時間:2023-02-27 11:06:45
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇安全生產(chǎn)工作匯報材料范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
一、2019年隱患整治情況
1、針對建鴻達樓宇電梯老舊、故障多,存在較大的安全隱患,街道安委辦多次組織區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、建設(shè)局物管科、湘寧物業(yè)公司、樓宇業(yè)委會、社區(qū)及街道相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會,督促湘寧物業(yè)公司于2019年4月將6臺問題電梯全部進行更換到位。
2、長城電器綜合樓因歷史遺留問題,沒有辦理產(chǎn)權(quán)證,無物業(yè)公司、無維修基金,4臺電梯年久失修,電梯老舊、故障多,存在較大的安全隱患,街道社區(qū)組織籌集10余萬資金對4臺電梯進行了維修,確保安全運行。
3、針對長沙市紙包裝廠、長沙市金屬包裝廠、長沙市建筑安裝工程公司第五工程處3家停產(chǎn)困難企業(yè)存在消防安全隱患,為吸取5.3 事故教訓(xùn),街道組織聯(lián)合3家停產(chǎn)困難企業(yè)、發(fā)動督促租賃經(jīng)營戶采取了“十條實打?qū)嵉挠泊胧?,一是堅決清除“三合”場所,清除了廠房內(nèi)所有集體宿舍床鋪和煤爐灶、液化氣灶等生火做飯器具。二是清除掉廠房頂上的彩條布、木質(zhì)板、紙質(zhì)板等易燃材料吊頂,門簾不得使用塑料等易燃材料,窗戶不得用紙質(zhì)板、木質(zhì)板、木條易燃材料封口,保證通風(fēng)良好。三是更換老舊電線并加套絕緣套管、更換成標(biāo)準(zhǔn)電源開關(guān)。四是劃分生產(chǎn)區(qū)和臨時堆放區(qū)、確保物品擺放整齊整潔。五是打開兩個以上相通的安全出口,并在地面上劃出安全通道并標(biāo)注“安全通道、嚴(yán)禁堵塞、保持暢通”字樣。六是配備消防設(shè)備并保證在有效期內(nèi)。七是安裝安全出口指示牌,八是安裝應(yīng)急照明燈。九是張貼安全警示標(biāo)志和相關(guān)制度,十是在廠房內(nèi)外新張貼100多張安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語或漫畫,并將“安全生產(chǎn)月活動”進廠房舉辦,組織所有經(jīng)營戶現(xiàn)場開展安全生產(chǎn)宣傳教育和應(yīng)急演練,在現(xiàn)有條件下開展了扎實整改,較大程度地降低了消防安全隱患。
4、針對花城社區(qū)紅商農(nóng)安小區(qū)圍墻開裂,街道社區(qū)自籌資金對圍墻進行拆除,建成通透式圍墻。
5、針對科大佳園社區(qū)聽香水榭小區(qū)4棟外墻脫落安全隱患,街道組織開發(fā)商、物業(yè)、社區(qū)進行多方協(xié)商,責(zé)成開發(fā)商已進行整改。
6、三一大道公交站護坡開裂造成外墻磚脫落,嚴(yán)重影響公共安全,街道自籌資金40余萬已進行修復(fù)。
7、2019年5月,瀏陽河社區(qū)錦和家園天然氣管道被汽車撞斷,街道、社區(qū)接到舉報后立即進行現(xiàn)場警戒和疏散群眾,并聯(lián)系交警、消防、新奧燃?xì)獾炔块T及時進行了修復(fù)處理。
8、建湘新村社區(qū)是一個老舊居民社區(qū),街巷道路窄,坡多、彎道多,存在許多交通視野盲區(qū),街道、社區(qū)自籌資金在轄區(qū)內(nèi)安裝了減速帶20處、曲面鏡10塊,有效的消除轄區(qū)交通安全。
二、重大隱患推進情況
1、針對市安委辦對長沙市紙包裝廠、長沙市金屬包裝廠、長沙市建筑安裝工程公司第五工程處3家停產(chǎn)困難企業(yè)存在消防安全隱患掛牌督辦問題。一是成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu);二是組織開展安全警示約談;三是聯(lián)合區(qū)消防大隊、文體新局,邀請第三方機構(gòu)到3家企業(yè)進行實地查勘,制定了整改方案;四是街道、社區(qū)、企業(yè)組織人員進行不間斷安全巡查;五是組織企業(yè)對租賃經(jīng)營戶安全教育,張貼安全警示標(biāo)志,并對問題突出又拒不整改的租賃經(jīng)營戶進行清退。
2、針對開福區(qū)掛牌長泰大夏消防安全隱患問題。一是成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu);二是組織開展安全警示約談;三是組織區(qū)消防大隊、街道相關(guān)部門進行實地查看,將問題進行限時交辦;四是制定了整改方案并報區(qū)消防大隊審核;五是組織企業(yè)開展應(yīng)急救演練,更換應(yīng)急照明燈、更換閉門器、對消防水帶、消防栓、滅火器進行維護保養(yǎng);
三、2019年工作思路
1、進一步夯實企業(yè)主體責(zé)任。按照“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動三年規(guī)劃要求,2019年是“全面夯實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”之年,按照這一工作主線,具體做好以下幾項工作:一是完善好活動方案,開好工作部署會;二是繼續(xù)與轄區(qū)企業(yè)、單位、門店“簽訂好安全生產(chǎn)責(zé)任書”和“承諾書”;三是組織企業(yè)、單位、門店進一步學(xué)習(xí)好《湖南省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》;四是完善轄區(qū)企業(yè)“一企一檔一清單”工作;五是督促企業(yè)開展好 “十個一”、企業(yè)安全生產(chǎn)“班前會”和安全生產(chǎn)相關(guān)資料完善工作。
2、進一步落實“強執(zhí)法防事故”工作。一是牽頭組織相關(guān)部門開展專項整治和聯(lián)合執(zhí)法行動;二是嚴(yán)密制定好《2019年安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃方案》,開展執(zhí)法檢查;加大安全生產(chǎn)簡易程序行政處罰力度;三是組織開展好“打非治違”專項行動4次(“春雷”。 “颶風(fēng)”、“霹靂”、“清剿”)。
****有限公司是以煤炭生產(chǎn)為基礎(chǔ)、煤炭物流和多元非煤產(chǎn)業(yè)為支撐的“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)格局和管理框架的區(qū)域性子公司,是省集團公司在山西省煤炭資源整合大背景下,充分考慮****地區(qū)的實情和兼并重組后煤礦安全管理的實際需要,進行內(nèi)部整合后成立的。目前,****公司共有礦井23座。
二、安全生產(chǎn)管理方面的主要工作情況
****公司成立以來,從建立機構(gòu)、完善管理制度,
1)建立健全安全管理體制、機制,完善安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和制度,推進集團化管理模式的形成。
首先在體制方面,按照集團公司“二級架構(gòu)三級管理”的模式,本著精簡高效的原則,先后成立了安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、一通三防部、機電設(shè)備部、調(diào)度指揮部、基建部、環(huán)境質(zhì)量部等,對煤礦安全生產(chǎn)進行監(jiān)管。一年多來,初步理順了關(guān)系,明確了管理職能范圍,履行了監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)揮了監(jiān)管作用,推動了公司安全管理各項工作的完善與發(fā)展。
