序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇測繪科普工作計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

2、根據(jù)縣人民政府黨的群眾路線教育實踐活動安排，我局嚴格落實各項工作目標，已順利完成了學習調(diào)研、意見征集、查找問題、立查立改、民主評議等各階段工作任務，總結(jié)大會于10月28日下午召開，此項活動已圓滿結(jié)束。

3、年初及時傳達四級紀委全會精神，落實國務院廉政會議有關要求，層層落實到領導干部、各股（室）、分局、鄉(xiāng)所負責人，分別簽訂目標責任書，層層抓落實。

1、保證重點項目用地。

依據(jù)州局下發(fā)的20__年自治州重點建設項目用地保障責任分解表中，涉及我縣的重點及重大建設項目共計30個。其中20__年自治州重大前期項目7個，20__年自治州重點建設項目23個。我局緊緊圍繞全縣重點項目建設，主動參與，提前介入，優(yōu)化工作流程，簡化辦事程序，提高工作效能，積極引導項目按規(guī)劃用地。截止10月__日，全年共上報新增建設用地7個批次，總面積15.6316公頃（約合234.47畝），4個單獨選址項目，面積155.4778公頃（約合2332.17畝）。

2、保障性住房工作。

今年自治區(qū)下達我縣富民安居工程任務800戶?，F(xiàn)開工率為40%。今年我縣保障性住房建設任務1017套，其中：公共租賃住房（含廉租房）270套，計劃投資3197萬元，棚戶區(qū)改造安置747戶，計劃投資10229萬元。均為存量建設用地。國有農(nóng)牧場危舊房改造基礎設施建設項目，總投資556.9萬元，已到資金295.5萬元，將于近期開展招投標并開工建設。

3、嚴格耕地保護和節(jié)約用地。

落實縣、鄉(xiāng)、村三級耕地保護目標管理責任。20__年，我縣與州政府簽訂的耕地保護責任書中，耕地保護面積為1.69萬公頃（25.35萬畝），基本農(nóng)田保護面積為0.99萬公頃（__.85萬畝）。完成高標準基本農(nóng)田建設任務0.16萬公頃。為努力完成我縣的耕地保護工作目標，縣人民政府高度重視，分別與鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶三級層層簽訂責任書，并在日常監(jiān)督檢查工作中，做好動態(tài)巡查，加強對占用耕地及基本農(nóng)田的監(jiān)管力度，確保發(fā)現(xiàn)一起查處一起，采取有力措施，全力推動我縣耕地及基本農(nóng)田保護工作扎實有效開展。

4、土地確權登記發(fā)證工作。

今年，辦理農(nóng)用國有土地登記發(fā)證121宗，22104.94畝,（其中：初始登記33宗，面積5465.0276畝，變更登記88宗，面積16639.9__畝）；辦理建設用地登記165宗；辦理他項權抵押登記79宗，抵押注銷登記34宗。

5、農(nóng)村宅基地登記確權發(fā)證工作。20__年，計劃農(nóng)村宅基地確權登記發(fā)證達到50%以上，即登記發(fā)證3000戶以上，以此推動農(nóng)民不動產(chǎn)抵押擔保試點工作；按照國家統(tǒng)一部署，穩(wěn)妥開展農(nóng)村集體建設用地確權登記發(fā)證工作。

6、土地整治項目工作。20__年跨年度的2個基本農(nóng)田整理項目，今年8月經(jīng)自治區(qū)國土資源廳組織驗收，1個項目合格，1個項目已完成整改內(nèi)容并上報__國土資源局，待復核。

20__年新開工的3個土地整治項目，已完成以上兩個項目“四方聯(lián)測”工作，已簽定項目監(jiān)理合同、施工合同，正在抓緊申報設計變更、砍伐樹木、施工準備。

