時(shí)間:2022-10-20 18:34:47
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇建筑施工安全月總結(jié)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
(一)特種作業(yè)人員持證上崗專項(xiàng)整治(建設(shè)局牽頭,各鎮(zhèn)(街、區(qū))配合)
1、嚴(yán)格落實(shí)建筑工地特種作業(yè)人員持特種作業(yè)證書上崗作業(yè)制度。
(1)建筑工地上從事特種作業(yè)的人員必須持有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的特種作業(yè)人員證書,原安監(jiān)等其它部門核發(fā)的特種企業(yè)證書已作廢,不再具備有效性。
(2)施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員管理,要指定安全員專人負(fù)責(zé)定期(一般每周)檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況,嚴(yán)禁發(fā)生無證上崗,人證不符等違規(guī)行為,
(3)監(jiān)理企業(yè)加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員檢查,至少每半個(gè)月要將特種作業(yè)人員與證書進(jìn)行一次核對(duì),核對(duì)情況要有專門記錄,發(fā)現(xiàn)問題要嚴(yán)肅要求施工企業(yè)立即進(jìn)行整改,施工企業(yè)不配合整改的要將情況及時(shí)報(bào)安監(jiān)站和局建管科。
(4)特種作業(yè)人員變更時(shí),施工企業(yè)要及時(shí)(兩日內(nèi))將變更情況報(bào)監(jiān)理部門審核。
(5)對(duì)于租賃單位提供的特種作業(yè)人員,施工企業(yè)要加強(qiáng)管理,防止租賃單位擅自安排無證學(xué)徒工上崗作業(yè)。
2、加強(qiáng)檢查督查力度,確保特種作業(yè)人員管理落到實(shí)處。3月份組織一次特種作業(yè)人員專項(xiàng)檢查,對(duì)問題突出的單位實(shí)施掛牌督辦,限期整改。同時(shí)結(jié)合建筑施工安全大檢查,安監(jiān)站安全巡查督促施工企業(yè)將整改工作落實(shí)到位。
3、要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督,暢通舉報(bào)渠道,歡迎建筑施工從業(yè)者和廣大市民舉報(bào)違規(guī)行為。
4、對(duì)特種作業(yè)人員不持證上崗現(xiàn)象突出,整改不力或因此不良后果的,要對(duì)相關(guān)責(zé)任人從重進(jìn)行處罰。
(二)預(yù)防和控制高處墜落事故安全整治(建設(shè)局牽頭,各鎮(zhèn)(街、區(qū))配合)
1、施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生高處墜落事故的重點(diǎn)部位“四口”(通道口、電梯井口、預(yù)留洞口、樓梯口)、“五臨邊”(陽臺(tái)臨邊、卸料口臨邊、樓面臨邊、屋面臨邊、基坑臨邊)和外腳手架、支模架上施工作業(yè)面的安全防護(hù)到位。
(1)基坑周邊,未安裝欄桿或欄板的陽臺(tái),無外腳手架的樓層周邊、屋面以及水箱等處,按規(guī)范設(shè)置防護(hù)欄桿。
(2)樓梯口和梯級(jí)邊,按規(guī)范要求設(shè)置防護(hù)欄桿和踢腳板。
(3)垂直運(yùn)輸卸料平臺(tái),兩側(cè)設(shè)置防護(hù)欄桿,卸料呂安裝可靠的防護(hù)門。
(4)電梯井口安裝定型化、工具化防護(hù)門,井內(nèi)是否按要求設(shè)置安全平網(wǎng)或硬質(zhì)防墜落防護(hù)。
(5)高處作業(yè)施工人員是否按規(guī)定配備和使用保險(xiǎn)帶。
2、各施工企業(yè)、項(xiàng)目部要制定預(yù)防和控制高處墜落事故專項(xiàng)整治實(shí)施計(jì)劃,要結(jié)合公司安全月檢和項(xiàng)目部定期檢查加強(qiáng)防高墜事故的安全隱患排查治理。監(jiān)理單位要把防高墜事故作為安全監(jiān)理的重點(diǎn)內(nèi)容。
3、建設(shè)部門加強(qiáng)督查力度,要開展預(yù)防高處墜落事故的專項(xiàng)檢查和安全綜合檢查,要把防高墜事故作為日常巡查工作的重點(diǎn)內(nèi)容。
4、加大處罰力度。在專項(xiàng)整改期間發(fā)生高處墜落事故的要按照法律規(guī)定上限從重處罰。
二、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2月份)
明確工作目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,研究制定和下達(dá)具體實(shí)施方案,結(jié)合全市建筑業(yè)工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,并通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、短信等傳媒手段進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)。
(二)具體實(shí)施階段(3-10月份)
施工企業(yè)、在建工程項(xiàng)目部、監(jiān)理部建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定制定實(shí)施計(jì)劃,將整治工作任務(wù)進(jìn)行分解,責(zé)任落實(shí)到責(zé)任人,并根據(jù)整治工作任務(wù)要求認(rèn)真開展自查自糾,確實(shí)消除安全隱患。
市建設(shè)局要適時(shí)組織開專項(xiàng)檢查,專項(xiàng)檢查的項(xiàng)目不少于在建工程數(shù)的90%,督促施工企業(yè)(項(xiàng)目部)深入開展專項(xiàng)整治工作,
(三)總結(jié)提高階段(11月份)
對(duì)安全整治工作進(jìn)行分析、研究,全面總結(jié),形成階段性成果。同時(shí),研究進(jìn)一步深化完善的意見。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),建設(shè)局相關(guān)科室、建筑施工安全監(jiān)管單位主要負(fù)責(zé)人為成員的建筑施工安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各施工企業(yè)、監(jiān)理公司也應(yīng)成立相應(yīng)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)責(zé)任,精心組織,周密部署,確保專項(xiàng)整治工作全面落實(shí)。
(二)突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效
各單位要根據(jù)自身建設(shè)工程的特點(diǎn),抓住主要問題和薄弱環(huán)節(jié),制訂有針對(duì)性、切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案和細(xì)則,明確具體要求,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。同時(shí),專項(xiàng)整治工作要與企業(yè)日常施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作有機(jī)結(jié)合起來,不搞花架子,不做表面文章,切實(shí)把專項(xiàng)整治工作抓好、做細(xì)、做實(shí),確保年內(nèi)取得階段性成效。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格督查
安全監(jiān)督管理在祖國(guó)大開發(fā)建設(shè)時(shí)提出并建立相對(duì)應(yīng)的管理體系,并且通過多年祖國(guó)建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展而不斷完善。安全監(jiān)督管理設(shè)立伊始目的在于監(jiān)督管理工程安全及質(zhì)量情況,防患于未然。然而,在建筑業(yè)日新月異的今天,安全形勢(shì)卻不容樂觀,一些地方因?yàn)榧夹g(shù)、管理、預(yù)防措施等各種原因的疏忽,造成了一些建筑工程安全事故的頻繁發(fā)生。所以安全監(jiān)督管理是國(guó)家保障、監(jiān)管建設(shè)工程的重要內(nèi)容之一,也是提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。
1目前的安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀
安全監(jiān)督工作要嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家制定的“安全第一,預(yù)防為主”方針,切實(shí)有效的建立健全安全監(jiān)督管理體系。而目前的安全監(jiān)管體系還不很完善,具體反映在“管生產(chǎn)必管安全”的安全生產(chǎn)的指導(dǎo)原則下,不能夠有效保護(hù)勞動(dòng)者的安全和提高建筑安全生產(chǎn)能力。造成這些問題既有現(xiàn)在技術(shù)水平的制約,也有生產(chǎn)力發(fā)展水平基礎(chǔ)脆弱的因素,還有施工企業(yè)和項(xiàng)目管理人員對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視等原因。但究其根本原因在于國(guó)家的管控措施不夠嚴(yán)密,規(guī)章制度不具備銜接性,無法有效的對(duì)監(jiān)管工程人員的操作能力、自我防護(hù)指導(dǎo)管理指標(biāo)、技能操作證書以及安全技術(shù)指標(biāo)、監(jiān)督審核過程和辦法,形成一套具有嚴(yán)密邏輯性、科學(xué)性的安全管理體系,以及結(jié)合勞動(dòng)部門、衛(wèi)生部門形成人力資源安全管理機(jī)制、安全衛(wèi)生法制建設(shè)、安全監(jiān)管約束機(jī)制、企業(yè)內(nèi)部安全管理投入研究等。隨著國(guó)家步入高速發(fā)展,建筑業(yè)作為國(guó)家的支柱性產(chǎn)業(yè)之一的大環(huán)境下,建筑監(jiān)管職能部門就提出了“企業(yè)對(duì)安全負(fù)責(zé)、行業(yè)對(duì)安全管理、國(guó)家對(duì)安全監(jiān)察、群眾對(duì)安全監(jiān)督”的新的管理體系,這是作為國(guó)家由單一市場(chǎng)化監(jiān)管逐步過渡到全民監(jiān)管的新時(shí)期安全管理體制的一種嘗試。新的安全監(jiān)管體制明確要求,相關(guān)施工企業(yè)要嚴(yán)格把好安全責(zé)任監(jiān)管的第一道崗哨,做好自糾自查,同時(shí)提高施工人員的安全防護(hù)意識(shí)以及做好安全監(jiān)督管理的培訓(xùn)工作。而在建筑行業(yè)中要推動(dòng)施工企業(yè)的帶頭作用,提高安全施工的科技化水平,從要因方面全面杜絕老舊的施工體系帶來的較大的安全隱患。國(guó)家監(jiān)察則是要立足于服務(wù),帶動(dòng)行業(yè)安全管理發(fā)展的同時(shí)需服務(wù)好施工單位及廣大群眾,形成全民監(jiān)管“我”服務(wù)的理念,從一定程度上提高監(jiān)管控制效率,最大程度的杜絕安全事故的發(fā)生。
2安全監(jiān)督管理的工作內(nèi)容
在我國(guó)成立安全監(jiān)督管理部門之初,就將安全監(jiān)督定義為保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)合理運(yùn)行、推動(dòng)保障、協(xié)調(diào)組織等國(guó)家對(duì)建筑安全管理的基本措施。同時(shí)也是確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展,保障人民生命及財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措。而在建筑施工領(lǐng)域,安全監(jiān)督管理則是保障國(guó)家法律法規(guī)的有效執(zhí)行,技術(shù)規(guī)范的合理應(yīng)用,保證工程建設(shè)質(zhì)量,從最大限度保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益的基本手段。建筑施工安全監(jiān)督管理的主要工作內(nèi)容有:1)堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,將預(yù)防措施貫穿到整個(gè)施工過程,從而把事前控制、事中控制、事后控制應(yīng)用到安全監(jiān)管中,這樣的安全監(jiān)督管理將能夠很好的貫穿整個(gè)建筑施工過程,并且能夠從各施工階段把控工程安全整體走向,提前發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的安全隱患,找出并排除潛在的危險(xiǎn)源,做到避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕚蛽p失降至最小程度。2)監(jiān)管工程建設(shè)安全管理的同時(shí)還要指導(dǎo)并督促完善建設(shè)、監(jiān)理、施工等參與工程建設(shè)的相關(guān)單位安全管理體系建設(shè)。要求能夠達(dá)到徹底消除可能或已經(jīng)出現(xiàn)的安全隱患或者使用的產(chǎn)品對(duì)建筑施工可能造成危害的不安全因素進(jìn)行管控。同時(shí)從新技術(shù)、新材料、新工藝等方面采取有效的措施結(jié)合經(jīng)濟(jì)上的可行性徹底消滅工程施工隱患,排除來自已知方面的安全隱患,最大程度減少不可預(yù)見的安全隱患發(fā)生所造成的后果。3)在現(xiàn)場(chǎng)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管中,要定期對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)體系進(jìn)行檢查以及對(duì)施工企業(yè)安全年度考評(píng)進(jìn)行復(fù)核。這不僅是對(duì)施工企業(yè)內(nèi)業(yè)資料的核查,同時(shí)也是從企業(yè)管理及相關(guān)登記資料中發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理漏洞,提高企業(yè)安全管理自糾自查的能力。幫助企業(yè)從管理頂端消滅安全隱患,同時(shí)也為企業(yè)安全管理提供相匹配的標(biāo)準(zhǔn)和方法,使企業(yè)安全管理能夠更加符合實(shí)際需求,提高企業(yè)內(nèi)部的安全管理效率,將企業(yè)安全制度規(guī)范化,提高企業(yè)自身安全管理能力。4)將每一階段的安全教育作為企業(yè)開始施工前的必要工序。安全監(jiān)管教育先行,良好的監(jiān)督在于將國(guó)家相關(guān)的安全管理法律法規(guī)以及相配套的地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣貫,推動(dòng)企業(yè)建立健全有法必依、違法必究的審查體系。加強(qiáng)安全教育及安全交底工作的落實(shí),從而保證各層次的施工作業(yè)人員及參與施工人員都具備相應(yīng)的安全意識(shí),也能夠在施工作業(yè)中提高安全預(yù)防和處置能力。通過施工安全檢查、安全月度總結(jié),使安全教育及安全宣傳工作常態(tài)化,同時(shí)有效推動(dòng)安全應(yīng)急演練工作,提高生產(chǎn)者自我安全防護(hù)意識(shí)。5)安全信息化推廣。建筑施工安全變革日新月異,安全管理信息越加多樣化,而安全監(jiān)督管理還要承擔(dān)起政府對(duì)安全施工指導(dǎo)信息及相關(guān)施工單位研發(fā)總結(jié)的安全管理心得的總結(jié)和推廣工作。這項(xiàng)措施能夠很好的使企業(yè)落實(shí)國(guó)家安全法規(guī)及制度的同時(shí)還能推動(dòng)各企業(yè)安全監(jiān)管技術(shù)的革新,也能夠很好的將建筑施工安全生產(chǎn)發(fā)現(xiàn)的安全信息及時(shí)向政府和企業(yè)的安全管理部門提供,加強(qiáng)企業(yè)和政府的信息反饋,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,全方面提高施工安全監(jiān)督管理水平。
