序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇社會輿論論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、形式都具有主觀性。無論是網(wǎng)絡(luò)輿論、新聞輿論還是社會輿論,就其形式而言都是主觀的,它們都是人們面對客觀事實、客觀現(xiàn)象或現(xiàn)實問題,經(jīng)過主觀意識加工而形成的態(tài)度和意見。社會輿論是人們對一切感興趣的社會生活領(lǐng)域尤其是社會公共事務(wù)所產(chǎn)生的意見、愿望、態(tài)度、情緒、期待、評價和想象的公開表達,新聞輿論是新聞媒體自身表達或借助被報道對象之口表達的對社會事務(wù)的意見和評價,而網(wǎng)絡(luò)輿論則主要是網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)所直接表達但通常又被網(wǎng)站或論壇管理者遴選、過濾過的社會意見。在這里,無論是“表達”、“評價”抑或是“意見”其形式都是主觀的。

二、內(nèi)容都具有歷史性。一定社會、一定時期的網(wǎng)絡(luò)輿論、新聞輿論和社會輿論都會受到一定社會經(jīng)濟制度的制約,它們都是由一定的社會生產(chǎn)方式所決定。雖然處于不同社會和不同地位的人們有著不同的思想觀念和政治傾向,人們對待同一客觀事實、客觀現(xiàn)象和現(xiàn)實問題的意見也是千差萬別的,但輿論的內(nèi)容都是時代和社會關(guān)系的反映。網(wǎng)絡(luò)輿論、新聞輿論和社會輿論都不可能是超時代超社會的,它們都具有社會歷史性。

三、議論都具有評價性。輿論的形成離不開議論,而沒有評價性的議論是不存在的。網(wǎng)絡(luò)輿論、新聞輿論和社會輿論都是公眾(通常情況下新聞媒體也被定位為公眾代言人)面對客觀事實、客觀現(xiàn)象和現(xiàn)實問題的評價和判斷,這種評價和判斷決定著輿論的傾向性,也決定著其社會監(jiān)督作用的發(fā)揮。一般來說,任何個人或團體,在輿論的正面評價下往往更自覺地保持其原來的行為,而當(dāng)面臨輿論負面評價時,一般會自動調(diào)整自己的行為以適應(yīng)社會規(guī)范的要求。從這個意義上說,網(wǎng)絡(luò)輿論、新聞輿論和社會輿論的影響來源于其評價的力量。

四、表達都具有公開性。不公開表達的群眾意見不能形成為輿論,公開性是輿論的天然屬性。輿論之所以會成為一種人們不可輕視的力量,很大程度上就取決于它的公開性,因為公開性具有加強社會規(guī)范并迫使人們遵守的功能。網(wǎng)絡(luò)輿論、新聞輿論和社會輿論都是人們面對客觀事實、客觀現(xiàn)象和現(xiàn)實問題所公開表達出來的內(nèi)心意見,并通過公開傳播來吸引和影響廣大公眾的。

網(wǎng)絡(luò)輿論、新聞輿論和社會輿論的區(qū)別

一、傳播的工具不同。社會輿論往往是通過人們的街談巷議、口傳心受,并以一定的意見、情緒、態(tài)度甚至行動表現(xiàn)出來;而網(wǎng)絡(luò)輿論、新聞輿論則是社會輿論與媒體的乘積,是兩者博弈的結(jié)果。在這個意義上說,網(wǎng)絡(luò)輿論、新聞輿論實質(zhì)是社會輿論的一部分,它們不是與社會輿論相對立的“另一種輿論”,它們是一種特殊的社會輿論表達形式。就輿論傳播來說,借助新媒體,網(wǎng)絡(luò)輿論、新聞輿論往往比社會輿論形成更快,傳播更廣。

二、輿論表達的層次性不同。一般來說,社會輿論和網(wǎng)絡(luò)輿論往往具有自發(fā)、直接、不確定、混亂、盲目、片面和情緒化等特征,處在輿論的表面的感性層次;而新聞輿論具有理論化和系統(tǒng)化的特征,處于確定的、有序的、條理化的、自我負責(zé)的理性認知層次。這是因為,新聞媒體作為一種組織化的媒介,其所傳播的信息受到“把關(guān)人”機制的影響,建構(gòu)的是一種理性、平衡和專業(yè)化的信息和意見傳播體系。

三、輿論主體不同。社會輿論的主體是具有社會參與自主性、對具體社會現(xiàn)象和問題有相近看法的人群;網(wǎng)絡(luò)輿論的主體是網(wǎng)民;而新聞輿論的主體是新聞從業(yè)者。雖然網(wǎng)民、新聞從業(yè)者也是社會人,但與一般的社會人群又有區(qū)別。截止到2009年,我國的網(wǎng)民仍然大致以30歲以下、高中及其以下學(xué)歷、月收入1000元及以下的城鎮(zhèn)年輕人為主體;②而新聞從業(yè)者則是從事新聞工作的專業(yè)人士,與一般公眾相比,他們大多具有較高水平的專業(yè)知識和專業(yè)技能,知識面廣,信息靈通,熟悉社會公共事務(wù),對社會現(xiàn)象和社會問題的見解往往更客觀、全面和深刻。

四、輿論客體不同。新聞輿論的客體是基于媒體報道的新聞事實,這些事實是經(jīng)過新聞選擇和加工過程傳播給公眾的。社會輿論、網(wǎng)絡(luò)輿論的客體既可以是被新聞媒體報道的對象,也可以是沒被媒體報道的鮮為人知的事件,甚至還可以是未必存在、屬于想象領(lǐng)域的事物,如傳說中的“UFO”事件。

五、輿論存在形式不同。新聞輿論包括新聞媒體的各類新聞報道和“社論”、 “編者按”、“記者觀察”之類的文章或評論;網(wǎng)絡(luò)輿論包括新聞后跟帖、論壇留言、博客或微博客文章等;社會輿論則通過人們的街談巷議、行為舉動表現(xiàn)出來。其中,網(wǎng)絡(luò)輿論與社會輿論在存在形式上的最大區(qū)別在于,以文字留言形式表現(xiàn)出來的網(wǎng)絡(luò)輿論具有可視性和可讀性。

需要指出的是,由于在我國新聞媒體被視為“黨和人民的喉舌”,因此,新聞輿論往往具有鮮明的主流意識形態(tài)屬性和政治屬性,起著引領(lǐng)社會輿論的作用。新聞輿論作為輿論的主流地位也不是社會輿論和網(wǎng)絡(luò)輿論所能代替的。但由于新聞媒體的政治屬性,因此它不可能每時每刻都為千千萬萬普通公民提供表達意見的場所,新聞輿論也無法全面地傳達極為復(fù)雜的社會輿論和網(wǎng)絡(luò)輿論,因此,新聞輿論、社會輿論和網(wǎng)絡(luò)輿論必須互相配合,相輔相成,才能更好地共同推動社會前進。

注釋:

篇（2）

黨的十六屆四中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù)。認真貫徹黨的教育方針，加強和改進德育工作，積極推進素質(zhì)教育，為社會培養(yǎng)全面和諧發(fā)展的合格人才，是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求和重要體現(xiàn)。德育工作如何順應(yīng)構(gòu)建和諧社會的時代要求，承擔(dān)起培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的重任，是擺在德育工作者面前的重大課題和緊迫任務(wù)。

一、德育與社會的和諧共存

（一）德育角度下的和諧

社會主義和諧社會就是在社會主義條件下，在社會結(jié)構(gòu)中以人為主體的各層面、各要素之間關(guān)系的相互通融、彼此協(xié)調(diào)的狀態(tài)；道德則是人類處理人與人、人與社會、人與自然三者關(guān)系的倫理智慧與行為規(guī)范，是以一種非強制性的傳統(tǒng)習(xí)俗、社會輿論、內(nèi)心信念、人類良知以及教育去調(diào)節(jié)人們的思想和行為，從而保證整個社會有序運行的精神力量。無論社會多么進步，法制多么完善。和諧社會的首要前提無疑是一個具有高度道德感的社會。

（二）德育的和諧價值

新的社會發(fā)展觀、發(fā)展模式賦予現(xiàn)代德育新的意義，它是通過對人的道德的、善的品質(zhì)的塑造，賦予人以智慧和道德力量，使他們在一切生產(chǎn)的、生活的社會活動中，有可能按照道德的、人性的要求去做出價值的定向，使人不僅能按照物的尺度去認識世界，而且能按照符合人自身的善的尺度去改造世界；不僅懂得世界是怎樣的，而且懂得世界應(yīng)該是怎樣的，從而使他所塑造的世界更具人性，更適合人自身的需要與發(fā)展，而不是背離人的需要與發(fā)展。從這種以人為本的發(fā)展觀出發(fā)。德育的價值也主要表現(xiàn)于人自身價值的提升、人的各方面素質(zhì)的提高、人的全面發(fā)展、人的本質(zhì)力量的展現(xiàn)與增強。因此。站在人的和諧發(fā)展的高度，我們有必要對德育的使命和功能進行再認識。要讓我們的社會成員具備和諧社會中的“和諧人”所應(yīng)有的思想道德素質(zhì)。同時在制約社會和諧的各種力量中，由道德價值觀凝聚起來的精神上的和諧具有不可或缺的作用。人們只有有了共同的價值觀念和道德追求，面對社會的諸多矛盾和利益沖突，才能達成諒解，形成共識，理順情緒，凝結(jié)意志，協(xié)調(diào)行動，步調(diào)一致。一個社會是不是和諧，一個國家能否實現(xiàn)長治久安，很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質(zhì)。沒有共同的理想信念，沒有良好的道德規(guī)范，是無法實現(xiàn)社會和諧的。

二、和諧德育-和諧社會視角下的德育教育

（一）和諧德育的特征

一是堅持以人為本。德育的根本目的在育人，和諧德育必須是堅持以人為本的德育。在教育目的上，突出德育為先、全面發(fā)展的理念，把促進學(xué)生德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展作為教育的目的和歸宿；在教育對象上，突出個體價值、社會價值相統(tǒng)一的理念，充分尊重學(xué)生的主體地位，把適應(yīng)社會發(fā)展需要和發(fā)展學(xué)生需要有機結(jié)合起來。二是遵循科學(xué)規(guī)律。首先要遵循人的思想和行為的活動規(guī)律，根據(jù)受教育者年齡、心理、閱歷、個性特點，選擇適當(dāng)?shù)牡掠齼?nèi)容和方法；其次是遵循德育工作的規(guī)律，充分認識教育者、受教育者、教育內(nèi)容、教育方法等要素在德育實踐中的內(nèi)在本質(zhì)聯(lián)系，按規(guī)律辦事。三是體系完整。協(xié)調(diào)推進，協(xié)調(diào)發(fā)展。和諧德育應(yīng)該是由若干相互聯(lián)系的基本要素構(gòu)成的具有確定特性和功能的個完整體系，而不是單一方面；應(yīng)該是作為個完整體系良性運行。

（二）和諧德育觀念的創(chuàng)新

和諧觀念是構(gòu)建和諧社會派生出來的一個問題，既是構(gòu)建和諧社會的思想保證與前提，又是和諧社會的本質(zhì)要求。和諧觀念，就是要把和諧的意識、和諧的價值取向內(nèi)化為人們的思維方式與行為方式，形成和諧的社會心理與社會氛圍。在當(dāng)前社會，要教育學(xué)生增強以下和諧意識；1.開放式的德育理念。德育工作者應(yīng)把封閉式德育變?yōu)殚_放式德育，把學(xué)生德育“小課堂”同社會德育“大課堂”結(jié)合起來。新時期德育的根本任務(wù)，不是培養(yǎng)單純的書生，而是培養(yǎng)品格健全、學(xué)識廣博的人才；不是限制學(xué)生成長，而要培養(yǎng)他們的自我教育、自我管理、自我完善的能力。2.誠信意識。誠信是現(xiàn)代社會中做人立世必須具備的一項基本道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。和諧社會一定是一個誠信的社會，人與人之間的真誠友善、相互信任，是社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。每個人都要恪守誠信，信義相交。坦誠相待，做到“言必信，行必果”。3.確立“以人為本”的德育觀。當(dāng)今德育工作對象的思想意識、心理素質(zhì)、價值觀與以往相比已大不相同，所以德育方式的選擇必須以人為本，關(guān)鍵在于是否受學(xué)生歡迎，是否具有針對性，是否生動活潑，能使受教育者在輕松、自然的狀態(tài)下愉快地接受教育，從而得到情感的陶冶和知識的建構(gòu)。（三）和諧德育方法創(chuàng)新