7、加強國有建設用地土地供應，確保集約節(jié)約用地。

1-9月份我縣國有建設用地供應面積為：112.8185公頃。其中掛牌出讓5宗，面積為：__.4029公頃，出讓金總額為1__8.506萬元，劃撥供地8宗，面積為98.4155公頃（其中保障性住房用地面積為：12.0268公頃）。我局及時在土地動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)中錄入供應信息，切實做到了國有土地使用權出讓交易公平、公正、公開，確保了國有土地資產(chǎn)經(jīng)濟效益的發(fā)揮。

8、做好土地利用總體規(guī)劃中期評估工作。

為緩解我縣用地需求及土地供需矛盾，我局按要求積極開展縣級土地利用總體規(guī)劃中期評估及修編，由__國土資源勘測規(guī)劃設計院編制完成《__縣土地利用總體規(guī)劃（2010-2020年）修改方案》，通過多次召開專題會議，廣泛征求各相關部門及單位的意見，在修改方案中優(yōu)先保障了自治區(qū)、自治州重點重大民生項目及我縣重點建設項目基礎設施項目用地，為全面落實推進集約節(jié)約利用、控制建設用地總量、保護生態(tài)環(huán)境、保障土地可持續(xù)利用和實現(xiàn)土地空間管制起到了積極的引導和管制作用。

9、積極開展建設用地批后核查自查工作。

認真對2004年以來批準的建設用地土地供應和利用情況進行全面清理，我縣經(jīng)各級人民政府依法批準了32個新增建設項目用地，面積為455.0393公頃（6825.59畝），其中：工業(yè)項目用地2宗，面積為17.0577公頃；商服用地2宗，面積為1.4924公頃；公共服務與公共設施用地9宗，面積為18.6974公頃；住宅用地19宗，面積為417.7918公頃。已完成供地面積為：4__.1275公頃，批而未供面積40.9118公頃，十年平均供地率91%。

10、扎實開展土地專項整治工作及征地拆遷中損害群眾利益行為專項治理工作。

通過檢查，我縣2011年以來批準征收的土地2宗，土地征收面積為：768.787畝，涉及安置人數(shù)303人，征地涉

及拆遷81戶。我縣針對涉及征地項目，科學合理制定征地拆遷安置補償方案，嚴格按程序?qū)嵤┱鞯夭疬w和安置補償。不存在違法強制拆遷、暴力拆遷等情況。11、土地衛(wèi)片執(zhí)法工作。

今年，我縣收到國家下發(fā)的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查疑似違法用地圖斑98個，總面積為：__30.72畝，其中農(nóng)用地面積為：1069.16畝（占用耕地面積為：47.58畝），未利用地面積為：361.56畝。向二師38團移交3個圖斑（95、96、97號），總面積為38.4畝，其中農(nóng)用地3.05畝，未利用地35.35畝。二師37團向我局移交1個圖斑（92號圖斑），此圖斑已包括在98個圖斑內(nèi)，但在土地礦產(chǎn)衛(wèi)片系統(tǒng)中沒有92號圖斑信息，無法填寫核查信息。

1、__縣礦產(chǎn)堪查開發(fā)基本情況

截止20__年10月，廳下發(fā)本縣需參加年檢的探礦權226個，勘查區(qū)總面積5654.56平方千米，探礦權人數(shù)量93個，地質(zhì)勘查單位數(shù)量60個。全縣各類礦山企業(yè)43家，其中國有礦山1家，有限責任公司35家，私營礦山7家; 其中大型礦山1家,中型礦山2家,小型礦山37家, 小礦山3家,自治區(qū)級發(fā)證礦山17家, 自治州級發(fā)證礦山23家, 縣級發(fā)證礦山3家。全縣持采礦證的礦山有石棉、玉石、巖金、砂金、煤、鐵、銅鋅礦、銅礦、建筑用砂、磚瓦用粘土10種礦產(chǎn)，其中開采的礦產(chǎn)有石棉、玉石、巖金、砂金、銅鋅、建筑用砂、磚瓦用粘土7種礦產(chǎn)。其中石棉、玉石、砂金、鐵、銅鋅礦是我縣的優(yōu)勢礦產(chǎn)。

