)章制度。

四、在菜肴的出品把關(guān)上,采用四層把關(guān)制,一關(guān)否定制,即配菜廚師把關(guān)、爐臺(tái)廚師把關(guān)、傳菜員把關(guān)、服務(wù)員把關(guān),一關(guān)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題,都有退回的權(quán)力。否則都得承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

五、在原材料的驗(yàn)收和使用方面,做到嚴(yán)把原材料質(zhì)量關(guān),提高原材料的使用率,爭(zhēng)取把最大的利益讓給顧客。

六、在食品衛(wèi)生安全、消防安全方面

嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》。抓好廚房衛(wèi)生安全工作。

篇(7)

部門也進(jìn)行了書面交流,大家講得都很好,希望各部門各單位相互借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短,今后一個(gè)階段圍繞確定的任務(wù)目標(biāo)抓好落實(shí)。下面,根據(jù)區(qū)政府研究的意見,我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。

一、今年以來(lái)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況

今年以來(lái),全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞市委、市政府確定的八個(gè)方面重要工作,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,以趕超發(fā)展為主題,以又好又快為目標(biāo),不斷解放思想,更新觀念,強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”的目標(biāo),有的方面還取得了比較大的突破。預(yù)計(jì)x-x月份,全區(qū)完成gdpxx.x億元,比去年同期增長(zhǎng)xx.x%;財(cái)政收入x.xx億元,增長(zhǎng)xx.x%,全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的勢(shì)頭。

(一)服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。今年以來(lái),全區(qū)上下緊緊抓住市領(lǐng)導(dǎo)到我區(qū)視察服務(wù)業(yè)的機(jī)遇,繼續(xù)深入實(shí)施“服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策扶持,主動(dòng)對(duì)接好全市城市經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),突破發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端服務(wù)業(yè),服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。x-x月份,全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)xx.x億元,增長(zhǎng)xx.x%,占gdp的比重達(dá)到xx%。加快了高端服務(wù)業(yè)的破題。今年x月份以來(lái),區(qū)政府相繼制定出臺(tái)了鼓勵(lì)扶持服務(wù)外包、軟件產(chǎn)業(yè)和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展等三個(gè)文件,召開了加快高端服務(wù)業(yè)發(fā)展新聞會(huì),啟動(dòng)了高端服務(wù)業(yè)的破題工作。高端服務(wù)業(yè)的載體建設(shè)進(jìn)展順利??偼顿Yx億多美元的東和新城項(xiàng)目已簽訂合作協(xié)議書,正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作;區(qū)政府投資xxxx多萬(wàn)元,建設(shè)了煙臺(tái)數(shù)字動(dòng)漫基地,申請(qǐng)國(guó)家級(jí)動(dòng)漫基地的工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行,基地的內(nèi)部裝修與招商工作同步展開,裝修工作將于x月中下旬完成,已有xx多家企業(yè)準(zhǔn)備進(jìn)駐。推動(dòng)了高端技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作。煙臺(tái)城鄉(xiāng)建設(shè)學(xué)校與xx游戲?qū)W院實(shí)現(xiàn)了合作辦學(xué),清華美院cg學(xué)院?jiǎn)?dòng)的全國(guó)首批、xx省首家清美動(dòng)漫培訓(xùn)基地也順利落戶,同時(shí)與駐煙高校就我區(qū)急需的高端服務(wù)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)加強(qiáng)了聯(lián)系與合作。進(jìn)一步明晰了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展思路?,F(xiàn)代物流業(yè)方面,圍繞“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”、出口加工區(qū)疊加保稅物流功能以及煙大鐵路輪渡的開通,加強(qiáng)了與煙臺(tái)港務(wù)局和出口加工區(qū)等有關(guān)方面的溝通,開展了加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展調(diào)研活動(dòng),與一批國(guó)內(nèi)知名的第三方物流企業(yè)進(jìn)行了接洽聯(lián)系。金融服務(wù)業(yè)方面,初步研究制定了金融特色街區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,與韓國(guó)、新加坡等幾家有意向落戶的外資銀行進(jìn)行了密切接觸。旅游業(yè)方面,啟動(dòng)了夾河沿岸、幸福北部沿海一帶的開發(fā)規(guī)劃的前期工作,圍繞崆峒島、芝罘島及夾河沿岸、幸福北部沿海一帶旅游開發(fā),探討了幾個(gè)大型項(xiàng)目,目前正在積極落實(shí)之中。第一季度全區(qū)旅游人數(shù)達(dá)到xxx萬(wàn)人次,增長(zhǎng)xx%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入x億元,增長(zhǎng)xx%。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提高。全區(qū)xx個(gè)重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)運(yùn)行情況良好,第一季度實(shí)現(xiàn)銷售收入xx.x億元,增長(zhǎng)xx%。另外,特色街區(qū)和樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展也取得較好成效。在繼續(xù)鞏固原有特色街區(qū)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞濱海國(guó)際商業(yè)步行街、朝陽(yáng)街、辛莊街的特色定位進(jìn)行了主動(dòng)銜接和積極論證。對(duì)全區(qū)商貿(mào)設(shè)施和商務(wù)樓宇情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,制作開發(fā)了“樓宇經(jīng)濟(jì)”查詢軟件,為下步樓宇動(dòng)態(tài)管理及網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯改善。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到xxx家,x-x月份預(yù)計(jì)完成產(chǎn)值xx.x億元,增長(zhǎng)xx%,占全年計(jì)劃的xx%;實(shí)現(xiàn)銷售收入xx.x億元,增長(zhǎng)xx%,占計(jì)劃的xx%;利稅x.x億元,增長(zhǎng)xx%,占計(jì)劃的xx%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)x.x億元,增長(zhǎng)xx%,占計(jì)劃的xx%,工業(yè)四項(xiàng)主要指標(biāo)均超過(guò)“雙過(guò)半”目標(biāo)。預(yù)計(jì)第一季度有xx戶工業(yè)企業(yè)銷售收入過(guò)億元,比去年增加x戶;x戶企業(yè)利稅過(guò)千萬(wàn)元,比去年增加x戶。其中,東海薄板完成產(chǎn)值x.x億元,增長(zhǎng)xxx.x%;安新食品完成產(chǎn)值x.x億元,增長(zhǎng)xx.x%;長(zhǎng)生水產(chǎn)完成產(chǎn)值x.x億元,增長(zhǎng)xx.x%。

(三)財(cái)稅收入質(zhì)量明顯提高。今年以來(lái),以財(cái)源建設(shè)為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化了社會(huì)綜合治稅各項(xiàng)工作,特別是加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)稅收及零散稅收的征管力度。x-x月份,完成地方財(cái)政收入x.xx億元,增長(zhǎng)xx.x%,占計(jì)劃的xx.x%;收入增幅在全市十三個(gè)縣市區(qū)中排名第三,為歷年來(lái)的最好水平;稅收收入占財(cái)政收入比重為xx.x%。

(四)內(nèi)外開放步伐明顯加快。集中組織了x個(gè)團(tuán)組赴歐洲、新加坡、韓國(guó)、日本、香港等國(guó)家和地區(qū)開展大型招商活動(dòng),參加了日本、韓國(guó)來(lái)煙本文章共2頁(yè),當(dāng)前在第2頁(yè)上一頁(yè)[1][2]推介會(huì),接待來(lái)煙外商xx團(tuán)次,xxx余人。結(jié)合全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn),參加了第三屆中國(guó)動(dòng)漫節(jié)、全省發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)研討會(huì)和韓國(guó)動(dòng)漫節(jié)等活動(dòng),在開展內(nèi)外招商過(guò)程中,與相關(guān)國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)和組織建立了良好的聯(lián)系,儲(chǔ)備了一批新的項(xiàng)目。x-x月份,預(yù)計(jì)注冊(cè)合同外資x.xx億美元,增長(zhǎng)xxx%;實(shí)際外商直接投資x.xx億美元,增長(zhǎng)xx.x%;外貿(mào)出口

x.xx億美元,增長(zhǎng)xx.x%;外貿(mào)進(jìn)口x.xx億美元,增長(zhǎng)xx.x%。

(五)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度明顯增強(qiáng)。圍繞“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓投入就是抓后勁”觀念,落實(shí)好每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。x-x月份,我區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施的xx個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開工xx個(gè),開工率xx%,完成投資xx億元;納入市級(jí)調(diào)度的xx個(gè)總投資xxxx萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目開工xx個(gè),開工率xx%,完成投資xx億元;xx個(gè)在談項(xiàng)目有x個(gè)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性階段?!皟陕贰苯ㄔO(shè)進(jìn)展順利,青年南路將于月底實(shí)現(xiàn)通車;天鴻、陽(yáng)光xxx等重大設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),天鴻x-x號(hào)樓內(nèi)外裝修基本完成;陽(yáng)光xxx城市廣場(chǎng)主體工程即將封頂;世茂、天鴻五星級(jí)酒店項(xiàng)目進(jìn)入施工階段。

(六)城市建設(shè)和管理水平明顯提升。加快推進(jìn)了舊城舊居改造,x-x月份全區(qū)舊城舊村改造實(shí)現(xiàn)開工面積xx萬(wàn)平方米。組建了幸福污染區(qū)整體搬遷改造項(xiàng)目指揮部,目前搬遷安置調(diào)查摸底工作已經(jīng)完成,規(guī)劃設(shè)計(jì)方案報(bào)市規(guī)劃局審批,拆遷工作已經(jīng)啟動(dòng),預(yù)計(jì)月底將進(jìn)入實(shí)質(zhì)施工階段。扎實(shí)開展了“城市環(huán)境綜合整治年”活動(dòng),下大力氣抓好街巷綜合整治和清理亂搭亂建違章建筑等工作。第一季度,完成了東山厚安等幾個(gè)社區(qū)的街巷綜合整治,并圍繞建立長(zhǎng)效機(jī)制,探索組建了社區(qū)綜合服務(wù)隊(duì)伍。同時(shí),累計(jì)拆除違章建筑xxxx處、約x萬(wàn)平方米,清理衛(wèi)生死角、野廣告xxx余處、x萬(wàn)余平方米,較好地維護(hù)了中心城區(qū)的形象。

在第一季度的工作中,全區(qū)各級(jí)各部門各單位立足職能,結(jié)合實(shí)際,積極主動(dòng),克服困難,做了大量艱苦細(xì)致的工作。在建設(shè)動(dòng)漫基地的工作中,區(qū)科技局、文化局、機(jī)關(guān)事務(wù)處和黃務(wù)街道辦事處,工作扎實(shí)有力,基地建設(shè)的推進(jìn)速度和質(zhì)量都很好。在籌備市領(lǐng)導(dǎo)視察我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展活動(dòng)中,區(qū)發(fā)改局、服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室、公安分局提前主動(dòng)溝通,多方征求意見,之后積極對(duì)接落實(shí)有關(guān)政策,收到了很好的成效。規(guī)劃分局、國(guó)土分局、公路局等部門在有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)中積極爭(zhēng)取資金和政策支持,解決了一批制約項(xiàng)目推進(jìn)的關(guān)鍵性問(wèn)題。區(qū)建設(shè)、城管、東山、白石、通伸、幸福等部門和單位,在今年的“城市環(huán)境綜合整治年”活動(dòng)中部署早、行動(dòng)快,力度大、效果好。區(qū)財(cái)政局在今年的稅源建設(shè)、車船使用稅征收等方面做了很好的工作??傊瑢?duì)各部門各單位付出的努力,區(qū)委、區(qū)政府是充分肯定的,希望大家再鼓干勁、再接再厲,努力把各項(xiàng)工作做的更有成效。

分析第一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,我們還要進(jìn)行客觀、辯證和全面的評(píng)價(jià),既要看到經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的一面,又要通過(guò)比較看到存在的不足和問(wèn)題。

一是,與周邊縣市區(qū)比。從全市排名看,我們很多指標(biāo)的位次都不很理想。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局x-x月份各項(xiàng)指標(biāo)完成情況的統(tǒng)計(jì)結(jié)果看,我區(qū)固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進(jìn)出口、外貿(mào)進(jìn)口、外貿(mào)出口、地方財(cái)政收入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重等x項(xiàng)指標(biāo)排名比較靠前,在前六名之內(nèi);而規(guī)模以上工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)、規(guī)模以上工業(yè)利稅、規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、實(shí)際利用內(nèi)資等指標(biāo)均在第七名之后,有個(gè)別指標(biāo)名次還很靠后,其中,規(guī)模以上工業(yè)x項(xiàng)指標(biāo)排名均在x名以后。另外,我區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)的增幅排名明顯好于總量排名,除了外貿(mào)進(jìn)出口外其余xx項(xiàng)指標(biāo)的增幅排名都大大好于總量在全市的排名,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅超過(guò)市平均增幅x.x個(gè)百分點(diǎn),在縣市區(qū)中排第x位,而總量在全市排xx位,固定資產(chǎn)投資增幅在全市居第x位,而總量排名比較靠后,這充分說(shuō)明我們的經(jīng)濟(jì)總量還很不足,提升空間還很大。

二是,與去年同期比。從我們掌握的x項(xiàng)可對(duì)比經(jīng)濟(jì)指標(biāo)截至x月份的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,我區(qū)今年有x項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于去年同期水平,分別是引進(jìn)內(nèi)資高xx.x個(gè)百分點(diǎn)(去年同期引進(jìn)內(nèi)資是負(fù)增長(zhǎng)),社會(huì)消費(fèi)品零售總額高x.x個(gè)百分點(diǎn);其余x項(xiàng)指標(biāo)增幅均低于去年同期水平,分別是地方財(cái)政收入低x.x個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)低xx.x個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模以上工業(yè)利稅低xx.x個(gè)百分點(diǎn),外貿(mào)進(jìn)口低xx.x個(gè)百分點(diǎn),外貿(mào)出口低x.x個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明我們的發(fā)展步伐在一定程度上有所放緩。

