時間:2022-01-29 04:25:34
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇教育扶貧結(jié)對工作計劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
一、工作開展情況
(一)抓安排部署。年初制定了教育脫貧工作計劃,明確了工作目標、具體任務和保障措施等,確保各項工作落到實處。印發(fā)了《2020年寒假期間開展教師“大家訪”和結(jié)對幫扶活動方案》的通知,安排了假期“大家訪”和結(jié)對幫扶的相關(guān)工作。 4月對各鎮(zhèn)辦問題整改工作進行督查,對存在問題的鎮(zhèn)村下達整改通知,限期銷號。5月對全區(qū)義務教育階段6-15周歲適齡兒童開展“四個系統(tǒng)”比對,進一步摸清了建檔立卡貧困學生底數(shù)。
(二)抓控輟保學。緊盯“無義務教育階段輟學學生”這一剛性要求,完善行政、教育“雙線”包抓機制和義務教育入學聯(lián)控聯(lián)保機制,根據(jù)扶貧對象動態(tài)調(diào)整和新學期學生的變化,今年分兩次對全區(qū)建檔立卡6-15周歲適齡兒童進行摸排比對,確保底數(shù)精準。對發(fā)現(xiàn)疑似輟學的學生進行了勸返和送教上門。同時加大控輟保學動態(tài)監(jiān)測,嚴格落實周匯報、月考核、季度評比、“七長責任制”等10 項控輟保學制度,深入開展“千名教師大家訪活動”和“教師結(jié)對幫扶貧困學生專項行動”,對貧困學生進行思想引導、生活指導、學習輔導和政策宣導,實時記錄幫扶情況,對建檔立卡學生開展“扶志扶智扶心”幫扶活動,確保貧困學生不輟學、不厭學、學得好。
(三)抓精準資助。落實“普惠+特惠”系列教育資助政策,建立了從幼兒教育到大學教育全程覆蓋的學生資助體系,全區(qū)農(nóng)村建檔立卡學生資助面達到100%。2020年春季資助政策全面落實到位,資助總?cè)藬?shù)14861人785.04萬元。其中,發(fā)放學前困難幼兒生活費補助2206人82.725萬元,義務教育“一補”資金9079人343.9125萬元,普通高中國家助學金2878人288.6萬元,中職教育助學金698人69.8萬元。
(四)抓政策宣傳。加強教育資助政策宣傳,印發(fā)了《商州區(qū)教育脫貧攻堅精準扶持政策一覽表》30000份,資助政策一覽表宣傳折頁5000份。各學校(幼兒園)均采取教師會、班會、黑板報、廣播、電子屏、微信公眾號、家訪等形式向全體師生及家長進行資助政策宣傳,提高了政策知曉率。
(五)抓項目建設。江蘇省援建的的藥王坪幼兒園和李河幼兒園9月1日份已經(jīng)開園。異地搬遷點的安置點(幼兒園)和謝灣安置點楊峪河初級中學改擴建項目,已全部完工投用。中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題中我區(qū)53所學校的旱廁改造項目,目前53個項目,6月24日已經(jīng)全部竣工投入。
(六)抓寧商協(xié)作。按照《2020年教育扶貧協(xié)作框架協(xié)議》和工作計劃。
(七)抓校地合作。春節(jié)前,學院開展文化扶貧送溫暖活動,書法愛好者為七星村群眾義務寫春聯(lián)。和政府協(xié)商并簽訂了《職業(yè)技術(shù)學院結(jié)對助力脫貧攻堅2020年度幫扶協(xié)議》,明確了雙方職責。學院采取餐廳消費、職工福利、推銷產(chǎn)品和校園零售等形式扎實開展消費扶貧,累計消費農(nóng)產(chǎn)品11萬余元。合作共建的實驗中學辦學規(guī)模不斷擴大,教育質(zhì)量顯著提高;重視第四幼兒園產(chǎn)學研基地建設,其辦園特色成為幼兒教育的亮點。
(八)抓問題整改。深入開展問題自查自改,對于各級反饋問題,加大整改力度,做到分管領(lǐng)導包抓,鎮(zhèn)辦中心校、區(qū)直學校具體實施,在保證教學秩序的情況下,全力推進問題整改工作,實現(xiàn)問題排查徹底、整改清零。
二、存在的問題
(一)是控輟保學合力不夠。部分鎮(zhèn)辦、村級層面對控輟保學工作重視不夠,未充分發(fā)揮職能作用,對自身工作職責含糊不清,認為現(xiàn)階段控輟保學工作仍是學校和教育部門的事,不能很好履行工作職責。
(二)區(qū)外就讀學生資助掌握不精準。學生資助管理中心發(fā)放區(qū)外建檔立卡學生資助享受咨詢函5164份,收回了1083份,回收率21%。
三、下一步工作打算
一、高度重視,明確職責
我校認真學習了上級有關(guān)文件精神,高度重視,成立了以······其他中層領(lǐng)導為成員的領(lǐng)導小組,下設精準扶貧辦公室,有專人負責整理檔案和網(wǎng)上系統(tǒng)的操作,各項工作分工明確,責任到人。
二、積極行動,開展了調(diào)查摸底工作
今學期,我校認真對轉(zhuǎn)入學生和一年級新生進行摸底,同時與上級對接,確保信息準確,無漏報、多報現(xiàn)象,最終確定了61名建檔立卡學生,其中:其中已脫貧44人,未脫貧17人。我校61名建檔立卡學生中本縣區(qū)戶籍有57人,外縣戶籍有4人。
三、精心策劃,落實了各項制度
結(jié)合我校實際情況,根據(jù)《精準扶貧實施方案》和《精準扶貧工作計劃》及《三秦教師結(jié)對幫扶貧困學生實施方案》和《三秦教師結(jié)對幫扶貧困學生工作計劃》所有教師每人結(jié)對幫扶一名貧困生,校委會成員及班主任重點幫扶建檔立卡學生,并能動態(tài)管理,同時學校又制定了《控輟保學方案》,并與每位班主任簽訂了責任書,確保無輟學現(xiàn)象。
四、緊密安排,落實各項幫扶制度和計劃
我校組織教師認真學習了上級有關(guān)幫扶制度和計劃,同時宣讀了我校的相關(guān)要求和實施計劃,對建檔立卡學生實行“一幫一”幫扶,每位教師都能積極行動,認真落實。首先各位教師確定了自己的幫扶對象,并能與家長溝通,了解家庭情況和孩子的學習情況,經(jīng)常對這些學生進行單獨輔導,絕不能使其成績下滑掉隊,同時多方合力對其引導,讓他們用健康的心態(tài)去樹立理想,迎接未來。根據(jù)平時的觀察和測試成績,這些學生的成績有所提高,而且較以前更加樂觀向上。
五、統(tǒng)籌安排,認真落實了資助政策
認真學習上級資助政策,利用電子屏和宣傳欄大力宣傳相關(guān)政策,班主任通過微信群為家長解讀,每位家長明確了享受的資助,知道了政府對他們的關(guān)心和關(guān)愛。
同時,學校也認真落實了資助政策,落實了“兩免一補”政策,為學生及時發(fā)放了書本和校服,另外,根據(jù)學生實際和學校實際,落實了建檔立卡學生的“營養(yǎng)餐”,由于我校沒有灶,我校安排專人與就近早餐店聯(lián)系,解決了這些學生的生活問題,所有資助資金都足額、及時發(fā)放到位,無錯發(fā)、漏發(fā)、緩發(fā)和不發(fā)現(xiàn)象。
(一)加強領(lǐng)導,高度重視掛鉤幫扶工作。單位調(diào)整充實了掛鉤扶貧工作領(lǐng)導組及工作機構(gòu),明確1位領(lǐng)導分管,由綜合科負責日常事務工作。單位主要領(lǐng)導帶隊深入掛鉤扶貧村開展調(diào)研,聽取鄉(xiāng)黨委、政府和村“兩委”扶貧工作情況介紹,深入農(nóng)戶了解情況,對扶貧工作提出了切實可行的意見和建議;分管領(lǐng)導不定期帶領(lǐng)工作組深入扶貧點,就“百千萬幫扶工程”作了具體的安排部署,落實相關(guān)幫扶措施,督促檢查上半年扶貧工作計劃的執(zhí)行情況。
(二)制訂計劃,搞好宣傳。在往年調(diào)研的基礎上,年初制定了切實可行的年度扶貧工作計劃,對照年度幫扶目標,各項幫扶措施均按年度計劃認真開展,穩(wěn)步推進。積極開展“百千萬幫扶工程”工作宣傳,幫助群眾轉(zhuǎn)變過去“等、靠、要”的舊觀念,變“要我致富”為“我要致富”的脫貧思想,幫助找出適合村情民情的科技致富路。
