序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇履職回避報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

近幾年來，隨著我國反腐、反失職、反瀆職力度的加強，法律法規(guī)對工商干部履職的要求也越來越明晰。目前，就基層而言，履職風險來源主要是散見于法律法規(guī)以及地方政府的行政性規(guī)定。這些法律法規(guī)和規(guī)定，主要是從五個方面對工商業(yè)務干部的履職標準進行了細化和具體化。如果對它們理解不深、重視不夠，履職的風險將會大大增加。

1、行政許可行為引起的履職風險。就注冊登記條線而言，風險主要來源于四個方面：一是對前置審批把關不嚴謹。表現(xiàn)在工作上就是需要前置審批文件的，沒要；不需要的，亂要。這兩種行為，一方面可能是業(yè)務不熟；另一方面，就是個別人員，存在靠山吃山和雁過拔毛的卡、要思想。二是對登記事項把關不嚴謹。對需要審查的事項輕易放過，更有甚者，幫助企業(yè)做假。例如，不認真審查有限公司的出資行為，甚至幫助、參與公司的虛假出資行為。三是對細節(jié)審查不嚴謹。雖然法律法規(guī)對工商部門的要求是形式審查，但是，如果是很明顯就能看出存在問題的，工商部門的審查責任將無法回避。四是對許可審批的具體環(huán)節(jié)不清楚。不在規(guī)定的時限內，按規(guī)定的程序辦理手續(xù)。目前，較容易出現(xiàn)問題的是不按規(guī)定辦理變更、注銷、吊銷手續(xù)。

2、行政處罰行為引起的履職風險。從工商部門的實際情況看，一是因行政處罰程序不當帶來的風險。如在行政處罰中不按程序進行送達，在做出責令停業(yè)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，不按規(guī)定告知當事人有要求舉行聽證的權利等。二是在處罰中的不廉行為帶來的風險。一些執(zhí)法人員經(jīng)不住當事人的不擇手段的利誘，接受當事人的吃請和禮品，被拉下了水，不按規(guī)定進行處罰。三是隨意增減處罰幅度帶來的風險。一些執(zhí)法人員，濫用自由裁量權，隨意加大或減少處罰的幅度，結果是以罰代管，當事人繼續(xù)從事非法經(jīng)營行為。

3、行政強制措施引起的履職風險。在現(xiàn)有的法律法規(guī)中，只有《行政處罰法》、《反不正當競爭法》、《商標法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《投機倒把行政處罰條例》、《直銷管理條例》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》等10余部法規(guī)，賦予工商部門采取查封、扣押、凍結等行政強制措施的權力。實際上，一些執(zhí)法人員為了辦案方便而超范圍采取行政強制措施的行為普遍存在。這種不按規(guī)定采取強制措施的行為，一旦給當事人帶來嚴重的經(jīng)濟損失，必然會引發(fā)行政訴訟，一旦敗訴就會有一個責任追究的問題。

4、行政確認行為引發(fā)的履職風險。工商部門的行政確認行為主要是對外或提供證明。近年來，工商部門在探索新的監(jiān)管思路上有了很大突破，尤其在信用監(jiān)管方面。對單位和個人來講，我們監(jiān)管信息，必須有根有據(jù)，必須有的權利，特別是在一些有關企業(yè)商業(yè)信譽的事項時，要慎之又慎。在企業(yè)檔案查詢方面，要嚴格按照檔案查詢的管理辦法，認真審查查詢人員的資格，不能將企業(yè)的商業(yè)隱私供無關人員查詢。在對外出具證明時，只能就事論事，就材料而出具證明，不能超過職權，隨意為企業(yè)的經(jīng)營情況或產(chǎn)品作擔保。從事消費者權益保護工作的人員，更不能有向社會推薦企業(yè)產(chǎn)品的行為。

5、行政監(jiān)督行為引發(fā)的履職風險。工商部門除市場準入和行政執(zhí)法外，還承擔著許多日常行政管理工作。在許多高危行業(yè)、重熱點行業(yè)監(jiān)管上，責任不可小視。例如，在對?；蜂N售監(jiān)管上，必須認真監(jiān)管到位，保證檢查的質量和數(shù)量，在職責范圍內，確保檢查工作落實到位，切不能閉門造車，該檢查的不檢查，該簽字的不簽字，出了事故，后悔莫及。

二、基層工商干部履職風險的形成原因

研析上述風險的類型，我們不難發(fā)覺履職風險形成的兩大重要原因：

（一）客觀原因

一是法律法規(guī)分工的不完善。隨著《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《行政許可法》等法律法規(guī)的相繼頒布實施，工商部門的職能領域得到了擴展，但同時也帶來越來越大的執(zhí)法風險。在這些法規(guī)中，有些條文對部門責任的規(guī)定并不明確，導致部分不應由工商部門承擔的責任卻往往由工商部門“買單”。由于工商部門監(jiān)管的領域太廣，承擔的責任太重，且無證與無照存在前扣關聯(lián)性，多數(shù)地方都會將責任劃給工商部門，而其他許可審批部門卻依然可以穩(wěn)坐“釣魚臺”。二是某些政府部門的壓力。某些政府部門為了招商引資，對一些并不符合條件的企業(yè)予以登記。有的地方專門出臺文件，限制甚至阻止工商部門對一些企業(yè)進行正當?shù)膱?zhí)法檢查。如果工商部門不遵守當?shù)氐摹耙?guī)矩”就要承受極大的壓力，如果違心地執(zhí)行“規(guī)矩”則又會承擔瀆職風險。三是執(zhí)法軟硬件條件的限制。目前市場上銷售的日用商品品種繁多，單是容易引起責任事故的食品就有上百種，要在現(xiàn)有的人力狀況下實現(xiàn)對轄區(qū)流通領域內所有商品類別的監(jiān)管幾乎是不可能完成的任務；在裝備方面，工商部門無產(chǎn)品檢測機構，嚴重地制約了工商部門職能的發(fā)揮。

（二）主觀原因

主觀原因主要是六個方面：一是部分人員思想素質差。部分執(zhí)法人員自身素質低下，不能正確對待自己的身份和權力，忘記了自己的職責，從而走向犯罪的道路。除此之外，外界的利益誘惑也對一些意志薄弱的執(zhí)法人員產(chǎn)生了不良的影響；二是認識上不夠重視。當前，多數(shù)工商干部沒有樹立起責任風險意識，認為無論是行政賠償還是職務犯罪離自己都還很遙遠；三是工作責任心不強。雖然目前建立了各種責任制度，但真正能夠落實的寥寥無幾。由于責任追究制并未落實到人頭上，導致部分工商干部責任心不強；四是工作程序不到位。基層工商部門普遍存在“重實體、輕程序”的現(xiàn)象，認為不管是白貓還是黑貓，只要能夠完成上級下達的目標任務就是好貓；五是業(yè)務素質不夠高。有一部分工商干部不加強業(yè)務學習，不及時更新知識，干什么工作都憑借老經(jīng)驗或是跟著感覺走。六是小團體利益作祟。某些單位負責人為了小團體和個人利益不惜鋌而走險，必將導致責任的追究。

三、工商干部規(guī)避風險的思考及對策

有崗必有權、有權必有責、有責必有險，法律法規(guī)既然賦予了每個工商干部監(jiān)管市場秩序的權力，責任當然不可推托。當然，只要我們依法行政，認真履職、盡職，再大的風險也是可以避免的。

就組織而言，可從四個方面幫助干部規(guī)避風險：

一是分清責任，建議地方政府進一步明確各部門之間的權責。今年以來，泰州工商系統(tǒng)積極向泰州市委、市政府建言獻策，出臺了《泰州市無證無照經(jīng)營查處取締辦法》，明晰了各個部門在查處取締無照經(jīng)營方面的職責，并進行了廣泛的宣傳，這就有利于從法律上保護基層一線從事監(jiān)督的工商干部。

二是進一步做好政務公開工作，強化政務督查。將工商行政管理部門的辦事程序、辦事時限及承辦人員基本情況等信息及時向社會公示，實行“陽光政務”，盡可能避免暗箱操作。同時，要加大政務督查力度，抓好“三個結合”：督查與交叉檢查相結合、自查與他查相結合、明查與暗查相結合，對登記材料、案卷等及時進行隨機抽查，提高工作人員的責任意識。