3安全監(jiān)督管理中參建七方主體的主要責(zé)任及義務(wù)
建筑施工七方責(zé)任主體在施工前按照質(zhì)量監(jiān)管要求需要簽署質(zhì)量承諾書、項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人授權(quán)書、接受授權(quán)書等相關(guān)質(zhì)量管理書面保證材料。而在安全監(jiān)督方面還沒有明確的規(guī)定和要書面簽署的約束材料,所以往往施工前的一些小疏忽無法有效的約束并提高管理人員的安全防控意識(shí)。而目前安全監(jiān)督管理更多的是關(guān)注施工單位的各項(xiàng)安全投入及保證措施,而忽略了參建各方所涉及到的安全監(jiān)督管理方面的工作。各方在安全監(jiān)管中需要完成的工作內(nèi)容:1)建設(shè)單位安全監(jiān)管工作:在申領(lǐng)施工許可證時(shí)需提供與建筑工程有關(guān)的安全施工措施方案;報(bào)申請(qǐng)監(jiān)督時(shí)需提供安全文明施工計(jì)劃及投入情況;在開工前要將工程周邊環(huán)境、人文風(fēng)俗、地質(zhì)水文資料、氣象資料、施工既有地下管線、相鄰建筑物構(gòu)筑物、國(guó)家保護(hù)文物情況、地下人防工程等情況向施工及監(jiān)理單位做詳細(xì)的書面交底;對(duì)施工單位所使用的安全防護(hù)器具要按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及地方規(guī)范進(jìn)行明確要求,做好施工過程中安全檢查及月度安全總結(jié)工作。2)監(jiān)理單位安全監(jiān)管工作:在接到建設(shè)單位的前期安全技術(shù)交底的同時(shí)做好安全監(jiān)督管理計(jì)劃;設(shè)置相對(duì)應(yīng)的安全監(jiān)管人員,嚴(yán)格審查施工單位安全投入,安全防護(hù)設(shè)備是否合格等相關(guān)安全配置的完整性;在施工過程中從安全資料、現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)備搭設(shè)及投入等方面全面旁站和監(jiān)管。3)施工單位安全監(jiān)管工作:按照要求繳納安全文明施工保證金,能夠按照相關(guān)規(guī)定履行安全文明投入以及能夠很好的設(shè)置安全文明體驗(yàn)區(qū)。還要做好對(duì)建設(shè)單位所提供交底的匯總整理,并及時(shí)對(duì)一線施工人員進(jìn)行基礎(chǔ)的安全技術(shù)交底和施工技術(shù)交底。確保安全設(shè)備投入,優(yōu)化施工技術(shù),降低施工風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)定期對(duì)施工人員進(jìn)行三級(jí)安全教育。4)勘察單位安全監(jiān)管工作:依照具體勘察結(jié)果對(duì)建設(shè)單位及施工單位進(jìn)行施工地質(zhì)地貌、開挖地基邊坡土體、地下水高度及分布等的交底工作。5)設(shè)計(jì)單位安全監(jiān)管工作:對(duì)各設(shè)計(jì)部位承重方式和承重結(jié)構(gòu)進(jìn)行交底,并從設(shè)計(jì)方面分析存在安全隱患部分,出具書面施工指導(dǎo)意見書。6)試驗(yàn)單位安全監(jiān)管工作:對(duì)提供的各項(xiàng)材料進(jìn)行精確的試驗(yàn)檢測(cè),并對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,將有問題的報(bào)驗(yàn)及時(shí)通知建設(shè)、施工及監(jiān)理單位進(jìn)行自糾自查,并對(duì)存在問題部位進(jìn)行防護(hù)和檢查,杜絕因質(zhì)量而造成的安全事故的發(fā)生。
4優(yōu)化安全監(jiān)督手段
施工過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格貫穿安全監(jiān)督管理工作,需要做好安全監(jiān)督管理的日常巡查和問題整改的跟蹤監(jiān)督工作,同時(shí)也要對(duì)人民群眾的投訴舉報(bào)認(rèn)真落實(shí),督促整改。在原有安全監(jiān)管體制下,精簡(jiǎn)安全監(jiān)督管理流程,簡(jiǎn)化不必要的監(jiān)管流程,做到隨時(shí)檢查、即時(shí)整改,建立健全全民監(jiān)管體系,監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)施工人員的同時(shí)對(duì)周邊常住人員進(jìn)行調(diào)研,從各個(gè)角度監(jiān)管施工安全,極大程度的杜絕安全事故的發(fā)生。
為了認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部門的安全生產(chǎn)工作精神,我鎮(zhèn)在年初建筑召開工作會(huì)議,將安全施工目標(biāo)責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí),層層落實(shí)。把安全目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到了第一線。
二、加大安全施工檢查力度。
為了加強(qiáng)安全施工監(jiān)管工作,左道防微杜漸,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際情況,堅(jiān)持開展安全施工檢查工作,下發(fā)了《關(guān)于建筑施工安全的工作方案》,對(duì)檢查工作進(jìn)行了全面部署。通過檢查,既掌握了各建筑施工安全生產(chǎn)的管理情況,對(duì)存在安全隱患的下發(fā)了整改書,要求立即整改。
三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)管理。
按照《建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》的有關(guān)精神,我鎮(zhèn)加強(qiáng)了對(duì)建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”安全生產(chǎn)考核證的動(dòng)態(tài)管理和檢查力度:一是嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),在工程招投標(biāo)階段,把安全許可證作為重要審查條件;二是在發(fā)放施工證許可證時(shí),把安全生產(chǎn)許可證和三類人員安全考核合格證作為必要條件;三是在安全監(jiān)督備案時(shí),對(duì)上述兩項(xiàng)內(nèi)容再次進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān);四是在日常的安全生產(chǎn)監(jiān)管時(shí),將施工企業(yè)是否降低了安全生產(chǎn)條件作為重要的監(jiān)管內(nèi)容。通過層層把關(guān),全省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和三類人員安全生產(chǎn)考核合格證處于動(dòng)態(tài)管理之中。
四、繼續(xù)深化安全施工專項(xiàng)整治工作。
為了貫徹落實(shí)建設(shè)部《關(guān)于組織開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的通知》文件精神,切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)工作,有效遏制高處墜落事故多發(fā)勢(shì)頭,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,預(yù)防坍塌事故的重點(diǎn)是:基坑(槽)、土石方坍塌、腳手架坍塌、高支撐模板坍塌、施工起重機(jī)械以及圍墻坍塌等其他易發(fā)生群死群傷重大事故的作用項(xiàng)目和部位。預(yù)防高處墜落事故的重點(diǎn)是:高處懸空作業(yè)、洞口、臨邊作業(yè)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、起重機(jī)械安裝、維修、拆除作業(yè)、吊籃作業(yè)、腳手架搭拆作業(yè)、幕墻、干掛石料作業(yè)、卸料平臺(tái)、移動(dòng)式作業(yè)平臺(tái)和馬櫈等易發(fā)生高處墜落的部位。同時(shí),我們把安全專項(xiàng)整治與日常安全管理工作結(jié)合起來,通過平時(shí)的監(jiān)督檢查,深化了安全專項(xiàng)整治,消除了一批事故隱患,逐步形成安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
五、狠抓安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)。
我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)對(duì)安置點(diǎn)、建筑施工地等工程安全管理薄弱護(hù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作;強(qiáng)化施工企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的控制能力,建立健全建筑施工重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案;定期進(jìn)行安全生產(chǎn)形勢(shì)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,找出薄弱環(huán)節(jié),加大對(duì)事故多發(fā)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,狠抓事故超前防范,做到“關(guān)口前移”。通過采取這些有針對(duì)性的防范措施,遏制了施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
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本人自2006年3月份以“專職安全員”身份參加工作以來,一直以“做一名合格的安全員”做為現(xiàn)行本職工作的追求目標(biāo)。自肩負(fù)這個(gè)重任以來,我始終保持清醒的頭腦,勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí)的態(tài)度來對(duì)待我的工作,在現(xiàn)行崗位上任職六年來,嚴(yán)格按照每年年初制定的安全工作目標(biāo),全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。在項(xiàng)目部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的信任與支持下,我非常珍惜這個(gè)安全角色,以積極的態(tài)度投入到工作當(dāng)中,六年來的工作我感到非常充實(shí)?,F(xiàn)將個(gè)人近年來的工作情況進(jìn)行總結(jié)如下:
1、以“做一名合格的安全員”作為自己工作的動(dòng)力,思想上圍繞愛國(guó)愛黨,行動(dòng)上處處想著局利益積極上進(jìn),協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)法規(guī)宣傳及傳達(dá),扎實(shí)作好安全培訓(xùn)工作,堅(jiān)定地履行《安全目標(biāo)責(zé)任書》承諾,確保順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部三級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)。在管理中敬業(yè)愛崗,嚴(yán)謹(jǐn)安全意識(shí)和職業(yè)道德,對(duì)安全意識(shí)淡薄、經(jīng)驗(yàn)不足、怕麻煩、惰性思想作祟的苗頭,通過安全日活動(dòng)、安全例會(huì)進(jìn)行分析并扼殺在萌芽狀態(tài)。同項(xiàng)目部職工一起學(xué)習(xí)安全方面技能知識(shí),吸取分析事故案例,總結(jié)事故教訓(xùn),不斷增進(jìn)業(yè)務(wù)水平的提高,只要利于項(xiàng)目部發(fā)展利于安全生產(chǎn)的,自己身先立足。
2、在分管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真對(duì)施工轄區(qū)的設(shè)備和人員進(jìn)行安全職能監(jiān)督,在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全生產(chǎn)工作中,杜絕習(xí)慣性違章行為,堅(jiān)決狠抓無證作業(yè),堅(jiān)決懲治其他安全違規(guī)行為,使自己能夠掌握威脅安全生產(chǎn)的重大隱患與薄弱環(huán)節(jié)。