(三)深入調(diào)研,幫助修訂發(fā)展思路,確定幫扶措施。按照“定期到幫扶村調(diào)研、定期走訪困難群眾、定期回訪幫扶效果”的幫扶工作思路,單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導上半年分別先后到扶貧點威信縣高田鄉(xiāng)坡上村進行實地調(diào)研,全面了解群眾所需所盼:一盼送致富技術(shù);二盼搞好公路、水利等基礎設施建設;三盼解決弱勢群體的生產(chǎn)生活問題。在調(diào)研的基礎上,加深了對“三農(nóng)”的認識理解,結(jié)合扶貧村的發(fā)展實際,進一步幫助坡上村修訂了經(jīng)濟社會發(fā)展思路,并力所能及地解決了一些實際問題。通過調(diào)研,深入分析了該村經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)勢和潛力,進一步確定了幫扶的工作原則、方法和措施,做到立足當前,抓住重點,確定目標,中長結(jié)合,分步實施。
(四)明確幫扶人員,進一步落實幫扶工作責任。繼續(xù)明確了單位1名扶貧工作聯(lián)絡員聯(lián)系掛鉤幫扶村,暢通信息溝通渠道,加強對掛鉤扶貧村的聯(lián)絡,督促檢查各項扶貧措施的落實。同時,還派出1名新農(nóng)村指導員長期蹲點指導工作,積極參與村上各類發(fā)展項目的實施。細化分解各項工作內(nèi)容,把掛鉤幫扶工作與單位業(yè)務工作同部署,落實幫扶責任。
(五)盡最大努力,積極為扶貧點辦實事。今年,信息產(chǎn)業(yè)辦的幫扶工作仍然在群眾生產(chǎn)生活、農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入、基礎設施建設、教育衛(wèi)生等方面加大幫扶力度。年初單位從緊張的工作經(jīng)費中安排了5000元資金,建立單列扶貧基金;單位結(jié)對幫扶18戶,干部職工捐資2300元,送溫暖獻愛心捐款1100元,建立幫扶基金3400元。春節(jié)期間,單位主要領(lǐng)導帶隊到扶貧點現(xiàn)場辦公,開展送溫暖、獻愛心活動,向掛鉤幫扶困難農(nóng)戶贈送了價值2805元的大米和油,承諾幫助村上解決一體機1臺??购当4焊a(chǎn)期間,單位分管領(lǐng)導帶領(lǐng)相關(guān)人員深入扶貧點現(xiàn)場辦公,指導抗旱保春耕生產(chǎn)工作,針對18戶結(jié)對幫扶群眾的種子、化肥等不足問題,解決了5000元補助款;同時,送去了價值2580元的一體機(打印、傳真、復印等功能)1臺,解決村上現(xiàn)代化辦公設備,兌現(xiàn)給村上的承諾。為支持坡上村的教育發(fā)展,6月份資助坡上村完小元資金開展“六一”活動。
一、工作目標
把推進教育扶貧工作作為全縣教育工作的重要任務,構(gòu)建全覆蓋的教育扶貧多元扶持機制,支持貧困家庭學生就學、升學,提升綜合素質(zhì)和技能水平,促進貧困家庭從根本上脫貧;完善全縣各級各類學校貧困家庭學生資助的工作體系,實現(xiàn)所有貧困家庭學生“應免盡免、應補盡補、應助盡助、應貸盡貸”,不讓一個貧困家庭學生因貧失學;加快學前教育發(fā)展,鞏固和提升義務教育均衡普及成果,提高職業(yè)教育促進脫貧致富的能力,提升教師隊伍綜合素質(zhì)。
二、工作任務
(一)鞏固提升基礎教育水平。
1.繼續(xù)大力實施第二期學前教育三年行動計劃。實施好民生工程,201X年完成新建1所公辦幼兒園目標任務,加強對民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、貧困村學前教育發(fā)展工作的指導。
2.繼續(xù)推進縣域內(nèi)義務教育均衡發(fā)展。鞏固義務教育基本均衡工作,優(yōu)化新型城鎮(zhèn)化背景下的義務教育,均衡配置教育資源,切實解決城鎮(zhèn)學?!按蟀囝~”問題,同步推進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展,確保順利通過國家連續(xù)三年對我縣義務教育均衡發(fā)展的任務追蹤和目標檢測。
3.落實義務教育控輟保學責任。落實縣長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、局長、校長、家長等“五長責任制”。根據(jù)本地城鎮(zhèn)化進程,科學把握人口流動規(guī)律,建立健全區(qū)域內(nèi)義務教育學生流動趨勢和管控,適齡兒童、少年戶籍鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要建立兒童、少年花名冊,做到人頭清、數(shù)據(jù)準。充分利用中小學生學籍信息管理系統(tǒng),加強義務教育適齡兒童少年入學、轉(zhuǎn)學等學籍管理。進一步落實父母作為第一監(jiān)護人的責任。鞏固農(nóng)村義務教育學校布局調(diào)整成果,保留并辦好必要的村小學和教學點,做好留守兒童關(guān)心關(guān)愛工作。認真落實義務教育“三免一補”政策,確保應免盡免、應補盡補。
4.加快普及高中階段教育。進一步健全經(jīng)費保障機制,積極推動建立普通高中綜合預算保障制度。積極探索普通高中和中等職業(yè)學校多樣化發(fā)展的模式和路徑,鼓勵各類高中辦出特色和水平。
5.大力發(fā)展職業(yè)教育。“4·20”職業(yè)教育災后恢復重建項目按期完成,加快推進合格、示范中職學校建設,爭取與優(yōu)質(zhì)中職學校結(jié)對共建,切實改善中職學校辦學條件。對接扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設置和建設,著力提高中職學校為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)技術(shù)技能人才的能力。加大職業(yè)教育宣傳力度,加強招生統(tǒng)籌管理,積極引導貧困家庭初中畢業(yè)生到中職學校接受職業(yè)教育;幫助貧困學生免費接受中職教育,增強貧困山區(qū)人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。深入實施“9+3”免費教育計劃,服務民族鄉(xiāng)村扶貧工作。積極配合相關(guān)職能部門引導優(yōu)質(zhì)培訓機構(gòu)到貧困地區(qū)建立培訓基地,依托貧困地區(qū)中職學校和縣級職教中心,大力開展形式多樣的職業(yè)技能培訓,針對需求開展訂單、定向培訓,培養(yǎng)一批新型職業(yè)農(nóng)民和高素質(zhì)技能人才。
6.加快推進教育信息化。借力“寬帶中國”戰(zhàn)略與“光網(wǎng)四川工程”加快推進本地教育信息化進程,201X年建成共建共享的教育資源平臺與教育管理公共服務平臺。穩(wěn)步推進寬帶網(wǎng)絡校校通工程,201X年學校寬帶接入的比例達到50%以上,同步推進優(yōu)質(zhì)資源班班通建設,201X年90%的教學班擁有信息化環(huán)境下的教學設備或交互式電子白板,并實現(xiàn)在課堂教學的常態(tài)化、普遍性使用。全力推進網(wǎng)絡學習空間建設,201X年完成教師80%和初中以上學生60%的實名注冊工作,并在教育教學中深入應用。
(二)強推重大教育扶貧項目。
實施全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校項目計劃。積極爭取上級資金,加大縣級財政投入力度。201X年,爭取投入200萬元,支持片區(qū)鄉(xiāng)中心校標準化、寄宿制學校建設,著力義務教育“?;尽⒍稻W(wǎng)底、補短板”。
(三)健全扶貧濟弱資助體系。
1.免除建檔立卡貧困家庭在園幼兒保教費。從201X年春季學期起,建檔立卡貧困家庭幼兒,全部納入面上的保教費減免范圍,并據(jù)實免除保教費。其中:在公辦幼兒園就讀的建檔立卡貧困家庭幼兒,按照實際收費標準據(jù)實免除;對在教育主管部門批準設立的民辦幼兒園就讀的建檔立卡貧困家庭幼兒,按當?shù)赝愋凸k幼兒園免費補助標準給予等額補助,其收費標準高于財政補助標準的部分,由學生家庭承擔。
2.對城鄉(xiāng)義務教育階段在校學生實行“三免一補”?!叭狻保喝婷獬龑W雜費、免費提供教科書、免除作業(yè)本費。“一補”:對家庭經(jīng)濟困難寄宿學生生活費補助,標準為小學生每生每學期500元、初中生每生每學期625元。