一是要將社會主義和諧社會的奮斗目標(biāo)及建設(shè)內(nèi)容納入學(xué)校的學(xué)科教學(xué)與德育課程之中，注重德育內(nèi)容的現(xiàn)實性。首先要從理論與歷史二個維度結(jié)合人手，在各科教學(xué)及德育課程中，有機穿插和引人中國傳統(tǒng)文化中有關(guān)社會和諧、人際和諧、天人和諧的思想文化資源，并及時宣傳在建設(shè)和諧社會的過程中所涌現(xiàn)出的先進人物和典型事跡，引導(dǎo)學(xué)生做好人好事，學(xué)先進等行動。其次是內(nèi)容的現(xiàn)實性，馬克思認為社會存在決定社會意識，德育必須適應(yīng)客觀現(xiàn)實的需要，并與學(xué)生的發(fā)展需要相一致，才會被大學(xué)生所接受。因此，高校德育要堅持以學(xué)生為本的育人理念，立足學(xué)生的全面發(fā)展，尊重學(xué)生的主體地位，實施人文關(guān)懷。堅持把社會主義核心價值體系融人高等教育和高校精神文明建設(shè)全過程。堅持用中國化的最新成果教育學(xué)生，堅持以社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮，尊重差異，包容多樣，最大限度地形成社會思想共識。二是充分整合學(xué)校、社會、家庭在德育方面的影響力量，使之形成合力。一個優(yōu)化的社會關(guān)系環(huán)境，有利于德育有效性的實現(xiàn)和提高，從而有利于德育價值的最大化實現(xiàn)。構(gòu)建和諧社會下的高校德育環(huán)境，需要學(xué)生、學(xué)校和社會三個方面的共同作用。學(xué)生要形成融洽和諧的人際關(guān)系環(huán)境；學(xué)校要努力創(chuàng)設(shè)和諧統(tǒng)一、融匯多種價值的校園環(huán)境；社會要根據(jù)德育與人才培養(yǎng)的目標(biāo)，系統(tǒng)調(diào)整社會結(jié)構(gòu)，改變社會關(guān)系，營造良好的社會氛圍，從而形成持續(xù)優(yōu)化的社會教育環(huán)境。

總之，和諧社會視角下的德育教育，重在教育者以“和諧”為目標(biāo)，給學(xué)生更多的鼓勵，為他們提供更多的體驗機會，使他們既關(guān)愛自己、對他人和社會負責(zé)，勇于超越自己，逐漸實現(xiàn)由自然人向社會人的過。

參考文獻

[1]楊德廣，朱煒．“以人為本”的教育觀述略[J]，現(xiàn)代大學(xué)教育，2004，(4)．

[2]劉平秀，新世紀(jì)德育人性化的走向[J]，江漢大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2004，(3)．

[3]李忠杰，建設(shè)和諧文化的核心是倡導(dǎo)和諧的價值取向[]，光明日報，2006-07-25．

篇（3）

社會主義和諧社會就是在社會主義條件下，在社會結(jié)構(gòu)中以人為主體的各層面、各要素之間關(guān)系的相互通融、彼此協(xié)調(diào)的狀態(tài)；道德則是人類處理人與人、人與社會、人與自然三者關(guān)系的倫理智慧與行為規(guī)范，是以一種非強制性的傳統(tǒng)習(xí)俗、社會輿論、內(nèi)心信念、人類良知以及教育去調(diào)節(jié)人們的思想和行為，從而保證整個社會有序運行的精神力量。無論社會多么進步，法制多么完善。和諧社會的首要前提無疑是一個具有高度道德感的社會。

（二）德育的和諧價值

新的社會發(fā)展觀、發(fā)展模式賦予現(xiàn)代德育新的意義，它是通過對人的道德的、善的品質(zhì)的塑造，賦予人以智慧和道德力量，使他們在一切生產(chǎn)的、生活的社會活動中，有可能按照道德的、人性的要求去做出價值的定向，使人不僅能按照物的尺度去認識世界，而且能按照符合人自身的善的尺度去改造世界；不僅懂得世界是怎樣的，而且懂得世界應(yīng)該是怎樣的，從而使他所塑造的世界更具人性，更適合人自身的需要與發(fā)展，而不是背離人的需要與發(fā)展。從這種以人為本的發(fā)展觀出發(fā)。德育的價值也主要表現(xiàn)于人自身價值的提升、人的各方面素質(zhì)的提高、人的全面發(fā)展、人的本質(zhì)力量的展現(xiàn)與增強。因此。站在人的和諧發(fā)展的高度，我們有必要對德育的使命和功能進行再認識。要讓我們的社會成員具備和諧社會中的“和諧人”所應(yīng)有的思想道德素質(zhì)。同時在制約社會和諧的各種力量中，由道德價值觀凝聚起來的精神上的和諧具有不可或缺的作用。人們只有有了共同的價值觀念和道德追求，面對社會的諸多矛盾和利益沖突，才能達成諒解，形成共識，理順情緒，凝結(jié)意志，協(xié)調(diào)行動，步調(diào)一致。一個社會是不是和諧，一個國家能否實現(xiàn)長治久安，很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質(zhì)。沒有共同的理想信念，沒有良好的道德規(guī)范，是無法實現(xiàn)社會和諧的。

二、和諧德育-和諧社會視角下的德育教育

（一）和諧德育的特征

一是堅持以人為本。德育的根本目的在育人，和諧德育必須是堅持以人為本的德育。在教育目的上，突出德育為先、全面發(fā)展的理念，把促進學(xué)生德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展作為教育的目的和歸宿；在教育對象上，突出個體價值、社會價值相統(tǒng)一的理念，充分尊重學(xué)生的主體地位，把適應(yīng)社會發(fā)展需要和發(fā)展學(xué)生需要有機結(jié)合起來。二是遵循科學(xué)規(guī)律。首先要遵循人的思想和行為的活動規(guī)律，根據(jù)受教育者年齡、心理、閱歷、個性特點，選擇適當(dāng)?shù)牡掠齼?nèi)容和方法；其次是遵循德育工作的規(guī)律，充分認識教育者、受教育者、教育內(nèi)容、教育方法等要素在德育實踐中的內(nèi)在本質(zhì)聯(lián)系，按規(guī)律辦事。三是體系完整。協(xié)調(diào)推進，協(xié)調(diào)發(fā)展。和諧德育應(yīng)該是由若干相互聯(lián)系的基本要素構(gòu)成的具有確定特性和功能的個完整體系，而不是單一方面；應(yīng)該是作為個完整體系良性運行。

（二）和諧德育觀念的創(chuàng)新

和諧觀念是構(gòu)建和諧社會派生出來的一個問題，既是構(gòu)建和諧社會的思想保證與前提，又是和諧社會的本質(zhì)要求。和諧觀念，就是要把和諧的意識、和諧的價值取向內(nèi)化為人們的思維方式與行為方式，形成和諧的社會心理與社會氛圍。在當(dāng)前社會，要教育學(xué)生增強以下和諧意識；1.開放式的德育理念。德育工作者應(yīng)把封閉式德育變?yōu)殚_放式德育，把學(xué)生德育“小課堂”同社會德育“大課堂”結(jié)合起來。新時期德育的根本任務(wù)，不是培養(yǎng)單純的書生，而是培養(yǎng)品格健全、學(xué)識廣博的人才；不是限制學(xué)生成長，而要培養(yǎng)他們的自我教育、自我管理、自我完善的能力。2.誠信意識。誠信是現(xiàn)代社會中做人立世必須具備的一項基本道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。和諧社會一定是一個誠信的社會，人與人之間的真誠友善、相互信任，是社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。每個人都要恪守誠信，信義相交。坦誠相待，做到“言必信，行必果”。3.確立“以人為本”的德育觀。當(dāng)今德育工作對象的思想意識、心理素質(zhì)、價值觀與以往相比已大不相同，所以德育方式的選擇必須以人為本，關(guān)鍵在于是否受學(xué)生歡迎，是否具有針對性，是否生動活潑，能使受教育者在輕松、自然的狀態(tài)下愉快地接受教育，從而得到情感的陶冶和知識的建構(gòu)。

（三）和諧德育方法創(chuàng)新

一是要將社會主義和諧社會的奮斗目標(biāo)及建設(shè)內(nèi)容納入學(xué)校的學(xué)科教學(xué)與德育課程之中，注重德育內(nèi)容的現(xiàn)實性。首先要從理論與歷史二個維度結(jié)合人手，在各科教學(xué)及德育課程中，有機穿插和引人中國傳統(tǒng)文化中有關(guān)社會和諧、人際和諧、天人和諧的思想文化資源，并及時宣傳在建設(shè)和諧社會的過程中所涌現(xiàn)出的先進人物和典型事跡，引導(dǎo)學(xué)生做好人好事，學(xué)先進等行動。其次是內(nèi)容的現(xiàn)實性，馬克思認為社會存在決定社會意識，德育必須適應(yīng)客觀現(xiàn)實的需要，并與學(xué)生的發(fā)展需要相一致，才會被大學(xué)生所接受。因此，高校德育要堅持以學(xué)生為本的育人理念，立足學(xué)生的全面發(fā)展，尊重學(xué)生的主體地位，實施人文關(guān)懷。堅持把社會主義核心價值體系融人高等教育和高校精神文明建設(shè)全過程。堅持用中國化的最新成果教育學(xué)生，堅持以社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮，尊重差異，包容多樣，最大限度地形成社會思想共識。二是充分整合學(xué)校、社會、家庭在德育方面的影響力量，使之形成合力。一個優(yōu)化的社會關(guān)系環(huán)境，有利于德育有效性的實現(xiàn)和提高，從而有利于德育價值的最大化實現(xiàn)。構(gòu)建和諧社會下的高校德育環(huán)境，需要學(xué)生、學(xué)校和社會三個方面的共同作用。學(xué)生要形成融洽和諧的人際關(guān)系環(huán)境；學(xué)校要努力創(chuàng)設(shè)和諧統(tǒng)一、融匯多種價值的校園環(huán)境；社會要根據(jù)德育與人才培養(yǎng)的目標(biāo)，系統(tǒng)調(diào)整社會結(jié)構(gòu)，改變社會關(guān)系，營造良好的社會氛圍，從而形成持續(xù)優(yōu)化的社會教育環(huán)境。

總之，和諧社會視角下的德育教育，重在教育者以“和諧”為目標(biāo)，給學(xué)生更多的鼓勵，為他們提供更多的體驗機會，使他們既關(guān)愛自己、對他人和社會負責(zé)，勇于超越自己，逐漸實現(xiàn)由自然人向社會人的過。

參考文獻

[1]楊德廣，朱煒．“以人為本”的教育觀述略[J]，現(xiàn)代大學(xué)教育，2004，(4)．

[2]劉平秀，新世紀(jì)德育人性化的走向[J]，江漢大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2004，(3)．

[3]李忠杰，建設(shè)和諧文化的核心是倡導(dǎo)和諧的價值取向[]，光明日報，2006-07-25．

[4]周湘蓮，思想政治教育內(nèi)容整體構(gòu)建研究[J]，思想政治教育2005，(1)．

[5]孫扎懿，教育失誤論[M]，南京，江蘇教育出版社，2003．

篇（4）

“應(yīng)試”的危害有目共睹，但卻“屢禁不止”，說明有其深層原因，就是高等教育“供求”關(guān)系長期嚴(yán)重“失衡”，“求”一直遠遠大于“供”。