__縣礦山企業(yè)43家中，其中石棉礦2家(均生產(chǎn))，玉石礦26家(生產(chǎn)10家, 停產(chǎn)__家,在建3家)，巖金礦1家(停產(chǎn))，金礦、砂金礦7家(生產(chǎn)3家, 停產(chǎn)4家), 鐵礦1家(停產(chǎn))，銅鋅礦1家(生產(chǎn))，銅礦1家(停產(chǎn))，煤礦1家(停產(chǎn))，砂礫石礦1家(生產(chǎn))，磚瓦用粘土礦2家(生產(chǎn))。

__縣20__年，礦山企業(yè)中生產(chǎn)礦山 19家，停產(chǎn)礦山21家，在建礦山3家。

2、做好了礦產(chǎn)資源補償費征收管理工作

在礦產(chǎn)資源補償費征收工作中，做到依法征收、應收盡收，并與礦山儲量年報相結(jié)合，要求各礦山企業(yè)按季度進行申報，填寫礦產(chǎn)資源補償費申報表，加強對采礦權人提供的礦產(chǎn)品產(chǎn)量、銷售收入等資料的監(jiān)督管理，及時建立礦產(chǎn)資源補償費的征收臺帳，做到帳目清楚，真正實現(xiàn)礦產(chǎn)資源補償費征收工作有人管、有人抓，努力推進此項工作健康有力開展。定期到礦山進行檢查，清楚掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。礦產(chǎn)資源費補償費征收入庫金額較往年有了大幅增加。截止目前，全縣共征收礦產(chǎn)資源補償費數(shù)額為174.434萬元，實際入庫為174.434萬元，其中縣級征收礦產(chǎn)資源補償費數(shù)額為38.685萬元，州級征收礦產(chǎn)資源補償費數(shù)額為__5.749萬元（其中玉石__5.749萬元、砂金0萬元）。下一步工作中，我們將繼續(xù)加大征收力度，努力完成年初制定的征收計劃，并做好了礦產(chǎn)資源補償費及煤炭資源地方經(jīng)濟發(fā)展費征收管理考核的檔案資料整理工作。

3、認真開展了20__年度采礦權礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年檢工作

認真開展了20__年自治區(qū)礦山企業(yè)礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)督管理年度檢查工作，本次__縣采礦權年檢應檢查礦山43個，實際檢查礦山企業(yè)41個，未報送年檢資料礦山企業(yè)2個，年檢率95.3 %。其中，年檢合格41個，年檢不合格 2個（未報），合格率95.3 %。其中，自治區(qū)級發(fā)證礦山應驗7個,實檢7個，年檢合格7個；自治州級發(fā)證礦山應驗32個,實檢31個，年檢合格31個,年檢不合格1個；縣級發(fā)證礦山應驗4個,實檢3個，年檢不合格1個。全縣抽檢礦山12個。其中，自治區(qū)級發(fā)證礦山抽檢3個；地州市發(fā)證礦山抽檢7個；縣級發(fā)證礦山抽檢2個。

4、認真開展了探礦權人專項檢查工作

根據(jù)__國土資源局《20__年度__開展探礦權人專項檢查的通知》文件精神，我縣結(jié)合20__年度探礦權年檢情況，開展了以探礦權人為單元開展專項季度檢查工作，要求探礦權人在每年的第一季度上報本年度的勘探計劃，對探礦權人持多證情況，列出本年度重點投入的區(qū)塊詳細計劃，我局對本行政區(qū)域內(nèi)的重點勘查項目進行全面檢查，在檢查中重點檢查勘查單位所開展工作的原始記錄、圖片、成果、資金投入情況票據(jù)復印件等，復印并附于套表后存檔已備年底統(tǒng)一匯總檢查?，F(xiàn)__縣探礦權人檢查記錄表第一季度報表已全部填報完成。