3.資助普通高中家庭經(jīng)濟困難學生。免除普通高中家庭經(jīng)濟困難在校學生的學費。建立普通高中家庭經(jīng)濟困難學生國家資助制度,國家助學金資助標準為每生每期1000元(每學年2000元)。
4.在中職助學金基礎上,再給予貧困家庭學生一定的生活補助。從201X年秋季學期起,對建檔立卡貧困家庭中職學生在發(fā)放助學金的基礎上,再給予每生每學期500元(每學年1000元)的生活補助。
5.對建檔立卡貧困家庭新入學的全日制本專科學生給予學費和生活費補助。從201X年秋季學期起開始實施,對建檔立卡貧困家庭新入學的全日制本??茖W生(含高職、???、本科),按照每生每學年4000元的標準給予學費和生活費補助(學費資助2000元、生活費補助2000元)。
(四)實施鄉(xiāng)村教師支持計劃。
1.拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道。積極爭取省屬免費師范生培養(yǎng)計劃,在市教育局的指導下做好農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃的實施,增加招聘數(shù)量。
2.對鄉(xiāng)村教師實行傾斜政策。進一步完善符合鄉(xiāng)村教師工作特點的職務(職稱)評聘辦法和標準條件,全面落實相關(guān)政策要求,在聘用管理上對鄉(xiāng)村教師予以傾斜。加大教師周轉(zhuǎn)宿舍建設力度,改善教師生活條件。
3.推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學校流動。研究制定縣域內(nèi)義務教育學校校長教師交流輪崗的實施辦法,多種途徑引導優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學校流動,201X年全面啟動試點工作。
4.全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。加大鄉(xiāng)村教師培訓力度,提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和業(yè)務水平。通過“國培計劃”、省級和市級教師培訓項目,開展教師集中培訓和遠程培訓,縣級201X年組織不少于50人的集中培訓。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導,落實教育扶貧工作責任。
成立縣教育扶貧工作領(lǐng)導小組和辦公室,統(tǒng)籌、研究、部署、協(xié)調(diào)全縣教育扶貧工作重大決策和具體措施,及時解決工作中存在的重大困難和問題,監(jiān)督、推動教育扶貧工作有效落實,全縣教育扶貧工作由主要領(lǐng)導總體抓,分管領(lǐng)導具體抓,職能股室各司其職、密切配合、高效推進。切實強化責任落實,逐層細化教育扶貧工作目標、重點任務和保障措施,逐層簽訂工作目標責任書,并嚴格按照時間節(jié)點扎實穩(wěn)步推進。
(二)健全工作機制,統(tǒng)籌教育扶貧協(xié)調(diào)推進。
健全教育扶貧工作協(xié)調(diào)機制,切實加強與扶貧移民、財政、發(fā)改經(jīng)商等部門的溝通協(xié)調(diào),明晰部門工作責任,共同推進教育扶貧工作;健全教育扶貧工作跟蹤機制,定期分析、研究、安排、跟蹤和落實;健全教育扶貧工作議事機制,適時分析研究推進過程中存在的問題和困難,及時制定針對性的對策和措施,確保教育扶貧工作高效開展。
(三)突出輿論宣傳,營造教育扶貧良好氛圍。
高度重視教育扶貧工作的重要性和必要性,充分利用電視、廣播、報刊、微博、微信等宣傳載體,及時、有效地宣傳教育扶貧工作的重大意義、政策要求、幫扶措施、幫扶內(nèi)容和典型事跡,積極引導社會各界關(guān)注和關(guān)愛貧困家庭學生,進一步提高教育扶貧工作的知曉度,努力營造教育扶貧工作的良好社會氛圍和輿論環(huán)境。
(四)強化督導檢查,促進教育扶貧有效落實。
將教育扶貧工作納入對局機關(guān)各股室的年度綜合目標考核,組織專門力量從教育扶貧工作的目標要求、節(jié)點任務、措施落實及效果反饋等方面定期督導檢查各類教育項目實施、學生資助政策落實等教育扶貧工作的實施情況,及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗和成功做法,適時和通報全縣教育扶貧工作的動態(tài)和成果。
教育扶貧2017年工作計劃二:
一、工作目標
(一)學前教育。完善建檔立卡貧困戶子女就學需求,做好幼兒園基本情況資料信息統(tǒng)計。201X年,學前三年毛入園率達79%。
(二)義務教育。做好貧困村小學(教學點)信息統(tǒng)計。201X年,義務教育學齡人口入學率保持在98%以上,輟學率控制在0.5%以內(nèi)。
(三)高中階段教育。201X年,高中階段毛入學率達86%。
二、重點工作
以黨的報告和三中、四中全會精神為指導,全面貫徹中央扶貧開發(fā)會議和全省、全市、全縣脫貧攻堅會議精神,認真落實縣委、縣政府關(guān)于扶貧工作的安排部署,以脫貧攻堅統(tǒng)籌全局工作,不斷增強貧困戶自身“造血”功能,確保貧困戶實現(xiàn)“兩不愁、三保障和飲水安全”。
二、工作目標
堅持“長短結(jié)合、以短為主、以短養(yǎng)長、以長帶短”的要求,突出“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”,重點扶持特色種植、養(yǎng)殖、經(jīng)濟林果等特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲、物流、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品“電商+”等新業(yè)態(tài),進一步提高貧困戶自我發(fā)展能力,夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,增強村級集體經(jīng)濟實力,走可持續(xù)脫貧之路。
2020年,計劃幫助村發(fā)展以種養(yǎng)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮蔬菜大棚效益,確保有發(fā)展能力的貧困戶都有穩(wěn)定的增收項目,當年標注脫貧戶有增收項目、有就業(yè)崗位、有穩(wěn)定收入、有生活和醫(yī)療保障,真正形成“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、勞力有就業(yè)”的產(chǎn)業(yè)扶貧新格局。村結(jié)對幫扶17戶,已全部脫貧,按脫貧不脫政策,扶上馬送一程,幫扶干部繼續(xù)為結(jié)對戶發(fā)展生產(chǎn)、生活、孩子上學、就醫(yī)、外出務工等提供力所能及的幫助。
三、主要措施
圍繞“兩不愁”、“三保障”目標,因地因戶因人施策,精準幫扶,著力幫扶全村貧困人口脫貧致富。切實鞏固2016年以來脫貧成果,確保2020年村預脫貧的3戶3人全部脫貧。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧工程:鼓勵結(jié)對貧困戶大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等增收項目,調(diào)動貧困戶自主脫貧的積極性。按照特色種養(yǎng)業(yè)獎補項目,嚴格按照程序規(guī)范操作,鼓勵引導貧困戶大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),擴大產(chǎn)業(yè)經(jīng)營規(guī)模,力爭有產(chǎn)業(yè)貧困戶均獲最高3000元產(chǎn)業(yè)獎補,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧。