其次在制度建設(shè)方面,公司本著成熟一個推出一個的原則,逐步完善了各項制度。今年以來,我公司根據(jù)工作需要又相繼制訂了煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度、“一通三防”安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)務(wù)管理競賽評比考核辦法(試行)、煤礦安全包保辦法(試行)、煤礦安全風(fēng)險抵押實施方案、煤礦安全考核辦法(試行)、安全質(zhì)量目標(biāo)管理責(zé)任書兌現(xiàn)考核辦法等管理制度。
2)完善安全考核體系,強化安全責(zé)任落實。
一是公司相繼制定了****有限公司煤礦安全考核辦法、安全質(zhì)量目標(biāo)管理書考核兌現(xiàn)辦法等4條管理辦法,初步完善了公司安全考核細(xì)則,使安全考核工作有法可依。二是與各礦簽訂了“安全質(zhì)量管理目標(biāo)責(zé)任書”,明確了各礦安全管理目標(biāo)和獎罰兌現(xiàn)辦法。同時,要求各礦從上至下,均簽定安全目標(biāo)管理責(zé)任書,將安全目標(biāo)落實到每個員工。三是修改完善了安全風(fēng)險抵押制度,并進行了全員安全風(fēng)險抵押,充分體現(xiàn)了“安全、效益、管理、責(zé)任”四統(tǒng)一的原則。四是公司每月對各礦安全工作進行考核,并從三月份開始實行安全考核及安全工作通報制度,督促各礦認(rèn)真貫徹執(zhí)行好公司制度,切實做好做實安全管理工作。五是公司實行煤礦安全包保辦法及煤礦員工實行互保聯(lián)保制度,均實現(xiàn)了安全責(zé)任到人。六是組織和督促各礦法定代表人簽訂了安全生產(chǎn)承諾書。
3)改變工作作風(fēng),突出現(xiàn)場管理,解決重點和難點問題。
一是對煤礦管控進行了分類分級,明確和突出了各礦災(zāi)害治理與防范的重點。二是加大安全監(jiān)督檢查的密度與力度,努力消除各類隱患。三是堅持到井下到現(xiàn)場研究解決安全管控的難點與重點問題。
4)加快礦井建設(shè)與技術(shù)改造,安全基礎(chǔ)有了較大改變或正在改變。
整合以來,尤其是今年,我公司加大力度組織各礦進行技術(shù)升級改造,安全基礎(chǔ)有了很大變化。一是高瓦斯礦井或存在高瓦斯區(qū)的礦井必須建立礦井瓦斯抽放系統(tǒng),如****、福達、馬堡、小常、荊寶均建立了抽放系統(tǒng)。二是****等礦井改造了或正在改造礦礦井通風(fēng)系統(tǒng);
三是組織****煤業(yè)更換了主井罐道,進行了主絞電控改造,實現(xiàn)了全自動提升,提高了主井提升系統(tǒng)的安全可靠性。四是組織了****五礦進行采煤方法改革,目前正在組織****探索和準(zhǔn)備實施新一輪的大采高采煤方法改革。五是基建礦井正按設(shè)計穩(wěn)步建設(shè)。
5)積極組織開展各類安全專項整治,推動公司安全發(fā)展。
今年以來,我們根據(jù)不同時期、不同階段,不斷調(diào)整安全管理重點,開展專項治理活動。一是針對公司供用電安全和基層班組管理方面的問題,結(jié)合全國“兩會”期間安全維穩(wěn)工作,在三月份組織開展了“礦井供用電安全”專項整治和“班組安全管理整頓”活動。二是在五月份開展了以“機電安全,重在管理和落實”為主題的機電安全活動月活動。三是組織了機電工、支護工等主要工種的技術(shù)比武,提高了相應(yīng)工種的業(yè)務(wù)能力。
6)努力推進煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
一是今年我們制訂了“343”安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的年度目標(biāo),分解到具體礦井并作為年度安全管理目標(biāo)和安全工作兩項考核的主要指標(biāo)之一。二是制訂了“煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法”、“一通三防規(guī)范”、“通風(fēng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化競賽辦法”等。三是在六月安全生產(chǎn)月組織各礦礦長,安全礦長到****參觀學(xué)習(xí),現(xiàn)場貫標(biāo)。四是組織技術(shù)人員編制了“作業(yè)規(guī)程編制規(guī)范”、“探放水規(guī)范”、“應(yīng)急預(yù)案規(guī)范”等。五是編制了****有限公司礦井自動化及信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。六是以“****煤業(yè)”各類記錄、報表等為基礎(chǔ),修訂和編制了公司的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及等級評定表,統(tǒng)一配發(fā)各礦執(zhí)行。七是按照****市政府的部署,正在推行“崗位對標(biāo)”活動。八是按集團公司要求,緊抓“手指口述”安全確認(rèn)工作法的推廣。
7積極推動企業(yè)安全文化建設(shè)。
一是從4月份起,開始每月編印一期安全生產(chǎn)簡報,內(nèi)部發(fā)行至各礦。作為****公司宣傳安全、監(jiān)督安全工作的一個新窗口,以****安全管理模式為基礎(chǔ),全力將****的管理經(jīng)驗、理念等向各礦輻射、推廣。二是適時組織各類安全活動,如“六月安全生產(chǎn)月”活動、百日安全無事故活動、安全知識競賽等。各礦的安全活動也有聲有色。
8)認(rèn)真履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)與服務(wù)職能,促進各項工作的快速推進。
今年以來,我們主要做了以下幾項工作一是為各礦統(tǒng)一購買配發(fā)了各類技術(shù)總工程師手冊等專業(yè)書籍,努力為提高各礦工程技術(shù)和管理人員的業(yè)務(wù)水平和工作開展提供條件。二是組織專人對公司所有礦井的測風(fēng)員進行了專業(yè)培訓(xùn),涉及礦井通風(fēng)系統(tǒng)的基本要求、礦井風(fēng)量計算及分配、“一通三防”報表和礦井通風(fēng)圖紙繪制規(guī)范等。三是安全檢測中心投入運行,從三月份起開始檢測作業(yè),目前的檢測項目有絕緣用具、電氣預(yù)防性試驗、油質(zhì)化驗、鋼絲繩在線檢測、無損探傷、井下瞬變電磁(探水)檢測工作。四是積極組織各基建改造礦井初設(shè)、安全專篇的評審批復(fù)工作,組織各礦雙回路供電改造、設(shè)備選型、技術(shù)升級改造等,促進公司各項工作順利進行。
盡管我們在安全生產(chǎn)和設(shè)備管理方面做了一些工作,取得了一些成績,但安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀,但仍存在不少問題,不容回避。
1.整合礦井基礎(chǔ)差、底子薄、從業(yè)人員素質(zhì)低,安全基礎(chǔ)仍很薄弱。
安全生產(chǎn)工作關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益,關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。因此,搞好安全生產(chǎn)工作,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益。為此,我局先后多次召開安全生產(chǎn)工作專題會議,貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作會議和有關(guān)文件精神,制定下發(fā)《關(guān)于加強春節(jié)期間安全工作的通知》、《宿遷市衛(wèi)生局關(guān)于切實做好“五一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》、《人員密集場所消防安全專項整治方案》和《關(guān)于做好夏季安全生產(chǎn)工作的通知》以及《市區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)工作檢查情況通報》等文件,部署開展衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。