3、通過每日安全巡視及時(shí)了解安全生產(chǎn)情況。天天能到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)、每月分四次對(duì)項(xiàng)目部所有轄區(qū)進(jìn)行全面檢查,組織相關(guān)人員對(duì)特種設(shè)備及車輛進(jìn)行檢查,落實(shí)督促相關(guān)部門、作業(yè)隊(duì)進(jìn)行維修和保養(yǎng),使所有設(shè)備能健康穩(wěn)定運(yùn)行。
4、積極主動(dòng)牽頭做好“安全性評(píng)價(jià)工作”,做好“春季”、“夏季”、“秋季”“冬季”安全大檢查活動(dòng),做好應(yīng)急預(yù)案編制及演練工作,做好每年的`安全月活動(dòng)等,在這些活動(dòng)中以嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的要求認(rèn)真扎實(shí)開展,取得良好的效果,受到上級(jí)的表?yè)P(yáng)。
5、認(rèn)真履行職責(zé),在落實(shí)“安評(píng)”工作中嚴(yán)把安全關(guān),組織相關(guān)人員切實(shí)做好查評(píng)工作,不徇私情、嚴(yán)格執(zhí)行制度,進(jìn)一步提高了安全管理水平,大大改善了項(xiàng)目部的安全局面。
6、近幾年的安全工作圍繞“安全標(biāo)準(zhǔn)化”這一管理體系,主要從職業(yè)健康、安全、環(huán)保三大方面開展。剛開始從事安全工作時(shí),工作經(jīng)驗(yàn)還不是很豐富,在工作中總是存在這樣或那樣的問題。為了在短時(shí)間內(nèi)熟悉各項(xiàng)業(yè)務(wù),我不斷地通過各種渠道學(xué)習(xí)安全知識(shí)來充實(shí)自己,并通過“安全標(biāo)準(zhǔn)化”工作鍛煉自己逐漸稱為一名合格的安全員。
7、多多扎根生產(chǎn)一線,廣泛吸取各方經(jīng)驗(yàn)。在工作中,我希望自己能有更多機(jī)會(huì)投身到生產(chǎn)一線,因?yàn)槟抢锬芙o與我成長(zhǎng)的充足養(yǎng)分。只有真正扎根于生產(chǎn)一線,才能對(duì)于職業(yè)健康、安全與環(huán)保有更深入地了解,促進(jìn)我更好的工作;與生產(chǎn)一線的職工多多溝通,廣泛吸取各方經(jīng)驗(yàn),才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,拓展我的工作思路,真正實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康、安全與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
8、正確處理好人際關(guān)系。在日常的工作中,同上級(jí)、機(jī)關(guān)同事、施工人員的交流比較多,在日常工作過程中就有可能存在這樣或那樣的問題,難免出現(xiàn)摩擦。這就要求我擺正態(tài)度,積極避免此類問題的發(fā)生。年輕人很容易在工作中表現(xiàn)得心浮氣躁,在處理問題的時(shí)候就很可能考慮不夠周全,頭腦一沖動(dòng)做出不理智的事情,在工作中我努力避免。正確處理好與其他同事的關(guān)系,積極樂觀的幫助有困難的同事。
9、認(rèn)真開展"安全生產(chǎn)月"各項(xiàng)工作,進(jìn)行了專項(xiàng)整治行動(dòng)和綜合督查。在全國(guó)“安全生產(chǎn)月”到來時(shí),開展各項(xiàng)安全活動(dòng),例如:“三違”“三不傷害”等活動(dòng),認(rèn)真做好安全教育培訓(xùn)工作。對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行電力安全知識(shí)、特殊工種安全知識(shí)等的專項(xiàng)培訓(xùn)。不斷對(duì)職工進(jìn)行安全方面的宣傳教育,增強(qiáng)職工的安全意識(shí),真正使其從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。并讓職工徹底的明白安全的重要性及“全國(guó)安全月”的由來等安全知識(shí)。
10、做好外協(xié)隊(duì)伍資質(zhì)審查和監(jiān)管工作。外協(xié)隊(duì)伍是我單位施工過程中不可或缺的協(xié)作單位,其作業(yè)人員普遍存在學(xué)歷偏低、安全意識(shí)淡薄、不服從管理等諸多問題,所以做好外協(xié)人員的三級(jí)安全教育是監(jiān)管工作的重點(diǎn)。在工作中,我積極組織新進(jìn)人員進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),切實(shí)將安全知識(shí)帶給每位施工人員,以“以人為本”的態(tài)度認(rèn)真完成培訓(xùn)課程,杜絕存在流于表面的現(xiàn)象發(fā)生;嚴(yán)格審查外協(xié)單位資質(zhì),對(duì)農(nóng)民工工資發(fā)放及人身保險(xiǎn)購(gòu)買進(jìn)行過程監(jiān)控,確保每位施工人員的利益。
11、做好特種設(shè)備及車輛管理工作。每當(dāng)?shù)搅艘粋€(gè)新的項(xiàng)目部工作,我都會(huì)立即著手對(duì)車輛及特種設(shè)備的統(tǒng)計(jì)。近年來,國(guó)家及相關(guān)部門對(duì)特種設(shè)備的管理越來越嚴(yán)格,如果消息閉塞,特種設(shè)備管理不到位,項(xiàng)目部很有可能承受不必要的經(jīng)濟(jì)損失和名譽(yù),所以在特種設(shè)備安裝前,我都會(huì)積極到相關(guān)部門進(jìn)行特種設(shè)備安裝告知工作,與他們進(jìn)行溝通和咨詢,保持良好合作關(guān)系,確保特種設(shè)備審驗(yàn)工作順利展開;每個(gè)項(xiàng)目部車輛都比較多,種類也繁雜,規(guī)范、分類管理是我的制勝法寶,多與各位司機(jī)師傅取經(jīng)交流也是不可或缺的工作。
12、積極開展隱患排查工作,切實(shí)做到安全事務(wù)心中有數(shù)。我在每個(gè)項(xiàng)目部都積極建立隱患排查治理制度并認(rèn)真開展隱患排查登記工作,切實(shí)對(duì)治理過程進(jìn)行監(jiān)控和指導(dǎo)。認(rèn)真聽取、收集班組的合理化安全建議和意見,向上級(jí)切實(shí)反映職工的安全心聲。
13、對(duì)環(huán)境方面,我根據(jù)《公司重要環(huán)境因素及控制措施》的通知及業(yè)主、監(jiān)理部的相關(guān)要求,制定了自己的環(huán)境控制目標(biāo),并對(duì)重要環(huán)境因素進(jìn)行記錄,主要有固體廢棄物的排放、噪聲、粉塵、廢油、廢氣以及火災(zāi)??刂拼胧┯校荷顓^(qū)設(shè)置了生活垃圾池,用于固體廢棄物的定
建筑安全員年終總結(jié)(2) 點(diǎn)堆放,并定期掩埋;在辦公生活區(qū)設(shè)置了垃圾箱,收集一般的廢棄物;施工現(xiàn)場(chǎng)固體廢物包括廢鋼材、木材、五金材料等等,由項(xiàng)目部物資部組織及時(shí)回收,并分類存放,盡量做到合理回收再利用,減少資源浪費(fèi);為施工人員配備防塵勞保用品;對(duì)生活區(qū)和施工區(qū)實(shí)行每月不定期檢查,主要是電氣線路的檢查,防止發(fā)生電氣火災(zāi)和觸電事故發(fā)生。
14、依據(jù)業(yè)主、監(jiān)理部和公司的通知精神,我協(xié)助項(xiàng)目部順利完成了每年的防汛檢查和準(zhǔn)備工作,建立了生活區(qū)安全巡查制度,并制定、上報(bào)了詳細(xì)的防汛應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案演習(xí)計(jì)劃。積極組織項(xiàng)目部施工人員參與工區(qū)的防汛演習(xí),在演習(xí)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出不足,確保真正時(shí)刻來臨時(shí),能夠?qū)p失降低到最小。
15、不斷學(xué)習(xí)充實(shí)自己,完成更進(jìn)一層的扎實(shí)蛻變。安全是一個(gè)永恒的話題,安全知識(shí)的海洋也是浩瀚無邊的。我在工作之余,也在不斷對(duì)自己進(jìn)行充電。熟讀相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、相關(guān)工種安全操作規(guī)程,多多查閱相關(guān)安全技術(shù)知識(shí),真正做一個(gè)新時(shí)代、新思想、有內(nèi)涵的專職安全管理人員。
六年來,由于對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,加上項(xiàng)目部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各部門各作業(yè)隊(duì)各班組的共同努力,項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作取得了一些成績(jī),未發(fā)生一起重大安全事故,為公司的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人員穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。在肯定成績(jī)的同時(shí),我也清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)治理工作仍存在一些不足:第一點(diǎn)是少數(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),安全生產(chǎn)觀念還比較淡薄,存有僥幸心理;第二點(diǎn)是極少數(shù)作業(yè)隊(duì)安全隱患整改不及時(shí)、不到位,并呈動(dòng)態(tài)變數(shù),一般小事故偶有發(fā)生;第三點(diǎn)是外協(xié)隊(duì)伍很多特殊工種沒有特殊工種上崗證,存在無證上崗問題;第四點(diǎn)是安全生產(chǎn)宣傳教育需要持久深入開展;這些問題的存在,要求我不能盲目樂觀,務(wù)必時(shí)刻保持清醒的頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),工作中不能麻痹大意,要盡最大力量,爭(zhēng)取有效措施,提高監(jiān)管和綜合治理水平。我將在總結(jié)成績(jī)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)尋找差距、尋找薄弱點(diǎn)、理清努力方向,力爭(zhēng)把我的安全工作推上更高水平。
關(guān)于建筑安全員工作總結(jié)范文最新 安全工作大于天,這絕對(duì)不是什么單純的口號(hào),而是對(duì)我們建筑人員的警示。所以在建筑施工的工地上面,我作為我們建設(shè)隊(duì)的建筑安全員,我就要擔(dān)負(fù)起這個(gè)職位的責(zé)任,所施工隊(duì)的所有工人的安全負(fù)責(zé),要對(duì)公司的財(cái)產(chǎn)安全。在這一個(gè)崗位上面,我需要保持嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅的工作態(tài)度,時(shí)刻不能掉以輕心,我一直把大家的安全掛在心上,做到行動(dòng)上?,F(xiàn)在我將我個(gè)人作為建筑隊(duì)安全員的工作坐下匯報(bào)爭(zhēng)取新一年安全員工作做的更好。
一、今年做的具體工作
1、施工隊(duì)員的安全工作。我們安全隊(duì)伍專門有制作安全廣告牌,在施工工地的各個(gè)地方進(jìn)行粘貼宣傳,告示所有進(jìn)入工地的工人和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入工地必須要戴好安全帽。我在每一天的早上、中午和下班時(shí)間專門在工地大門口進(jìn)行監(jiān)督,沒有戴好安全帽禁止進(jìn)入,必須要戴好后繩子系到脖子上后才準(zhǔn)許進(jìn)入。在上班施工的時(shí)候,我還不定時(shí)不定地址的到各個(gè)地方驚醒巡邏檢查,看看有沒有工人嫌麻煩不戴安全帽的行為。一旦有發(fā)現(xiàn)不遵守工地安全規(guī)定的,必須要罰款。通過這種嚴(yán)格地監(jiān)督方法,有效地減少了工人嫌麻煩而漠視安全的行為。
2、建筑設(shè)施的安全工作。做了這么多年的建筑工地,聽說了不少的安全事故,有不少都是因?yàn)槭┕ぴO(shè)施的問題,比如腳手架沒有搭穩(wěn)、安全繩沒有檢查系好就下施工場(chǎng)所的、甚至有些是工具沒有進(jìn)行定期檢查更換,而過了耐用度造成事故的。所以我做了安全員以來,尤其是這一年,尤為地關(guān)注工具的安全檢查問題,每一次工地開會(huì)的時(shí)候,都跟各個(gè)小組的組長(zhǎng)說好,不許重視工具的檢查跟換,寧可在材料費(fèi)上面多花一點(diǎn),也不愿意看到工人失誤后花在治傷上面。
一、現(xiàn)階段建筑施工安全生產(chǎn)管理工作中的問題
1.安全生產(chǎn)管理責(zé)任主體不明確
建筑工程因?yàn)闆]有履行建設(shè)程序,不能確定安全生產(chǎn)的各方責(zé)任主體,監(jiān)督管理部門沒有辦法介人監(jiān)督,施工現(xiàn)場(chǎng)疏于管理,成為事故發(fā)生的主要原因。現(xiàn)在違章、違法工程項(xiàng)目所占有的比例明顯增多,也就意味著這些房屋建筑在施工的時(shí)候沒有辦理相關(guān)的手續(xù),也沒有確定安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。一些工程項(xiàng)目為了項(xiàng)目盡快投產(chǎn)使用,或者能夠盡快地開盤回款,就先開工施工同時(shí)補(bǔ)辦手續(xù)。而這樣的工程項(xiàng)目占得比例也很多。沒有相關(guān)部門對(duì)此進(jìn)行監(jiān)督,施工過程中沒有安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,發(fā)生事故也就成為必然。
2.安全生產(chǎn)投入資金不足
以某建筑施工企業(yè)為例,通過統(tǒng)計(jì),該公司今年完成施工產(chǎn)值幾千萬,撥付工程款比例為完成工程量的65%左右,回款率較低,資金周轉(zhuǎn)嚴(yán)重困難。由于建筑市場(chǎng)出現(xiàn)的過度競(jìng)爭(zhēng),投標(biāo)企業(yè)相互惡性壓價(jià),再加之回款率,一些企業(yè)只能把安全生產(chǎn)投入作為競(jìng)爭(zhēng)壓價(jià)空間,造成部分工程安全投入先天不足。工程前期墊資施工,結(jié)果就助長(zhǎng)了企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全的思想。
3.施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理不力