(二)就業(yè)扶貧工程:積極介紹有勞動能力的貧困人員參與各種勞動就業(yè),增加家庭收入,鼓勵貧困戶的勞動力參加各類勞動技能培訓,至少掌握一門生產(chǎn)技術(shù),為實現(xiàn)就業(yè)提供保障。同時,協(xié)助村兩委加大貧困勞動力就業(yè)技能培訓動員、摸底、申報、參訓等工作力度,促進有適宜勞動力和就業(yè)意愿的貧困家庭有1人以上實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),達到就業(yè)1人、脫貧1戶的效果。
(三)光伏扶貧工程:繼續(xù)按照貧困戶光伏入股協(xié)議約定,按照入股分紅模式,給予貧困戶每戶3000元/年的受益分紅,同時協(xié)助村兩委做好分布式光伏發(fā)電戶的打卡發(fā)放工作,切實提高貧困戶收入。
(四)基礎設施建設扶貧工程:協(xié)助村兩委按質(zhì)按量完成2020年基礎設施建設,繼續(xù)支持村村部前廣場后續(xù)配套工程建設,規(guī)劃建設村人口密集區(qū)域的廁所2-3處,鞏固提升安全飲水工程和村組道路建設及維護,新建2條入戶道路,切實保障貧困戶基本出行需求和基本生產(chǎn)生活資料的正常使用。在村基礎設施建設方面,爭取一定的資金支持。
(五)健康扶貧工程:積極宣傳“351”、“180”健康脫貧政策,組織開展針對建檔立卡貧困戶的新農(nóng)合費用政府代繳工作,認真協(xié)助結(jié)對建檔立卡貧困戶在生病住院時花費的報銷手續(xù)完善等工作。
(六)智力扶貧工程:全面落實符合條件的貧困戶在校子女“兩免一補”資助以及“雨露計劃”資助。在確保貧困戶子女完成九年義務教育的基礎上,協(xié)助并指導在中、高(專)職業(yè)技術(shù)學院就讀的貧困戶子女按時間節(jié)點要求申報“雨露計劃”,同時積極營造社會各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學業(yè)的良好氛圍,增加貧困戶子女的就業(yè)機會。
(七)金融扶貧工程:積極宣傳小額扶貧貸款政策,加強與村兩委以及農(nóng)商行的溝通協(xié)調(diào),廣泛向種養(yǎng)殖大戶和貧困戶宣傳扶貧貸款優(yōu)惠政策,調(diào)動大戶帶動和貧困戶自主發(fā)展的積極性,充分發(fā)揮金融工具在扶貧工作中的作用。
(八)社會兜底扶貧工程:協(xié)助村兩委對五保、低保等屬于國家社會兜底范圍內(nèi)的人員進行全面摸排,建立動態(tài)管理機制,確保所有符合條件的人享受到政策的照顧。積極幫助申報并實施困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼等民生工程。
(九)社會扶貧工程:廣泛動員和凝聚社會力量參與扶貧,切實增強社會力量參與扶貧的活力,積極聯(lián)系建筑施工企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極捐款捐物,履行社會扶貧責任,同時,廣泛動員社會力量和幫扶干部購買農(nóng)產(chǎn)品,為貧困村和貧困戶實現(xiàn)增收。
四、責任落實
(一)加強組織領(lǐng)導??h住建局成立由局長為組長、同志為副組長,為成員的脫貧攻堅幫扶工作領(lǐng)導組,領(lǐng)導組下設辦公室,具體負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)局機關(guān)和局屬單位積極開展結(jié)對幫扶工作,確保結(jié)對幫扶工作常抓不懈、取得實效。
(二)強化幫扶合力。局機關(guān)和局屬單位要主動作為,凝聚合力,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,突出幫扶特色,充分調(diào)動結(jié)對幫扶村村兩委干部和群眾脫貧致富的積極性,激發(fā)結(jié)對村和貧困農(nóng)戶主動創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱情。
(三)落實幫扶任務。局機關(guān)和局屬各單位必須高度重視,認真落實結(jié)對貧困戶幫扶工作。要積極宣傳脫貧攻堅惠民政策,全年走訪幫扶到戶12次以上,認真填寫扶貧手冊,幫助結(jié)對貧困戶選定脫貧項目,推進項目實施,落實好金融扶貧、光伏扶貧,教育脫貧、健康脫貧等各項幫扶措施。
(四)嚴格兌現(xiàn)獎懲。將結(jié)對幫扶工作列入單位及個人年度目標考核內(nèi)容,層層明確目標任務,落實工作責任。對扶貧工作實績突出的個人、部門給予表彰獎勵;未完成年度任務的個人、部門將通報批評,影響到單位年度考評的,將依據(jù)目標管理文件精神嚴格追責。通過嚴格獎懲兌現(xiàn),嚴格督查調(diào)度,嚴格責任落實,確保取得實效。
五、工作要求
一、xx村基本情況
我村位于xx鎮(zhèn)西南端,與xx區(qū)xx鎮(zhèn)接壤,距離政府所在地八公里,縣道1.6公里,機場高速2.5公里,共XXX個村民組,1XXX戶、5XXX人,耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝,享受低保戶XXX戶XXX人,精準扶貧戶XXX戶XXX人,農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合完成率達百分之九十五,在家勞動力1XXX人,外出務工1XXX人,有正式黨員XXX人,20xx年全村人均純收入8XX元,近年來,在上級政府的支持和關(guān)心下,爭取一事一議項目資金,完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路,解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題,對云豐、明光山塘水庫進行了整治,修筑防滲渠5000余米。20xx年爭取高標準農(nóng)田建設項目資金XXX萬元,對100余畝土地進行了平整,修筑平遠大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米,人行便道硬化1800米,防滲渠2500米,基礎設施建設得到了較大改善。
二、致貧原因分析:
主要存在于一部分農(nóng)戶天災、****、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術(shù)、勞動力缺乏等。
三、幫扶計劃
xx村兩委駐村工作組緊緊圍繞看真貧、扶真貧、真扶貧和六個到村到戶幫扶措施總要求,通過對貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施:
1、救濟糧款向貧困戶傾斜,
2、鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責任人,
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓,讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù),
4、向用人單位推薦勞動力輸出,
5、爭取貼息貸款,
6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項目、帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,
通過以上幫扶措施,達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片,致富一方的目的。
四、工作要求
1、村兩委和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村兩委和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
社區(qū)2019年下半年扶貧工作計劃