三是建立執(zhí)法權力制約制度。實行案源發(fā)現(xiàn)錄入報告制。辦案單位要建立案件登記臺帳，詳細記載案件來源、發(fā)現(xiàn)時間、匯報時間、立案時間、調查人員、經(jīng)辦人等，便于在發(fā)現(xiàn)問題時及時向相關人員追究責任。同時實行執(zhí)法過程相互制約，即嚴格落實兩名以上執(zhí)法人員共同操作的法律規(guī)定。推行重大案件集體會診制。以合理把握處罰尺度，做到公正合理，防止個人或少數(shù)人說了算，克服行政處罰中畸輕畸重現(xiàn)象的發(fā)生。實施強制措施規(guī)范管理制。對查封、扣押及罰沒物資建立詳細的清單，采取專人專管，指定場所保管，以避免出現(xiàn)違規(guī)使用等情況。

四是適時開展警示教育。對本系統(tǒng)內的職務犯罪要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息，使執(zhí)法人員不能抱有任何僥幸心理。對本系統(tǒng)執(zhí)法人員中出現(xiàn)的違紀、違規(guī)傾向也不能輕易放過，要通過思想教育、勸戒引導等方式方法及時糾正干部的錯誤觀念和思想。

就個人而言，可從四個方面，自覺規(guī)避履職風險：

一是樹立掌權為民、執(zhí)法為公的思想。我們工商干部的職權是組織上賦予的，組織賦予我們權力，是為了讓我們更好地為人民服務，為經(jīng)濟發(fā)展服務。如果我們把它異化為個人撈取好處的權柄時，就違背了組織授權的初衷，與依法治國的原則背道而馳。作為基層工商干部，直接接觸各類管理對象，受到的誘惑、面對的人情更多，更復雜。在這樣的環(huán)境下，要時刻自我警省，勿以惡小而為之，自覺加強職業(yè)道德的學習，切實做到警鐘長鳴。

篇（2）

《中央企業(yè)總會計師工作職責管理暫行辦法》已經(jīng)國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會第37次主任辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年5月14日起施行。

國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任 李榮融

二六年四月十四日

第一章 總 則

第一條 為加強對國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國資委）所出資企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）總會計師工作職責管理，規(guī)范企業(yè)財務會計工作，促進建立健全企業(yè)內部控制機制，有效防范企業(yè)經(jīng)營風險，依據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和國家有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 企業(yè)總會計師工作職責管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱總會計師是指具有相應專業(yè)技術資格和工作經(jīng)驗，在企業(yè)領導班子成員中分工負責企業(yè)會計基礎管理、財務管理與監(jiān)督、財會內控機制建設、重大財務事項監(jiān)管等工作，并按照干部管理權限通過一定程序被任命（或者聘任）為總會計師的高級管理人員。

第四條 本辦法所稱總會計師工作職責是指總會計師在企業(yè)會計基礎管理、財務管理與監(jiān)督、財會內控機制建設，以及企業(yè)投融資、擔保、大額資金使用、兼并重組等重大財務事項監(jiān)管工作中的職責。

第五條 企業(yè)及其各級子企業(yè)應當按規(guī)定建立和完善總會計師管理制度，明確總會計師的工作權限與責任，加強總會計師工作職責履行情況的監(jiān)督管理。

第六條 國資委依法對企業(yè)總會計師工作職責履行情況進行監(jiān)督管理。

第二章 職位設置

第七條 企業(yè)應當按照規(guī)定設置總會計師職位，配備符合條件的總會計師有效履行工作職責。符合條件的各級子企業(yè)，也應當按規(guī)定設置總會計師職位。

（一）現(xiàn)分管財務工作的副總經(jīng)理（副院長、副所長、副局長），符合總會計師任職資格和條件的，可以兼任或者轉任總會計師，人選也可以通過交流或公開招聘等方式及時配備。

（二）設置屬于企業(yè)高管層的財務總監(jiān)、首席財務官等類似職位的企業(yè)或其各級子企業(yè)，可不再另行設置總會計師職位，但應當明確指定其履行總會計師工作職責。

第八條 企業(yè)總會計師的任免按照國資委有關規(guī)定辦理：

（一）已設立董事會的國有獨資公司和國有控股公司的總會計師，應當經(jīng)董事會審議批準，并按照有關干部管理權限與程序任命。

（二）未設立董事會的國有獨資公司、國有獨資企業(yè)的總會計師，按照有關干部管理權限與程序任命。

第九條 企業(yè)可以按照有關規(guī)定對其各級子企業(yè)實施總會計師或者財務總監(jiān)委派等方式，積極探索完善總會計師工作職責監(jiān)督管理的有效途徑和方法。

第十條 擔任企業(yè)總會計師應當具備以下條件：

（一）具有相應政治素養(yǎng)和政策水平，堅持原則、廉潔奉公、誠信至上、遵紀守法；

（二）大學本科以上文化程度，一般應當具有注冊會計師、注冊內部審計師等職業(yè)資格，或者具有高級會計師、高級審計師等專業(yè)技術職稱或者類似職稱；

（三）從事財務、會計、審計、資產(chǎn)管理等管理工作8年以上，具有良好的職業(yè)操守和工作業(yè)績；

（四）分管企業(yè)財務會計工作或者在企業(yè)（單位）財務、會計、審計、資產(chǎn)管理等相關部門任正職3年以上，或者主管子企業(yè)或單位財務、會計、審計、資產(chǎn)管理等相關部門工作3年以上；

（五）熟悉國家財經(jīng)法規(guī)、財務會計制度，以及現(xiàn)代企業(yè)管理知識，熟悉企業(yè)所屬行業(yè)基本業(yè)務，具備較強組織領導能力，以及較強的財務管理能力、資本運作能力和風險防范能力。

第十一條 具有下列情形之一的，不得擔任總會計師：

（一）不具備第十條規(guī)定的；

（二）曾嚴重違反法律法規(guī)和國家有關財經(jīng)紀律，有弄虛作假、貪污受賄、挪用公款等重大違法行為，被判處刑罰或者受過黨紀政紀處分的；

（三）曾因瀆職或者決策失誤造成企業(yè)重大經(jīng)濟損失的；

（四）對企業(yè)財務管理混亂、經(jīng)營成果嚴重不實負主管或直接責任的；

（五）個人所負企業(yè)較大數(shù)額債務到期未清償?shù)模?/p>

（六）黨紀、政紀、法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十二條 具有下列情形之一的，總會計師任職或者工作應當回避：

（一）按照國家關于干部任職回避工作有關規(guī)定應當進行任職回避的；

（二）除國資委或公司董事會批準外，在所在企業(yè)或其各級子企業(yè)、關聯(lián)企業(yè)擁有股權，以及可能影響總會計師正常履行職責的其他重要利益的；

（三）在重大項目投資、招投標、對外經(jīng)濟技術合作等工作中，涉及與本人及本人親屬利益的。

第三章 職責權限

第十三條 企業(yè)應當結合董事會建設，積極推動建立健全內部控制機制，逐步規(guī)范企業(yè)主要負責人、總會計師、財務機構負責人的職責權限，促進建立分工協(xié)作、相互監(jiān)督、有效制衡的經(jīng)營決策、執(zhí)行和監(jiān)督管理機制。

第十四條 總會計師的主要職責包括：企業(yè)會計基礎管理、財務管理與監(jiān)督、財會內控機制建設和重大財務事項監(jiān)管等。

第十五條 企業(yè)會計基礎管理職責主要包括：

（一）貫徹執(zhí)行國家方針政策和法律法規(guī)，遵守國家財經(jīng)紀律，運用現(xiàn)代管理方法，組織和規(guī)范本企業(yè)會計工作；

（二）組織制定企業(yè)會計核算方法、會計政策，確定企業(yè)財務會計管理體系；

（三）組織實施企業(yè)財務收支核算與管理，開展財務收支的分析、預測、計劃、控制和監(jiān)督等工作，組織開展經(jīng)濟活動分析，提出加強和改進經(jīng)營管理的具體措施；

（四）組織制定財會人員管理制度，提出財會機構人員配備和考核方案；

（五）組織企業(yè)會計誠信建設，依法組織編制和及時提供財務會計報告；

（六）推動實施財務信息化建設，及時掌控財務收支狀況。

第十六條 企業(yè)財務管理與監(jiān)督職責主要包括：

（一）組織制定企業(yè)財務管理規(guī)章制度，并監(jiān)督各項財務管理制度執(zhí)行情況；

（二）組織制定和實施財務戰(zhàn)略，組織擬訂和下達財務預算，評估分析預算執(zhí)行情況，促進企業(yè)預算管理與發(fā)展戰(zhàn)略實施相連接，推行全面預算管理工作；