三是,區(qū)內(nèi)各街道(園區(qū))之間比。街道(園區(qū))和街道(園區(qū))之間發(fā)展不平衡的問(wèn)題仍然比較突出。x-x月份,財(cái)政收入方面,芝罘島、奇山、幸福、向陽(yáng)、世回堯增長(zhǎng)較快,增幅超過(guò)全區(qū)平均水平,分別為xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx%;只楚、臥龍、黃務(wù)增幅較低,分別為x.x%、x.x%、x.x%,另外幾個(gè)街道也低于全區(qū)平均水平。從時(shí)間進(jìn)度來(lái)看,臥龍、幸福、毓璜頂街道分別完成計(jì)劃的xx.x%、xx.x%、xx.x%,超出時(shí)間進(jìn)度xx.x、x、x.x個(gè)百分點(diǎn),其他街道財(cái)政收入均落后于時(shí)間進(jìn)度。從gdp完成情況看,x-x月份增長(zhǎng)前三名的芝罘島、白石、向陽(yáng)街道,分別增長(zhǎng)xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%;增長(zhǎng)較慢的三個(gè)街道分別是黃務(wù)、只楚、臥龍,其中增幅最低的黃務(wù)街道為xx.xx%,與增幅最高的芝罘島街道相差xx個(gè)百分點(diǎn)。從時(shí)間進(jìn)度看,世回堯街道gdp完成計(jì)劃的xx.x%,超過(guò)時(shí)間進(jìn)度x.x個(gè)百分點(diǎn),其他街道gdp均沒(méi)有按時(shí)間進(jìn)度完成計(jì)劃。從生產(chǎn)性投資情況來(lái)看,x-x月份增長(zhǎng)最快的三個(gè)街道是只楚、白石、通伸,增幅分別為xx.x%、xx.xx%、xx.xx%;東山、毓璜頂、鳳凰臺(tái)街道增長(zhǎng)較慢,增幅僅為x.xx%、x.xx%和xx.xx%。

二、關(guān)于第二季度經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)

第二季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總的要求是,認(rèn)真貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)精神和市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議要求,按照年初確定的工作思路,以又好又快、趕超發(fā)展、走在前面為目標(biāo),加壓奮進(jìn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,確保全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面:

(一)深入實(shí)施“服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,著力調(diào)整服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。一是要調(diào)整優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。隨著“服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷壯大,水平明顯提升,但是結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問(wèn)題也日益凸現(xiàn)。正是意識(shí)到這一點(diǎn),今年以來(lái),我們高度重視調(diào)整優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),把發(fā)展現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)作為突破口,狠抓服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,取得了明顯實(shí)效。第二季度,全區(qū)上下要以貫徹落實(shí)鼓勵(lì)和扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包和軟件發(fā)展的三個(gè)文件為著力點(diǎn),狠抓高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。目前,游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)在招商和基地建設(shè)等方面已經(jīng)取得了突破性進(jìn)展?;仡A(yù)計(jì)x月中下旬投入使用,屆時(shí)將有xx多家中外企業(yè)進(jìn)駐。區(qū)宣傳部、科技局、文化局、黃務(wù)街道等部門和單位要趁熱打鐵,乘勢(shì)而上,集中精力打好“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,即辦好煙臺(tái)首屆國(guó)際動(dòng)漫藝術(shù)節(jié)和申請(qǐng)國(guó)家級(jí)動(dòng)漫基地。這次藝術(shù)節(jié)活動(dòng)受到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,已經(jīng)開始緊鑼密鼓地籌備,將于x月下旬舉辦。從現(xiàn)在來(lái)看時(shí)間緊,任務(wù)重,各項(xiàng)籌備工作千頭萬(wàn)緒。希望有關(guān)部門和單位要通力合作,認(rèn)真作好節(jié)前的宣傳推介、招商招展等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保既要借助這次節(jié)慶活動(dòng)宣傳推介好動(dòng)漫基地,又要借助這次活動(dòng)為今后的招商工作打好基礎(chǔ)。能不能成功申請(qǐng)到國(guó)家級(jí)動(dòng)漫基地的牌子,對(duì)于今后我區(qū)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基地建設(shè)具有深遠(yuǎn)的影響。目前,我省在全國(guó)xx家國(guó)家級(jí)動(dòng)漫基地中還沒(méi)有一席之地,這為我們爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)動(dòng)漫基地提供了機(jī)遇,但是我們的競(jìng)爭(zhēng)壓力也很大,省內(nèi)濟(jì)南、青島甚至威海等多個(gè)城市都在積極爭(zhēng)取,我們?cè)诟鞣矫娌⒉徽純?yōu)的情況下,要想申請(qǐng)成功必須迅速行動(dòng),先發(fā)制人,才能占得先機(jī)。下步要繼續(xù)堅(jiān)定信心,鍥而不舍,開動(dòng)腦筋,采取可行的方式和措施,盡快將國(guó)家級(jí)動(dòng)漫基地的牌子爭(zhēng)取下來(lái)。對(duì)于服務(wù)外包和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要以東和新城項(xiàng)目為載體,沿港城西大街兩側(cè)建設(shè)和打造服務(wù)外包和軟件園區(qū)。前段時(shí)間,東和新城項(xiàng)目已經(jīng)在韓國(guó)簽訂協(xié)議,全區(qū)上下要高度重視該項(xiàng)目在高新技術(shù)載體建設(shè)上的重要示范作用,下步臥龍園區(qū)管委、世回堯街道要全力協(xié)助企業(yè)盡快確定建設(shè)方案,幫助企業(yè)辦理好落戶手續(xù),加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。由于東和新城項(xiàng)目位于臥龍園區(qū)發(fā)展區(qū),請(qǐng)臥龍管委從現(xiàn)在開始立即著手籌備發(fā)展區(qū)規(guī)劃的實(shí)施,以滿足項(xiàng)目屆時(shí)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施配套的需要。同時(shí),要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),尤其是現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)和金融保險(xiǎn)業(yè)。目前,這三大產(chǎn)業(yè)是我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破的重點(diǎn),各街道、園區(qū)要按照市、區(qū)統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實(shí)際,著力進(jìn)行突破。去年,煙臺(tái)港在“中國(guó)港口綜合競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)排行榜”中名列第十一位,被譽(yù)為“爆發(fā)式增長(zhǎng)的港口”,今年年通過(guò)能力xx萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱以上的煙臺(tái)東龍國(guó)際集裝箱碼頭有限公司在芝罘灣港區(qū)正式開始運(yùn)營(yíng),這些為我區(qū)物流業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。為整合資源加快轄區(qū)物流業(yè)發(fā)展,前段時(shí)間,勝剛區(qū)長(zhǎng)專門帶隊(duì)出去考察了現(xiàn)代物流業(yè),提出了我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的設(shè)想和思路,區(qū)發(fā)改局、服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室要抓緊制定詳細(xì)規(guī)劃,盡快組織實(shí)施,重點(diǎn)要在引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名的第三方、第四方物流企業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。旅游業(yè)一直是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),旅游局要對(duì)全區(qū)目前的旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及問(wèn)題的癥結(jié)認(rèn)真研究總結(jié),對(duì)今后旅游業(yè)發(fā)展要拿出一個(gè)可行性意見。當(dāng)前,市里非常重視旅游業(yè),正在制定有關(guān)發(fā)展規(guī)劃,我區(qū)主要包括崆峒島、芝罘島、夾河?xùn)|岸、幸福北部沿海包括林場(chǎng)等區(qū)域的整治和開發(fā),旅游、規(guī)劃、文化、農(nóng)發(fā)、海洋與漁業(yè)局等部門要把工作做到前面,提前與市有關(guān)部門搞好對(duì)接,apec園區(qū)、黃務(wù)、幸福、芝罘島等街道(園區(qū))要銜接好市里的規(guī)劃,加快引進(jìn)質(zhì)量高、發(fā)展前景好的旅游項(xiàng)目,對(duì)已經(jīng)有眉目的游艇碼頭項(xiàng)目、首開集團(tuán)崆峒島項(xiàng)目、林場(chǎng)改造項(xiàng)目等要加快推進(jìn)速度,以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的開發(fā)改造,爭(zhēng)取盡快改變我區(qū)旅游業(yè)中轉(zhuǎn)站的尷尬局面。金融業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè),今年國(guó)家對(duì)外資銀行全面開放人民幣業(yè)務(wù),大批外資銀行開始進(jìn)入,這對(duì)提升我區(qū)金融業(yè)開放和發(fā)展水平都具有重要意義。目前,我們已經(jīng)與新加坡大華銀行、韓國(guó)國(guó)民銀行等幾家外資銀行進(jìn)行了接觸,外經(jīng)貿(mào)局、投資促進(jìn)局等部門要抓住有利時(shí)機(jī),加大項(xiàng)目跟蹤力度,爭(zhēng)取在引進(jìn)外資銀行方面取得新突破。要加快改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),商貿(mào)餐飲業(yè)一直是我區(qū)服務(wù)業(yè)的重要支撐,要想進(jìn)一步做大做強(qiáng),就必須在改造提升發(fā)展檔次和品位上下功夫,重點(diǎn)打造以振華商廈、百盛等為龍頭的高檔消費(fèi)中心,以賽格數(shù)碼城、三站科技市場(chǎng)等為代表的特色消費(fèi)場(chǎng)所,以沃爾瑪、大潤(rùn)發(fā)等為代表的大眾消費(fèi)場(chǎng)所,全面提升海港路市級(jí)商貿(mào)中心檔次,積極壯大幸福商貿(mào)次中心的規(guī)模。通伸、幸福辦事處要結(jié)合三站市場(chǎng)擴(kuò)大規(guī)模搞好服務(wù),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)互動(dòng)雙贏,世回堯等辦事處也要積極探索通過(guò)設(shè)立分部等形式,借助三站市場(chǎng)的品牌,更為有效地利用好自身的資源。

二是完善提升特色街區(qū)和專業(yè)樓宇。今年我們?cè)谕晟铺嵘刑厣謪^(qū)的基礎(chǔ)上,把打造的重點(diǎn)放在了朝陽(yáng)街區(qū)、濱海國(guó)際商業(yè)步行街、辛莊古玩文化街區(qū)、青年科技創(chuàng)業(yè)大道等街區(qū)。目前,朝陽(yáng)街區(qū)整治已經(jīng)進(jìn)入尾聲、青年南路x月份將全線貫通、濱海國(guó)際商業(yè)步行街首批業(yè)戶將于x月份入駐開業(yè)。對(duì)此,向陽(yáng)、東山、世回堯等街道要按照確定的特色定位,加快特色街區(qū)建設(shè)推進(jìn)力度,爭(zhēng)取早見成效。其中,朝陽(yáng)街特色街區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要以該區(qū)域整治改造為契機(jī),在對(duì)現(xiàn)有業(yè)戶全面摸底的基礎(chǔ)上,按照市領(lǐng)導(dǎo)的要求,深入了解業(yè)戶與住戶外遷的意愿,探討整體搬遷的可行性,與規(guī)劃、土地等部門一道盡快拿出搬遷方案。對(duì)整治改造后的街區(qū)發(fā)展,要突出其歷史文化特色,繼續(xù)加強(qiáng)與深圳大芬油畫村的溝通,加快引進(jìn)步伐,打造以油畫創(chuàng)作展銷為主,兼顧酒吧、咖啡、旅游紀(jì)念品經(jīng)營(yíng)的特色街區(qū)。進(jìn)一步擴(kuò)大齊魯古玩城經(jīng)營(yíng)范圍,打造辛莊古玩文化特色街區(qū)。協(xié)助煙臺(tái)華納柯投資顧問(wèn)有限公司,加快推進(jìn)濱海國(guó)際商業(yè)步行街的各項(xiàng)籌備工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)一步完善步行街的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),爭(zhēng)取使第一批業(yè)戶能夠按時(shí)入駐營(yíng)業(yè)。積極與魯東大學(xué)探討合作,加快青年南路兩側(cè)的特色經(jīng)營(yíng)定位,打造成集科技成果研發(fā)、孵化、調(diào)試以及生產(chǎn)為一體的高校技術(shù)創(chuàng)新基地、高新技術(shù)企業(yè)孵化基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集和培育基地。另外,對(duì)華信家園xx萬(wàn)平方米的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)如何發(fā)展特色經(jīng)營(yíng)要積極進(jìn)行探討,加快推動(dòng)力度。打造和培育專業(yè)樓宇方面,前段時(shí)間我們制作了樓宇信息查詢軟件系統(tǒng),預(yù)計(jì)x月底該系統(tǒng)將投入使用,有關(guān)部門尤其是各街道園區(qū)和服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室要掌握好全區(qū)商務(wù)樓宇資源的動(dòng)態(tài)情況,定期對(duì)系統(tǒng)信息進(jìn)行更新,確保信息的及時(shí)性和有效性,為樓宇經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供方便快捷的服務(wù)。

三是完善和落實(shí)扶持政策,改善發(fā)展環(huán)境。自我區(qū)提出“服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略以來(lái),為推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展,先后出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)措施,今年更是對(duì)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展寄予了厚望,連續(xù)出臺(tái)了三個(gè)文件。同時(shí),為鼓勵(lì)入駐動(dòng)漫基地、打造朝陽(yáng)街區(qū)和濱海國(guó)際商業(yè)步行街以及東和新城等,我們也積極向上爭(zhēng)取了一批優(yōu)惠政策?,F(xiàn)在的關(guān)鍵是如何認(rèn)真把這些優(yōu)惠政策和措施落到實(shí)處,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境。下一階段,在努力落實(shí)好市里給予優(yōu)惠政策的同時(shí),服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室、外經(jīng)貿(mào)局等部門要充分宣傳推介好我區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)惠政策,利用良好的政策環(huán)境推動(dòng)對(duì)外招商工作。財(cái)政局、工商局、國(guó)地稅等部門要認(rèn)真兌現(xiàn)有關(guān)鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)性的政策措施,以實(shí)際行動(dòng)取信于外來(lái)投資者,為我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造誠(chéng)信氛圍。