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的十x大和十x屆x中全會精神,堅持以人為本、進區(qū)入戶、開發(fā)式扶貧的方針,突出整區(qū)推進、科技培訓和產(chǎn)業(yè)化扶貧三大工作重點,緊緊圍繞中央提出的建設小康社會的要求,大力實施基礎扶貧、科學扶貧、社會扶貧五大工程,強化科學、資金、隊伍三大管理,切實做好定點幫扶工作,確保各項任務*完成。
二、工作重點
1、鞏固本社區(qū)原有的資源,在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導下,始終把老齡工作作為一項長期的重要任務,要從廣大老年人精神生活需要出發(fā),組織開展各種有益活動,推動和-諧社區(qū)的建設。
2、了解掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人權(quán)益保障情況,聽取殘疾人意見,為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務。
3、認真學習和掌握有關(guān)低保政策,對困難家庭實行定期走訪制度。及時掌握他們近期的家庭生活狀況,實行動態(tài)管理。
4、社區(qū)要積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機會,鼓勵他們樹立自強自立的精神,為創(chuàng)建和-諧社區(qū)做出貢獻。
三、具體工作措施
1、明確幫扶對象。凡持有本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口的4XXX人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時了解掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況,做到出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個
2、進一步做好社區(qū)孤寡獨居老人關(guān)愛工作,針對各種不同需求的獨居老人提供各類相關(guān)的服務,鞏固所有老人一對一的結(jié)對關(guān)愛活動。大力宣傳安康通呼叫裝置,為有這方面需求的老人做好服務工作。認真做好老年人來訪、來信工作,熱情接待,及時解決他們提出的困難
3、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時了解掌握殘疾人的需求,幫助解決實際困難,保障殘疾人的基本生活。推進殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個體就業(yè)。
根據(jù)安排,區(qū)審計局脫貧攻堅結(jié)對包保鄉(xiāng)社區(qū),該社區(qū)2014年建檔立卡貧困戶49戶(已死亡2戶),2014年脫貧4戶,2015年脫貧5戶,2016年脫貧34戶,2017年計劃脫貧6戶,計劃脫貧人口18人,區(qū)審計局安排6名干部分別包保該6戶。2017年8月底,根據(jù)省扶貧辦要求,調(diào)整村級脫貧攻堅幫扶責任人,區(qū)審計局安排7名干部共包保20戶,其中:鄉(xiāng)社區(qū)19戶,獨秀社區(qū)1戶。
區(qū)審計局從建立機制入手,把脫貧攻堅工作作為一項重大政治任務來抓。一是建立包保制度。成立局脫貧攻堅指導組,黨組書記、局長為第一責任人,其他黨組成員、科級干部、科員共同參與,形成全局包保機制。局所有幫扶責任人按照“一對一”結(jié)對幫扶原則,每月至少一次深入幫扶村進行走訪調(diào)研,與鄉(xiāng)村干部、扶貧聯(lián)絡員共商扶貧對策,實行現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決問題,到包干貧困戶家中走訪慰問,幫助解決實際困難;二是建立扶貧聯(lián)絡制度。安排1名干部為扶貧工作聯(lián)絡員,負責與區(qū)扶貧辦、區(qū)有關(guān)單位和結(jié)對幫扶村溝通聯(lián)絡,確保扶貧信息暢通,形成互動發(fā)力的工作機制;三是建立扶貧工作反饋制度。要求幫扶聯(lián)絡員、幫扶責任人定期匯報工作開展情況、遇到的問題、解決問題的初步建議以及下一階段工作計劃。幾年來,我局圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧項目、社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展、基礎設施建設、貧困戶醫(yī)療保障和子女就學等多次召開扶貧工作協(xié)調(diào)會,幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難。
二、因人因戶精準施策。
一是精準識別扶貧對象。局幫扶責任人深入、獨秀社區(qū),調(diào)查走訪貧困戶,通過戶口本、身份證、扶貧手冊等資料核實貧困戶家庭成員基礎信息,察看扶貧對象居住環(huán)境、家庭財務,通過交心談心,全面了解貧困戶生產(chǎn)、生活、收入和家庭成員身體健康狀況,對貧困戶住房、收入來源、支出情況、飲水安全、交通出行、享受惠農(nóng)政策等情況進行了詳實調(diào)查登記,同時拍攝照片,確保情況清、底子明、數(shù)據(jù)準;二是精準找出致貧原因。通過走訪交流了解到,貧困戶因身體或智力殘疾、重病、慢性病、身體衰老及失去勞動能力等因素致貧。只有找準貧困原因,精準把脈,才能找到治貧之策,制定出科學有效的脫貧辦法;三是精準制定幫扶措施。摸清底數(shù),區(qū)分類型、找出問題,分類施策,因地因戶制宜,尊重民意,一戶一策,增強扶貧工作的針對性和實效性,變“大水漫灌”為“精準滴灌”,根據(jù)每戶的實際情況,與貧困戶共同商議制定個性化年度扶貧計劃,采取幫扶措施。
三、發(fā)揮部門資源優(yōu)勢多元化扶貧。
區(qū)審計局利用部門資源優(yōu)勢,堅持把引進社會力量幫扶作為提高結(jié)對共建實效的有效途徑,推動結(jié)對共建向縱深發(fā)展。協(xié)調(diào)區(qū)財政局,幫助社區(qū)爭取“一事一議”項目資金,支持村級道路建設;協(xié)調(diào)區(qū)殘聯(lián),為視力障礙貧困戶爭取盲杖;協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)計委、醫(yī)保局、退伍軍人事務局,為因病貧困戶爭取醫(yī)療費用報銷;協(xié)調(diào)區(qū)教體局,為貧困戶家庭學生申請助學金;協(xié)調(diào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,幫助貧困戶發(fā)展特色種、養(yǎng)殖業(yè);協(xié)調(diào)區(qū)人社局,幫助貧困戶提供就業(yè)崗位等。
二是進一步落實幫扶工作責任制。年初,我局把幫扶工作納入《統(tǒng)計局2009年度重點工作任務分解方案》,進一步細化分解各項工作內(nèi)容,把掛鉤幫扶工作與業(yè)務工作同部署、同考核、同獎懲;繼續(xù)明確樂副局長聯(lián)系掛鉤幫扶后壩村,督促檢查各項扶貧措施的落實情況,明確局辦公室副主任張強擔任掛鉤扶貧聯(lián)絡員,強化幫扶工作責任制,暢通信息溝通渠道,加強對掛鉤扶貧村的聯(lián)絡;在每周五的全局職工工作例會上,把掛鉤扶貧工作同其他業(yè)務工作一道同檢查、同回顧、同落實。
三是在充分調(diào)研的基礎上,年初制定了切實可行的年度扶貧工作計劃,國慶節(jié)前后開展摸底調(diào)查,進一步完善了各項幫扶措施,進一步狠抓落實。
四是廣泛開展宣傳活動,有重點地利用黑板報、專欄、村廣播等宣傳工具,大力開展宣傳工作。對“百千萬幫扶工程”的目的、意義、要求作了深入的宣傳,對涉及面廣的計劃生育、合作醫(yī)療、林權(quán)體制改革等政策法規(guī)也進行了有針對性的宣傳;幫助群眾轉(zhuǎn)變過去那種“坐地等花開”的等、靠、要舊觀念,變“要我致富”為“我要致富”的脫貧思路,幫助找出適合村情民情的科技致富路。
(二)努力辦好實事,切實解決群眾生產(chǎn)生活困難