（三）組織編制和審核企業(yè)財務決算，擬訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；

（四）組織制定和實施長短期融資方案，優(yōu)化企業(yè)資本結構，開展資產(chǎn)負債比例控制和財務安全性、流動性管理。

（五）制定企業(yè)增收節(jié)支、節(jié)能降耗計劃，組織成本費用控制，落實成本費用控制責任；

（六）制定資金管控方案，組織實施大額資金籌集、使用、催收和監(jiān)控工作，推行資金集中管理；

（七）及時評估監(jiān)測集團及其各級子企業(yè)財務收支狀況和財務管理水平，組織開展財務績效評價，組織實施企業(yè)財務收支定期稽核檢查工作；

（八）定期向股東會或者出資人、董事會、監(jiān)事會和相關部門報告企業(yè)財務狀況和經(jīng)濟效益情況。

第十七條 企業(yè)財會內控機制建設職責主要包括：

（一）研究制定本企業(yè)財會內部控制制度，促進建立健全企業(yè)財會內部控制體系；

（二）組織評估、測試財會內部控制制度的有效性；

（三）組織建立多層次的監(jiān)督體制，落實財會內部控制責任，對本單位經(jīng)濟活動的全過程進行財務監(jiān)督和控制；

（四）組織建立和完善企業(yè)財務風險預警與控制機制。

第十八條 企業(yè)重大財務事項監(jiān)管職責主要包括：

（一）組織審核企業(yè)投融資、重大經(jīng)濟合同、大額資金使用、擔保等事項的計劃或方案；

（二）對企業(yè)業(yè)務整合、技術改造、新產(chǎn)品開發(fā)及改革改制等事項組織開展財務可行性論證分析，并提供資金保障和實施財務監(jiān)督；

（三）對企業(yè)重大投資、兼并收購、資產(chǎn)劃轉、債務重組等事項組織實施必要的盡職調查，并獨立發(fā)表專業(yè)意見；

（四）及時報告重大財務事件，組織實施財務危機或者資產(chǎn)損失的處理工作。

第十九條 企業(yè)應當賦予總會計師有效履行職責的相應工作權限，具體包括：對企業(yè)重大事項的參與權、重大決策和規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督權、財會人員配備的人事建議權，以及企業(yè)大額資金支出聯(lián)簽權。

第二十條 總會計師對企業(yè)重大事項的參與權是指總會計師應參加總經(jīng)理辦公會議或者企業(yè)其他重大決策會議，參與表決企業(yè)重大經(jīng)營決策，具體包括：

（一）擬定企業(yè)年度經(jīng)營目標、中長期發(fā)展規(guī)劃以及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；

（二）制定企業(yè)資金使用和調度計劃、費用開支計劃、物資采購計劃、籌融資計劃以及利潤分配（派）、虧損彌補方案；

（三）貸款、擔保、對外投資、企業(yè)改制、產(chǎn)權轉讓、資產(chǎn)重組等重大決策和企業(yè)資產(chǎn)管理工作；

（四）企業(yè)重大經(jīng)濟合同的評審。

第二十一條 總會計師對重大決策和規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督權具體包括：

（一）按照職責對董事會或總經(jīng)理辦公會議批準的重大決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督；

（二）對企業(yè)的財務運作和資金收支情況進行監(jiān)督、檢查，有權向董事會或者總經(jīng)理辦公會提出內部審計或委托外部審計建議；

（三）對企業(yè)的內部控制制度和程序的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

第二十二條 財會人員配備的人事權是指企業(yè)財務部門負責人的任用、晉升、調動、獎懲，應當事先征求總會計師的意見。企業(yè)總會計師應當參與組織財務部門負責人或下一級企業(yè)總會計師的業(yè)務培訓和考核工作。

第二十三條 總會計師大額資金支出聯(lián)簽權是指企業(yè)按規(guī)定對大額資金使用，應當建立由總會計師與企業(yè)主要負責人聯(lián)簽制度；對于應當實施聯(lián)簽的資金，未經(jīng)總會計師簽字或者授權，財會人員不得支出。

第二十四條 企業(yè)行為有下列情形之一的，總會計師有權拒絕簽字：

（一）違反法律法規(guī)和國家財經(jīng)紀律；

（二）違反企業(yè)財務管理規(guī)定；

（三）違反企業(yè)經(jīng)營決策程序；

（四）對企業(yè)可能造成經(jīng)濟損失或者導致國有資產(chǎn)流失。

第二十五條 總會計師對企業(yè)作出的重大經(jīng)營決策應當發(fā)表獨立的專業(yè)意見，有不同意見或者有關建議未被采納可能造成經(jīng)濟損失或者國有資產(chǎn)流失的情況，應當及時向國資委報告。

第四章 履職評估

第二十六條 為督促企業(yè)總會計師正確履行工作職責，應當建立規(guī)范的企業(yè)總會計師工作履職評估制度。

第二十七條 總會計師履職評估工作分為年度述職和任期履職評估。年度述職應當結合企業(yè)年度財務決算工作和下一年度財務預算工作，對總會計師年度履職情況予以評估；任期履職評估應當結合經(jīng)濟責任審計工作，對總會計師任職期間的履職情況進行評估。

第二十八條 設立董事會的公司，總會計師應當在會計年度終了向董事會述職，董事會應當對總會計師工作進行履職評議，董事會評議結果及總會計師述職報告應當抄報股東會或者出資人備案；未建立董事會的企業(yè)，總會計師應當將述職報告報送出資人，出資人根據(jù)企業(yè)財會管理狀況對總會計師工作進行履職評估。

第二十九條 總會計師年度述職報告應當圍繞企業(yè)當年重大經(jīng)營活動、財務狀況、資產(chǎn)質量、經(jīng)營風險、內控機制等全面報告本人的履職情況，對本人在其中發(fā)揮的監(jiān)督制衡作用進行自我評價，并提出改進措施。

第三十條 企業(yè)應當按照人事管理權限，做好對其各級子企業(yè)總會計師履職評估工作。

第三十一條 對總會計師履職情況評估，應當根據(jù)總會計師在企業(yè)中的職責權限，全面考核總會計師職責的履行情況，具體應當包括以下內容：

（一）企業(yè)會計核算規(guī)范性、會計信息質量，以及企業(yè)財務預算、決算和財務動態(tài)編制工作質量情況；

（二）企業(yè)經(jīng)營成果及財務狀況，資金管理和成本費用控制情況；

（三）企業(yè)財會內部控制制度的完整性和有效性，企業(yè)財務風險控制情況；

（四）在企業(yè)重大經(jīng)營決策中的監(jiān)督制衡情況，有無重大經(jīng)營決策失誤；

（五）財務信息化建設情況；

（六）其他需考核的事項。

第三十二條 為充分發(fā)揮企業(yè)總會計師財務監(jiān)督管理作用，建立健全企業(yè)內部控制機制，企業(yè)應當保障總會計師相應的工作權限。

第五章 工作責任

第三十三條 企業(yè)主要負責人對企業(yè)提供和披露的財務會計報告信息的真實性、完整性負領導責任；總會計師對企業(yè)提供和披露的財務會計報告信息的真實性、完整性負主管責任；企業(yè)財務機構負責人對企業(yè)提供和披露的財務會計信息的真實性、完整性負直接責任。對可能存在問題的財務會計報告，總會計師有責任提請總經(jīng)理辦公會討論糾正，有責任向董事會、股東會（出資人）報告。

第三十四條 企業(yè)總會計師對下列事項負有主管責任：

（一）企業(yè)提供和披露的財務會計信息的真實性、完整性；

（二）企業(yè)會計核算規(guī)范性、合理性以及財務管理合規(guī)性、有效性；

（三）企業(yè)財會內部控制機制的有效性；

（四）企業(yè)違反國家財經(jīng)法規(guī)造成嚴重后果的財務會計事項。

第三十五條 總會計師對下列事項負有相應責任：

（一）企業(yè)管理不當造成的重大經(jīng)濟損失；

（二）企業(yè)決策失誤造成的重大經(jīng)濟損失；

（三）企業(yè)財務聯(lián)簽事項形成的重大經(jīng)濟損失。

第三十六條 企業(yè)總會計師應當嚴格遵守國家法律法規(guī)規(guī)定。對于企業(yè)出現(xiàn)嚴重違反法律法規(guī)和國家財經(jīng)紀律行為的，以及企業(yè)內部控制制度存在嚴重缺陷的，應當依法追究企業(yè)總會計師的工作責任；造成重大損失的，應當追究其法律責任。

第三十七條 在企業(yè)財務會計工作中，對于違反國家法律法規(guī)和財經(jīng)紀律行為，總會計師不抵制、不制止、不報告的，應當依法追究總會計師工作責任；造成重大損失的，應當追究其法律責任。

第三十八條 企業(yè)總會計師未履行或者未正確履行工作職責，致使出現(xiàn)下列情形之一的，應當引咎辭職：

（一）企業(yè)財務會計信息嚴重失真的；

（二）企業(yè)財務基礎管理混亂且在規(guī)定時間內整改不力的；

（三）企業(yè)出現(xiàn)重大財務決策失誤造成重大資產(chǎn)損失的。

第三十九條 在企業(yè)重大經(jīng)營決策過程中，總會計師未能正確履行責任造成失誤的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予通報批評、經(jīng)濟處罰、撤職等處分，或給予職業(yè)禁入處理；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

企業(yè)總會計師認真履行職責，成績突出的，由本企業(yè)或者由本企業(yè)建議國資委給予表彰獎勵。

第四十條 對于企業(yè)總會計師，造成企業(yè)財務會計工作嚴重混亂的，或、、以及其他瀆職行為致使國有資產(chǎn)遭受損失的，依照國家有關規(guī)定給予相應紀律處分；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

第四十一條 在追究總會計師工作責任時，發(fā)現(xiàn)企業(yè)負責人、財務審計部門負責人和其他有關人員應當承擔相關責任的，一并進行工作責任追究。

第四十二條 企業(yè)未按規(guī)定設置總會計師職位，或者未按規(guī)定明確分管財務負責人及類似職位人員兼任總會計師并履行總會計師工作職責的，或者企業(yè)總會計師未被授予必要管理權限有效履行工作職責的，本辦法第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十八條規(guī)定的工作責任應當由企業(yè)主要負責人承擔。

第六章 附 則

篇（3）

1.準的統(tǒng)一性

述職報告不能像一般工作總結那樣，可以自行設定總結的形式和內容，而是有其統(tǒng)一的標準，即由部門或單位統(tǒng)一制定的崗位職責和任務目標，規(guī)定了述職者的職權范圍和工作職責。它必須按照組織人事部門考核領導干部的有關規(guī)定，從德、能、勤、績、廉等方面分別進行匯報，且重點是述"績",有一套相對固定的格式。

2.角度的自我性

述職報告是述職者述說本人在一定時期內履行職責的情況，是對自己工作的全面梳理和客觀評價，因此要從"我"的角度，用第一人稱的手法來寫。這種"自我性"也是述職報告不同于一般工作總結、工作報告的顯著特點。

3.內容的述評性

述職報告既要"述",述說、陳述自己的履職情況，回顧、總結自己任職期間的工作得失和經(jīng)驗教訓；又要"評",評析工作中存在的問題和不足，解剖其中的原因，最后要對一年來工作稱職與否作個自我鑒定，并接受民主評議和組織考核，作為干部升、降、留、調的重要依據(jù)之一。

4.行文的莊重性

述職報告是一種十分莊重、嚴肅的公務活動。這就要求述職者態(tài)度要端正，措辭要嚴謹，語言要樸實，語氣要謙恭，表達方式以敘述和說明為主，避免抒情和過多議論。報告中所敘的一切都應該確鑿無誤，實事求是地反映履職情況和實際業(yè)績，不能夸大成績，不能回避問題，也不要過分謙卑，自我評價要客觀、中肯、恰當。

二、述職報告的格式與寫法

述職報告一般包括標題、署名、呈送機關或稱謂、正文和日期等項目。

1.標題。標題的寫法比較靈活，一般有以下幾種方式：（1）直接標明文種"述職報告";

（2）由任職時間和文種組成，如《2014年上半年度述職報告》；（3）由任職時間、所任職務和文種組成，如《2013-2014年度任××公司總經(jīng)理職務的述職報告》；（4）正副標題法，正標題一般高度概括和揭示述職報告的主旨、基本觀點，副標題寫何人任何職務的述職報告，如《抓好黨建工作，推動企業(yè)發(fā)展—××集團公司

黨委書記×××的述職報告》。

2.署名。一般將述職人所在單位名稱、職務

和姓名寫在標題之下一行，具體可視標題結構和內容的完整程度而定。署名也可寫在末尾落款處、日期之上。

3.呈送機關或稱。如果是向上級呈送的書面述職報告，寫明收文機關，如"××黨委"

"××人事處"等；如果是口頭述職報告，則可用"各位領導，同志們".

4.正文。一般由前言、主體、結語三部分組成，包括主要業(yè)績、存在問題、今后打算等。

（1）前言或引言。即基本情況，一般寫明何時任何崗位工作、職責范圍、履職期間完成的主要目標等。這部分內容要簡潔明確，給聽者一個大體印象即可。

（2）主體。應包括任職期間的主要業(yè)績、存

在問題和今后打算。這是述職報告的核心內容，著重闡述自己是如何履行職責的。可根據(jù)工作內容的不同分成幾個方面來寫，每個方面歸納出一個觀點，分條列項、逐個闡明。每個觀點可先寫工作對象或成績，再寫認識和體會。要突出個人的工作能力和水平，特別是管理能力和政策水平，體現(xiàn)領導才干。

撰寫工作業(yè)績時，要詳略得當、抓住主要方面，要把較大的篇幅放在主要業(yè)績的完成情況及具有創(chuàng)造性、開拓性的亮點工作的說明上，以任期內工作成果中最突出最有特色的業(yè)績?yōu)橹攸c，主要圍繞采取了哪些措施、解決了哪些實際問題、取得了哪些成效來寫。

述職者應實事求是寫明工作中存在的主要問題（包括缺點、不足和失誤），造成的損失，應承擔的責任，需要吸取的教訓等。

今后的打算，主要寫下一步工作改進的方向和所要達到的目標，以及為實現(xiàn)工作目標而計劃采取的措施。這部分應寫得精當扼要、入情入理，要注意領會上級的政策意圖，結合職工群眾的意見呼聲，對應自身存在的問題和不足。

正文結尾處還應對自己的工作稱職與否給出整體評價，評價等次一般為"優(yōu)秀""稱職""不稱職".

（3）結語。一般寫"以上報告，請批評指正"或"以上報告，請予審議".

5.日期。落款處注明成文或述職時間。

三、注意述職報告的要求與禁忌

篇（4）

一、加強學習，內提素質

一是按照鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一部署和安排，積極參加黨委中心組學習，并認真做好學習筆記；二是積極參加主題教育活動、干部下訪等活動，并結合自身和工作實際，剖析學習，工作和生活中存在的問題，尋找差距，穩(wěn)步提高；三是認真學習相關法律法規(guī)和分管工作的業(yè)務知識，特別是年中政府分工的調整，只有通過學習業(yè)務，熟悉業(yè)務，掌握業(yè)務，才能更好地推動工作的有效開展，同時也為政府依法行政，規(guī)范行政行為，指導實踐工作奠定了基礎。

二、積極履職，扎實工作

1、配合鎮(zhèn)黨委、政府做好科協(xié)普及活動，組織各村支書、主任、致富能手、村官等100余人次進行了“領頭雁”培訓以及，組織開展了食用菌種植、旱作農(nóng)業(yè)新技術和優(yōu)種推廣等培訓。平時針對H1N1等科學防護做了宣傳和資料發(fā)放。積極做好核桃樹管護技術培訓等工作。

2、做好氣象提前預警，今年雨季及時通知各村做好防汛等工作，大力開展危房普查，確保全鎮(zhèn)在雨季未發(fā)生房屋倒塌傷人事故零報。

3、認真做好了紅色旅游公路拆遷補償?shù)怯?，對所涉及?3村進行了細致的調查并按時上報交通部門，使廣大群眾及時領到了補貼。

4、認真做好包村工作，所包的吳村各項工作均走在全鎮(zhèn)前列。

篇（5）

其次，經(jīng)濟責任審計進點會有利于掌握有關情況。在進點會上，聽取被審計單位負責人和有關人員的情況介紹，可以彌補某些經(jīng)濟活動書面資料沒有記載的缺陷。特別是一些經(jīng)濟活動，在賬項和有關資料不全的情況下，可以掌握經(jīng)濟活動的本來面貌，了解內部控制制度客觀真實的運行情況和單位相關人員廉政紀律的執(zhí)行情況。

再次，經(jīng)濟責任審計進點會是向被審計單位告知義務，為積極配合搞好審計工作的重要途徑。進點會上，審計組人員要介紹審計意義、目的、范圍、內容、方法，同時告知被審計單位義務。通過介紹有關情況，以便于審計客體把握有關情況，引起相關人員的關注和重視，加強溝通，提供工作上的配合。

篇（6）

中圖分類號F23 文獻標識碼：A 文章編號：

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國交通運輸事業(yè)也是日新月異，成績輝煌。交通運輸統(tǒng)計工作作為管理工具也有了很大的發(fā)展進步。經(jīng)過多年的發(fā)展，交通運輸統(tǒng)計工作的方法有了很大改善，工作效率明顯提高;統(tǒng)計分析工作逐步加強力度，服務范圍也在不斷的擴大，各項統(tǒng)計工作都在不斷朝著規(guī)范化和合法化發(fā)展。但是，隨著交通運輸行業(yè)多種經(jīng)濟成分、多元利益主體的發(fā)展，多年來交通運輸統(tǒng)計工作還是相對滯后，面對新問題和新情況的不斷出現(xiàn)，我國交通運輸統(tǒng)計工作仍然需要不斷的完善提高。

一、完善統(tǒng)計網(wǎng)絡，細化統(tǒng)計職責

按照統(tǒng)一領導，分級管理的原則，建立交通統(tǒng)計網(wǎng)絡體系，根據(jù)交通運輸管理的工作職責，按照交通統(tǒng)計工作的要求及交通統(tǒng)計網(wǎng)絡有效運行的需要，明確統(tǒng)計網(wǎng)絡、各部門的統(tǒng)計工作職責。

二、強化落實工作責任

交通統(tǒng)計工作是交通運輸經(jīng)濟工作重要組成部分，各部門（單位）應正確處理好微觀和宏觀的關系，強化交通統(tǒng)計工作責任意識，落實交通統(tǒng)計工作責任。各單位應將統(tǒng)計工作經(jīng)費列入年度經(jīng)費預算，以確保各項統(tǒng)計工作的順利開展。

三、嚴格執(zhí)行報告制度

統(tǒng)計報告是反映統(tǒng)計工作成果的重要途徑和載體，是統(tǒng)計人員勞動成果的體現(xiàn)，更是上級部門和領導決策的重要依據(jù)。嚴格執(zhí)行統(tǒng)計報告制度是交通統(tǒng)計工作的基本保證。統(tǒng)計報告制度既包括了“條”上的統(tǒng)計報告制度，同時也包括了“塊”上的統(tǒng)計報告制度。

四、強化統(tǒng)計管理，優(yōu)化統(tǒng)計手段

隨著經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化管理要求的不斷提高，交通統(tǒng)計工作面臨巨大挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的全面統(tǒng)計手段已無法適應統(tǒng)計工作發(fā)展的新要求，必須不斷強化統(tǒng)計管理，優(yōu)化統(tǒng)計手段。

現(xiàn)行的統(tǒng)計管理和手段主要有：

（一）傳統(tǒng)手段。全面統(tǒng)計方法能確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整、準確，是統(tǒng)計工作的重要方法之一。各部門應根據(jù)統(tǒng)計工作實際，采用相應的統(tǒng)計方法，以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性和準確性。

（二）科技手段。信息技術在統(tǒng)計中的應用為統(tǒng)計工作提供了快捷高效的途徑。各部門應積極利用現(xiàn)有的信息技術，擴大在統(tǒng)計工作中的應用范圍，提高工作效率，滿足本部門管理和上級部門工作的要求。

（三）行政手段。在統(tǒng)計工作中結合行業(yè)管理要求，對交通統(tǒng)計工作開展不力的部門，采取適當?shù)男姓侄?，確保數(shù)據(jù)被采集對象及時、高效、高質上報。

（四）考核手段。建立統(tǒng)計工作考核評比制度，組織對各級交通相關部門統(tǒng)計工作開展及任務完成情況實施考核評比，對評比獲勝集體或個人予以表彰獎勵，對評比位次落后的單位在交通運輸系統(tǒng)予以通報，年度內多次評比位次落后的，取消年度評優(yōu)資格。交通統(tǒng)計工作的考核評比按照交通運輸局的相關規(guī)定執(zhí)行。

（五）經(jīng)濟手段。相關行業(yè)管理部門可根據(jù)實際情況采取一些針對性的經(jīng)濟手段，調動數(shù)據(jù)被采集對象的積極性，確保統(tǒng)計工作順利開展，相關行業(yè)管理部門應在經(jīng)費上予以保障。 以上各種手段必須同時并存，共同發(fā)揮作用。各部門應緊密結合實際情況，不斷優(yōu)化和創(chuàng)新管理手段，更有效地開展統(tǒng)計工作。

五、提升統(tǒng)計分析質量

交通統(tǒng)計分析是統(tǒng)計工作的重要組成部分，高質量的統(tǒng)計分析對領導的決策意義重大。統(tǒng)計分析和專項調查分析，是統(tǒng)計工作的重要環(huán)節(jié)，要克服重數(shù)據(jù)輕分析的不足，將交通統(tǒng)計分析更深入、更精細、更具針對性。

（一）建立交通統(tǒng)計分析制度。各部門在上報統(tǒng)計報表的同時應按要求上報各類統(tǒng)計分析報告。交通統(tǒng)計分析報告作為考核評比交通統(tǒng)計工作的重要內容。

（二）深化交通統(tǒng)計分析。各部門必須予以足夠的重視，不斷提高交通統(tǒng)計分析質量。一要以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)，切忌無數(shù)據(jù)支撐的空談；二要有數(shù)據(jù)有分析，切忌就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù)；三要透過數(shù)據(jù)深入實際分析，切忌輕描淡寫回避實質問題；四要在分析問題的同時提出建議，切忌無自身觀點。交通統(tǒng)計分析按統(tǒng)計網(wǎng)絡逐級分析和上報。

六、建立穩(wěn)固長效機制

交通統(tǒng)計工作是一項長期性的工作，必須常抓不懈，長效管理。針對交通運輸系統(tǒng)統(tǒng)計工作存在的不足，應著重做好以下的工作：

（一）重視和加強統(tǒng)計隊伍建設

1．加強人員配備，保持相對穩(wěn)定。要制定明確的統(tǒng)計職能并落實履職部門；要配備專職或專門的統(tǒng)計人員，并有足夠的時間和精力履行統(tǒng)計職能；要保持統(tǒng)計人員的相對穩(wěn)定，不宜頻繁變動。

2．強化業(yè)務素質，提高履職能力。配備的統(tǒng)計人員必須具備較強的綜合素質；加強統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓，做到持證上崗；注重統(tǒng)計人員的職業(yè)道德教育，總體要求是主觀能動性強、工作責任心強，創(chuàng)新意識強。

3．強化考核，獎懲并舉。交通統(tǒng)計工作實行獎懲考核制度。要進一步充實完善交通統(tǒng)計考核管理辦法，擴大考核覆蓋面；嚴格按照考核管理辦法的要求實施；對考核結果實行通報制度，并根據(jù)考核結果實施獎懲。各部門也要結合各自的實際，建立部門內部的統(tǒng)計工作考核獎懲制度。

（二）重視和加強統(tǒng)計成果應用

1．建立統(tǒng)計信息制度。統(tǒng)計信息制度，包括統(tǒng)計信息的時間、范圍、內容、密級等；明確綜合統(tǒng)計部門是本部門對外綜合統(tǒng)計信息的歸口部門（國家另有規(guī)定的從其規(guī)定）；相關科室要密切合作，確保統(tǒng)計信息渠道順暢，確保統(tǒng)計信息及時。通過統(tǒng)計信息制度的建立，促進統(tǒng)計工作的長效管理。

2．強化統(tǒng)計報告在決策中的應用。統(tǒng)計數(shù)據(jù)有質量，統(tǒng)計分析有份量，確保統(tǒng)計報告量質并重，具有較強的參考作用；部門決策要把統(tǒng)計報告作為重要的依據(jù)之一，形成決策與統(tǒng)計報告間的依賴關系；要加強統(tǒng)計作用的宣傳，肯定統(tǒng)計工作的成果，不斷鼓勵和激發(fā)統(tǒng)計人員的工作熱情。

（三）建立統(tǒng)計工作問責機制

建立統(tǒng)計工作問責機制是確保統(tǒng)計工作長效管理的重要手段，有利于統(tǒng)計工作不斷強化。問責的程序是:建立工作責任機制，在明確職能的基礎上明確責任，責任要落實到人；要建立履職考核機制，考核相關部門及責任人員的履職情況；建立問責機制，對工作敷衍、履職不力的人員必須受到問責。交通統(tǒng)計工作的問責按照交通統(tǒng)計網(wǎng)絡結構由問責對象的所在單位落實，上一級單位負責監(jiān)督。

小結：

交通統(tǒng)計信息工作要跟蹤和把握好交通發(fā)展的新情況、新問題，不斷探索新形勢下的工作規(guī)律和特點，創(chuàng)新理念、理清思路、完善方法、更新體系，建立符合科學發(fā)展觀要求的交通統(tǒng)計調查制度和信息管理制度，為各級政府部門科學決策、加強管理、服務社會提供及時有效的統(tǒng)計信息支撐。這是我們統(tǒng)計工作者的重要使命，也是統(tǒng)計信息工作的重要意義。

參考文獻：

篇（7）

近年來，轄內縣支行克服人少事多等困難，在完成日常工作的基礎上，積極探索履職方式創(chuàng)新，較好地發(fā)揮了中央銀行“神經(jīng)末梢”的作用。

當前縣支行建設面臨的主要問題：

（一）隊伍狀況堪憂。一是人員總量不足減員快。1998年機構改革以來，縣支行長時間停止新進行員，2003年以來銀監(jiān)分設，加上到齡退休多，縣支行減員速度明顯加快。按此趨勢，5年后將進一步減少。加上人員老化長期病號意味著支行實際可用人員更少，支行一般有60多個崗位，大部分員工身兼數(shù)崗，一個股室對口上級行多個部門，常常疲于應付。 二是結構不優(yōu)改善慢。平均年齡在50歲以上，35歲以下的占比不到9%，46歲以上的占70%，其中距法定退休時間5年以內的超過38%，雖然近年來，人員結構有所改善，但改善的速度較慢。三是優(yōu)勢不再留人難。銀監(jiān)分設后，縣支行監(jiān)管職能削弱，行政管理職能逐步淡出，支行發(fā)行庫撤銷，在金融系統(tǒng)的權威下降。此外，相對于金融機構和地方行政事業(yè)單位，近年來員工實際收入增長緩慢，員工失落感較強，跳槽的年輕員工較多。

（二）履職障礙較多。一是職責定位欠明晰。人民銀行分支行“三定”方案一直未出臺，管理體制未完全理順，支行在履職過程中缺乏方向感。而縣支行對于涉及金融方面的工作大多分派給人民銀行，包括證券、保險甚至民間融資問題都要人民銀行牽頭去處理，這種“牽頭”既無法律依據(jù)，也缺乏可用手段。

二是職責履行欠底氣。在傳統(tǒng)業(yè)務方面，桑植縣撤消了發(fā)行庫，不僅難以掌握轄內貨幣流通情況，且增加了金融機構的運行成本，地方政府和金融機構反映強烈。在新職責方面，有的縣支行對“兩管理兩綜合一保護”等工作感到難以開展，金融風險監(jiān)測手段欠缺，由于缺乏熟悉政策和業(yè)務的檢查人員，對金融機構的執(zhí)法檢查底氣不足。

三是業(yè)務系統(tǒng)欠整合。據(jù)統(tǒng)計，目前縣支行運行的各類業(yè)務系統(tǒng)達60多個，但兼容性差，甚至同一部門的業(yè)務系統(tǒng)也只能滿足某一方面的業(yè)務需求，部分業(yè)務系統(tǒng)平均每月業(yè)務僅僅1筆，個別系統(tǒng)如支票影像交換）使用頻率更低，但每天必須開機登陸。

（（三）管理機制不活。一是業(yè)績考核辦法偏繁瑣。中支對支行的考核程序繁瑣，不僅有日常考核，還有年中、年末考核，考核面面俱到，每個科室都對支行進行考核，必然分散支行有限的資源。

二是激勵約束機制僵化。首先，晉職晉級遭遇“天花板”。受機構層級和職數(shù)的限制，縣支行行級領導大多只能到正科級職務，股長任職多年也難以提任副主任科員。其次，薪級待遇存在“大鍋飯”，獎勵性工資的分配過于簡單，職務職稱之間、不同崗位之間差別小，與績效考核聯(lián)系少，導致爭先創(chuàng)優(yōu)風氣不濃。再次，退出機制難破“鐵飯碗”，即使對長期違反勞動紀律、大錯不犯小錯不斷的員工也難以處置。

三是費用保障機制不配套。近5年支行費用增幅低于同期CPI漲幅，總量偏緊。從支出看，除人員工資、辦公運轉等剛性支出外，還面臨著來自地方政府相關部門的各種攤派，費用缺口較大。為彌補經(jīng)費不足，縣支行主要以經(jīng)理國庫等名義向地方財政申請補助，缺乏穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

四）風險隱患不少。近年來，人民銀行縣支行各項業(yè)務快速發(fā)展，各類風險事項構成復雜，風險管控難度加大，風險識別和應對措施一定程度上滯后于業(yè)務發(fā)展，風險全面識別、準確評估和有效管理的模式尚未成型，總體層次不高。解決這一維系各級行健康平穩(wěn)發(fā)展的根本問題，還需要大家進一步開拓思維、拓寬視野，從組織架構、治理層面深入研究、探索。一是庫款管理壓力較大。目前某縣支行發(fā)行庫房是上世紀90年代建成，達不到封閉式管理的要求，加之電視監(jiān)控設備需經(jīng)常更新，安全管理難度大。隨著縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展，貨幣發(fā)行量較快增長與庫容狹小的矛盾日益突出，發(fā)行基金堆碼過密、過高，監(jiān)控死角增加等問題日益顯現(xiàn)。二是資金安全隱患較多。由于人手緊，縣支行會計核算崗位都難以落實強制休假制度，違規(guī)代崗在所難免；部分要害崗位使用合同制人員，容易滋生道德風險。重要業(yè)務系統(tǒng)日常管理不到位，留下管理漏洞。三是人員及內部管理難度加大。社會環(huán)境日趨復雜，員工工作時間以外的管理難度加大；支行員工朝夕相處，容易出現(xiàn)管理講“感情”、不講制度、不講原則的現(xiàn)象。一些支行長期使用合同制人員，不注意防范法律風險，容易產(chǎn)生勞務糾紛。通過對支行開展行領導履職審計和發(fā)行業(yè)務及管理風險導向審計以及“三查五看”活動，發(fā)現(xiàn)支行業(yè)務操作存在以下問題：調賬、暫付款項列支未經(jīng)會計主管審批、報賬憑證、現(xiàn)金使用不合規(guī)、發(fā)行庫入庫憑證欠規(guī)范。

二、更新理念，強化措施，提升質效

（一）增強四種意識，增強內控安全的使命感和責任感

一是增強風險意識。風險與業(yè)務相伴而生，二者是矛盾的統(tǒng)一體。根據(jù)統(tǒng)計分析，近些年人民銀行系統(tǒng)內控安全案件高發(fā)部位仍然是縣支行?？h支行由于內部管理、人員素質諸多因素在風險隱患的控制和防范方面存在較多薄弱環(huán)節(jié)，是內控風險防范的重中之重。不重視內控安全的領導是不稱職的領導，不抓好內控安全要想有效履職就成了無源之水、無本之木，就會成為空中樓閣，借用伏爾泰說過的一句話：使人疲憊的不是遠方的高山，而是你鞋子里的沙子。那么，基層人行有效履職的基石和支撐，不在于創(chuàng)新亮點而是內控安全。把內控安全比喻為基層人行履職的“壓艙石”和科學發(fā)展的“定盤星”一點也不過分。

二是強化敬畏意識。內控制度是帶電的高壓線。要敬畏制度，不能踩制度的紅線，不能觸及底線，防止用感情代替制度，用習慣代替原則的行為發(fā)生。認真落實中支工作會議提出的增強問題意識，善用底線思維，培育認真精神的工作要求，圍繞重點部位、關鍵環(huán)節(jié)，主動排查內部管理存在的問題和風險隱患，確保不發(fā)生案件和重大安全事故、重大業(yè)務差錯，確保各項工作安全有序運轉。

三是強化認真意識。要堅決反對形式主義和浮躁心態(tài)，強化制度執(zhí)行、力求制度落實。在日常業(yè)務操作中，要增強合規(guī)意識，維護制度權威，在制度執(zhí)行中要認真負責，敢于較真，敢于碰硬，只認制度不認人，不當“好好先生”，嚴肅處理違反業(yè)務規(guī)章、行紀行規(guī)的各種行為。

四是強化擔當意識。做任何事情都要敢于擔當，沒有擔當什么事情都干不成。不愿擔當，就不能從事內審工作，不敢擔責，就不配當內審干部。內審人員首先要增強擔當意識，對于違規(guī)違章行為要敢于暴露，敢于處理，對自己責任范圍內出現(xiàn)的風險苗頭、矛盾和問題要早發(fā)現(xiàn)，早介入，早處理，不回避，不上交矛盾，將矛盾和問題化解在本級。縣支行黨組用人選人要堅持“看票不唯票”，優(yōu)先提拔、表彰在工作中堅持原則、大膽管理、勇于擔當?shù)母刹俊?/p>

（二）強化“四項職能”，將內審轉型不斷引向深入

1、突出“風險防范”，進一步強化內審的防御功能。

內審是一張內控安全的“試紙”，他能起到防微杜漸的作用，要遵循風險導向思路，更新理念，運用逆向思維，超前思維和博弈思維推動轉型實踐。

2、突出審計質量，進一步強化內審的監(jiān)督功能。

3、突出成果運用，進一步強化內審的建設功能。

一個項目，兩項任務，兩項成果）

4、突出轉型功能，進一步強化內審的創(chuàng)新功能。

（三）正確處理四個關系，確保安全高效履職

1、正確處理安全與爭創(chuàng)的關系；

2、正確處理主審與被審的關系；

3、正確處理潛績與顯績的關系；

4、正確處理監(jiān)督與服務的關系。

四）努力塑造四個特質，構建基層央行內審文化

1、立足公正立場，無私無畏，敢于擔當。公正是內審文化的基石。公正是審計工作者履行職責時最基本的價值取向，公正的含義應該是有法可依、有法必依。審計中，審計人員在搜集審計證據(jù)、評價審計事項以及處理違規(guī)行為時，必須持公正之心、行公正之舉、揚公正之風，以事實為根據(jù)，以法律規(guī)章制度為準繩，把工作做到深處、細處和實處，始終嚴守內審工作制度。遇到無法可依或法律依據(jù)不明確的情況，應做到客觀公正、不偏不倚，從社會公平和效率效益出發(fā)，評價審計查出的問題。

2、堅持嚴謹特質，深入細致、準確有效。嚴謹是內審工作的根本。審計質量是審計工作的生命線，而嚴謹細致的作風能確保審計工作的質量。一方面，嚴謹細致要貫穿互個審計項目的全過程。在開展審前調查環(huán)節(jié)，要深入摸清被審計項目單位的基本情況；制定審計方案包括實施方案）環(huán)節(jié)，要謹慎確定審計范圍、內容、重點、步驟、方法、重要性水平的確定和審計風險評估；在搜集證據(jù)、編制工作底稿環(huán)節(jié)，要保證整個審計實施過程中所取證據(jù)的客觀性、相關性、充分性、合法性和完整性；撰寫審計報告環(huán)節(jié)，要注重聽取和慎重對待被審計對象的不同意識，積極采納被審計對象的正確意見，提出的審計意識建議應做到準確有效、切實可行。

3、鼓足創(chuàng)新動力，更新理念，轉型提質。創(chuàng)新是內審轉型的動力。內審轉型的過程，其本質就是打破“常規(guī)”、改變陳規(guī)陋習的過程，要將改革創(chuàng)新的理念貫徹到具體的工作思路、內審模式、內審手段、風險評估、隊伍建設中去。在審計理念上要逐步實現(xiàn)“三個轉變”：在審計目標上，由注重結果向重在治本上轉變；在審計內容上，要由合規(guī)性審計向績效審計轉變；在審計類型上，要從以財務審計為主轉為以效益審計和管理審計為主轉變。

4、發(fā)揚奉獻精神，廉潔自律，克己奉公。奉獻是內審的精神源泉。在內部審計文化的構建中，奉獻占有特殊地位，它是整個審計價值體系的道德基礎，為內審實踐以及內審工作轉型提供持久有效的精神支持。作為一名優(yōu)秀內審人員，要做到無私奉獻，正確看待名利得失，理性看待履職要求，始終保持和平心態(tài)，廉潔自律、克己奉公，要積極面對日常工作的平淡與枯燥，正視內審工作的困難，認真思考如何解決困難，自愿、積極、主動地踐行審計職業(yè)規(guī)范，實現(xiàn)自我價值的提升。

三、強化風險防控，守住履職底線

（一）堅持內控優(yōu)化，增強風險意識。針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，各縣支行要對照相關制度、規(guī)定進行自查自糾，做到舉一反三，把思想高度統(tǒng)一到上級行加強內控、防范風險的有關精神和要求上來。采取風險提示、典型案例分析、警示教育等多種形式，幫助員工增強問題意識和底線思維，杜絕感情代替制度、信任代替監(jiān)督，筑牢內控思想防線。健全內控制度。從建立內控管理長效機制入手，定期對現(xiàn)行制度進行清理和完善，增強制度的針對性和有效性。加強對制度的學習

與培訓，增強執(zhí)行制度的統(tǒng)一性。

（二）嚴格遵守制度，規(guī)范操作流程。一分制度，九分執(zhí)行。各縣支行要按照內部控制建設和風險管理的要求，要根據(jù)授權審批、重要崗位分離等規(guī)章制度，明確業(yè)務操作流程，實現(xiàn)業(yè)務管理規(guī)范化。加大對各項業(yè)務特別是人、財、物等要害部門和重要業(yè)務系統(tǒng)的監(jiān)督檢查力度，確保各項制度嚴格執(zhí)行到位，系統(tǒng)平穩(wěn)、安全運行。不放過一個問題，不留下一處死角，不忽略風險，不遺留一處隱患。

篇（8）

三、嚴守稅風稅紀，不以任何借口向納稅人“索、拿、卡、要、報、借”，不收人情稅、關系稅;不參與轉引、買賣稅款、不混級混庫；不接受或參與納稅人的宴請和娛樂活動，不故意為難、打擊報復納稅人。

四、不借婚喪喜慶之機宴請納稅人或大操大辦，如有婚喪喜慶事宜，按規(guī)定事前申請事后報告；并承諾不宴請和收受管理相對人的禮品、禮金。

五、不參與經(jīng)商或利用職務之便幫助特定關系人經(jīng)商辦實體；家屬子女經(jīng)商的，教育其合法誠信經(jīng)營,照章納稅，并及時報告其稅費繳納情況。

六、恪守陽光用車制度，使用的私車(包括購入、借入或其他途徑取得的車輛)自覺執(zhí)行消費報告登記制度，杜絕私駕公車和私車公用。

七、公正執(zhí)法.忠于職守；嚴格執(zhí)行“陽光征收”、“陽光減免”.“陽光稽查”，遵守“公開、公平、公正”的原則，定稅公開，納稅公示，為納稅人保守個人隱私、商業(yè)秘密。

八、創(chuàng)優(yōu)服務、規(guī)范行為，優(yōu)化稅收環(huán)境，以維護納稅人的合法權益，減輕納稅人負擔為宗旨，做到一切以納稅人為重，一切為納稅人著想，為納稅人提供優(yōu)質、文明、便捷服務。

如違反規(guī)定，特別是影響工作和地稅形象并受到查處，愿接受下列處理或處分：

（一）主動請求組織免職或引咎辭職；

（二）公務員年度考核定為不稱職等次；

（三）嚴格的黨紀、政紀處分。

為了依法履行政府采購職責，保證政府采購操作行為的公正廉潔，樹立政府采購中心的良好形象，本人承諾：

一、 嚴格遵守政府采購法律法規(guī)和中心有關廉潔自律規(guī)定，認真貫徹落實中央、海南省關于治理商業(yè)賄賂文件精神和政府采購治理商業(yè)賄賂的政策及有關規(guī)定。

二、 在政府采購過程中恪守公開、公平、公正和誠實信用的采購原則，堅持客觀公正、辦事公道、廉潔自律、不謀私利、遵紀守法的行為準則，自覺抵制各種不正之風。

三、 在政府采購活動中發(fā)現(xiàn)與參加投標（談判、詢價）的供應商及其附屬機構有利害關系時，主動申請回避。

四、 尊重和依法維護政府采購各方當事人的合法權益，不對供應商實行差別或歧視待遇。

五、 在政府采購活動中嚴格遵守相關工作程序及各項管理規(guī)定，依法履職，對于應當采用公開招標方式的，未經(jīng)批準，不得擅自使用其他方式采購。

六、 在評標時，除參加與本職工作有關的交流、討論外，不隨意評論參加投標（報價）的供應商，不單獨與投標（報價）人就投標價格，投標方案等實質性內容進行交談，不向評審委員會成員施加對評審結果有傾向性的意見。

七、 自覺遵守政府采購工作紀律和有關保密規(guī)定，不向他人泄露采購文件的評審以及投標人，評審專家和推薦中標（成交）候選供應商等應當保密的信息。

八、 發(fā)現(xiàn)采購人、供應商在政府采購活動中有不正當競爭或惡意串通等違規(guī)行為，應及時加以制止，勸阻不成時，將情況向采購中心有關部門的報告。

九、 在正常商業(yè)交往中對于無法推辭的禮品饋贈，嚴格執(zhí)行《海南省政府采購中心工作人員在業(yè)務工作中收受禮品實行登記制度》的規(guī)定。

十、 不利用從事政府采購的特殊身份和工作便利謀取各種不正當利益。

篇（9）

聚焦定點零售藥店（診所）欺詐騙保行為，以藥店（診所）經(jīng)營生活用品和購藥服務為主要檢查內容，加大醫(yī)療保障反欺詐工作力度，形成高壓態(tài)勢，達到宣傳法規(guī)、強化管理、凈化環(huán)境、震懾犯罪的目的。

二、檢查對象及內容

檢查對象為全縣醫(yī)保定點零售藥店（診所），重點檢查是否存在經(jīng)營生活用品、串換藥品、物品，刷社會保障卡套取醫(yī)?；鸬男袨?。

三、工作時間安排

1、集中檢查階段(2019年3月下旬)

制訂工作計劃，組織稽查隊伍對全縣定點藥店（診所）進行全面拉網(wǎng)式檢查。重點檢查定點藥店（診所）以“雙門面”、“暗超市”等違規(guī)行式出售生活用品、套取現(xiàn)金等行為，確保規(guī)范檢查，不留死角。

2、整頓處理階段(2019年4月上旬)

對于現(xiàn)場查實的違規(guī)行為，根據(jù)醫(yī)療保障管理有關規(guī)定進行處理。對查實的違規(guī)行為，視情節(jié)輕重，給予約談、限期整改、暫停醫(yī)保結算資格、取消定點資格等處理。對涉嫌犯罪的，視情形分別移送公安機關或紀律監(jiān)察委處理。

3、總結報告階段(2019年4月中下旬)

對集中檢查情況和處理結果進行匯總和分析，對照政策規(guī)定和定點協(xié)議，客觀評價全縣定點藥店（診所）經(jīng)營現(xiàn)狀，研究改進下一步監(jiān)管工作。對查出的違法違規(guī)實例，整理并向社會通報，形成宣傳輿論之勢，對違法違規(guī)行為形成震懾。

四、工作要求

1、切實加強組織領導，落實工作責任，扎實做好本次整治行動。對整治行動中發(fā)現(xiàn)的問題，要做到不掩飾、不回避、不推諉、不護短，嚴格依法辦事、按規(guī)定程序處理。

2、行動涉及面廣、工作難度大，要抽調工作責任心強、業(yè)務熟悉的同志參加專項行動，全體檢查人員要嚴格按照規(guī)定參與檢查，分組密切配合，嚴格依法辦事。

3、在開展整治行動中，要嚴格遵守國家法律法規(guī)，依法行政，嚴格遵守廉政規(guī)定，嚴禁利用工作之便刁難檢查對象，不得收受檢查對象的財物和宴請等，也不得因檢查影響藥店（診所）的正常工作秩序。

4、整治行動結束后，要全面總結，對發(fā)現(xiàn)的問題要認真剖析，分析原因，找準癥結，舉一反三，堵塞漏洞，完善管理措施，從源頭治理。

附：1、防范欺詐騙保承諾書

防范欺詐騙保承諾書

本單位鄭重承諾：

一、嚴格遵守《中華人民共和國社會保險法》、國家省及揚州市有關政策規(guī)定，切實履行“寶應縣基本醫(yī)療保險定點零售藥店服務協(xié)議”，建立健全內部醫(yī)保管理部門，配備專(兼)職管理人員，嚴格履職盡責，確保提供合法、合規(guī)、合理的醫(yī)保服務。

二、堅決杜絕虛構服務、經(jīng)營生活用品、盜刷醫(yī)?？ǖ扔袚p基金安全的違法違規(guī)行為，營造風清氣正的醫(yī)保服務環(huán)境，全力維護醫(yī)?；鸢踩?，切實加強防范和打擊欺詐騙保行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即上報醫(yī)保部門，若本單位內部發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，一律嚴肅處理，絕不姑息。

如經(jīng)查實有欺詐騙保違法行為，本單位愿接受相關部門作出的處理處罰決定、并承擔相應的法律責任。

承諾法定代表人:

單位(蓋章):

篇（10）

第一、關于述職報告的本身。為何述職?解決什么問題?只是簡單讓大家亮亮相，還是讓大家通過述職解決問題?

工作述職，首先應對業(yè)績以及職責有一個明確陳述。重點是把履職經(jīng)驗與組織分享，否則向老總一個人匯報就可以了?？偨Y、提煉你過去一年有哪些成功的經(jīng)驗。通過成功經(jīng)驗的分享，本身就是一個學習。而且通過總結，提煉經(jīng)驗，也是完成一個系統(tǒng)。

在陳述過程中，要以數(shù)據(jù)和事實來說話;同時要注重對成功經(jīng)驗的提煉，不要只是一種羅列，我今天干了些什么……有的述職列了幾十條，記流水帳，沒有對流水帳進行提煉，對于成功經(jīng)驗，沒有去很好地、系統(tǒng)地予以總結。述職的最終目的是通過總結經(jīng)驗對系統(tǒng)加以改進。

第二、述職的再一個目的是尋找問題。即一年來我們存在什么問題;同時找到產(chǎn)生問題的原因。通過分析找出問題，避免以后犯同樣的錯誤。允許犯錯誤，但不要犯同樣的錯。我們應該深入地去分析問題，找出問題責任人，相關原因何在?從教訓中去學習，不要回避問題的責任人，要找到問題的關鍵及解決問題的方法。要避免局限于談現(xiàn)象，缺乏原因、責任人、今后如何避免等分析。

第三、述職本身是一個能力開發(fā)過程，是對自我能力，以及團隊能力的一個開發(fā)過程。除講業(yè)績經(jīng)驗以及問題，還要分析我們團隊的建設及人力資源管理問題。

人力資源不應是人力資源部一個部門的事，而是每個管理者都要參與的事。部門經(jīng)理要對本部門的人才結構、核心人才流失負責。如果我們人才留不住，人才結構沒有提升，那說明你的業(yè)績沒有提升。

如何把我們的人力資源建設、企業(yè)文化建設放在述職中?對此我們談得較少。說明我們在對業(yè)績的陳述中，對軟件即隊伍建設、文化建設、團隊建設關注不夠。很少有人去分析能力提升，我的能力有哪些不夠?明年我在能力上要有哪些提升?管理上要有哪些提升?而且不光是個人，還包括團隊。如果團隊的能力提升得不夠，那么僅靠個人能力提升也是不夠的。

第四、確定新目標，新思路，新系統(tǒng)是述職的又一要求。因為述職是一個管理過程，可以及時發(fā)現(xiàn)問題，改進工作，這是一個新思路的產(chǎn)生過程。

為什么要讓領導參加?就是讓你的思路讓領導了解。這是一個良性互動概念。評委已不僅是評價打分，而更為重要的是通過了解述職人的新思路，來考慮它與大局、與集團或公司的整體思路是否吻合。這個過程也是高層與基層的一個溝通過程，一個相互達成共識的過程。所以說，述職是一個管理過程，一個系統(tǒng)過程。一種績效推進系統(tǒng)的原因所在。

為何要讓文員參加?要相關部門參加?這就是要讓相關部門認識到，我怎么去提供支持?？雌渌块T在做什么，我怎么辦、怎么做。

第五、在提出新思路、新觀念的同時，我們還要思考我們面臨什么樣的挑戰(zhàn)、什么樣的機會。在談新思路時，要有一個透晰的分析。

第六、述職過程是一個尋求支持、尋求資源的過程。因為當我們做到一定程度時，需要的是一種整體績效，我們的產(chǎn)研銷部門絕對不是一個局部績效，它要求的是一個整體績效。所以在這樣一個條件下，你需要你的上級、相關部門提供一個什么樣的支持?要利用這個機會，明確提出你的要求。

述職本身就是一個溝通，更多的應是提出變革與創(chuàng)新，不要僅是做職責的羅列。我們所要求提倡的是創(chuàng)新性的策略與措施，重點應在這方面，更多的是看公司下一步可持續(xù)性發(fā)展、為公司的變革與創(chuàng)新，我要做出哪些創(chuàng)新性貢獻。

一份述職報告

xxxxxx

——任 期 述 職 報 告

xxx

(x年x月x日)

自x任職已x年。

任期內，在xxx、xxx的領導下，依靠各xx部門、xx部門的xx及xx、尤其xxx人員的共同努力，在自己分管的xxx等方面開展了一些工作。現(xiàn)將有關情況簡要匯報如下：

一、主要工作完成情況