(二)加快調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),著力提升高新技術(shù)工業(yè)比重。圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,第二季度繼續(xù)著力做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是要在載體建設(shè)上下功夫。兩個(gè)園區(qū)是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體,尤其是隨著國(guó)家土地政策的不斷趨緊,我區(qū)可用來(lái)發(fā)展的工業(yè)用地越來(lái)越少,兩個(gè)園區(qū)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的位置也更加突出。針對(duì)兩個(gè)園區(qū)今后的發(fā)展,我們從年前開始就想召開一個(gè)專題會(huì)議,但是一直沒(méi)有找到合適的時(shí)機(jī)。對(duì)于園區(qū)今后的發(fā)展,兩個(gè)園區(qū)管委的新任領(lǐng)導(dǎo)一定要站到全區(qū)這個(gè)大局來(lái)考慮園區(qū)發(fā)展這個(gè)局部性的問(wèn)題,把園區(qū)建設(shè)好、發(fā)展好,切實(shí)為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)基礎(chǔ)配套設(shè)施完善、服務(wù)水平一流的發(fā)展載體。我考慮召開園區(qū)工作會(huì)議非常必要,請(qǐng)政府辦公室盡快安排。二是要在培大育強(qiáng)上下功夫。各街道、園區(qū)要選擇一批骨干企業(yè),加大培育力度,集中精力抓好骨干企業(yè)的規(guī)模膨脹、效益提高,通過(guò)資源整合、政策扶持、環(huán)境優(yōu)化等措施,切實(shí)提高企業(yè)自主創(chuàng)新和自我壯大的能力。要大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。年初,我們對(duì)全區(qū)企業(yè)創(chuàng)名牌工作進(jìn)行了全面調(diào)查摸底,制定出臺(tái)了《全區(qū)實(shí)施名牌戰(zhàn)略的意見》。各街道園區(qū)和有關(guān)部門要高度重視這項(xiàng)工作,集中精力抓好電纜廠電線電纜申報(bào)中國(guó)名牌產(chǎn)品、石油機(jī)械公司起動(dòng)氣馬達(dá)申報(bào)xx省名牌產(chǎn)品以及東海薄板申報(bào)高新技術(shù)產(chǎn)品等一批名牌申報(bào)工作。要積極幫助企業(yè)解決融資難等問(wèn)題,通過(guò)幫助企業(yè)上市融資、增資擴(kuò)股等方式,幫助企業(yè)緩解資金發(fā)展瓶頸,重點(diǎn)推動(dòng)只楚藥業(yè)、振華集團(tuán)等企業(yè)做好上市工作,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。三是要在節(jié)能減排上下功夫。狠抓節(jié)能減排工作,把節(jié)能降耗與資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和資源代價(jià)。今年,市里把二氧化硫排放量、化學(xué)需氧量排放量等指標(biāo)納入了考核體系,充分體現(xiàn)了市委、市政府科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念。作為中心城區(qū),我們必須把節(jié)能減排工作放到更加重要的位置,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要在源頭上控制好高耗能、有污染、低效益的工業(yè)項(xiàng)目,堅(jiān)決抬高工業(yè)項(xiàng)目引資門檻,對(duì)引進(jìn)的項(xiàng)目,不光要看其投資密度和強(qiáng)度,還要看其是否符合生態(tài)城區(qū)建設(shè)要求,是否符合節(jié)能減排硬性指標(biāo),切實(shí)引導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,確保圓滿實(shí)現(xiàn)全區(qū)二氧化硫排放總量削減x%、化學(xué)需氧量排放總量削減x%的目標(biāo)。

(三)切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力搞活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是市委、市政府今年確定的八個(gè)方面重要工作之一,從上到下都非常重視,第一季度市、區(qū)兩級(jí)相繼召開了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì),出臺(tái)了加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見。我區(qū)也結(jié)合自身實(shí)際,制定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“十一五”發(fā)展規(guī)劃,確立了xxxx年具體工作計(jì)劃和年度目標(biāo)。在經(jīng)貿(mào)、工商、財(cái)政等部門的共同努力下,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快,規(guī)模不斷壯大,第一季度民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值、上繳稅金、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人數(shù)等都有較大增長(zhǎng),為今后民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。第二季度,各有關(guān)部門要繼續(xù)通力合作、協(xié)調(diào)推進(jìn)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要繼續(xù)加大宣傳力度,營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。要積極組織新聞媒體利用多種形式,廣造輿論,大造聲勢(shì),廣泛地宣傳政策、宣傳典型、傳播經(jīng)驗(yàn),在思想層面進(jìn)行深入發(fā)動(dòng),引導(dǎo)全區(qū)上下不斷解放思想,提升境界,掀起新一輪干事創(chuàng)業(yè)、趕超發(fā)展的熱潮。二是要積極發(fā)揮政府職能,完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)體系。要充分發(fā)揮政府作用,集聚多方資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才、資源,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供服務(wù)。要進(jìn)一步建立健全信用體系,積極為銀行和企業(yè)雙方搭建溝通交流的平臺(tái),通過(guò)舉辦金融機(jī)構(gòu)推介會(huì)、銀企見面會(huì)、政銀企懇談會(huì)等,推動(dòng)銀企合作,增強(qiáng)我區(qū)民營(yíng)企業(yè)對(duì)信貸資金的吸引力和承載力。今年x月份apec園區(qū)管委舉辦了工商銀行煙臺(tái)市支行與園區(qū)中小企業(yè)懇談會(huì),園區(qū)xx家民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加了此次懇談會(huì),有力地推動(dòng)了園區(qū)中小企業(yè)與銀行的溝通,這一做法非常值得大家學(xué)習(xí)借鑒。區(qū)國(guó)資部門參股組建的銀海投資擔(dān)保有限公司擁有注冊(cè)資金x億元,今年第一季度為xxx個(gè)中小企業(yè)及個(gè)體工商戶提供擔(dān)保貸款,擔(dān)保額x.xx億元,增長(zhǎng)xxx%;工程擔(dān)保額x.xx億元,增長(zhǎng)xxx%,為緩解民營(yíng)企業(yè)資金困難問(wèn)題做出了積極貢獻(xiàn),今后要繼續(xù)發(fā)揮好擔(dān)保公司對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到的支持作用。三是實(shí)施培訓(xùn)發(fā)展計(jì)劃,壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。抓好全民創(chuàng)業(yè)和小企業(yè)培育計(jì)劃,通過(guò)開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、提供政策扶持等措施,充分挖掘民間資本的創(chuàng)業(yè)潛力,膨脹個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的總量規(guī)模。力爭(zhēng)年內(nèi)在全區(qū)新增xxxx戶個(gè)體私營(yíng)企業(yè),努力形成鋪天蓋地的發(fā)展局面。實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃。進(jìn)一步加大我區(qū)中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃的實(shí)施力度,選擇xx家發(fā)展?jié)摿Υ?、成長(zhǎng)性好的中小企業(yè),作為我區(qū)培育重點(diǎn),爭(zhēng)取有xx家企業(yè)進(jìn)入全市最具成長(zhǎng)性的xxx家中小企業(yè),在技術(shù)信息、人才培訓(xùn)、政策支持、融資擔(dān)保等方面進(jìn)行重點(diǎn)扶持。實(shí)施“xxx創(chuàng)建”計(jì)劃,要加大工作力度,落實(shí)具體措施,爭(zhēng)取我區(qū)成為全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)x強(qiáng)縣(市、區(qū))之一、x個(gè)街道辦事處進(jìn)入全市xx強(qiáng)鎮(zhèn)(街)、xx戶企業(yè)進(jìn)入xxx強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)。

(四)積極推動(dòng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)交流,著力提高內(nèi)外開放水平。一方面要積極轉(zhuǎn)變招商方式。繼續(xù)貫徹“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的招商模式,積極開展專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商等多種招商形式。根據(jù)市政府安排和我區(qū)的實(shí)際需要,適時(shí)組織小團(tuán)隊(duì)、多批次的國(guó)內(nèi)外招商活動(dòng),特別是要提前做好國(guó)際果蔬會(huì)和國(guó)際葡萄酒節(jié)招商和企業(yè)推介工作,抓好優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作,增強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展后勁。要大力開展“零土地招商”和“樓宇招商”,重點(diǎn)引進(jìn)大型商業(yè)零售企業(yè)、第三方物流、旅游、金融、服務(wù)外包、游戲動(dòng)漫、軟件等行業(yè)的區(qū)域性總部入駐我區(qū)。要繼續(xù)堅(jiān)持開展好對(duì)外資企業(yè)和進(jìn)出口企業(yè)定期走訪制度,分行業(yè)舉辦x-x次座談會(huì),幫助企業(yè)解決困難和問(wèn)題.要積極擴(kuò)大對(duì)外宣傳力度,堅(jiān)持xx小時(shí)外商投訴電話和投訴信箱,及時(shí)妥善處理外商投訴案件。另一方面要積極轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式。出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”之一。但是由于近年來(lái)我國(guó)外貿(mào)順差不斷擴(kuò)大,國(guó)家為進(jìn)一步控制外貿(mào)出口的過(guò)快增長(zhǎng),緩解外貿(mào)順差過(guò)大帶來(lái)的矛盾,優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),抑制“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口,促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和進(jìn)出口貿(mào)易的平衡,減少貿(mào)易摩擦,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,財(cái)政部與國(guó)家稅務(wù)總局通知從x月x日起,調(diào)整部分商品的出口退稅政策。這項(xiàng)政策在一定程度上將會(huì)影響第二季度我區(qū)部分企業(yè)出口積極性,外經(jīng)貿(mào)等部門要提前謀劃,早作打算,防止我區(qū)外經(jīng)貿(mào)指標(biāo)尤其是出口出現(xiàn)大的波動(dòng)。同時(shí),要積極轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)方式,鼓勵(lì)機(jī)電等高附加值產(chǎn)品的出口,大力提升高新技術(shù)產(chǎn)品的出口比重,切實(shí)轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)方式。

(五)扎實(shí)開展項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng),著力搞好大項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主抓手,無(wú)論我們宏觀層面的決策多么正確,都需要通過(guò)一點(diǎn)一點(diǎn)逐步落實(shí)到具體工作中,而這個(gè)落實(shí)的過(guò)程,就是我們?cè)鷮?shí)抓好大項(xiàng)目的過(guò)程。今年,市委、市政府確定為項(xiàng)目推進(jìn)年,目的就是通過(guò)抓項(xiàng)目建設(shè)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。圍繞項(xiàng)目推進(jìn)年,x月份我們專門召開了重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議,對(duì)全區(qū)今后一個(gè)時(shí)期具有重大影響的項(xiàng)目進(jìn)行了觀摩,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)給予了高度關(guān)注和支持。從前一段時(shí)間看,無(wú)論是納入市級(jí)還是區(qū)級(jí)的重點(diǎn)項(xiàng)目整體進(jìn)展比較順利,項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)正在有條不紊地推進(jìn)。第二季度,各街道、園區(qū)要圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)篩選確定一批支撐長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、改善城市形象和功能的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、帶動(dòng)全局的重大制造業(yè)項(xiàng)目、促進(jìn)社會(huì)和諧的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,明確進(jìn)度,加快推進(jìn)建設(shè),形成一批新的支撐點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)全區(qū)又好又快發(fā)展。具體工作中,一是進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,加大重大項(xiàng)目調(diào)度力度。對(duì)納入市級(jí)調(diào)度的xx個(gè)總投資xxxx萬(wàn)元以上和納入?yún)^(qū)級(jí)調(diào)度的xxx個(gè)總投資xxxx萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目,政府辦、考核辦、發(fā)改局等部門要加大督查和調(diào)度力度,重點(diǎn)督查好街道、園區(qū)和區(qū)直部門的推進(jìn)和服務(wù)工作,調(diào)度好項(xiàng)目進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題、下步發(fā)展態(tài)勢(shì),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)督查、進(jìn)度分析和情況通報(bào),及時(shí)準(zhǔn)確地反映項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在問(wèn)題,使各個(gè)層面都能盡快了解和掌握每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài),為協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提供服務(wù)。二是建立考核和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)今年的重點(diǎn)在建、在談項(xiàng)目,區(qū)委年初進(jìn)行了責(zé)任分工,每個(gè)項(xiàng)目都明確了一名區(qū)級(jí)分包領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)責(zé)任人、一個(gè)推進(jìn)小組,落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任和工作任務(wù),有效地推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。有關(guān)部門尤其是考核辦要認(rèn)真研究好對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的考核工作,結(jié)合市里做法,建立和完善崗位責(zé)任目標(biāo)和專項(xiàng)考核相結(jié)合的重點(diǎn)項(xiàng)目考核辦法,把重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任部門、建設(shè)單位、為重點(diǎn)項(xiàng)目提供服務(wù)單位和項(xiàng)目責(zé)任人納入考核范圍,重點(diǎn)考核項(xiàng)目形象進(jìn)度、規(guī)模和質(zhì)量、年度目標(biāo)完成等方面情況,考核結(jié)果與評(píng)先樹優(yōu)掛鉤。通過(guò)考核來(lái)推動(dòng)各單位各部門服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主動(dòng)性和積極性,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。三是強(qiáng)化項(xiàng)目開發(fā),做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期性的工作。為保證我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)期、持續(xù)推進(jìn),各級(jí)各部門各單位要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的招商工作,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,積極研究、篩選、論證和引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,做到投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批、論證一批,梯次推進(jìn)。進(jìn)一步拓寬重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)源渠道,密切與國(guó)家和省市有關(guān)部門的對(duì)口聯(lián)系,積極捕捉項(xiàng)目信息,圍繞全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展,引進(jìn)一批具有重大影響的項(xiàng)目,推動(dòng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后續(xù)能力。