二、嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制
按照“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,我們層層建立了安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,與市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽定了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀,建立一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的安全管理責(zé)任體系,將安全生產(chǎn)工作目標(biāo)逐條逐項進行分解,責(zé)任落實到每一個崗位、每一位職工。同時建立了安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,對責(zé)任不落實,發(fā)生重特大事故的,我們將嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時,為促進各醫(yī)療機構(gòu)做好安全生產(chǎn)工作,我們在每年的“以獎”考核方案中,把安全生產(chǎn)作為一項重要考核指標(biāo)納入考核,激勵他們主動做好安全生產(chǎn)工作。
三、結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,扎實開展安全生產(chǎn)各項宣傳教育活動
為切實加強對本系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市衛(wèi)生局成立了市直衛(wèi)生系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管局長展蕾任組長,各處室負(fù)責(zé)人任成員。同時我們也要求各單位也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)市安委會統(tǒng)一部署,在安全生產(chǎn)月活動期間扎實開展各項活動。
1、6月10日—安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)债?dāng)天,我局派出6名人員就醫(yī)療機構(gòu)消防安全、預(yù)防食物中毒和廠礦企業(yè)矽肺、聽力損害等職業(yè)病防治以及醫(yī)療救護等知識安全生產(chǎn)知識開展宣傳,通過設(shè)立咨詢臺、懸掛宣傳橫幅、印發(fā)宣傳材料以及現(xiàn)場急救演示等,向市民廣泛、深入宣傳安全生產(chǎn)知識。
2、6月27-29日,我們舉辦全市餐飲單位食品衛(wèi)生安全知識培訓(xùn)班,對全市各餐飲單位法人代表、餐飲部負(fù)責(zé)人、廚師長、食品采購負(fù)責(zé)人143人進行培訓(xùn),防止食物中毒事故發(fā)生。
四、加強安全生產(chǎn)檢查,督促整改安全隱患
1、開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。今年年初,為做好醫(yī)療機構(gòu)冬季安全生產(chǎn)工作,我局成立安全生產(chǎn)檢查組,并邀請市消防支隊有關(guān)專家,對市區(qū)29家醫(yī)療機構(gòu)逐一過堂,重點檢查醫(yī)院消防設(shè)施的設(shè)置和完好情況;消防疏散通道是否暢通;火災(zāi)事故應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志的設(shè)置場所、位置、數(shù)量是否符合消防技術(shù)規(guī)范要求;疏散通道、樓梯、安全出口處及房間的外窗是否設(shè)置固定柵欄影響人員疏散和應(yīng)急救援;是否按規(guī)定設(shè)立火災(zāi)應(yīng)急廣播系統(tǒng);日常消防管理及責(zé)任制是否落實;消防制度和用電用火制度是否健全,應(yīng)急滅火預(yù)案是否科學(xué)合理,是否進行演練等,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的部分單位存在的高壓氧艙不規(guī)范安放、電路電線老化、消防疏散通道不暢通等突出問題,我們提出了具體的整改意見。
2、開展春節(jié)安全生產(chǎn)檢查。2月1日,我們要求各地、各單位圍繞消防安全、設(shè)備安全等迅速對醫(yī)院病房、高壓容器、易燃易爆物品、毒麻藥品尤其是醫(yī)院的消防安全和取暖設(shè)施設(shè)備開展自查。2月13-14日,我局局長助理展蕾帶隊就各醫(yī)療機構(gòu)安全生產(chǎn)自查整治情況逐一進行檢查,督促隱患整改。
3、開展“五一”期間安全生產(chǎn)檢查。4月30日,在各醫(yī)療衛(wèi)生單位自查基礎(chǔ)上,我局局長助理展蕾帶領(lǐng)局機關(guān)有關(guān)處室人員對市區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)情況進行了抽查,督促、指導(dǎo)各單位切實落實好“五一”節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。
4、開展夏季安全生產(chǎn)檢查。7月11日,我們邀請市
一、XX縣經(jīng)濟社會發(fā)展概況
XX縣地處XX省南部,XX州東南部。滇越鐵路、昆河公路穿境而過,是通往東南亞各國的陸上交通要道。全縣國土面積1906平方公里,轄六鄉(xiāng)一鎮(zhèn)。境內(nèi)最高海拔2590米,最低海拔154米,山地面積占全縣國土面積的99%??h內(nèi)居住著苗、漢、彝、壯、瑤等民族,總?cè)丝?46160人,其中農(nóng)業(yè)人口占89.6%,以苗族為主的少數(shù)民族人口占62%。是一個集“邊疆、山區(qū)、民族、貧困”為一體的農(nóng)業(yè)縣,也是XX省唯一的苗族自治縣。
2003年,全縣完成國內(nèi)生產(chǎn)總值38953萬元,比2002年增長9.68%;工業(yè)總產(chǎn)值24809萬元,增長21.04%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23828萬元,增長9.81%;財政總收入3176萬元,增長32.28%,其中地方財政一般預(yù)算收入1723萬元,增長26.41%。財政總支出14224萬元,增長27.42%;實現(xiàn)農(nóng)民人均吃糧358公斤,農(nóng)民人均純收入1108元,分別增長0.85%和7.78%。教育、文化、衛(wèi)生、計劃生育等社會各項事業(yè)全面進步?!皟苫惫ぷ魍ㄟ^省人民政府評估驗收,并經(jīng)國家教育部審查認(rèn)定;農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作經(jīng)省級評審,各項指標(biāo)達基本合格,農(nóng)村初級衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)基本形成,人口自然增長率下降到1.27‰;全縣六鄉(xiāng)一鎮(zhèn)均開通有線電視,鄉(xiāng)村廣播、電視人口覆蓋率均提高到90.2%,在全州率先實現(xiàn)移動電話鄉(xiāng)鄉(xiāng)通和村村通公路;電力開發(fā)成效顯著,全縣已建成小水電站18座,電力裝機容量達81320千瓦,發(fā)電量達46711萬千瓦時,小水電發(fā)電量居全州各縣市發(fā)電量之首;實施退耕還林63000畝,全縣森林覆蓋率達43%;全縣建成沼氣池13608口,農(nóng)村沼氣化率達47%。