高等教育與社會經(jīng)濟本應(yīng)同步發(fā)展，應(yīng)隨社會經(jīng)濟的發(fā)展逐步從精英教育變?yōu)榇蟊娊逃趯W(xué)人數(shù)占適齡人數(shù)的比例在15％以內(nèi)為精英教育階段，以上為大眾教育階段。據(jù)統(tǒng)計，我國目前接受高等教育的人口比例僅為4％左右，遠低于1994年的世界平均水平（15.3％），而我國愿意上大學(xué)的生源數(shù)量遠遠超過大學(xué)的招生數(shù)量。很明顯，高等教育在中國目前尚屬稀缺資源，這必然要形成“過度競爭”，無論人們多不情愿，只要這種狀況不改變，過度競爭自然要向中、小學(xué)蔓延擴展。由于大學(xué)容量太小，高中的發(fā)展也受到嚴(yán)重制約，致使多數(shù)初中生無法升入普通高中；為了上大學(xué)，人們只有千方百計考上高中，盡可能考上重點高中；要上高中尤其是重點高中，又要千方百計上重點初中；要上重點初中，就必須“從小抓起”，結(jié)果本應(yīng)天真浪漫、嬉戲玩耍的兒童不得不背起沉重的學(xué)習(xí)負擔(dān)。這種過度競爭持久不退說明接受高等教育的需求高度膨脹，但反過來看，這種“需求高度膨脹”又恰恰是高等教育大發(fā)展強大、積極的動力，如果沒有這種動力，高教反而難以發(fā)展。這說明，近20年中國社會、經(jīng)濟的發(fā)展使中國教育此時面臨高等教育大眾化的重要轉(zhuǎn)變，也只有高等教育大眾化才能從根本上改變應(yīng)試教育。

實現(xiàn)高等教育大眾化的一個重要途徑是大力發(fā)展民辦/私立大學(xué)，世界發(fā)達國家高等教育過半是私立大學(xué)，從哈佛、耶魯?shù)綉c應(yīng)、早稻田……私立大學(xué)可說是高等教育的頂梁柱。中國一直有私立辦學(xué)傳統(tǒng)，所謂“私塾”曾是教育的主流，近代雖引入現(xiàn)代化學(xué)校、建立現(xiàn)代化學(xué)制，國家對教育取得主控地位，但私立學(xué)校仍有不小的空間，不僅有大量的私立中、小學(xué)，而且有相當(dāng)數(shù)量的私立大學(xué)，如南開、燕京、輔仁、金陵、圣約翰、光華、中法、之江、復(fù)旦、齊魯、協(xié)和、湘雅、華西……后，對教育實行“全包下”的方針，從1950年起開始接收私立大學(xué)，到1952年私立高等院校的接收、改造全部完畢，高等教育完全由國家壟斷。這種高等教育體制，與逐步建立起來的計劃經(jīng)濟體制是相適應(yīng)的。

但最近20年，中國進行了以建立市場經(jīng)濟體制為導(dǎo)向的經(jīng)濟、社會變革，經(jīng)濟迅速發(fā)展，人民生活水平有了極大提高。社會的變化和經(jīng)濟的發(fā)展使接受高等教育的需求迅速膨脹，而高等教育制度實際卻仍以計劃經(jīng)濟為基礎(chǔ)，一直沒有根本性變化，與社會發(fā)展極不協(xié)調(diào)。雖然從80年代中期起國家重新允許創(chuàng)辦“民辦大學(xué)”，但在中國的現(xiàn)實條件中，民辦/私立大學(xué)的大發(fā)展毫無可能。除去政治的、觀念的原因（如所有制、計劃體制、教育是“意識形態(tài)的重要陣地”等）外，發(fā)展民辦/私立大學(xué)一個難以突破的瓶頸是中國社會結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重限制。城鄉(xiāng)“二元化”，是中國社會結(jié)構(gòu)的一個主要特點。從1953年實行糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷到1958年通過“戶口登記條例”，這種二元結(jié)構(gòu)被固定下來，公民因此被分為“農(nóng)業(yè)人口”與“非農(nóng)業(yè)人口”兩種壁壘森嚴(yán)的不同身份，而占人口少數(shù)的“非農(nóng)業(yè)人口”一直享受著由國家提供的比“農(nóng)業(yè)人口”多得多的各種“優(yōu)惠”。幾十年來，要想“農(nóng)轉(zhuǎn)非”幾乎“難于上青天”，而考入中專以上的學(xué)校，則是廣大農(nóng)村青年可以憑自己努力“農(nóng)轉(zhuǎn)非”甚至“當(dāng)干部”、改變“身份”的少數(shù)渠道之一。然而民辦大學(xué)則無此功能（權(quán)力），不能轉(zhuǎn)戶口、沒有干部指標(biāo)……農(nóng)村學(xué)生考上民辦大學(xué)雖然能獲得國家承認的學(xué)歷（但目前國家批準(zhǔn)具有頒發(fā)學(xué)歷文憑資格的民辦高校也只有24所），但仍然無法改變其“農(nóng)民”身份，更難成為干部/公務(wù)員/官員，而私立大學(xué)的學(xué)歷目前仍未得到國家承認，其他更不必論。所以，這些學(xué)校根本招不到較好的生源，也無法大發(fā)展，這樣怎能產(chǎn)生與北大、清華比肩而立的民辦/私立大學(xué)呢？只有在兩種條件下，民辦/私立大學(xué)才能獲得質(zhì)、量的大發(fā)展：或是它們獲得與國立大學(xué)同等的權(quán)利/權(quán)力，或是中國社會的重大變革，從根本上廢除農(nóng)業(yè)人口/非農(nóng)業(yè)人口的“身份制”（如果說這種體制在建國初期為了加速工業(yè)化還有一定合理性，現(xiàn)在則很難說“合理”，甚至已成社會發(fā)展的障礙，對教育發(fā)展的影響亦證明了這一點）。否則，民辦/私立大學(xué)的發(fā)展空間極其有限，高教大眾化也難以實現(xiàn)，應(yīng)試教育也不可能根本改變。

應(yīng)該認識到，民辦/私立高校與公立高校的區(qū)別只在于投資渠道的不同，二者在其他方面應(yīng)享有平等的社會地位，國家應(yīng)公平對待民辦/私立高校的師生，其學(xué)歷證書具有與公立高校同級同類學(xué)歷證書同等效力。當(dāng)然，國家要對民辦/私立大學(xué)進行嚴(yán)格的審批、監(jiān)督，嚴(yán)格、科學(xué)地對其辦學(xué)水平進行監(jiān)測。但這種監(jiān)管（不是具體管理、干涉學(xué)校內(nèi)部事務(wù)）的目地是為了促進民辦/私立高校的健康發(fā)展，而不能將其視為“另類”加以歧視。在嚴(yán)格監(jiān)管的同時，國家更應(yīng)對民辦/私立高校采取積極支持的態(tài)度，對其用地、用人給予適當(dāng)優(yōu)惠?？傊谜邔?dǎo)向使社會和私人資本流向教育領(lǐng)域。

進一步說，民辦或曰私立大學(xué)是否發(fā)達，也是“社會”是否成熟、發(fā)達的重要標(biāo)志。衡以中國之現(xiàn)狀，我們只能說，中國尚處為時不短的社會轉(zhuǎn)型期，“公民社會”才剛開始產(chǎn)生。

二、考試的是與非

中國社會“二元制”結(jié)構(gòu)短期內(nèi)不會有根本性變革，教育的格局也難有根本性變化。在這種現(xiàn)實條件下，高等教育和中小學(xué)的優(yōu)質(zhì)教育長期將均屬“稀缺資源”。如何分配這種稀缺資源，是任何教育體制的“制度設(shè)計”都要解決的重要問題；這更是我國教育“制度設(shè)計”的一個基本背景。離開這一基本背景來談?wù)摗敖谈摹?，如果不使情況更糟，起碼是難中肯綮。

從原則上說，所有適齡青少年都有分享這種稀缺資源的權(quán)利，但實際上只有極少數(shù)人才有分享的機會，因此不得不設(shè)計出種種方法、制度選拔少數(shù)、淘汰多數(shù)?？梢浴芭e薦”，如憑血統(tǒng)、家庭出身、家長的政治權(quán)力、本人的表現(xiàn)（古時是“舉孝廉”，現(xiàn)在是“三好生保送”）等作為推薦的標(biāo)準(zhǔn)；可以考試，以考分作為選取的標(biāo)準(zhǔn)；可以用金錢購買，把教育作為一種產(chǎn)業(yè)；可以抽簽，如現(xiàn)在某些地方小學(xué)升初中實行的“電腦派位”；可以按地域分配，如“就近入學(xué)”。雖然種種方法各有利弊，但每種方法的利弊并不完全相等，歷史表明，相對而言只有考試制是利大于弊。

當(dāng)然，考試必然會有種種弊病，對此確不能忽視。但在恢復(fù)高考制度二十余年后的今天，一些人似乎更多地看到了考試制的各種弊病，因而患了“歷史健忘癥”，忘記當(dāng)年廢除考試制必然帶來的更大的弊病，甚至荒誕不經(jīng)、費盡心機地要為當(dāng)年的“推薦制”尋找某種“合理性”，并想以此來補考試之弊，這的確是“吃錯了藥”?！巴扑]制”的一個基本假設(shè)是有一個完全公正無私，能了解、洞察學(xué)生一切，并不受各方干擾、壓力，將最優(yōu)者推薦上去的“推薦者”。但實際根本不存在這樣一個“推薦者”，因此，“推薦”實際成為“走后門”的同義語，“”廢除考試、實行“推薦”的“教改”已經(jīng)無可辯駁地證明了這一點?，F(xiàn)在還有少數(shù)“推薦”名額，原本是為補考試之弊，但在許多地方實際成為權(quán)勢者子女享受的特權(quán)，亦再次證明了這一點。有人提出擴大高校招生自、擴大校長的招生權(quán)來補考試之弊，但這種觀點忘記了中國的大學(xué)并不“獨立”，而同時還是一個行政單位，校領(lǐng)導(dǎo)都是有行政級別的，在這種權(quán)力架構(gòu)中，如果擴大校方的招生權(quán)力，校方實際很難頂住來自各方的壓力。即便在現(xiàn)在，每到招生時有關(guān)人員已為來自各方的電話、“條子”所苦，感到難以招架，如果再擴大校方的招生權(quán)限，其后果可想而知?！半娔X派位”、“就近入學(xué)”原本是一些地方為減輕中、小學(xué)學(xué)生的學(xué)習(xí)負擔(dān)而進行的入學(xué)改革，但在實際中，凡有權(quán)力有關(guān)系者，子女統(tǒng)統(tǒng)成為“擇校生”，廣大沒有關(guān)系、權(quán)勢的家長也想盡一切辦法“拉關(guān)系”交錢，讓自己的孩子“擇?！?。之所以要拉關(guān)系是因為“擇校”嚴(yán)格說并不合法，所以如果沒有“關(guān)系”有錢也交不上，用廣大家長的話說就是“拎著豬頭也找不著廟門”，“想交這幾萬塊錢還要求爺爺告奶奶”。由于擇校費并不是公開的明碼標(biāo)價，而是“看人下菜碟”，根據(jù)“關(guān)系”的親疏、權(quán)力的大小決定“擇校費”的多少，少則幾千元，多則好幾萬元。在這種“運作”過程中，充滿了驚人的黑幕。所以廣大家長不禁發(fā)出“還是考試好”的感嘆。更嚴(yán)重的是，這種政策實際上剝奪了貧寒人家子女原本憑考試的“高分”就能享受優(yōu)質(zhì)教育的權(quán)利。即便在美國，收費昂貴的私立中學(xué)也十分注重考試，貧寒人家子女只要考分高，就能免費（免學(xué)費甚至免食宿費）被“擇優(yōu)”錄取。教育產(chǎn)業(yè)化無疑是教改的一個重要內(nèi)容和正確方向，但這就更要有考試制使貧家子女能憑高分享受優(yōu)質(zhì)教育，而不是一切都由金錢決定，因為教育畢竟是種特殊商品，這不僅是國家培養(yǎng)人才、發(fā)展文化的需要，更是一種基本權(quán)利；同時，要防止現(xiàn)在已很嚴(yán)重的一些學(xué)校濫賣文憑和某些權(quán)勢者拿公款買文憑的現(xiàn)象在“教育產(chǎn)業(yè)化”的名目下合法化。

也就是說，如果真想以“推薦”、“擴大校長招生權(quán)限”、“電腦派位”、“就近分配”等方法來補考試之弊，如果要使教育產(chǎn)業(yè)化改革健康發(fā)展，那實際對政治體制改革提出了相當(dāng)高的要求，要對現(xiàn)在的教育權(quán)力結(jié)構(gòu)、行政體制作相當(dāng)大的改變。在對權(quán)力的監(jiān)督、制約沒有真正建立起來之前，在教育權(quán)力結(jié)構(gòu)、行政體制沒有較大改變之前，這些措施不僅不能補考試之弊，而只會使腐敗更加嚴(yán)重。改革，需要一定的“路徑依賴”，當(dāng)所依賴的路徑并不存在時，改革實際無從下手；若不考慮“路徑”問題而執(zhí)意“向前走”，很可能欲速不達，甚至與原來的目標(biāo)南轅北轍，所付成本之巨將遠遠超過人們的想像。