(六)狠抓城市建設(shè)和管理,著力塑造城區(qū)新形象。一是積極開展舊城舊居改造,提升城市化水水平。舊城舊居改造工程事關(guān)城市建設(shè)和群眾生活,對(duì)于拓寬發(fā)展空間、完善城區(qū)功能、提升城市形象,具有十分重大的意義。為確保有序開發(fā),穩(wěn)妥推進(jìn),今年全區(qū)舊城舊居改造開工面積確定為xxx萬(wàn)平方米,力爭(zhēng)達(dá)到xxx萬(wàn)平方米。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須切實(shí)抓好山水龍城、通世新城、世界廣場(chǎng)、陽(yáng)光xxx城市廣場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。目前,這些項(xiàng)目總體進(jìn)展順利,但也存在拆遷安置等方面的問(wèn)題,制約了項(xiàng)目進(jìn)展。對(duì)此,有關(guān)部門要各司其職,充分發(fā)揮職能作用,搞好協(xié)調(diào)和服務(wù),提供方便和支持。各項(xiàng)目責(zé)任單位和分包領(lǐng)導(dǎo)要全力配合推進(jìn),千方百計(jì)幫助項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)解決建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。要提升舊城舊居改造的檔次和水平,在招商引資中要瞄準(zhǔn)大型專業(yè)的房地產(chǎn)開發(fā)商,吸引他們參與到舊城舊居改造中,增加商業(yè)設(shè)施和商務(wù)樓宇的開發(fā)比重,提升改造開發(fā)水平。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,要樹立精品意識(shí),堅(jiān)持精益求精、規(guī)范高效的原則,打造一批城市建設(shè)的精品工程和民心工程。在這里我還要再?gòu)?qiáng)調(diào)一下幸福污染區(qū)整體搬遷改造工程,指揮部和幸福街道要充分認(rèn)清這不僅僅是一項(xiàng)舊城舊居改造工程,更是市委、市政府確定的一項(xiàng)民心工程,對(duì)我們來(lái)說(shuō)是必須完成而且要干好的政治任務(wù)。上周,我批示指揮部和幸福街道的主要負(fù)責(zé)同志,要認(rèn)真學(xué)習(xí)青島市南區(qū)xx路片區(qū)的改造經(jīng)驗(yàn),這個(gè)片區(qū)僅用x個(gè)月時(shí)間就完成了xxxx戶的搬遷拆除工作,而且沒(méi)有一戶上訪,沒(méi)有一戶拒遷,這給我們幸福污染區(qū)整體搬遷改造很好的啟示。有關(guān)部門和單位在搬遷改造過(guò)程中要從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),從維護(hù)政治穩(wěn)定出發(fā),堅(jiān)持以人為本的原則,妥善處理好被搬遷群眾的切身利益,切實(shí)把好事辦好,確保不出現(xiàn)大的問(wèn)題。二是嚴(yán)查違章建筑。違章建筑影響城市形象和投資環(huán)境,擾亂城市建設(shè)和有序管理,損害人民群眾根本利益,成為當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)的嚴(yán)重阻礙,必須加以清除。為遏制違法違規(guī)建設(shè)行為的蔓延,我們昨天專門召開了集中查處違法建設(shè)行為動(dòng)員大會(huì),簽訂了責(zé)任狀。今天我在這里就不再重復(fù),希望各街道、園區(qū)要嚴(yán)肅落實(shí)好動(dòng)員會(huì)議精神和《關(guān)于集中查處違法建設(shè)行為的意見》(煙芝政發(fā)[xxxx]xx號(hào))文件要求,認(rèn)真組織開展好這次集中查處違法建設(shè)行為活動(dòng),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。三是切實(shí)開展好環(huán)境綜合整治,提升城市管理水平。前段時(shí)間的綜合整治已經(jīng)取得了一定成效。各街道、園區(qū)和有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探討環(huán)境綜合整治的長(zhǎng)效機(jī)制,防止不良現(xiàn)象反彈,維護(hù)整治成果。要嚴(yán)格按照《活動(dòng)方案》和配檔要求,不斷研究推進(jìn)措施,積極開展好下一階段的工作,確保整治活動(dòng)有序推進(jìn)。要加快推行社區(qū)綜合服務(wù)管理,抓緊組建社區(qū)服務(wù)隊(duì),探索建立社區(qū)綜合服務(wù)管理新機(jī)制。同時(shí),要集中人力、物力,抓緊實(shí)施生活垃圾袋裝化試點(diǎn),將xx個(gè)城郊居民區(qū)垃圾清運(yùn)工作納入統(tǒng)一管理,不斷提高城市環(huán)境質(zhì)量。

篇(8)

飛機(jī)要在咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)中轉(zhuǎn),而我也竟在咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)一語(yǔ)不發(fā)地呆了近四個(gè)小時(shí)。下午17:15分,飛機(jī)把我?guī)У搅宋鲗幉芗冶C(jī)場(chǎng)。當(dāng)我信步走出機(jī)艙,四周的山梁上難見一草一木,綠色不知跑到哪兒去了,而此時(shí)我的心里只有一個(gè)詞語(yǔ),那就是蒼涼。汽車在通往西寧市區(qū)的公路上奔馳,在距機(jī)場(chǎng)最近的一個(gè)收費(fèi)站旁,一襲寬廣的金黃忽然竄入我的眼簾,定睛一看,那是久違的油菜花。此時(shí)已近七月,而油菜花卻花事正濃,那繁茂的金黃已使我誤入了春天,西寧的春天就在南方的后面,她總是姍姍來(lái)遲。就在司機(jī)停車?yán)U費(fèi)的間隙,近百只蜜蜂嗡嗡地圍繞著我們的車飛舞,大有突襲我們之勢(shì),眼疾手快的司機(jī)一下子便把車窗關(guān)閉,我們幾個(gè)人才幸免于難,這就是幸運(yùn)的“車上驚魂”。

18:03分,我登上了開往格爾木的N909次列車?;疖囆煨祚傠x了西寧,而綠色也漸漸離我們遠(yuǎn)去?;疖囋跓o(wú)垠的草甸上飛馳,遼遠(yuǎn)的草甸上,偶爾會(huì)閃出三兩戶人家,離土房不遠(yuǎn)處也就會(huì)出現(xiàn)一群?;蛘呤茄?,當(dāng)然還有孤單的牧人。牧人是清一色的老者,他們大都埋頭養(yǎng)神,他們的牛和羊也低著頭吃草,他們都低著頭在對(duì)土地行注目禮,他們對(duì)土地都有一種感恩。火車漸行漸遠(yuǎn),它離西寧遠(yuǎn)了,離黃昏卻更近了。只見一條筆直的公路自鐵路邊一直伸向天的盡頭,在草甸更深處,會(huì)有人家嗎?在公路旁邊的不遠(yuǎn)處,只見一座廢棄的紅磚房子獨(dú)自兀立,在無(wú)垠的草甸中顯得那么地孤立無(wú)援,像被塵世遺棄的孩子,無(wú)人看管。

21:05分,火車經(jīng)過(guò)青海湖。我的臉緊貼著車窗,眼睛一眨不眨地看著那夕照中的青海湖,那無(wú)數(shù)次在報(bào)刊和電視中出現(xiàn)的三個(gè)字,此刻卻真實(shí)地出現(xiàn)在我眼中,這抽象到具象的轉(zhuǎn)變讓我激動(dòng)不已。因?yàn)榈貏?shì)的原因,鐵路邊的青海湖顯得很瘦,湖水已不如當(dāng)年,湖水離岸邊很遠(yuǎn),我們眼中的青海湖是狹長(zhǎng)的,倚湖水而居的岸仿佛也是一條狹長(zhǎng)的綠色走廊。極目遠(yuǎn)眺,遠(yuǎn)山把那狹長(zhǎng)的水域隔斷,白云又把遠(yuǎn)山隔斷,天空又把白云隔斷,天空的盡頭又是大地,大地的邊上又會(huì)有湖,湖的邊上又是岸,自然這永久的輪回中卻孕育著生命的秘密。

天色向晚。21:30分,高原的天色才慢慢黑盡,而那殘存的余暉卻把青海湖變成了一面朦朧灰白的鏡子。我知道,黑暗也將把我?guī)У矫魈煸绯?:00的格爾木。

6月27日格爾木晴轉(zhuǎn)沙塵暴、大雨 、陰

9:05,火車到達(dá)了格爾木。在未下火車之前,我已接到可可西里國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局工作人員的通知,他們要來(lái)接站,當(dāng)時(shí)我極力勸阻,但是當(dāng)我走出站口時(shí),我差點(diǎn)被眼前的景象感動(dòng)得暈了過(guò)去,只見他們打著“熱烈歡迎志愿者來(lái)到可可西里”的橫幅在笑迎我。經(jīng)介紹,我才知道是可管局的才達(dá)書記、韓德勝主任親自來(lái)迎接我,我被他們來(lái)自藏族特有的熱情所融化,就這么短暫的交流,想象中異鄉(xiāng)的陌生已蕩然無(wú)存。

到可管局新建的大樓報(bào)到后,我做了短暫的休整。午后,由韓德勝和肖鵬虎兩位主任帶領(lǐng)我們2004年第二批共4名志愿者到格爾木市區(qū),去添置一些第二天上山的必需品。采購(gòu)?fù)戤吅螅n主任帶我們到馬進(jìn)忠清真飯店去吃了地道的烤羊肉、羊肚和羊肝,也是在這里,我第一次喝上了青海特有的熬茶。飯畢,嘎瑪帶我們到藏族人家去喝了正宗的酥油茶,那新奇怪異的味道,我無(wú)法形容,但留在心里更多的卻是青海人獨(dú)有的質(zhì)樸和熱情。

喝完了酥油茶,天氣突然暗了下來(lái),霎時(shí)外面狂風(fēng)大作,沙塵暴漫天飛舞,大有飛沙走石之勢(shì),一瞬間便蒙住了我的眼睛,這就是格爾木來(lái)自夏季的沙塵暴,而早上我剛到格爾木時(shí)的晴天麗日早已無(wú)存,消失得如此之快,令人咋舌。

本來(lái)才達(dá)書記安排我們下午去觀看察爾汗鹽湖的,如今看來(lái)已是空喜一場(chǎng)。趁著這難得的閑暇,我準(zhǔn)備學(xué)習(xí)《野生動(dòng)物保護(hù)法》和《可可西里志愿者工作手冊(cè)》,為明天進(jìn)山做最后的準(zhǔn)備。當(dāng)我剛打開冊(cè)子時(shí),外面的風(fēng)聲漸小,不多時(shí),卻見一場(chǎng)豪雨驟然下落,頓時(shí)可管局的院子里一片迷蒙,據(jù)說(shuō)這是格爾木6年來(lái)下得最大的一場(chǎng)雨,偏偏讓我給遇上了,倍(備)感榮幸。我該怎么來(lái)形容格爾木的天氣呢?它太善變了,就像小孩子的臉。

“格爾木”在藏語(yǔ)中意為“河流密集的地方”,但是它的城市用水卻主要來(lái)自地下。按常理,是生命都會(huì)逐水而居,而在格爾木,除了零落的居民和低矮的房屋,以及馬路兩旁那極具代表性的樹木之外,那象征生命的綠色卻顯得非常稀少和珍貴。此時(shí),我真的很懷念江南那鋪排恣肆的綠了,我想,格爾木的荒蕪大概與它的氣候有關(guān)。

6月28日格爾木―不凍泉保護(hù)站晴、陰、雨雪、雷電、冰雹

今天是進(jìn)入實(shí)地開始工作的時(shí)候了,我們第二批志愿者首先要進(jìn)駐可可西里不凍泉保護(hù)站,進(jìn)行為期三天的高原適應(yīng)性生活。如果進(jìn)展順利,之后我們志愿者將分赴其他幾個(gè)工作站進(jìn)行環(huán)保工作,中途,我們會(huì)與“綠色江河”的8名志愿者在索南達(dá)杰保護(hù)站會(huì)合。如果身體難以適應(yīng),第二天就會(huì)立即被送下山回到格爾木,但是,我已在心里向佛求了一千遍,希望它能保佑我。

上午10點(diǎn),可管局所有的工作人員都站在可管局大樓前為我們送行,我們?nèi)f分激動(dòng)。一路上,可管局的領(lǐng)導(dǎo)考慮到我們志愿者的身體狀況,以60馬力的低速在青藏公路上行車,經(jīng)過(guò)四小時(shí)多的行程,我們終于到達(dá)了目的地――不凍泉保護(hù)站。據(jù)才達(dá)書記介紹,坐落在青藏公路旁的不凍泉保護(hù)站是可管局下屬5個(gè)保護(hù)站中條件最好的,而這所謂的最好究竟是什么樣子呢?

我們剛到不凍泉保護(hù)站之后,那明晃晃的陽(yáng)光像銳利的箭矢扎得人睜不開眼,但不一會(huì),陽(yáng)光又像捉迷藏似的躲到了云層背后,天空馬上變得陰郁。更不可思議的是,短暫的幾秒鐘之內(nèi),天空完全陰了下來(lái),竟電閃雷鳴,寒風(fēng)呼嘯,嚇得我趕快從青藏公路上跑回屋子。剛坐定,只見彈珠似的冰雹就乒乒乓乓落了下來(lái),穿過(guò)我們房頂碗口粗的漏洞狠狠的砸在我的床前,我趕緊找來(lái)臉盆接住這天外來(lái)客。不到5分鐘,冰雹突然止住。后來(lái)冰雹全都變成了雨雪,瞬間便把地面打濕,那紛紛揚(yáng)揚(yáng)的大雪不容商量的向你飛奔而來(lái),緊貼你的衣襟,來(lái)?yè)肀悖@曠世的熱情讓我嘆為觀止。更要命的是,那雪水竟?jié)B透墻體,從我的床頭滴落到地面,聚集到地面的雨水最后從我的床下流了出來(lái),我們女志愿者的宿舍竟成了一片。外面下著大雪,我們的宿舍卻在下小雨。后來(lái),我發(fā)現(xiàn)整個(gè)保護(hù)站竟有3間房子出現(xiàn)了同一現(xiàn)象,據(jù)說(shuō),造成這種現(xiàn)象的原因是源于2001年11月14日發(fā)生在青藏高原上里氏8.1級(jí)的大地震。為了安全起見,看來(lái)這“最好”的保護(hù)站應(yīng)及時(shí)修葺。資金從何而來(lái)?這正是可管局傷透腦筋的事情。

6月29日不凍泉保護(hù)站―三江源保護(hù)區(qū)陰、晴、雨雪

從昨天下午進(jìn)駐不凍泉保護(hù)站以來(lái),我的頭就開始疼,沒(méi)完沒(méi)了的。到黃昏的時(shí)候,頭疼開始加劇,已有些暈頭轉(zhuǎn)向,嘴唇也已破裂起皮,舌尖上長(zhǎng)滿了紅色的小點(diǎn)和白色的小泡,不碰也錐心疼痛。我只好一動(dòng)不動(dòng)地躺在床上休息,我要盡量少活動(dòng),少說(shuō)話,即使有必要外出,也要緩步前行,以保存體力,我們上山以后的首要任務(wù)便是保存體力,以適應(yīng)海拔4480米以上環(huán)境的生存。

近21時(shí),天色逐漸暗淡,每一個(gè)黃昏的到來(lái)都是從墻角開始的。夜晚,它無(wú)聲無(wú)息地來(lái)了,而疼痛也悄然爬滿了全身,像是蟲子,一只一只地潛入我的骨頭,啃噬我。疼顯得多么真實(shí)和具體,它連接著我的和畏懼。夜色向晚,疼痛加劇,我的頭像要炸裂了一樣,心中也充滿恐懼,唯恐那“嘭”的一聲巨響會(huì)驚擾整個(gè)可可西里的酣夢(mèng)。