二、XX縣XX年安全生產(chǎn)工作情況
XX年,我縣安全生產(chǎn)工作始終堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,嚴(yán)格按照國務(wù)院和省、州黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一部署和安排,結(jié)合實際,突出重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié),依照《XX州XX年安全生產(chǎn)月活動方案》精神,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項整治工作,做到了責(zé)任明確,措施到位,有效預(yù)防和減少了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,促進了全縣經(jīng)濟健康發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步。
半年來,我們主要抓了以下幾個方面的工作。
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好安全生產(chǎn)工作的根本保證。針對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢和呈現(xiàn)的特點,我縣對安全生產(chǎn)工作極為重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門堅持把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,并作為一項長期的重要工作來切實抓緊抓好。及時調(diào)整充實了由縣人民政府分管安全生產(chǎn)工作的副縣長任組長,縣經(jīng)貿(mào)局、縣公安局局長任副組長,縣技術(shù)監(jiān)督局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣供銷社、縣工商局、縣農(nóng)科局、縣教育局、縣城建局分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)為成員的XX縣安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門按照縣人民政府的要求相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步健全了安全生產(chǎn)工作機構(gòu),并配備人員。為全縣安全生產(chǎn)工作的順利開展提供了堅強的組織保障。
(二)專題研究,制定措施
為認(rèn)真貫徹省州對安全生產(chǎn)工作的要求和《XX州XX年安全生產(chǎn)月活動方案》精神,抓好各項措施的落實,確保安全生產(chǎn)工作有序進行,我縣6月5日召開縣人民政府常務(wù)會議,專題研究安全生產(chǎn)工作。會上,縣經(jīng)貿(mào)局局長匯報了我縣XX年第一季度安全生產(chǎn)工作情況,并對如何抓好第二季度安全生產(chǎn)工作提出了建議性措施,與會人員各抒己見,提出了許多好的建議和意見??h人民政府縣長圍繞如何落實好《XX州XX年安全生產(chǎn)月活動方案》精神,對全縣安全生產(chǎn)工作作了重要安排和部署:一是要認(rèn)清形勢,把握大局,妥善解決好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問題,確保萬無一失;二是要提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),站在講政治和維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,扎扎實實抓好安全生產(chǎn)工作;三是要落實責(zé)任,明確職責(zé),充分發(fā)揮政府部門的職能作用,協(xié)調(diào)配合,齊頭并進,創(chuàng)造性地開展好安全生產(chǎn)工作;四是要加大宣傳力度,采取多種形勢宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章,增強全民安全意識,為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)明確目標(biāo),落實責(zé)任
XX年,州級下達我縣的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)死亡人數(shù)為16人,其中工廠企業(yè)和非煤礦死亡人數(shù)1人,道路交通死亡人數(shù)15人。州級指標(biāo)下達后,結(jié)合實際,我縣及時將指標(biāo)進行了分解,具體為工廠企業(yè)和非煤礦死亡人數(shù)1人的控制指標(biāo)由縣安委辦掌握,未向下分解,道路交通死亡人數(shù)15人的控制指標(biāo)已分解到縣公安交警部門。
為嚴(yán)格控制各項指標(biāo),盡可能地減少人員傷亡,我縣在認(rèn)真總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上,遵循“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、不留死角”的安全生產(chǎn)工作原則,對XX年安全生產(chǎn)責(zé)任狀的考核內(nèi)容進行了調(diào)整和完善。一是將安全生產(chǎn)責(zé)任制繼續(xù)納入縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府中心工作目標(biāo)進行考核,規(guī)范管理;二是建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度,實行安全生產(chǎn)重獎重罰;三是對考核對象工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)等進一步加以說明和細(xì)化。對安全生產(chǎn)責(zé)任書的量化考核實施細(xì)則作了重大修改,著重強調(diào)了事故控制指標(biāo)、督促檢查制度和信息報送制度??h人民政府與全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬17個部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門均與所屬部門的一些重點安全防范股室、下屬企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。做到了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)明確,責(zé)任落實,層層有人抓。
(四)強化安全宣傳教育,提高全民安全生產(chǎn)意識