當(dāng)前建筑安全管理仍然沿用多年來形成的傷亡事故指標(biāo)方式。每年傷亡事故指標(biāo)逐級(jí)下達(dá)分解,這就造成各種安全生產(chǎn)“指標(biāo)”、“責(zé)任狀”的東西嚴(yán)重泛濫。凡是涉及安全工作都用“指標(biāo)”、“責(zé)任狀”來說話。逐級(jí)簽訂、人人簽訂、部門簽訂、工種簽訂,加之節(jié)日簽、政治活動(dòng)簽、重大會(huì)議簽、安全月簽,遇到專項(xiàng)治理整頓階段還要簽。這種簽訂“指標(biāo)”、“責(zé)任狀”的方式從形式上可以體現(xiàn)安全管理的層層的力度,但是,并不能把安全生產(chǎn)的管理主要內(nèi)容只落實(shí)在文字上,這些責(zé)任狀和指標(biāo)大多只是一組數(shù)字而已,對(duì)于安全生產(chǎn)根本就沒有什么實(shí)際性的意義。
4.施工現(xiàn)場(chǎng)人員素質(zhì)偏低
伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民工所具有的亦工亦農(nóng)型特點(diǎn),造成他們從事的工作具有不確定性、不穩(wěn)定性甚至機(jī)動(dòng)性,使得一些農(nóng)民工認(rèn)為沒有必要參加培訓(xùn)。更何況,農(nóng)民工參加培訓(xùn)要承擔(dān)兩方面成本,即直接成本和機(jī)會(huì)成本。大量的農(nóng)民工培訓(xùn)需求與政府和社會(huì)所能供給的培訓(xùn)資源存在巨大的供需矛盾;用人單位方面前已述及其從自身利益出發(fā)不愿承擔(dān)起培訓(xùn)的責(zé)任;而農(nóng)民工自身更是難以承擔(dān)較為高昂的培訓(xùn)費(fèi)。而施工現(xiàn)場(chǎng)所有工人從事的工作沒有一項(xiàng)工作不是和安全緊密連接的,農(nóng)民工不能保護(hù)自己,還要傷害別人。
5.起重機(jī)械設(shè)備安全管理薄弱
一些設(shè)備使用單位、工程監(jiān)理單位有關(guān)人員對(duì)建筑起重機(jī)械安全管理知識(shí)和意識(shí)比較薄弱,有的不清楚自己的管理職責(zé)內(nèi)容。設(shè)備安裝單位未按照專項(xiàng)施工方案和說明書的要求進(jìn)行設(shè)備的正確安裝,未到建設(shè)專管部門辦理拆裝告知,未經(jīng)監(jiān)理審批擅自安裝,安裝后未組織相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,以至所安裝的設(shè)備安裝質(zhì)量不過關(guān)就投人使用。設(shè)備使用單位或出租單位忽視設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng),未安排設(shè)備管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員對(duì)設(shè)備巡檢和定期檢查,以至于在檢查中發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在較大的安全隱患。
6.建筑市場(chǎng)管理混亂,建筑工程項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包
激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)迫使部分建筑施工企業(yè)喪失自和控制權(quán),這些企業(yè)只能被動(dòng)地依附項(xiàng)目承建方,僅收取低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的管理費(fèi)。項(xiàng)目承建方又把工程層層分包,從而造成部分工程施工過程中未能很好地貫徹落實(shí)有關(guān)建筑工程施工安全方面的政策。很多施工現(xiàn)場(chǎng)的安全員身兼數(shù)職,且沒有熟練掌握施工現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)范和建筑行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加之項(xiàng)目承建方重效益、輕安全,致使施工現(xiàn)場(chǎng)許多安全隱患沒有清除,安全事故頻發(fā)。
二、綜合各建筑市場(chǎng)、施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀,治理事故發(fā)生的對(duì)策主要應(yīng)從以下幾方面入手。
1.要明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),切實(shí)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度
加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理。按照“誰發(fā)證、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步落實(shí)建筑工程招投標(biāo)、資質(zhì)審批、施工許可、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任。強(qiáng)化建筑工程參建各方企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要深化建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查工作,并通過采用建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法等措施加大建筑施工安全生產(chǎn)違法違規(guī)和事故查處力度,真正起到警示和教育作用。
對(duì)于違章、違法的工程項(xiàng)目也要明確監(jiān)督管理的責(zé)任主體,也必須有相關(guān)部門監(jiān)督。工程項(xiàng)目只要開工,就會(huì)存在安全生產(chǎn)問題。所以,簡(jiǎn)單地以罰款解決問題,并不是最好的手段。應(yīng)該在處罰違法的同時(shí),把后期的項(xiàng)目安全問題解決好,把安全監(jiān)督的問題明確,這樣,才能保證后期的施工能夠有監(jiān)督和管理。
2.治理建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)資金投入的問題
要想保障安全投入資金足額到位,就必須從制度上保障企業(yè)能夠足額撥付安全投入資金。從制度上保障安全投入這是保證安全生產(chǎn)的根本條件。而且費(fèi)用投入并不是要施工企業(yè)墊資開工,必須要有真正的屬于項(xiàng)目的資金到位。
發(fā)揮政府監(jiān)督部門檢查作用,促使企業(yè)投入真正落實(shí)。一是進(jìn)行此項(xiàng)工作的專項(xiàng)檢查,二是根據(jù)建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法監(jiān)督企業(yè)的安全資金使用情況,檢查安全資金是否合理使用,并提出增加安全投資的合理建議。如果安全資金使用不合理,要及時(shí)提出整改意見及按規(guī)定進(jìn)行處罰、量化記分處理,從而與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者一起,共同維護(hù)廣大職工的生命安全和健康。
建立一個(gè)公平、誠(chéng)信的竟?fàn)幤脚_(tái),不再提倡“低價(jià)中標(biāo)”的方式,不讓施工企業(yè)為了得到工程項(xiàng)目而人為地壓低價(jià),確保安全生產(chǎn)保障措施費(fèi)用的投人也是治理安全生產(chǎn)問題的一個(gè)關(guān)鍵。
3.做好對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)和教育工作
鑒于培訓(xùn)資源分散、培訓(xùn)效率不高的狀況,需要政府對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合教育培訓(xùn)資源,合并相同教育培訓(xùn)項(xiàng)目,統(tǒng)一制定教育培訓(xùn)計(jì)劃,以此擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,提高資源利用效率,降低農(nóng)民工培訓(xùn)成本。充分發(fā)揮高等院校、中等技術(shù)學(xué)校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,打破地區(qū)、部門所有制界限,引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行聯(lián)合,增加培訓(xùn)項(xiàng)目,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。改造和完善一批教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)基地建設(shè),完善教學(xué)培訓(xùn)條件,努力提高教學(xué)設(shè)施和設(shè)備的使用率,建設(shè)一批能起示范和帶動(dòng)作用的農(nóng)民工培訓(xùn)基地。
4.針對(duì)起重機(jī)械設(shè)備安全事故的治理措施
針對(duì)起重機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)安全事故,解決問題的根本措施有以下幾方面:
1)加強(qiáng)市場(chǎng)主體相關(guān)單位的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過多種渠道舉辦多種形式的建筑起重機(jī)械有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),使其明確各自的安全責(zé)任,加強(qiáng)安全意識(shí)和管理水平。加大檢查與處罰力度,引導(dǎo)企業(yè)建立自我約束、自我完善的安全管理體系,有效遏制起重機(jī)械事故的發(fā)生。
2)要嚴(yán)格建筑起重機(jī)械市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。杜絕建筑起重機(jī)械安裝資質(zhì)“掛靠”現(xiàn)象,特別是發(fā)現(xiàn)套用、冒用建筑起重機(jī)械安裝資質(zhì)的應(yīng)嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)建筑起重機(jī)械檢測(cè)單位的監(jiān)管,規(guī)范檢測(cè)單位的檢測(cè)行為。
3)要重視起重機(jī)械管理人員的配備。
4)要建立行業(yè)協(xié)會(huì)引導(dǎo)建筑起重機(jī)械租賃單位購(gòu)置產(chǎn)品質(zhì)量好的產(chǎn)品,防止購(gòu)買低價(jià)低質(zhì)的產(chǎn)品,從源頭上控制不合格的設(shè)備進(jìn)場(chǎng)。
5.治理違章、違法工程項(xiàng)目
實(shí)行安全目標(biāo)管理責(zé)任制,所屬施工項(xiàng)目在工程處及項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,項(xiàng)目安全管理員積極配合安全生產(chǎn)管理工作,對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行全面協(xié)調(diào)、解決項(xiàng)目日常管理工作、全面落實(shí)安全文明施工管理工作;項(xiàng)目安全管理員同分包班組及各操作人員簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》、全面完成對(duì)新進(jìn)場(chǎng)人員的安全教育及安全交底工作,明確安全生產(chǎn)責(zé)任和各項(xiàng)安全保證措施,確保指標(biāo)層層分解,責(zé)任層層落實(shí)。**年上半年由項(xiàng)目經(jīng)理主持召開“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”為主題的安全月活動(dòng),強(qiáng)調(diào)在活動(dòng)中應(yīng)做到有布置、有行動(dòng)、有落實(shí)、有記錄、有整改。定期召開安全專題會(huì),落實(shí)安全文明施工整改措施,增加安全防范意識(shí),明確各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任,按“三標(biāo)”管理文件規(guī)定,認(rèn)真依據(jù)《職業(yè)健康安全環(huán)境管理體系方案》對(duì)在建設(shè)施工項(xiàng)目進(jìn)行落實(shí),并有效的促進(jìn)了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作推進(jìn)。
2、深入開展安全專項(xiàng)整治。
由項(xiàng)目經(jīng)理及安全管理員主持安全生產(chǎn)會(huì),并對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)巡回檢查,加大安全專項(xiàng)整治檢查力度,積極開展腳手架、臨時(shí)用電、登高作業(yè)、施工機(jī)具的施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng),防止傷亡事故的發(fā)生。排查事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),對(duì)項(xiàng)目部定期或不定期認(rèn)真檢查,對(duì)查出的安全事故隱患及時(shí)簽發(fā)事故隱患整改通知書,及時(shí)做出整改或局部停工處理,并落實(shí)整改情況。上半年項(xiàng)目部嚴(yán)格依照J(rèn)GJ59-2011《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行排查,在建(**省大劇院、天恒大酒店、官渡區(qū)法院)項(xiàng)目等,到目前為止,查出安全隱患共43條,已整改43條,對(duì)查出的隱患做到定措施、定人、定時(shí)整改,并做好記錄,經(jīng)復(fù)查,整改率100%。
3、堅(jiān)持安全教育培訓(xùn),增強(qiáng)全員安全意識(shí)。
項(xiàng)目部開展了建筑安全宣傳教育活動(dòng),分別對(duì)在建項(xiàng)目各操作工進(jìn)行嚴(yán)格安全教育,教育人數(shù)共382人/次,并經(jīng)培訓(xùn)合格后,方可進(jìn)入操作崗位。對(duì)特種作業(yè)人員嚴(yán)加管理--查是否持證上崗;開展有針對(duì)性的安全操作技能和安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn),大大提高了從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全技能。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全教育培訓(xùn)照片如下:
1 我國(guó)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
近年來,隨著《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《中華人民共和國(guó)建筑法》的正式實(shí)施,建筑施工安全管理水平有了明顯提高。特別是2003年出臺(tái)的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,更是使建設(shè)工程安全生產(chǎn)做到了有法可依,對(duì)建設(shè)安全管理人員有了明確的指導(dǎo)和規(guī)范。全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)出了總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。從《全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)分析報(bào)告》中可以看出,事故發(fā)生總量和事故死亡人數(shù)與往年同比有所下降,但事故發(fā)生數(shù)量仍然較大,而且部分區(qū)域的發(fā)生率呈上升勢(shì)頭。在事故調(diào)查過程中,常會(huì)發(fā)現(xiàn)一些工程設(shè)施出現(xiàn)安全問題,這些問題很多都是由前期準(zhǔn)備工作不足、調(diào)查研究不夠,再加上規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等各個(gè)階段工作中有疏漏,且缺少實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估造成的,例如杭州地鐵項(xiàng)目建設(shè)過程中就存在建設(shè)工期不合理的現(xiàn)象。
地鐵項(xiàng)目通常存在施工作業(yè)區(qū)域分散、施工工期長(zhǎng)、作業(yè)性流動(dòng)性大、技術(shù)性復(fù)雜、人員流動(dòng)性大等客觀條件,這類工程一旦發(fā)生災(zāi)害事故,都具有嚴(yán)重性、群體性和多發(fā)性的特點(diǎn),從而使施工安全問題越來越突出,也給安全生產(chǎn)帶來一定的困難和壓力。
2 加強(qiáng)地鐵建設(shè)安全質(zhì)量管理
2.1 貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針
牢固樹立“抓小防大,安全關(guān)前移”的思想,努力加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè),提前做好勘察、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的安全把關(guān)工作,力爭(zhēng)把施工安全風(fēng)險(xiǎn)提前控制到最低水平。一方面,必須讓所有參與地鐵建設(shè)人員清醒地認(rèn)識(shí)到,小與大只是相對(duì)而言,只是大家可接受的安全水平即安全的標(biāo)準(zhǔn)不同而已。因此,我們的安全管理必須深入細(xì)致,要把容易忽視的所謂小問題作為高度重視的大問題來抓來管,克服對(duì)所謂小問題司空見慣的危險(xiǎn)現(xiàn)象。應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)安全工作從被動(dòng)的事后處理型向主動(dòng)的超前防范型的轉(zhuǎn)變,工作重心也要從疲于應(yīng)付各種突發(fā)事態(tài)轉(zhuǎn)移到安全基礎(chǔ)建設(shè)中來。另一方面,須進(jìn)一步加強(qiáng)安全信息管理,及時(shí)科學(xué)分析評(píng)價(jià)安全狀況與形勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭并采取有針對(duì)性的措施,從而有效地增強(qiáng)安全管理的科學(xué)性、針對(duì)性,減少隨意性和盲目性。
2.2 建立和完善一套科學(xué)的施工管理制度
建立完善的安全責(zé)任體系和與之相配套的安全目標(biāo)及考核體系,做到安全管理責(zé)任層層落實(shí),目標(biāo)明確合理,考核嚴(yán)格兌現(xiàn)。施工安全,關(guān)鍵在管理。而科學(xué)適用的規(guī)章制度是我們強(qiáng)化安全管理的前提。為此,我們需要結(jié)合地鐵施工實(shí)際,制定一套關(guān)于地鐵施工方面的各項(xiàng)規(guī)章制度,并根據(jù)地鐵施工中遇到的新情況、新問題,將新的思想、新的理念、新的措施、新的要求納入其中,不斷完善地鐵施工安全管理制度。堅(jiān)持一年至少召開一次全員安全工作會(huì),分析安全形勢(shì),明確工作思路,制定安全目標(biāo),研究有效對(duì)策;堅(jiān)持一月一次的安全例會(huì),及時(shí)分析安全狀況和形勢(shì),把握安全動(dòng)態(tài);堅(jiān)持每周一次安全生產(chǎn)交班會(huì),協(xié)調(diào)解決施工中每一個(gè)實(shí)際問題。就這樣,過好每一個(gè)安全日,做好每一個(gè)安全周,完成每一個(gè)安全月,實(shí)現(xiàn)每一個(gè)安全年,年復(fù)一年。
2.3 著力提高搶險(xiǎn)救援能力,筑起最后一道安全防線
盡管我們下大力氣構(gòu)建地鐵施工安全管理制度體系,大力加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè),構(gòu)筑基礎(chǔ)安全保障體系,盡可能加大地鐵施工安全系數(shù),但安全隱患不可能完全消除。盡管我們加強(qiáng)對(duì)地鐵施工中重點(diǎn)和隱患部位的嚴(yán)密監(jiān)控,制定并落實(shí)一整套行之有效的監(jiān)控措施,但對(duì)地鐵這樣一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)來說,有些事情可能防不勝防,險(xiǎn)情盡管可以不斷減少,但不可能完全消滅。
為此,我們應(yīng)著力提高搶險(xiǎn)救援能力,努力控制各種事態(tài)的發(fā)展,將其影響降低到最低程度,筑起安全施工的最后一道有效防線。一方面,需要針對(duì)地鐵施工各環(huán)節(jié)中重大的風(fēng)險(xiǎn)源,特別是消防安全和開挖塌方等高風(fēng)險(xiǎn)事件,積極建立并完善應(yīng)急預(yù)案。另一方面,加強(qiáng)專兼職搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化各崗位對(duì)突發(fā)事件的處置能力,并堅(jiān)持定期和不定期的培訓(xùn)和演練,做到“人員、器材、預(yù)案”三落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)施工一線人員的搶險(xiǎn)能力建設(shè),提高施工一線人員對(duì)各種突發(fā)事件的先期處置能力。
3 加強(qiáng)地鐵施工安全監(jiān)測(cè)
通過先進(jìn)的施工監(jiān)測(cè)技術(shù),對(duì)地鐵施工過程中項(xiàng)目本身及周邊環(huán)境進(jìn)行密切監(jiān)測(cè),是獲取地鐵項(xiàng)目自身及周邊環(huán)境變化第一手資料的重要手段,也是地鐵施工安全管理的必要手段之一。通過對(duì)各種監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)苗頭,及時(shí)采取防范和應(yīng)急措施,有效提高地鐵建設(shè)安全管理水平。
由于地鐵施工環(huán)境復(fù)雜、周期長(zhǎng),需要監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目很多。因此,地鐵施工監(jiān)測(cè)需要因地制宜,靈活應(yīng)用以下幾種監(jiān)測(cè)新技術(shù):①GPS技術(shù)。應(yīng)用于高精度平面監(jiān)測(cè)控制網(wǎng)。GPS由于其方便、高精度、不受時(shí)間等諸多優(yōu)點(diǎn),被廣泛應(yīng)用于地鐵施工監(jiān)測(cè)中,是首級(jí)施工監(jiān)測(cè)控制網(wǎng)測(cè)量的首選技術(shù)。②靜力水準(zhǔn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的應(yīng)用:靜力水準(zhǔn)測(cè)量具有高精度、自動(dòng)化、遙測(cè)、可移動(dòng)和可持續(xù)測(cè)量等特點(diǎn),因此在地鐵施工和后期運(yùn)營(yíng)的一些特殊環(huán)境下和幾何水準(zhǔn)測(cè)量難以開展的地方,其得到了廣泛應(yīng)用。③智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè):隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,一些智能化實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)面世并被應(yīng)用到地鐵監(jiān)測(cè)項(xiàng)目中。如利用光機(jī)電技術(shù)(如電水平尺、數(shù)碼測(cè)縫計(jì)、智能數(shù)碼位移計(jì)等測(cè)試設(shè)備和自動(dòng)數(shù)據(jù)采集器連接,通過主控計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和應(yīng)用終端系統(tǒng)的連接)構(gòu)成遠(yuǎn)程自動(dòng)化連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等。這些技術(shù)在很大程度上彌補(bǔ)了傳統(tǒng)監(jiān)測(cè)方法的不足,提高了地鐵施工監(jiān)控作業(yè)效率。
當(dāng)然,做好施工安全管理,僅有先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)手段是不夠的。在利用高新技術(shù)裝備獲取準(zhǔn)確的第一手資料的同時(shí),我們必須高度重視監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的整理和分析研判工作,通過數(shù)據(jù)表象看清其背后隱藏的安全規(guī)律和形勢(shì),提前采取必要的防范和應(yīng)急措施,做到未雨綢繆,防患于未然。
4 結(jié)語
地鐵建設(shè)的安全質(zhì)量管理問題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府的形象,杜絕各類安全事故發(fā)生,做好現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,是一項(xiàng)常抓不懈的工作。地鐵施工安全質(zhì)量管理水平的提高不是一朝一夕的事,需要我們不斷地在地鐵施工實(shí)踐中去總結(jié)和提升。
參考文獻(xiàn):
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《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)出臺(tái)前,各地對(duì)施工安全的監(jiān)督以實(shí)物監(jiān)督為主,《條例》出臺(tái)后,將建設(shè)單位作為龍頭,把過去對(duì)施工企業(yè)的安全管理為主,變成了對(duì)勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理、施工等各方責(zé)任主體的安全管理,安全監(jiān)督部門作為政府的代表進(jìn)行安全行業(yè)管理,如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)變,如何讓企業(yè)真正負(fù)起責(zé)任來,對(duì)于這些問題我們都在探索。
1 建筑工程安全監(jiān)督管理存在的主要問題分析
近幾年來, 各地建筑安全施工工作取得了一些成績(jī),對(duì)安全生產(chǎn)管理的規(guī)律認(rèn)識(shí)有了提高、積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但仍存在著一些深層次的問題,主要有:
1.1 建筑市場(chǎng)行為不規(guī)范,一些業(yè)主和施工企業(yè)法制觀念淡薄,逃避政府監(jiān)管。
部分地方如開發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目逃避政府監(jiān)管,不辦理規(guī)劃許可、施工許可及質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù),據(jù)統(tǒng)計(jì),因逃避政府監(jiān)管而發(fā)生安全事故的占事故總數(shù)近30%;一些施工企業(yè)掛靠經(jīng)營(yíng)或非法轉(zhuǎn)包,導(dǎo)致企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部失去控制和約束,包而不管的現(xiàn)象嚴(yán)重。
1.2 施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制得不到落實(shí)。
第一、施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。一些企業(yè)對(duì)“安全第一”的認(rèn)識(shí)不足,沒有擺正經(jīng)營(yíng)、效益與安全生產(chǎn)的關(guān)系,重效益輕安全的現(xiàn)象十分普遍,安全意識(shí)淡??;安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),根源在于企業(yè)法人及項(xiàng)目經(jīng)理的第一責(zé)任人制度落實(shí)不夠,致使企業(yè)未建立健全安全生產(chǎn)保證體系,企業(yè)內(nèi)控體系薄弱;企業(yè)從業(yè)人員特別是一線作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能不高,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),“三違’現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
第二、建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。突出表現(xiàn)在忽視施工規(guī)律、盲目趕進(jìn)度搶時(shí)間、壓縮工期;壓價(jià)墊資,致使施工企業(yè)得不到合理的安全生產(chǎn)文明施工費(fèi)用,導(dǎo)致施工企業(yè)的安全生產(chǎn)成了“無米之飲”。
1.3 政府安全監(jiān)管力量薄弱、監(jiān)管力度有待加強(qiáng)。
