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時(shí)間：2022-09-23 19:53:02
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇信息化人員工作計(jì)劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
時(shí)間過(guò)得很快，轉(zhuǎn)眼間就到了我實(shí)習(xí)的時(shí)候了，步入社會(huì)的我懵懵懂懂，還有很多要學(xué)習(xí)的地方，在實(shí)習(xí)期間更加要好好學(xué)習(xí)，新的學(xué)期即將來(lái)臨，在新的學(xué)期里我將更加努力學(xué)習(xí)，讓自己成為一名優(yōu)秀的幼兒教育工作者。由此我制定了以下計(jì)劃，具體有以下幾個(gè)方面：
一、班級(jí)情況分析
本班共有四位成員，老師都是有愛(ài)心、責(zé)任心強(qiáng)，踏實(shí)肯干，積極性較強(qiáng)的老師。在這學(xué)期增添了兩位新老師，在教學(xué)的理念與實(shí)踐中存在著差異，需加強(qiáng)環(huán)節(jié)指導(dǎo)幫助她們盡快適應(yīng)新的工作環(huán)境融入新的集體。
二、本學(xué)期工作重點(diǎn)
本學(xué)期，堅(jiān)持以幼兒園的園務(wù)工作計(jì)劃為指導(dǎo)，積極開(kāi)展奧爾夫音樂(lè)、特色教育教學(xué)工作。在日常的活動(dòng)中我們將從觀察、了解每一個(gè)孩子入手，努力為孩子們營(yíng)造寬松、和諧、平等、互動(dòng)的活動(dòng)環(huán)境，促進(jìn)其健康、自由、快樂(lè)地發(fā)展。根據(jù)我班幼兒的實(shí)際情況，參照本年齡階段幼兒身心發(fā)展的特點(diǎn)，時(shí)時(shí)加以對(duì)照，了解并把握我班幼兒的發(fā)展水平，積極引導(dǎo)，把握好教育的時(shí)機(jī)，并組織生動(dòng)，有趣的教學(xué)計(jì)劃，為孩子創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)氛圍。
三、教育教學(xué)
(一)、勤于學(xué)習(xí)。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)閱讀《教學(xué)用書(shū)》、《新綱要》等有關(guān)資料，鉆研新教材。
2、多聽(tīng)課，認(rèn)真評(píng)課，多學(xué)習(xí)她們先進(jìn)的教學(xué)方法與經(jīng)驗(yàn)，積極吸取他人的長(zhǎng)處，并不斷地請(qǐng)教組內(nèi)的教師們，使自己在教學(xué)領(lǐng)域上有成績(jī)。
3、課余時(shí)間多讀教育書(shū)籍，理論與實(shí)際相結(jié)合，使自己在投身科研工作中積累理論知識(shí)。
4、認(rèn)真?zhèn)浜妹恳惶谜n，準(zhǔn)備好教具，認(rèn)真上好每一堂課，課后不斷反思。
5、勇于提出自己的問(wèn)題和不同觀點(diǎn)，在和別人共同探討中不斷進(jìn)步。
(二)、勤于反思。
1、學(xué)會(huì)思考教育問(wèn)題，在課后及時(shí)記錄在活動(dòng)中遇到的問(wèn)題和有價(jià)值的東西。
2、課后及時(shí)寫好反思與體會(huì)，這將更有利自己以后的教育教學(xué)。
3、多與本班主班老師，配班老師交流，多吸取經(jīng)驗(yàn)，共同完成班級(jí)事務(wù)。
四、保育工作
再多點(diǎn)愛(ài)心，多一些耐心，特別是對(duì)個(gè)別有困難的孩子給予更過(guò)的關(guān)心與照顧。在保育這一方面，我認(rèn)為培養(yǎng)獨(dú)立能力和良好的自理能力仍然是我們的重心。而且我?guī)У牡陌嗍悄挲g最小的班級(jí)，所以在保育方面就要更加重視起來(lái)。
(一)、我仍堅(jiān)持正面教育，對(duì)幼兒以表?yè)P(yáng)為主，強(qiáng)化他們的自我服務(wù)意識(shí)，改變他們的依賴思想。
對(duì)幼兒好的行為或表現(xiàn)給予肯定，贊賞和鼓勵(lì)，使幼兒能夠更信心，更積極地做好事情，完成任務(wù)。
(二)、注重孩子身、心健康，對(duì)每一個(gè)孩子都要關(guān)注，使小朋友能夠健康、快樂(lè)的成長(zhǎng)。
在常規(guī)的培養(yǎng)上，堅(jiān)持統(tǒng)一的原則和一貫要求的原則，使孩子慢慢的形成一種較自覺(jué)的行為。對(duì)少部分幼兒出現(xiàn)的不良行為，采取及時(shí)分析原因，該批評(píng)的批評(píng)，并給予適度的教育，引導(dǎo)幼兒養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，慢慢的做到遵守紀(jì)律的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)孩子的文明禮貌的教育，使孩子從小接受文明的熏陶。
(三)、在日常生活中要正確引導(dǎo)幼兒認(rèn)識(shí)自己所用的標(biāo)志和物品，管理好日常生活常規(guī)。
幼兒進(jìn)了幼兒園很多物品都是相同的，例如;書(shū)包、被子、衣服等。正確引導(dǎo)他們把自己的物品放到有自己標(biāo)志的位置上，以免放錯(cuò)拿錯(cuò)。逐步進(jìn)行幼兒常規(guī)教育，教幼兒如何使用餐巾、餐具、茶杯和喝水，教幼兒吃飯不要湯滔飯、不要大聲說(shuō)話要保持安靜。
五、班級(jí)安全及安全教育工作
1)生活環(huán)境中的安全自護(hù)教育
進(jìn)餐:
進(jìn)餐或飲水時(shí)先用手摸摸碗或杯子，以免燙嘴;不能亂吃或亂喝沒(méi)有生產(chǎn)標(biāo)志的東西;
睡眠:睡覺(jué)前要漱口;不能含著東西睡覺(jué)，不把雜物帶到床上玩。
行走:
行走時(shí)手不插在衣兜里;會(huì)扶著欄桿上下樓梯;學(xué)會(huì)靠右行走，不猛跑;過(guò)馬路走人行橫道，注意來(lái)往車輛;認(rèn)識(shí)紅、綠燈等交通安全標(biāo)志。
藥物:學(xué)會(huì)辨認(rèn)藥物和一些容易與飲料混淆的有害物品，不亂吃藥;知道120急救電話，認(rèn)識(shí)防毒標(biāo)志。
防觸電:教育幼兒不接觸電插頭、插座等，不在靠近電源的地方玩耍;知道高壓電的標(biāo)志，并遠(yuǎn)離它們。
開(kāi)、關(guān)門:不在門邊玩;不把手放在門縫、抽屜里;知道
“安全門”的作用。
2)意外事故中的安全自護(hù)教育
防火、防燙傷:不在火源附近玩耍;不玩火柴、打火機(jī)和蠟燭;知道衣服著火時(shí)迅速澆水并快速脫衣服;燙傷后迅速用涼水沖或浸泡患處;知道119火警電話，認(rèn)識(shí)防火標(biāo)志。
中圖分類號(hào)：G203 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
一、公立醫(yī)院人力資源管理工作面臨的困難及問(wèn)題
（一）人力資源管理體制落后
由于有著濃厚的行政背景，我國(guó)公立醫(yī)院人力資源管理大部分仍然停留在傳統(tǒng)的人事管理階段，人力資源管理部門只是一個(gè)簡(jiǎn)單的執(zhí)行部門，負(fù)責(zé)醫(yī)務(wù)人員的招聘、考勤、績(jī)效等常規(guī)性工作。隨著民營(yíng)和外資醫(yī)院的擴(kuò)張不斷加速，勢(shì)必會(huì)在日后市場(chǎng)人才競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。部分公立醫(yī)院已意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，并在人事管理體制上進(jìn)行調(diào)整，但是由于缺乏有效的管理手段以及高水平的管理人才，人力資源管理體制改革成效不大，仍面臨著巨大困難。
（二）人力資源管理效率低下
傳統(tǒng)的人力資源管理以招聘、薪酬、績(jī)效、檔案等為主要內(nèi)容。目前，公立醫(yī)院人力資源管理普遍采用EXCEL表格或單機(jī)版系統(tǒng)進(jìn)行管理，公立醫(yī)院人力資源信息化建設(shè)仍然停留在辦公自動(dòng)化OA階段，無(wú)法實(shí)現(xiàn)人力資源信息的集中與共享，管理效率低下。以職稱評(píng)審為例，人力資源管理部門通知并收集評(píng)審相關(guān)材料，隨后對(duì)提交的材料進(jìn)行人工審核，組織人員召開(kāi)會(huì)議開(kāi)展評(píng)審，隨后考核結(jié)果并歸檔相關(guān)材料。由于涉及大量手工作業(yè)，在降低工作效率的同時(shí)，提高了錯(cuò)誤的發(fā)生率。
（三）人力資源激勵(lì)機(jī)制不健全
有效的績(jī)效考核及激勵(lì)機(jī)制是人力資源管理體系的核心，是推進(jìn)人力資源管理工作水平提升、實(shí)現(xiàn)醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵。雖然近期部分公立醫(yī)院已引入了績(jī)效工資，但由于缺乏規(guī)范的考核量化標(biāo)準(zhǔn)，績(jī)效認(rèn)定過(guò)程透明度不夠，以及績(jī)效考核反饋機(jī)制不健全，績(jī)效工資分配存在一定程度的失效。不合理的績(jī)效考核體系勢(shì)必降低醫(yī)務(wù)人員工作的積極性，并由此帶來(lái)醫(yī)務(wù)人員工作效率低下、人才流失加劇等后果。
二、人力資源管理系統(tǒng)對(duì)提升醫(yī)院人力資源管理水平的意義
（一）固化人力資源管理理念及機(jī)制
通過(guò)建設(shè)人力資源管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)招聘、考勤、績(jī)效、薪酬、職稱評(píng)審等流程信息化，有助于固化現(xiàn)代人力資源管理理念和機(jī)制，克服公立醫(yī)院人力資源管理人才缺失等困難。對(duì)人力資源管理的日常工作實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理，提高效率，逐步實(shí)現(xiàn)管理程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，完善業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。通過(guò)信息化手段規(guī)范人力資源管理體制，并在使用系統(tǒng)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)相關(guān)理念及機(jī)制的推廣及理解。人力資源策略調(diào)整通過(guò)調(diào)整系統(tǒng)功能即可實(shí)現(xiàn)，醫(yī)院人力資源管理工作執(zhí)行力大大提升。
（二）提升人力資源管理決策分析能力
通過(guò)建設(shè)人力資源管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)包括招聘、考勤、績(jī)效、薪酬等數(shù)據(jù)的集中存儲(chǔ)，對(duì)提升人力資源管理決策分析能力意義重大。以人員招聘為例，通過(guò)在崗人員及崗位關(guān)系，分析各崗位人員緊缺程度，可以快速生成招聘人才需求。此外，通過(guò)分析在崗醫(yī)務(wù)人員的績(jī)效考核結(jié)果，可以為人才招聘范圍、院校、專業(yè)提供參考。完備的人力資源系統(tǒng)支持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)自助查詢所管理員工的綜合情況，為領(lǐng)導(dǎo)管理決策提供支持。
（三）奠定人力資源績(jī)效考核數(shù)據(jù)基礎(chǔ)
公立醫(yī)院績(jī)效考核工作面臨的最大問(wèn)題是績(jī)效考核數(shù)據(jù)收集機(jī)制、完備的人力資源管理系統(tǒng)記錄員工職級(jí)信息及請(qǐng)休假信息；然后通過(guò)對(duì)接考勤機(jī)系統(tǒng)，獲取員工考勤記錄；通過(guò)對(duì)接科研信息網(wǎng)、護(hù)理管理系統(tǒng)、醫(yī)生工作站以及繼續(xù)教育管理系統(tǒng)，獲取醫(yī)務(wù)人員工作業(yè)績(jī)信息，通過(guò)固定在系統(tǒng)中的算法完成人員績(jī)效考核工作，并自動(dòng)生成相應(yīng)薪酬信息，通過(guò)對(duì)接財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)薪酬信息的實(shí)時(shí)同步。人力資源系統(tǒng)為績(jī)效考核自動(dòng)化奠定了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
（四）促進(jìn)人力資源管理工作公開(kāi)透明
當(dāng)前，我國(guó)公立醫(yī)院普遍面臨人才流失率高的問(wèn)題，一方面是由于面臨來(lái)自民營(yíng)醫(yī)院及合資醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)，以及自身績(jī)效考核、薪酬管理、人才發(fā)展體系的不完善所致；另一方面原因是人力資源管理工作的公開(kāi)透明程度不高。這在一定程度上加劇了人才的流失。通過(guò)在系統(tǒng)中固化相關(guān)政策流程，實(shí)現(xiàn)員工自助查詢功能，提升人力資源管理的透明程度，有助于醫(yī)院全體員工形成共識(shí)及合力，提升醫(yī)院的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
三、建立適用于公立醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)化人力資源管理平臺(tái)
針對(duì)公立醫(yī)院人力資源管理、區(qū)別于傳統(tǒng)的單機(jī)版系統(tǒng)，按照“數(shù)據(jù)集中、架構(gòu)可擴(kuò)”理念，筆者提出一種適用于公立醫(yī)院基于B/S架構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化人力資源管理平臺(tái)，它包含基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)、職能業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)、報(bào)表及檔案管理子系統(tǒng)以及員工自助在線服務(wù)子系統(tǒng)。
（一）基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)
1.機(jī)構(gòu)管理。支持組織機(jī)構(gòu)新增、修改、合并，支持多機(jī)構(gòu)的創(chuàng)建，提供虛擬機(jī)構(gòu)建立及維護(hù)功能，支持組織結(jié)構(gòu)圖自動(dòng)生成、查詢、輸出及打印功能，支持科室變更審批流程，支持組織機(jī)構(gòu)歷史信息查詢。
2.崗位管理。支持崗位的新建、修改、刪除，支持崗位說(shuō)明書(shū)自動(dòng)生成及導(dǎo)出，支持崗位歷史變化信息查詢，支持以崗位維度的員工信息查詢，支持崗位間關(guān)系維護(hù)及管理，支持崗位招聘要求的自動(dòng)生成。
3.編制管理。支持機(jī)構(gòu)下編制數(shù)目管理，支持機(jī)構(gòu)下崗位編制數(shù)目管理，支持機(jī)構(gòu)編制自主配置功能，提供超編或缺編提醒功能，支持根據(jù)缺編情況自動(dòng)生成招聘需求。
4.員工管理。支持員工基本信息管理，支持管理數(shù)據(jù)項(xiàng)的定制，提供員工基本信息自動(dòng)審核功能，支持員工晉級(jí)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)提醒功能。提供員工入職管理、試用期管理、崗位變動(dòng)管理、離職管理等功能及審批流程。支持員工出國(guó)管理、崗位聘用管理。支持各類人才庫(kù)的創(chuàng)建及維護(hù)，支持醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格管理功能。
（二）職能業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)
1.招聘管理。通過(guò)設(shè)置人力資源配置規(guī)則，支持招聘需求的自動(dòng)生成，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)與外部招聘系統(tǒng)的對(duì)接，支持科室招聘需求發(fā)起流程，支持招聘短信及郵件的自動(dòng)發(fā)送，自動(dòng)生成面試評(píng)分表，支持面試過(guò)程的管理。
2.合同管理。支持合同模板定制，提供合同審批流程，支持各種聘用模式合同簽訂流程，提供合同到期提醒功能，支持合同文本掃描件上傳功能。
3.考勤管理。支持日?？记诠芾砉δ?，實(shí)現(xiàn)與考勤機(jī)打卡數(shù)據(jù)的集成。支持靈活的考勤規(guī)則設(shè)定，提供考勤數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析功能。提供假期管理功能，根據(jù)設(shè)定規(guī)則確定員工假期天數(shù)，支持強(qiáng)制休假管理。支持休假申請(qǐng)審批流程，支持加班補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、加班申報(bào)等功能。
4.職稱管理。支持專業(yè)技術(shù)資格考試信息及管理，支持專業(yè)技術(shù)資格在線評(píng)審功能，支持專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理，支持從通知到最終聘用全流程管理。
5.社保管理。支持保險(xiǎn)信息庫(kù)維護(hù)，支持保險(xiǎn)繳費(fèi)比例參數(shù)設(shè)置，支持社保繳費(fèi)基數(shù)自動(dòng)調(diào)整功能，支持工傷申請(qǐng)、社保補(bǔ)繳、停繳等功能，支持社保繳費(fèi)額多維度統(tǒng)計(jì)功能。
6.績(jī)效管理。支持科室績(jī)效考核工作，支持自定義科室考核表格，支持科室考核工作在線流程，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院對(duì)績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)、績(jī)效過(guò)程、考核、總結(jié)等全面績(jī)效流程管理。支持員工績(jī)效考核工作，支持KPI、360度評(píng)估等多種考核方式，支持員工年度考核通知、在線評(píng)分、匯總考核結(jié)果等全流程管理。
7.薪酬管理。支持醫(yī)院工資福利規(guī)則設(shè)定，支持根據(jù)上級(jí)部門政策進(jìn)行薪級(jí)調(diào)整，支持工資發(fā)放規(guī)則設(shè)定，實(shí)現(xiàn)工資發(fā)放過(guò)程的流程管理，支持月度、年度薪酬測(cè)算等統(tǒng)計(jì)核算功能，支持歷史薪酬統(tǒng)計(jì)分析功能，支持工資歷史變動(dòng)查詢。支持與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)薪酬數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)同步。