抓好安全生產(chǎn)工作,重點在企業(yè),難點在基層,關(guān)鍵是宣傳教育。在工作中,我縣要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是縣安委會、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等單位要把宣傳教育工作長期深入下去。一是加強領(lǐng)導(dǎo)干部自身的安全生產(chǎn)教育。由縣人民政府不定期組織縣安全委員會領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位召開會議,學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院和省州會議精神、規(guī)章、制度等,分析當(dāng)前安全狀況,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),強化領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)意識;二是加強對安全管理人員的教育。由縣安委會定期組織安全管理人員培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識和安全管理措施及方法,使之熟練掌握職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)流程、危險源點及事故的預(yù)防方法,適應(yīng)安全管理工作的需要;三是加強對企業(yè)普通員工的教育,提高他們的安全意識和自我保護能力;四是充分利用廣播、電視、標(biāo)語、條幅等多種形式,在全縣廣泛開展安全宣傳活動,牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,確保安全生產(chǎn)管理措施落到實處。
(五)廣泛深入開展安全生產(chǎn)大檢查
為全面了解和掌握企業(yè)安全生產(chǎn)情況,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患和督促隱患的整改,我縣嚴(yán)格按照省州要求,在做好煤礦、道路交通、民爆物品、加油站、非煤礦山、公眾聚集場所、消防安全等安全故事多發(fā)行業(yè)日常巡查工作的同時,抽調(diào)相關(guān)部門工作人員組成安全生產(chǎn)專項檢查工作組,并制定了切合實際的工作方案,先后開展了道路交通、消防、非煤礦山、?;贰⑹称泛蜕藤Q(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查。具體情況如下:
道路交通安全方面,針對今年1月6日和平鄉(xiāng)發(fā)生一起死亡3人、重傷2人的特大交通事故的嚴(yán)峻形勢,公安交警部門進一步加大了執(zhí)法力度,對無證駕車、超載等違章違法行為加大了處罰;交通局制定了《XX縣交通局行政執(zhí)法責(zé)任制》,加大對客運車輛的治理,杜絕帶“病”車輛上路運營。運政執(zhí)法人員共上路稽查48天,檢查480人次,查處各種違章案件10起,并處罰金2萬余元;查處地方段路政案件9起,其中制止違章案件5起,發(fā)放限期整改通知書4份。
非煤礦山安全方面,我縣從事非煤礦山作業(yè)并已辦證取得開采資格的企業(yè)有16家,未辦證但納入礦山管理的有27家。縣人民政府對非煤礦山安全生產(chǎn)工作非常重視,縣安委會把非煤礦山安全工作列為整個安全工作的重中之重來抓,嚴(yán)格按照非煤礦山開采的有關(guān)要求,進行了多次安全檢查,共查出隱患16條,作出了整改通知。
?;钒踩矫?,我縣從事?;飞a(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處置等各個環(huán)節(jié)的企業(yè)有15家,白河鄉(xiāng)黃磷廠是我縣唯一一家集?;飞a(chǎn)、儲存、運輸、銷售為一體的中型企業(yè)。為認(rèn)真貫徹落實《危險化學(xué)品安全管理條例》,規(guī)范危險化學(xué)品經(jīng)營秩序,嚴(yán)厲打擊利用危險化學(xué)品進行的各種犯罪活動,建立健全各項安全管理制度,XX年5月10日,我縣對縣境內(nèi)從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個體企業(yè)進行了檢查,?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位和個體企業(yè)的相關(guān)合法執(zhí)政率達到80%。XX年5月24日,國務(wù)院危險化學(xué)品專項督查組對我縣黃磷廠進行了一次深入細(xì)致的實地檢查,查出四條隱患,即一是黃磷廠生產(chǎn)車間的排氣管、污水管有泄漏問題;二是企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案沒有按實際生產(chǎn)系統(tǒng)具體制定,還不完善、不統(tǒng)一,缺少一年一次的演練;三是職工勞動保護、環(huán)境保護還不完善;四是黃磷產(chǎn)品堆放在露天下,沒有規(guī)范的黃磷產(chǎn)品《安全技術(shù)說明書》。針對查出的隱患,提出了具體的整改要求,并明確規(guī)定了整改的時限。目前,我縣安委會已督促黃磷廠完成了第一階段的整改工作。
通過檢查,摸清了底數(shù),找準(zhǔn)了隱患,明確了整改措施,為繼續(xù)抓好今后的安全生產(chǎn)工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、存在的困難和問題
通過半年來的努力,我縣安全生產(chǎn)工作取得了初步成效,但隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和社會的不斷進步,特別是商貿(mào)往來的日趨頻繁,我們也清醒地認(rèn)識到我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些亟待解決的困難和問題。
一是安全監(jiān)管機構(gòu)還有待于進一步健全和完善。
二是我縣財政困難,大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、效益差,籌措安全生產(chǎn)資金困難重重,工作開展難,隱患整改更難。
三是我縣的危化品和食品安全管理工作尚屬起步階段,對危化品和食品的安全生產(chǎn)管理工作還缺乏一定經(jīng)驗。
四是部分單位負(fù)責(zé)人特別是企業(yè)法人的安全意識淡薄,對安全生產(chǎn)工作重視不夠,特別是對非煤礦山、?;返恼J(rèn)識不夠,安全措施不扎實,隱患整改不及時,非煤礦山和危化品安全管理工作仍有一定難度。
五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)上以文件落實文件,以會議落實會議的現(xiàn)象還普遍存在,導(dǎo)致各項安全工作制度不能真正落到實處。
四、下一步的工作打算
(一)加強機構(gòu)建設(shè),增強安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)控力度。
一、非煤礦山安全?;\嘎老礦井、××新莊科礦井、窩德礦井、××道班采石廠已全部關(guān)閉,未出現(xiàn)死灰復(fù)燃現(xiàn)象?!痢潦瘞r腳馮建忠石料廠由于《礦產(chǎn)資源采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》尚在辦理中,目前尚未恢復(fù)生產(chǎn),只留有1人看守料廠。××鄉(xiāng)有××新莊科、窩德納索探礦作業(yè)點2個;××新莊科探礦點留守2人看守工棚;窩德納索探礦點有作業(yè)人員11人,所有探礦相關(guān)證件都在總公司,探礦點現(xiàn)場無任何證件、制度、警示標(biāo)志,要求現(xiàn)場管理員及時建立制度、懸掛警示標(biāo)志,加強現(xiàn)場通風(fēng)設(shè)施、爆炸物品、用電線路、頂板設(shè)施、礦渣、防火安全管理。