首先,安全監(jiān)管力量薄弱、監(jiān)管人員的素質(zhì)有待提高。大部分的市、縣安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、人員編制、經(jīng)費(fèi)、裝備長(zhǎng)期得不到落實(shí),監(jiān)督力量與監(jiān)督任務(wù)不相匹配,建設(shè)行政主管部門對(duì)建筑施工安全的監(jiān)管難于到位;安全監(jiān)管人員的整體素質(zhì)不強(qiáng),對(duì)建筑安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、操作規(guī)程掌握不夠全面。其次,監(jiān)管力度有待加強(qiáng)。檢查次數(shù)雖較多,但檢查深度不夠,執(zhí)法不嚴(yán),存在著“查而不處、處而不嚴(yán)、重案輕罰”的現(xiàn)象。最后,抓典型樹樣板較少,對(duì)施工企業(yè)的指導(dǎo)與服務(wù)工作有待加強(qiáng)。
2 建筑工程安全監(jiān)督管理措施
2.1 健全安全生產(chǎn)管理體系。
堅(jiān)持以人為本,落實(shí)責(zé)任,源頭控制,規(guī)范管理,積極推行“管生產(chǎn)必須管安全”、第一管理者對(duì)安全工作負(fù)總責(zé)的目標(biāo)管理責(zé)任制。成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,按規(guī)定配備各專業(yè)專職安全員,各施工班組設(shè)立兼職安全員。層層簽訂安全責(zé)任狀,自下而上形成安全保障體系。針對(duì)各個(gè)時(shí)期所擔(dān)負(fù)的不同任務(wù),積極組織開展“安全周”、“安全月”、“百日安全無事故”等活動(dòng)?;顒?dòng)前搞好宣傳教育,制定措施和目標(biāo),活動(dòng)中加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和檢查,嚴(yán)格制度,消滅隱患,活動(dòng)后及時(shí)總結(jié)表彰先進(jìn)推廣經(jīng)驗(yàn)和今后應(yīng)注意的事項(xiàng)。
2.2 完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制。
安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)最基本的一項(xiàng)安全制度,完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的首要工作。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,是企業(yè)所有安全生產(chǎn)管理制度的核心。為貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針,企業(yè)必須嚴(yán)格完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、各工種各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。做到層層有人抓,事事有人管,人人有專責(zé),給予每個(gè)施工工人保障自己安全和參加安全管理的權(quán)力。落實(shí)責(zé)任就是要求企業(yè)將安全生產(chǎn)責(zé)任制,作為最基本的一項(xiàng)管理制度,保證貫徹執(zhí)行。無論何種經(jīng)濟(jì)成分,都要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,要明確規(guī)定安全生產(chǎn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任,企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,決不能因?yàn)榻?jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換,而削減安全管理人員,放松對(duì)安全生產(chǎn)的管理。
2.3 加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制和管理。
施工企業(yè)要制定重大危險(xiǎn)源管理制度,建立安全管理體系,明確責(zé)任,落實(shí)重大危險(xiǎn)源工程專項(xiàng)施工方案的編制、審批以及過程監(jiān)控、檢查和驗(yàn)收。建立重大危險(xiǎn)源公示制度,公示施工中不同階段、不同時(shí)段的重大危險(xiǎn)源,并在醒目位置掛放“重大危險(xiǎn)源公示牌”,注明危險(xiǎn)源、施工部位、防護(hù)措施和責(zé)任人等內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平,杜絕重特大事故的發(fā)生。
2.4 加強(qiáng)建筑起重設(shè)備安全管理。
近年來建筑起重設(shè)備安全事故頻有發(fā)生,且造成后果嚴(yán)重。所以加強(qiáng)建筑施工起重設(shè)備安全管理,對(duì)有效預(yù)防安全事故的發(fā)生起到非常重要的作用。建筑起重設(shè)備安裝、拆卸必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)裝拆,安裝拆卸人員持省級(jí)建設(shè)主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作證上崗,安裝拆卸作業(yè)前應(yīng)編制拆裝方案,制定安全施工措施,施工過程由專職安全員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,安裝完畢經(jīng)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后方可投入使用。加強(qiáng)設(shè)備使用管理,司機(jī)、司索、指揮人員持證上崗,并嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,杜絕違章操作。
2.5 建設(shè)企業(yè)安全文化。
企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)預(yù)防事故的基礎(chǔ)性工程,具有保障人類安全生產(chǎn)、生活的戰(zhàn)略意義。建立企業(yè)安全文化首先要建立企業(yè)安全文化體系,建立各級(jí)安全保障體系和層級(jí)考核機(jī)制,建立行之有效的安全管理流程,加強(qiáng)信息反饋和溝通。注重全員安全文化的培養(yǎng),通過一系列的宣傳和教育,營(yíng)造良好的安全文化氛圍,提升全員安全文化素養(yǎng)。在施工生產(chǎn)過程中,堅(jiān)持以人為本,珍愛生命,把安全放在第一,做好各項(xiàng)安全防范措施,保障勞動(dòng)者的身體健康和生命安全。在安全生產(chǎn)工作中,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須始終堅(jiān)持安全第一,對(duì)于構(gòu)建安全社會(huì)、捍衛(wèi)人的生命尊嚴(yán)、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧具有十分重要的意義。
建筑工程安全施工,是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,只有嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,采用新技術(shù)新方法,在全體建筑人的共同努力下,借助科學(xué)的管理理念才能實(shí)現(xiàn)。安全事故的發(fā)生,將直接影響建筑施工的效益,影響建筑業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。這就要求我們做好建筑施工的安全監(jiān)督管理工作,在不斷完善相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),在建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管中通過定期、不定期的巡查,形成人人講安全,全社會(huì)要安全的氛圍,消除安全隱患,預(yù)防事故的發(fā)生,保障建筑行業(yè)安全生產(chǎn)和整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。
參考文獻(xiàn):
建筑行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)生活中占據(jù)重要地位,在我國(guó)城市化進(jìn)程中,建筑工程安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行是構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,然而,由于建筑工程自身的復(fù)雜性和多因素影響,其安全事故發(fā)生次數(shù)和事故傷亡人數(shù)在各產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中高居第二位,僅次于礦山行業(yè),嚴(yán)重危及建筑從業(yè)人員的人身安全和健康安全。
1.建筑工程施工安全問題
1.1監(jiān)督機(jī)構(gòu)定位模糊
在目前的建筑工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)中,主要是對(duì)建筑主體進(jìn)行安全檢查,包括地基結(jié)構(gòu)、環(huán)境基礎(chǔ)以及主體結(jié)構(gòu)等,但是并沒有一個(gè)明確的定位,從而致使監(jiān)督結(jié)構(gòu)在發(fā)揮職能過程中與政府委托存在背離的現(xiàn)象,其應(yīng)該具備一定的執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)以及市場(chǎng)法人的身份,如果存在差異,則工作職能喪失,達(dá)不到預(yù)期的監(jiān)督效果。
1.2施工安全管理體系不完善
現(xiàn)階段我國(guó)的建筑行業(yè)正處于一個(gè)高速發(fā)展的時(shí)期,由于在施工中沒有遇見重大事故,所以大多的施工單位領(lǐng)導(dǎo)還是處于盲目自信中,缺乏安全意識(shí),工程安全制度的建立不是那么完善;正是因?yàn)橛兄贫鹊穆┒?,造成了建筑施工中安全監(jiān)督管理工作存在著責(zé)任不明的狀況,施工監(jiān)督管理者不能主動(dòng)的完成在該崗位的任務(wù),并且還存在著僥幸的心理。由于施工監(jiān)督管理工作的不到位,制度漏洞導(dǎo)致不能將責(zé)任劃到個(gè)人,那么安全監(jiān)督管理的工作效率低下,也不能達(dá)到預(yù)期的作用,就出現(xiàn)了質(zhì)量安全的隱患,導(dǎo)致了工程安全的隱患不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和治理,從而會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的安全事故。除此之外,還存在一些施工單位的監(jiān)理人員不足的情況,就形成了一人多職的現(xiàn)象,使得一些違法、違規(guī)操作更容易,并且難以發(fā)現(xiàn),不能及時(shí)的改正和制止。
1.3施工不規(guī)范
人為因素是施工安全的最主要因素,在實(shí)際施工過程中,相關(guān)施工人員如果不能合理的處置好施工工序,將會(huì)直接影響建筑工程施工的質(zhì)量,從而導(dǎo)致諸多安全隱患發(fā)生,人為因素貫穿于施工的全過程,比如管理者以及施工者的綜合素質(zhì)以及能力水平,因此,在進(jìn)行施工前要求相關(guān)建設(shè)單位必須派遣具備專業(yè)技能的人才參與到施工中,并且要求監(jiān)理人員對(duì)施工過程進(jìn)行協(xié)調(diào)、管理以及監(jiān)督,與此同時(shí),監(jiān)理人員在工作過程中,一旦,不能全面有效的對(duì)施工中可能存在的質(zhì)量問題予以整改,勢(shì)必會(huì)造成不可避免的施工安全問題發(fā)生,造成人員傷亡。
1.4政府安全監(jiān)管力量薄弱、監(jiān)管力度有待加強(qiáng)。
首先,安全監(jiān)管力量薄弱、監(jiān)管人員的素質(zhì)有待提高。大部分的市、縣安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、人員編制、經(jīng)費(fèi)、裝備長(zhǎng)期得不到落實(shí),監(jiān)督力量與監(jiān)督任務(wù)不相匹配,建設(shè)行政主管部門對(duì)建筑施工安全的監(jiān)管難于到位;安全監(jiān)管人員的整體素質(zhì)不強(qiáng),對(duì)建筑安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、操作規(guī)程掌握不夠全面。其次,監(jiān)管力度有待加強(qiáng)。檢查次數(shù)雖較多,但檢查深度不夠,執(zhí)法不嚴(yán),存在著“查而不處、處而不嚴(yán)、重案輕罰”的現(xiàn)象。最后,抓典型樹樣板較少,對(duì)施工企業(yè)的指導(dǎo)與服務(wù)工作有待加強(qiáng)。
2.建筑工程安全監(jiān)督管理措施
2.1健全安全生產(chǎn)管理體系。
堅(jiān)持以人為本,落實(shí)責(zé)任,源頭控制,規(guī)范管理,積極推行“管生產(chǎn)必須管安全”、第一管理者對(duì)安全工作負(fù)總責(zé)的目標(biāo)管理責(zé)任制。成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,按規(guī)定配備各專業(yè)專職安全員,各施工班組設(shè)立兼職安全T。層層簽訂安全責(zé)任狀,自下而上形成安全保障體系。針對(duì)各個(gè)時(shí)期所擔(dān)負(fù)的不同任務(wù),積極組織開展“安全周”、“安全月”、“百日安全無事故”等活動(dòng)?;顒?dòng)前搞好宣傳教育,制定措施和目標(biāo),活動(dòng)中加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和檢查,嚴(yán)格制度,消滅隱患,活動(dòng)后及時(shí)總結(jié)表彰先進(jìn)推廣經(jīng)驗(yàn)和今后應(yīng)注意的事項(xiàng)。
2.2建立健全安全監(jiān)督管理體制。落實(shí)監(jiān)管職責(zé)