考試制度確有十分嚴(yán)重的弊病，但它的最大優(yōu)點就是相對公平，即以考生的分數(shù)而不是考生的家庭出身、血統(tǒng)、背景、關(guān)系、金錢以及彈性極大的所謂“表現(xiàn)”作為錄取標(biāo)準(zhǔn)。其實，我們的祖先早就知道“推薦”弊端叢叢，遠不如考試，所以在幾千年前選拔官員時就以考試的“科舉”取代了推薦的“舉孝廉”。不問家庭出身、背景的考試制，把個人的能力、才學(xué)放在首位，無疑是對把家庭出身、背景放在首位的“身份社會”的否定。而推薦制的實行，恰恰是使一個階層可以相對流動的社會向階層壁累森嚴(yán)的“身份社會”的倒退。當(dāng)然，考試的成敗對某些個人具有一定的偶然性，但總體而言卻是公平、正常的。對少數(shù)因偶然性而落榜的考生來說，的確不公，但若因此而否定考試，則會對絕大多數(shù)考生更為不公。當(dāng)然不能說每一個考分低的學(xué)生就一定不如每一個考高分的學(xué)生，但如果作群體性比較，高分群體對知識的理解、掌握和運用能力確高于低分群體?，F(xiàn)在有種頗為流行觀點，將“高分”等于“低能”；還有人認為：“那些在歷次考試中獲勝的學(xué)生，他們的證書文憑是以犧牲創(chuàng)新能力為代價而取得的?！闭沾诉壿?，本科生的創(chuàng)新能力要低于?？粕?，?？粕膭?chuàng)新能力要低于落榜生，而創(chuàng)新能力最低的應(yīng)是北大、清華的學(xué)生。這與事實明顯不符，事實說明，從總體上說，考分就是考生水平、能力的體現(xiàn)。

由于考試的優(yōu)點明顯，所以這一方法被已被廣泛應(yīng)用于社會的各個方面。隨著社會的發(fā)展，我們面對的考試會越來越多，幾乎各行各業(yè)都要經(jīng)過考試才能獲得上崗的資格。如開車的要考駕照，想開出租車更要考“五證”，當(dāng)廚師的要考級，燒鍋爐要考上崗證，工人學(xué)完徒要有出師考，更不用說會計、出納、護士……種種數(shù)不勝數(shù)的專業(yè)考試和職稱考試，乃至最近才有的選用官員的公務(wù)員考試。雖說這些考試不勝煩瑣，但考試卻有自愿性，能使“人盡其才”，使應(yīng)試者從事自己喜愛的職業(yè)。同時，考試又有篩選性，把不合格、不適宜者淘汰。正是這種自愿性和篩選性，避免了“分配工作”的強迫性和任意性。只要不健忘，總該記得當(dāng)年“招工”是如何分配工作的，不管你是否愿意，分配你干什么你就必須干什么。同時，如果有關(guān)系，不論是否合適，想做什么工作就可以做什么，端看你的“關(guān)系”有多硬，“路子”有多野，“后門”有多寬。所以，當(dāng)時知青從招工返城到分配工作，幾乎每個人都想方設(shè)法拉關(guān)系、趟路子、走后門，因為這是早日回城、找到自己滿意的工作的唯一辦法?？梢哉f，社會風(fēng)氣的敗壞，道德的失范，實際是從那時開始的，是從廢除考試制度開始的。人類社會的實踐表明，盡管十分無奈，但我們今天還不得不面對的考試卻越來越多、越來越細，這本身就說明考試制度位居社會結(jié)構(gòu)的核心之內(nèi)，因此對考試制度的廢與立就是牽一發(fā)而動全身的大變動，而不僅僅是一種教育體制的變化。所以，三十年前“”開始時第一個被廢除的制度就是考試制度。同樣，近二十年前“撥亂反正”時首先恢復(fù)的制度還是考試制度。一個正常的社會，必定是一個“考試社會”；一個廢除了考試制度的社會，必然會使社會價值體系嚴(yán)重紊亂，必然會由失范、失序而漸漸演變成一個“有槍便是草頭王”的混亂世界。

篇（5）

冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)是一個具有開放性和國際性的綜合產(chǎn)業(yè)。通過發(fā)展冰雪體育旅游業(yè)和冰雪體育競賽表演業(yè)，可以吸引大量的國外旅游者和運動員到黑龍江省賞冰滑雪和參加冰雪體育比賽，外國運動員和旅游觀光游客在黑龍江停留期間，可以通過各種文化、體育等的交流活動，讓他們參與其中，流連忘返，使它們在黑龍江省消費，把黑龍江省的豐富地方特產(chǎn)和具有獨具特色的區(qū)域文化帶回國家，進行有效的宣傳，使更多的外國人，喜歡黑龍江，渴望到黑龍江旅游觀光，使黑龍江冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向世界，并吸引國際投資者，投資黑龍江的冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)，有效增加外匯收入，從而有效促進地方經(jīng)濟的快速發(fā)展。北京奧運會的成功舉辦，使世界人民了解了中國，喜歡了中國，越來越多的外國人喜歡到中國旅游，促進了我國

旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，旅游外匯收入節(jié)節(jié)攀升，黑龍江省冰雪體育旅游外匯收入，近幾年也都以20%左右的速度快速增長。

2.促進了地方經(jīng)濟的快速發(fā)展

國際性冰雪體育競賽的承辦，使國家和地方政府投入大量的資金，對冰雪體育運動場地、交通、住宿等等基礎(chǔ)設(shè)施進行大力度的改造升級，對冰雪賽事和冰雪知識的廣泛宣傳，使越來越多的人了解和喜愛冰雪，是他們成為冰雪運動的參與者和宣傳者。這些優(yōu)質(zhì)的冰雪體育設(shè)施，便利的交通，良好的住宿環(huán)境，必將吸引大批的國內(nèi)居民到滑雪場滑雪，到冰雪大世界賞冰。隨著我國小康社會的快速建設(shè)，人民生活水平得到了大幅度的提高，人民的生活習(xí)慣也正在悄然地發(fā)生著改變，人們更加注重健康、更加注重生活的質(zhì)量，家庭收入中用于健身娛樂消費的比重日益上升。據(jù)資料顯示，黑龍江省近幾年參與冰雪體育旅游的人數(shù)和旅游收入，每年都以30%—40%的速度快速增長，冬季滑雪和洗寒地溫泉已經(jīng)成為一種時尚，冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展，有效地促進了地方經(jīng)濟的快速發(fā)展。

3.帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展

冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)是一個綜合性產(chǎn)業(yè)，他的生存和發(fā)展與其他行業(yè)密切相關(guān)，他們可以相互制約、相互促進。開發(fā)冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)就需要優(yōu)質(zhì)的冰雪體育運動場地和器材，要有便利的交通，要有舒適的住宿條件，要有獨具特色的飲食和購物場所，要有暢通的通信保障，要有完善的金融服務(wù)等等。因此，冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，可以有效地帶動體育用品、交通運輸、食宿服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、郵電通訊、建筑、金融等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，進而帶動區(qū)域經(jīng)濟文化的快速發(fā)展。

4.為社會提供大量的就業(yè)機會，促進貧困地區(qū)脫貧致富

冰雪體育旅游屬于綜合性的服務(wù)行業(yè)，是以提供滑冰、滑雪器材和教練指導(dǎo)為主的，終極目標(biāo)是滿足旅游者在冰雪體育旅游活動過程中的需求，因而，它可以為社會提供大量的就業(yè)機會。由加拿大學(xué)者史密斯的系統(tǒng)模型理論可以推斷出，旅游業(yè)每增加3美元的收入，就可以提供1個直接就業(yè)機會和2.5個間接就業(yè)機會。就業(yè)機會的增加，將使更多的人為社會創(chuàng)造更多的經(jīng)濟價值，必將促進冰雪旅游資源豐富區(qū)域經(jīng)濟的快速增長，形成良性的區(qū)域社會發(fā)展。由于現(xiàn)代社會生活節(jié)奏的加快，人們越來越向往到原生態(tài)的荒山、草原、河川等人跡罕見之處去放松心情，觀賞大自然賦予的美景，這樣就不同程度地促進了鄉(xiāng)村經(jīng)濟和社會的大發(fā)展。例如：1964年法國政府頒布實施了開發(fā)阿爾卑斯山雪資源的“冰雪規(guī)劃”，“冰雪規(guī)劃”的實施使阿爾卑斯山周邊立即形成了全世界關(guān)注的滑雪旅游集聚地，每年的滑雪旅游都將給法國帶來50億美元左右的收入，使該地區(qū)的居民因此迅速過上了富裕的新生活。再如黑龍江省亞布力滑雪旅游區(qū)的創(chuàng)建，給尚志地區(qū)和黑龍江省帶來了可觀的經(jīng)濟收入，就業(yè)崗位、就業(yè)人數(shù)逐年增加，促進貧困地區(qū)百姓脫貧致富，冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，有效地推動了區(qū)域經(jīng)濟的健康、快速發(fā)展。

二、冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對社會發(fā)展的積極影響

1.提高人民的身心健康水平

體育旅游活動的外部條件實質(zhì)上是指體育旅游資源，尤其是它的自然資源，是吸引人們參加體育旅游活動的重要前提，也是區(qū)別于一般大眾體育活動及其功能的標(biāo)志。冰雪體育旅游是將人們帶入大山、森林，使人們在蔚藍的天空下，呼吸清新的空氣，沐浴燦爛的陽光，通過滑雪、滑冰等等親身體驗冰雪運動所帶來的樂趣，來消除疲勞、愉悅身心、陶冶情操、增強體質(zhì)，以此來消除工作的疲勞和社會的種種壓力。冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，可以給更多的人們提供優(yōu)良的冰雪體育旅游目的地。人們通過觀看和參與冰雪運動，充分體驗冰雪運動所帶來的樂趣，進而提高了廣大人民群眾的身心健康水平。

2.增進國際間的友好往來，擴大國際間的合作

一個世界綜合性的體育賽事奧運會，就可以使矛盾重重的開戰(zhàn)國家停止對抗，運動員們攜手同場競技。大型的世界體育競賽可以為不同民族、不同國家、不同文化、不同的人們消除隔閡，共同詮釋體育精神。他們在比賽期間互相了解、互相幫助、互相學(xué)習(xí)，促進了多民族文化的融合與發(fā)展，增進了國際間各國之間的友好往來。尤其是“二戰(zhàn)”后，處于“冷戰(zhàn)”狀態(tài)下的世界多極社會里，在沒有建立外交關(guān)系的國家之間，通過體育手段來相互溝通，常常起到政府外交所起不到的作用，我國政府的乒乓外交，就是一個典范的例子。在黑龍江省哈爾濱舉辦的世界大學(xué)生運動會，是我國首次承辦的世界綜合性冬季運動會，有來自全世界的2千多名大學(xué)生運動員歡聚哈爾濱，有3.05萬人次的外國友人到哈爾濱觀摩世界大學(xué)生冬季運動會的精彩表演，領(lǐng)略北國冰城哈爾濱的迷人風(fēng)光，促進了區(qū)域文化的交流和傳播，增進了國際間的友好往來。通過各種經(jīng)貿(mào)洽談會，引進外資，共謀發(fā)展，擴大了國際間的合作。

3.有助于民族傳統(tǒng)文化的弘揚和資源的利用

篇（6）

二、培養(yǎng)學(xué)實踐調(diào)查的習(xí)慣

語文學(xué)習(xí)也不應(yīng)僅局限于課堂，我們可以多采用綜合實踐、社會調(diào)查的方式，通過組織學(xué)生參加綜合實踐和社會調(diào)查等活動，擴大學(xué)生的知識視野，培養(yǎng)他們高度的社會生活責(zé)任感、明晰的對社會生活現(xiàn)象的辨別能力，讓學(xué)生在社會生活中運用語文知識，提高語文能力。經(jīng)過調(diào)查之后，再讓學(xué)生針對這些在生活中既普遍遇到而又認識很難統(tǒng)一的問題展開討論，經(jīng)過思考、辯論，不但能提高認識能力，收到思想教育和思維訓(xùn)練的作用，還能提高口頭訓(xùn)練能力，并促進寫作。例如，本學(xué)期我班進行了“學(xué)生帶手機與學(xué)習(xí)成績”調(diào)查和“假期與網(wǎng)絡(luò)使用”調(diào)查，通過這兩次調(diào)查，學(xué)生都進行了討論。得出以下結(jié)論：