今年,在全縣深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,我局多方努力,加大幫扶工作力度,通過開展“四走進、四破解”等主題實踐活動,為聯(lián)系村群眾切實解決了生產(chǎn)生活的困難。
一是在今年春耕生產(chǎn)期間,共捐款900元,購買化肥240公斤,解決了11戶結(jié)對幫扶農(nóng)戶種籽、化肥等生產(chǎn)資料不足和生活困難的問題。
二是按造竹任務繼續(xù)在貓貓林種竹51畝,共完成68畝雜交竹種植。
三是協(xié)調(diào)解決了三角片區(qū)春播水田灌溉用水,使農(nóng)戶大春生產(chǎn)做到了滿栽滿插。同時也解決片區(qū)人畜飲水問題。
(三)著力提高勞動者素質(zhì),改善致富環(huán)境爭取早日脫貧
提高勞動者素質(zhì),是從根本上、長久改變貧困面貌、改善致富環(huán)境的重要手段。我局轉(zhuǎn)變過去短期扶貧的觀念,著力在提高勞動者素質(zhì)方面下功夫。在全村開展了法律政策、畜牧養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)科技知識培訓,全年共開展培訓2期,參訓人數(shù)達677人次。
(四)進一步指導聯(lián)系村做好平安創(chuàng)建及黨風廉政建設工作
一是指導后壩村調(diào)整充實了群防群治的領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu),進一步明確組織機構(gòu)和工作人員的責任,為平安創(chuàng)建提供了組織保障。二是對農(nóng)村常見的婚姻家庭、贍養(yǎng)老人、宅基地糾紛、土地糾紛、債權(quán)債務、打架斗毆等問題采取以案說法、案例分析、經(jīng)驗交流的方式進行講解,、化解了矛盾糾紛,促進了村級社會和諧。三是移民工作,向移民群眾學習宣傳移民政策,配合做好先行搬遷、因新縣城建設搬遷移民的工作,做到親情移民,感情移民。四是督促抓好制度措施的落實,幫助制定村規(guī)民約,開展黨風廉政警示教育。今年我局干部職工每次到村到農(nóng)戶都對綜治維穩(wěn)、平安創(chuàng)建及黨風廉政建設提出了具體要求和指導性意見,主動了解平安創(chuàng)建工作措施的落實情況,結(jié)合案例開展黨風廉政建設警示教育,確保平安創(chuàng)建及黨風廉政建設取得實效。
經(jīng)過一年的努力,我局掛鉤幫扶工作對后壩村的農(nóng)業(yè)、交通、教育、衛(wèi)生、社會穩(wěn)定、黨風廉政建設等方面均起到了較大的促進作用,進一步優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善了基礎設施,提高了勞動者素質(zhì),有效維護了社會穩(wěn)定。在經(jīng)濟發(fā)展方面,2009年全村年末牲畜存欄與上年相比有了較大增長,全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增,掛鉤農(nóng)戶收入也比上年相應增加;在社會穩(wěn)定方面,后壩村全年無重大惡性案件,無刑事治安事件,無黃、賭、毒、邪等社會丑惡現(xiàn)象,無違法犯罪人員,無重大安全事故,無群體性大規(guī)模上訪事件;在黨風廉政方面,后壩村“兩委”班子廉潔自律,無違法違紀行為。各項幫扶工作實現(xiàn)了預期目標。
2010年,我局將進一步做好聯(lián)系村百千萬幫扶工程工作,按照摸底調(diào)查了解的情況和擬定完善的扶持措施,重點做好以下幫扶工作:
一是對照幫扶措施,督促掛鉤人員發(fā)揚吃苦耐勞的精神,切實抓好措施的落實,確保一年一個新變化,堅持做到不脫貧不脫鉤。
2020年6月1日-6月30日
二、總體要求
堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,對脫貧攻堅工作進行全面“回頭看”,準確掌握貧困人口“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況、獲得幫扶情況和參與脫貧攻堅項目情況等,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,補齊工作短板,提升脫貧成果,為高質(zhì)量完成脫貧攻堅普查工作打好堅實基礎。
三、主要任務
(一)開展重點內(nèi)容排查。
各村要聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全問題,組織人員對所有建檔立卡貧困戶和邊緣戶開展全覆蓋排查,確保戶戶到、人人過、項項查。重點排查以下六項內(nèi)容:一是家庭收入情況。排查貧困戶2019年度家庭年人均可支配收入是否穩(wěn)定超過國家扶貧標準,重點關(guān)注是否受肺炎疫情或其他原因影響導致今年收入可能不達標的風險。二是基本生活保障情況。排查米、面、糧油是否能滿足基本生活需要,肉類、蛋類、奶制品或豆制品等是否想吃隨時能吃,一年四季是否都有應季的衣物,重點關(guān)注特殊人群(比如鰥寡、殘疾高齡老人等)是否落實相應的服務保障措施。三是義務教育保障情況。排查義務教育階段入學和教育資助發(fā)放情況,重點關(guān)注學籍在外地的貧困家庭學生義務教育補助政策是否發(fā)放到位。四是基本醫(yī)療保障情況。排查貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(含大病保險)參保情況,重點關(guān)注新增人口是否及時代繳、穩(wěn)定脫貧人口參保情況。在外地參保和就業(yè)單位代繳的是否有證據(jù)資料。五是住房安全保障情況。排查貧困群眾住房是否安全,是否滿足居住需求,危房改造政策是否落實到位,重點關(guān)注今年實施的53戶危房改造戶是否竣工并入住,疑似危房戶是否進行安全鑒定。六是飲水安全情況。排查水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保證率是否達標,重點關(guān)注是否存在飲用露天塘水情況,老弱病殘貧困戶的飲水是否方便。
要強化督查督導,由鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)扶貧工作站組成督導組,對各村排查情況進行實時督促指導,確保排查工作全面開展。
責任單位:鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)水保站、鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)扶貧工作站、各村。
(二)全面開展幫扶走訪。
專項集中行動期間,全鎮(zhèn)所有結(jié)對幫扶責任人要圍繞“四個一”要求對所結(jié)對幫扶戶(包括2014年、2015年脫貧戶、穩(wěn)定脫貧戶)開展1次幫扶走訪,并將走訪中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給貧困戶所在村。一是與貧困群眾談一次心。與貧困戶面對面談心交流,了解結(jié)對幫扶戶“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,引導結(jié)對幫扶戶掌握建檔立卡以來家庭收入的變化和生產(chǎn)生活的改善情況,切實用心用情拉近與貧困戶的距離。二是梳理一遍幫扶措施。幫助結(jié)對幫扶戶梳理建檔立卡以來在教育扶貧、健康扶貧、危房改造、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、生態(tài)保護扶貧等方面獲得的幫扶情況,確保結(jié)對幫扶戶(或明白人)對相關(guān)情況說得清道得明。三是核實一遍基礎數(shù)據(jù)。核準《扶貧手冊》基礎信息及貧困戶家庭各項收入、支出數(shù)據(jù),確保各項基礎信息真實準確。四是整治一次人居環(huán)境。動員并幫助貧困戶整治家庭人居環(huán)境,確保貧困戶以積極向上的精神面貌和干干凈凈的人居環(huán)境迎接國家脫貧攻堅普查。