8.培訓(xùn)管理。支持培訓(xùn)需求的收集及培訓(xùn)計(jì)劃制定，支持在線網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)功能，自動(dòng)記錄員工培訓(xùn)檔案，支持根據(jù)條件篩選培訓(xùn)參加人員。
（三）報(bào)表及檔案管理子系統(tǒng)
1.報(bào)表管理。支持常用登記表、花名冊(cè)等統(tǒng)計(jì)表格自動(dòng)生成及導(dǎo)出，支持自動(dòng)生成上級(jí)部門要求的各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。支持靈活報(bào)表查詢功能，支持通過(guò)系統(tǒng)前臺(tái)功能配置新增報(bào)表。
2.檔案管理。支持常用文書(shū)檔案的歸檔審批流程，支持檔案電子件及掃描件的上傳及導(dǎo)出，支持歸檔匯總報(bào)表的自動(dòng)生成，支持歸檔文件的查詢及下載。
（四）員工自助在線服務(wù)子系統(tǒng)
1.員工自助服務(wù)。支持查看系統(tǒng)公告，支持查詢本人基本信息、薪酬、休假信息以及相關(guān)申請(qǐng)流程進(jìn)度，支持在線提交報(bào)名考試、培訓(xùn)、出國(guó)、轉(zhuǎn)正、競(jìng)聘、職稱、休假、開(kāi)具證明等申請(qǐng)，支持提交個(gè)人總結(jié)報(bào)告、述職報(bào)告等各類材料。
2.部門領(lǐng)導(dǎo)自助服務(wù)。除具備員工自助服務(wù)相關(guān)功能外，支持查詢本部門員工花名冊(cè)、部門考勤情況，支持在線審批員工提起的各類申請(qǐng)，支持提交部門級(jí)解聘、返聘、人員需求等申請(qǐng)，支持在線開(kāi)展員工評(píng)價(jià)及部門間年度考核工作。
3.院領(lǐng)導(dǎo)管理駕駛艙。支持院領(lǐng)導(dǎo)在線審批各部門提出的申請(qǐng)，支持查詢醫(yī)院人力資源總體配置情況，開(kāi)通報(bào)表查詢功能，便于院領(lǐng)導(dǎo)掌握醫(yī)院總體情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供支持。
四、結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的人力資源管理系統(tǒng)，同時(shí)對(duì)接財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、考勤機(jī)系統(tǒng)、醫(yī)生工作站等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人力資源數(shù)據(jù)大集中，勢(shì)必推進(jìn)公立醫(yī)院人力資源管理水平大幅提升，從而提高公立醫(yī)院在市場(chǎng)人才的競(jìng)爭(zhēng)力，更好地發(fā)揮公立醫(yī)院在國(guó)家醫(yī)療體系中的支柱作用。
參考文獻(xiàn)
隨著社會(huì)不斷進(jìn)步，人員頻繁變遷，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面都發(fā)生了深刻的變革，對(duì)信息資源和信息活動(dòng)的有效管理及利用日益成為提高各種社會(huì)活動(dòng)的功能和效率的重要手段。建立適應(yīng)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作要求的人口計(jì)生信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全員人口信息的動(dòng)態(tài)管理，是適應(yīng)社會(huì)需求，轉(zhuǎn)變?nèi)丝诤陀?jì)劃生育工作管理思路、運(yùn)著機(jī)制，增強(qiáng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要手段，更是準(zhǔn)確把握人口發(fā)展變化的特點(diǎn)與規(guī)律，推進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)全面發(fā)展的具體實(shí)踐。
一、實(shí)施全員人口計(jì)生信息管理的背景和理論依據(jù)及實(shí)際意義
首先，建立人口計(jì)生信息管理系統(tǒng)，實(shí)施全員人口信息的動(dòng)態(tài)管理是信息時(shí)代推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作改革創(chuàng)新的重要途徑。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，人口城鎮(zhèn)化的速度加快，流動(dòng)人口逐年增多，人民群眾的婚育觀念和生育行為呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，群眾對(duì)計(jì)劃生育和生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)需求也不斷增長(zhǎng)，使得原有的靜態(tài)管理體制的弊端和不足在實(shí)踐過(guò)程中日益暴露出來(lái)，傳統(tǒng)的人口和計(jì)劃生育工作方式和工作手段已難以適應(yīng)新時(shí)期工作的需要。在新形勢(shì)下，必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新的精神，隨著信息時(shí)代的到來(lái)，信息化建設(shè)在不同領(lǐng)域的普及，而大力推進(jìn)信息化建設(shè)，就是推動(dòng)改革創(chuàng)新的一個(gè)重要途徑。建立人口信息管理系統(tǒng)，實(shí)施全員人口信息的動(dòng)態(tài)管理，為解決人口和計(jì)劃生育工作面臨的新情況、新問(wèn)題提供了新的途徑和手段。
其次，實(shí)施全員人口信息的動(dòng)態(tài)管理，是踐行科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變政府職能，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制的客觀需要?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是圍繞人的全面發(fā)展制定的，而人口問(wèn)題又是制約全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。要想達(dá)到人口與發(fā)展之間的理想均衡，實(shí)現(xiàn)人口資源向人力資源的轉(zhuǎn)變，必須把人的“體能、技能、智能”三者的合理調(diào)配，置于可以接受的狀態(tài)之下。這就對(duì)人口的有效管理提出了更高的要求。人口管理涉及到人類的生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，關(guān)系到社會(huì)的安定、人力的開(kāi)發(fā)以及人民群眾生活的質(zhì)量。以人為本，實(shí)施全員人口信息的動(dòng)態(tài)管理，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)把握人口發(fā)展變化的特點(diǎn)和規(guī)律，科學(xué)分析人口的總體情況、構(gòu)成、分布、人口素質(zhì)等人口發(fā)展中的一些重要問(wèn)題以及人口和計(jì)劃生育工作中各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)的運(yùn)行情況，正確判斷未來(lái)影響人口發(fā)展的主要因素及其規(guī)律，可以為新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的科學(xué)發(fā)展提供基礎(chǔ)信息支撐，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展提供可靠的基礎(chǔ)依據(jù)，為各級(jí)政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
當(dāng)然，實(shí)施全員人口信息的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)新時(shí)期穩(wěn)定低生育水平，開(kāi)創(chuàng)人口和計(jì)劃生育工作新局面具有積極意義。 建立以信息化手段為依托的人口信息快速、動(dòng)態(tài)采集機(jī)制，實(shí)施全員人口信息管理，能夠改進(jìn)工作手段，整合業(yè)務(wù)流程，促進(jìn)人口信息資源的開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)與公安、民政、工商、衛(wèi)生、教育等相關(guān)部門的信息共享，從而提高行政效率和決策水平，改善公共服務(wù)質(zhì)量，真正做到以人為本，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化和人性化、決策的科學(xué)化和民主化。
二、全員人口信息管理的主要內(nèi)容、特點(diǎn)、發(fā)展歷程及現(xiàn)狀分析
《貴州人口計(jì)生信息系統(tǒng)》（PIS）是貴州省實(shí)施全員人口信息管理一個(gè)成功的典范，《貴州人口計(jì)生信息系統(tǒng)》等業(yè)務(wù)軟件為其平臺(tái)，按照“應(yīng)用主導(dǎo)、完善體制、優(yōu)化管理、資源共享”的發(fā)展思路，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道為單位采集、錄入、及時(shí)變更人口信息，形成了省市縣鄉(xiāng)四級(jí)人口數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)的查詢、統(tǒng)計(jì)、匯總、分析等功能實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育工作的動(dòng)態(tài)管理。它既包括育齡婦女的生育、節(jié)育信息，也包括所有人口的年齡、性別、文化程度、婚姻狀況、戶口性質(zhì)、變動(dòng)狀態(tài)等信息。
全員人口信息管理具有信息全面、綜合、互通、資源共享、信息呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)性等特點(diǎn)。信息采集的是所有人口信息，包括戶籍人口、常住人口和流動(dòng)人口，錄入的信息包括育齡婦女的各項(xiàng)信息，及全部家庭成員的基本信息和計(jì)劃生育信息。《貴州人口計(jì)生信息系統(tǒng)》涵蓋了人口基本信息、人口變動(dòng)信息、育齡婦女婚姻狀況、育齡婦女子女情況、妊娠信息、出生情況、獨(dú)生子女光榮證情況、技術(shù)服務(wù)信息、利益導(dǎo)向信息、引導(dǎo)信息、流動(dòng)人口信息、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及匯總分析等功能，涉及了計(jì)劃生育工作的主要業(yè)務(wù)。全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)，上傳到省地縣三級(jí)人口計(jì)生部門，各級(jí)人口計(jì)生部門和公安、衛(wèi)生、教育、民政、工商等相關(guān)部門之間可能互通、共享人口信息數(shù)據(jù)，進(jìn)行匯總、分析、查詢、掌握和運(yùn)用。村級(jí)每月采集人口變動(dòng)、出生、技術(shù)服務(wù)、流動(dòng)人口、證件辦理等方面的信息，并及時(shí)錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)人口信息的動(dòng)態(tài)管理。
其次，全員人口信息管理具有服務(wù)性，它利用數(shù)據(jù)庫(kù)的各項(xiàng)信息來(lái)服務(wù)人口計(jì)生業(yè)務(wù)工作，并結(jié)合人口理論來(lái)指導(dǎo)經(jīng)常性工作；利用數(shù)據(jù)庫(kù)的統(tǒng)計(jì)分析功能，對(duì)人口數(shù)據(jù)按照不同需要收集、整理、分類，并定期不定期地向各級(jí)政府和相關(guān)部門提供人口信息數(shù)據(jù)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)；利用數(shù)據(jù)庫(kù)存的報(bào)表統(tǒng)計(jì)功能，分析當(dāng)前人口形式，指導(dǎo)下步人口計(jì)生工作。
全員人口信息管理是一個(gè)新生產(chǎn)物。20世紀(jì)90年代初，計(jì)生工作開(kāi)始利用手工帳卡對(duì)育齡婦女的個(gè)案信息進(jìn)行建檔管理。鄉(xiāng)村兩級(jí)普遍建立了育齡婦女卡片和育齡群眾生殖保健檔案，這些信息是計(jì)劃生育經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)信息。手工臺(tái)帳由于準(zhǔn)確性差、效率低、漏洞多，而且基層工作人員工作負(fù)荷重，壓力大，重復(fù)勞動(dòng)多。為解決這些問(wèn)題，20世紀(jì)90年代末各地先后開(kāi)始嘗試?yán)糜?jì)算機(jī)進(jìn)行管理，建設(shè)并運(yùn)行育齡婦女信息系統(tǒng)。由此，人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)開(kāi)始進(jìn)入探索、起步階段。初步形成了人口和計(jì)劃生育信息化網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架，育齡婦女信息系統(tǒng)等主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)得到推廣應(yīng)用。1998年《貴州省育齡婦女信息系統(tǒng)》單機(jī)版（WIS）系統(tǒng)開(kāi)始投入使用，全員人口個(gè)案信息全部錄入系統(tǒng)，完成了計(jì)劃生育信息的收集、處理、存儲(chǔ)、查詢、分析、反饋和的信息化，實(shí)現(xiàn)了全省部分地區(qū)人口數(shù)據(jù)的省級(jí)集中管理，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在一定程度上實(shí)現(xiàn)了計(jì)生信息的共享。在運(yùn)行過(guò)程中，針對(duì)WIS在實(shí)際工作中存在的不足和漏洞，又開(kāi)發(fā)了PIS2.0系統(tǒng)，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行了加密，增強(qiáng)了信息的安全保障，簡(jiǎn)化了錄入內(nèi)容，減少了操作流程，擴(kuò)展了原有功能，使用起來(lái)更加方便、快捷、靈活。
目前，信息化建設(shè)的大力推進(jìn)，已逐步改變了人口和計(jì)劃生育的工作模式，實(shí)施全員人口信息管理的重要性和必要性也日益凸顯，但在推進(jìn)過(guò)程中還存對(duì)全員信息化管理的重要性、長(zhǎng)期性缺乏足夠認(rèn)識(shí)，工作力度不夠；缺乏與新職能拓展相適應(yīng)的信息化支持系統(tǒng)；網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和硬件配備不夠，信息共享程度低；信息化應(yīng)用的廣度和深度還不夠等問(wèn)題。又由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口計(jì)生工作基礎(chǔ)、軟件開(kāi)發(fā)技術(shù)升級(jí)很慢等因素的影響，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道信息化建設(shè)參差不齊，嚴(yán)重影響和制約了人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)的總體發(fā)展。
三、全員人口信息管理的重要性和必要性。
信息化是提高人口和計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作水平的重要手段，實(shí)施全員人口信息管理，有效整合信息資源，對(duì)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展都發(fā)揮著重要作用，能極大地提高工作效率，提高科學(xué)決策水平，提高流動(dòng)人口的管理與服務(wù)水平。實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，變更及時(shí)，從鄉(xiāng)、縣、市、省到國(guó)家的各級(jí)計(jì)生部門利用數(shù)據(jù)庫(kù)均可以直接生成各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表和各種需要的匯總資料，可以實(shí)時(shí)、有效監(jiān)測(cè)人口計(jì)生各項(xiàng)指標(biāo)的運(yùn)行，并根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的運(yùn)行情況來(lái)評(píng)價(jià)一個(gè)地方的工作績(jī)效，或是某一政策的實(shí)施效果，減少了中間環(huán)節(jié)，提高了工作效率。而人口信息系統(tǒng)全面、實(shí)時(shí)的人口信息可以提供并預(yù)測(cè)人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、發(fā)展趨勢(shì)及地區(qū)分布狀況，為應(yīng)對(duì)人口變化對(duì)教育、城市建設(shè)、衛(wèi)生、人員就業(yè)、社會(huì)保障、環(huán)境、資源等方面產(chǎn)生的影響，提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)信息，加大科學(xué)決策力度，促進(jìn)各種資源的合理配置。利用數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)展人口預(yù)警分析，預(yù)測(cè)人口和計(jì)劃生育工作的發(fā)展趨勢(shì)，為各級(jí)黨委政府編制經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要提供可靠的數(shù)據(jù)，為綜合決策提供科學(xué)依據(jù)。全員人口信息管理，是對(duì)全員先進(jìn)行實(shí)際信息的采集，然后進(jìn)行信息錄入，對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行動(dòng)態(tài)的跟蹤管理、全程服務(wù)機(jī)制。利用流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)，將訪視或生殖健康檢查結(jié)果與原籍進(jìn)行平臺(tái)交流，并對(duì)需要回復(fù)的信息及時(shí)進(jìn)行預(yù)警。促進(jìn)了流出地和流入地之間快速、便捷、高效聯(lián)系，加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)人口的管理與服務(wù)，提高了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)率，對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)水平發(fā)揮著重要作用?！顿F州人口計(jì)生信息系統(tǒng)》PIS2.0 中流動(dòng)人口管理信息系統(tǒng)模塊、機(jī)構(gòu)管理模塊等業(yè)務(wù)模塊的綜合運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)了人口信息的個(gè)案管理，實(shí)現(xiàn)了管理與服務(wù)流程的重組優(yōu)化，使人口和計(jì)劃生育工作由管理型向服務(wù)型、由被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)化。實(shí)施全員人口信息管理，不但降低了社會(huì)管理成本，還加強(qiáng)了職責(zé)部門間的工作交流與溝通，同時(shí)也達(dá)到導(dǎo)地交換，信息共享，實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)人口的異地管理、達(dá)到了對(duì)流動(dòng)人口管理與服務(wù)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)了工作的協(xié)調(diào)性，提高了管理服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)了公共服務(wù)能力。
四、加快推進(jìn)全員人口信息動(dòng)態(tài)管理的對(duì)策。
準(zhǔn)確、全面、及時(shí)的信息是實(shí)施全員人口信息動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)，這些信息也是人口和計(jì)劃生育經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)，信息采集者和信息應(yīng)用者的素質(zhì)是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，加快推進(jìn)全員人口信息的管理，網(wǎng)絡(luò)的軟硬件建設(shè)水平是前提，計(jì)算機(jī)操作員的業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和綜合素質(zhì)是關(guān)鍵，嚴(yán)格的規(guī)章制度是保障。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時(shí)對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的軟硬件進(jìn)行更新?lián)Q代。要進(jìn)一步完善縣級(jí)機(jī)關(guān)的計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)基層的信息化辦公建設(shè)，充分保證各級(jí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)能夠適應(yīng)工作發(fā)展水平，緊跟時(shí)展步伐。硬件維護(hù)方面，要以主機(jī)房的硬件保障、更新為主，如PC及外設(shè)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全產(chǎn)品設(shè)備、主機(jī)系統(tǒng)等；軟件維護(hù)方面，要以系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)備份、軟件更新為主，包括系統(tǒng)及工具軟件，應(yīng)用軟件以及針對(duì)人口信息化的應(yīng)用需求所提供的咨詢規(guī)劃、系統(tǒng)集成、培訓(xùn)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等；網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，要進(jìn)行整體遠(yuǎn)景規(guī)劃、分布建設(shè)實(shí)施步驟、完善技術(shù)支持及服務(wù)。通過(guò)突出重點(diǎn)，分清主次，有目的、有計(jì)劃地推進(jìn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
加大培訓(xùn)力度，提高系統(tǒng)人員的計(jì)算機(jī)操作技能和信息應(yīng)用水平。持續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)，實(shí)施全員人口信息動(dòng)態(tài)管理，人員素質(zhì)的提高是首要解決的問(wèn)題。當(dāng)前雖然大多數(shù)人員參加了各種計(jì)算機(jī)操作知識(shí)的培訓(xùn)，或多或少地掌握了一定的計(jì)算機(jī)操作知識(shí)，但是跟人口信息化對(duì)人的要求相比，仍然存在著很大差距，精通或熟悉計(jì)算機(jī)知識(shí)及操作技術(shù)的人才還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這就需要加大計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力的培訓(xùn)力度和普及力度，在一個(gè)縣最少保證一季度對(duì)計(jì)算機(jī)操作人員培訓(xùn)一遍，有培訓(xùn)教材、培訓(xùn)制度和考試成績(jī)，使系統(tǒng)各級(jí)人員都能熟練掌握計(jì)算機(jī)的基本知識(shí)，會(huì)利用計(jì)算機(jī)指導(dǎo)工作，最大限度地發(fā)揮出人的創(chuàng)造性和計(jì)算機(jī)應(yīng)用的潛力。
實(shí)行規(guī)范運(yùn)作，健全信息化建設(shè)工作制度。規(guī)章制度是信息規(guī)范運(yùn)作的保障。要按照國(guó)家《縣鄉(xiāng)兩級(jí)育齡婦女信息系統(tǒng)(WIS)管理規(guī)范》和《基層育齡婦女信息系統(tǒng)引導(dǎo)工作規(guī)范》以及省人口計(jì)生委信息化規(guī)范建設(shè)要求，結(jié)合本地實(shí)際，建立落實(shí)各項(xiàng)信息管理制度，如：以服務(wù)信息為主的鄉(xiāng)、村兩級(jí)和服務(wù)機(jī)構(gòu)月變更、月反饋的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)育齡婦女信息雙向良性互動(dòng)；建立信息資源共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)數(shù)據(jù)信息化管理以及服務(wù)站所與人口計(jì)生委信息的共享；建立微機(jī)室管理制度、網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房管理制度、信息備份制度、工作日志制度、技術(shù)資料管理制度、病毒防范管理制度、微機(jī)操作員崗位職責(zé)、網(wǎng)絡(luò)信息安全保密系統(tǒng)工作制度、網(wǎng)絡(luò)管理制度、設(shè)備管理制度、多媒體培訓(xùn)教室管理制度、微機(jī)信息引導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目、信息保密制度等。
作為生產(chǎn)制造型企業(yè)，我們從工業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)分析，基本上分為兩大方式：離散型與流程型。離散型是指以一個(gè)個(gè)單獨(dú)的零部件組成最終產(chǎn)成品的方式。流程型是通過(guò)對(duì)于一些原材料的加工，使其的形狀或化學(xué)屬性發(fā)生變化最終形成新形狀或新材料的生產(chǎn)方式。
陜重汽車身廠作為典型的機(jī)械制造企業(yè)基礎(chǔ)生產(chǎn)單位，各車間主要是通過(guò)對(duì)金屬原材料物理形狀的改變、組裝，成為產(chǎn)品，使其增值。具體特點(diǎn)有：產(chǎn)品結(jié)構(gòu)清晰明確，但結(jié)構(gòu)變化多樣；工藝流程簡(jiǎn)單明了，工藝路線靈活，制造資源協(xié)調(diào)困難；自動(dòng)化水平相對(duì)較低；生產(chǎn)計(jì)劃的制訂與生產(chǎn)任務(wù)的管理任務(wù)繁重，剛性生產(chǎn)線要求生產(chǎn)準(zhǔn)時(shí)化，各方面，包括設(shè)備、工藝、物流、安全、生產(chǎn)等各系統(tǒng)工作均要求平穩(wěn)、有序開(kāi)展。但現(xiàn)實(shí)管理中，我們存在以下幾個(gè)問(wèn)題：
1.影響陜重汽車身廠正常生產(chǎn)的因素較多，例如，設(shè)備、模具維修不及時(shí)，巡檢不到位，小隱患造成大故障，影響生產(chǎn)全線停線的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，需要統(tǒng)一的信息平臺(tái)對(duì)車間安全、設(shè)備、模具、運(yùn)行等巡檢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的隱患和突發(fā)故障進(jìn)行統(tǒng)一管理，將各類問(wèn)題通過(guò)信息平臺(tái)及時(shí)反饋監(jiān)管部門或領(lǐng)導(dǎo)。
2.陜重汽車身廠危險(xiǎn)源點(diǎn)數(shù)752個(gè)，危險(xiǎn)因素1207類，數(shù)目繁多且分布廣泛，安全管理難度較大，安全監(jiān)管不能做到系統(tǒng)化、規(guī)范化、周期化。
3.陜重汽車身廠內(nèi)部信息流通不暢引起各部門工作組織協(xié)調(diào)性差。各部門因難以獲取其他部門工作狀態(tài)信息，因此在制定本部門工作計(jì)劃時(shí)很少考慮其他部門工作計(jì)劃及進(jìn)展。這就需要借助信息系統(tǒng)提供各單位工作計(jì)劃及執(zhí)行情況的反饋信息，為統(tǒng)一、協(xié)調(diào)安排陜重汽車身廠安全、生產(chǎn)、設(shè)備、工藝等各項(xiàng)工作提供數(shù)據(jù)依據(jù)，提升陜重汽車身廠工作的整體協(xié)同性。
4.陜重汽車身廠模具、設(shè)備、工藝、運(yùn)行部門巡檢項(xiàng)目繁多，人工記憶方式造成的缺檢漏檢現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。另外，工作人員接收到工作計(jì)劃時(shí)缺乏統(tǒng)一、明細(xì)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。需要有一個(gè)可以自動(dòng)提醒的信息平臺(tái)，防止遺忘或遺漏，并提供工作執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)作為參考，提升陜重汽車身廠標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
5.員工內(nèi)化的經(jīng)驗(yàn)知識(shí)難以交流共享，新入職員工無(wú)法快速掌握工作技能，可借助信息平臺(tái)統(tǒng)一管理員工知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，將管理和工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行固化。
6.陜重汽車身廠需進(jìn)一步降低庫(kù)存資金占用和生產(chǎn)成本，庫(kù)存結(jié)構(gòu)也需進(jìn)一步優(yōu)化。信息平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)控庫(kù)存，優(yōu)化庫(kù)存結(jié)構(gòu)，加快資金周轉(zhuǎn)，減少投入的目標(biāo)。
7.設(shè)備、模具等故障數(shù)據(jù)量大，傳統(tǒng)的信息存儲(chǔ)方式和人工統(tǒng)計(jì)方式費(fèi)時(shí)費(fèi)力。信息系統(tǒng)則可以輔助人工進(jìn)行故障統(tǒng)計(jì)分析，摸清故障規(guī)律，針對(duì)性的執(zhí)行故障防范措施，為預(yù)防維修提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐。
8.陜重汽車身廠駕駛室生產(chǎn)品種較多，BOM結(jié)構(gòu)相對(duì)較為復(fù)雜，各車間在制品管控存在一定的難度，且生產(chǎn)計(jì)劃逐層分解及安排存在一定的延后，計(jì)劃安排出錯(cuò)率、返工率較高，信息系統(tǒng)則可以將裝配計(jì)劃與BOM結(jié)合，然后對(duì)比庫(kù)存，設(shè)定生產(chǎn)產(chǎn)能，自動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃生產(chǎn)，此過(guò)程由系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行，無(wú)需人為操作，且計(jì)劃安排精準(zhǔn)，真正達(dá)到生產(chǎn)過(guò)程可控，提升生產(chǎn)效益。
為了能夠解決以上基礎(chǔ)管理問(wèn)題，做好并推進(jìn)基礎(chǔ)管理提升，我們以信息化為基礎(chǔ)，把現(xiàn)代精益生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理思想等進(jìn)行融合，確定以“開(kāi)發(fā)一套適用于陜重汽車身廠標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理信息系統(tǒng)”作為主要實(shí)現(xiàn)途徑，我們基于企業(yè)現(xiàn)存問(wèn)題與企業(yè)信息管理現(xiàn)狀，陜重汽車身廠管理相關(guān)部門提出如下需求：
1.建立一個(gè)從安全管理、設(shè)備管理、工裝模具管理、運(yùn)行管理到工藝管理實(shí)現(xiàn)全面集成的系統(tǒng)；
2.通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化管理，以達(dá)到員工知識(shí)經(jīng)驗(yàn)固化與共享的目的。以標(biāo)準(zhǔn)化管理帶動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中工作計(jì)劃控制和優(yōu)化，生產(chǎn)職能部門以計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件為支持，改進(jìn)和優(yōu)化現(xiàn)有工作方式。
3.實(shí)現(xiàn)工作計(jì)劃智能提醒，對(duì)各部門工作計(jì)劃、進(jìn)度及完成情況進(jìn)行有效的跟蹤和控制，并準(zhǔn)確及時(shí)反映，做到工作及時(shí)開(kāi)展無(wú)遺漏。
4.規(guī)范庫(kù)存管理，增加庫(kù)存管理的透明度，降低庫(kù)存成本，控制投入產(chǎn)出，資金占用，從事后分析處理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防、過(guò)程控制。
5.提升車身廠各系統(tǒng)工作協(xié)同性，保證企業(yè)范圍內(nèi)各職能單位信息流的暢通，實(shí)現(xiàn)信息的集成化與共享化。
6.系統(tǒng)輔助人工分析數(shù)據(jù)，提供決策支持信息。如在設(shè)備故障分析功能中，能提供多角度、全方位的設(shè)備故障歷史狀況查詢功能和報(bào)表；
7.培養(yǎng)高素質(zhì)員工隊(duì)伍的需求。信息化工程的實(shí)施，帶動(dòng)企業(yè)員工學(xué)習(xí)和積極應(yīng)用信息技術(shù)，使員工具有較高的技術(shù)素養(yǎng)和思想素質(zhì)，以適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)的運(yùn)行方式。
我們主要以“自頂向下”規(guī)劃，“自底向上”逐步實(shí)現(xiàn)的方法來(lái)實(shí)現(xiàn)和完成陜重汽車身廠標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)整體運(yùn)作。如下圖：
陜重汽車身廠標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)，是在陜重汽車身廠現(xiàn)有軟硬件環(huán)境和業(yè)務(wù)需求的基礎(chǔ)上研究設(shè)計(jì)出軟件系統(tǒng)，用來(lái)“收集、傳輸、加工、儲(chǔ)存、更新和維護(hù)”全廠的生產(chǎn)、安全、設(shè)備、模具等管理信息，并且進(jìn)行整理分析、加工處理，提供給生產(chǎn)、安全、設(shè)備等管理人員和技術(shù)人員，以便進(jìn)行正確的決策，不斷提高企業(yè)的生產(chǎn)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
通過(guò)引入信息化的方式，我們推進(jìn)了基層管理逐步向標(biāo)準(zhǔn)化程度邁進(jìn)，提高了各基層管理模塊的利用率，其次，建立了輔助數(shù)據(jù)庫(kù)，拒絕數(shù)據(jù)重復(fù)輸入。生產(chǎn)管理是陜重汽車身廠管理的核心領(lǐng)域，所涉及的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程眾多，而陜重汽車身廠的標(biāo)準(zhǔn)化管理基礎(chǔ)比較薄弱，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化與信息化同步。
結(jié)合自身業(yè)務(wù)建立標(biāo)準(zhǔn)化體系。陜重汽車身廠應(yīng)結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，在生產(chǎn)過(guò)程的設(shè)備管理、運(yùn)行管理及安全管理等各項(xiàng)工作中，形成管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，建立標(biāo)準(zhǔn)化體系。在此基礎(chǔ)上建立一套完整的工作平臺(tái)和信息技術(shù)平臺(tái)，把標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容展現(xiàn)在這些平臺(tái)上，從而構(gòu)建數(shù)據(jù)統(tǒng)一、響應(yīng)及時(shí)、信息流暢、處理閉環(huán)的信息系統(tǒng)。在這個(gè)過(guò)程中，以規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則，流程平臺(tái)為載體，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息管理、工作流程管理、報(bào)表管理、高級(jí)分析與統(tǒng)計(jì)等生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)的全過(guò)程管理。
通過(guò)信息技術(shù)的應(yīng)用，為陜重汽車身廠管理標(biāo)準(zhǔn)化、協(xié)同辦公、業(yè)務(wù)流程規(guī)范和學(xué)習(xí)型組織的建立提供了先進(jìn)的工具手段，提升了工作效率。
1.提高了標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。目前本系統(tǒng)己經(jīng)在陜重汽車身廠內(nèi)的各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門使用，通過(guò)信息系統(tǒng)前期的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，糾正了以前許多不規(guī)范的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，如以前生產(chǎn)部門的生產(chǎn)計(jì)劃有多個(gè)，沖壓車間有沖壓計(jì)劃、裝焊車間有裝焊計(jì)劃、涂裝車間有涂裝計(jì)劃，通過(guò)系統(tǒng)整合了各種計(jì)劃，統(tǒng)一為一個(gè)計(jì)劃指導(dǎo)下的生產(chǎn)模式。安全監(jiān)管內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，檢查過(guò)程有記錄、處理有結(jié)果、從而做到安全工作的標(biāo)準(zhǔn)化，安全檢查工作無(wú)真空、整改隱患無(wú)漏洞、整改信息反饋及時(shí)。工作計(jì)劃智能提示，大大減少了查詢的次數(shù)，又使巡檢工作無(wú)遺漏。并且通過(guò)系統(tǒng)可隨時(shí)查詢各項(xiàng)工作計(jì)劃及完成情況，做到了工作執(zhí)行過(guò)程的實(shí)時(shí)反饋。
2.規(guī)范了管理流程。以前管理模式下的管理比較混亂，人們都是靠經(jīng)驗(yàn)在管理，任何一個(gè)人離開(kāi)都會(huì)對(duì)整個(gè)生產(chǎn)造成影響。通過(guò)信息化建設(shè)，技術(shù)部門的技術(shù)文件及故障排除方法都記錄到系統(tǒng)當(dāng)中，為工作人員提供知識(shí)經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)，達(dá)到了管理經(jīng)驗(yàn)固化的目的，同時(shí)管理也更加細(xì)化。如模具管理員對(duì)模具故障歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后，通過(guò)不斷調(diào)整周期和沖裁頻次上限兩個(gè)參數(shù)來(lái)優(yōu)化檢修計(jì)劃，使模具檢修工作計(jì)劃更科學(xué)。涂裝機(jī)器人、前處理故障專項(xiàng)管理，使涂裝設(shè)備故障管理工作重點(diǎn)突出，更具針對(duì)性。由于所有的流程在系統(tǒng)中走，所有的數(shù)據(jù)存在系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中，把原來(lái)靠人的經(jīng)驗(yàn)的工作方式變的更加合理化、透明化，因此不會(huì)因?yàn)槿藛T的流失造成對(duì)整個(gè)生產(chǎn)的影響。
3.消除了部門之間的重復(fù)勞動(dòng)。原來(lái)的工作方式下，許多數(shù)據(jù)不同的部門需要進(jìn)行大量的重復(fù)勞動(dòng)，浪費(fèi)了許多人力物力，而各部門之間信息溝通的不及時(shí)，使各部門數(shù)據(jù)又不一致，造成了管理的混亂，同時(shí)也做了很多重復(fù)性的工作。繁多的數(shù)據(jù)整理與統(tǒng)計(jì)工作既費(fèi)時(shí)又費(fèi)力，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化信息系統(tǒng)可以輔助人工統(tǒng)計(jì)故障數(shù)據(jù)并提供圖表輔助分析，大大有助于對(duì)信息的綜合利用，為相關(guān)工作提供了決策依據(jù)。各生產(chǎn)部門系統(tǒng)管理人員可以按照各自權(quán)限查詢、修改、維護(hù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)資料，保證了數(shù)據(jù)時(shí)時(shí)更新，提高了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。同時(shí)也免除了各部門分別整理相同數(shù)據(jù)的重復(fù)勞動(dòng)，大大減輕了管理人員的工作量。
圍繞全局中心工作，明確工作重心，尋求科學(xué)的方式方法，研究具體對(duì)策，進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平，為構(gòu)建安全、健康、和諧工商的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)努力。主要工作目標(biāo)如下：
【1】在繼續(xù)抓好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的同時(shí)，致力于工作重心從會(huì)計(jì)核算向會(huì)計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理穩(wěn)步推進(jìn)。
【2】構(gòu)建科學(xué)完整的內(nèi)控體系，積極推動(dòng)內(nèi)審工作的監(jiān)督職能，強(qiáng)化預(yù)算和資金風(fēng)險(xiǎn)的管理，建立有效的激勵(lì)機(jī)制。
【3】有計(jì)劃有步驟促進(jìn)和穩(wěn)妥解決原有雙軌管理體制下遺留的突出財(cái)務(wù)問(wèn)題。
【4】做好資產(chǎn)管理工作，進(jìn)一步對(duì)往來(lái)款項(xiàng)清理，加大財(cái)務(wù)規(guī)范化管理。
【5】進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算網(wǎng)絡(luò)化信息工程建設(shè)，推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化工作全面實(shí)施。繼續(xù)做好會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德教育和專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐能力培訓(xùn)。
【6】堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則，對(duì)重大投資和基建項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)審，防范資金風(fēng)險(xiǎn)，提高資金使用效果。
圍繞上述目標(biāo)，做好五個(gè)方面工作：
一、嚴(yán)格抓好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，規(guī)范會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置，強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督職能。
培訓(xùn)一批既懂會(huì)計(jì)技術(shù)、又懂管理的復(fù)合人才;推進(jìn)高級(jí)會(huì)計(jì)人才和會(huì)計(jì)領(lǐng)軍帶頭人的培養(yǎng);進(jìn)一步對(duì)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)實(shí)訓(xùn)和職業(yè)道德、專業(yè)品質(zhì)培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理職能必須做到同步提升
二、對(duì)年度財(cái)務(wù)決算進(jìn)行全面分析，結(jié)合實(shí)際調(diào)研，科學(xué)而有嚴(yán)格執(zhí)行年部門預(yù)算，提出年財(cái)務(wù)收支執(zhí)行計(jì)劃。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)收入管理，理順投資關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)體健康發(fā)展。
四、全面推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)
根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于全面推進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)信息化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，結(jié)合我局管理工作實(shí)際，全面推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)。一是完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作信息化，為全面信息化奠定扎實(shí)的基礎(chǔ);二是通過(guò)將相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度與信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，自動(dòng)生成財(cái)務(wù)報(bào)告，確保會(huì)計(jì)信息等相關(guān)資料更加真實(shí)、完整;三是根據(jù)各單位內(nèi)部控制規(guī)范制度要求，將內(nèi)部控制流程、關(guān)鍵控制點(diǎn)等固化在信息系統(tǒng)中，促進(jìn)各單位內(nèi)部控制規(guī)范制度的設(shè)計(jì)與運(yùn)行更加有效，形成自我評(píng)價(jià)報(bào)告;四是財(cái)務(wù)報(bào)告與內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)化。
五、強(qiáng)化內(nèi)審職責(zé)，擔(dān)當(dāng)全局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”。
把內(nèi)審職能煉就為我局的“免疫系統(tǒng)”，成為現(xiàn)實(shí)資產(chǎn)的守護(hù)者、財(cái)務(wù)帳表的復(fù)核者，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)決策風(fēng)險(xiǎn)前瞻的瞭望者，促進(jìn)健全機(jī)能、改進(jìn)機(jī)制、健康發(fā)展。上半年將對(duì)等單位進(jìn)行法人離任審計(jì)，對(duì)新建辦公樓進(jìn)行造價(jià)審核。
對(duì)各單位的內(nèi)控制度深度了解，并分別在整體和業(yè)務(wù)流程兩個(gè)層面進(jìn)行測(cè)試評(píng)估。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建完整的內(nèi)部控制體系。
超市個(gè)人月度工作計(jì)劃
一、熟悉工作環(huán)境
1、熟悉樓層主管的工作職責(zé)，樓層主管日常工作流程和相關(guān)工作的協(xié)調(diào)部門;
2、熟悉本樓層的管理人員及員工，向他們了解他們所在工作崗位的情況;
3、熟悉本樓層的所有專柜，包括專柜名稱、具置、經(jīng)營(yíng)商品的性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)方式及經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。
二、發(fā)現(xiàn)當(dāng)前工作中的問(wèn)題
1、根據(jù)上一階段的工作，找到當(dāng)前工作流程中的漏洞，比如是否有本部門無(wú)法解決的問(wèn)題，是否有需要相關(guān)部門協(xié)助解決而沒(méi)有具體的人和方法來(lái)落實(shí)的問(wèn)題;
2、所有本樓層的員工是否清楚本崗位的工作職責(zé)及相應(yīng)的工作流程，是否有能力做好本職工作及所在崗位需要幫助解決的問(wèn)題，是否按照相應(yīng)的要求來(lái)做好本職工作;
3、了解本樓層專柜經(jīng)營(yíng)中需要解決的問(wèn)題，例如燈光照明、商品陳列、庫(kù)存積壓等等。
三、解決當(dāng)前工作中的問(wèn)題
1、完善工作流程與規(guī)章制度，向上級(jí)尋求幫助以解決本部門需要上級(jí)支持才能解決的問(wèn)題，與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)解決需要相關(guān)部門協(xié)助才能解決的問(wèn)題;
2、對(duì)本樓層的員工進(jìn)行培訓(xùn)，使其具備所在崗位必備的能力，并能按公司要求做好本職工作;
3、與各專柜溝通協(xié)調(diào)，解決其需要幫助解決的問(wèn)題。
以上工作為主要工作思路，在具體的日常工作管理上須如此進(jìn)行：
1、管理本樓層銷售工作;
2、清楚掌握本樓層各專柜銷售及貨品、人員情況;
3、負(fù)責(zé)柜長(zhǎng)、營(yíng)業(yè)員工作分配、考勤、儀容儀表、行為規(guī)范;
4、幫助下屬解決工作上的問(wèn)題;
5、培訓(xùn)下屬并跟進(jìn)檢查培訓(xùn)效果;
6、處理顧客投訴;
7、嚴(yán)格執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章制度;
8、及時(shí)準(zhǔn)確地將商品信息及顧客需求和建議反饋公司;
9、負(fù)責(zé)樓層環(huán)境清潔、燈光、道具、維修、安全;
10、按時(shí)更換、檢查賣場(chǎng)陳列;
11、跟進(jìn)公司促銷活動(dòng)的執(zhí)行、宣導(dǎo);
12、負(fù)責(zé)每月樓層盤點(diǎn);
13、定期檢查、抽盤后倉(cāng)貨品;
14、根據(jù)賣場(chǎng)實(shí)際情況，做適當(dāng)人員調(diào)備;
15、負(fù)責(zé)下屬工作質(zhì)量及工作進(jìn)度;
16、負(fù)責(zé)本樓層物料陳列、道具、管理;
17、擬定市場(chǎng)調(diào)查工作計(jì)劃及實(shí)施;
18、對(duì)各專柜按公司制度進(jìn)行管理并與其業(yè)主溝通協(xié)調(diào)來(lái)處理好雙方的不同意見(jiàn);
19、銷售業(yè)績(jī)分析工作。
前臺(tái)個(gè)人月度工作計(jì)劃
1. 自我形象的塑造：嚴(yán)格遵守客服人員服務(wù)行為規(guī)范，著裝整潔、得體，、舉止文明大方。微笑、熱情對(duì)待客戶、同事。
2. 對(duì)于客戶信息的處理，對(duì)客戶的來(lái)電、來(lái)訪的信息及時(shí)記錄在《客戶服務(wù)信息記錄表》上。
① 對(duì)于客戶的簡(jiǎn)單求助，在力所能及的范圍內(nèi)，即時(shí)給予解決。
② 對(duì)于報(bào)修的，做好登記，及時(shí)通知維修部同事進(jìn)行維修。
③ 對(duì)于客戶的投訴，要及時(shí)向相關(guān)人員或領(lǐng)導(dǎo)反映，迅速將其處理。對(duì)于投訴的處理：將投訴事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、被投訴人或投訴部門投訴人的聯(lián)系方式等信息清晰記錄。如果能夠解決的，盡量向客戶予以合理的解釋，在接到投訴后，及時(shí)進(jìn)行處理，在投訴處理完畢兩天內(nèi)回訪。
④ 每天下班前的一個(gè)鐘對(duì)當(dāng)天的客戶信息登記的登記進(jìn)行查閱，若發(fā)現(xiàn)未及時(shí)處理的要進(jìn)行處理。
1.1工作計(jì)劃編制與下達(dá)有困難
調(diào)查結(jié)果顯示，工作計(jì)劃的完善是公司最需要改善的方面。通過(guò)了解，在工程師方面由于建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目的特殊性，很多工作難以量化，所以現(xiàn)在的工作制定及量化主要還是依據(jù)總工程師的主觀判斷，很難以系統(tǒng)化、公式化、定額化的方式改進(jìn)此步驟，所以工作計(jì)劃的制定是難點(diǎn)。另一方面，工程師對(duì)于指令下達(dá)的準(zhǔn)確性不甚滿意，經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)計(jì)人員對(duì)工作計(jì)劃與目標(biāo)的誤讀而導(dǎo)致的工期拖延；其次是上下級(jí)對(duì)工作量的預(yù)估不能統(tǒng)一且誤差很大，例如對(duì)于一個(gè)設(shè)計(jì)方案，業(yè)主要求更換幾種材料或更改圖紙，工程師認(rèn)為半個(gè)工作日可以完成，而設(shè)計(jì)人員預(yù)估為兩個(gè)工作日，后經(jīng)討論發(fā)現(xiàn)，更改材料對(duì)大多數(shù)圖紙內(nèi)容并無(wú)實(shí)質(zhì)變化，基本只是文字部分的更改；而設(shè)計(jì)人員方面認(rèn)為總工程師制訂計(jì)劃主觀因素過(guò)多，工作量分配不合理，常出現(xiàn)有人工作繁忙而別人工作清閑的情況；其次在設(shè)計(jì)過(guò)程中，工程師對(duì)設(shè)計(jì)人員的監(jiān)控不足，不能及時(shí)更改不合理的工作計(jì)劃。
1.2薪酬制度不合理
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)建筑師事務(wù)所對(duì)員工薪酬的制定并不科學(xué)，多采用按項(xiàng)目金額決定的分配方式，其次是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決定，員工薪酬基本與個(gè)人的工作效率無(wú)關(guān)。眾所周知，績(jī)效考核制度和薪酬制度對(duì)員工工作積極性起著重要作用，二者是否合理，決定著員工最根本的利益。而這種僅依靠設(shè)計(jì)項(xiàng)目收入分配的分紅制度嚴(yán)重制約著員工個(gè)人的積極性與自主性、更高的工作效率與更好的工作態(tài)度，并不能給其帶來(lái)收益。具有更好的回報(bào)體系才能調(diào)動(dòng)員工的積極性、穩(wěn)定員工的忠誠(chéng)度和激勵(lì)員工付出。
1.3管理軟件不易操作
現(xiàn)在的設(shè)計(jì)人員及設(shè)計(jì)管理人員對(duì)相對(duì)熟悉的電腦軟件及系統(tǒng)有著依賴性，不愿接受新的軟件。尤其表現(xiàn)在軟件需要學(xué)習(xí)使用的時(shí)候，例如project在設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理公司中就很少利用，最明顯的就是畫圖軟件AutoCAD?，F(xiàn)在的裝飾設(shè)計(jì)公司較多用的還是CAD2004，建筑設(shè)計(jì)公司用得較多的還是CAD2007，但現(xiàn)在CAD已經(jīng)開(kāi)發(fā)到2013，且界面已經(jīng)全面更新，在軟件使用上可謂是差了一個(gè)時(shí)代。另一方面，電腦的系統(tǒng)也相對(duì)陳舊，建筑設(shè)計(jì)公司在Win7來(lái)臨的今天大多數(shù)還采用WindowsXP的系統(tǒng)，更有甚者用的是Windows2000，所以在信息化時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)化管理手段并沒(méi)有在建筑設(shè)計(jì)公司得到有效采用。
1.4設(shè)計(jì)變更多
經(jīng)過(guò)對(duì)業(yè)主和監(jiān)理單位的調(diào)研，了解到設(shè)計(jì)公司進(jìn)行全過(guò)程服務(wù)的較少，經(jīng)常出現(xiàn)交圖拿錢走人的現(xiàn)象；而且現(xiàn)今設(shè)計(jì)分包較多，尤其是各類管線設(shè)備的設(shè)計(jì)分包較多，但多個(gè)小型設(shè)計(jì)企業(yè)不能協(xié)同合作，所以管線經(jīng)常有碰撞等設(shè)計(jì)問(wèn)題；而且即使有了良好的設(shè)計(jì)，在管線的施工隊(duì)入場(chǎng)時(shí)也不能做到有組織地進(jìn)行管理，常常是像搶車位一樣地把有利于自己施工的空間先占去，并不考慮全局。因此，施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)單位的輔助工作對(duì)于業(yè)主是極其必要的，多數(shù)設(shè)計(jì)企業(yè)并不能做好售后服務(wù)，提高自己的服務(wù)質(zhì)量。
二、基于重點(diǎn)問(wèn)題的設(shè)計(jì)管理信息系統(tǒng)
解決方案通過(guò)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)建筑師事務(wù)所現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，問(wèn)題較多。但是由于建筑師事務(wù)所有著自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)與不足，不可以盲目學(xué)中型建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的做法，要逐步、逐層進(jìn)行改進(jìn)。首先要完成公司制度的規(guī)范與落實(shí)，如果沒(méi)有統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)，員工守則無(wú)論是日常工作還是年終考核分紅都沒(méi)有有效的依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)，人為因素的過(guò)多，會(huì)導(dǎo)致員工向人情世故方面努力而不是工作；其次，需要逐步進(jìn)行信息化改革，對(duì)于建筑師事務(wù)所，最大的需求就是對(duì)設(shè)計(jì)管理的需求，優(yōu)先開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)管理信息系統(tǒng)，這樣既克服了其資金少、時(shí)間緊張的客觀限制，又解決了面臨的最大困難；最后將信息系統(tǒng)結(jié)合公司制度齊頭并進(jìn)，使信息系統(tǒng)的作用真正落實(shí)并通過(guò)公司制度保障正常運(yùn)行。通過(guò)信息化手段，在工作效率上有了大幅提高，同時(shí)又通過(guò)公司制度完善了薪酬機(jī)制，調(diào)動(dòng)了員工工作的積極性。以下是基于重點(diǎn)問(wèn)題設(shè)計(jì)的管理信息系統(tǒng)解決方案。
2.1工作計(jì)劃制訂和下達(dá)的改善方案
通過(guò)調(diào)研，個(gè)別大中型設(shè)計(jì)企業(yè)曾經(jīng)嘗試將設(shè)計(jì)工作定額化或者量化，但由于設(shè)計(jì)方案的不確定性，均以失敗告終，所以總工程師在工作計(jì)劃制訂方面仍應(yīng)起到?jīng)Q定性作用。如果輔以設(shè)計(jì)管理信息系統(tǒng)，記錄上傳，工程師可以回顧或者分享所經(jīng)歷的工程，可以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)。在員工方面，通過(guò)該系統(tǒng)將總工程師的任務(wù)更加明確，通過(guò)文字表格的形式細(xì)化，盡可能地讓員工了解與設(shè)計(jì)相關(guān)的一切權(quán)限允許的信息，降低因?yàn)槔斫獠町愒斐傻膿p失。如果后期開(kāi)發(fā)可以實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)進(jìn)度上交，便可以幫助工程師及時(shí)更改不合理的工作計(jì)劃和人員分配計(jì)劃。
2.2薪酬制度改善方案
因?yàn)榻ㄖO(shè)計(jì)是知識(shí)性工作，對(duì)于時(shí)間和進(jìn)度難以掌控，項(xiàng)目管理有一定的難度，所以人的積極性是否被調(diào)動(dòng)是所有管理中的重中之重，而良好的薪酬體系是解決此類問(wèn)題的關(guān)鍵。設(shè)計(jì)項(xiàng)目系統(tǒng)將薪酬制度分為兩個(gè)主要方向去體現(xiàn)：第一是項(xiàng)目分紅，應(yīng)當(dāng)保留并改進(jìn)原有的以項(xiàng)目收入大小為分配依據(jù)的分紅方式，這樣既可以保證企業(yè)改革的難度降低，又可以實(shí)現(xiàn)公平，主要依據(jù)是員工在項(xiàng)目中的責(zé)任級(jí)別與工作情況；第二是每月獎(jiǎng)金，這個(gè)部分是根據(jù)日常工作情況的月評(píng)。以下是具體計(jì)算方法：
（1）責(zé)任矩陣評(píng)分。根據(jù)項(xiàng)目責(zé)任級(jí)別分為3個(gè)等級(jí)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要參與人、其余參與人，3個(gè)等級(jí)制定不同分值。
（2）按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段評(píng)分。前期研究階段、方案設(shè)計(jì)階段、初步設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段、后期服務(wù)階段、項(xiàng)目結(jié)束及后評(píng)價(jià)（根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況可縮減階段數(shù)量）。
（3）制定企業(yè)員工、管理人員評(píng)分表。（1）、（2）兩項(xiàng)以項(xiàng)目為單位，比例由管理人員確定，決定項(xiàng)目分紅標(biāo)準(zhǔn)。（3）為月報(bào)，反映在員工當(dāng)月薪酬。計(jì)算公式：項(xiàng)目分紅＝（階段評(píng)分的之和÷滿分）×責(zé)任系數(shù)×最高分紅責(zé)任系數(shù)：按其在責(zé)任矩陣等級(jí)設(shè)定系數(shù)；最高分紅：完美完成項(xiàng)目可以得到的項(xiàng)目分紅額度；月薪＝工資＋獎(jiǎng)金×月報(bào)評(píng)分系數(shù)。
2.3設(shè)計(jì)管理信息系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)界面要求
軟件應(yīng)簡(jiǎn)單易操作，大多數(shù)軟件或信息系統(tǒng)在實(shí)際工作過(guò)程中都需要對(duì)使用者進(jìn)行培訓(xùn)。但由于公司人員本身工作量大，信息系統(tǒng)短時(shí)間內(nèi)的效果并不顯著，設(shè)計(jì)人員及管理人員較為排斥新的軟件及信息系統(tǒng)。如果想要切實(shí)可行地落實(shí)設(shè)計(jì)管理信息系統(tǒng)，必須提供給使用者一個(gè)相對(duì)友好的界面，減少或省去培訓(xùn)時(shí)間。最好使軟件像ATM機(jī)一樣，用最少的操作及按鍵完成盡可能多的功能。
在新的時(shí)期，適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展大局和服務(wù)招投標(biāo)各方主體的需要，著力塑造高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍和職工隊(duì)伍，積極培育更加積極向上的先進(jìn)集體，深入扎實(shí)開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，采取有效措施，努力保證創(chuàng)建活動(dòng)“四落實(shí)”，讓職工具備政治思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的特點(diǎn)，職工的服務(wù)要體現(xiàn)人文觀念，要積極、細(xì)致、周到、規(guī)范。按照市委和局黨組要求，深入開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)“勤廉集體”，人人爭(zhēng)當(dāng)“勤廉標(biāo)兵”。以爭(zhēng)創(chuàng)“江蘇省文明單位”為抓手，促進(jìn)各項(xiàng)工作再上一個(gè)臺(tái)階，創(chuàng)成“20xx-20xx年江蘇省文明單位”。抓好職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升全員的綜合素質(zhì)，創(chuàng)建文明、高效的服務(wù)環(huán)境，為招投標(biāo)各方主體提供更好的服務(wù)。
(二)完善和提升有形建筑市場(chǎng)服務(wù)功能
根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展情況和趨勢(shì)，加大招投標(biāo)市場(chǎng)的硬件建設(shè)。開(kāi)標(biāo)室由過(guò)去的容納30人到現(xiàn)在的容納100多人， 5個(gè)開(kāi)標(biāo)室、6個(gè)評(píng)標(biāo)室、監(jiān)控、答疑室、指紋識(shí)別門禁等軟硬件建設(shè)的提升，給管理和服務(wù)能力帶來(lái)了更高的要求。用一流的服務(wù)、現(xiàn)代化的設(shè)施、優(yōu)美舒適的環(huán)境來(lái)構(gòu)筑有形建筑市場(chǎng)新的服務(wù)體系，用一點(diǎn)一滴體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的人文觀念和絲絲情懷。在場(chǎng)所內(nèi)設(shè)立信息瀏覽“九屏一幕”，讓來(lái)開(kāi)標(biāo)的人員等待休息。評(píng)標(biāo)區(qū)具備評(píng)委等待休息、評(píng)委物品存放、二十四小時(shí)吃住評(píng)、封閉管理功能，重要工程開(kāi)標(biāo)綠色通道。
(三)建設(shè)科學(xué)先進(jìn)的招投標(biāo)信息化服務(wù)平臺(tái)
加大信息化服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)力度，努力打造一個(gè)綜合、高效的業(yè)務(wù)工作系統(tǒng)平臺(tái)，囊括工程施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等內(nèi)容。用科學(xué)先進(jìn)的信息技術(shù)貫穿于招投標(biāo)活動(dòng)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)服務(wù)功能的提檔升級(jí)。著力探索在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，招投標(biāo)服務(wù)工作的業(yè)務(wù)手段和技術(shù)方案，著力體現(xiàn)招投標(biāo)信息化服務(wù)的科學(xué)先進(jìn)和便捷高效。
附1：建筑公司工作計(jì)劃
(一) 理清市場(chǎng)脈絡(luò)，大力拓展業(yè)務(wù)
1、以業(yè)務(wù)為龍頭，穩(wěn)拓業(yè)務(wù)，穩(wěn)增效益，穩(wěn)步推進(jìn)在總公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng) 下，業(yè)務(wù)發(fā)展部人員頂著競(jìng)爭(zhēng)激烈的壓力，迎著招投標(biāo)工作難度加大 的困難，繼續(xù)加大業(yè)務(wù)工作力度，主動(dòng)出擊，積極溝通客戶，及時(shí)把 握市場(chǎng)變化的脈搏，注意分析、積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極參加公開(kāi)招標(biāo) 及業(yè)主自行組織招標(biāo)的邀請(qǐng)投標(biāo)項(xiàng)目，使公司爭(zhēng)取到更多的中標(biāo)工程 業(yè)務(wù)。
(二) 以項(xiàng)目施工管理為重點(diǎn)，加大力度，提高整體素質(zhì)和管理水平
1、嚴(yán)抓質(zhì)量安全和文明施工，毫不松懈地抓好項(xiàng)目施工管理工作
2、完成隊(duì)伍資質(zhì)就位，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)和資審備案。公司進(jìn)一步加大了總公司施工隊(duì)伍的資質(zhì)重新就位的工作力度，經(jīng)過(guò)對(duì)申報(bào)資質(zhì)就位資料 進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地初審、復(fù)審和最后的批準(zhǔn)申請(qǐng)、確認(rèn)簽字后，總公司 年度施工會(huì)議上公布了各施工隊(duì)伍及其負(fù)責(zé)人的重新任免，較好地完 成了隊(duì)伍清理和重新就位的工作。
3、加強(qiáng)工程項(xiàng)目資金使用的管理為加強(qiáng)對(duì)各工程項(xiàng)目的監(jiān)控管理，保證 施工進(jìn)度和資金劃撥的均衡適度;
(三) 以內(nèi)部管理為中心，理順關(guān)系，穩(wěn)健管理
1、進(jìn)一步完善公司內(nèi)部各種規(guī)章制度建筑公司年度工作計(jì)劃建筑公司年度工作計(jì)劃。以制度管人，按制度辦事，使企 業(yè)管理進(jìn)一步走向規(guī)范化。
2、根據(jù)公司發(fā)展需要，開(kāi)展多種類型的員工培訓(xùn)。其中包括崗位技能培 訓(xùn)，員工素質(zhì)類培訓(xùn)等，以加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)為目的，有效提高員 工技能，塑造多才干、復(fù)合型的員工。公司還應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)工作的 策劃性和針對(duì)性，組織員工進(jìn)行業(yè)務(wù)、管理、法律、科技等多方面知 識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
3、為加強(qiáng)管理、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，組織召開(kāi)多種多樣、注重實(shí)效的管理會(huì)議總 公司根據(jù)業(yè)務(wù)管理工作需要。
4、以人為本，加強(qiáng)人力資源管理行政人事部進(jìn)一步健全人力資源庫(kù)管理 辦法，搜集人才資源信息，為項(xiàng)目部用人提供人才資源信息儲(chǔ)備。
5、各個(gè)部門應(yīng)該加強(qiáng)工作交流，以便在工作中各司其職發(fā)揮作用。
6、財(cái)務(wù)部門人員應(yīng)加大財(cái)稅信息溝通工作力度， 及時(shí)掌握國(guó)家稅收政策， 充分發(fā)揮了部門的職能作用。
附2：建筑公司工作計(jì)劃
201x年，做了大量而有效的安全工作，取得了良好的工作成效，圓滿地完成了201x年項(xiàng)目工程施工安全管理的各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)將我項(xiàng)目部安全工作總結(jié)、安全生產(chǎn)形勢(shì)分析，以及201x年的工作計(jì)劃匯報(bào)如下：
特制定201x年工作計(jì)劃：
一、繼續(xù)加強(qiáng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組的安全生產(chǎn)管理工作，各項(xiàng)目施工單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，尤其是生產(chǎn)基地工程，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
二、繼續(xù)建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，即：
1、繼續(xù)貫徹落實(shí)科技園項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理制度。
3、加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備安全管理制度
4、加強(qiáng)交通安全管理制度
5、加強(qiáng)消防管理制度
三、具體做法
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，遵守操作規(guī)程是安全生產(chǎn)的前提和重要保證。在工作中漠視安全，擅自蠻干是影響安全生產(chǎn)的直接因素。為此，我們必須堅(jiān)持安全生產(chǎn)生產(chǎn)教育，施工工地檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況、對(duì)忽視安全生產(chǎn)的單位和管理人員，給予批評(píng)教育，并視情節(jié)輕重，按xx集團(tuán)關(guān)全管理辦法規(guī)定進(jìn)行處理
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。各項(xiàng)目施工單位必須貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)定及安全操作規(guī)程，貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。消除事故隱患，對(duì)各種不安全事故的處理，必須本著”四不放過(guò)原則。
中圖分類號(hào)：tp391 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a 文章編號(hào)：1671—7597（2013）051-049-03
煤炭是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的重要基礎(chǔ)，也是我國(guó)目前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的主要能源。2011年煤炭在我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占比高達(dá)70.5%，預(yù)計(jì)到2050年還將占到50%以上。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，對(duì)煤炭工業(yè)的發(fā)展將提出更高的要求。
因此，進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管，提升煤礦安全管理的水平，確保煤炭工業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，是當(dāng)前乃至未來(lái)一個(gè)時(shí)期內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)亟待解決的重大課題。
1 煤礦安全管理存在的主要問(wèn)題
從我國(guó)安全生產(chǎn)的歷史和各煤礦安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀來(lái)看，目前安全生產(chǎn)面臨的主要問(wèn)題如下。
1）煤炭生產(chǎn)向深部水平延伸，各種災(zāi)害威脅日益嚴(yán)重。
2）技術(shù)裝備維護(hù)管理比較差，未能充分發(fā)揮應(yīng)有作用。
3）安全管理工作計(jì)劃性較差，安全監(jiān)管工作不規(guī)范。
4）重大事故預(yù)防體系不健全，缺乏有效動(dòng)態(tài)監(jiān)管手段。
5）員工安全操作行為不規(guī)范，未能及時(shí)有效得到糾正。
6）查出安全隱患處理不及時(shí)，不能有效杜絕事故發(fā)生。
7）各級(jí)管理者履職缺乏監(jiān)管，安全職責(zé)未能落到實(shí)處。
8）考核獎(jiǎng)罰未細(xì)化量化及時(shí)化，安全責(zé)任落實(shí)不具體。
9）應(yīng)急預(yù)案與現(xiàn)場(chǎng)結(jié)合不緊密，指導(dǎo)應(yīng)急處置作用差。
10）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不能實(shí)時(shí)全面掌握安全體系運(yùn)行動(dòng)態(tài)情況。
從影響煤礦安全生產(chǎn)的人、機(jī)、環(huán)三要素考察，以上存在問(wèn)題的核心因素就是——人，即除了煤炭生產(chǎn)環(huán)境條件惡劣、自然災(zāi)害嚴(yán)重這個(gè)客觀因素以外，其余問(wèn)題的存在都是人為因素造成的。因此，要逐步減少乃至杜絕煤礦生產(chǎn)事故的發(fā)生，解決人的問(wèn)題是關(guān)鍵。
2 煤礦安全信息化管理系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)
2.1 建設(shè)目標(biāo)
1）建設(shè)完整的人員分工、職責(zé)明確的煤礦安全管理組織體系。
2）建成煤礦安全工作計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)督和總結(jié)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。
3）實(shí)現(xiàn)隱患采集、五定、整改、復(fù)查驗(yàn)收的無(wú)紙化閉環(huán)管理。
4）建設(shè)三違查處、員工計(jì)分、事故責(zé)任全員安全行為動(dòng)態(tài)檔案。
5）實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工程、隱患管理、工作進(jìn)程等實(shí)時(shí)短信提示和報(bào)警。
6）建成責(zé)任明確并細(xì)化量化的全員安全績(jī)效自動(dòng)化考核系統(tǒng)。
7）實(shí)現(xiàn)礦井五證一照、三項(xiàng)人員持證等安全資質(zhì)的實(shí)時(shí)管理。
8）實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)下井、管理層履職、隊(duì)干跟班等重點(diǎn)人群的管理。
9）實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)頭面掛牌、現(xiàn)場(chǎng)安全確認(rèn)等安全節(jié)點(diǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。
10）建成安全法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度文件、規(guī)程措施動(dòng)態(tài)知識(shí)庫(kù)。
11）實(shí)現(xiàn)隱患分類、三違人員、監(jiān)督檢查等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)圖形化顯示。
12）實(shí)現(xiàn)煤礦安全管理記錄、臺(tái)賬、報(bào)表、分析圖表自動(dòng)生成。
13）實(shí)現(xiàn)煤礦安全評(píng)估、預(yù)警等圖、文資料的實(shí)時(shí)實(shí)施。
14）建成煤礦井下安全監(jiān)督檢查輔助設(shè)備及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)支持系統(tǒng)。
3 煤礦安全信息化管理系統(tǒng)建設(shè)方案
3.1 系統(tǒng)的構(gòu)成
安全信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)方案主要包括系統(tǒng)硬件和系統(tǒng)管理軟件兩大部分。
3.1.1 系統(tǒng)硬件
系統(tǒng)硬件主要由井下工業(yè)環(huán)網(wǎng)、井下工作平臺(tái)、井下無(wú)線基站、井下無(wú)源地址卡、指示牌、地面計(jì)算機(jī)中心站、系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)器（兼做數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器）、各科隊(duì)?wèi)?yīng)用計(jì)算機(jī)終端、打印機(jī)及其他配套輔件組成。
3.1.2 井下工作平臺(tái)
安全信息化管理系統(tǒng)井下工作平臺(tái)的載體是安全監(jiān)察儀，在安全監(jiān)察儀上設(shè)置了常用操作模塊操作頁(yè)面，通過(guò)井下工業(yè)環(huán)網(wǎng)和井下無(wú)線基站與地面系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)信息同步運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了井下現(xiàn)場(chǎng)檢查、三違查處和井下現(xiàn)場(chǎng)辦公。
3.2 系統(tǒng)軟件
3.2.1 主要功能模塊
按照編制的系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，開(kāi)發(fā)形成了組織體系、管理規(guī)定、資質(zhì)許可、員工安全行為、計(jì)劃任務(wù)、安全評(píng)估、監(jiān)督檢查、安全工程、隱患閉環(huán)管理、礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、違章管理、事故管理及預(yù)測(cè)、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援輔助系統(tǒng)、績(jī)效考
核、安全信息綜合分析、圖形化系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)展示、數(shù)據(jù)集成及分析展示、安全管理信息門戶、統(tǒng)一消息預(yù)警及用戶權(quán)限管理等20多個(gè)功能模塊。
3.2.2 軟件分層及專業(yè)功能
系統(tǒng)軟件分四層，即運(yùn)行支持層、管理體系構(gòu)建層、管理控制層和安全效果評(píng)估層。主要功能分述如下：
系統(tǒng)運(yùn)行支持層包括：用戶管理、用戶權(quán)限管理、數(shù)據(jù)集成管理、統(tǒng)一消息預(yù)警、數(shù)據(jù)圖形顯示及系統(tǒng)運(yùn)行安全管理。
管理體系構(gòu)建層包括：組織體系、崗位職責(zé)、管理規(guī)定、資質(zhì)許可、安全工程和計(jì)劃任務(wù)的管理。
安全管理控制層（人、機(jī)、環(huán)）包括：任務(wù)執(zhí)行、違章管理、隱患管理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)程措施、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援輔助。
效果評(píng)估層包括：?jiǎn)T工履職、績(jī)效考核、安全評(píng)估和綜合分析。
從效果評(píng)估層能及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，通過(guò)調(diào)整系統(tǒng)運(yùn)行層，使得新的管理模式及時(shí)實(shí)施，促進(jìn)了系統(tǒng)的良性循環(huán)、自我提高。
4 系統(tǒng)軟件主要功能模塊簡(jiǎn)介
4.1 隱患閉環(huán)管理模塊
4.1.1 構(gòu)建隱患基元庫(kù)
為了方便隱患的識(shí)別與確認(rèn)，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤每一條隱患的閉環(huán)管理進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)隱患100%及時(shí)整改及量化的隱患買斷和責(zé)任人處罰，根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際建立了隱患基元庫(kù)。 隱患基元庫(kù)是對(duì)礦井可能存在隱患的標(biāo)準(zhǔn)化界定，是目前已知隱患及隱患處理經(jīng)驗(yàn)的集成，該庫(kù)按專業(yè)及隱患的危險(xiǎn)度等級(jí)進(jìn)行了分類，從而方便了操作人員正確地識(shí)別不同隱患。
系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置的隱患基元庫(kù)在實(shí)際應(yīng)用中，具有自我更新和自我完善的功能。
4.1.2 隱患處理流程
系統(tǒng)建立了隱患處理的標(biāo)準(zhǔn)流程，檢查人員通過(guò)使用礦用安全監(jiān)察儀，在實(shí)現(xiàn)從井下發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)隱患、登記隱患、現(xiàn)場(chǎng)五定隱患、區(qū)域隱患查詢、指導(dǎo)處理隱患和現(xiàn)場(chǎng)隱患整改復(fù)查、確認(rèn)的全過(guò)程。
系統(tǒng)在隱患處理流程的每個(gè)環(huán)節(jié)都指定了責(zé)任部門或者責(zé)任人員，負(fù)責(zé)及時(shí)處理流程中規(guī)定的隱患管理環(huán)節(jié)，從而增強(qiáng)了隱患相關(guān)單位及業(yè)務(wù)科室的協(xié)同處理能力，減少了隱患處理各環(huán)節(jié)所需要的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了隱患整改的及時(shí)化和管理規(guī)范化。
4.1.3 隱患統(tǒng)計(jì)分析
通過(guò)不同的統(tǒng)計(jì)方式如：隱患圖表分析、隱患處理超時(shí)或重復(fù)隱患分析，以及對(duì)查出的隱患按照專業(yè)分類、隱患級(jí)別、發(fā)生地點(diǎn)、隱患狀態(tài)（未五定、已五定、未復(fù)查、已閉合）責(zé)任單位、隱患檢查人、檢查類別、處理周期等來(lái)進(jìn)行分析。根據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)規(guī)律性的結(jié)果，可以對(duì)隱患管理工作提供更有針對(duì)性整改措施和決策依據(jù)。
4.2 違章管理模塊
4.2.1 違章處理流程
系統(tǒng)建立了發(fā)現(xiàn)、確認(rèn)、幫教、處罰和審核違章的閉環(huán)管理流程，即發(fā)現(xiàn)人員違章后首先進(jìn)行確認(rèn)，確認(rèn)后進(jìn)入說(shuō)服幫教流程，并按照違章嚴(yán)重程度和違章者對(duì)錯(cuò)誤行為的認(rèn)識(shí)態(tài)度，進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幜P從而警告其下次不再違章。
對(duì)違章人員的管理涉及到礦井多個(gè)部門及人員，一旦違章信息進(jìn)入系統(tǒng)，系統(tǒng)就對(duì)違章處理流程進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)控，凡相關(guān)部門對(duì)違章沒(méi)有及時(shí)處理的，系統(tǒng)就一直處于提醒狀態(tài)，直到處理完成閉環(huán)為止。從而確保對(duì)每起違章都嚴(yán)格按照流程進(jìn)行幫教或處罰，杜絕了違章處理不及時(shí)或不按照流程處理的情況。
4.2.2 違章信息查詢
有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門人員在需要了解或查詢違章情況時(shí)，可以隨時(shí)進(jìn)入違章綜合查詢頁(yè)面和違章詳情頁(yè)面，很方便地查詢到違章人員姓名、所在連隊(duì)、違章內(nèi)容、違章性質(zhì)、違章處理等基本情況。選擇具體的違章人姓名，可查看違章的基本信息，包括違章地點(diǎn)、違章內(nèi)容、錄入時(shí)間、錄入人和當(dāng)前處理狀態(tài)等
4.3 動(dòng)態(tài)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理模塊
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤炭行業(yè)經(jīng)多年發(fā)展完善形成的一套行之有效的安全質(zhì)量管理體系和方法，涵蓋了采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、防治水等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量必須符合法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)程規(guī)定，并持續(xù)達(dá)到和動(dòng)態(tài)保持這一狀況，確保煤礦安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、持續(xù)處于良好、穩(wěn)定、安全的狀態(tài)。
4.3.1 建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)模型
系統(tǒng)按照各專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法中的必備條件、工程質(zhì)量檢查評(píng)分表內(nèi)容，建立起檢查數(shù)據(jù)、信息與計(jì)分考核評(píng)級(jí)方法相關(guān)聯(lián)的數(shù)學(xué)模型。
4.3.2 動(dòng)態(tài)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查和結(jié)果確認(rèn)
檢查人員攜帶礦用安全監(jiān)察儀下井檢查質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，首先對(duì)檢查的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)、組織檢查人、參與檢查人、受檢部
門連隊(duì)以及檢查頭面、區(qū)域進(jìn)行確認(rèn)，然后將現(xiàn)場(chǎng)采集的數(shù)據(jù)信息輸入系統(tǒng)，立即傳輸至地面工作站，地面系統(tǒng)自動(dòng)完成以報(bào)表、圖形的方式形式展示考核的結(jié)果。有效地避免了人為因素影響檢查考核結(jié)果，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)檢查、動(dòng)態(tài)反映了現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況和結(jié)果。
4.4 員工安全行為管理模塊
4.4.1 員工安全行為信息庫(kù)
系統(tǒng)圍繞員工安全行為管理的內(nèi)容，建立了全體員工安全行為信息庫(kù)，在庫(kù)中存儲(chǔ)了如下信息：
1）基本信息：包括員工姓名、性別、身份證號(hào)碼、參加工作時(shí)間、職務(wù)、工種、持證情況、家庭住址、電話、配偶姓名、聯(lián)系電話等，方便日常安全管理中掌握員工基本情況。
2）安全行為：主要存儲(chǔ)了員工受傷、違章、事故責(zé)任等信息，可以隨時(shí)掌握員工安全履職和安全操作情況。
3）安全獎(jiǎng)罰：主要存儲(chǔ)了員工受到獎(jiǎng)勵(lì)表彰、處分處罰和安全計(jì)分等信息，可以隨時(shí)掌握員工安全工作態(tài)度及業(yè)績(jī)情況。
4.4.2 員工安全行為動(dòng)態(tài)管理
與員工安全行為信息庫(kù)相關(guān)聯(lián)，建立了員工安全行為動(dòng)態(tài)管理模塊，主要功能如下：
1）嚴(yán)重三違、多次重復(fù)三違和安全積分超限人員預(yù)警。提示有關(guān)部門立即對(duì)其采取停止工作、組織學(xué)習(xí)、幫助教育等強(qiáng)制性的專門措施。防止此類人員繼續(xù)違章作業(yè)造成事故等嚴(yán)重后果。
2）三項(xiàng)崗位人員持證自動(dòng)化管理。對(duì)礦井主要領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員持證情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)所持證件快到期，系統(tǒng)立即提示有關(guān)部門及時(shí)安排參加復(fù)訓(xùn)，防止證件過(guò)期出現(xiàn)未持有效證件上崗情況發(fā)生。
通過(guò)建立全員安全行為檔案，全面反映了員工的安全行為信息，十分有利于煤礦安全工作的細(xì)化和量化，提高了安全管理水平。
4.5 計(jì)劃任務(wù)管理模塊
4.5.1 工作計(jì)劃
煤礦的安全管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要依靠系統(tǒng)管理，才能把各項(xiàng)安全管理工作落到實(shí)處。系統(tǒng)首先將煤礦定期召開(kāi)的安全辦公會(huì)、防突專題會(huì)、防止瓦斯事故專業(yè)會(huì)等安全會(huì)議決定文件或紀(jì)要，通過(guò)任務(wù)文件頁(yè)面形成安全工作計(jì)劃，通過(guò)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)向各終端用戶即時(shí)，避免了公文流轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng)、基層科隊(duì)不能及時(shí)了解上級(jí)會(huì)議精神和工作開(kāi)展滯后的弊端。
4.5.2 任務(wù)執(zhí)行
模塊具有任務(wù)、跟蹤、提示、監(jiān)督、考核和處罰功能，即根據(jù)會(huì)議決定或文件安排將工作計(jì)劃分解成任務(wù)向各科室、連隊(duì)下達(dá)。同時(shí)，通過(guò)消息預(yù)警功能提示各科、隊(duì)及時(shí)開(kāi)展工作并按時(shí)完成任務(wù)。對(duì)超時(shí)限開(kāi)展工作或未按時(shí)完成任務(wù)的，系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)入考核處罰流程，按照考核扣分或處罰標(biāo)準(zhǔn)自動(dòng)執(zhí)行。
使各科隊(duì)做到任務(wù)明確、時(shí)限清楚、心中有數(shù)、考核有據(jù)。形成了嚴(yán)格的計(jì)劃、實(shí)施、檢查和考核閉路安全管理循環(huán)，對(duì)于提高安全工作的實(shí)效性、規(guī)范性起到很強(qiáng)的促進(jìn)作用?！?.6 安全績(jī)效考核管理模塊
按照本礦安全獎(jiǎng)懲辦法和安全績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)建有安全績(jī)效考核管理模塊，該模塊根據(jù)當(dāng)月員工的安全工資指標(biāo)、下井次數(shù)、查隱患條數(shù)、隱患買斷、抓違章及違章處罰、事故處罰、任務(wù)完成及其他處罰考核情況，自動(dòng)進(jìn)行考核、計(jì)算和匯總后得出全員安全績(jī)效工資。即免去了人員手工匯總的辛勞，也杜絕了人為因素影響考核的客觀公正，還具有快速、準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)的特點(diǎn)。
4.7 人員考勤以及領(lǐng)導(dǎo)下井公示
通過(guò)給每位下井管理員工配備一臺(tái)安全監(jiān)察儀，用來(lái)記錄巡查地點(diǎn)及其時(shí)間，系統(tǒng)按照不同工作內(nèi)容的下井時(shí)限要求，自動(dòng)判斷本次下井是否為有效考勤，并自動(dòng)統(tǒng)計(jì)該員工的入井情況，礦領(lǐng)導(dǎo)的下井情況通過(guò)安設(shè)在井口的led進(jìn)行公示，隨時(shí)接收上級(jí)連隊(duì)和群眾的監(jiān)督。
4.8 多種消息、任務(wù)的預(yù)警提示
系統(tǒng)具有隱患整改、三違幫教、工作任務(wù)和資格證到期超時(shí)限預(yù)警：?jiǎn)T工安全積分超限報(bào)警；以及事故緊急報(bào)警三種預(yù)警類別。同時(shí)，可根據(jù)實(shí)際需求選擇不同方式的提醒或者預(yù)警如：聲音、彈出消息、手機(jī)短信等方式。及時(shí)督促有關(guān)部門、人員開(kāi)展工作、辦理事務(wù)或處理事故等緊急情況，確保各項(xiàng)工作的全面、有序、規(guī)范開(kāi)展。
隨著煤礦信息化工作的深入，各種各樣的自動(dòng)化監(jiān)控以及信息系統(tǒng)在礦井生產(chǎn)中的普遍應(yīng)用。系統(tǒng)開(kāi)發(fā)了可視化井下安全信息的圖形顯示，可以方便、實(shí)時(shí)采集井下各主要現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)的相關(guān)參數(shù)如：瓦斯?jié)舛取L(fēng)速、電流強(qiáng)度，風(fēng)機(jī)的開(kāi)停狀態(tài)等，為
級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)管理部門實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)掌握井下的安全生產(chǎn)情況提供了便利條件，使礦井的安全管理工作進(jìn)入動(dòng)態(tài)管理持續(xù)改進(jìn)的良性循環(huán)，為礦井實(shí)現(xiàn)思想無(wú)懈怠、管理無(wú)空檔、設(shè)備無(wú)隱患、系統(tǒng)無(wú)死角、質(zhì)量零缺陷、安全零事故的目標(biāo)，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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公司內(nèi)部層次繁多、業(yè)務(wù)復(fù)雜，雖然建立起了部門、員工績(jī)效考核制度和年度目標(biāo)責(zé)任制，但在日常工作中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)下列問(wèn)題，如工作沒(méi)有計(jì)劃，想起什么做什么；領(lǐng)導(dǎo)布置下任務(wù)后，對(duì)任務(wù)完成的進(jìn)度難以掌握；員工日常工作的情況難以掌握；工作效率低；工作計(jì)劃的完成情況難以掌握……從而導(dǎo)致考核執(zhí)行不力、考評(píng)結(jié)果不能作為企業(yè)重要的人事決策依據(jù)、績(jī)效管理起不到其應(yīng)有的激勵(lì)作用。
二、績(jī)效管理的過(guò)程
上至總經(jīng)理，下至普通員工，都需要約束與激勵(lì)機(jī)制同時(shí)作用，只是所承擔(dān)的責(zé)任大小不等，所扮演的角色不同，特別是中級(jí)管理人員很可能既是管理者同時(shí)又是被管理者。對(duì)從事不同職業(yè)性質(zhì)的員工，可以設(shè)置不同周期的“績(jī)效管理”：對(duì)普通員工，一般使用月度工作的績(jī)效管理；對(duì)科研人員和中級(jí)管理人員，一般使用季度工作的績(jī)效管理；對(duì)營(yíng)銷人員和高層管理者，一般使用半年或年度工作的績(jī)效管理。單位績(jī)效管理的流程實(shí)際上是一個(gè)績(jī)效管理循環(huán)，無(wú)論哪一類員工績(jī)效管理的具體步驟都是一樣的，包括績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效實(shí)施、績(jī)效考核、績(jī)效反饋四個(gè)環(huán)節(jié)?，F(xiàn)就普通員工的月度績(jī)效管理過(guò)程在信息化平臺(tái)中的實(shí)現(xiàn)具體陳述如下。
1.工作任務(wù)確定階段
工作任務(wù)的確定是部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其所屬員工進(jìn)行績(jī)效管理的前提和重點(diǎn)。在工作任務(wù)分配時(shí)，首先由部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)部門季度業(yè)績(jī)合同內(nèi)容進(jìn)行分工，再由個(gè)人根據(jù)本月度的工作計(jì)劃及各自崗位職責(zé)計(jì)劃各自月度工作目標(biāo)。工作任務(wù)的內(nèi)容分為兩大類：一類是基于崗位職責(zé)的常規(guī)性的、重復(fù)性的、例行的任務(wù)項(xiàng)，一般情況下每個(gè)月的月度工作任務(wù)考核表都包括這類任務(wù)；另一類屬于非常規(guī)的、非例行的、工作內(nèi)容確定性不強(qiáng)的任務(wù)項(xiàng)，一般需要根據(jù)工作計(jì)劃來(lái)靈活確定，因此這類工作任務(wù)項(xiàng)每月不同。
在分配工作任務(wù)的過(guò)程中，有兩大要點(diǎn)：一是被考核者的工作任務(wù)一般不超過(guò)6項(xiàng)；二是工作任務(wù)和相應(yīng)的權(quán)重要匹配，即權(quán)重要反映各項(xiàng)工作任務(wù)的重要程度。部門領(lǐng)導(dǎo)將工作任務(wù)確定后，需要就每項(xiàng)工作任務(wù)的具體內(nèi)容、關(guān)鍵成果、完成該項(xiàng)工作任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求、質(zhì)量要求、過(guò)程中需要注意的問(wèn)題、各項(xiàng)工作任務(wù)在考核中的權(quán)重等與下屬進(jìn)行溝通，雙方需要就以上內(nèi)容達(dá)成一致。實(shí)際上通過(guò)給員工分配月度工作任務(wù)，就完成了對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效管理的績(jī)效計(jì)劃階段。
這個(gè)階段在信息化平臺(tái)上分三步：一是部門績(jī)效管理員通過(guò)被分配權(quán)限，將部門季度業(yè)績(jī)合同按照部門領(lǐng)導(dǎo)分工分解給部門被考核員工；二是個(gè)人通過(guò)自助平臺(tái)在分解后的考核目標(biāo)卡基礎(chǔ)上對(duì)本月目標(biāo)卡進(jìn)行完善，比如填寫除部門工作任務(wù)之外的其他臨時(shí)工作任務(wù)等內(nèi)容；三是部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所屬員工上報(bào)的目標(biāo)卡進(jìn)行審核，領(lǐng)導(dǎo)在審核界面可以對(duì)部門員工的目標(biāo)卡中的內(nèi)容進(jìn)行新增、刪除、修改，也可以直接點(diǎn)“退回”，退回后發(fā)起人登錄系統(tǒng)在我的任務(wù)收到通知，然后進(jìn)行調(diào)整后再次上報(bào)，如果領(lǐng)導(dǎo)審核目標(biāo)卡后同意執(zhí)行，則直接點(diǎn)擊“辦理”按鈕，目標(biāo)卡審核完畢。
2.工作任務(wù)實(shí)施階段
該階段即員工的績(jī)效實(shí)施階段。在每月下屬完成部門領(lǐng)導(dǎo)安排的工作任務(wù)過(guò)程中，部門領(lǐng)導(dǎo)需要隨時(shí)跟進(jìn)其完成情況，即對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)控、必要的實(shí)時(shí)溝通，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行隨時(shí)提醒，必要時(shí)提供相關(guān)支持或者解決建議。
這一階段需要員工通過(guò)信息化系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄，也可以待任務(wù)完成時(shí)再錄入，因?yàn)楸倦A段是過(guò)程管理，信息化平臺(tái)操作相對(duì)簡(jiǎn)單。
3.對(duì)工作任務(wù)完成情況打分
對(duì)工作任務(wù)完成情況打分，即對(duì)員工進(jìn)行月度工作的績(jī)效考核。需要注意兩點(diǎn)：第一，需要依據(jù)公司的績(jī)效考核制度中的相關(guān)規(guī)定，對(duì)員工的本月工作任務(wù)完成情況進(jìn)行客觀打分；第二，打分結(jié)果需要和下屬進(jìn)行溝通，肯定員工本月完成任務(wù)的成績(jī)，指出不足和改進(jìn)建議。
這一階段先由個(gè)人通過(guò)自助平臺(tái)進(jìn)行工作計(jì)劃完成任務(wù)情況的填寫，工作完成情況填寫完成后進(jìn)行自評(píng)分加評(píng)分說(shuō)明，但不參與計(jì)分；最后由部門領(lǐng)導(dǎo)登陸系統(tǒng)進(jìn)行打分，領(lǐng)導(dǎo)打分時(shí)可以參考自評(píng)分和評(píng)價(jià)說(shuō)明。
4.就工作任務(wù)完成情況進(jìn)行反饋
部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工本月工作任務(wù)完成情況打完分后，需要給員工做出反饋。反饋的主要形式是面談。面談?dòng)兴膫€(gè)目的：上下級(jí)對(duì)工作任務(wù)的完成情況（結(jié)果）達(dá)成一致看法；使員工認(rèn)識(shí)到自己的成績(jī)和優(yōu)點(diǎn)；指出員工有待改進(jìn)的方面和改進(jìn)建議；就下月的工作任務(wù)與員工進(jìn)行溝通。
至此，部門領(lǐng)導(dǎo)就完成了對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效管理的一個(gè)循環(huán)，同時(shí)下一個(gè)循環(huán)也就開(kāi)始了。通過(guò)對(duì)員工的月度工作任務(wù)進(jìn)行績(jī)效管理，有效地將部門的月度工作計(jì)劃分解到員工，員工的工作任務(wù)完成又支撐了部門業(yè)績(jī)合同的實(shí)現(xiàn)。
按季度或年度工作目標(biāo)進(jìn)行績(jī)效管理過(guò)程類同，為了協(xié)助各級(jí)人員快速實(shí)施日?？?jī)效管理工作，公司人力資源管理部門配合北京宏景世紀(jì)軟件有限公司已經(jīng)搭建了網(wǎng)上績(jī)效考核系統(tǒng)平臺(tái)，包括工作目標(biāo)計(jì)劃、任務(wù)下達(dá)、執(zhí)行情況匯報(bào)、上級(jí)審核評(píng)價(jià)、意見(jiàn)反饋等功能，形成完整的PDCA閉環(huán)管理流程，讓領(lǐng)導(dǎo)時(shí)時(shí)掌控目標(biāo)計(jì)劃的執(zhí)行狀態(tài)和過(guò)程，發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中的偏差和問(wèn)題，及時(shí)反饋修正，并通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)管理中存在的問(wèn)題，并為崗位評(píng)價(jià)、薪酬標(biāo)準(zhǔn)以及定員定編提供可靠資料。相信通過(guò)一定階段的績(jī)效管理，不但能夠?qū)崿F(xiàn)上情下達(dá)、增強(qiáng)員工的主人翁意識(shí)，更能促進(jìn)部門上下級(jí)之間的相互理解與支持，從而產(chǎn)生共同的責(zé)任感。
三、發(fā)揮績(jī)效考評(píng)的關(guān)鍵作用
企業(yè)要想有效發(fā)揮每個(gè)員工的積極性，提高企業(yè)的整體業(yè)績(jī)，績(jī)效考評(píng)是不可或缺的重要環(huán)節(jié)。但績(jī)效考評(píng)又是一把雙刃劍，運(yùn)用不當(dāng)不僅不會(huì)起到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用，反而會(huì)打擊績(jī)效優(yōu)秀員工的積極性。
多年以來(lái)，公司各加工車間均采用了較為成熟的內(nèi)部考核分配辦法，有指標(biāo)人員實(shí)行計(jì)件制，個(gè)人收入與勞動(dòng)成果直接掛鉤：月完成工時(shí)越高、廢品率越低，月工資收入就越高；隨著考核工資比例的增大，相同工種人員由于技能技巧等方面的差異，年收入高水平者會(huì)是收入低水平者的兩倍。而對(duì)于無(wú)指標(biāo)人員，不論是技術(shù)部門還是職能科室，由于考核體系不完善、考核指標(biāo)不具體、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)隨性的多于固化的，衡量尺度彈性太大，考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部同類人員不同部門收入差距較大，同一部門同類人員干好干壞收入差距不大；加上信息傳遞不對(duì)稱，卻因出現(xiàn)了偏差而造成誤會(huì)。
按照薪酬分配理論，向高技能、高科技、高管理傾斜、憑貢獻(xiàn)論收入的分配原則，本來(lái)沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，問(wèn)題出在各類人員的內(nèi)部考核分配上，無(wú)指標(biāo)人員大鍋飯現(xiàn)象嚴(yán)重，該高的高不上去，該低的低不下來(lái)。為改變這種局面，公司對(duì)科室無(wú)指標(biāo)人員的收入分配不斷探索，開(kāi)始是公司對(duì)各大類人員沒(méi)有再細(xì)化、實(shí)行部門大包制，后來(lái)經(jīng)過(guò)多年的數(shù)據(jù)積累、依據(jù)近年來(lái)的實(shí)際分配結(jié)果，對(duì)部室同類人員劃分了多個(gè)等級(jí)、并統(tǒng)一了各類各層級(jí)人員相應(yīng)的績(jī)效工資系數(shù)，縮小了不同部門同類人員的收入差距；現(xiàn)行績(jī)效工資分配時(shí)，又硬性規(guī)定了考核結(jié)果的運(yùn)用，但由于考核機(jī)制的不健全以及分配體系的不統(tǒng)一，收入分配結(jié)果仍不能充分發(fā)揮員工生產(chǎn)工作的積極性。
四、有效運(yùn)用績(jī)效考核結(jié)果
當(dāng)前，為了鼓勵(lì)員工不斷創(chuàng)造高績(jī)效，很多企業(yè)都將加薪和員工績(jī)效相聯(lián)系，實(shí)行績(jī)效加薪，也就是以員工績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為基礎(chǔ)決定其基本薪酬的增加幅度。在實(shí)踐中，許多企業(yè)由于各種基本制度欠缺，造成績(jī)效加薪?jīng)]有章法可循，結(jié)果使得作為重要激勵(lì)手段的加薪，不能起到應(yīng)有的效果，甚至造成負(fù)面影響。
一、前言