清晨4點(diǎn),藏獒狂吠,那是狼群狂歡之時(shí),而就在此時(shí),刺骨的寒氣從四周逼了過(guò)來(lái),猶如一件件冷兵器襲擊著我,狠狠地切割撕裂我的骨肉。我的關(guān)節(jié)炎開始發(fā)作,我不知道死亡會(huì)不會(huì)比這更難受,如果讓我選擇,我寧愿去死。此時(shí)我的呼吸變得極度困難,我大口大口地喘氣,胃翻江倒海般在翻涌,我終于抑制不住“哇”的一聲吐了出來(lái),昨日的食物全部?jī)A瀉而出,不著一物空空如也的胃讓我變得輕松了許多,我無(wú)力地倚靠在床頭,坐等天亮,而頭痛卻并未因此而消減。

次日6時(shí)05分,好不容易熬到天亮,我強(qiáng)忍頭部的劇痛,起床拿拖把來(lái)收拾“殘局”。盡管動(dòng)作很小,還是驚擾了才達(dá)書記和不凍泉站的工作人員,他們把我叫到了那個(gè)有鍋爐兼作廚房和臥室的房子,讓我暖暖身體。不一會(huì),才達(dá)書記給我端來(lái)了清香的粥,雖然我吃不下,但還是硬著頭皮喝了一點(diǎn)湯,而米卻顆粒未進(jìn)。等我身體狀況稍好回到宿舍時(shí),不凍泉站的工作人員才旺扎西已把我的宿舍打掃得干干凈凈。此時(shí),我已無(wú)語(yǔ),淚水已悄然滑落。

大太陽(yáng)出來(lái)了,我也精神了許多,并未出現(xiàn)局領(lǐng)導(dǎo)所擔(dān)心的堅(jiān)持不了的情況。我們今天的任務(wù)是去三江源自然保護(hù)區(qū)考察。三菱越野車在沙灘、戈壁、小河、草甸上蹦跳起伏,經(jīng)過(guò)4個(gè)多小時(shí)的顛簸,饑餓把我們帶到了一個(gè)白色的帳篷里,熱情好客的女主人德吉手腳麻利地為我們準(zhǔn)備了新鮮的牦牛奶茶,就著我們帶去的干糧,大家美美地飽餐了一頓,而我卻滴水未進(jìn),倒在德吉的床上昏昏睡去??丛谘劾锛痹谛睦锏牟胚_(dá)書記還記得我在途中說(shuō)的想吃酸奶的愿望,于是,才達(dá)書記驅(qū)車20多公里來(lái)到德吉父母家,為我弄來(lái)了上好的牦牛酸奶,我痛快地吃了一小碗,在我們即將起程回不凍泉站時(shí),我又痛快地全部吐出,而我空空的胃囊在一整天的顛簸中居然感覺不到饑餓,輕飄飄昏沉沉的我被安全帶套牢在座椅上,任憑汽車沖突的慣性把我隨意拋灑,而我竟渾然不覺。冥冥之中,我發(fā)現(xiàn)死亡離我是如此之近,仿佛觸手可及。

晚上,我靠輸氧氣度過(guò)了這要命的一夜。

6月30日索南達(dá)杰保護(hù)站晴、陰、雪

度過(guò)了短暫的高原適應(yīng)期,我們4名志愿者將分赴各個(gè)站點(diǎn),我被分到索南達(dá)杰保護(hù)站。索南達(dá)杰保護(hù)站是為了紀(jì)念只身勇斗盜獵者而犧牲的青海省治多縣西部工委書記杰桑?索南達(dá)杰而命名的。

我一到索站,就先到可可西里野生動(dòng)物救護(hù)中心,隔著欄網(wǎng),我見到了在媒體上頻頻亮相的“愛羚”。這個(gè)被狼吃掉了父母的孤兒,如今已是索站的寵兒。愛羚今年4歲了,它一點(diǎn)都不怕人,它就站在我的眼前,離我是那么近,當(dāng)我把手穿過(guò)鐵絲網(wǎng)伸向它時(shí),它居然把頭伸過(guò)來(lái),用嘴嗅我的手。愛羚是我今生見到的第一只藏羚羊,它堅(jiān)挺的犄角驕傲地刺向天空,眼里蓄滿的是水一樣的溫柔,它的毛皮沒(méi)有我想象中的光亮和艷麗,那顏色普通得像一件舊衣服,極容易讓人忽略,但是你無(wú)法忽略的是它那雙溫情的眼睛,因?yàn)樗恢痹诳茨悖瑹o(wú)論你走到哪里,它都在看著你,真的,那種絕對(duì)的信賴讓你無(wú)法忘懷。我想,此生我再也走不出愛羚的視線了。

在索站,和愛羚同樣乖巧溫順的還有“小白”,小白是一只剛出生不久的小山羊,它的媽媽曾經(jīng)為需要救助的小藏羚和小黃羊提供乳汁,但在小白出生不久就暴病身亡,小白的爸爸和一大群斑頭雁如今安閑地生活在救護(hù)中心。雖然小白沒(méi)有了親媽媽,卻迎來(lái)了一大群“媽媽”,索站的工作人員都將它當(dāng)作自己的孩子,而且我們每一位志愿者也都給予了小白更多的愛護(hù)。

今天一大早,索站的工作人員松森郎寶發(fā)現(xiàn)小白沒(méi)有早餐,便詢問(wèn)大家有沒(méi)有帶奶粉,我們都沒(méi)帶,郎寶只好冒著飛揚(yáng)的大雪去不凍泉站取奶粉。一個(gè)小時(shí)后,郎寶頂著風(fēng)雪而歸,給小白喂上饑餓中的第一口牛奶,小白因?yàn)橛辛死蓪毢臀覀兌懈A恕?/p>

7月1日索南達(dá)杰保護(hù)站小雪轉(zhuǎn)晴

青藏公路2997―3004公里處,這是藏羚季節(jié)性遷徙和繁衍時(shí)所必經(jīng)的路段。藏羚羊一生都是按照固定的路線遷徙,已經(jīng)建成的青藏公路和正在施工的青藏鐵路從可可西里橫穿而過(guò),它們的建成對(duì)藏羚羊的生存有著一定的威脅。

我和綠色江河的志愿者今天一大早就來(lái)到了青藏公路2998公里處,觀察藏羚羊的遷徙情況。上午8點(diǎn)40分,有14只羊來(lái)到青藏鐵路旁,它們只是在青藏鐵路邊平行徘徊。10點(diǎn)15分,從前方又跑來(lái)了156只藏羚羊,我們都以為龐大的羊群能夠借助集體的力量穿過(guò)鐵路,可兩個(gè)小時(shí)過(guò)去了,羊群始終都沒(méi)有勇氣穿越。中午時(shí)分,膽怯的羊群又一步三回頭地按來(lái)時(shí)的路線回去了。看來(lái),藏羚羊還不能適應(yīng)這歷史的巨變,在它們的記憶當(dāng)中,這不是它們的家園。

11點(diǎn)47分,我們的對(duì)講機(jī)咆哮起來(lái),那刺耳的叫聲給我們帶來(lái)一個(gè)驚人的信息:在青藏公路2999公里東南方向200米處,一只狼在追食一只藏羚羊。我們風(fēng)一樣的趕往事發(fā)點(diǎn),只見無(wú)助的藏羚羊在沒(méi)命地狂奔,那傾瀉而出的姿勢(shì)像在空中飛舞的箭矢。就在藏羚羊前蹄著地的一瞬間,狼的兩只前爪已搭在藏羚的身上,緊接著狼一口咬住了藏羚羊的喉嚨,隨著一聲凄楚的慘叫,藏羚羊應(yīng)聲倒地。隨即,狼開始了它的饕餮大宴。等我們趕到時(shí),狼已飛揚(yáng)而去,它在逃跑的同時(shí)還不忘回頭瞥了我們一眼。我們走近一看,可憐的羊已沒(méi)有了內(nèi)臟,血染的肚皮蔫蔫地貼在草地上,血順著草坡向下流淌,羊倒地的地方正是一條小溪,那殷紅的血流入溪水并汩汩向下。

死去的藏羚羊雖然沒(méi)有了內(nèi)臟,我們卻發(fā)現(xiàn)在藏羚羊腫脹的處有白色的乳汁流出。據(jù)推測(cè),這是一只剛產(chǎn)仔不久的母藏羚羊,由于生產(chǎn)導(dǎo)致落伍才落得葬身狼腹。而那出世不久還沒(méi)有來(lái)得及喝上一口母乳的小藏羚羊,恐怕早已成為狼的肚中物了。后來(lái)我們一直在想,那該死的狼為何在光天化日和眾目睽睽之下去追食藏羚羊呢?都認(rèn)為那狼可能是快要餓死了,如果不是被逼無(wú)奈,想必狼也不會(huì)鋌而走險(xiǎn)。

7月2日五道梁保護(hù)站晴

7:00,我們志愿者和保護(hù)站的工作人員一大早就來(lái)到了藏羚羊必經(jīng)的路口,繼續(xù)觀察藏羚羊的遷徙情況。8:20,在青藏公路2998公里旁的五北橋處,從正南方向徐徐來(lái)了156只羊,它們一邊走一邊吃草,顯得漫不經(jīng)心。8:30至8:40之間,又陸陸續(xù)續(xù)來(lái)了42只羊,所有到來(lái)的羊都聚集并徘徊在五北橋下,它們猶豫著,遲疑著,一直不敢經(jīng)過(guò)五北橋的橋洞。直至12:15,才有3頭勇者穿過(guò)橋孔,終于來(lái)到了五北橋的北面。由于這3名勇者的示范作用,緊接著又有一大群羊來(lái)到了橋洞口,正在這群羊準(zhǔn)備穿過(guò)橋孔時(shí),后面跟上來(lái)的那群羊卻遲疑了,它們回轉(zhuǎn)身,一路小跑,以為前面大難臨頭。這時(shí),五北橋下出現(xiàn)了精彩的一幕,一大群羊往東南方向后退,一大群羊往東西方向前進(jìn),而中間的遲疑者只有二三,但它們都不往朝北的五北橋橋孔跑。由于兩群羊奔跑速度的加快,從整體上看,它們就像一匹正在被撕裂的布。因?yàn)檠騻冾檻]重重,直到12:05,羊群才分3批全部穿過(guò)了五北橋。我們大家都松了一口氣。

過(guò)了青藏鐵路的藏羚羊有的在低頭吃草,有的在緩步前行,有的在飛速狂奔,不知是什么原因讓羊出現(xiàn)了如此不和諧的舉動(dòng)。在前奔跑的羊群就快要到達(dá)青藏公路了,大概還有100米的樣子,我和保護(hù)站的工作人員文嗄宮寶駕車急速跑到藏羚羊的前方,攔住去格爾木的所有車輛,并通過(guò)對(duì)講機(jī)讓綠色江河的志愿者攔住去拉薩方向的車,以便藏羚羊順利通過(guò)青藏公路。前行的車先后被我們攔了幾十輛,可那膽小的羊卻一動(dòng)不動(dòng)地呆在公路旁邊觀望,始終不過(guò)去,就這樣持續(xù)了近一刻鐘,畏首畏尾的羊又回轉(zhuǎn)身,向青藏鐵路方向回跑,我們只好對(duì)車輛放行?;嘏艿难蛉鹤詈笊⒙湓谶h(yuǎn)方的草甸上,有的在吃草,有的在散步,有的躺在地上曬太陽(yáng),一些大肚子的母羚羊正在準(zhǔn)備生產(chǎn)。

13:05,通過(guò)高倍望遠(yuǎn)鏡我們看到第一只小羊墜地,母藏羚羊用嘴不停地嗅剛出生的小藏羚羊,顯得關(guān)愛有加。小羊掙扎著,多次試圖站起來(lái),均以失敗告終。16分鐘后,小羊終于站起來(lái)吃了第一口母乳,這也意味著小羊能夠馬上在草地上奔跑了。一般情況下,一只藏羚羊從出生到站立需要半個(gè)小時(shí),而這只羊卻只用了一半多一點(diǎn)的時(shí)間,讓我們驚嘆。由于青藏公路和鐵路的逐步建成,這新的生存挑戰(zhàn)增強(qiáng)了小羊的適應(yīng)能力,必(畢)竟,這弱肉強(qiáng)食的道理誰(shuí)都懂。

直至18:50,一共產(chǎn)下了9只小藏羚羊,我們都為這些新生命的到來(lái)而歡呼,可讓我們憂郁的是,直到我們回站之前,也沒(méi)看到羊群穿過(guò)青藏公路,它們沿來(lái)時(shí)的方向越走越遠(yuǎn),直至消失于我們的視線。工作人員說(shuō),羊群極有可能不再過(guò)青藏公路,它們將按原路返回。藏羚羊?qū)⒏淖兌嗄陙?lái)過(guò)青藏公路后去卓乃湖生產(chǎn)的習(xí)俗,只好就地生產(chǎn)了。

可憐的藏羚羊!

7月4日五道梁保護(hù)站晴轉(zhuǎn)雨雪

今天是一個(gè)值得紀(jì)念的日子,可可西里自然保護(hù)區(qū)所轄范圍的青藏公路上安裝了第一盞交通信號(hào)燈,以方便藏羚羊安全通過(guò)青藏公路。這盞燈的安裝,結(jié)束了可管局工作人員用手勢(shì)加語(yǔ)言執(zhí)法的歷史。

8:37,綠色江河的志愿者趕到了觀察點(diǎn)。隨后從車后廂里抬出了一大堆器械,經(jīng)過(guò)兩個(gè)專業(yè)人員近半小時(shí)的安裝組合,一盞嶄新的交通信號(hào)燈亮相于青藏公路2998公里處。

當(dāng)信號(hào)燈開始工作時(shí),我們大家都?xì)g呼起來(lái)了,為可可西里無(wú)人區(qū)這一具有特殊意義的時(shí)刻,為藏羚羊的安全遷徙有了一定保障而欣慰。大家都在信號(hào)燈前紛紛留影,單人的、合影的、集體的,還有新聞單位來(lái)采訪攝像的,都在不停地抓拍,誰(shuí)都不想錯(cuò)過(guò)這一特殊時(shí)刻。

我也在此拍下了許多胖呼呼的熊貓照,黑的防寒服,白的帽子,圓圓的身軀,真的像極了熊貓。

7月5日五道梁保護(hù)站晴、雨、陰

這兩天安排大家就站休息,閑著沒(méi)事,站上的六個(gè)人都不約而同地聚集到白瑪?shù)姆块g去烤火,已經(jīng)彼此熟悉的我們都在海闊天空地亂侃,不知不覺中,白瑪向我們講起了他過(guò)去的故事。

白瑪文青,男,28歲,身高1.86米,五道梁保護(hù)站干部,青海玉樹州人,典型的康巴漢子。白瑪有著和他的名字同樣出眾的相貌,從小到大,都是許多女孩子心目中真正的“白馬王子”。高三時(shí),白瑪曾和玉樹州州中學(xué)的?;ㄕ勥^(guò)一場(chǎng)轟轟烈烈的戀愛。后來(lái)參軍后,又有州長(zhǎng)的女兒隔三岔五寄來(lái)一些柔情蜜意。哎,人長(zhǎng)得帥嘛,有什么辦法呢?!