5、進一步加強了礦山執(zhí)法監(jiān)察工作

平時加強對礦山企業(yè)的動態(tài)巡查，重點檢查是否越界生產(chǎn)，嚴防企業(yè)超能力生產(chǎn)。我們采取定期巡查的做法，打擊礦山違法行為，定期到礦產(chǎn)品檢查站了解情況，發(fā)現(xiàn)違法行為及時進行制止、處理，通過巡查，有效地打擊了各種違法開采行為，保護了國家礦產(chǎn)資源，維護了礦區(qū)正常的礦業(yè)秩序。春節(jié)前，我局按照__縣縣委、政府要求，又重新在礦山道路路口設置了4個卡子，目前由我局干部和4名礦山巡查員駐守，同時有公安局、林業(yè)派出所人員和我局人員一起在此玉石礦點看守，有效地對違法盜采礦產(chǎn)資源行為起到了震懾作用，現(xiàn)此礦點非法盜采行為已得到了有效遏制。

6、地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災害防治工作情況

今年我局狠抓地質(zhì)災害防治工作制度的落實，健全和完善了“地質(zhì)災害防治管理工作制度”、“地質(zhì)災害巡查監(jiān)測工作制度”、“汛期值班制度”等各項工作制度。按時編制了《__縣20__年地質(zhì)災害防治方案》，并上報縣人民政府批準實施，與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）及礦山企業(yè)簽訂了《地質(zhì)災害防治工作目標責任書》，并認真做好汛期地質(zhì)災害防治各項工作。為了做好全縣汛前、汛期地質(zhì)災害防治工作，根據(jù)自治區(qū)國土資源廳的有關文件要求，及時安排部署了全縣地質(zhì)災害防治各項工作,開展了地質(zhì)災害隱患點排查工作，發(fā)放地質(zhì)災害防災

工作明白卡31份、防災避險明白卡__5份，與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）及礦山企業(yè)簽訂的《地質(zhì)災害防治工作目標責任書》29份，建立群測群防點87處，義務及專職監(jiān)測人員31人，做到責任到人，明確了防災目標，加強群測群防工作的責任感。我局汛前、汛期對67個地質(zhì)災害隱患點進行巡查檢查2次，參加人員10人次，總行程約1200公里。對主要地質(zhì)災害隱患點設立了永久性警示牌18處。截止目前，未發(fā)生因地質(zhì)災害引發(fā)的人員傷亡及財產(chǎn)損失情況。7、及時召開布署會議。5月15日上午我局組織召開了__縣20__年礦產(chǎn)資源管理工作會議。以座談會、分組討論的形式了解了__縣各礦山企業(yè)勘探開發(fā)項目實施情況，和礦山開發(fā)中存在的問題及下一步的工作計劃。

8、進一步加強了采礦權管理，積極布置采礦權年檢及儲量年報工作。

9月1日上午，__縣國土資源局召開了__縣20__年第二次礦政管理暨礦山儲量年報布置會議， 4家儲量年報核查中介單位代表及全縣各礦山企業(yè)代表48人參加了會議。__縣國土資源局黨組書記劉智育、副局長吐遜．艾白組織礦山企業(yè)代表認真學習了礦政管理及礦山儲量動態(tài)監(jiān)管的政策法規(guī)和相關文件精神，強調(diào)了儲量年報工作的重要性，要求礦山企業(yè)做好配合工作，對__縣礦山年檢和動態(tài)儲量年報工作進行了統(tǒng)一安排布署，現(xiàn)__縣90%的礦山已簽訂儲量年報合同，開展了儲量核查工作。加強了采礦權登記發(fā)證管理工作，將__國土資源局《進一步規(guī)范采礦權管理有關問題的通知》及時進行了轉(zhuǎn)發(fā)，規(guī)范了礦業(yè)權延續(xù)、變更、轉(zhuǎn)讓等相關手續(xù)，依照法律規(guī)定及相關程序做好礦業(yè)權的上報審批工作，督促礦山企業(yè)在采礦權到期幾個月前提早及時辦理延續(xù)手續(xù)，避免出現(xiàn)無證采礦，并對存在的各種問題進行及時處理。在延續(xù)過程中不存在越權發(fā)證、違規(guī)操作行為。