二、煙花爆竹安全。全鄉(xiāng)有煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點40余家,辦理《煙花爆竹經(jīng)營許可證》40余家,辦證率在95%以上。歲末年初,喜逢節(jié)日,是煙花爆竹銷售的高峰期,要求企業(yè)主要負(fù)責(zé)人加強管理,煙花爆竹有條件的設(shè)立專柜儲存,嚴(yán)格控制煙花爆竹的存儲量,實行小批量的采購,嚴(yán)格遵守“一證一點”亮證經(jīng)營,專人銷售,向有煙花爆竹批發(fā)資質(zhì)證的廠商進貨,建立煙花爆竹進貨、銷售登記臺帳,嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、不合格的煙花爆竹流入我鄉(xiāng)市場,把好經(jīng)營銷售市場準(zhǔn)入關(guān),檢查中沒有辦證的及時辦證,沒有發(fā)現(xiàn)有違法非法銷售煙花爆竹現(xiàn)象。
三、危險化學(xué)品及工貿(mào)企業(yè)安全。××鄉(xiāng)有農(nóng)機加油站、大橋加油站2個,有專人看守,實行24小時值班制,要求加油站責(zé)任人減少外來人員進入庫區(qū)的管理,加強防火安全管理,增設(shè)警示標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)語,消防器材、滅火器定期更換,并確保加油站附件有足夠的水源。有科白發(fā)電廠1座,加強安全培訓(xùn)教育,加強職工崗前教育,建立健全安全管理、崗位責(zé)任、檢查登記制度,完善應(yīng)急救援體系建設(shè)。供電所實行全所人員持證上崗,配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,及時排查事故隱患,維護全鄉(xiāng)人民用電安全。
鄉(xiāng)黨委政府高度重視安全生產(chǎn)工作,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入生產(chǎn)經(jīng)營一線開展安全大檢查,積極排查事故隱患。認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,以黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo),進一步抓好督促檢查,加大投入力度,破解隱患整改難題,確保全鄉(xiāng)人民度過一個穩(wěn)定、和諧、安全的節(jié)日和“兩會”的勝利召開。
12月份,全縣共打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為137起。按行業(yè)劃分,非煤礦山行業(yè)15起,道路交通行業(yè)73起,水上交通行業(yè)0起,建設(shè)施工行業(yè)0起,消防15起,危險化學(xué)品行業(yè)7起,煙花爆竹行業(yè)27起,民爆物品行業(yè)0起,冶金行業(yè)0起,其他行業(yè)0起。按非法違法行為類別分,打擊無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的30起,打擊關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營的、應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的0起,停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)及違反安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定的0起,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的0起,非法用工、無證上崗的0起,作業(yè)規(guī)程不完善、現(xiàn)場管理混亂及“三違”的5起,安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的0起,隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的1起,重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、措施落實不到位的0起,應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全、應(yīng)急預(yù)案制定、演練不及時及自救裝備不足使用培訓(xùn)不夠的0起,其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的101起。
1至12月份,全縣共打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為2068起。按行業(yè)劃分,非煤礦山行業(yè)148起,道路交通行業(yè)1524起,水上交通行業(yè)7起,建設(shè)施工行業(yè)2起,消防122起,危險化學(xué)品行業(yè)62起,煙花爆竹行業(yè)203起,民爆物品行業(yè)0起,冶金行業(yè)0起,其他行業(yè)0起。按非法違法行為類別分,打擊無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的733起,打擊關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營的、應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的2起,停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)及違反安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定的6起,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的0起,非法用工、無證上崗的1起,作業(yè)規(guī)程不完善、現(xiàn)場管理混亂及“三違”的84起,安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的11起,隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的7起,重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、措施落實不到位的1起,應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全、應(yīng)急預(yù)案制定、演練不及時及自救裝備不足使用培訓(xùn)不夠的0起,其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的1221起。
二、存在的問題
(一)個別企業(yè)的主體責(zé)任落實不到位。個別企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠,安全投入不足,安全管理措施落實不到位,對“三違”行為管理不力,日常安全管理資料不完善、不健全,安全管理和安全教育不到位。
一、安全生產(chǎn)基本情況
目前,我縣共有各類生產(chǎn)經(jīng)營單位3787戶(規(guī)模以上企業(yè)101戶)。其中煤礦45對,非煤礦山企業(yè)60戶,化工生產(chǎn)企業(yè)3戶,加油站31戶,民爆經(jīng)營單位1戶,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)2戶,道路交通及水上運輸企業(yè)73戶,建筑施工企業(yè)12戶,消防重點單位155家,其他各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和單位3405戶。