建筑工程單位要堅(jiān)持以人為本的原則,提高全體工作人員的安全生產(chǎn)意識(shí),并制定完整、科學(xué)的安全監(jiān)督管理體制。在實(shí)際施工過程中,安全管理部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格貫徹落實(shí)建筑工程的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、條例,按照相應(yīng)的規(guī)章制度行使監(jiān)管職責(zé)。此外,還要加大執(zhí)法力度,管理人員、技術(shù)人員要深入了解項(xiàng)目設(shè)計(jì)的要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分析安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持“以預(yù)防為主”的管理理念;嚴(yán)格規(guī)范、約束工程實(shí)體的安全監(jiān)督活動(dòng),依據(jù)項(xiàng)目施工的實(shí)際情況,對(duì)其生產(chǎn)作業(yè)進(jìn)行監(jiān)管;建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成完善、系統(tǒng)的管理體制,將責(zé)任制落實(shí)到具體的施工環(huán)節(jié)中;改變傳統(tǒng)被動(dòng)的管理方式,對(duì)安全隱患進(jìn)行有效的預(yù)防、分析、治理,實(shí)行全方位、全過程的動(dòng)態(tài)控制,從而提高建筑工程安全監(jiān)督管理工作的質(zhì)量、效率,保障工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。
2.3做好安全防護(hù)宣傳工作
安全防護(hù)宣傳工作是在建筑工程安全監(jiān)督中的一個(gè)重點(diǎn),首要就是讓施工單位能夠從根本認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。在安全防護(hù)宣傳工作方面可以通過安全教育講座、宣傳圖冊(cè)等方式來提高安全管理意識(shí),讓施工者能夠?qū)踩旁谑滓匚?,能夠放入到工作中去。管理工作的結(jié)果受到崗位人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力等多方面的影響,因此針對(duì)這些問題要積極地采取有效的措施。培訓(xùn)能夠從一定層面的提高管理工作者的水平,因此安全防護(hù)培訓(xùn)是不可缺少的。培訓(xùn)也可以通過理論知識(shí)和實(shí)際操作進(jìn)行,從上到下的形成各級(jí)管理的培訓(xùn)制度,明確各級(jí)的安全責(zé)任,把相應(yīng)的責(zé)任分配到具體的人,這樣全局性的考慮,能夠確保消除安全隱患。在實(shí)際工作的過程中,也要針對(duì)于單項(xiàng)工程或者是施工班組進(jìn)行技術(shù)交底工作,加大排除隱患的力度,這樣才能進(jìn)一步的避免安全隱患的發(fā)生。
2.4加強(qiáng)對(duì)施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位安全行為的監(jiān)督
施工安全是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作, 監(jiān)理工程師必須了解和掌握施工安全的專業(yè)知識(shí), 學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范, 使自己真正成為一名有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才。在監(jiān)理工作中充分發(fā)揮在施工安全方面的預(yù)控作用, 能夠在事前控制發(fā)揮積極作用, 有效消除施工現(xiàn)場(chǎng)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進(jìn)行有針對(duì)性的控制, 消除各種事故隱患, 實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)。
一、 建筑施工安全事故的主要原因
施工過程中的安全事故造成的主要原因歸結(jié)起來不外以下幾個(gè)方面: 安全意識(shí)不強(qiáng);操作人員的行為不安全;技術(shù)上的不規(guī)范;生產(chǎn)環(huán)境不良等。分析這些原因后不難做出結(jié)論,造成安全事故的關(guān)鍵是人和物的不安全因素,而在解決了諸多的人為因素后,意外傷害事故是完全可以避免的。
二、加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)理工作的措施
1、 建設(shè)行政主管部門嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入
從目前一些工程招投標(biāo)情形來看,掛牌企業(yè)充斥市場(chǎng),沒有建立合理的工程總承包管理體系。監(jiān)理企業(yè)在安全生產(chǎn)監(jiān)理中感到責(zé)任大、壓力大、協(xié)調(diào)難、被動(dòng)吃力。所以,各地建設(shè)行政主管部門應(yīng)堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格把企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的管理納入建設(shè)工程管理的全過程,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。從建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入的源頭防范是極其重要的,在招投標(biāo)預(yù)審時(shí),把那些安全生產(chǎn)制度不健全,安全生產(chǎn)條件不具備的企業(yè)淘汰,且取消那些不具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的有關(guān)人員的任職資格,將那些真正具備安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)引進(jìn)市場(chǎng)。
2、加強(qiáng)監(jiān)理人員培訓(xùn)教育
必須加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)和教育。要做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作,就要求監(jiān)理人員一方面要提高安全意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到安全監(jiān)理工作的重要性。另一方面要了解和掌握施工安全知識(shí)、安全技能,甚至設(shè)備性能、操作規(guī)程,以及安全法規(guī)等等。具體做法有:(1)監(jiān)理人員必須按規(guī)定每年參加安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí),時(shí)間必須達(dá)到相關(guān)規(guī)定要求;(2)加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備、新材料安全知識(shí)的安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)的監(jiān)理;(3) 加強(qiáng)對(duì)重要安全設(shè)施( 設(shè)備) 、安全生產(chǎn)重難點(diǎn)部、位安全技術(shù)措施等的安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)的監(jiān)理。
3、加強(qiáng)施工階段的安全監(jiān)理
(1)事前控制
監(jiān)督施工單位應(yīng)健全安全生產(chǎn)保證體系。監(jiān)理部著重檢查施工單位安全組織機(jī)構(gòu)的落實(shí)、專職安全檢查人員是否到位、安全職責(zé)的制定、安全保證體系的運(yùn)行等情況。尤其對(duì)分包單位由于其各項(xiàng)管理不盡完善,更容易出現(xiàn)安全問題,監(jiān)理部應(yīng)把對(duì)分包的管理體系也列入安全監(jiān)理工作的重點(diǎn),要求必須有安全組織保證體系方可進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。認(rèn)真審查專項(xiàng)安全施工方案,施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施、各專項(xiàng)安全施工方案必須按規(guī)定由施工企業(yè)審核審批合格后報(bào)總監(jiān)批準(zhǔn)方可實(shí)施。必須對(duì)危險(xiǎn)性大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)安全施工方案。如施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、基坑支護(hù)與降水、土方開挖、人工挖孔樁、模板工程、起重吊裝、腳手架、拆除工程、爆破、卸料平臺(tái),以及采用新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備等都應(yīng)編制專項(xiàng)安全施工方案。此外,《條例》也有明確規(guī)定,深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)組織專家論證、審查, 合格后方可實(shí)施。必須對(duì)安全技術(shù)措施、專項(xiàng)安全施工方案、安全技術(shù)交底和貫徹法律、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的監(jiān)理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)貫徹工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的監(jiān)理,同時(shí)對(duì)其針對(duì)性、適用性、可操作性進(jìn)行監(jiān)理。嚴(yán)把安全交底關(guān)和特種作業(yè)人員持證上崗關(guān)。見證總包對(duì)分包的安全交底, 檢查安全教育、項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)班組、班組對(duì)工人的安全交底有無疏漏;對(duì)塔吊司機(jī)、信號(hào)指揮、架子工、電工、焊工等特種作業(yè)人員配備,應(yīng)事先根據(jù)機(jī)械數(shù)量和工程量確定上崗人數(shù),人證對(duì)照, 確認(rèn)符合要求后方準(zhǔn)上崗。把好進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、材料關(guān)。對(duì)進(jìn)場(chǎng)的所有機(jī)械設(shè)備、材料必須先行報(bào)驗(yàn),凡質(zhì)量證明材料不全、檢測(cè)過期或現(xiàn)場(chǎng)檢查認(rèn)為達(dá)不到安全要求的,一律不得投入使用。把好安全防護(hù)用品質(zhì)量關(guān)。對(duì)工地使用的安全網(wǎng)、安全帽、安全帶以及漏電保護(hù)開關(guān)等事先抓好報(bào)驗(yàn)審核工作,發(fā)現(xiàn)劣質(zhì)、失效或國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品,堅(jiān)決不準(zhǔn)使用,每隔一段時(shí)間,再組織對(duì)其安全性能的質(zhì)量抽查,以保證防護(hù)用品安全功能有效。利用專題安全會(huì)議、工地例會(huì)等,對(duì)下步工作或新的工序中需要注意的安全問題,及早提醒。對(duì)可能發(fā)生的安全事故,要制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(2)過程控制
施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況瞬息萬變,再好的方案也很難保證施工過程萬無一失。要對(duì)全體監(jiān)理人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn),普及安全知識(shí),明確安全責(zé)任,以使他們?cè)跈z查質(zhì)量的同時(shí),發(fā)現(xiàn)一些安全方面的問題、隱患,能處理的當(dāng)即處理。通過安全監(jiān)理工作要點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析,使監(jiān)理人員在工作巡視過程中, 既能照顧到面上的安全,又能抓住關(guān)健要害部位, 重點(diǎn)把好專項(xiàng)安全施工方案的施工、高危作業(yè)的關(guān)鍵工序跟班旁站等關(guān)口。堅(jiān)持定期的安全檢查和突擊性抽查或?qū)m?xiàng)檢查制度。在承包單位經(jīng)常性安全自查、監(jiān)理部日常巡視檢查的基礎(chǔ)上,每周由建設(shè)單位、監(jiān)理部、施工單位組織一次全面安全檢查;并根據(jù)工程的進(jìn)展或現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的事故苗頭,突擊性地組織專項(xiàng)檢查,使安全施工方面的問題或隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。發(fā)現(xiàn)施工安全問題, 及時(shí)發(fā)出書面指令,并經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理或有關(guān)單位簽認(rèn);對(duì)已完成的監(jiān)理項(xiàng)目,要有完整的安全監(jiān)理檔案資料。
(3) 事后控制
怎樣促使發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患得到及時(shí)解決,如何避免承包單位在以后的工作中重蹈覆轍,監(jiān)理部還要注意用好事后控制手段來亡羊補(bǔ)牢,并舉一反三。狠抓整改措施的落實(shí)。凡是安全方面的問題、存在的隱患, 堅(jiān)決做到原因不查清不放過;措施不落實(shí)不松手; 整改不到位不施工;教育未奏效不放松。抓好檢查后的講評(píng)、獎(jiǎng)懲工作。每次檢查結(jié)束后,都進(jìn)行評(píng)比, 對(duì)好的班組和事件, 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)予以表彰,鼓勵(lì)繼續(xù)保持發(fā)揚(yáng);對(duì)差的班組和事件,幫助分析原因,制定措施,限期整改。暢通信息渠道。利用安全監(jiān)理周報(bào)、安全月報(bào)、安全檢查情況通報(bào)、監(jiān)理通知單等,擴(kuò)大安全工作的影響范圍,使建設(shè)單位、承包單位及公司領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握安全方面的真實(shí)情況,便于指導(dǎo)和改進(jìn)工程的安全工作。為了進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)的安全管理,全面推進(jìn)安全監(jiān)理工作,建設(shè)行政主管部門應(yīng)及時(shí)制定有關(guān)工程安全監(jiān)理管理辦法, 組織監(jiān)理單位定期或不定期對(duì)在崗人員進(jìn)行相關(guān)安全監(jiān)理知識(shí)培訓(xùn),以更好地發(fā)揮監(jiān)理的良效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)監(jiān)理領(lǐng)域的重點(diǎn)創(chuàng)新,加強(qiáng)和規(guī)范監(jiān)理企業(yè)的安全意識(shí)和責(zé)任,使監(jiān)理行為成為施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的一個(gè)重要組成部分,真正起到齊抓共管,共同提高的目的。