（1）隨著通訊網(wǎng)絡(luò)的逐漸覆蓋，學(xué)生使用手機、上網(wǎng)的現(xiàn)象日趨普遍，即使學(xué)校明令禁止也不可能杜絕，且形成一個不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。

（2）學(xué)生自制力差，網(wǎng)絡(luò)和手機上的游戲等不良信息誘惑著學(xué)生，大部分帶手機上學(xué)和有網(wǎng)癮的學(xué)生其成績必然大幅度下降，這成為當(dāng)今社會生活最頭痛的問題之一。

（3）合理利用手機和網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮手機和網(wǎng)絡(luò)的作用，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率，將手機和網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃虒W(xué)資源是當(dāng)務(wù)之急。學(xué)生將調(diào)查、討論的內(nèi)容寫成了作文或者調(diào)查報告，本學(xué)期內(nèi)手機作弊、網(wǎng)聊、沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的現(xiàn)象有了明確的好轉(zhuǎn)。我們做到了語文的生活化，學(xué)生不覺得語文枯燥，學(xué)習(xí)興趣自然有了很大的提高。

篇（7）

2體育在構(gòu)建和諧社會中的作用

2.1體育促進社會關(guān)系的和諧

2.1.1體育促進生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)力是決定一切社會關(guān)系的基礎(chǔ)

社會的本質(zhì)是社會關(guān)系，只有社會關(guān)系處于和諧狀態(tài)，社會才能夠和諧。構(gòu)建和諧社會的首要任務(wù)和核心問題是處理好各種社會關(guān)系。而“生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)力又是決定一切社會關(guān)系的基礎(chǔ)”，這就說明解決生產(chǎn)力的發(fā)展問題成為了協(xié)調(diào)發(fā)展各種社會關(guān)系、構(gòu)建和諧社會的重中之重。生產(chǎn)力是人類社會征服自然、改造自然以獲得物質(zhì)生活資料的能力或力量，它包括勞動資料、勞動對象和勞動者，其中勞動者是生產(chǎn)力中最活躍的因素。提高勞動者的素質(zhì)，生產(chǎn)力的水平就會相應(yīng)地提高。開展體育運動可以有效地改善勞動者的身心素質(zhì)，提高勞動者對現(xiàn)代復(fù)雜多變的工作環(huán)境的適應(yīng)能力，加強勞動能力的穩(wěn)定性，有效緩解快節(jié)奏、高強度的工作壓力，促進勞動生產(chǎn)率的提高，最終促進生產(chǎn)力的發(fā)展。只有生產(chǎn)力發(fā)展了才能有效解決各種社會關(guān)系的矛盾，促進各種社會關(guān)系的和諧，構(gòu)筑社會的和諧。由此可見體育不僅僅是個體的需要，而且是整個社會的需要，不僅是提高社會生產(chǎn)的需要，而且是促進經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)建和諧社會的需要?，F(xiàn)代體育與社會其它方面關(guān)系越來越密切,體育越來越強調(diào)與環(huán)境社會的和諧,這種和諧是與自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生物環(huán)境以及社會人文環(huán)境的和諧。如我國北京申辦2008年奧運會成功后,就立即高舉起“科技奧運、綠色奧運、人文奧運”的大旗,正是這種和諧理念的反映。體育與社會的和諧發(fā)展觀與政府所提出的科學(xué)發(fā)展觀是相統(tǒng)一的,體育的這種和諧發(fā)展觀必然促進社會經(jīng)濟的科學(xué)發(fā)展。

2.1.2體育能促進社會不同階層和不同民族之間的和諧

改革開放以來，我國多種經(jīng)濟成分的共存共榮，經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展，新階層的突起使得工人和農(nóng)民等社會主體階層的地位出現(xiàn)了不同程度的變化。復(fù)雜的社會變革中，我國不同階層的貧富差距在逐步加大，城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差別、體力勞動和腦力勞動的差別及地域經(jīng)濟發(fā)展的嚴(yán)重失衡，導(dǎo)致社會發(fā)展中出現(xiàn)了種種矛盾和不和諧現(xiàn)象。體育作為一種社會整合力量，可以將不同民族、階層、職業(yè)以及不同社會和文化背景的人聚集到一起，共同參與各項體育運動，促進各區(qū)域之間、階層之間以及人與人之間的交流與發(fā)展，同時體育轉(zhuǎn)移了社會焦點，緩解了社會矛盾，促進了國家的和平與穩(wěn)定，對社會的繁榮與和諧起到了積極作用。

2.1.3體育可以通過對社會財富的再分配緩解社會矛盾

體育具有對社會財富的再分配作用。我國近幾年經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展，社會物質(zhì)財富得到極大的豐富，但地域經(jīng)濟失衡日益嚴(yán)重，人們的貧富差距也日益加大。改革開放受益者和落后者之間的數(shù)字鴻溝日漸拉大的現(xiàn)象是影響當(dāng)前社會和諧穩(wěn)定的一個突出問題。而體育產(chǎn)業(yè)作為一個新型產(chǎn)業(yè)，參與社會的物質(zhì)交換活動，對物質(zhì)財富的第二次和第三次再分配具有顯著作用。以體育彩票為例，我國將每年公益金的60%用于落實全民健身計劃，40%用于奧運爭光計劃，并且體育彩票還可以減輕人們的社會心理壓力和為社會提供大量的就業(yè)崗位，有效緩解社會矛盾，增強社會的穩(wěn)定性，從而促進構(gòu)建和諧社會主義的進程。體育參與模式與經(jīng)濟地位緊密相連，高收入、高地位的職業(yè)群體參與體育運動、體育比賽甚至觀看電視體育比賽的比例是最高的。參與健身運動的人也主要局限于收入和教育超過平均水平、從事專業(yè)工作或者管理工作的群體，低收入人群和那些貧困人士很少經(jīng)常性地參加某種體育運動。由于體育場館設(shè)施大多為國家所有，有更多社會經(jīng)濟地位相對較為低下的人為體育事業(yè)提供服務(wù)，因此這種參與模式會使較多物質(zhì)財富向國家公益事業(yè)流動，向經(jīng)濟地位較低的社會群體流動，這是體育對社會財富的再分配，是一種財富的軟調(diào)節(jié)分配方式。體育這種向下分配財富的作用對于緩解我國財富分配矛盾，構(gòu)建和諧社會有巨大作用，因此政府應(yīng)把體育作為調(diào)節(jié)社會分配矛盾的一條積極有效的措施。

2.2體育促進人與人、人與社會及人與自然之間的和諧

2.2.1體育促進人與人之間的和諧

（1）體育促進個人的心理品質(zhì)完善,培養(yǎng)個人的公平競爭意識。社會主義的核心價值觀從國家層面講，是富強、民主、文明、和諧。這個“和諧”最核心的問題是人與人的和諧。體育運動不僅可以增強人的體魄,還可以鍛煉人的意志品質(zhì)，調(diào)節(jié)人的心理，增強人的自信心，完善人格開放性的一面，從而為人與人之間的和諧奠定基礎(chǔ)。此外體育還可以培養(yǎng)人的公平競爭意識。社會的和諧需要以人與人之間的平等、公正為基石，而體育是人類社會活動中最能體現(xiàn)平等、公正競爭原則的領(lǐng)域，公平競爭是賽場永恒的主題，體育運動的不分尊卑為參賽者營造了一個真正公平競爭的環(huán)境，在機會均等的條件下遵守游戲規(guī)則,通過體育活動的公平競爭來培養(yǎng)人們在各種社會活動中積極進取的公平意識和競爭意識,是現(xiàn)代體育的重要作用。體育作為一種競技運動，它是規(guī)范的、合作的、有組織的。每種運動項目，每個動作，都有嚴(yán)格的規(guī)范及比賽規(guī)則，這些規(guī)范對運動員的行為起著“戒律”的作用，表現(xiàn)為一種秩序、節(jié)制、約束，體現(xiàn)出體育的科學(xué)性及公平性。體育對現(xiàn)代人競爭意識培養(yǎng)將激發(fā)人們創(chuàng)造愿望，充分發(fā)揮創(chuàng)造才能，積極投入到創(chuàng)造活動中，而公平競爭意識的培養(yǎng)則使人們的創(chuàng)造成果易于受到肯定，這必將激發(fā)社會活力，為構(gòu)建和諧社會在意識形態(tài)領(lǐng)域奠定了基礎(chǔ)。（2）體育促進人與人之間的溝通與交流，協(xié)調(diào)人與人之間的關(guān)系。和諧社會中人與人之間誠信友善，全社會自由、平等、公正、法治，是人際關(guān)系的一種理想狀態(tài)，它是構(gòu)建社會主義和諧社會的一項基本原因。但在社會主義初級階段，我國的人際關(guān)系現(xiàn)狀卻令人十分堪憂:2005年初，中國人民大學(xué)輿論研究所曾在全國做過一次人際關(guān)系調(diào)查，結(jié)論是:我國社會人際關(guān)系正在走向整體“滑坡”。2004年末的一項調(diào)查也表明，身為天之驕子、相互間并無多大利害沖突的大學(xué)生，其人際關(guān)系的狀況也并不樂觀，其中有60%的大學(xué)生反映自己的人際關(guān)系不好。解決這些問題,要采用系統(tǒng)工程方法，從制度供給、道德規(guī)范、教育發(fā)展、文化繁榮、社會組織培育等方面，引導(dǎo)和要求人們互幫互助、誠實守信、平等友愛、融洽相處。體育作為社會主義文化事業(yè)的一部分，對促進人際關(guān)系和諧有著它不可推卸的責(zé)任。在剛剛公布的《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》中，“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”被確定為公民個人價值準(zhǔn)則。體育活動，特別是奧林匹克運動對公民誠信、友善教育具有重要影響,其競賽規(guī)則的制度、規(guī)范化、詳細化、統(tǒng)一化、科學(xué)化，對于我們制定誠信制度條款,具有具體地指導(dǎo)作用。體育的魅力就在于，它能提供一個公正、平等的互動平臺，它能使不同地位、職業(yè)、年齡和性別的人，打破狹隘的地緣關(guān)系、血緣關(guān)系、上下關(guān)系、業(yè)緣關(guān)系相聚在運動場，相聚在體育的圈子頻繁地交往與接觸。共同的興趣、愛好使他們在認識、情感等諸多心理成分上產(chǎn)生共鳴，縮短他們彼此間的心理距離，促進相互之間的了解與溝通，彼此之間容易建立起平等、和諧的人際關(guān)系。