白瑪引以為豪的是他在的三年戎馬生涯,其間,由于過(guò)硬的軍事本領(lǐng)曾多次被評(píng)為“優(yōu)秀士兵”,也曾數(shù)次榮獲“營(yíng)嘉獎(jiǎng)”。幼年時(shí)的白瑪生活在牧區(qū),從小生活在馬背上的白瑪,放牧打獵于他而言就是日常生活。先天的優(yōu)勢(shì)讓他在軍事比賽中也出盡了風(fēng)頭,手榴彈一扔就是71米,5發(fā)子彈一出就能命中49環(huán)。當(dāng)然,這些還不算什么,有意思的是他在當(dāng)班長(zhǎng)時(shí)的一段“艷遇”頗讓人羨慕。

1996年的白瑪時(shí)任班長(zhǎng)。那時(shí),從西北民族學(xué)院和銀川師范??茖W(xué)校分來(lái)了35名女大學(xué)生,來(lái)他們連隊(duì)參加為期一個(gè)月的軍事訓(xùn)練。在他們團(tuán)5個(gè)營(yíng)中,惟獨(dú)白瑪所在的一營(yíng)有分來(lái)的女大學(xué)生,對(duì)于那群年輕的士兵而言,無(wú)異于天上掉下來(lái)一群林妹妹,而且妹妹們每天都和自己朝夕相處,把他們幸福死了,讓其他營(yíng)的男兵羨慕得只有淌口水的份兒。那時(shí),他們一營(yíng)把自己的房間全部讓給了35位林妹妹住,而自己卻在離營(yíng)不遠(yuǎn)的地方搭帳篷。他們的帳篷和營(yíng)房之間有一條“三八線”,男女兵相互都不能跨越那條界線,而身為班長(zhǎng)的白瑪卻有資格去女生房間檢查工作。據(jù)說(shuō),每次當(dāng)他和女生一起經(jīng)過(guò)三八線時(shí),全團(tuán)的男兵都整齊劃一地向他們行注目禮,他們的目光從女生出現(xiàn)直到看不見為止,其間絕對(duì)不會(huì)錯(cuò)過(guò)一分一秒。

一天,剛訓(xùn)練完休息時(shí),只見一個(gè)葡萄一樣晶瑩的青海女子(白瑪語(yǔ))向白瑪跑過(guò)來(lái),“報(bào)告班長(zhǎng)”,并隨手遞上了一張紙條,上面是一首讓白瑪看了面紅耳赤的情詩(shī)。后來(lái),那葡萄一樣的女孩子第二次跑來(lái)報(bào)告,又隨手遞上了一封情書,白瑪沒(méi)看完就扔了,并鄭重其事地以軍規(guī)教訓(xùn)了他的兵――那葡萄一樣晶瑩的女大學(xué)生。一個(gè)月后,女生含淚離開了白瑪所在的連隊(duì)。

我問(wèn)白瑪現(xiàn)在遺憾嗎?白瑪用《康巴漢子》中的一句歌詞回答了我:任隨女人恨我,自由飛翔。

7月6日五道梁保護(hù)站陰轉(zhuǎn)晴

在荒無(wú)人煙的可可西里,五道梁已算是一個(gè)人氣很旺的地方。它有五道梁兵站、泵站、氣象站、機(jī)務(wù)連以及我們可管局的五道梁保護(hù)站共五個(gè)單位,再加上馬路兩邊為數(shù)不多的小商鋪、小旅店和加油站,整個(gè)五道梁保護(hù)站的常駐人口約為五六百人。所有店鋪和單位都在109國(guó)道兩邊一字兒排開,處在五道梁地區(qū)的這段109 國(guó)道可以算是一條小街,整條街長(zhǎng)不過(guò)200米,如果把五道梁稱為一個(gè)小鎮(zhèn)顯然名不符(副)實(shí)。整條街上,看不見燈紅酒綠,也沒(méi)有人潮洶涌,有的只是飛揚(yáng)的沙塵和雨雪,以及來(lái)去匆匆的人影和車輛。五道梁氣候之惡劣可以用當(dāng)?shù)氐囊痪渌渍Z(yǔ)來(lái)概括:“到了五道梁,哭爹又喊娘;過(guò)了唐古拉,別想回老家?!?/p>

我所在的保護(hù)站和氣象站就在109國(guó)道的兩邊,而且是面對(duì)面,兩個(gè)站在多年的業(yè)務(wù)往來(lái)及相處中一直非常愉快,而且常來(lái)常往。今天,白瑪文青帶著我們志愿者到氣象站去參觀或叫串門子,因此我對(duì)這個(gè)處于世界之巔的五道梁氣象站有了更多的了解。

五道梁氣象站建立于1958年,迄今為止已有56年的歷史了。據(jù)官輝站長(zhǎng)介紹,這個(gè)海拔高度近4700米的氣象站是全世界最高的氣象站,整個(gè)氣象站有8名員工,其中有兩個(gè)女孩子是今年6月和7月剛從內(nèi)地分來(lái)的,他們每天的工作內(nèi)容就是收集唐古拉山區(qū)的地面氣候資料,然后把這些信息傳輸給青海省氣象局。他們每天24小時(shí)工作,從不間斷。

在這個(gè)有著56年歷史的氣象站,員工每3至4年調(diào)動(dòng)一次。到目前為止,在氣象站呆的時(shí)間最長(zhǎng)的就是官輝站長(zhǎng),已有7年多了。官站長(zhǎng)說(shuō),在氣候如此惡劣的地方,人因長(zhǎng)年吃不到新鮮蔬菜,缺氧而導(dǎo)致血液粘稠,一旦生病,連血都抽不出,所以對(duì)病人的救治顯得特別困難。在五道梁生活達(dá)3年以上的員工,都有不同程度掉頭發(fā)的毛病,官站長(zhǎng)邊說(shuō)邊用手摸了摸他那已是“地方支援中央”的頭皮,讓人覺得很沉重。

氣象站員工工作之余,就是看看書和有線電視,生活極為單調(diào)。在這個(gè)多風(fēng)雪和沙塵的地方,戶外活動(dòng)已屬奢望,根本不可能。如果必須要走出戶外活動(dòng),那就是到氣象站門口通過(guò)儀器來(lái)觀察天氣,其余工作也大都是在室內(nèi)進(jìn)行。

在這個(gè)被俗稱為“鬼門關(guān)”的地方,很多人認(rèn)為生活就是工作,工作即生活。氣象站的員工能在這樣一個(gè)氣候險(xiǎn)惡的地方工作并生活好,已是極大的勝利。因?yàn)闅庀笳救w員工的頑強(qiáng)和努力,五道梁氣象站曾被中華人民共和國(guó)人事部、中國(guó)氣象局聯(lián)合命名為“全國(guó)氣象系統(tǒng)先進(jìn)單位”。

7月7日五道梁保護(hù)站晴轉(zhuǎn)陰

來(lái)自清華的志愿者李明飛,剛到可管局報(bào)到時(shí),白白凈凈的,完完全全一副文弱書生的樣子。后來(lái)李明飛被分到了五道梁保護(hù)站,他每天的工作就是蹲點(diǎn)趴鐵路。109國(guó)道2988公里旁的鐵路干線是藏羚羊遷徙時(shí)的必經(jīng)通道,李明飛自6月30日來(lái)五道梁保護(hù)站以來(lái),每天都和站上的工作人員蹲在五北橋上,以居高臨下的姿式俯看橋下藏羚羊的種群和數(shù)量,并作詳細(xì)記錄,以便總結(jié)藏羚羊遷徙和繁衍的規(guī)律。

可可西里的天氣總是陰晴不定,就拿7月1日來(lái)說(shuō)吧,一大早,外面就天寒地凍,大風(fēng)嗚嗚直叫,一不小心,風(fēng)就把我的帽子吹到了數(shù)米以外,我剛撿回來(lái)戴在頭上,手一松,帽子又跑了。此時(shí)大雪不請(qǐng)自到,鋪天蓋地地飛奔而來(lái),冷得發(fā)抖的我7點(diǎn)多就從站上出發(fā)了,等我們趕到五北橋時(shí),李明飛早已蹲在鐵路上開始工作了。這時(shí)雪越來(lái)越大,雨又趁機(jī)而入,那冰冷的風(fēng)吹在臉上就像石塊在抽打臉,生疼。臨近中午,雨和雪都停了,風(fēng)也悄悄地溜了,遠(yuǎn)方的陽(yáng)光像奔跑的風(fēng),不一會(huì)兒就穿過(guò)前方的陰霾,抵達(dá)我的腳邊。四周的溫度驟然上升,少頃,那溫度高得像火在燒,耐不住熱的人開始脫衣服。太陽(yáng)一直就這么熱熱地辣著,我們可愛的李明飛就這樣一直蹲在五北橋上數(shù)羊,任憑東南西北風(fēng),管他太陽(yáng)和雨雪。李明飛在這樣的天氣里一趴就是4天,后來(lái)兩天,李明飛又和我一塊在109國(guó)道上為藏羚羊的通行攔車并發(fā)放宣傳資料。

6天下來(lái),李明飛的臉開始發(fā)紅,紅了之后開始脫皮,等皮一掉完,一張完美的包公臉就悄然落成。一個(gè)白白凈凈的書生就這樣變成了黑大漢,光榮的黑大漢。

7月8日索南達(dá)保護(hù)站陰、雨雪、晴

今天,我從五道梁保護(hù)站調(diào)回了索站,繼續(xù)藏羚羊的保護(hù)工作。和我同時(shí)到達(dá)的還有6只幼小的“高原精靈”――藏羚羊,它們是被巡山隊(duì)員從遠(yuǎn)山撿回來(lái)的。

可可西里國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局(簡(jiǎn)稱可管局)每月都會(huì)委派專人進(jìn)行一次大規(guī)模的巡山活動(dòng),巡一次山大概要用10天左右的時(shí)間,巡山隊(duì)員的活動(dòng)對(duì)盜獵分子產(chǎn)生了極大的震懾作用,只要巡山隊(duì)員上山一次,就可以保證整個(gè)可可西里一個(gè)季度的安寧。巡山隊(duì)員每次從山上回來(lái),都會(huì)帶回一些受傷或是弱小的動(dòng)物,然后送到我們索站所轄的可可西里野生動(dòng)物救護(hù)中心進(jìn)行救治。

當(dāng)6只小羊被我們一只只地從車上抱下來(lái)時(shí),它們直往我們懷里亂鉆,那茸乎乎的小臉小嘴到處嗅,有的小羊居然拿舌頭來(lái)舔我們的嘴和臉,粘得人渾身癢酥酥的。

這些小羊生下來(lái)才幾天時(shí)間,可是全都失去了媽媽。據(jù)巡山隊(duì)員講,羊媽媽有可能是被狼吃掉了,抑或是小羊和羊媽媽在一起時(shí)被狼追散了。當(dāng)巡山隊(duì)員撿到它們時(shí),它們餓得已沒(méi)有力氣奔跑了,只是在一旁無(wú)助而絕望地看著巡山隊(duì)員,因此巡山隊(duì)員很容易就把它們弄下了山。

剛到站那會(huì)兒,小羊根本不會(huì)吃奶,當(dāng)我和養(yǎng)護(hù)人員靠近它們時(shí),它們只是在我們渾身上下亂嗅,看樣子是在尋找羊媽媽的。我們拿出奶嘴對(duì)準(zhǔn)它們的嘴,它們根本不知道吸。后來(lái)養(yǎng)護(hù)人員旦正扎西只好找來(lái)一根細(xì)軟的塑料管子,把管子的一頭放進(jìn)小羊嘴里,另一頭含在自己嘴里,就這樣嘴對(duì)嘴的喂養(yǎng)。我們給6只小羊按順序掛了牌,以免出現(xiàn)饑飽不一的問(wèn)題。通過(guò)早上和中午兩餐的強(qiáng)制喂養(yǎng),小羊已開始學(xué)會(huì)了用奶瓶吃奶了,由此看,小羊的生存適應(yīng)能力在逐步增強(qiáng)。

目前,6只小羊安然無(wú)恙地生活在救護(hù)中心??吹叫⊙蚰軌蚱桨捕】档厣睿覀兌己苄牢?。

7月9日索南達(dá)杰保護(hù)站晴轉(zhuǎn)陰

今天可管局在索站召開了一個(gè)“擴(kuò)大”會(huì)議,其它4個(gè)站的負(fù)責(zé)人都到此開會(huì)。會(huì)上,才嘎局長(zhǎng)對(duì)這次巡山活動(dòng)做了一個(gè)簡(jiǎn)短的工作總結(jié)和情況通報(bào),對(duì)這次在巡山活動(dòng)中抓獲的非法淘金者給予了強(qiáng)烈譴責(zé),并對(duì)淘金者采用的先進(jìn)設(shè)備感到極為驚訝。12名淘金者中竟有3部衛(wèi)星電話、3支獵槍和3臺(tái)高檔挖掘機(jī),他們的裝備已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了我們巡山隊(duì)員,更為氣憤的是淘金者的作案手段更加復(fù)雜化和集團(tuán)化。針對(duì)上述情況,才嘎局長(zhǎng)在巡查工作的布置上加大了力度和強(qiáng)度。

最后,局長(zhǎng)對(duì)我們4名志愿者的工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià),然后對(duì)我們志愿者的工作站點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)換。我又被分配在了索站,我想,我對(duì)索站的感情不僅僅是自身培養(yǎng)的,還應(yīng)該是上天注定的緣份。

7月10日索南達(dá)杰保護(hù)站晴轉(zhuǎn)雨雪

一大早,住在索站的所有人員都來(lái)到了救護(hù)中心前,放飛一只在救護(hù)中心生活了20多天的獵隼。獵隼生性兇猛,喜食老鼠、兔子等肉食動(dòng)物,好高原環(huán)境生活,屬國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物。