重點行業(yè)基本情況為:煤炭行業(yè),全縣共有煤礦45對,其中有9對生產(chǎn)礦井,8對建設(shè)礦井,20對整頓礦井,6對停產(chǎn)礦井,2對停建礦井。煤礦兼并重組后由8個主體整合保留26對礦井;非煤礦山行業(yè),春節(jié)期間所有非煤礦山企業(yè)全部停產(chǎn)停建,3月1日組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收后,9戶磚廠恢復(fù)生產(chǎn),1戶采石場批準(zhǔn)整頓,其他都處于停產(chǎn)停建狀態(tài);焦化行業(yè),有兩戶焦化生產(chǎn)企業(yè),福龍煤化公司焦化項目今年剛領(lǐng)到安全生產(chǎn)許可證,浩博煤焦公司正在進行試生產(chǎn)竣工驗收。其他行業(yè)企業(yè)正常運行。
今年一季度全縣安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1-3月份全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故137起,死亡2人(全部因道路交通事故死亡),死亡人數(shù)同比減少3人,同比下降71.43%。其他行業(yè)沒有發(fā)生死亡事故。
二、今年以來安全生產(chǎn)工作開展情況
今年以來,我縣認(rèn)真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動和深化安全生產(chǎn)專項整治工作,主要開展了四個方面的工作:
一是抓全縣安全生工作的總體部署??h委常委擴大會議今年兩次專題研究全縣安全生產(chǎn)工作,針對全縣安全生產(chǎn)工作全局和“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全生產(chǎn)進行了研究部署。縣委、縣政府高規(guī)格召開了全縣安全生產(chǎn)工作會議,制定出臺了《全縣安全生產(chǎn)工作要點》、《全縣重點行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位推行法定代表人安全生產(chǎn)承諾制實施方案》、《安全生產(chǎn)考核指標(biāo)和獎勵辦法》等一系列安全生產(chǎn)工作方面的實施方案、意見和辦法,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,對全縣安全生產(chǎn)工作進行了詳細(xì)安排。縣安委會定期召開安全生產(chǎn)工作例會,針對階段性的安全生產(chǎn)工作重點專門安排部署。今年以來,縣委、縣政府召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作方面的大型會議和專題會議7次,對全國、全省、全市的安全生產(chǎn)工作會議精神進行傳達,分別針對煤礦、非煤礦山、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害防治、煙花爆竹、人員密集場所消防等十三個重點行業(yè)領(lǐng)域安全進行安排部署。特別是為確保全年安全生產(chǎn)工作有良好開端,全力抓好“兩節(jié)”“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,我縣制定了詳細(xì)的實施方案,涉安單位都組建了專門隊伍進行排查和監(jiān)管,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在“兩節(jié)”“兩會”期間帶隊到煤礦、非煤礦山企業(yè)、超市、春運點等一線進行安全檢查,確保了“兩節(jié)”“兩會”期間各行各業(yè)的安全。
二是抓重點行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患大排查、大整治。今年以來,我縣繼續(xù)深化“三項行動、三項建設(shè)”,進一步完善和落實安全生產(chǎn)大整治,特別是對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域進行大排查、大整治,取得了明顯成效。目前,全縣各行業(yè)領(lǐng)域共排查出安全隱患594條,全部整改完畢。
/!/1、煤礦安全方面:我縣緊緊抓住瓦斯治理、水患治理、現(xiàn)場管理三個重點進行大排查、大整治,1月份開展了煤礦瓦斯專項整治,26對礦井編制了瓦斯地質(zhì)圖,進行了瓦斯漏出量預(yù)測,升級改造40對礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)并全部驗收合格,力爭年內(nèi)建成3對瓦斯治理示范礦,并把我縣建成瓦斯治理示范縣;2月份開展了煤礦水患專項治理,制定出臺了《全縣煤礦防治水檢查標(biāo)準(zhǔn)》,每個煤礦按規(guī)定配備了探水鉆,26對礦井配備了直流電法探水儀;四對礦井建起了四級培訓(xùn)中心,對全員進行了安全培訓(xùn),目前共培訓(xùn)人員14277人;采取各煤礦以礦長為組長的安全自查,駐礦“三委派”人員下井跟班檢查,9個常設(shè)煤礦安全監(jiān)管檢查專業(yè)隊伍每周督查的方式,不間斷進行煤礦安全檢查,檢查覆蓋率達100%。在煤礦隱患大排查中,共排查出一般隱患121條,全部整改完畢。
2、非煤礦山安全方面:我縣把企業(yè)職工全員培訓(xùn)作為非煤礦山復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收的一個硬性條件,不培訓(xùn)不準(zhǔn)復(fù)產(chǎn),沒證件不準(zhǔn)上崗,目前共培訓(xùn)企業(yè)各類人員564人。全縣所有采石場全部實現(xiàn)了中深孔爆破、分臺階開采;磚廠全部實現(xiàn)了分臺階開采、機械鏟裝作業(yè);硐采企業(yè)實現(xiàn)了機械通風(fēng),規(guī)范了提升、運輸、排水等生產(chǎn)系統(tǒng)。
3、危險化學(xué)品安全方面:我縣在危化生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)鍵部位、重要場所、危險品貯罐區(qū)全部配備了氣體自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),建立了泡沫防滅系統(tǒng),配置了噴淋、消毒等職業(yè)衛(wèi)生防護裝置。在?;[患大排查中,共排查出安全隱患72條,全部整改完畢。
4、其他行業(yè)和領(lǐng)域安全 方面:今年以來,我縣共投入警力2276人次,查處無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超載、非法載客等交通違法行為1091起;集中銷毀各類過期煙花爆竹產(chǎn)品22箱;排查并整治火災(zāi)隱患68條。
三是抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的嚴(yán)格落實。今年我縣制定出臺了《進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實施意見》和《全面實行領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”強化安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》,并將市政府下達的全縣安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)分解下達到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門??h鄉(xiāng)政府及部門的監(jiān)管責(zé)任進一步明確到了分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,并對煤礦企業(yè)按照“每組五人,每組五礦”的要求組建了9個包保責(zé)任小組,在非煤礦山硐采企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)參照煤礦管理辦法設(shè)立了五人監(jiān)管包保責(zé)任小組,將監(jiān)管責(zé)任具體落實到人。煤礦、非煤礦山等各個重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)訉勇鋵嵃踩a(chǎn)責(zé)任,層層簽訂責(zé)任狀,將安全任務(wù)分解到科隊、班組。按照“事故必問責(zé),問責(zé)必問人”的要求,進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,問責(zé)機制進一步健全。