2.2.2體育促進人與社會的和諧

（1）體育“以人為本”的理念，可以有效緩解人與社會的矛盾。人文精神是指對人的生命的存在和人的尊嚴(yán)、價值、意義的理解和把握以及對價值理想或終極理想的執(zhí)著追求的總和。人文主義的核心思想就是以人為本，一切從人的需要出發(fā)。體育基于人文精神，關(guān)懷人、提升人、追求人的本質(zhì)力量的自由實現(xiàn)和人的全面和諧的發(fā)展，尤其是在北京申辦2008年奧運會成功后，我國提出了“人文奧運”的理念，體現(xiàn)了人文思想與體育的完美融合，對于建設(shè)高度民主、高度文明的社會主義現(xiàn)代化體育強國和構(gòu)建我國社會主義和諧社會具有重要的意義。就人與社會的關(guān)系而言，人的自由發(fā)展不僅在于對自然的超越和駕馭，而且在于從社會生活中獲得自由的權(quán)利和價值。人要全面地發(fā)展自己，就必須從社會關(guān)系中獲得廣泛而真實的自由權(quán)，這是現(xiàn)代人類追求社會和諧發(fā)展的必然要求。體育本身就是一種人權(quán)，聯(lián)合國教科文組織1978年頒布的《體育運動國際》指出:“確信有效地行使人權(quán)的基本條件之一是每個人都能自由地發(fā)展和保持他或她的身體、心智與道德的力量；因而任何人參加體育運動的機會均應(yīng)得到保證和保障?！斌w育的“公開、公平、公正”就是自由最現(xiàn)實的體現(xiàn)。人文體育也構(gòu)建了這么一個平臺，給予人類最大的空間和自由，有效緩解和消除了人與社會的矛盾，促進了人與社會的和諧。（2）體育從精神、物質(zhì)實體和法制等不同的層面促進人與社會的和諧。構(gòu)建社會主義和諧社會必然要求高度發(fā)達的社會文明，完善的社會規(guī)則、法制和豐厚的物質(zhì)資本。首先體育運動作為一種社會文化現(xiàn)象，既是社會文明的標(biāo)志,同時又促進社會文明的發(fā)展。在不同的體育活動中，人們享受著不同的快樂。在競技比賽中，人們在成功中贏得榮譽，失敗中贏得尊重，競爭中挑戰(zhàn)極限，盡情享受著體育給自己帶來的身心意志的磨練。國際賽事每每激發(fā)了人們的民族自豪感和愛國主義情懷，振奮了民族精神，增強了民族凝聚力，使社會整體無論從意識上還是行為上都處于一種和諧一致的狀態(tài)。其次體育是規(guī)則的殿堂，無論何種體育項目，都有其完整而獨特的比賽規(guī)則。在學(xué)校，體育使學(xué)生和教師的身體素質(zhì)得到提高，因病缺勤率大大降低，極大地提高了教育質(zhì)量和教學(xué)效率，緩解了學(xué)校、教師和學(xué)生及家長相互之間的矛盾；在企業(yè)，體育鍛煉有效緩解了社會節(jié)奏加快的壓力，減輕了工人的緊張情緒，提高了勞動生產(chǎn)率，最終的結(jié)果是企業(yè)和工人收入的增加，勞資雙方矛盾的緩和和企業(yè)內(nèi)部的和諧。無論是學(xué)校還是企業(yè)都只是社會的一個縮影，但卻真實地展現(xiàn)了社會的現(xiàn)狀，由此體育對人和社會的和諧作用表現(xiàn)得淋漓盡致。

2.2.3體育促進人與自然的和諧

人與自然的和諧不僅是和諧社會的重要內(nèi)容，還是和諧社會構(gòu)建與發(fā)展的基礎(chǔ)，因為經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步都是在自然界中進行的。人與自然是否和諧，有兩個重要的衡量指標(biāo)，即資源承載能力和環(huán)境承載能力，但是受到生態(tài)規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和生態(tài)經(jīng)濟規(guī)律的制約，人的主觀能動性才是決定性的力量。體育也正是通過對人的作用，喚起人們對自然資源和環(huán)境的珍惜和保護，增強人們的環(huán)保意識，促進投資主體對自然環(huán)境的保護。一些環(huán)境優(yōu)美的城市被確定為賽事舉辦城市就是很好的例子。例如2008年的北京奧運會和2010年的廣州亞運會，有好環(huán)境的城市，大型的體育賽事才讓該城市承辦，只有綠色體育的思想和行為，才能實現(xiàn)體育運動中人與自然的和諧。

篇（8）

(二)社會教育培訓(xùn)市場呈多元化發(fā)展態(tài)勢從培訓(xùn)類型上看，福建省社會教育培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)課程設(shè)置多層次、多門類，主要有語言類、文體類、文化補習(xí)類、興趣特長類、考證過級類等，滿足不同學(xué)生的個性化需求。從審批情況來看，福建省社會教育培訓(xùn)機構(gòu)主要由教育部門審批，教育咨詢類公司主要在工商部門審批，還有一部分技能類的培訓(xùn)在勞動保障部門審批。從實力上看，福建省教育培訓(xùn)市場目前進入了品牌競爭的時代，形成了國際知名培訓(xùn)品牌、跨省連鎖培訓(xùn)品牌、本土培訓(xùn)品牌“三足鼎立”態(tài)勢。從規(guī)模上看，福建省教育培訓(xùn)機構(gòu)主要分為三大類。一是“正規(guī)軍”，即由教育部門審批發(fā)放辦學(xué)許可證的培訓(xùn)機構(gòu)或培訓(xùn)學(xué)校;由工商部門登記注冊、取得營業(yè)執(zhí)照的教育咨詢公司;由勞動保障部門審批的技能培訓(xùn)學(xué)校。二是“游擊隊”，即散見在社區(qū)的小機構(gòu)、“小作坊式”的補課教室，這些小機構(gòu)滿足了部分家長就近補習(xí)的需求，但沒有在政府相關(guān)部門注冊登記，很難監(jiān)管。三是“個體戶”，即部分教師在家中自辦的補習(xí)班，或個體經(jīng)營的托管機構(gòu)，更難監(jiān)管。

(三)多種因素催生社會教育培訓(xùn)市場火爆場景

1．家長對子女殷切期盼，望子成龍，怕孩子輸在起跑線上;

2．高考、中考的指揮棒沒變，“一考定終身”的評價體系沒變，導(dǎo)致眾多學(xué)生投入社會教育培訓(xùn)中;

3．教育資源不均衡與人們對優(yōu)質(zhì)教育資源需求之間的矛盾短時間內(nèi)難以解決，社會教育培訓(xùn)機構(gòu)成為優(yōu)質(zhì)教育資源的補充;

4．禁止學(xué)校集體補課為社會教育培訓(xùn)提供了更多的機會;

5．就業(yè)競爭逐步前移為學(xué)業(yè)競爭，社會對課外輔導(dǎo)的需求日益強烈。

(四)社會教育培訓(xùn)機構(gòu)具有“雙刃”作用近年來，在社會需求的強力拉動下，福建省社會教育培訓(xùn)機構(gòu)以學(xué)生為服務(wù)對象，推出名師一對一、晚自習(xí)作業(yè)輔導(dǎo)、學(xué)科課程輔導(dǎo)、藝術(shù)特長培養(yǎng)等培訓(xùn)班，滿足了學(xué)生多樣化、個性化需求，提高了青少年的綜合素質(zhì)。同時，社會教育培訓(xùn)機構(gòu)高薪引進公立學(xué)校在職教師為領(lǐng)銜名師或兼職教師，招聘大學(xué)畢業(yè)生或公辦學(xué)校退休教師為專職教師，解決了大批畢業(yè)生的就業(yè)問題。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計，僅福州市社會教育培訓(xùn)機構(gòu)的從業(yè)人員就超過5萬人。但是，隨著社會教育培訓(xùn)行業(yè)的迅猛發(fā)展，社會教育培訓(xùn)機構(gòu)的負面影響也逐漸凸顯。第一，一些社會培訓(xùn)機構(gòu)舉辦以提高學(xué)習(xí)成績?yōu)橹饕康牡母黝惻嘤?xùn)班，利用學(xué)生業(yè)余時間開展補課活動，給學(xué)生布置課外作業(yè)，加重了學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)。第二，一些社會教育培訓(xùn)機構(gòu)開設(shè)各類預(yù)科班、銜接班、學(xué)科輔導(dǎo)班、一對一名師輔導(dǎo)班等，大搞提前授課、超前教育，影響孩子的發(fā)展后勁和持續(xù)競爭力，影響學(xué)校的正常教學(xué)秩序。第三，一些社會教育培訓(xùn)機構(gòu)以不讓孩子輸在起跑線上為名，以名師猜題、提高學(xué)生成績、保證考上重點學(xué)校等為噱頭開展招生宣傳，助長了為應(yīng)試而學(xué)習(xí)之風(fēng)。第四，社會教育培訓(xùn)機構(gòu)收費不菲，增加了家長的經(jīng)濟負擔(dān)。以福州市晚自習(xí)輔導(dǎo)為例，一般大班全學(xué)科輔導(dǎo)收費每科每小時為50元、小班輔導(dǎo)每科每小時收費70元，一對一輔導(dǎo)每科每小時收費200－500元不等。廈門、泉州等地收費更高。第五，一些社會教育培訓(xùn)機構(gòu)以名師為噱頭進行招生宣傳，以虛假廣告迷惑學(xué)生家長。有的專家名師僅僅被聘為顧問，并不負責(zé)直接授課，有的只是舉辦過幾次講座或公開課而已，真正負責(zé)授課的教師往往只是普通的大學(xué)畢業(yè)生，甚至是一些在校大學(xué)生。

(五)政府部門積極加強社會教育培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管近年來，福建省各地先后出臺了有關(guān)民辦非學(xué)歷教育的政策法規(guī)，以加強對社會教育培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管。如福州市根據(jù)《民辦教育促進法》，出臺了《福州市民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立審批管理暫行辦法》，對培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)場所、資金要求、教師資質(zhì)及審批程序等做了統(tǒng)一規(guī)定。廈門市湖里區(qū)、海滄區(qū)、泉州市豐澤區(qū)、石獅市以及蕉城區(qū)、邵武市等也制訂了有關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)審批和管理文件。各地還通過年檢、專項檢查、抽查等方式，加強對社會教育培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)督檢查。如廈門市教育行政部門每年年底組織街道、民政等相關(guān)部門進行年檢，同時將年檢結(jié)果通過教育局網(wǎng)站向社會公布。泉州市對民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)堅持嚴(yán)格審查、依法審批，鯉城區(qū)、豐澤區(qū)聯(lián)合公安、消防部門，開展民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)安全專項檢查和民辦學(xué)校收費檢查。福州市及各縣(市)區(qū)教育行政部門每年都組織開展無證辦學(xué)機構(gòu)清理整頓工作，不定期公布無證辦學(xué)培訓(xùn)機構(gòu)名單，向全市學(xué)生及家長發(fā)出《抵制“黑培訓(xùn)”，遠離教育欺詐———致全市學(xué)生及家長的一封公開信》，避免黑機構(gòu)損害整個培訓(xùn)行業(yè)聲譽。

二、福建省社會教育培訓(xùn)機構(gòu)存在的困難與問題

(一)社會教育培訓(xùn)機構(gòu)政策定位模糊，管理部門職責(zé)不明2002年出臺的《民辦教育促進法》規(guī)定，民辦教育機構(gòu)必須經(jīng)教育行政部門或勞動保障部門審批獲得辦學(xué)許可證，并到民政部門登記為非企業(yè)法人單位的民辦學(xué)校后，才有權(quán)依法從事教育培訓(xùn)。《民辦教育促進法》還規(guī)定:“在工商行政管理部門登記注冊的經(jīng)營性的民辦培訓(xùn)機構(gòu)的管理辦法，由國務(wù)院另行規(guī)定?！钡珖鴦?wù)院至今未就經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機構(gòu)制定“另行規(guī)定”。2010年頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，“積極探索營利性和非營利性民辦學(xué)校分類管理”，但目前國家對營利性與非營利性民辦培訓(xùn)機構(gòu)分類管理也還沒有作出明確規(guī)定。因此，哪些培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)該按照非營利性培訓(xùn)機構(gòu)由教育或勞動部門審批，哪些培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)該按照營利性培訓(xùn)機構(gòu)在工商行政部門登記注冊，管理部門職責(zé)模糊不清。

(二)社會教育培訓(xùn)機構(gòu)審批管理多頭，責(zé)權(quán)不一致難以監(jiān)管到位民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)的審批管理涉及教育、工商、民政、勞動保障等多個部門，“多頭管理”出現(xiàn)多頭都難以監(jiān)管，導(dǎo)致社會教育培訓(xùn)市場出現(xiàn)亂象。主要有:

(1)無證辦學(xué)培訓(xùn)機構(gòu)難以取締。受利益驅(qū)使，各種無證辦學(xué)機構(gòu)仍層出不窮。

(2)超范圍經(jīng)營現(xiàn)象比較普遍。大量教育培訓(xùn)機構(gòu)以教育咨詢或教育科技公司為名，在工商部門登記注冊，但實際從事的卻是課程輔導(dǎo)，超出咨詢公司的經(jīng)營范圍。

(3)擅自設(shè)立教學(xué)點。一些社會培訓(xùn)機構(gòu)在申請辦學(xué)許可證后，往往隨意開設(shè)分支教學(xué)點，這些教學(xué)點的辦學(xué)資質(zhì)沒有經(jīng)過審批，在辦學(xué)質(zhì)量、消防安全等方面存在很大隱患。

(4)師資水平不達標(biāo)。一些社會教育培訓(xùn)機構(gòu)大量聘請大學(xué)畢業(yè)生或在校生充當(dāng)“名師”，這些培訓(xùn)教師往往沒有取得教師資格證，也沒有什么教學(xué)經(jīng)驗，培訓(xùn)質(zhì)量難以保證。

(5)亂收費。目前福建省物價部門對教育培訓(xùn)機構(gòu)收費管理采取成本核算、物價報備、公示收費的收費制度。但受辦學(xué)成本影響，一些培訓(xùn)機構(gòu)隨意調(diào)高收費標(biāo)準(zhǔn)，也沒有按規(guī)定進行收費公示。

(6)虛假廣告，退費糾紛多。一些社會教育培訓(xùn)機構(gòu)的廣告并未經(jīng)審批，往往打出名師授課、一對一教學(xué)等虛假廣告，作出“保校、保線、保分，無效全額退款”的承諾，迷惑家長和學(xué)生，產(chǎn)生大量退費糾紛。

(7)轉(zhuǎn)讓頻繁。一些中小型社會教育培訓(xùn)機構(gòu)頻繁轉(zhuǎn)讓，不僅轉(zhuǎn)讓辦學(xué)資格、辦學(xué)場所，還連帶轉(zhuǎn)讓學(xué)生，無形中損害了消費者利益。

(三)政府部門工作銜接不夠，影響了對社會教育培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管近幾年來，福建省教育、工商、民政、消防、稅務(wù)、公安等部門在規(guī)范社會教育培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)、清理整頓無證辦學(xué)上做了大量工作，但由于各部門間配合不夠，也存在一些問題。如媒體刊登教育培訓(xùn)廣告把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致一些無證辦學(xué)機構(gòu)的招生廣告誤導(dǎo)消費者;培訓(xùn)機構(gòu)教材審查把關(guān)不嚴(yán)，沒有明確哪個部門負責(zé)審查，造成教材的實用性難以保證;對無證辦學(xué)機構(gòu)的非法所得查處執(zhí)行主體不明確，不知道該由哪個部門具體執(zhí)行沒收黑機構(gòu)的非法所得;對社會教育培訓(xùn)機構(gòu)登記備案管理協(xié)調(diào)不夠，許多社會教育培訓(xùn)機構(gòu)在取得辦學(xué)許可證后，并沒有按有關(guān)規(guī)定到同級民政、稅務(wù)、物價、技術(shù)監(jiān)督等部門辦理登記及相關(guān)手續(xù)，導(dǎo)致監(jiān)管困難;收費投訴案件處理不盡如人意，工商部門對社會教育培訓(xùn)收費僅僅是登記備案，教育部門雖然負責(zé)社會教育培訓(xùn)機構(gòu)審批，但對收費投訴案件無力查處，消費者一般只能通過有關(guān)合同提交司法機關(guān)審理。

三、對規(guī)范社會教育培訓(xùn)機構(gòu)管理的意見與建議

(一)理性看待社會教育培訓(xùn)機構(gòu)的存在與發(fā)展近年來，隨著人們對優(yōu)質(zhì)教育的追求和全球競爭愈演愈烈，校外培訓(xùn)已經(jīng)成為社會發(fā)展的大勢所趨。放眼全球，英國、美國、德國、日本等國紛紛采取政策措施，支持、引導(dǎo)、規(guī)范校外教育培訓(xùn)。從國內(nèi)來看，浙江、安徽、濟南、西安、宜昌等省市也在積極探索規(guī)范社會教育培訓(xùn)機構(gòu)管理的措施。校外培訓(xùn)是學(xué)校主流教育的一面鏡子，它的興起應(yīng)引起社會各界對學(xué)校主流教育的反思。政府不應(yīng)對社會教育培訓(xùn)機構(gòu)過于排斥，而應(yīng)理性細致地思考如何通過改革考試制度，改革單一化評價方式來抑制社會教育培訓(xùn)需求，規(guī)范社會教育培訓(xùn)辦學(xué)行為、充分發(fā)揮社會教育培訓(xùn)機構(gòu)的積極作用。我們必須理性看待社會教育培訓(xùn)機構(gòu)，既不應(yīng)把它看作“洪水猛獸”而加以限制，也不應(yīng)對席卷全球的校外培訓(xùn)風(fēng)潮漠然視之，而應(yīng)該采取積極的、理性的態(tài)度做好管理工作。

(二)建立健全相關(guān)法律法規(guī)國家非常重視對民辦教育的規(guī)范管理。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出:“大力支持民辦教育。依法管理民辦教育。積極探索營利性和非營利性民辦學(xué)校分類管理?！?012年，教育部印發(fā)《教育部關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資金進入教育領(lǐng)域促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》，提出“清理并糾正對民辦學(xué)校的各類歧視政策。依法清理與法律法規(guī)相抵觸的、不利于民辦教育改革發(fā)展的規(guī)章、政策和做法，落實民辦學(xué)校與公辦學(xué)校平等的法律地位?！北本┦小⒔K省、成都市等省市先后出臺了一些民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法，福建省各市縣也出臺了一些民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法，但這些辦法從總體上看，尚不夠完善，特別是在省級層面，沒有行之有效的管理辦法。目前，針對福建省社會教育培訓(xùn)機構(gòu)在管理上存在的職責(zé)不明、監(jiān)管不到位等問題，建議出臺各級政府部門民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)審批管理暫行辦法，明確教育、工商、民政、勞動、稅務(wù)、消防等各部門職責(zé)，也可參照北京市、寧波市等地做法，對培訓(xùn)機構(gòu)的資質(zhì)由機關(guān)業(yè)務(wù)部門實施前置審批。

(三)加強社會教育培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范化管理由政府牽頭，工商、消防、公安、民政、稅務(wù)、衛(wèi)生以及教育、勞動、文化、體育等相關(guān)部門和單位密切配合，開展全省社會教育培訓(xùn)機構(gòu)綜合治理行動。對現(xiàn)存的社會教育培訓(xùn)機構(gòu)進行全面調(diào)查摸底，對無證培訓(xùn)機構(gòu)，按照條件基本達標(biāo)與不達標(biāo)進行梳理，對經(jīng)過扶持有望達標(biāo)的機構(gòu)，應(yīng)引導(dǎo)其走上正軌辦學(xué)渠道，對小規(guī)模的無證辦學(xué)點，可采取與正規(guī)辦學(xué)機構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)等形式，在引導(dǎo)中促使其規(guī)范發(fā)展。各前置審批部門每年要對經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的社會教育培訓(xùn)機構(gòu)進行年檢評估和督導(dǎo)，督促其依法辦學(xué)，不斷提高培訓(xùn)水平和培訓(xùn)質(zhì)量，年檢評估結(jié)果給予通報或向社會公布。年檢不合格的，由前置審批部門責(zé)令其限期整改或由機關(guān)部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。對依法辦學(xué)的社會教育培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以獎勵補助。建立教育培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會，加強對行業(yè)的指導(dǎo)和幫助，促進行業(yè)信息交流、業(yè)務(wù)協(xié)作，引導(dǎo)制定高質(zhì)量的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使教育培訓(xùn)行業(yè)走向良性有序的發(fā)展道路。加強電子信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立教育培訓(xùn)行業(yè)從業(yè)者、培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)學(xué)生的電子檔案系統(tǒng)，建立培訓(xùn)行業(yè)綜合信息網(wǎng)站，及時公開行業(yè)有關(guān)政策法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)動態(tài)等，供家長和社會各界了解和監(jiān)督。

篇（9）

1.1研究方法

我們根據(jù)研究的內(nèi)容和目的設(shè)計了“社會體育專業(yè)教師問卷”和“社會體育專業(yè)學(xué)生問卷”兩種問卷.調(diào)查問卷采用封閉和開放相結(jié)合，調(diào)查參與者為在山東各高校社會體育專業(yè)工作和學(xué)習(xí)的教師和學(xué)生.為了確保問卷具有良好的有效性和可靠性,我們組織了社會體育方面的12名專家學(xué)者對問卷的有效性和可靠性進行了評估，有9名專家認為問卷非常有效，有3名專家認為是有效問卷，沒有專家認為調(diào)查問卷時無效的.因此,問卷的設(shè)計符合標(biāo)準(zhǔn),問卷的問題可靠性高,滿足本研究的需要.發(fā)放調(diào)查問卷200份，共回收有效問卷200份，用SPSS17.0軟件和Excel軟件分析數(shù)據(jù).

2山東省各高校社會體育專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

山東大學(xué)于2001年在山東省率先創(chuàng)辦社會體育專業(yè)，2002年9月實現(xiàn)首批招生，是山東省第一個開設(shè)社會體育專業(yè)的高校.隨后，山東體育學(xué)院、濟南大學(xué)和其他大學(xué)相繼開辦了社會體育專業(yè)，截止2012年底山東省高校共有13所開辦了社會體育專業(yè)，8所高校已經(jīng)有了社會體育專業(yè)的畢業(yè)生.

2.1培養(yǎng)目標(biāo)、類型和就業(yè)領(lǐng)域

中國各高校社會體育專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)有很大的區(qū)別，如有培養(yǎng)專業(yè)人才的、有培養(yǎng)應(yīng)用人才的、還有培養(yǎng)復(fù)合型人才的.中國體育社會科學(xué)專業(yè)委員會副主任，原哈爾濱體育學(xué)院院長的田雨普認為：社會體育專業(yè)必須緊緊圍繞社會對社會體育人才的需求，通過專業(yè)教育來培養(yǎng)社會體育專業(yè)人才的知識結(jié)構(gòu)來發(fā)展社會體育事業(yè).寧波大學(xué)鄭建岳教授在西安體育學(xué)院學(xué)報中發(fā)表的《新形勢下社會體育專業(yè)人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建與課程體系的設(shè)計》中提出要實現(xiàn)厚基礎(chǔ)、寬口徑、強能力、高素質(zhì)的人才目標(biāo)，必須以社會需要為前提，以市場為導(dǎo)向，以素質(zhì)教育為核心，以主干學(xué)科做支撐，公共課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)選修課有機聯(lián)系的課程體系.黑龍江省省內(nèi)發(fā)表過社會體育專業(yè)課程體系方面文章的牡丹江師范學(xué)院孟麗梅教授認為，高校社會體育專業(yè)的課程設(shè)置應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)社會體育專業(yè)學(xué)生的崗位職業(yè)能力為核心,以社會體育崗位培訓(xùn)為服務(wù)方向.社會體育專業(yè)的課程設(shè)置應(yīng)充分利用地域優(yōu)勢,集中優(yōu)秀師資,開設(shè)適應(yīng)地方區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展需要,有著良好發(fā)展前景的社會體育課程,并進一步積累形成自身的社會體育專業(yè)課程特色.高校社會體育專業(yè)的課程設(shè)置、課程體系改革以及教學(xué)方式方法更新,會對社會體育專業(yè)人才的培養(yǎng)產(chǎn)生重要影響.面向社會經(jīng)濟發(fā)展需要的社會體育專業(yè)的課程設(shè)置、堅持職業(yè)分析、能力本位的課程體系應(yīng)當(dāng)成為高校社會體育專業(yè)課程設(shè)置的依據(jù).通過培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)定來看，山東省的高校社會體育專業(yè)沒有考慮學(xué)校的歷史文化、辦學(xué)定位、地理特征、職業(yè)特點，甚至有些高校將教育部的專業(yè)培養(yǎng)目錄的培養(yǎng)目標(biāo)直接作為本學(xué)校社會體育專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo).

2.2課程設(shè)置各個學(xué)校均不同程度的強調(diào)理論教學(xué)，忽視了運動技能教學(xué)課程的結(jié)構(gòu)關(guān)系，導(dǎo)致學(xué)生沒有足夠的時間學(xué)習(xí)運動技能，導(dǎo)致沒有自己的運動專項，在具體的工作中理論與實踐應(yīng)用困難.調(diào)查統(tǒng)計顯示，42.1%的教師認為,課程結(jié)構(gòu)有問題,57.9%的學(xué)生認為目前的課程不能滿足專業(yè)需求.學(xué)校開設(shè)的選修課比例通常低于30%,不利于學(xué)生個性的發(fā)展.