面前的這只獵隼由于傷勢(shì)剛好,看上去不是很精神,并沒(méi)有猛禽所具有的陰鷙兇悍,鵝黃的眼瞼內(nèi)隱藏的全是膽怯,一張尖尖的小嘴盡力張得圓圓的,那微弱的叫聲就是從那個(gè)小黑洞里飄出來(lái)的。它的確太脆弱了,當(dāng)養(yǎng)護(hù)人員旦正扎西把它從紙箱里抱出來(lái)時(shí),它竟忘了飛翔。

這只受過(guò)傷的小獵隼是20天前中鐵十四局的工作人員在二道溝修鐵路時(shí)撿拾的,當(dāng)時(shí)它被一只藏獒所傷,鐵路上的職工發(fā)現(xiàn)它后馬上把它送到了我們救護(hù)中心。剛到救護(hù)中心時(shí),小獵隼不吃不喝,旦正扎西就把它的嘴掰開后喂水,把生肉嚼爛后再喂到它嘴里,如果哪一次不嚼爛喂它,它就索性不吃。一周后的小獵隼身體日益健壯,后來(lái)旦正扎西就想辦法改變小獵隼的飲食習(xí)慣,旦正扎西假裝把肉放在嘴里嚼了嚼,然后迅速喂到小獵隼嘴里,小獵隼也就稀里糊涂地把肉給吃了,這樣一直持續(xù)了半個(gè)月,小獵隼終于學(xué)會(huì)了自食。在旦正扎西的精心喂養(yǎng)之下,獵隼的傷口逐漸愈合,且胃口大開,一天要吃兩斤多豬牛羊肉。

小獵隼傷愈之日,也就是離開我們之時(shí)。去吧,可愛的小獵隼,回到藍(lán)天、白云、草地去吧,那里才是你永遠(yuǎn)的家。

7月11日索南達(dá)杰自然保護(hù)站晴、陰、冰雹

今天輪到我和新上任的索站站長(zhǎng)索南格來(lái)巡查野生動(dòng)物救護(hù)中心,索站每天都會(huì)輪流派人在上下午對(duì)救護(hù)中心各巡查一次,通過(guò)我們的及時(shí)巡查,以防沙狐或狼破壞防護(hù)欄后鉆進(jìn)救護(hù)中心去傷害野生動(dòng)物。

整個(gè)救護(hù)中心面積約為16平方公里,如果要繞救護(hù)中心的防護(hù)欄走一圈,要用兩小時(shí)左右。15:00,我們出發(fā)了,天氣晴好,一些不知名的小小鳥在旁邊的草叢中唧唧喳喳,忽然在我們面前飛起又落下,看樣子很開心很自在。站上唯一的藏獒也不知何時(shí)悄悄地跟在了我們身后,在這廣袤的曠野中有了藏獒陪伴,就不用擔(dān)心狼的突襲了。

我和索南格來(lái)一邊走,一邊察看防護(hù)攔的安全情況,沒(méi)走多遠(yuǎn),那只集萬(wàn)千寵愛于一身的愛羚嗒嗒地從遠(yuǎn)方跑了過(guò)來(lái),一見到我們就樂(lè)得開始撒嬌,它把那兩只長(zhǎng)短不一的犄角從網(wǎng)眼里伸出來(lái),向我們示意,兩只犄角為什么會(huì)不一樣呢?那是好斗的愛羚與別的藏羚羊打架時(shí)不小心給折斷的。據(jù)說(shuō),不管是誰(shuí)去巡視救護(hù)中心,也不管愛羚身在何方,只要一走到救護(hù)中心200米處時(shí),愛羚就會(huì)準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在你的面前,來(lái)陪你,一直陪你走完全程。不同的是愛羚是在防護(hù)欄內(nèi),而巡查人員卻是在外面。

在不到300米的行程中,我們?cè)诜雷o(hù)攔和地面交界處發(fā)現(xiàn)了多處洞穴,從洞穴周圍的蹄印來(lái)看,有經(jīng)驗(yàn)的索南格來(lái)斷定那就是沙狐的腳印。索南格來(lái)找來(lái)厚實(shí)的泥土又重新把洞穴塞住并夯實(shí),對(duì)于一些大的洞穴,索來(lái)格來(lái)就用鐵絲纏繞并加固。

一個(gè)多小時(shí)過(guò)去了,我們的工作進(jìn)程才到一半。這時(shí)天色突變,陽(yáng)光眨眼間就不見了,大風(fēng)帶來(lái)了一片片烏云,壓在我們頭頂,風(fēng)刮得越大,我們的呼吸也就越困難。細(xì)雨伴著綠豆粒般的冰雹狠狠地砸在我的臉上,疼得我趕緊戴上羽絨服上的帽子。寒風(fēng)越刮越大,我冷得開始打牙顫,拿著鐵鍬的手已失去了知覺,我只知道死死地攥住木把子,不讓鐵鍬掉下。盡管如此,索南格來(lái)還是一如既往地繼續(xù)工作,直到填完最后一個(gè)洞穴。

經(jīng)過(guò)兩個(gè)半小時(shí)的努力,我們總算完成了今天的巡查任務(wù)。我和索南格來(lái),還有我們那心愛的愛羚和藏獒終于頂著風(fēng)雪回到了索站?;氐剿奚?,我一頭栽倒在床上,全身癱軟,一句話也說(shuō)不出,累得快休克了。

7月12日索南達(dá)杰自然保護(hù)站晴

今天是一個(gè)難得的大好晴天,直到午后天氣也沒(méi)有什么變化,一直朗朗地睛著,陽(yáng)光打在身上像在撓癢癢,非常舒服和溫暖。

快14:00時(shí),我們才吃罷午飯。我剛走出餐廳,就聽見尕瑪圖旦在大聲叫喊:“看,狼,在那兒!”順著尕瑪圖旦所指的方向看過(guò)去,在距索站不到100米的地方,一頭土黃色的狼在大太陽(yáng)底下怔怔地看著我們,一點(diǎn)都不害怕我們,可是我的心里卻一陣陣地緊張,盡管這是大白天,盡管周圍的人數(shù)眾多,但這畢竟是我有生以來(lái)第一次近距離看狼,以前看見狼追食藏羚羊是通過(guò)高倍望遠(yuǎn)鏡見到的,這和現(xiàn)在面對(duì)面完全是兩碼事。

等我再次仔細(xì)地觀察狼時(shí),我們的藏獒已大叫著狂奔了過(guò)去,在藏獒距狼近10米的樣子時(shí),狼才轉(zhuǎn)過(guò)身去開始逃跑,逃跑的同時(shí)總不忘回頭望望我們,像留戀更像挑釁。藏獒緊一陣慢一陣地追,狼也快一步慢一步地逃,看樣子狼根本就沒(méi)把藏獒放在眼里。在眾目睽睽之下,藏獒把狼追了近一公里的樣子才停了下來(lái),同時(shí)停下來(lái)的還有藏獒的叫聲。遠(yuǎn)遠(yuǎn)地,我們看見藏獒和狼停止了奔跑,它們只是在慢慢行走,好像狼和藏獒之間有著某種特殊的默契,那是我們?nèi)祟愃荒芷谱g的秘密。

新站長(zhǎng)上任后的第二天,就親自出馬把索站前前后后打理了一番,把那些該丟的廢品全丟掉,沒(méi)放整齊的都弄整齊,不干凈的地方打掃干凈。經(jīng)過(guò)索站6個(gè)人一上午的努力,索站的面貌果然煥然一新,大家看在眼里都美在心里。

下午,新站長(zhǎng)又發(fā)話了,他覺得停車場(chǎng)邊上的那些黑色炭堆有損于索站的形象,于是第一個(gè)上前把那些高低不平的黑色炭堆挖的挖,填的填,試圖讓整個(gè)停車場(chǎng)平整如一。后來(lái),新站長(zhǎng)一不做二不休,索性把舊垃圾掩埋掉,重新修建一個(gè)新垃圾場(chǎng)。這時(shí)恰巧從五道梁保護(hù)站過(guò)來(lái)了3個(gè)人,不用我們說(shuō)就加入到我們勞動(dòng)的隊(duì)伍中來(lái)。我們近10個(gè)人在垃圾場(chǎng)上兩個(gè)人面對(duì)面地排開,以便于相互傳遞泥土,這樣也比較省時(shí)省力。新站長(zhǎng)鏟土把盆裝滿,緊接著我們一盆一盆地往下遞,開始的時(shí)候,大家還井然有序地傳遞,但是后來(lái),干得熱火朝天的我們鬧開了,有的人為了顯示自己接盆的高超技藝,相鄰的兩人相互之間開始出難題,把裝滿泥土的盆子盡量往高空丟,而且扔出去的盆子在空中不停地旋轉(zhuǎn),盡管如此,裝滿泥土的盆子始終不會(huì)掉下來(lái)。泥土和盆子一直在空中飛來(lái)飛去,我們的笑聲和鬧聲也在空中飛來(lái)飛去,盆子最后都穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)芈湓诹诉@幫“快樂(lè)者”手中。這個(gè)時(shí)候,勞動(dòng)與快樂(lè)同在。

7月13日索南達(dá)杰保護(hù)站晴

今天的天氣出奇地好,大片大片的云在純藍(lán)的天幕上奔跑,地上那些大片大片的影子也在奔跑,我看見云影穿過(guò)了我們索站的停車場(chǎng),之后爬上了房頂,然后一直奔向遠(yuǎn)方,因?yàn)樵贫涞谋寂埽炜兆兊酶痈哌h(yuǎn)和遼闊。

我坐在門口,懶洋洋地望著天空,看一片云如何去追逐另一片云。正看得入神時(shí),只聽見一陣巨大的呼嘯聲由遠(yuǎn)而近,忽然就躥到了我面前,定睛一看,我面前一下子停了8輛摩托賽車和兩輛吉普車。我趕忙上前迎接并作了自我介紹,當(dāng)我和他們握手的那一霎那,我猛然感覺到了一種來(lái)自北方以北的血性和豪邁,看著他們五大三粗、肩寬腰圓的身相,我不由地想到了成吉思汗,仿佛此刻成吉思汗就站在我的面前。如果此時(shí)只有一個(gè)蒙古人站在我面前,我想我不會(huì)有這種感覺,可是因?yàn)樗麄兪且淮笕貉獨(dú)夥絼偟拿晒糯鬂h,那種沖天的氣勢(shì)就很能說(shuō)明問(wèn)題。憑直覺,我想他們身上一定流淌著成吉思汗的血液,這種血液通過(guò)外在的表象傳達(dá)給人的是一種高貴與威猛的氣質(zhì)。

紅飛俱樂(lè)部的成員從包頭出發(fā),穿過(guò)青藏線后直抵珠峰,此時(shí)是順道來(lái)參觀索南達(dá)杰保護(hù)站的,因?yàn)樗麄冊(cè)缇蛯?duì)已逝的索南達(dá)杰充滿了敬佩之情,此次前來(lái)大有紀(jì)念英雄之意。

我?guī)麄儏⒂^了野生動(dòng)物陳列中心和救護(hù)中心,他們拿出了相機(jī)和攝像機(jī),一一記錄下了在可可西里的難忘時(shí)刻。后來(lái)他們拿出他們的會(huì)衫,讓我們志愿者和索站的所有人員在上面簽名留念,我們又和他們所有的人員一一合影,最后來(lái)了一張大合影,我看見所有人的臉上都寫滿了真誠(chéng)與親切,這種真誠(chéng)和親切在可可西里無(wú)人區(qū)顯得尤為珍貴。

他們走時(shí)給索站送了一面上書“鐵血勇士 高原衛(wèi)士――向繼承英雄索南達(dá)杰未竟事業(yè)的兄弟們致以崇高的敬意”的錦旗,看樣子他們是“有備而來(lái)”的,隨后又從車上給我們卸下來(lái)五大箱方便面和一些日常用品及新鮮果蔬。當(dāng)北京志愿者李霞看見了西紅柿,當(dāng)我看見哈密瓜時(shí),我倆都?xì)g喜得叫了起來(lái),像見到了久違的朋友。

他們走時(shí)和我們一一握手擁抱,真的是難舍難分。朋友,一路走好!

7月14日索南達(dá)杰保護(hù)站晴

下午,我和索南格來(lái)、尕瑪圖旦在去五道梁保護(hù)站的途中發(fā)現(xiàn)了一只藏原羚,藏原羚的位置約在青藏公路2970公里處。

當(dāng)我們看到藏原羚時(shí)它已經(jīng)死了,頭被車輪狠狠碾過(guò),扁扁地貼著瀝青路面,像一張干枯的紙,風(fēng)一吹仿佛就會(huì)跑起來(lái)。藏原羚的內(nèi)臟已被擠出了胸腔,胡亂地堆在馬路上,一大群蒼蠅圍著已經(jīng)發(fā)臭的尸體嗡嗡直叫。可憐的是藏原羚的胸膛及脖子處的毛皮不知被扯到哪兒去了,只剩下裸的骨頭和肉,肉已開始發(fā)黑。據(jù)索南格來(lái)推測(cè),這只藏原羚死去已有一天時(shí)間了,肯定是昨夜被哪位飛速駕車的司機(jī)給撞死的,今天又在烈日下被曝曬了一整天,所以才出現(xiàn)了如此慘不忍睹的一幕。

藏原羚又名黃羊,屬國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物,性情溫和,毛皮黃褐發(fā)亮,有著和藏羚羊同樣美麗的大眼睛。藏原羚和藏羚羊的主要區(qū)別在于藏原羚的臀部是白色的,藏原羚比藏羚羊要膽大,喜歡在離青藏公路很近的地方活動(dòng),經(jīng)常來(lái)往于青藏公路上的人隨時(shí)都有可能看到藏原羚,但想要見到藏羚羊就沒(méi)那么容易。就因?yàn)椴卦缒懘螅媒咏祟?,因此常常付出生命的代價(jià)??蓱z的藏原羚,你為何不向你的同類藏羚羊?qū)W習(xí)呢?遠(yuǎn)離人類吧!在此,我想提醒在青藏公路可可西里段行車的司機(jī)朋友,請(qǐng)你們放慢車速,請(qǐng)不要鳴笛,請(qǐng)給動(dòng)物們一條活路。因?yàn)橥巧?,都顯尊貴。

這是我來(lái)可可西里自然保護(hù)區(qū)后,在不到半個(gè)月的時(shí)間內(nèi)發(fā)生的第三起藏原羚慘死于車輪下的交通事故,的確令人揪心和深省。