9、認真做好礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作

20__年4月，國家遙感監(jiān)測中心下發(fā)我縣20__年礦產(chǎn)疑似違法圖斑__個，根據(jù)礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關規(guī)定，我局高度重視，立即對疑似違法圖斑進行實地核查，現(xiàn)已全部核查工作完畢。經(jīng)實地核查違法圖斑6個，偽變化7個，6個違法圖斑已移交__縣國土資源執(zhí)法檢查大隊立案處理。

1、開展了縣域內(nèi)測量標志保護巡查檢查4次，并按時上報了__縣重點保護的測量標志點修繕維護計劃，對涉及到我縣的五個點，積極爭取了上級部門的資金支持。

2、根據(jù)州局的文件要求及時上報了__縣測繪對口援疆需求計劃。積極爭取上級部門在人、財、物等方面的大力支持。

3、開展了__縣測量標志__衛(wèi)星定位連續(xù)運行基準站網(wǎng)的維護工作。

4、積極申報了我縣的十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)大比例尺地形圖需求計劃。

5、對縣域內(nèi)所有出售地圖及相關出版物的市場進行了2次檢查，未發(fā)現(xiàn)出售違法出版物及相關違法行為。

6、協(xié)助配合來我縣開展測繪工作的上級部門及作業(yè)單位在__縣開展相關工作。

1、4.22世界地球日宣傳活動。__縣國土資源局邀請__國土資源局地質(zhì)環(huán)境科崔紅，為縣第一小學的150多名小學生，上了一堂生動的地質(zhì)災害防治科普知識課。

篇（2）

一、上半年工作完成情況

(一)2010年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

上半年，我局執(zhí)法工作的核心任務是初步查清2010年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查案件的基本情況，完成前期調(diào)查、測繪等基礎性工作。2010年度衛(wèi)片由我局查處的共計48個圖斑(包括航高基地范圍內(nèi)圖斑)。經(jīng)初步調(diào)查，合法用地圖斑17個，圖斑面積2307.97畝;違法用地圖斑25個，圖斑面積1002.6畝;實地偽變化圖斑6個，圖斑面積84.7畝。在違法的25個圖斑中，道路用地12個，圖斑面積729.2畝;工業(yè)用地4個，圖斑面積106.7畝;其它用地9個，圖斑面積166.7畝。已完成處罰3個。

(二)迎接國家土地督察局局例行督察工作。

完成了國家土地督察局局例行督察的衛(wèi)片案件外業(yè)調(diào)查工作，并協(xié)助國家土地督察局局赴現(xiàn)場實地檢查，各項報表已按期上報。

(三)日常執(zhí)法及拆違工作。

上半年，共查處國土資源違法案件(不含衛(wèi)片案件)38件，已作出行政處罰決定15件，涉案面積130.89畝。與區(qū)其他相關部門聯(lián)合執(zhí)法，關停了深井子街道、王濱鄉(xiāng)磚廠2家;了東陵街道下伯官村違法建筑物6棟，白塔堡鎮(zhèn)非法建筑物及違建大棚2棟;沒收了上伯官村耕地內(nèi)堆放的建筑用磚600萬塊。

二、下半年工作計劃

根據(jù)《市委、市政府關于我市行政區(qū)劃局部調(diào)整的決定》，基地合署辦公。2011年3月12日，市人民政府下發(fā)了《關于加強“大渾南”地區(qū)土地開發(fā)建設管理工作的通告》，通告中指出：“自本《通告》之日起，未經(jīng)批準，任何單位和個人不得在規(guī)劃范圍內(nèi)擅自新建、改建和擴建房屋。不得在規(guī)劃范圍內(nèi)的耕地上挖塘養(yǎng)魚，修建溫室大棚和畜禽棚舍以及開展其他破壞耕作層的各類生產(chǎn)經(jīng)營活動。”

下半年，我局國土資源執(zhí)法工作的工作要點：一是加快2010年度衛(wèi)片案件的查處工作;二是全面配合市政府對“大”地區(qū)的規(guī)劃建設工作，嚴厲打擊“非法占地”、“破壞耕地”等違反土地管理法律、法規(guī)的行為。

為了完成上述工作要點，我局應加強兩方面的工作：一是加強局內(nèi)各部門的配合。按照《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》的規(guī)定和要求，衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作已不再是執(zhí)法大隊一個部門的工作，而是全局各部門都參與的一項綜合性工作。為了能夠按期填報各種報表，為了能夠盡快完成對違法案件的查處，就必須進一步加強局內(nèi)各部門的配合，要做到“樹立全局意識，主動配合，主動工作”，而不能遇到問題就需要局領導協(xié)調(diào)。二是要繼續(xù)加大日常巡查密度，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時制止，及時查處，及時向其他相關執(zhí)法部門通報案情，及時向同級人民政府匯報工作情況。

三、存在的問題

(一)衛(wèi)片案件中基礎設施項目的查處工作。

在2010年度衛(wèi)片案件中，涉及公路等基礎設施的違法圖斑有14個，圖斑面積776畝，占全部圖斑面積的22.85%。僅此一項，我區(qū)違法占用耕地面積占新增建設用地占用耕地總面積的比例就超過了10%。對于此類案件，我局進行查處的前期準備工作(如測繪、地籍規(guī)劃認定)均已完成，但尚缺當事人——區(qū)政府(或由區(qū)政府指派市東陵區(qū)交通局)做詢問筆錄，以完成案件查處工作。

(二)群眾反映強烈問題的解決。

上半年，群眾反映比較強烈的問題主要是村委會非法轉(zhuǎn)讓土地使用權和盜采砂石、磚瓦用黏土等問題。解決這些問題，需要上報區(qū)政府加強聯(lián)合執(zhí)法，加大執(zhí)法力度，加強對村委會干部法制教育工作。

農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作總結(jié)

今年以來,市種子管理處堅持防控結(jié)合，集中整頓，加大農(nóng)資市場執(zhí)法檢查和案件查處力度，取得了顯著的成效，為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行做出應有的貢獻。截止6月中旬，全市沒有發(fā)現(xiàn)較大的坑農(nóng)害農(nóng)案件.農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員共出動620人次，出動車輛120車次，查處農(nóng)資案件9起，沒收假劣種子500公斤，假劣農(nóng)藥600袋(瓶)，罰款2萬元。

一、高度重視，提前謀劃，確保農(nóng)資市場整治工作落到實處

一是提前謀劃，迅速部署。全省農(nóng)資打假工作會議和全省種子處長會議后，市農(nóng)委領導高度重視，市種子管理處立即動手調(diào)查研究，謀劃我市2011年全市種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資市場監(jiān)管工作。1月20日，召開市、縣種子及農(nóng)資市場監(jiān)管人員參加的專門會議，會議上，傳達了全省農(nóng)資打假工作會議和全省種子處長會議精神，并對我市種子等農(nóng)資監(jiān)管工作進行了部署，提出了明確目標和要求。會后相繼制定和下發(fā)了《市打擊侵犯品種權和制售假冒偽劣種子行動方案》、《市2011年種子等農(nóng)資市場治理整頓工作方案》、《全市2011年主要農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽檢工作實施方案》、《市主要農(nóng)作物高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種種植區(qū)域布局規(guī)劃》，確保了2011年農(nóng)資監(jiān)管工作部署到位。

二是高度重視，不走過場。農(nóng)資市場監(jiān)管是備春耕生產(chǎn)的重要內(nèi)容，維護安全穩(wěn)定的農(nóng)資市場秩序是一項非常重要的工作任務，為此，市領導非常重視。在備春耕期間，市主管農(nóng)業(yè)副市長先后三次深入到農(nóng)資集散地和商店檢查，親臨一線檢查和了解農(nóng)資市場情況，特別對有關監(jiān)管部門的責任和任務，以及農(nóng)資市場監(jiān)管的重點都提出了明確的指示和要求。

市農(nóng)委主要領導直接參與農(nóng)資打假工作的謀劃，對有關工作提出具體意見，并做到了經(jīng)常性深入到執(zhí)法現(xiàn)場的進行指導,確保農(nóng)資監(jiān)管工作的順利推進。

二、教育引導，扎實培訓，營造良好的農(nóng)資市場秩序和氛圍

一是舉辦農(nóng)資經(jīng)營者的培訓班。加強對種子等農(nóng)資經(jīng)營者的教育培訓，營造誠信、公平的市場秩序是我們義不容辭的責任。3月23日市種子管理處(承擔全市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法職能舉辦農(nóng)資經(jīng)營者培訓班，就農(nóng)資市場供需形勢、種子品種、種子質(zhì)量和市場監(jiān)管四個專題進行了專題講座，并對2011年全市春季農(nóng)資市場治理整頓工作進行了部署和安排。市種子管理處主任王君波同志以“牢記責任，守法經(jīng)營，為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貢獻力量”為題作了專題報告，號召廣大農(nóng)資經(jīng)營業(yè)者，要守信經(jīng)營，不制售假劣農(nóng)資，不搞坑蒙拐騙和欺行霸市;要強化自身素質(zhì)，既要了解有關政策法規(guī)，又要掌握一些基本的專業(yè)技能和營銷管理技巧;既要向書本學，又要向有經(jīng)驗的同行學，成為農(nóng)資行業(yè)的行家里手。要有社會責任感，每一個從業(yè)者如果能夠認識到自己所承擔的責任、義務和風險，把住種子等農(nóng)資銷售質(zhì)量關，為全市糧食生產(chǎn)做出的最大貢獻。3月25日勃利縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(種子管理站)舉辦了農(nóng)資經(jīng)營者專題培訓班。市縣兩級農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門共培訓農(nóng)資經(jīng)營者209人，幾乎所有農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)(商店、網(wǎng)點)都派人參加培訓。

二是大力開展科學和政策法規(guī)普及活動。充分利用科普之冬、科技下鄉(xiāng)服務時機，組織執(zhí)法和技術人員深入鄉(xiāng)村，采取講座、放電教片、發(fā)放宣傳傳單等多種形式，開展種子等農(nóng)資產(chǎn)品知識、法律知識的學習宣傳和教育。組織放心農(nóng)資和送科技下鄉(xiāng)活動,積極參加“3.15消費者權益保護日”活動，科協(xié)組織的“科技大集”、工商局組織的“3.15紅盾護農(nóng)行動”、質(zhì)監(jiān)局組織的“春雷行動”等宣傳活動。在參與這些活動中，我們出專題宣傳板，設立咨詢服務臺，發(fā)放宣傳資料，現(xiàn)場進行咨詢。共發(fā)放科技資料5000萬余份，現(xiàn)場解答法律法規(guī)、種子識假辨假等方面問題1000余人次。除此之外，充分利用廣播電視、網(wǎng)絡等媒體，廣泛開展法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技知識等宣傳。在報紙開設種子專欄等方式，講解和宣傳如何識別假劣種子、怎樣才能購買到優(yōu)良農(nóng)作物種子、如何通過法律途徑投訴等知識。針對近年來出現(xiàn)越區(qū)種植問題，在日報上就其越區(qū)種植危害性進行刊登和闡述。同時印發(fā)給廣大農(nóng)民的一封信，大力呼吁廣大群眾要適區(qū)種植，嚴禁越區(qū)種植，營造了較好的氛圍，收到較好的效果。

三、集中力量，統(tǒng)籌安排，確保農(nóng)資市場監(jiān)管工作取得顯著成效

為了保障農(nóng)資市場的正常秩序，杜絕制售假劣農(nóng)資產(chǎn)品行為，今年我們無論是在農(nóng)資市場的監(jiān)管范圍、監(jiān)管力度和監(jiān)管措施上都有創(chuàng)新和突破。