隨著縣級(jí)供電企業(yè)規(guī)范化建設(shè)、供電所精益化管理的深入推進(jìn)，供電企業(yè)在推行供電所精益化管理、創(chuàng)建標(biāo)桿供電所工作中，供電所仍面臨基礎(chǔ)設(shè)施配置與發(fā)展水平不適應(yīng)，自身缺乏健全的責(zé)任目標(biāo)建立能力，基層員工技能不適應(yīng)新形勢(shì)下的工作效率要求等問(wèn)題。
二、供電所績(jī)效管理現(xiàn)狀問(wèn)題
1.管理責(zé)任錯(cuò)位導(dǎo)致業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的成本高效率低
部分職能管理部門在業(yè)務(wù)中沒(méi)有有效地發(fā)揮策劃指導(dǎo)職能，需要供電所配合的工作安排多且不合理，很多工作沒(méi)有經(jīng)過(guò)分解就安排給供電所，使得供電所在工作開(kāi)展時(shí)沒(méi)有明確的執(zhí)行目標(biāo)，造成較大的時(shí)間和人力成本耗費(fèi)。公司各職能管理部門在供電所開(kāi)展供電所業(yè)務(wù)流程梳理、表單梳理及優(yōu)化方面的組織工作不盡理想，職能管理部門與供電所之間存在對(duì)業(yè)務(wù)流程的認(rèn)識(shí)偏差，在實(shí)際運(yùn)作中界面劃分還是不夠清晰，容易導(dǎo)致出現(xiàn)工作的管理真空。
2.班組績(jī)效管理水平不足
職能管理部門不注重報(bào)表管理，不同部門之間的橫向協(xié)同不足，不能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，使得基層單位數(shù)據(jù)、報(bào)表重復(fù)填報(bào)的工作多。供電所層面陷于表單填寫、統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)報(bào)表報(bào)送以及迎接檢查等方面繁重負(fù)擔(dān)，疲于應(yīng)付，沒(méi)能將精力和力量充分運(yùn)用到具體的營(yíng)銷服務(wù)和設(shè)備運(yùn)維等核心業(yè)務(wù)上，造成核心業(yè)務(wù)的工作質(zhì)量不高，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不齊全。
3.員工技能水平影響信息化建設(shè)進(jìn)程
供電所員工年齡結(jié)構(gòu)老化現(xiàn)象突出，部分年紀(jì)較大員工未能熟練掌握本專業(yè)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)模塊，信息化推進(jìn)成效不明顯。突出表現(xiàn)為信息系統(tǒng)對(duì)供電所基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入、查詢、統(tǒng)計(jì)分析等工作的支持度低，生產(chǎn)MIS系統(tǒng)配電設(shè)備臺(tái)賬、物品臺(tái)賬、缺陷模塊維護(hù)不到位，造成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺失，很多數(shù)據(jù)需人工匯總、查詢和統(tǒng)計(jì)分析。各供所對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃模塊推廣應(yīng)用的二次培訓(xùn)不足，生產(chǎn)MIS和移動(dòng)作業(yè)平臺(tái)（PDA）、配電GIS系統(tǒng)的功能模塊培訓(xùn)不到位，員工應(yīng)用不熟練，工作開(kāi)展不暢。
三、供電所績(jī)效精益化管理模式探索
以縣級(jí)供電企業(yè)供電所規(guī)范化建設(shè)管理提升為出發(fā)點(diǎn)，扶綏供電公司推行“計(jì)劃+表單+信息系統(tǒng)”+“工作手冊(cè)”的“3+1”管理模式，以創(chuàng)建標(biāo)桿供電所為載體，建立職能管理部門與供電所工作銜接的管理機(jī)制，通過(guò)完善營(yíng)銷信息系統(tǒng)應(yīng)用（供電所計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)）、開(kāi)展配網(wǎng)運(yùn)維精益化管理，實(shí)施“看板管理”、“搶修精益管理”項(xiàng)目，開(kāi)展供電所規(guī)范化建設(shè)管理提升工作。
1.全面推行供電所工作計(jì)劃管理
貫徹執(zhí)行公司《供電所計(jì)劃管理指引》，明確供電所、各班組計(jì)劃的承接、編制、審核、審批要求，反復(fù)開(kāi)展《供電所計(jì)劃管理指引》的宣貫、培訓(xùn)，使員工了解掌握班組工作計(jì)劃的來(lái)源以及編寫規(guī)范、要求。班組有效應(yīng)用生產(chǎn)MIS系統(tǒng)、營(yíng)銷MIS系統(tǒng)完成年、月、周工作計(jì)劃和閉環(huán)管理，工作計(jì)劃全面、完整，閉環(huán)及時(shí)。
為避免計(jì)劃與實(shí)際工作脫節(jié)，要求線路巡視、維修等核心運(yùn)維作業(yè)要列入工作計(jì)劃中，把未知的搶修作業(yè)列為臨時(shí)工作計(jì)劃，有效扭轉(zhuǎn)工作的隨意性。如對(duì)配電管理方面，加強(qiáng)設(shè)備日常管理，對(duì)電壓監(jiān)測(cè)儀、無(wú)功補(bǔ)償裝置按標(biāo)準(zhǔn)要求每月巡視一次，設(shè)備及線路巡視周期與供電所簡(jiǎn)明工作手冊(cè)要求時(shí)間一致，按簡(jiǎn)明工作手冊(cè)要求至少兩個(gè)月巡視一次；定期開(kāi)展臺(tái)變接地網(wǎng)電阻檢測(cè)，制定檢測(cè)計(jì)劃及檢測(cè)結(jié)果記錄，針對(duì)供電所配網(wǎng)運(yùn)行分析不到位的情況，每月結(jié)合扶綏電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)際進(jìn)行分析，開(kāi)展低壓配網(wǎng)月度分析等。
為了使供電所負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)掌握工作計(jì)劃的編制方法，公司引入思維導(dǎo)圖工具，通過(guò)反復(fù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工具使用的方式，引導(dǎo)計(jì)劃編制人員將工作進(jìn)行層層分類，實(shí)現(xiàn)工作計(jì)劃的模塊化、結(jié)構(gòu)化、層級(jí)化，實(shí)現(xiàn)工作計(jì)劃不遺漏、層次清晰。經(jīng)過(guò)3年實(shí)踐，各供電所計(jì)劃編制人員均掌握了利用思維導(dǎo)圖編制工作計(jì)劃的方法，各層級(jí)的工作計(jì)劃實(shí)現(xiàn)目標(biāo)明確、措施合理、責(zé)任到位。
2.核心業(yè)務(wù)流程優(yōu)化及表單應(yīng)用
（1）理清工作界面，完善崗位職責(zé)
一方面理清部門、供電所之間的管理界面。落實(shí)供電所執(zhí)行層定位，在《廣西電網(wǎng)公司縣級(jí)供電企業(yè)供電所規(guī)范化建設(shè)工作指南2016版》和《供電所工作簡(jiǎn)明手冊(cè)2.0版》明確的“職能部門與供電所職責(zé)界面”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)分供電所與職能部門管理職責(zé)，明確管理性、事務(wù)性以及日常報(bào)表等業(yè)務(wù)事項(xiàng)，并做好職能調(diào)整；另一方面，在供電所內(nèi)部完善班組間的職責(zé)界面。確定接戶線為運(yùn)維班與營(yíng)業(yè)班的職責(zé)分界點(diǎn)，接戶線以前設(shè)備運(yùn)維歸設(shè)備班，接戶線以后設(shè)備運(yùn)維歸營(yíng)業(yè)班，營(yíng)業(yè)班負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)400V及以下線路設(shè)備巡視維護(hù)（不含運(yùn)行維護(hù)、檢修、消缺、搶修及護(hù)線宣傳等工作），同時(shí)將400V及以下線路通道清理職責(zé)移至設(shè)備維護(hù)班。
（2）業(yè)務(wù)流程梳理及優(yōu)化應(yīng)用
扶綏供電公司組織各職能部門對(duì)供電所規(guī)范化推廣經(jīng)驗(yàn)材料進(jìn)行反復(fù)修編，重點(diǎn)核心業(yè)務(wù)流程圖的業(yè)務(wù)指引、流程節(jié)點(diǎn)與供電所、班組崗位設(shè)置與實(shí)際不符進(jìn)行補(bǔ)充完善，抓好供電所主任、班長(zhǎng)及班組員工對(duì)配網(wǎng)設(shè)備巡視流程，配網(wǎng)缺陷處理流程，配網(wǎng)搶修工作流程，配網(wǎng)設(shè)備驗(yàn)收流程，低壓業(yè)擴(kuò)辦理流程，抄、核、收工作流程，計(jì)量裝置故障處理流程，線損管理工作流程，安全督查管理流程九個(gè)核心業(yè)務(wù)流程的培訓(xùn)及應(yīng)用。
（3）表單梳理與應(yīng)用
基于供電所的工作執(zhí)行定位，按照“減負(fù)、高效”的工作思路，組織各供電所根據(jù)本所實(shí)際對(duì)供電所需執(zhí)行的流程、表單和報(bào)表進(jìn)行優(yōu)化、整合。具體細(xì)化業(yè)務(wù)流程、崗位、表單之間的一一對(duì)應(yīng)關(guān)系，同時(shí)，將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、供電所規(guī)范化建設(shè)、生產(chǎn)兩冊(cè)、星級(jí)班組建設(shè)等管理要求進(jìn)行充分融合，遵循表單的填寫必須與實(shí)際的具體業(yè)務(wù)相結(jié)合的原則，做到“有操作才有表單”的對(duì)應(yīng)關(guān)系，有效杜絕“兩張皮”。為提高班組表單應(yīng)用的積極性和使用能力，將供電所作業(yè)圖形化，制作關(guān)鍵作業(yè)簡(jiǎn)圖，形象說(shuō)明作業(yè)的步驟及工作要求，便于員工理解。
3.信息系統(tǒng)應(yīng)用助力業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)績(jī)效精益化
扶綏供電公司按照網(wǎng)區(qū)公司要求，在供電所層面實(shí)施營(yíng)銷管理系統(tǒng)、生產(chǎn)管理系統(tǒng)全面應(yīng)用，推進(jìn)移動(dòng)作業(yè)平臺(tái)、計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)、所務(wù)管理平臺(tái)應(yīng)用。一方面完善生產(chǎn)類信息系統(tǒng)使用的考核意見(jiàn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行剛性。通過(guò)抽取各項(xiàng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完整率、準(zhǔn)確率、及時(shí)率等系統(tǒng)指標(biāo)，檢查、監(jiān)督供電所使用信息系統(tǒng)的情況及質(zhì)量，從而確保標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行剛性，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量；另一方面強(qiáng)化員工對(duì)系統(tǒng)操作的培訓(xùn)，提高信息系統(tǒng)使用的普及程度。除通過(guò)開(kāi)展公司與上級(jí)單位間的雙向交流培訓(xùn)外，通過(guò)組織操作技能考試，以考促學(xué)，提高供電營(yíng)業(yè)點(diǎn)員工對(duì)系統(tǒng)操作的技能水平和普及程度。
4.應(yīng)用供電所工作簡(jiǎn)明手冊(cè)提升績(jī)效精益管理能力
扎實(shí)推進(jìn)《供電所工作簡(jiǎn)明手冊(cè)2.0版》應(yīng)用，明確的“職能部門與供電所職責(zé)界面”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)分供電所與職能部門管理職責(zé)，明確管理性、事務(wù)性以及日常報(bào)表等業(yè)務(wù)事項(xiàng)，結(jié)合網(wǎng)省公司業(yè)務(wù)指導(dǎo)書(shū)應(yīng)用要求，將營(yíng)銷服務(wù)、配電運(yùn)維業(yè)務(wù)流程梳理成果納入《簡(jiǎn)明工作手冊(cè)》，確保各班組員工崗位業(yè)務(wù)系統(tǒng)流轉(zhuǎn)、管控到位，讓員工只使用“一本書(shū)”，就能清楚自己的核心工作是什么、怎么做，更好的履職到位，簡(jiǎn)單、規(guī)范、易操作。
四、供電所業(yè)績(jī)精益化管理實(shí)施
1.營(yíng)銷服務(wù)精益化管理
（1）推進(jìn)業(yè)擴(kuò)精益化管理
推行業(yè)擴(kuò)報(bào)裝“三免”服務(wù)，壓縮時(shí)限，提高業(yè)擴(kuò)報(bào)裝效率，落實(shí)低壓客戶業(yè)擴(kuò)裝表接電的實(shí)施主體責(zé)任，協(xié)同做好低壓客戶報(bào)裝服務(wù)工作；規(guī)范營(yíng)業(yè)廳客戶檔案管理，統(tǒng)一規(guī)范客戶檔案的內(nèi)容及要求，實(shí)施定置管理，完善標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，對(duì)客戶檔案信息按線變戶關(guān)系分?jǐn)[放區(qū)域，統(tǒng)一存放地點(diǎn)，統(tǒng)一進(jìn)行定置。
（2）推行電費(fèi)精益化管理
大力推進(jìn)非現(xiàn)金繳費(fèi)工作，加大宣傳動(dòng)員、上門服務(wù)力度，實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)金繳費(fèi)客戶比例95%以上；結(jié)合各網(wǎng)區(qū)費(fèi)控業(yè)務(wù)推廣計(jì)劃，優(yōu)先推進(jìn)標(biāo)桿供電所遠(yuǎn)程費(fèi)控工作；完善落實(shí)電費(fèi)回收考核責(zé)任制，有效開(kāi)展抄、收工作，實(shí)現(xiàn)年度電費(fèi)回收率≥99.98%。
（3）實(shí)施線損精益化管理
落實(shí)分臺(tái)區(qū)線損管理年度目標(biāo)責(zé)任制，臺(tái)區(qū)負(fù)責(zé)人制定線損目標(biāo)的管控措施。建立有效的線損閉環(huán)管控，依托計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)開(kāi)展日線損監(jiān)測(cè)，抓好線損異常PDCA管控，及時(shí)開(kāi)展線損異常分析和異常處理。
（4）強(qiáng)化營(yíng)銷數(shù)據(jù)質(zhì)量管理
將“設(shè)備主人制”管理機(jī)制延伸到營(yíng)業(yè)服務(wù)人員，落實(shí)營(yíng)銷數(shù)據(jù)質(zhì)量管理責(zé)任制，建立營(yíng)銷設(shè)備主人與配電設(shè)備主人聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，有效開(kāi)展?fàn)I銷基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核查和動(dòng)態(tài)更新，確保營(yíng)銷存量、增量數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整可用。
2.配電運(yùn)維精益化管理
（1）落實(shí)配電設(shè)備主人管理責(zé)任制
按照“四個(gè)一”和“四個(gè)管理要素”的要求，認(rèn)真落實(shí)供電所設(shè)備管理責(zé)任、管理職責(zé)及考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，簽訂設(shè)備主人責(zé)任書(shū)，納入員工年度、月度績(jī)效考核。
（2）強(qiáng)化配網(wǎng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理
以設(shè)備主人為責(zé)任主體，有效應(yīng)用資產(chǎn)管理系統(tǒng)“數(shù)據(jù)質(zhì)量看板管理”模塊功能及現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，做好常態(tài)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核查和動(dòng)態(tài)更新，確保配網(wǎng)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整可用。
（3）建全完善配網(wǎng)圖紙
開(kāi)展電網(wǎng)GIS、配網(wǎng)單線圖的現(xiàn)場(chǎng)核查、制圖及動(dòng)態(tài)更新工作，確保配網(wǎng)圖實(shí)相符、真實(shí)準(zhǔn)確，為班組開(kāi)展配網(wǎng)運(yùn)維、檢修搶修提供安全保障。
（4）規(guī)范高低壓配網(wǎng)搶修
進(jìn)一步規(guī)范供電所配網(wǎng)搶修工作模式，人人掌握搶修過(guò)程的故障查找、隔離及處置等環(huán)節(jié)的工作要求和記錄。
（5）完善“一線一案”
明確故障排查的方法和步驟，突出故障排查過(guò)程的邏輯性、嚴(yán)謹(jǐn)性和實(shí)用性，嚴(yán)格審批程序，組織做好員工培訓(xùn)和有效應(yīng)用。
五、供電所績(jī)效精益化管理實(shí)踐成效
通過(guò)推行計(jì)劃+表單+信息系統(tǒng)及簡(jiǎn)明手冊(cè)應(yīng)用的績(jī)效精益管理模式，扶綏供電公司下轄供電所績(jī)效管理水平顯著提升，取得以下成效。
1.供電所績(jī)效精益化管理水平顯著提升
各供電所按照“示范引領(lǐng)、全面推進(jìn)、持續(xù)完善”思路，以創(chuàng)建標(biāo)桿供電所為引領(lǐng)，導(dǎo)入“消除浪費(fèi)、創(chuàng)造價(jià)值、持續(xù)改善、精益求精”的精益理念，進(jìn)一步落實(shí)“摸清營(yíng)配家底、理清工作界面、規(guī)范業(yè)務(wù)流程、運(yùn)用信息系統(tǒng)固化”規(guī)范化建設(shè)的工作要求，全面推進(jìn)供電所績(jī)效精益化管理。各供電所嚴(yán)格執(zhí)行《供電所規(guī)范化建設(shè)成果2.0》范本推廣應(yīng)用、營(yíng)配信息數(shù)據(jù)管理、信息化應(yīng)用、線損管理、快速?gòu)?fù)電管理、班組建設(shè)相關(guān)要求，主要業(yè)務(wù)指標(biāo)得到顯著改善。2016年，渠黎供電所入圍創(chuàng)建廣西電網(wǎng)公司標(biāo)桿供電所名單。2017年，榮獲南方電網(wǎng)公司“最美供電所”優(yōu)秀獎(jiǎng)。
2.流程表單及信息系統(tǒng)應(yīng)用成功為基層班組減負(fù)