綜上所述,安全生產(chǎn)是建筑業(yè)永恒的話題,以現(xiàn)場(chǎng)的施工、監(jiān)理為主,工程項(xiàng)目各責(zé)任主體都要始終牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想。特別是安全監(jiān)理工程師要從源頭落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任,協(xié)助業(yè)主挑選合格的施工隊(duì)伍。安全就是效益、安全就是速度、安全就是和諧。我們務(wù)必以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn),持續(xù)投入、長(zhǎng)久發(fā)展,堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實(shí)抓好。
中圖分類號(hào):TU731.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一、引言
施工現(xiàn)場(chǎng)是進(jìn)行工程建設(shè)的主要場(chǎng)所,也是工程形成的重要場(chǎng)地,由于露天作業(yè)多,多種建筑材料和建筑機(jī)械設(shè)備的使用,不同工種和工藝交叉作業(yè),人員、物品、機(jī)械設(shè)備的流動(dòng)頻繁,使得施工現(xiàn)場(chǎng)存在著安全隱患。如果忽視采取相應(yīng)的安全技術(shù)管理措施,就可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,給施工人員的生命安全和工程建設(shè)帶來巨大的損失。因此,在施工過程中,必須重視采取相應(yīng)的安全技術(shù)管理策略,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,保證施工的順利進(jìn)行,以提高工程建設(shè)質(zhì)量和效益。
二、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理的意義
施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理是整個(gè)工程安全管理的重要組成部分,做好這項(xiàng)工作對(duì)工程建設(shè)來說具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,總的來說,表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、有利于規(guī)范施工人員的各項(xiàng)工作。在工程建設(shè)中,尤其是在施工現(xiàn)場(chǎng),往往出現(xiàn)施工人員不按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行操作的情況,他們不重視施工安全工作,忽視安全技術(shù)管理措施的采用,往往導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。而如果加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理工作,可以提高施工人員的安全意識(shí),增強(qiáng)他們施工安全的自覺性,規(guī)范施工人員的各項(xiàng)行為,有利于提高整個(gè)工程的安全水平和建設(shè)質(zhì)量。
2、有利于保證施工的順利進(jìn)行。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理工作,能夠規(guī)范施工人員的行為,對(duì)施工的各項(xiàng)工作進(jìn)行科學(xué)合理的安排,比如施工人員、機(jī)械設(shè)備、施工材料等,有利于保證工程建設(shè)按照施工計(jì)劃順利進(jìn)行,促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行,從而更好的完成工程建設(shè)的各項(xiàng)工作。
3、有利于提高工程施工質(zhì)量和工程建設(shè)效益。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理有利于合理安排施工,調(diào)動(dòng)各種積極因素進(jìn)行工程建設(shè),避免施工中出現(xiàn)安全事故,減少返工現(xiàn)象,有利于節(jié)約成本,提高施工質(zhì)量和整個(gè)工程建設(shè)的綜合效益,
三、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理的策略
正因?yàn)榧訌?qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理具有如此重要的現(xiàn)實(shí)意義,因而在現(xiàn)場(chǎng)施工過程中,我們需要進(jìn)一步重視該項(xiàng)工作,積極采取相應(yīng)的策略,以加強(qiáng)安全技術(shù)管理工作。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為可以采取以下策略來加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理工作。
一是建立與完善安全技術(shù)組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度,明確崗位職責(zé)。完善的安全技術(shù)組織機(jī)構(gòu)是施工現(xiàn)場(chǎng)安全的重要保障,因此必須完善組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度,對(duì)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作進(jìn)行科學(xué)合理的安排。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場(chǎng)安全的第一責(zé)任人,項(xiàng)目工程師是安全技術(shù)的主要負(fù)責(zé)人,此外,還有專職安全人員、專職質(zhì)量員、設(shè)備員,他們也各自負(fù)有相應(yīng)的安全生產(chǎn)的責(zé)任與義務(wù),并共同構(gòu)成施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理網(wǎng)絡(luò),通過相互的協(xié)作與分工,各自履行好自己的職責(zé),制定安全生產(chǎn)主要崗位責(zé)任制,并認(rèn)真貫徹落實(shí),必然能夠發(fā)現(xiàn)可能存在的安全隱患,積極采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理和應(yīng)對(duì),以預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。此外,安全生產(chǎn)規(guī)章制度也是安全技術(shù)管理的重要組成部分,其內(nèi)容應(yīng)該健全完善,符合相關(guān)的法律法規(guī),具有針對(duì)性和可操作性,能夠切實(shí)解決實(shí)際問題,只有這樣,才能對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo),提高施工人員的安全意識(shí),減少安全施工的發(fā)生,保證現(xiàn)場(chǎng)施工的順利進(jìn)行。
二是建立施工圖紙會(huì)審制度。在會(huì)審圖紙的時(shí)候,應(yīng)該全面考慮施工的安全技術(shù)問題,保證圖紙?jiān)O(shè)計(jì)既符合工程建設(shè)的相關(guān)要求,也滿足安全施工的要求。項(xiàng)目工程師、技術(shù)員、安全員、其它相關(guān)人員都應(yīng)該參與圖紙會(huì)審,并認(rèn)真仔細(xì)的進(jìn)行會(huì)審,保證設(shè)計(jì)圖紙的科學(xué)性和合理性,盡量避免和減少施工中的矛盾和施工中的安全隱患。
三是制定安全技術(shù)專項(xiàng)方案。安全技術(shù)專項(xiàng)方案的制定需要考慮施工現(xiàn)場(chǎng)的各種因素,并經(jīng)過相關(guān)部門審批之后才能制定,具體來說,包括以下幾個(gè)方面的因素。第一、編制安全技術(shù)專項(xiàng)方案需要綜合考慮多方面因素。編制人員需要做好調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作,充分掌握工程概況、工期要求、場(chǎng)地環(huán)境、結(jié)構(gòu)特點(diǎn),合理選擇安全施工方案、施工機(jī)械、配供電設(shè)備、安全架設(shè)網(wǎng)線、控制表盤等等,合理布局,科學(xué)安排,減少安全隱患。此外,編制人員還應(yīng)該了解施工的各個(gè)環(huán)節(jié),了解安全施工技術(shù)、相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)安全要求、專業(yè)技術(shù)知識(shí)等等,只有這樣,才能編制出科學(xué)合理的安全專項(xiàng)方案。第二、制定完善的安全技術(shù)措施。在現(xiàn)場(chǎng)布局方面,應(yīng)該考慮工程對(duì)周圍行人、相關(guān)設(shè)施、人們的生活帶來的影響,采用全封閉防護(hù)措施,對(duì)于建筑物沉降應(yīng)該采取支護(hù)措施,保證施工現(xiàn)場(chǎng)排水暢通,考慮安全通道、高處作業(yè)對(duì)地面墜落可能帶來的影響;對(duì)于基坑支護(hù)和降水工程等危險(xiǎn)性較大的工程,應(yīng)該專門編制安全專項(xiàng)方案,經(jīng)審查報(bào)告和總監(jiān)理工程師簽字之后才能實(shí)施;做好龍門井架、上人電梯垂直運(yùn)輸?shù)陌踩B接、固定和安全防護(hù)措施;施工用電和安全斷電設(shè)備要齊全,對(duì)于大雨、大雪、寒冷天氣施工,應(yīng)該采取相應(yīng)的防護(hù)措施,并時(shí)刻做好防火工作,保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。
四是嚴(yán)格貫徹落實(shí)安全技術(shù)方案,加強(qiáng)組織管理和檢查工作,對(duì)于存在的問題及時(shí)整改。第一、做好施工的安排、組織和總結(jié)工作。在安排工作任務(wù)的時(shí)候,首先應(yīng)該布置安全技術(shù)防護(hù)措施,在進(jìn)行檢查的時(shí)候,首先應(yīng)該檢查安全技術(shù)問題,在總結(jié)工作的時(shí)候,首先應(yīng)該總結(jié)安全技術(shù)問題。將安全技術(shù)工作放在突出的位置。第二、做好工序交接驗(yàn)收工作。在工序交接的時(shí)候,應(yīng)該做好驗(yàn)收工作,保證工序質(zhì)量,避免出現(xiàn)安全隱患。第三、加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查和評(píng)比。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該每天都進(jìn)行檢查,及時(shí)排除隱患,對(duì)于可能存在問題立即采取措施進(jìn)行處理,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí),每個(gè)星期或者每個(gè)月進(jìn)行評(píng)比,建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)于安全技術(shù)管理工作做得好的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于不達(dá)標(biāo)、不合格的進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。第四、配合專項(xiàng)檢查工作。做好開工檢查,對(duì)于存在的隱患及時(shí)整改,不達(dá)標(biāo)的不能開工。做好季節(jié)檢查,對(duì)于冬季、雨季、夏季施工應(yīng)該進(jìn)行檢查,看是否執(zhí)行相關(guān)的季節(jié)措施。配合六月安全月活動(dòng)、九月質(zhì)量月活動(dòng)檢查,配合企業(yè)半年、全年的檢查工作,通過相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施來提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理水平。
四、結(jié)束語
總而言之,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,今后在實(shí)際工作中,我們需要認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)其重要意義,并根據(jù)實(shí)際情況,采取相應(yīng)的安全技術(shù)管理策略,以保證施工現(xiàn)場(chǎng)工作的有序開展,促進(jìn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行,提高工程建設(shè)質(zhì)量和綜合效益。文章主要探討分析了加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理的意義,并提出了加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理的策略,希望能夠引起人們對(duì)這一問題的進(jìn)一步關(guān)注,能夠?qū)訌?qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理的實(shí)際工作發(fā)揮借鑒指導(dǎo)作用。
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