四是抓安全基層基礎(chǔ)工作的強化推進。今年,縣政府落實專項資金500萬元用于礦山救援基地建設(shè),落實專項資金35萬元配備非煤礦山、危險化學(xué)品安全監(jiān)管檢測設(shè)備,并將把76名關(guān)閉礦井的“三委派”人員全部充實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,從經(jīng)費、投入、隊伍等多方面強化推進安全基層基礎(chǔ)工作。
三、全縣安全生產(chǎn)大檢查工作情況
按照省、市開展安全生產(chǎn)大檢查工作的專門部署,我縣高度重視,周密安排,立即行動,目前已召開兩次專項檢查會議,一次整體安排會議進行了部署。
兩次專項檢查會議是:為深刻吸取華晉王家?guī)X煤礦透水事故教訓(xùn),3月30日縣政府召開煤礦安全生產(chǎn)緊急會議,通報了王家?guī)X煤礦“3?28”特大透水事故,專門安排在全縣組織開展煤礦安全大檢查活動,以九個包保小組為單位,對全縣煤礦進行深入細(xì)致的檢查;4月9日縣政府又召開全縣煤礦安全生產(chǎn)緊急會議,就進一步深化檢查、整改治理隱患做了安排??h安監(jiān)局對非煤礦山企業(yè)進行了突查,防止非煤礦山企業(yè)未驗收擅自復(fù)產(chǎn)。
一次整體安排會議是:4月6日,按照市安委會《關(guān)于立即開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求,縣安委會立即制定出臺了《關(guān)于立即開展全縣安全生產(chǎn)大檢查實施方案》,4月12日,縣安委會召開安全生產(chǎn)工作會議,進一步就安全生產(chǎn)大檢查工作進行了部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人必須親自安排,成立檢查領(lǐng)導(dǎo)組,進一步細(xì)化方案,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,深入基層,認(rèn)真落實,決不能走過場,在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)一定要停產(chǎn)整頓。通過整頓,達不到安全生產(chǎn)條件的要堅決予以關(guān)閉。
一、明確重點領(lǐng)域和重點。加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,確保安全播出和安全生產(chǎn)順利進行。我公司高度重視安全生產(chǎn)工作,根據(jù)文件精神要求,召開班子會議和部門經(jīng)理會議,并部署安全生產(chǎn)隱患大排除工作。
一是成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。二是加大安全播出和安全生產(chǎn)宣傳工作力度,增強安全生產(chǎn)緊迫感和責(zé)任感。三是嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和安全播出報告制度,按技術(shù)要求規(guī)范進行操作,加大對重點部門的值班檢查力度,嚴(yán)禁非工作人員進入播出機房,禁止值班人擅自離崗,確保24小時通訊暢通。四是進一步制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,將應(yīng)急預(yù)案落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門和個人,針對有可能出現(xiàn)的問題迅速有序的采取預(yù)防措施。五是安全播出和安全生產(chǎn)成立了應(yīng)急小分隊,并制定了《安全播出部職責(zé)及管理細(xì)則》、《值機員職責(zé)及管理細(xì)則》、《機房消防安全制度》、《機房安全播出管理制度》、《有線電視巡查線路制度》等各項規(guī)章制度,使安全播出和安全生產(chǎn)工作走向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。
科學(xué)發(fā)展觀重在追求高質(zhì)量、高效益的發(fā)展。在安全生產(chǎn)工作中強化質(zhì)量效益意識,建立完善講求效益的機制,是在安全生產(chǎn)工作中深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),也是提高安全生產(chǎn)工作針對性和實效性的必然要求。
所謂效益,就是各種資源投入與產(chǎn)出的有效成果之比。安全生產(chǎn)工作,從根本上說是要確保生產(chǎn)經(jīng)營活動安全,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康,這個目的就是安全生產(chǎn)工作所追求的效益。在實際工作中,安全生產(chǎn)各類事故常常具有偶然性,所以工作效益有一定的復(fù)雜性難以量化。有的單位為了強調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性,不講究工作效益、不計成本,經(jīng)常開會研究安全、發(fā)文件強調(diào)安全、組織檢查安全等等,把安全工作停留在口頭上、文件中,忙于設(shè)計一些“造勢”性的活動,把“動作”當(dāng)工作,以表面上的聲勢代替抓工作的措施。有些人更是在安全問題上“下功夫”,上級要聽取安全工作匯報,就把做和沒做的工作都攏進來,加班加點,在文字材料上“精雕細(xì)刻”,匯報得頭頭是道;上級要查看記錄,連夜加班補登記;上級要檢查現(xiàn)場,就挑出好的企業(yè)或規(guī)范些企業(yè),早早地通知做好了準(zhǔn)備,忙得暈頭轉(zhuǎn)向。其實安全生產(chǎn)工作,也要計成本,顧及投入和產(chǎn)出的比例,如果時間、精力和人力投入很多,而沒有解決安全生產(chǎn)工作的實際問題,事故隱患依然存在,這種投入就沒有任何意義。有的人以安全生產(chǎn)工作自身的工作量作標(biāo)準(zhǔn),把開了多少次會,發(fā)了多少文件,搞了多少檢查,制定了多少制度當(dāng)作成績大的標(biāo)志。其實,這只是安全生產(chǎn)工作的過程,而不是安全生產(chǎn)工作的效益本身。
貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,就是各項工作都要重視質(zhì)量、效益,以最小的投入取得最好的效果。安全生產(chǎn)如果僅有高喊的熱情而沒有腳踏實地的務(wù)實精神,不切實解決問題,勢必把抓好安全生產(chǎn)工作變成一種空談。有的人抓安全生產(chǎn)工作缺乏效益意識,一個重要原因在于被陳舊的思想觀念、落后的思維方式、過時的習(xí)慣做法所束縛。安全生產(chǎn)工作也應(yīng)適應(yīng)新形勢新任務(wù)需要,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立效益觀念,積極探索科學(xué)合理的講求效益的機制。
【試題】
現(xiàn)在,就這次大檢查,領(lǐng)導(dǎo)交給你完成兩項任務(wù):(1)草擬一份檢查內(nèi)容的提綱,供領(lǐng)導(dǎo)參考,不超過1000字。(2)簡單列一個檢查的方式,不超過300字。
【答案要點】
第一問: