時間：2023-02-18 19:53:33
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇國土資源半年工作總結范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
一、宣傳教育工作不斷創(chuàng)新。一是圍繞“3.19”礦產(chǎn)法頒布日、“4.22”世界地球日、“6.25”全國土地日,突出國土資源法律法規(guī)、市政府
1、2號令、落實最嚴格的耕地保護政策和農(nóng)宅建設“三停止”規(guī)定廣泛開展宣傳。期間縣局出動宣傳彩車并播放專題宣傳錄音，沿正周、南羅公路制作大理石鑲刻的大型國土資源宣傳碑12座。沿街懸掛橫幅22條、發(fā)放宣傳資料XX份。二是“6·25”全國土地日宣傳活動專場文藝節(jié)目匯報演出，從戲曲、舞蹈、獨唱、快板的策劃、創(chuàng)作、編導、排練、音樂、服裝等工作精心組織、安排有序，整臺節(jié)目主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣，赴市縣匯報演出后，收到了良好的反響，得到了各界人士的一致好評。特別是現(xiàn)代眉戶劇《三戰(zhàn)萬能嘴》，在全省國土資源政策法規(guī)宣傳工作方面獨樹一幟，既又鮮明的時代感又有較強的藝術性，令觀眾耳目一新。三是選拔了熟悉國土資源政策法規(guī)，知識豐富、思維敏捷、語言表達能力強的3名年輕干部參加全市“6·25”國土資源法律法規(guī)知識競賽，并獲組織獎。四是強化了干部教育培訓。圍繞增強“四種能力”、確?！笆椧?guī)范”，組織全系統(tǒng)干部職工開展了“規(guī)范管理，提高素質(zhì)”活動，舉辦了土地收購儲備、地質(zhì)礦產(chǎn)、地籍管理、耕地保護、國土資源執(zhí)法監(jiān)察和土地復墾等6個方面的業(yè)務知識專題輔導培訓13場次；聘請?zhí)m通公司專業(yè)技術人員，對全局職工進行了辦公自動化啟動培訓；積極選派政治立場堅定、思想覺悟高、業(yè)務能力強、工作積極主動的青年干部參加了入黨積極分子培訓；五是信息報送工作成效顯著，充分利用了國土資源網(wǎng)絡系統(tǒng)和新聞媒體，廣泛宣傳我縣國土資源工作中的新亮點、新成績和新經(jīng)驗，編發(fā)國土資源簡報11期，網(wǎng)絡圖文信息58條；六是“四五”普法碩果累累。日前，國土資源部作出決定，授予北京市國土資源局大興分局等148個單位“XX～XX年國土資源管理系統(tǒng)法制宣傳教育先進集體”稱號。正寧縣國土資源局榮獲國土資源部表彰的“‘四五’普法先進集體”殊榮，擴大了社會影響，提高了部門聲譽。
二、基層所整體工作成效顯著，各有特色。山河所機關管理及制度建設不斷完善，措施具體落實到位，土地違法案件查處事實清楚，處理恰當，案卷整理規(guī)范；湫頭所團結協(xié)作，合作共事，整體素質(zhì)高，業(yè)務能力強；宮河所機關環(huán)境整潔，各項工作扎實有效，案件查處敢于碰硬，執(zhí)法力度不斷加大；榆林子所農(nóng)宅清理工作成效顯著，規(guī)費收繳任務完成較快，能充分調(diào)動每個職工的積極性，凝聚力強，工作方法靈活多樣，并有所創(chuàng)新；永和所基礎業(yè)務工作扎實有效，發(fā)證和年檢嚴格規(guī)范。各國土資源所在農(nóng)宅清理工作中，頂烈日，冒酷暑，吃苦耐勞，不計較個人得失，面對個別土地政策法規(guī)意識淡薄、思想觀念認識模糊的群眾，動之以情，曉之以理，耐心細致地宣傳講解《土地管理法》及中央執(zhí)行最嚴格的耕地保護政策，甚至有時還要忍受個別群眾的冷嘲熱諷，惡意中傷而毫無怨言，努力工作，體現(xiàn)了基層干部流汗又流淚的可貴精神。止6月16日，各所共清理12個行政村，收繳規(guī)費105780元，其中：山河所清理4個行政村，收繳規(guī)費16000元；湫頭所清理2個行政村，收繳規(guī)費24680元；永和所清理2個行政村，收繳規(guī)費19500元；宮河所清理2個行政村，收繳規(guī)費19600元；榆林子所清理2個行政村，收繳規(guī)費26000元。
三、土地整理儲備工作再創(chuàng)佳績。一是編制完成了國家土地復墾示范項目實施情況調(diào)研報告；二是繼續(xù)扎實有效的實施國家土地復墾示范項目永正南住片土地平整后期工程，規(guī)劃整修項目區(qū)內(nèi)道路，榆林子馬家片、宮河東山頭片拆遷工作繼續(xù)加大力度，周家片正在實施拆遷，待二期項目資金到位后，正式實施土地平整工程項目，并完成了宮河雷村片項目區(qū)的道路綠化任務。三是編制完成了XX年基本農(nóng)田整理項目規(guī)劃設計和預算編制；四是編制完成了正寧縣土地開發(fā)整理項目近期規(guī)劃；五是對外承包了收購儲備的廣場南端耕地，有效地防止了土地荒蕪；六是收購儲備了原公證處，律師事務所機關辦公用地1.41畝；七是辦理了南苑住宅小區(qū)供熱公司和民政局職工住宅樓等單位的用地手續(xù)。
四、執(zhí)法監(jiān)察力度不斷加大。一是認真接待群眾來信來訪，上半年共接待來信來訪20余人（次），查處土地違法案件2起，處理土地違法群眾9戶，收回罰款2346元；二是加大土地動態(tài)巡查力度，制止并處理在基本農(nóng)田內(nèi)挖坑取土6件，恢復耕地原狀1235平方米，規(guī)范企業(yè)用地8宗，制止亂修建行為2件；三是清理整頓規(guī)范土地市場，查處了正寧縣農(nóng)行與榆林子樂安坊基督教會非法買賣土地案，分別向當事人做出了處罰決定；清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公共設施、公益事業(yè)用地單位28戶，面積853.24畝；四是全面處理了磚瓦廠、預制廠在用地上的遺留問題，收回土地補償費62947元；五是緊密配合地礦股收繳各磚瓦企業(yè)礦產(chǎn)資源補償費。
五、礦產(chǎn)資源管理工作措施得力，服務企業(yè)全面優(yōu)質(zhì)。一是對全縣24戶磚瓦企業(yè)進行了年檢，年檢率為100％，并給16戶礦山企業(yè)頒發(fā)了采礦許可證；二是征收礦產(chǎn)資源補償費2.2萬元，占市局下達全年任務的140.67％；三是為石油勘探開發(fā)創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境，協(xié)調(diào)解決了水、電、路用地等問題，并切實維護了農(nóng)民利益；同時，積極配合了慶咸輸油管道鋪設工作，對青苗及其他附屬物進行了調(diào)查摸底；四是編制《正寧縣地下水應急監(jiān)測預案》，完成了對我縣地下水調(diào)查監(jiān)測評價工作；五是有效的開展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)工作，集中“治”亂、突出治“散”、注重治“本”、嚴格規(guī)范，此項工作已順利通過了市局督查驗收；六是加強了對礦山企業(yè)、礦業(yè)秩序治理、礦產(chǎn)資源補償費、地質(zhì)災害調(diào)查統(tǒng)計工作。七是協(xié)助執(zhí)法大隊清理收繳各磚瓦廠、預制廠耕地開墾費。
六、耕地保護工作落實嚴格，保障發(fā)展持續(xù)有力。一是完成了統(tǒng)一年產(chǎn)值測算工作，目前測算結果已報省廳預審平衡；二是建立了建設用地電子臺帳；三是完成了XX年度農(nóng)宅建設用地審批工作，共批準農(nóng)民宅基地491戶，用地面積196.4畝；四是清理規(guī)范XX年以來建設用地45宗，其中未辦理批準手續(xù)的3宗，超面積的3宗，對清理出的問題正在督辦之中；五是加強了建設用地申報及管理工作。嚴格按照省、市關于建設用地報批的總體要求，規(guī)范管理，為奧神洲等6家企業(yè)及單位下達了用地指標共49.08畝；六是給長慶油田的三個勘探井位辦理了臨時用地手續(xù)；七是完成了XX年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標402.75畝,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地132.45畝,農(nóng)村公益事業(yè)用地130.65畝,小康示范村居民點用地139.65畝。
七、地籍測繪管理工作嚴格規(guī)范。一是完成了農(nóng)用地分等定級及估價工作，已報送省規(guī)劃研究院并通過驗收；二是完成了XX年上半年土地變更調(diào)查統(tǒng)計工作；三是完成了慶陽市地圖集資料收集工作給我縣下達的全部任務；四是編寫了農(nóng)村土地產(chǎn)權調(diào)研報告；五是完成了城區(qū)16平方公里坐標系改造擴建工作；六是完成了土地登記發(fā)證9宗，收繳規(guī)費2860元；七是督促糾正了縣旅游局、信息中心網(wǎng)上“問題地圖”。
（一）加強思想政治及業(yè)務知識學習，不斷增強法律意識
今年上半年，結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，扎扎實實參加了所組織的學習、討論活動，并嚴格按照所制定的方案進行了工作落實，利用集中和自學進行思想政治、專業(yè)知識、規(guī)章制度的學習，重點學習了《會計法》、《政府采購法》、《預算法》、《物權法》、《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》、《土地登記辦法》等方面的法律專業(yè)知識，為工作的開展打下了較好的理論基礎。
（二）財務工作扎實認真，兢兢業(yè)業(yè)
1、嚴格執(zhí)行收費政策，確保各項收費應收盡收
在“依法行政，依法理財”的前提下，嚴格執(zhí)行國土資源管理部門的各項收費政策，規(guī)范票據(jù)管理，嚴格票據(jù)領用和繳銷制度，從源頭上抓好各項收入和暫存款項的收繳工作，認真執(zhí)行收支兩條線制度，防止了坐收坐支現(xiàn)象的發(fā)生。通過大家的共同努力，上半年共完成事業(yè)收入798436元，其中結轉(zhuǎn)往年征地包干服務費566866元，實際事業(yè)收入征地包干服務費231570元。
2、嚴格執(zhí)行部門預算，合理控制費用支出
嚴格按照財政法規(guī)和財務管理制度的規(guī)定辦理各項財務收支業(yè)務，厲行節(jié)約，杜絕浪費，注重資金使用效益，嚴把財務關。半年來，所收資金從沒有被借用，嚴格按照有關規(guī)定控制非公務開支，確因公務招待的由安排人向所長請示，經(jīng)所長同意核定標準后實行對口接待，所內(nèi)購置辦公用品一律經(jīng)所務會通過，并實行公示制，購置辦公用品及固定資產(chǎn)1000元以上的必須報局領導審批后方可采購，支出票據(jù)做到了真實、合法，從沒有亂編亂造。09年1-6月份總支出1812643.26元，其中人員經(jīng)費1295967.47元，公用經(jīng)費145135.79元，專項支出345540元，購置固定資產(chǎn)26000元，公用經(jīng)費不超過局核定的每月24300元的標準。
3、黨風廉政，樹立國土資源財務管理的良好形象
半年來，能夠嚴格按照黨內(nèi)監(jiān)督條例要求自己，自覺執(zhí)行國土部門的廉潔規(guī)定和行業(yè)禁令，工作中堅持原則，做到公平公正公開，主動接受上級和群眾監(jiān)督，對一些當事人和客商送來的禮金禮品，不管數(shù)量多少，堅決拒收，沒有發(fā)生過吃、拿、卡、要現(xiàn)象。
（三）檔案工作井然有序
半年來，認真做好檔案收集、整理、保管和利用等日常管理工作，完成各類檔案歸檔XX卷（件），半年接待查詢各類檔案XX人次，較好地完成了檔案工作。
二、工作中存在的不足
半年來我雖然在工作中取得了一些成績，但還存在不足之處，需要在今后的工作中加強和改進。
（一）理論學習的程度不夠
對于相關聯(lián)的專業(yè)還只停留在初步的理論階段上，具體與實踐相結合尚缺乏火候，對財政相關政策的把握有不足之處，與領導缺少具體事項溝通。
（二）在財務工作中
對一些政策的理解存在差距，工作效率有待于提高；日常管理帶有隨意性，有時候未及時辦理財務手續(xù)，制度沒得到真正落實；財務收支還存在一些程序漏洞，在小范圍仍存在應收未收，不按規(guī)定使用發(fā)票等違規(guī)行為。
四、半年工作打算
1、嚴格執(zhí)行收費政策，確保各項收費應收盡收
一是嚴格依法征收規(guī)費，切實保證“應征不漏，應免不征”；二是嚴格費用征收范圍，不得擅自減征和緩征；三是代征的各項資金、財政性資金都按規(guī)定足額上繳，杜絕截留、挪用現(xiàn)象。
2、嚴格財務管理，強化制約意識
嚴格“管錢”、有效花錢，切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、節(jié)儉意識。一是認真編制和執(zhí)行部門預算；二是嚴格按照資金的性質(zhì)和用途對各類資金分類核算，并及時上繳；三是加強專項資金的使用管理，確保?？顚Ｓ?，杜絕截留、挪用和擠占專項資金的行為。
3、繼續(xù)做好檔案管理，確保各項工作有序進行
今年，我所認真貫徹落實國務院15號令，堅持最嚴格的耕地保護制度，嚴守我鎮(zhèn)耕地85515畝的紅線，確保了耕地總量不減少、質(zhì)量不降低。
首先，加大國土資源管理與耕地保護的法律、法規(guī)的宣傳力度。年初，我所請示市局和鎮(zhèn)政府組織召開全鎮(zhèn)村主任會議，對村級土地協(xié)管員進行國土資源法律法規(guī)的宣傳與培訓，與各村簽訂了耕地保護責任狀，各村與各個農(nóng)戶也簽訂了責任書，進一步完善了土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡體系。建立了定期“巡回”檢查機制，切實貫徹“預防為主”的方針。另外，我利用各種機會,采用廣播、會議、宣傳車等媒體廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)和政策。
其次，進一步加強“巡查”頻率，加大執(zhí)法監(jiān)察力度。利用市局給我所配的國土監(jiān)察車，結合我鎮(zhèn)建設用地情況，上報違法建設用地一宗。進一步加快了全鎮(zhèn)“巡回”檢查的頻率，每七天把全鎮(zhèn)巡查一遍，尤其是基本農(nóng)田，并健全了巡回檢查日志。在巡查過程中，及時發(fā)現(xiàn)并制止各種土地違法行為6起。
第三、搞好土地后備資源儲備，確保我鎮(zhèn)耕地總量動態(tài)平衡。一是有計劃、有組織的將東林、肖家橋、鴨子口、石套子等村的零星居民點及老臺子上的住戶搬遷到規(guī)劃居民點上，為以后的遷村騰地及土地后備資源的儲備打下了堅實的基礎，確保了全鎮(zhèn)耕地總量動態(tài)平衡。
二、強化基礎業(yè)務管理。
我所在強化基礎業(yè)務管理工作上經(jīng)常性組織全所人員學習國土資源管理法律、法規(guī)、政策及各項具體的操作程序與技術。通過培訓與學習，大大提升了每個員工的業(yè)務能力；二是健立健全各項規(guī)章制度，實行過錯責任追究，力求用制度規(guī)范每個員工的行為，促進基礎業(yè)務管理。
（一）、規(guī)劃管理。
我所狠抓規(guī)劃管理這個龍頭。嚴格執(zhí)行總體利用規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃，新增建設用地和存量土地建設、轉(zhuǎn)讓符合規(guī)劃，不符合規(guī)劃的絕不申報。
（二）、建設用地管理。
我所在建設用地管理上，嚴格執(zhí)行國家供地政策，實行規(guī)劃管理與用途管制相結合，積極盤活存量土地，確定當年用地指標不突破。在市局統(tǒng)一安排部署下，我所積極投入金太源木業(yè)配套線路、瑞恒達、圣品油脂擴規(guī)、陽光飼料擴規(guī)、雙江線、 聯(lián)通塔基的征地和協(xié)調(diào)工作。到目前為止，圣品油脂已掛牌。金太源木業(yè)配套線路、瑞恒達、圣品油脂擴規(guī)、陽光飼料擴規(guī)、雙江線、 聯(lián)通塔基目前已全面完成征地工作。農(nóng)村宅基地管理上嚴格按照中央、省、市的規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，并且不能超過規(guī)定的面積標準。新建、改建都必須符合總體規(guī)劃，嚴格申請用地的程序，要求管理員“三到現(xiàn)場”。今年我所共審批新建個人建房22宗，面積3120平方米。
（三）、地籍管理。
地籍管理是土地管理的基礎，上半年我所主要做了如下工作：第一、認真開展日常登記發(fā)證工作。為了切實維護土地使用者的合法權益，我所要求土地登記做到現(xiàn)場指界、現(xiàn)場測圖、現(xiàn)場簽字，避免新的權屬糾紛產(chǎn)生。全年共審批登記57宗，面積15736.7平方米，其中國有土地登記一宗面積7876.7平方米；集體土地56宗面積7860平方米。第二、根據(jù)市局要求認真搞好遺留土地證件清理工作。共清理遺留土地證件103份及居民用地批準書計335份并按時上報。第三、半年來辦理出讓工業(yè)用地注銷和抵押登記各5宗，抵押面積145361.8平方米。第四、嚴格按照檔案管理要求，管理好各項地籍資料，積極探索地籍檔案宗地管理模式。第五、做好信息化建設，為我所配備了專門上局域網(wǎng)的電腦，到時，資料將實行網(wǎng)上報送，進一步減化了辦證程序，提高了工作效率。
（四）財務管理。
在財務管理上，我所嚴格落實報批制度，執(zhí)行財務管理所長“一支筆”的規(guī)定。半年來，我所已完成登記費、綜合服務費等收入共計9萬余元，預算外支出嚴格控制在規(guī)定范圍內(nèi)，嚴格執(zhí)行市局“收支兩條線”的規(guī)定。無“坐支、坐收”現(xiàn)象發(fā)生。
三、大力抓好xx普法學習活動，加強反腐倡廉及行風評議工作增強基層國土資源所隊伍的活力。
今年，我所按照市局和政府的要求，認真抓好xx普法學習活動，不斷鞏固和擴大活動的成果，切實加強了隊伍建設和反腐倡廉工作，全面提升了隊伍整體素質(zhì)和部門形象。
（一）、加強隊伍管理。一是加強學習xx普法的活動，每名黨員寫出了一萬字以上的學習筆記，并寫了心得體會。并將這些學習的內(nèi)容與我們的實際工作相結合，提高了全體員工的執(zhí)法水平和業(yè)務能力。二是強化目標責任管理，對照年初目標責任狀進行分工，“權、責、利”落實到人，形成齊抓共管的工作格局。
（二）、加強黨風廉政建設。一是積極參加市局組織的反腐倡廉授課會。二是召開反腐倡廉民主生活會，并認真做好了記載，在會上每個人都暢所欲言，談了自己的認識。三是按照反腐倡廉工作會要求，對照工作查找反腐倡廉風險點，并按要求建立風險預警機制，并在工作中對照風險點嚴格按照風險預警機制辦事，確保從源頭上預防腐敗行為，切實筑牢了黨員干部反腐倡廉思想道德防線，增強了拒腐防變的能力，樹立起“為民、務實、清廉、高效”的部門形象。
（三）、認真抓好安全工作，節(jié)假日，我所都安排專人值班，并做好了值班記錄。。進一步提高我所工作人員的安全意識，半年以來，未出現(xiàn)任何一起安全事故。
存在問題
1、人員嚴重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所工作量大，而且紛繁復雜，人員不足導致有些工作無法顧及全面。
2、今年是行政審批服務流程再造工作的關鍵年，同時有多項業(yè)務由中心下放到基層所辦理，每個工作人員學習新程序新方式量大，市局也未就此開展基礎業(yè)務培訓而導致對某些工作不熟悉。
3、農(nóng)村宅基地要求登記發(fā)證特別多，在登記過程中，超面積很普遍，基層所無法處理。
下半年工作計劃
1、加大法律法規(guī)的宣傳力度，同時增加巡查頻率，配合執(zhí)法監(jiān)察大隊加大監(jiān)察打擊力度，把違法用地處理在萌芽狀態(tài)。
2、完成城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作，并協(xié)助完成建庫工作。
一、關于上半年工作[文秘站網(wǎng)文章-文秘站網(wǎng)幫您找文章]
今年以來，全局上下緊緊圍繞市、縣國土資源工作會議精神，按照年初簽訂的各項目標責任要求，經(jīng)各分管領導認真負責、狠抓落實，全體工作人員齊心協(xié)力、積極工作，上半年絕大部分工作已按期完成，部分工作成效顯著，為確保全面完成全年各項工作奠定了堅實的基礎。
——“6·25”宣傳主題鮮明，形式新穎。眉戶劇《三戰(zhàn)萬能嘴》、音樂快板《土地頌》、配樂詩朗誦《我愛我的國土》將保護耕地與當前新農(nóng)村建設有機相結合，主題突出，創(chuàng)作新穎，時代感召力強，《中國國土資源報---綜合新聞》發(fā)表了圖文報道，在全市“6·25”宣傳中樹立了亮點。
——機關管理進一步健全完善。制定了機關接待及陪餐、小車保養(yǎng)及維修、固定資產(chǎn)管理、職工灶管理等日常管理制度，完善了《基層國土資源所財務管理制度》，并更新了黨風廉政、精神文明、綜合治理、計劃生育及政務公開欄，建立了地籍股、耕保股、測繪辦、國土資源勘測規(guī)劃室崗位職責。
——國土資源所建設規(guī)范有序，工作成效顯著。崗位配置健全，人員分工明確，硬件建設到位，制度建設規(guī)范，山河、宮河、湫頭、永和4所已建成使用，榆林子所已動工建設。各所辦公設施配置齊全，制度、職責建立上墻，基本實現(xiàn)了“機構設置規(guī)范化、設施配置標準化、管理工作制度化、人員素質(zhì)優(yōu)良化”的目標。
——違法案件查處及工作力度加大。國土資源執(zhí)法模范縣創(chuàng)建活動積極開展，縣局、各所土地動態(tài)巡查分片包干負責制和國土資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡體系進一步健全，基層所宣傳形式靈活多樣，收效良好。工作力度加大，措施到位，土地糾紛調(diào)處率、案件辦結率有所提高，土地違法問題較上年同期明顯減少。
——項目建設、土地儲備工作成績顯著。國家投資土地復墾示范項目永正南住、榆林子馬家、宮河東山頭3個項目片土地平整基本完成，道路、林網(wǎng)、水利等配套建設已開始，周家項目片拆遷工作正在進行；省級投資耕地補充項目土地平整、宮河雷村道路綠化任務已全面完成；國家投資正寧縣基本農(nóng)田整理項目，已被國土資源部正式列入國家投資土地開發(fā)整理項目，進入國家項目庫。同時，配合市局積極籌備了全市國土資源項目資金管理暨招投標現(xiàn)場會。土地收購儲備工作有新突破，統(tǒng)征包干政策落實到位，保障了用地需求。
——基礎業(yè)務工作穩(wěn)步拓展。積極開展了農(nóng)用地分等定級與估價工作，配合省廳測繪局地圖院完成了縣城區(qū)獨立坐標系統(tǒng)改造擴建前期基礎工作，申報了項目文本和圖件；按期完成并上報了全縣統(tǒng)一年產(chǎn)值測算工作，加強了建設用地申報及管理工作；組織開展了地質(zhì)遺跡保護和地下水監(jiān)測工作，完成了磚瓦企業(yè)采礦權登記年檢工作，正南煤田詳查和石油勘探開發(fā)工作取得了突破性進展。
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到上半年工作中存在的一些不容忽視的突出問題，直接影響和制約著全年各項工作全面保質(zhì)保量完成。一是在宣傳教育方面，工作還不到位，宣傳的力度和廣度還不夠，受教育的范圍只局限于部分干部群眾，這要求全局上下特別是各所要切實負起工作責任，進一步擴大宣傳，堅定不移地把國土資源政策法規(guī)及市政府“兩令”精神貫徹落實好；二是在執(zhí)法監(jiān)察方面，我縣土地市場還不夠規(guī)范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公益事業(yè)、各類工業(yè)園區(qū)違法用地較多，案件查處難度大，市上把我縣作為督點縣之一要求限期整改落實，執(zhí)法隊和監(jiān)察股要切實拿到手上，加大工作力度，徹底扭轉(zhuǎn)我縣土地市場混亂的局面；三是在農(nóng)宅清理方面，各所重視不夠，工作進展慢，大部分所僅清理2個村，突出反映在清查、處理、發(fā)證率低，時間過半，任務欠帳大，希望所里會后要高度重視，深思細
糾，研究對策，務必完成年初確定的任務；四是在基礎業(yè)務方面，個別工作只停留在安排上，調(diào)查研究不夠，工作方法不活，沒有實質(zhì)性進展，影響了整體工作完成；五是在作風建設方面，個別同志工作作風欠扎實，創(chuàng)新不夠，缺乏勤政敬業(yè)精神，工作效率低，紀律觀念不強，自律能力較差；六是在協(xié)作配合方面，有些同志組織觀念淡薄，上下配合不到位，缺乏主觀能動性，致使政令不暢。這些問題，希望有關責任部門、同志們認真克服，下決心解決，以飽滿的工作熱情和扎實的工作作風積極投入工作，圓滿完成全年各項目標任務。
二、關于下半年工作
1、宣傳教育工作。在上半年工作基礎上，下半年宣傳教育重點抓好以下幾方面：（1）認真搞好區(qū)域網(wǎng)建設，盡快與市局互聯(lián)互通，實現(xiàn)網(wǎng)上辦公；（2）加強信息報送工作，辦好國土資源簡報，力爭年內(nèi)在省、市級報刊上刊登宣傳報道2篇；（3）根據(jù)國家、省、市要求和《國務院關于加強地質(zhì)工作的決定》精神，年內(nèi)舉辦地質(zhì)業(yè)務知識培訓班一期，1/3干部職工外出學習，接受教育；12月底，以業(yè)務知識和辦案程序為重點，組織基層所開展集中培訓一次。
2、耕地保護工作。（1）積極銜接，認真報批城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村及農(nóng)民建宅用地手續(xù)，力爭城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地報批手續(xù)8月底完成，農(nóng)民建宅用地報批手續(xù)年底完成。摸清全縣新農(nóng)村建設基本情況，根據(jù)市政府2號令精神，搞好用地報批工作；（2）繼續(xù)清理已審批的建設用地，重點清理郵電、通訊和金融用地情況；（3）配合能源企業(yè)搞好用地工作，特別是搞好正南煤田土地利用年度計劃工作；（4）與中心配合繼續(xù)搞好國家建設用地統(tǒng)征包干工作，并嚴格執(zhí)行用地跟蹤管理；（5）做好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編前期工作，按市局要求科學開展修編。
3、執(zhí)法監(jiān)察工作。（1）根據(jù)《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》精神和國土資源部《關于嚴明法紀堅決制止土地違法的緊急通知》及省、市要求，繼續(xù)開展土地市場治理整頓工作，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公共設施違法用地處理力度，特別是對市上掛牌督辦的用地案件務必于8月中旬全部處理完畢；（2）積極開展省級國土資源執(zhí)法模范縣創(chuàng)建工作，力爭一次創(chuàng)建達標，年內(nèi)通過省級驗收；（3）進一步加大磚瓦企業(yè)、預制廠用地處理工作力度，年內(nèi)全面完成，處理率達到90以上；（4）配合縣上“清稅”工作組完成土地市場交易中土地出讓金征收工作。
4、地籍管理工作。（1）配合省測繪局搞好縣城獨立坐標系改造擴建工作；（2）做好縣域地圖編制及出版工作；（3）按市局要求，保質(zhì)保量完成日常地籍變更調(diào)查工作；（4）完成省級地籍管理規(guī)范化達標工作；（5）與房管局協(xié)調(diào)，做好拓寬城鎮(zhèn)住房用地分割登記工作，登記發(fā)證不低于200本；（6）積極與省規(guī)劃院聯(lián)系，搞好地籍數(shù)據(jù)庫交接及培訓工作，（7）向省測繪局申報由省級頒發(fā)的國土資源勘測規(guī)劃室丙級測繪資質(zhì)。
5、地質(zhì)礦產(chǎn)工作。（1）搞好汛期地質(zhì)災害防治工作；（2）配合搞好正南煤田地質(zhì)災害評估工作；（3）配合能源勘探企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務工作；（4）開展砂石企業(yè)采礦權清理工作，全力征收礦產(chǎn)資源補償費等相關費用。
6、項目工作。（1）全面搞好20__年省級補充耕地項目建設掃尾補救工作，力爭年底通過省市驗收；（2）積極協(xié)調(diào)力爭國家投資土地復墾示范項目第二批資金7月底到位，及時開展周家項目片土地平整工程招投標工作。搞好永正南住、榆林子馬家、宮河東山頭項目片水、路、林、電配套建設，并做好平整土地水毀、塌陷等完善工作；（3）做好20__年基本農(nóng)田整理項目860公頃、2983萬元呈報工作，力爭年底立項；（4）積極銜接爭取山河后莊子地質(zhì)災害項目立項批復。
7、土地收購儲備工作。（1）加強儲備土地的管理工作，積極探索土地儲備工作的新方法、新途徑；（2）搞好征地統(tǒng)征包干工作，完成國有土地改變用途征收土地出讓金30萬元任務。
8、標準化建設。（1）加強基礎設施建設，完成榆林子所建設，搞好職工家屬樓工程建設和機關文化活動室建設；（2）加強制度建設，按照市局要求，規(guī)范建立學習、會議、業(yè)務等“”登記簿，進一步完善基層所標準化建設；（3）加強財務管理及后勤管理，嚴格財經(jīng)紀律，堅持收支兩條線制度，加強資金和票據(jù)管理，強化收入、嚴控支出，搞好接待工作。
9、基層所工作。（1）繼續(xù)搞好農(nóng)宅清理登記發(fā)證工作，要注意做好五點：一要做到全面處理，提高登記率。二要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好協(xié)作配合。三要對典型違法案件要立案查處。四要想方設法提高規(guī)費收入額度。五要搞好檔案資料整理；（2）堅持土地動態(tài)巡查工作，重點轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)村企業(yè)、公共設施違法用地跟蹤管理；（3）加大國土宣傳力度，要保證年初確定的固定性標語刷寫數(shù)量，并且要規(guī)范；（4）強化制度建設，力爭年內(nèi)基層所標準化建設達標；（5）加強機關事務管理，特別是要嚴控水、電、煤開支，嚴格請銷假制度；（6）配合縣局搞好其他各項工作。
三、關于后備干部隊伍建設
民主推薦后備干部，是選賢任能、重在識人，選準用好干部的重要環(huán)節(jié)。關于建立后備干部隊伍的問題，我再強調(diào)兩方面：
一是對被推薦人選的條件要求。要從“德、能、勤、績、廉”五方面全面準確、客觀公正、認真負責地衡量推薦后備干部人選，具體是：
在德的方面，要具有較強的組織原則和政治覺悟（即黨性要強），認真踐行“三個代表”重要思想，為人民群眾謀利益。團結同志，品行端正，公道正派；
在能的方面，要具有勝任工作應當具備的組織領導能力。包括政策理論水平，綜合決策能力，組織協(xié)調(diào)能力、文字和口頭表達能力、看待和處理問題的方式方法、心理素質(zhì)等；
在勤的方面，要具有強烈的革命事業(yè)心和工作責任感，工作勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，充分發(fā)揮工作積極性和主動性；
在績的方面，要工作實績突出，獨立工作能力強，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作；
在廉的方面，要廉潔自律。嚴格遵守廉潔從政的有關規(guī)定，自愛、自省、自重，忠于職守，廉潔奉公。
總之，按照省市選拔后備干部的要求，要選用那些“能干事、會干事、不出事”的人。同時，根據(jù)我局干部隊伍現(xiàn)狀，要適當放寬對工作閱歷長、經(jīng)驗豐富、組織協(xié)調(diào)能力強的老同志的選拔任用，充實到基層工作領導崗位。本次推薦后備干部人選，根據(jù)省、市文件精神，在干部中推薦產(chǎn)生。對于成績突出、工作能力強、品學兼優(yōu)的工人，縣局將積極與市局銜接爭取名額，不斷優(yōu)化用人環(huán)境，創(chuàng)造良好的發(fā)展空間。
二是對參加推薦人員要求。在座的參加民主推薦的同志，要客觀公正、實事求是地積極參與這項工作。在推薦中應注意以下幾點：
1、看人要全面地看，不要片面的看。要看主流，看本質(zhì)?！敖馃o足赤，人無完人”，每個人都不可能十全十美，優(yōu)點突出的人，缺點也就突出。要看他的缺點是否足以影響他的任職，不能說凡有缺點的人都不能任職。
一、進一步明確工會工作圍繞中心、服務大局的工作思路
全面貫徹黨的十七屆四中全會、中國工會十五大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步找準工會工作的突破口和切入點,積極探索工會工作更好地服務大局的新思路、新途徑、新載體，尤其是在提高廣大職工隊伍的整體素質(zhì)、保護和激發(fā)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進國土資源事業(yè)向前發(fā)展中充分發(fā)揮作用。
二、增強做好新形勢下工會工作的自覺性主動性
1、進一步提高推動科學發(fā)展、服務職工群眾的能力和水平，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好職工群眾根本利益，把廣大職工緊密團結在黨的周圍，不斷增強黨的階級性基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執(zhí)政地位。
2、繼續(xù)抓好工會組織建設和新會員發(fā)展工作，堅持以黨建帶動工建、工建服務黨建；工會委員會認真做好調(diào)進調(diào)出我局的會員登記工作，積極發(fā)展我局招聘進城務工人員為工會員。
3、當好黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶，為職工服務是工會工作的職責，圍繞局中心工作開展服務，按規(guī)定為全局職工辦理第七期職工醫(yī)療互助,已經(jīng)百分之百完成任務。堅持職工生日慶賀方式和由工會牽頭看望生病住院職工形成制度。2010年為全局105名職工訂購了生日賀品，上半年由工會牽頭分別與局領導、機關書記、科室領導和工會委員一道前往省、縣醫(yī)院看望生病職工十多人次。通過以上溫暖工程體現(xiàn)了我局黨政領導關愛職工，落實以人為本的具體現(xiàn)，
三、圍繞中心中工作開展各項活動
1、今年我局?？h域經(jīng)濟發(fā)展、保土地供應，全系統(tǒng)工作十分繁忙。工會按局領導的要求，組織會員參加縣上組織迎新春元旦長跑比賽，參賽職工團結拼搏。充分體現(xiàn)國土人為發(fā)展宜良經(jīng)濟奮勇拼搏的精神風貌。
2、今年春節(jié)前局黨組決定在春節(jié)收假的第一天舉行宜良縣國土資源局首屆職工趣味運動會，交由工會組織本屆運動會，在局黨組書記的領導下，局婦女、共青團等部門的配合下，工會利用春節(jié)放假期間制定了關于組織開展國土系統(tǒng)職工開展趣味運的實、施方案和獎勵辦法。春節(jié)收假的第一天全系統(tǒng)105名職工（含退休職工、臨時聘用人員），迎集賽場參加三個大項的比賽，即籃球、拔河、雙扣比賽。通過一整天的比賽，結出獲獎單位如下：
拔河：女隊第一隊獲得一等獎；女隊第二隊獲得二等獎。
男子第三隊獲得一等獎；男子第一隊獲得二等獎；男子第四隊獲得三等獎；男子第二隊獲得鼓勵獎。
籃球：執(zhí)法監(jiān)察大隊獲得一等獎；各所聯(lián)合隊獲得二等獎；機關隊獲得鼓勵獎。
雙扣：匡遠國土所獲得一等獎；耕?？偏@得二等獎；九鄉(xiāng)國土所獲得三等獎。工會組織了現(xiàn)場頒獎儀式，局領導分別為榮獲獎勵的單位頒發(fā)了獎金。本屆運動會的成功舉行,充分展示國土人是能戰(zhàn)勝一切困難的，充分體現(xiàn)局領導班子的堅強領導，干部職工團結拼搏。充分體現(xiàn)國土人為發(fā)展宜良經(jīng)濟奮勇拼搏的精神風貌。
3、工會協(xié)助局相關科室下鄉(xiāng)和上省市上報批件。協(xié)助局辦組織人員參加縣上安排的衛(wèi)生掃除活動。服從局領導安排，抽調(diào)到縣口普查人辦工作，做到了口普查人工作、我局的中心工作和工會工作三不誤。
四、存在問題
1、工會機制建設有待進一步加強。
標志一：注重學習研究，領會領導意圖，中樞科室的作用發(fā)揮較好。辦公室作為全局機關的中樞科室，也是局黨組的秘書機構，必須認真學習上級文件精神，研究領導的批示、指示，充分領會領導的意圖所在。今年X月份，在“抓先教、樹正氣、促工作”大討論活動中，辦公室高度重視，精心組織，扎實開展討論活動，學習研究上級和局領導的講話精神，進一步提高了認識，統(tǒng)一了思想，形成了六個方面的共識。XXX局長專門做出批示，對辦公室的做法給予肯定，要求各科室、單位借鑒學習。為此，市局下發(fā)了《關于繼續(xù)深入開展“抓先教、樹正氣、促工作”大討論活動的通知》，使大討論活動取得了實實在在的效果。
標志二：積極協(xié)調(diào)溝通，創(chuàng)建督查機制，推進了各項工作任務的完成。按照局領導的指示，辦公室周密謀劃、精心組織，圓滿完成了全市國土資源工作會議、“提升管理水平，細節(jié)決定成敗”大討論等重要會議和重大活動的協(xié)調(diào)組織工作。特別是積極做好了國土資源部等領導同志來我局考察、指導的接待工作。同時，組織協(xié)調(diào)能力得到了進一步鍛煉和提高。認真落實“雙提”要求，發(fā)揮好辦公室“中樞科室”作用，我們今年加大了系統(tǒng)督察力度，起草印發(fā)了《強化督查，確保工作任務落實的實施方案》，研究制定了系統(tǒng)督查制度，對全局XX項工作進行了督察，及時反饋了情況，有力保障了全局各項工作的落實到位。
標志三：善于出謀劃策，創(chuàng)新工作方法，有效解決了新形勢下國土資源管理中的難題。今年以來，撰寫工作要點、實施方案、匯報材料等重要文稿XX余篇；完成局黨組紀要、通知發(fā)言材料等經(jīng)常性文稿X00余篇；編發(fā)各類簡報、信息、參考X0期，其中X0余篇被省廳、市委、政府信息科及《XXX日報》轉(zhuǎn)發(fā)采用。針對今年廊坊用地形勢，辦公室主動參與、積極謀劃，編撰起草了《十項措施解決用地難題》簡報，得到了市委書記XXX同志的親筆批示，對我局在工作創(chuàng)新上的做法給予了充分肯定。
按照“在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展”的工作思路，正確處理保護資源、保障發(fā)展的關系，在全市新一輪趕超發(fā)展過程中，始終做到不觸基本農(nóng)田的“高壓線”，不踩依法依規(guī)用地的“紅線”，確保全市耕地保有量的“底線”。
1、耕地保護工作扎實開展。市政府將耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積列入縣級政府經(jīng)濟工作年度考核內(nèi)容，所占分值為農(nóng)業(yè)方面的14%；市、縣、鄉(xiāng)三級的黨代會、人代會和經(jīng)濟工作會也將耕地保護列為重要內(nèi)容，形成全社會齊抓共管的良好局面。全市共劃定基本農(nóng)田保護區(qū)208個，保護地塊33萬塊，設立保護標志1360個，簽訂基本農(nóng)田保護責任書到村2343份，到組2.7萬份，到戶68.4萬份，基本農(nóng)田保護率穩(wěn)定在85.5%。我市基本農(nóng)田保護“完善好一項制度，編制好一張圖紙，豎立好一塊牌子，建立好一本臺帳，抓好一支管護隊伍”的做法得到省政府耕地保護聯(lián)合檢查組的高度評價。
2、“造地增糧富民工程”順利推進。成立土地開發(fā)整理中心，開展土地后備資源調(diào)查，對全市宜耕未利用地、工礦廢棄地和村鎮(zhèn)閑置用地進行調(diào)查摸底。高安、上高等縣（市）國家投資土地整理項目共7個通過驗收，新增耕地8184畝。袁州區(qū)、豐城市、奉新縣、萬載縣4個省級“造地增糧富民”工程造地9100畝，新增耕地6788畝。上半年，全市爭得國家投資土地整理項目3個，面積45298畝，總投資達7247萬元。啟動“造地增糧富民”工程造地計劃8000畝，涉及8個縣（市、區(qū)），其中袁州區(qū)和上高縣造地項目（合計3600畝）通過省廳批復。市政協(xié)委員在調(diào)研“造地增糧富民工程”活動中，充分肯定各地“先造地，再用地，集中整理，分塊復耕”的做法。
3、舊村改造工作全面實施。嚴格執(zhí)行《**市農(nóng)民住宅建設用地管理“十不準”》，不斷規(guī)范農(nóng)村宅基地管理。按照“險村避災、舊村復耕、新村節(jié)地、拆舊建新”的要求，因地制宜采取整體搬遷型、拆舊建新型、改舊刷新型、拆遷安置型、生態(tài)結合型等“五型模式”，扎實推進舊村改造工作。全市累計完成規(guī)劃編制村莊7200多個，改造舊村莊1500余個，節(jié)約耕地8000余畝，走出了一條建設土地節(jié)約型新農(nóng)村的道路。
二、以服務趕超發(fā)展為已任，千方百計，精心操作，經(jīng)濟建設用地需求得到有效保障
按照“重大項目保障用地，優(yōu)質(zhì)項目優(yōu)先供地，所有建設項目節(jié)約集約用地”的用地思路，想方設法爭取建設用地指標，保障全市趕超發(fā)展的用地需求。
1、土地利用總體規(guī)劃調(diào)整適時開展。積極向省政府申請修改高安市、上高縣、宜豐縣、萬載縣土地利用總體規(guī)劃，保障320國道大城至萬載段一級公路改建工程項目建設；向省政府申請批準修改豐城市土地利用總體規(guī)劃，保障佛山東鵬潔具股份有限公司生產(chǎn)線等6個重點項目建設（總投資45億余元、面積291.97公頃）；協(xié)助萬載縣修改《萬載縣土地利用總體規(guī)劃（1997—2010）》，保障6個工業(yè)項目建設（總投資18.58億元、面積108公頃）。
2、新增建設用地報批工作成績良好。按照區(qū)別對待、有保有壓的原則，年初預下達全市2008年土地利用年度計劃。召開由縣（市、區(qū)）局長參加的建設用地報批工作會議，將新的報批規(guī)程和報件要求及時傳達到縣（市、區(qū)）局。落實專人抓重點工程預審和報批工作，爭取重點產(chǎn)業(yè)、重大項目用地列入省用地單列計劃籠子。上半年，我市超計劃上報新增建設用地報批資料。全市共上報用地35批次（宗），面積523.314公頃，含農(nóng)用地425.595公頃(耕地125.145公頃)，其中使用省指標6宗，面積136.6273公頃，含農(nóng)用地122.1198公頃（耕地17.3458公頃）；使用市指標29宗，面積386.686公頃，含農(nóng)用地307.475公頃（耕地107.799公頃），有力地保障了全市趕超發(fā)展的用地需求。
3、閑置土地清理工作初見成效。各地積極開展閑置土地清理工作，對企業(yè)“圈大建小、圈而不建、建而不投產(chǎn)”等違反用地合同行為，采取權益托管、協(xié)議收回和依法處置等方式進行處理，積極盤活存量土地。奉新縣興建20棟工業(yè)標準廠房，盤活閑置土地493畝，解決了8家企業(yè)用地難問題。**市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)已協(xié)議收回閑置土地5宗、187.05畝；經(jīng)協(xié)商同意正在辦理收回手續(xù)9宗、1519.08畝；騰籠換鳥置換閑置土地1宗、44.81畝；限期整改1宗、25畝，強制收回閑置土地1宗、36.67畝，有效地防止了一些企業(yè)盲目圈地、浪費土地的行為。
三、以土地市場管理為前提，規(guī)范到位，公平競爭，土地經(jīng)營效益穩(wěn)步提高
按照“控制土地、饑餓供應、包裝環(huán)境、提升地價”的供地思路，大力培育規(guī)范土地市場，全面落實工業(yè)用地和經(jīng)營性用地出讓招拍掛制度，著力顯化土地資源的經(jīng)濟效益。
1、土地收購儲備穩(wěn)步推進。制定并向市政府報送2008年土地收購計劃，組織人員對預收儲土地進行現(xiàn)場查勘和權屬調(diào)查，適時增加土地收儲。上半年，全市共收儲土地33宗，面積108.3公頃，其中市本級收儲1宗，面積3.13公頃。目前，全市儲備庫共有儲備土地132宗，面積961公頃，其中市本級19宗，面積291.13公頃，合同收購金額15388.72萬元。
2、土地市場運作更加規(guī)范。嚴格執(zhí)行國土資源部39號令和《**中心城區(qū)國有土地使用權經(jīng)營土地使用權出讓的操作規(guī)程》，扎實推進工業(yè)用地和經(jīng)營性土地公開招標、掛牌、拍賣出讓，主動接受紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督指導，實行陽光操作、公平競爭、規(guī)范管理，全市土地經(jīng)營收入再創(chuàng)新高。市本級公開出讓土地8宗，面積283.75畝，實現(xiàn)土地收入16831萬元。辦理土地抵押登記51宗，面積2681.925畝，為企業(yè)獲得貸款資金28021.1萬元。
3、土地評估工作邁出大步?？睖y中心完成土地勘測2050畝，評估所完成評估報告83宗，評估面積772.1公頃，評估額達71137萬元。其中改制企業(yè)評估2宗，評估面積22公頃，評估額達4291萬元；土地使用權抵押貸款評估31宗，評估面積61公頃，評估額達24972萬元；市局（含收儲中心）2宗，評估面積8.6公頃，評估額達6735萬元；開發(fā)區(qū)36宗，評估面積661公頃，評估額達30849萬元；土地使用權轉(zhuǎn)讓12宗，評估面積19.5公頃，評估額達4290萬元。
四、以鞏固整頓成果為動力，持之以恒，打防結合，礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序得到優(yōu)化
按照“整頓、規(guī)范、提高、深化”的要求，深入開展礦產(chǎn)資源整合年活動，加快建立長效管理機制，努力營造“依法辦礦、科學采礦、安全生產(chǎn)”的礦業(yè)開發(fā)新秩序。
1、礦政日常管理工作逐漸規(guī)范。全面開展礦山年檢，對省廳及市局發(fā)證的299個礦山企業(yè)進行礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況檢查，并督促縣市區(qū)對其本級發(fā)證礦山進行年檢。認真做好礦山換發(fā)證，市級審批新設立采礦權掛牌出讓發(fā)證8個、辦理采礦權變更登記6個、辦理采礦權延續(xù)登記42個。加強規(guī)費收繳，加大礦產(chǎn)資源補償費的入庫監(jiān)管力度，結合年檢逐礦落實采礦權使用費收繳29萬元，結合換發(fā)證全面征收采礦權價款73.99萬元，完成資源補償費入庫264.29萬元。全市6個縣（市、區(qū)）開展礦山儲量動態(tài)監(jiān)管工作，完成礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計、礦山備案151個、礦產(chǎn)資源儲量備案和登記39宗。
2、礦產(chǎn)資源整合年活動深入開展。扎實開展整頓規(guī)范工作“回頭看”活動，對全市953個采礦權和100個探礦權進行清查和登記造冊，依法查處持過期失效采礦證開采11起，越界開采3起，原關閉礦山死灰復燃1起。深入開展“礦產(chǎn)資源整合年”活動，袁州區(qū)新坊的高嶺土礦將11家采選企業(yè)整合為6家，宜豐縣同安瓷石礦將13個整合為4個，既實現(xiàn)規(guī)劃有序開采，又提高礦山產(chǎn)能和效益，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
3、地質(zhì)災害防治工作任務艱巨。編制地質(zhì)災害防治方案，成立地質(zhì)災害防治領導小組，落實地質(zhì)災害監(jiān)測預報制度、汛期值班制度、險情巡查和應急調(diào)查制度、災情速報、月報制度。組織開展地質(zhì)災害隱患點巡查和排查工作，發(fā)放防災工作明白卡1223份，防災避險明白卡3788份，轉(zhuǎn)移受災威脅群眾53戶、156人。全市共設立地質(zhì)災害監(jiān)測點1579個、監(jiān)測員1756人，地質(zhì)災害氣象預報5次。雖然采取各種措施，袁州區(qū)水江鄉(xiāng)上洞村亭子組和天臺鎮(zhèn)槐溪村雙坑組還是受特大暴雨影響引發(fā)山體滑坡，造成5人死亡，2人受傷。
4、地質(zhì)勘查與環(huán)境監(jiān)督管理取得進展。組織水源地年檢6處，辦理省廳探礦權受理征詢意見單復函30件，省廳頒發(fā)我市勘查許可證27個，其中新登記勘查項目10個，延續(xù)登記勘查項目11個，注銷勘查許可證1個。清查礦產(chǎn)勘查項目100個，建議省廳吊銷勘查許可證3個。組織調(diào)研2007年勘查項目97個，投入勘查資金2295.1985萬元，勘查面積1052.65平方公里，初步控制達一定規(guī)模的礦床2個。
五、以“二調(diào)”和修編為契機，摸清家底，超前規(guī)劃，國土資源管理基礎得到夯實
堅持把規(guī)劃修編作為加強國土資源管理各項基礎工作的“龍頭”，圍繞“超前規(guī)劃、摸清家底、打牢基礎”的要求，不斷提高國土資源服務能力和管理水平。
1、第二次土地調(diào)查工作全面推進。積極向政府爭取專項經(jīng)費，選調(diào)一批業(yè)務骨干到省廳培訓，委托市政府采購中心就市本級及8個縣(市、區(qū))第二次土地調(diào)查項目進行公開招投標，確定9個有資質(zhì)、有技術、有實力的專業(yè)隊伍承擔調(diào)查任務，確保高質(zhì)量完成好第二次土地調(diào)查工作。
2、土地規(guī)劃修編和新一輪礦產(chǎn)資源修編工作順利開展。全面啟動土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編工作，通過公開招投標方式，市本級選定江西師范大學地理與環(huán)境學院為土地利用總體規(guī)劃修編單位，并簽訂規(guī)劃修編合同；與江西地勘局贛西地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)院簽訂礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編技術服務合同，完成第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制初稿。
3、“金土工程”建設有序進行。投入資金20余萬元用于購買“金土工程”硬件設備，充分利用網(wǎng)絡現(xiàn)代遠程操作平臺，提高土地管理信息化水平和工作效率，初步實現(xiàn)省、市國土資源管理業(yè)務聯(lián)網(wǎng)。
六、以強化執(zhí)法監(jiān)督為抓手，嚴肅執(zhí)法，查違糾錯，依法行政工作全面推進
堅持“預防為主、防治并舉”的原則，努力強化執(zhí)法手段，保證基本國策和國土資源法律、法規(guī)在全市的貫徹落實，維護農(nóng)民群眾的切身利益，促進全市經(jīng)濟社會趕超發(fā)展。
1、土地執(zhí)法規(guī)章制度得到完善。深入開展土地執(zhí)法監(jiān)管長效機制建設試點工作，建立健全《土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查制度》、《土地執(zhí)法監(jiān)察信息員（協(xié)管員）制度》、《土地違規(guī)違法案件定期報告制度》、《土地違法行為舉報管理制度》，以市政府辦名義出臺《關于進一步加強建設用地供應管理的通知》（宜府辦發(fā)[2008]35號），全面建立土地監(jiān)管長效機制，依法規(guī)范有序管地用地。
2、國土資源法律法規(guī)培訓掀起。先后舉辦全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）級領導干部國土資源法律知識教育培訓班，采取集中授課、座談討論、案例分析、互動交流、學習考試等方式，培訓各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領導188人，村（組）主要領導2558人?！吨袊鴩临Y源報》對此進行圖文并茂的報道，國土資源部、省廳“三級”宣教簡報也多次刊登我市的特色做法。
3、土地執(zhí)法動態(tài)巡查工作力度加大。創(chuàng)新土地執(zhí)法手段，通過采取“地上巡查、批后監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法”為主要內(nèi)容的執(zhí)法監(jiān)察“三線”互動工作舉措，全面推進國土資源系統(tǒng)依法行政工作。上半年，我局通過各種渠道收到來信來訪37件，全部及時得到妥善處理。在搞好工作的同時，加強土地執(zhí)法動態(tài)巡查，全市共發(fā)現(xiàn)違法用地24宗，面積4.765公頃，立案查處4宗全部結案，面積0.2公頃，現(xiàn)場制止20宗，面積4.565公頃。完成土地執(zhí)法百日行動后續(xù)工作，立案65宗全部結案，收繳罰沒款288.69萬元，拆除建筑物8734平方米，移送紀檢監(jiān)察機關案件58宗，已處理57宗，給予黨政處分28人，做到既處理事又處理人。
七、以機關隊伍建設為關鍵，負重奮進，高效運行，國土資源工作登上新臺階
堅持抓班子、帶隊伍的思路，通過建章立制，狠抓隊伍作風建設，不斷提高工作人員綜合素質(zhì)，樹立國土資源部門良好形象。:
1、“解放思想求突破、科學發(fā)展促趕超”主題教育活動深入人心。召開主題教育活動動員大會，成立活動領導小組和辦事機構，制定具體實施方案，懸掛宣傳標語16條，出板報1期、專欄1期，編印簡報12期，在市級以上報刊發(fā)表稿件15篇，其中省級8篇。深入開展解放思想大討論活動，發(fā)放征求意見函100余份，收集到各類意見建議26條，經(jīng)過歸納梳理為9條。制定下發(fā)《**市國土資源系統(tǒng)關于嚴格執(zhí)行“同城辦事不吃請，午餐飯桌不上酒”規(guī)定的通知》，深入開展找差距、找原因、找動力、創(chuàng)新國土資源保障科學發(fā)展機制的“三找一創(chuàng)”活動，進一步提高國土資源管理和服務水平，為全市趕超發(fā)展提供國土資源保障。
一、金壇市國土資源局法規(guī)監(jiān)察科負責向常州市國土資源局法規(guī)監(jiān)察處報告工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所負責局向法規(guī)科報告監(jiān)察工作。應當在每年月日前書面報送本年度監(jiān)察工作總結報告。有重要情況和問題應及時報告。
二、對上級主管部門交辦的監(jiān)察事項，應當在規(guī)定期限內(nèi)報告辦理結果，不能按時完成的，應書面說明原因。
三、監(jiān)察人員依職權或領導指定承辦具體案件，并應將辦理結果及時向領導報告，不得私自辦案。
四、監(jiān)察工作中遇到重大行政干預或其他阻力難以查處時，應當向上一級主管部門匯報案情，必要時，也可越級向上報告，并可請求上級主管部門直接查處。
五、上級主管部門對下級部門請示報告的有關監(jiān)察事項，應在日內(nèi)予以答復，逾期視為同決。
六、監(jiān)察工作中出現(xiàn)的重要苗頭和傾向問題以及工作中的新經(jīng)驗，應及時報告上級主管部門。
七、對正在查處和結案的違法案件應當定期向上一級機關上報備案。并定期對本行政區(qū)域內(nèi)國土資源違法案件進行統(tǒng)計分析，寫出專題報告，為上級機關和領導提供決策依據(jù)。
八、上報備案的違法案件材料包括違法案件報告、行政處罰決定書、行政處分建議書、國土資源犯罪案件移送書等。正在查處的案件報階段性調(diào)查報告，有重大影響的案件立案后報立案審批表。
九、《國土資源違法案件及查處情況統(tǒng)計表》每季度上報一次；《國土資源違法案件查處中給責任人紀律處分及刑事處罰情況統(tǒng)計表》每半年上報一次，其中兩種情況統(tǒng)計表的年報要附帶有本地區(qū)違法案件的特點、典型案例、產(chǎn)生原因及發(fā)展趨勢的分析報告。
十、查處的違法案件、統(tǒng)計表和分析報告要按期及時上報。其中：
（一）查處的違法案件上報時間為每年以月日和月十日前；
（二）季報表，縣級為每季結束后的五日內(nèi)報達，省轄市為每季結束后的十日內(nèi)報達；
（三）半年報表和全年綜合報表，縣級為每半年和全年結束后的一周內(nèi)報達，省轄市為每半年和全年結束后的十五日內(nèi)報告。
今年下半年以來，在市局的正確領導下，我中心所以切實保護國土資源為重點，以增強對地方經(jīng)濟發(fā)展的保障能力為目標，以加強機關效能為手段，堅持保護與利用,服務與管理并舉，不斷提高國土資源管理水平，國土資源管理工作取得了新的成績，較好地完成了200*年下半年的工作計劃。具體工作情況我們將從以下幾個方面進行匯報總結。
一，組建國土資源所
為了執(zhí)行上級組建國土所工作的要求，我縣自接到通知后，經(jīng)過數(shù)月的努力，在縣局領導的安排指示下，國土資源局樂平中心所終于在8月份成立了。為了能使各所的管理工作能盡早的進行，縣局為我們配備了必要的硬件實施，如執(zhí)法車輛，電腦，辦公桌椅等。同時按照有關文件為所里安排了5名工作人員，其中4人有大專以上學歷。為了能進一步地提高所有工作人員的素質(zhì)，進一步地更新自己的知識體系，所有的人員都參加了由縣局組織的業(yè)務培訓。今年下半年以來，我們樂平中心所一直在為打造“制度全，環(huán)境優(yōu)，業(yè)務強，素質(zhì)高，服務好”的行政管理新形象而不懈努力。
二，今年下半年以來工作開展情況
樂平中心所的全體工作人員以落實科學發(fā)展觀，提高執(zhí)法能力為目標，在下半年里有計劃，有步驟的對轄區(qū)內(nèi)的土地與礦產(chǎn)資源進行有效的管理，實現(xiàn)對土地與礦產(chǎn)資源的有效利用，合理分配，對轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到了一定的良好作用。按照我們所下半年的工作計劃，我們首先深入四個轄區(qū)內(nèi)的重點區(qū)域進行基本情況的摸底調(diào)查。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)在轄區(qū)內(nèi)存在大量的違法占地行為，其中以樂平鎮(zhèn)，李家莊鄉(xiāng)最為嚴重，也最復雜。在這次清查過程中，樂平鎮(zhèn)共清查77宗地，合計違法占地221.29畝，；李家莊鄉(xiāng)共清查45宗地，合計違法占地32.7；沾尚鎮(zhèn)共清查17宗地，合計違法占地71.13畝。這四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合計清查139宗地，共計325.12畝違法占地。在清查過程中我們發(fā)現(xiàn)之所以違法占地那么多主要有以下幾個原因:（1）村民的依法用地意識淡?。唬?）基層組織管理不到位，肆意放縱違法占地；（3）基礎組織與土地管理部門溝通不夠，缺乏溝通平臺;（4）土地管理部門存在執(zhí)法不嚴的情況。另外在下半年里我們受理群眾上訪案件17起，受理局領導批辦案件2起，受理鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)辦案件5起，我們經(jīng)過調(diào)查研究多方協(xié)調(diào)處理成功11起．其中以楊家峪村劉某與村集體土地糾紛案處理最為典型，在我們的多次調(diào)解下，劉某被我們的執(zhí)著精神而感動，最終與村集體和解。雖然事情不大，但反響強烈，它對基層組織的社會穩(wěn)定，防止群訪案件的發(fā)生起到了有效的影響作用。
三，工作中的經(jīng)驗與啟示
國土工作關系各行各業(yè)，關系千家萬戶?；鶎訃了顷P系群眾最直接，為社會和群眾提供最基層服務的崗位。因此，國土所工作水平的高低，服務態(tài)度的好壞關系到國土資源管理職責的有效履行，直接影響到國土資源部門的形象和聲譽。一“服務人民奉獻社會”為宗旨，以建設高素質(zhì)干部執(zhí)法隊伍為目標，以依法辦事，嚴格執(zhí)法為重點，以促進地方經(jīng)濟社會和諧發(fā)展為目的，力爭把我們樂平中心所打造成制度全，環(huán)境優(yōu)，業(yè)務強，素質(zhì)高，服務好的行政管理主體。
在這近半年的工作中，我們有成績，也有不足，有創(chuàng)新也有守舊。在處理糾紛的過程中，我們雖然能出色完成任務，但處理糾紛的經(jīng)驗還不足，有待進一步的鍛煉提高。作為一個執(zhí)法單位，我們都應該有高昂的工作積極性與團隊精神，同時每個人的素質(zhì)有待進一步的提高。
四，下一步工作打算
進一步強化執(zhí)法監(jiān)察力度，全面保護國土資源。
執(zhí)法力度的強弱．關乎任務進展快慢。今年下半年我們對轄區(qū)的違法占地行為進行了清查，下一步我們將加大查處力度，對違法占地的個人或單位進行嚴格查處，為實現(xiàn)依法用地，依法管地的目標而努力。
近些年來礦產(chǎn)資源價格一路飆升，在利益的驅(qū)動下，在我們轄區(qū)依然存在大量的私挖濫采現(xiàn)象，下一步我們將重點整治非法采礦行為，促進礦業(yè)秩序的健康發(fā)展。
進一步完善體制管理，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)。
抓好領導班子建設，黨員干部堅持以身作責，創(chuàng)造性的承擔起組織協(xié)調(diào)分管的各項工作，敢與解放思想，勇于承擔責任。要在取得成績的基礎上找差距，在提高水平上做文章。抓好基層國土隊伍建設。提高工作人員的工作能力和辦事效率。近年年底前對全體工作人員進行一次嚴格的素質(zhì)考核，切實提高全體人員的義務水平。
進一步充實與完善辦公設施
由于國土所剛剛成立，辦公條件還不夠完善，在下一年我們將爭取在現(xiàn)有辦公條件的基礎上，逐步充實和完善辦公設施。
一、國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作得到進一步加強
首先，加大了對全縣違法違規(guī)用地的查處力度，創(chuàng)新土地監(jiān)管機制，落實共同責任，推行違法案件聯(lián)合通報制度、聯(lián)席會議制度、聯(lián)合查辦案制度及案件移送制度。到目前為止，共立案查處xx宗，結案x宗，上繳罰沒款達xx萬元。其次，抓好了國土綜治工作。穩(wěn)妥處理和解決群眾來信來訪問題。今年以來，共受理來信來訪xx件，辦結xx件，其中市級以上批轉(zhuǎn)件共xx件。我們做到件件有交待，事事有回音，為維護全縣社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
其次，做好了國家土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的迎檢工作。為了確保這次衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查工作圓滿完成，我們按照上級要求成立了領導機構，研究出臺了實施方案，認真組織了自查，各項工作扎實推進，高標準地完成了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務，對全縣18個疑問圖斑進行了核查，核查面積共xxx畝。對清理出的違法用地，我們積極主動進行整改和查處，并根據(jù)省市的相關要求，全部整改查處完畢。
二、進一步加強了建設用地管理，為縣域經(jīng)濟建設搭建發(fā)展平臺
為確?？h域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，我局按照“擴內(nèi)需，保增長”的要求，首先，重抓項目用地的申報工作。今年以來，上報省廳批準x個批次的項目建設用地，面積xxx畝，到目前為止，共征收土地總面積xxx畝，發(fā)放征地補償費xxxx萬元。審批農(nóng)民個人建房xxx戶，面積1xxx畝，其中耕地面積xxx畝。
三、加強了地籍管理，扎實開展了第二次土地調(diào)查工作
為了加強地籍信息化管理，首先，我們扎實開展了全縣第二次土地調(diào)查工作。目前，我縣xxxx平方公里農(nóng)村內(nèi)外業(yè)調(diào)查成果順利通過了省、部復查。xx平方公里的城鎮(zhèn)土地調(diào)查已進入掃尾階段，目前正在開展城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)匯總、專項用地調(diào)查等工作。其次，加強了土地登記規(guī)范化管理，認真做好了土地使用權登記發(fā)證工作。嚴格審查每宗土地登記申報資料，依據(jù)土地登記規(guī)定，嚴格辦理每宗土地登記業(yè)務。目前，共登記發(fā)證346宗，面積xxx畝。其中，國有土地初始登記xxx宗，面積xxx畝；農(nóng)村宅基地使用權發(fā)證xxx宗，面積xxx畝。辦理國有土地使用權抵押登記24宗，面積xxx畝，抵押貸款金額達xxx億元。
四、精心孕育國土資源市場，建立規(guī)范和完善的國土資源市場體系
為深化土地制度改革，全縣新增建設用地一律納入土地收購儲備中心，通過現(xiàn)金收儲、合同收儲等多種形式，半年來，共收儲土地面積xx畝。同時，認真執(zhí)行城市建設用地集中供應制度，土地使用權一律公開交易，充分發(fā)揮市場對土地資源配置的基礎性作用，半年來，進入中心交易xx宗，面積xxx畝，實現(xiàn)國土總收益x億元。
五、認真履行礦政管理職責，促進礦業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
為促進全縣礦業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，首先，加強了礦業(yè)權管理。設置了x個采石礦權進入市場通過公開招拍掛，收取采礦權價款xxx萬元。其次，全面開展儲量動態(tài)管理工作。按照省市相關文件要求,認真開展礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查、礦業(yè)權實地核查、礦產(chǎn)資源儲量核查檢測工作。第三，切實做好地質(zhì)災害防治工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。建立了縣、鄉(xiāng)、村三級地質(zhì)災害聯(lián)絡員體系,完善了地質(zhì)災害群測群防、監(jiān)測預報預警制度。報縣委印發(fā)了《xx縣地質(zhì)災害防災預案》,建立和完善了突發(fā)性地質(zhì)災害應急機制，并認真開展地質(zhì)災害隱患排查工作。深入到全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展地質(zhì)災害排查工作，共排查出地質(zhì)災害隱患點xx處，發(fā)放防災明白卡xxxx余份。
六、標本兼治，樹立國土資源行業(yè)新風
為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的十七大精神，大力提升服務質(zhì)量，我們以開展“創(chuàng)業(yè)服務年活動”為契機，進一步規(guī)范行政行為，通過縮短審批時間、簡化審批程序，強化監(jiān)督檢查，同時，深入開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”，并建立了黨風廉政建設和反腐敗工作工作機制，切實解決國土資源管理機關在服務和保障地方經(jīng)濟發(fā)展方面存在的突出問題，樹立了國土資源系統(tǒng)行業(yè)新風。
總結20xx年上半年的工作，我縣的國土資源工作是循序漸進的，但也存在一些不足之處。主要是系統(tǒng)干部隊伍素質(zhì)還有待提高，違法違規(guī)用地還程度不同地存在，耕地保護與建設用地的矛盾仍然比較突出等。下半年，我們計劃抓好以下幾方面的工作：
1、繼續(xù)抓好國土資源法律法規(guī)的宣傳工作，提高全民依法合理利用資源的法律意識，為進一步推進依法行政打下堅實的基礎。
2、進一步鞏固國土資源市場秩序治理整頓成果，嚴肅查處各類國土資源違法案件。
3、繼續(xù)深化國土資源有償使用制度改革，培育和規(guī)范市場，充分顯化資源資產(chǎn)效益，積極推進國土資源市場建設。
4、進一步加強系統(tǒng)隊伍的學習和培訓，努力促進隊伍整體素質(zhì)的提高。