7月15日索南達(dá)杰保護(hù)站晴見陰

一大早,養(yǎng)護(hù)人員旦正扎西就跑來(lái)告訴了我們一個(gè)不幸的消息:從山上撿回來(lái)的6 只小藏羚羊中,那只編號(hào)為3的小藏羚羊快不行了。站長(zhǎng)索南格來(lái)火速奔往救護(hù)中心,我也緊跟其后,當(dāng)我們到達(dá)救護(hù)中心門口時(shí),只見那只小藏羚羊倒在地上已經(jīng)不能動(dòng)彈了,奄奄一息的樣子讓我們大家看了心里都很難過(guò),那種感覺就像見到自己的親人病了一樣讓人心疼。

索來(lái)格來(lái)沒(méi)有多想,一手把小藏羚羊抱了起來(lái),就急匆匆地來(lái)到了自己的臥室,并馬上把搗碎的阿莫西林、乙酰螺旋霉素和藏藥瓊阿溶入牛奶后給小藏羚羊喂食,不知小藏羚羊能否承受這么多藥物的功效,可是這會(huì)兒已是沒(méi)有辦法的辦法了。這時(shí)整個(gè)索站的工作人員都來(lái)了,大家都在七手八腳地救治小藏羚羊,當(dāng)小藏羚羊把藥喝完后,我們都感覺它好象精神了一些,心里也稍稍輕松了一點(diǎn)。尕瑪圖旦找來(lái)了一條小毛毯,把小藏羚羊輕輕地放在了上面,以免小藏羚羊因受涼而病情加重。

當(dāng)我們給小藏羚羊喂完藥后,我們都以為小藏羚羊自己會(huì)好起來(lái)??傻?3:40時(shí),我卻看見小藏羚羊被抱到了停車場(chǎng)上,索來(lái)格來(lái)就這樣一直抱著它,像抱著自己心愛的孩子。我們一大圈人一直看著小藏羚羊,沒(méi)過(guò)多久,小藏羚羊已開始了最后的掙扎,我聽見從小藏羚羊的嘴里發(fā)出了微弱而持續(xù)的嚕嚕聲,兩只耳朵在不停地震顫,胃部也在不停地抖動(dòng),索南格來(lái)說(shuō)小藏羚羊的肚子此時(shí)不知道有多疼,硬梆梆的,邊說(shuō)邊不停地用手去揉小藏羚的肚子,以減少小藏羚羊的疼痛。

雖然大家想盡了辦法,但仍無(wú)回天之力,小藏羚羊最后還是帶著我們?nèi)救藛T的痛楚和愛戀走了,它走的時(shí)候無(wú)聲無(wú)息,非常安靜,這時(shí)時(shí)間停留在了13:51。在小藏羚羊快要離開我們的時(shí)候,索來(lái)格來(lái)緊緊地抱著小藏羚羊,并不時(shí)去親吻小藏羚的小嘴,我看見他的眼里泛著淚光,我們都沉默無(wú)語(yǔ)。

到今天為止,雖然小藏羚羊和我們?cè)谝黄鸩乓恢軙r(shí)間,但我仍然不能忘記我每次給它喂牛奶時(shí)的情景,不能忘記它剛來(lái)時(shí)在我身上亂嗅的樣子,更不能忘記它那粘乎乎癢酥酥的吻。我永遠(yuǎn)都不會(huì)忘記可愛而又可憐的3號(hào)小藏羚羊,你一直都活在我心里。

7月16日索南達(dá)杰保護(hù)站晴

今天我們尋根而來(lái),向長(zhǎng)江源區(qū)進(jìn)發(fā),去看望我們最初的真正的母親河――沱沱河,或許,我可以叫她祖母河了。當(dāng)我第一眼看到沱沱河時(shí),我竟無(wú)語(yǔ),只想痛哭一場(chǎng)。只見渾濁得發(fā)紅的淺流平鋪在寬敞的河道上,那緩慢的蠕動(dòng)像一個(gè)行將遠(yuǎn)去的遲暮老人,陽(yáng)光下的粼粼波光猶如生命最后的殘焰,只等哪一陣不祥的風(fēng)的到來(lái),生命之火就會(huì)被吹熄。青藏公路大橋與青藏鐵路大橋(即長(zhǎng)江源頭第一橋)從沱沱河上橫跨而過(guò),橋雖然承載著負(fù)重與使命,但由于橋的貫通與暢達(dá)帶來(lái)了繁華,那繁華中的沱沱河鄉(xiāng)鎮(zhèn)所產(chǎn)生的生活污染只會(huì)讓我們的祖母河更加難受。

我目力所及的沱沱河段,寬達(dá)數(shù)米的河道兩邊,看不見一棵樹木,唯一的淺綠就是岸邊那稀疏得近乎不存在的高寒草甸。雖然我的面前是長(zhǎng)江干流上的第一個(gè)居民點(diǎn),這里有萬(wàn)里長(zhǎng)江上的第一座橋、第一個(gè)兵站、第一所學(xué)校、第一個(gè)水文站、第一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),盡管場(chǎng)鎮(zhèn)上那來(lái)往的車輛可以稱作車水馬龍,109國(guó)道兩邊延綿的商鋪可以構(gòu)筑起想象中的繁華,但當(dāng)所有的繁華從我心里掠過(guò)之后,那不潔的感覺猶如從我面前呼嘯而過(guò)的汽車揚(yáng)起的塵土,留下的只有惡心和荒蕪,那是一種近乎于死亡的悲哀。

在沱沱鄉(xiāng)鎮(zhèn)上駐足,時(shí)間一長(zhǎng),就會(huì)感到頭暈胸悶,一輛輛汽車所排放的滾滾尾氣,像一層巨大而無(wú)形的黑布,纏繞著整個(gè)沱沱河鄉(xiāng),還有我們的祖母河。站在街上,一種焦糊的臭味自每一個(gè)人的鼻孔潛入,它在燃燒和毀滅我們的嗅覺和健康。一個(gè)人在此呆上一個(gè)小時(shí)或一天應(yīng)該沒(méi)什么問(wèn)題,如若長(zhǎng)期居住在此,也許會(huì)命將不保。在沱沱河場(chǎng)鎮(zhèn)上吃罷午飯,我趕緊鉆進(jìn)車?yán)?,用濕巾蒙住臉和鼻子,以此?lái)過(guò)濾那渾濁的空氣。

汽車駛離了沱沱河,透過(guò)車窗,我遠(yuǎn)遠(yuǎn)地回望沱沱河鄉(xiāng),她像一個(gè)生了病的嬰兒安靜地躺在沱沱河邊,或許她會(huì)很快好起來(lái),或許她將不治。我不敢相信這就是我連做夢(mèng)都想見到的沱沱河,它像一個(gè)不真實(shí)的比喻,一直暗藏在我的心底。

7月17日索南達(dá)杰保護(hù)站晴

才仁文秀的家在藍(lán)天白云之下,在高原厚土之上,在一座名叫下叢的山坳里。正午,我們穿過(guò)了海拔5010米的風(fēng)火山,帶著滿身的灰塵和陽(yáng)光趕往才仁文秀家。他的家原來(lái)就在青藏公路旁邊,2001年修建中的青藏鐵路從他家橫穿而過(guò),因此,他家只好往山上遷了近200米的樣子。在山下,我們抬頭仰望那飄浮在藍(lán)天白云中的白色帳篷,逆行的陽(yáng)光模糊了帳篷最初的顏色,遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去一如幾朵浮在半山腰的金色云朵。午后,我們一行12人從青藏鐵路上的一個(gè)巨大橋洞中穿過(guò)之后,沿著一條土坡路的指向,我們來(lái)到了才仁文秀的家。

首先迎接我們的是一座巨大的瑪尼堆?,斈岫汛蠖冀ㄔ陲L(fēng)大顯眼的迎風(fēng)口,從瑪尼堆的規(guī)模大小和更新程度上可以看出這個(gè)家庭的興衰,很明顯,才仁文秀的家最多可以算一個(gè)中等水平的家庭。站在瑪尼堆前,風(fēng)總在不停地刮,獵獵經(jīng)幡隨風(fēng)招展,那呼啦啦的聲音是風(fēng)在不停地朗誦經(jīng)幡上的經(jīng)文。在藏族,藏人最愛把平安經(jīng)、心經(jīng)寫在經(jīng)幡上,通過(guò)風(fēng)并讓看到經(jīng)幡的人把他們的祝福、平安、如意傳播到遠(yuǎn)方,讓更多的人能感受到他們的美好心愿。我面前這座瑪尼堆上有規(guī)則地堆滿了厚達(dá)近兩米的石塊,在石塊的上面放滿了表示祭奠的牛羊角或骨頭,以示對(duì)牛羊的奉獻(xiàn)之恩。仔細(xì)看,每一塊石頭和骨頭上都刻滿了漂亮的花紋,花紋大都是些祥物,如蓮花、松鶴、大象、猴子、仙桃、八寶圖等,表示永遠(yuǎn)美好之意。

還未進(jìn)才仁文秀的家門,院子里的3只藏獒已開始狂吠,有兩只拴著,沒(méi)拴的那一只已沖到了我們面前,嚇得在前面的安徽大學(xué)生青年志愿者們驚叫并回跑,早已迎候在此的才仁文秀一下子便制服了那只藏獒。我見才仁文秀的身旁站著3個(gè)大小不一的孩子,樣子在2到5歲不等,于是想走過(guò)去和他們一起拍張照,當(dāng)我擁著他們的時(shí)候,其中兩個(gè)年幼的已開始哇哇大哭,紛紛往才仁文秀的背后躲去。在院角,只見一個(gè)穿著紅衣服,衣容不整的小女孩,大概就兩三歲的樣子,見有生人來(lái)了,她滿臉惶恐,在我們的觀望之中,她怯怯地一步步地退到了院壩旁邊的幾個(gè)汽油桶后面,她還沒(méi)有汽油桶高,在汽油桶與汽油桶的空隙中間,我再一次看見了小女孩那驚奇的大眼睛。才仁文秀說(shuō)她們從來(lái)沒(méi)見過(guò)陌生人,而且是這么大一群陌生人。

一進(jìn)才仁文秀家寬敞的廚房兼做的客廳,首先迎接我們的是客廳正中一張印有布達(dá)拉宮的唐卡,唐卡兩邊分別掛著和的大幅畫像。我們剛坐定,才仁文秀的妻子班藏和妹妹才拉已滿面笑容地為我們端來(lái)了奶茶,只要你喝了一口,她倆就會(huì)馬上又為你斟滿,直到你喝不下了為止。奶茶還沒(méi)喝完,她倆又為我們每人端來(lái)了酸奶,不管是奶茶還是酸奶,都是用最新鮮的牦牛奶做成的,味道好極。從我們見到她倆起,她們的笑容就沒(méi)有停止過(guò),一直不停地笑著,就像高原上晚間不落的太陽(yáng),給人的感覺很溫暖。

班藏和才拉都是典型的藏族牧區(qū)婦女,在她們的心里,女人的一生就是侍侯男人和照顧家庭,除此之外,別的什么都不需要。尤其是班藏,她連要一雙鞋的愿望都沒(méi)有,腳上的鞋壞到不能穿了,她也不說(shuō)要一雙,才仁文秀發(fā)現(xiàn)了,才悄悄地給她買了一雙。當(dāng)她生病了,她也是從來(lái)一聲不吭,有一次病得很厲害,被她婆婆發(fā)現(xiàn)了,她才被迫去看醫(yī)生。這就是藏族牧區(qū)的婦女,讓我為之動(dòng)容的女人們。

才拉是個(gè)很害羞的女人,我們想請(qǐng)她跟我們合一張影,她卻一直往門后鉆,無(wú)論如何她都不肯從門后走出來(lái),讓我們沒(méi)辦法。說(shuō)實(shí)話,才拉應(yīng)該是一個(gè)很驕傲的女人,因?yàn)樗褪遣亓缪颉皭哿纭钡摹皨寢尅保瑦哿鐒倧纳缴蠐旎貋?lái)時(shí),首先在才拉家養(yǎng)了半年,在才拉的精心照料之下,愛羚才逐漸適應(yīng)了從自然放養(yǎng)到人工喂養(yǎng)的過(guò)程。因?yàn)椴爬?,才有了今天的愛羚?/p>

才仁文秀的家是一個(gè)有著12口人的大家庭,其中還有120只牛、600余只綿羊和32只山羊,他家沒(méi)有一般牧民家庭所擁有的太陽(yáng)能或風(fēng)力發(fā)電機(jī)、電視,更沒(méi)有冰箱,他家有的是無(wú)盡的愛,就像他們一家人每天飲用的雅瑪爾河水一樣,河水雖然細(xì)小如涓,但是卻終年不斷。

才仁文秀家有6個(gè)大人,才仁文秀的母親及他們夫婦、才拉夫婦,還有一個(gè)瘋瘋癲癲的50多歲的老頭兒。這老頭兒原來(lái)是做生意的,可愛喝點(diǎn)老酒,喝了酒之后就會(huì)昏迷癡癲。瘋癲之后的老頭兒就四處流浪,最后流落到才仁文秀家被收養(yǎng)。老頭病好后,又去那曲重操舊業(yè)做生意,做著做著又開始喝酒,酒喝了之后又開始瘋癲并流浪,四處流浪的瘋老頭后來(lái)被好心人送回了才仁文秀家。從這之后,瘋老頭兒再也沒(méi)有離開過(guò)才仁文秀家。

才仁文秀家有6個(gè)孩子,自己有一男一女兩個(gè)孩子,其余的4個(gè)孩子都是撿的,最大的一個(gè)女孩子今年已有12歲,最小的才一歲多點(diǎn),剛會(huì)走路。這4個(gè)孩子中有3個(gè)父母雙亡,都是牧區(qū)的牧民,另外那個(gè)12歲的女孩子是很小的時(shí)候就流浪到此的。剛才和我們哭著照相的那3個(gè)孩子都是撿來(lái)的,而才仁文秀自己的兩個(gè)孩子已和他母親一起放牧去了。

這就是高原深處的一家牧民。雖然他們生活得貧寒卑微,但是卻很幸??鞓?lè)。他們一家才是照亮可可西里的太陽(yáng),每天散發(fā)著不絕的光和熱,溫暖著寒冷而荒蕪的可可西里。

7月18日卓乃湖保護(hù)站晴

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