2.2.1專業(yè)方向設(shè)置社會體育專業(yè)的發(fā)展具有多樣性,社會體育的發(fā)展需要大學(xué)設(shè)置不同的專業(yè)方向，通過不同的專業(yè)方向來培養(yǎng)各有所長的社會體育專業(yè)人才，但是通過調(diào)查發(fā)展，培養(yǎng)計劃沒有專門設(shè)置不同的方向.

2.2.2師資情況教師的學(xué)歷情況和職稱情況在專業(yè)人才培養(yǎng)上是很重要的.從表2看，社會體育專業(yè)的教師學(xué)歷在研究生以上，職稱在副高級以上占大多數(shù)，從教師學(xué)歷情況和職稱情況上看不是困擾專業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)的根本原因.從表3來看，雖然有一半的學(xué)生對教師的教學(xué)情況比較滿意，但是我們應(yīng)該能看到還有近1/3的學(xué)生不滿意老師的教學(xué)，這一比例在學(xué)生中所占不低，值得我們反思.

2.2.3學(xué)生情況對學(xué)生的入學(xué)動機和參與體育鍛煉的時間來分析，可以看出許多社會體育專業(yè)的學(xué)生對未來沒有信心，在大學(xué)期間學(xué)習(xí)社會體育專業(yè)也僅僅是上大學(xué)的途徑之一.對社會體育專業(yè)的職業(yè)特點認識不清.學(xué)生參與專項的訓(xùn)練時間短，影響學(xué)生掌握專業(yè)技能.盡管大多數(shù)學(xué)生認為社會體育工作的前景是好的，但是對這個前景什么時候來臨，到自己畢業(yè)的時候能否趕上還有疑慮.數(shù)據(jù)顯示，還有一半的學(xué)生對自己缺乏信心，認為自己專業(yè)知識儲備不足而不打算從事社會體育工作，而轉(zhuǎn)行從事其他專業(yè)工作.

篇（10）

從貴族走向平民最早論述家庭的經(jīng)典是源于上古時期的被稱為“群經(jīng)之首”的《易經(jīng)》?！兑捉?jīng)》中有一個專門講述如何治家的卦，叫“家人卦”，其卦象是——風(fēng)在上，而火在下，意喻著風(fēng)借火勢，火借風(fēng)威，即“家和萬事興”。先秦時期孟子在《大學(xué)》中提出齊家治國的邏輯，“所謂治國必齊其家者，其家不可教，而能教人者無之。故君子不出家，而成教于國。”自此家國情懷成為中國人永遠的精神歸宿。南北朝時顏之推的《顏氏家訓(xùn)》對家庭教育的意義、內(nèi)容、原則、方法做了全面詳細的論述。此外，《朱柏廬治家格言》、《家書》、《了凡四訓(xùn)》等諸多家風(fēng)、家訓(xùn)都流傳至今，為后人留下了極為寶貴的精神財富。在中國的傳統(tǒng)文化中，儒家文化成為官方和民間共同信奉與遵守的意識形態(tài)，國就是一個擴大了的家，家中的孝子就是國家的忠臣?！墩撜Z》有言，“弟子入則孝，出則悌，謹而信，泛愛眾，而親仁”；“其為人也孝悌而好犯上者，鮮矣。不好犯上而好作亂者，未之有也。君子務(wù)本，本立而道生?！薄洞髮W(xué)》中也說，“孝者，所以事君也；悌者，所以事長也；慈者，所以使眾也?！眹业木衩}系于家庭之中，培養(yǎng)一個好的家庭成員成為頭等國家大事，家庭教育成為安邦定國的必經(jīng)途徑。家國共同體的形成與家風(fēng)的作用是不可分的。在家庭中，生動具象的日常語言作為家庭成員交往的中介與載體，其內(nèi)容和形式時時刻刻都在繼承、投射和演化著社會秩序，成為文化濡化的最基本和最重要的機制。書籍、戲劇等媒介的存在與發(fā)展使社會道德、規(guī)范、習(xí)俗、契約等各種社會秩序得到標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化的延續(xù)和傳播，對于社會的穩(wěn)定、思想的統(tǒng)一和文化的繁榮起到了至關(guān)重要的作用。在中國傳統(tǒng)社會，傳播技術(shù)的發(fā)展全面改變了中國社會的面貌和狀態(tài)，特別是印刷媒體的發(fā)明對教育有著極強的推動作用。在文字和紙張發(fā)明之前，家庭教育是一種私人性質(zhì)的活動，以價值傳承和技能傳承為主要目的的家族教育基本上以父子相傳、口耳相傳的方式進行，以心傳心，不立文字。經(jīng)過我國古代勞動人民長期的實踐與研究，在上古時期文字被創(chuàng)造出來，寫在甲骨、簡牘、金石、布帛上，盡管費時費工，但是人的思想得以凝固，從而在時空上具備了傳承的可能；到了漢代，紙張被發(fā)明出來，書寫材料更加方便；隋明了雕版印刷術(shù)；直至北宋的平民發(fā)明家畢升發(fā)明了效率更高的活字印刷術(shù)。印刷術(shù)的普遍應(yīng)用為文化教育的普及提供了重要而直接的物質(zhì)條件，家庭教育的思想從廟堂和政治的藩籬中解脫出來，家風(fēng)在民間得到大規(guī)模的傳播推廣，家族教育向平民化方向發(fā)展。

二、家風(fēng)促使國家的科舉取士制度

全面普及在家風(fēng)的鼓舞下，儒家文化得以下移與普及，全社會形成了以儒家文化為中心的文化向心力，使得國家的文教政策及科舉取士制度得以順利進行?！翱婆e制的出現(xiàn)，把選士制度和育士緊密地結(jié)合在一起，成為實施儒家‘學(xué)而優(yōu)則仕’原則的途徑?！彼倪壿嬍亲尶婆e考試考得好的讀書人掌握話語權(quán)，在形式上公平公正地解決了統(tǒng)治權(quán)力再分配的問題，最大限度地保障了占人口絕大多數(shù)的農(nóng)民的發(fā)展權(quán)，極大刺激了全體民眾學(xué)習(xí)的積極性。一方面，在科舉制的鼓舞下，家庭非常注重對子女的教育以及家庭倫理的落實?？婆e制的公平性使人們對教育抱有絕對的信任，堅信通過教育可以向上流動，從而改變自己和家族的命運，這是中國人共遵共信的信仰?！翱婆e制有許多優(yōu)點。在這個制度下，沒有操縱的提名，沒有偽君子卑鄙的爭奪，沒有兩黨可恥的爭霸，沒有混亂或腐化的選舉，沒有僅憑巧言而登上仕途的現(xiàn)象。在最善的本意之下，它是民主的，因為它給人爭取領(lǐng)導(dǎo)和職位的機會是平等的；在最好的形式下，它是貴族的，因為這個政府是由每一代的顯貴中，公平地選出最有能力的人來主持的。在這個制度之下，全國上下一心往著學(xué)習(xí)的道路上走，而產(chǎn)生的英雄和模范多是有識之士，而非土豪劣紳。一個國家，在社會上和政治上，由有哲學(xué)和人文科學(xué)涵養(yǎng)的人來治理，實在是令人羨慕的?！闭且驗榭婆e制稟持的是“學(xué)而優(yōu)則仕”的邏輯，讓讀書好的人作官，所以一個品德高尚的讀書人掌握了行政權(quán)之后，往往能為民造福；退一步說，讀書人如果沒有能當(dāng)官，仍在原階層從事各行各業(yè)，那么他們也能保持一種高層次的文化追求，成為好的社會成員。另一方面，家庭教育也成為影響社會流動的重要因素，主要表現(xiàn)為家庭教育可以促進個人的向上和水平流動，并保證了全社會思想的純正和社會的穩(wěn)定。中華文化以儒家思想為主流，儒家倫理的核心是家庭倫理，家庭是形成社會凝聚力的重要組織，是社會群體網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的起點和環(huán)節(jié)，是維系整個社會的重要政治和文化力量?？鬃又鲝垖θw民眾進行道德和禮儀教育，“道之以政，齊之以刑，民免而；道之以德，齊之以禮，有恥且格?！奔彝ソ逃囵B(yǎng)的就是有道德、有禮儀、有學(xué)問的社會成員，他們在家庭內(nèi)部能處理好父子、兄弟、夫婦的關(guān)系，在家庭外部也能協(xié)調(diào)好朋友、君臣的關(guān)系；他們遵守社會流動的規(guī)則，進則進入廟堂治國平天下，退則回歸家族安份守業(yè)，并將向上流動的希望寄托于下一代，所以社會呈現(xiàn)出平和、進取、祥和、有序的文明精神和流動秩序。孝悌忠信、禮義廉恥、仁愛和平等為核心的共同道德規(guī)范成為全體人民普遍奉行的價值觀，形成了全社會判斷是非善惡美丑的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，維持了中國各地文化及思想的純正和向心力。家風(fēng)追求的是實現(xiàn)個體對家族和國家的貢獻，“修身、齊學(xué)、治國、平天下”是中國讀書人的大情懷與大歸皈，從而實現(xiàn)了小我與大公的統(tǒng)一。

三、家風(fēng)使家庭道德教化

從宏觀走向微觀被譽為世界教育學(xué)雛形的《學(xué)記》中這樣說，“發(fā)慮憲，求善良，足以搜聞，不足以動眾；就賢體遠，足以動眾，未足以化民。君子如欲化民成俗，其必由學(xué)乎?！币馑际菆?zhí)政者政令以求得社會良善風(fēng)氣的形成，這樣的做法雖能取得小名聲，但還不能觸動眾人；執(zhí)政者親近賢良之人、體恤偏遠之人，這樣的做法雖能感動眾人，但還不能教化全體民眾。執(zhí)政者如果要所有民眾都受到教化以形成良好的民俗，只有通過教育這條渠道?？梢?，早在戰(zhàn)國時代社會精英們就發(fā)現(xiàn)了這樣的規(guī)則，即：從上而下的道德說教和道德感化的作用是極其有限的，只能在一小部分人身上起作用，而真正普及性的教化應(yīng)體現(xiàn)于老百姓真實具體的“俗事”之中，只有在每個老百姓身上發(fā)生的自下而上的改變才是真正長治久安的、不可逆轉(zhuǎn)的改變。家風(fēng)、家訓(xùn)、家規(guī)極為有效地促使了社會精英對儒家思想的宣傳從宏觀領(lǐng)域向微觀領(lǐng)域的深入。從內(nèi)容上看，早期家庭教育的內(nèi)容與治國的方針相聯(lián)系，它高高在上，顯得過于宏大與抽象。但是隨著印刷媒介的發(fā)展，文化重心開始下移，尋常的耕讀之家也有了使用文字、記錄文字、傳播文字的機會，這大大豐富了家庭教育的內(nèi)容，涉及到與日常生活密切相關(guān)的方方面面。事實證明，這樣的傳播是有效的，它避免了脫離民眾實際需要談道德教育的抽象與空談，而是從具體的人、具體的家庭的實際出發(fā)，從他們的最基本的需求和意識出發(fā)開展教育，真正地做到“化民成俗”。于是，在民間自發(fā)地創(chuàng)造出家風(fēng)這種形式并興盛起來。家風(fēng)是個體在社會生活中的經(jīng)驗總結(jié)，用以勸導(dǎo)和制約本家本族成員的思想意識和行為規(guī)范。例如，成書于隋代的《顏氏家訓(xùn)》，就是中國流傳最廣的家訓(xùn)之一，全書共七卷二十篇：《序致》、《教子》、《兄弟》、《后娶》、《治家》、《風(fēng)操》、《慕賢》、《勉學(xué)》、《文章》、《名實》、《涉務(wù)》、《省事》、《止足》、《誡兵》、《養(yǎng)生》、《歸心》、《書證》、《音辭》、《雜藝》、《終制》，全面涉及到當(dāng)時當(dāng)?shù)厝藗兊纳罘绞?，如修身、治家、處事、為學(xué)、閑暇、宗教、書畫等等，內(nèi)容之廣、之雜、之細，令人嘆為觀止。在不同歷史時期，人們創(chuàng)造出簡潔、通俗、真實可信的家風(fēng)家訓(xùn)，個性化、平民化的家風(fēng)在其他階層也得以廣泛延伸與重構(gòu)，自此，家風(fēng)成為中國人修身、齊家、治國安邦的重要途徑。