責任單位:鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)扶貧工作站。
(三)整治農(nóng)村人居環(huán)境。
各村要充分發(fā)揮公益崗和公益性事業(yè)勞務人員作用,對所有村域內(nèi)的垃圾包括雜物、渣土、柴草和廢棄物等進行一次拉網(wǎng)式全面徹底清理,確保常態(tài)化達到“十凈”(即房前屋后凈、庭院凈、禽舍凈、道路凈、溝渠凈、綠化地林帶凈、公共環(huán)境凈、水邊凈、場院凈、地頭凈)要求。結(jié)對幫扶責任人要結(jié)合幫扶走訪,幫助結(jié)對幫扶戶對家庭人居環(huán)境進行細致整理,促其達到“五凈一有一整齊”(即門窗凈、臥室凈、廚房凈、個人衛(wèi)生凈、宅前宅后凈,每個貧困戶家中要有簡單必要的基本生活用品〈包括床褥、衣柜、碗櫥、餐桌、椅子、電視機〉,家庭院內(nèi)擺設整齊有序)。
責任單位:鎮(zhèn)農(nóng)綜中心、鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化辦公室、各村。
(四)抓好問題整改落實。
要堅持問題導向,聚焦重點難點,切實抓好全面排查和幫扶走訪發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,確保所有問題6月底前整改到位。針對發(fā)現(xiàn)的問題,要逐項建立問題臺賬,逐項研究具體整改措施,嚴格時間節(jié)點,逐人逐戶對賬銷號。對能及時整改的問題要堅持立行立改,對不能立即整改的要加強會商與研判。聯(lián)系村班子成員要深入到村進行督導,全面壓實工作責任。鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)水保站、鎮(zhèn)人社所等涉及“兩不愁三保障”及飲水安全的部門,要對照工作職能加強對各村的業(yè)務指導和工作督查。各村要找準問題癥結(jié)和問題阻點,深入剖析原因,既要“點對點”整改,做到改到位、改徹底,又要做到舉一反三,建立長效機制。
要堅持精準幫扶,聚焦“五個一批”,加快推進各項政策措施落實。要緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全,對照年度工作計劃和夏季攻勢要求,全面排查工作落實進度。產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、危房改造、生態(tài)保護扶貧等凡是貧困村貧困戶應享受的政策和該兌現(xiàn)的資金必須在規(guī)定時間內(nèi)落實到村到戶。
要堅持扶貧項目實施半月調(diào)度機制,壓緊壓實項目責任人責任,加快各類扶貧項目實施進度,確保扶貧項目6月底基本完成,并按照要求及時做好項目驗收和資金撥付工作。
責任單位:鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)水保站、鎮(zhèn)人社所、鎮(zhèn)財政所、各村。
(五)完善基礎信息工作。
要全面核查全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),鎮(zhèn)扶貧工作站對發(fā)現(xiàn)的疑點數(shù)據(jù)要組織實地核查,及時修正完善,確保數(shù)據(jù)真實準確。
要圍繞普點內(nèi)容,全面梳理、規(guī)范整理村級檔案和貧困戶檔案資料。各村完善的重點要求:(1)檢查每戶建檔立卡貧困戶《扶貧手冊》內(nèi)容必須與家庭真實情況、扶貧信息系統(tǒng)相一致、幫扶措施與幫扶成效必須相統(tǒng)一。(2)《扶貧手冊》必須存放在家,戶袋資料與村存放的戶檔資料必須完全一致。(3)所有建檔立卡貧困戶的識別、幫扶和退出資料務必完整、支撐材料必須齊全。(4)邊緣戶和監(jiān)測戶的佐證資料務必準備并且充分有力。(5)所有建檔立卡貧困戶的政策措施務必落實到位,排查表中的各項幫扶措施必須填寫齊全。(6)有關(guān)證件(如殘疾證、慢性病證等)務必辦理并存放戶袋。(7)對特殊情況戶(如不能正常回答問題的農(nóng)戶等)務必準備情況說明、張貼告示或相關(guān)證明材料以及“明白人”。(8)所有村“兩委”主要負責人、駐村扶貧工作隊和扶貧專干對所在村脫貧攻堅基本情況、扶貧政策措施落實和項目實施情況以及程序環(huán)節(jié)、取得的成效等必須做到清楚明白、熟知在心。
責任單位:鎮(zhèn)扶貧工作站、各村。
四、工作要求
明確扶貧目標,著力抓好8個重點村的整體推進工作。堅持“一個中心”即堅持以科學發(fā)展為中心,推進扶貧開發(fā)方式創(chuàng)新,把握“一個重點”即以扶貧開發(fā)整村推進為重點,確保扶貧開發(fā)工作整體推進實現(xiàn)實施“一大戰(zhàn)略”,就是著眼新的形式和貧困村的實際,大力實施貧困戶增收戰(zhàn)略。做好“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的思路,扶助一批龍頭企業(yè),培訓一批創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民。
(一)進一步加強重點村的建設
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,著力推進改善生產(chǎn)生活條件的基礎設施建設、提高貧困人口素質(zhì)的社會事業(yè)建設、增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)建設、改變村容村貌的文明建設、規(guī)范有序的民主法制建設、推進以班子建設為核心的村級組織建設等六大建設,重點抓好重點村項目實施,確保通過有關(guān)部門的檢查驗收。
(二)抓好扶貧項目的實施工作
加強項目的管理和監(jiān)督,同時加強扶貧資金管理。確保??顚S?、專戶運行。年底前全面完成項目,確保8個重點村生產(chǎn)生活條件有所改善,農(nóng)民收入有所提高。
(三)認真做好扶貧貼息貸款工作
充分發(fā)揮扶貧職能作用,為崇仁經(jīng)濟發(fā)展服務,為符合扶貧貼息貸款的企業(yè)爭取扶貧貸款。
(四)創(chuàng)新方式, “雨露計劃”走近鄉(xiāng)村,走進農(nóng)民。做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓工作
創(chuàng)新方式,實施好“雨露計劃”。會同就業(yè)局舉辦了“雨露計劃”,走近鄉(xiāng)村,走進農(nóng)民。貧困群眾勞動力轉(zhuǎn)移培訓班在**、**兩個貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))利用寒、暑假中學閑置教室,聘請專業(yè)老師和技師授課,動員村民及未能繼續(xù)升學的初、高中畢業(yè)生參加培訓。把培訓班辦到群眾家門口,實行“免費培訓,確保就業(yè)”。積極拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓渠道,正確引導農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移,并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(五)扎實做好實用技術(shù)培訓工作
按照“實際、實用、實效”的要求,注意發(fā)現(xiàn)、引進、推廣新品種、新技術(shù),將再舉辦一期有針對性的實用技術(shù)培訓,以提高貧困群眾勞動技能,促進增收。
(六)切實抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧
繼續(xù)在8個重點村搞好產(chǎn)業(yè)化扶貧,因地制宜實施好“一村一品”。在**鎮(zhèn)推廣樹莓栽培;在**鄉(xiāng)兩個重點村培育更多麻雞散養(yǎng)大戶;在相山鎮(zhèn)陳坊村搞好木竹加工產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),使其真正成為重點村群眾增收的重要來源。
(七)抓好扶貧辦自身建設
認真組織扶貧辦干部進一步學習黨的十七大會議精神,不斷提高政治和業(yè)務素質(zhì),提高為貧困群眾服務的能力和水平;加強廉潔自律教育,樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風氣。進一步改善工作條件、提高辦事效率。在工作中做到公開、公正、透明。以自身的實際工作,取信于民,造福于民。
二、具體措施
(一)、瞄準目標,搞好重點村的整村推進工作
認真做好了8個重點村2011年扶貧項目的申報、實施工作。從切實改善重點村的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的角度,科學合理的從整村推進扶貧規(guī)劃中挑選確定了實施興建學校、修水泥路、衛(wèi)生設施建設、種植業(yè)11個扶貧開發(fā)項目。
(二)、創(chuàng)新方式, 實施好“雨露計劃”
“雨露計劃”,走近鄉(xiāng)村,走進農(nóng)民。貧困群眾勞動力轉(zhuǎn)移培訓班在**、**兩個貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))利用寒、暑假中學閑置教室,聘請專業(yè)老師和技師授課,把培訓班辦到群眾家門口,實行“免費培訓,確保就業(yè)”。積極拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓渠道,正確引導農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移,并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(三)、做好直屬機關(guān)定點扶貧工作
整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點,也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭取扶貧類組織,使其在充分了解具體情況的基礎上,發(fā)揮其大的扶貧平臺,解決部分重點貧困村的最基本的生產(chǎn)生活問題。二是按照省委、省政府“兩辦”關(guān)于組織有關(guān)單位開展定點扶貧的文件精神,大力開展扶貧結(jié)對力度,為需幫助的貧困農(nóng)民牽線搭橋。三是落實黨政部門和企業(yè)定點包扶重點村工作。在縣直單位機關(guān)開展以“黨旗引領(lǐng)致富路,攜手共建新農(nóng)村”為主題的定點包扶貧困村工作,確保全縣“十一五”8個扶貧開發(fā)工作重點村每個村都有一個縣直機關(guān)單位或企業(yè)定點幫扶,掛點單位在資金緊張的情況下,想方設法為重點村建設獻計獻策,把定點幫扶重點村工作落到實處。四是繼續(xù)開展黨員結(jié)對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中開展“1+1”結(jié)對幫扶貧困戶的活動。動員廣大村民自覺參與扶貧開發(fā),8個重點村的整村推進建設。
(四)、做好非公有制經(jīng)濟參與扶貧的工作
扶貧需要企業(yè)的參與,我們對扶貧企業(yè)進行貼息扶持,企業(yè)盡最大努力安排貧困村勞力就業(yè),企業(yè)也嚴格兌現(xiàn)扶貧承諾。扶貧承諾實行公開、公示制,接受社會和群眾監(jiān)督。
2011年獲扶貧貸款貼息的企業(yè)有三家,貼息額度11萬元,其中的30%將分別用于孫坊月塘村,航埠鎮(zhèn)航埠村的扶貧事業(yè)。
(五)、積極引導扶持村民發(fā)展生產(chǎn),幫助村民脫貧致富
我縣八個扶貧開發(fā)工作重點開發(fā)村,他們各具特色,我們也在實踐中取得了寶貴的經(jīng)驗。如**村引進上??蜕掏顿Y種植樹莓、引導村民種植黃杞子;**村支部書記合股興辦糧食加工廠、機制磚廠,解決貧困勞力100人就業(yè);**、**兩村還發(fā)展板栗、茶樹等種植業(yè)。此外,我們將大力扶持村民養(yǎng)殖麻雞,運用各種條件和技術(shù),使村民加快脫貧致富的步伐。 [1]
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三、取得的新成效
2011年我辦被市扶貧辦評為全市扶貧工作先進單位。
(一)、扶貧開發(fā)重點村整村推進扶貧效果明顯。興建教學大樓一棟,修水泥路9.5公里。
(二)、通過扶貧貸款,繁榮了**經(jīng)濟,增加了**稅收入,促進企業(yè)長足發(fā)展,使企業(yè)做大做強;同時發(fā)揮企業(yè)扶貧帶動作用,解決貧困群眾就業(yè),增加了貧困群眾的收入。
(三)、通過技能培訓,提高了貧困戶的自身素質(zhì),解決了部分貧困群眾就業(yè),增加了收入。
(四)、通過調(diào)動社會各界參與扶貧開發(fā)工作,從資金、信息、財力、物力、人力等多方面解決了貧困群眾的生產(chǎn)、生活等問題。
四、存在問題
(一)、扶貧攻堅難度大
目前,貧困農(nóng)戶增收渠道狹窄。由于自然條件差,很難形成主導產(chǎn)業(yè),多以種植業(yè)為主,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一。在當前農(nóng)產(chǎn)品供大于求的形勢下,增加貧困農(nóng)戶收入的難度越來越大。大多重點鄉(xiāng)村自然條件惡劣,信息閉塞,群眾觀念落后,科技素質(zhì)低等綜合貧困因素交錯制約,又因今年情況特殊災返貧現(xiàn)象嚴重,農(nóng)村低保體系不健全,覆蓋面小,部分特殊困難群體缺乏必要的救濟保障,解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。
(二)、基礎條件差
雖然今年做了很多農(nóng)村基礎設施的工作,但是大部分貧困鄉(xiāng)村灌溉設施遭自然破壞嚴重,配套服務跟不上,有效灌溉面積少;鄉(xiāng)村道路差,附屬設施不到位,晴通雨阻現(xiàn)象比較嚴重;貧困鄉(xiāng)村飲水難、上學難、耕作難、就醫(yī)難和居住條件差等問題依然比較突出,基礎設施滯后仍然是制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要“瓶頸”。
(三)、部分農(nóng)村人口因災返貧
貧困鄉(xiāng)村自然條件差,易澇易旱,農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,抵御自然災害的能力較低。每年都存在因災、因病返貧致貧現(xiàn)象。
(四)、龍頭企業(yè)弱小
全縣產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)少、規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈條短,對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品開發(fā)不足,加工轉(zhuǎn)化率低,“公司+基地+農(nóng)戶”的運作機制還不健全,輻射和帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收能力不強。
(五)、資金投入少
按照“十一五”五年規(guī)劃,我縣8個重點村年均扶貧資金僅10萬元,要實現(xiàn)貧困村脫貧目標,靠現(xiàn)在投入的扶貧資金是遠遠不夠。由于資金投入不足,群眾自籌能力有限,影響了扶持項目的進度和質(zhì)量,加之縣財政困難,配套資金不足,全縣貧困鄉(xiāng)村基礎設施進程緩慢。
(六)、各村項目實施不平衡
有的村項目完成得好,面貌變化大,有的村項目實施得較不理想,效益不是很好,有的項目進度快,有的項目現(xiàn)在還在進行當中。
【2】 志愿者協(xié)會辦公室個人計劃
職業(yè)教育研究工作思路
信息化工作辦公室工作計劃
學生會辦公室工作計劃
2011年機關(guān)辦公室工作計劃