一是切實加強對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管。為了準確掌握農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是經(jīng)營網(wǎng)點的分布情況，我們一方面與工商管理部門溝通拿到全市已經(jīng)登記注冊的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位的分布情況;另一方面，我們組織開展對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位的普查，安排專人深入到鄉(xiāng)村進行排查摸底，準確掌握了我市農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況，為下一步的監(jiān)管奠定基礎。截止三月末全市共有農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位197家，包括勃利縣112家，市區(qū)85家。從防止制售假劣農(nóng)資行為的發(fā)生出發(fā)，一方面我們嚴格要求和把關企業(yè)生產(chǎn)農(nóng)資產(chǎn)品必須合格方可出售，另一方面要求農(nóng)資經(jīng)營單位要嚴防購進假劣農(nóng)資產(chǎn)品，對進貨單位的資質(zhì)進行嚴格審查，推行委托檢驗，特別對購進的每一個種子品種進行質(zhì)量復檢，進行質(zhì)量把關。通過農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位的嚴格要求，力爭在源頭上防止假劣行為的發(fā)生。

二是切實加強質(zhì)量監(jiān)督,嚴把農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量關。根據(jù)我們自身的能力，今年我們把農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的重點放在種子監(jiān)督抽檢和農(nóng)藥抽檢上。從3月份開始，對全市種子經(jīng)營單位進行品種監(jiān)督抽檢，共抽330個品種批次樣品，抽檢品種覆蓋面達到80%以上，是歷史檢驗種子樣品最多的一年，同時嚴格按照種子質(zhì)量檢驗規(guī)程進行實驗室檢驗，芽率、水份、凈度指標，合格率達到98%以上，對抽檢不合格的兩個批次品種依法進行了處罰，并對其種子進行回收和沒收，做到對我市市場種子質(zhì)量心中有數(shù)。我們還對抽檢的雜交玉米45個品種進

行品種真實性田間種植鑒定。從4月中旬開始我們對農(nóng)藥進行了樣品抽檢和標簽登記，共抽取45個樣品，其中15個樣品送省進行檢測，其它樣品進行在標簽審核的前提下與廠家進行核實真?zhèn)?，目前通過審核和省藥檢所檢驗已經(jīng)發(fā)現(xiàn)一家企業(yè)銷售的噻吩磺隆為假劣農(nóng)藥，我們已對經(jīng)營單位依法進行行政處罰并沒收了該批農(nóng)藥。

三是切實加強市場專項檢查，嚴厲打擊假冒偽劣行為。我們將監(jiān)督檢查作為工作的重中之重。在備春耕期間，集中人力、物力，為種子等農(nóng)資市場監(jiān)督檢查中心工作提供一切便利和條件，在監(jiān)管隊伍中集中了精兵強將和年富力強的專業(yè)執(zhí)法人員。市縣分別組成兩個專項檢查組，實行分片包干，落實監(jiān)管責任制，切實調(diào)動執(zhí)法人員工作積極性。從3月5日開始，市縣種子執(zhí)法人員就開始對種子市場檢查，堅持做到禮拜天不休息，逐戶對經(jīng)營單位進行排查，把監(jiān)管的重點放在玉米、水稻、大豆主要農(nóng)作物品種上，針對種子市場品種多、雜的情況，我們開展了種子市場品種登記工作，對轄區(qū)內(nèi)每一戶種子經(jīng)營商店和企業(yè)經(jīng)營的主要農(nóng)作物品種進行逐項登記，全面了解種子的來歷、產(chǎn)地、生產(chǎn)商、新品種情況等信息，進而為市場監(jiān)管提供數(shù)據(jù);把監(jiān)管范圍放在種子集散地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時延伸到村屯，逐戶進行檢查，確保監(jiān)管不留死角;重點對經(jīng)營檔案、套牌種子、未審先推、生產(chǎn)許可證不明的種子等違法現(xiàn)象進行查處。截止6月15日，共立種子案件10起，處理7起其中勃利縣4起，市區(qū)4起。從4月中旬開始我們把監(jiān)管的重點放在農(nóng)藥和肥料上，全市前后進行兩個輪次的市農(nóng)委、工商等有關部門聯(lián)合市場檢查，檢查涵蓋所有的經(jīng)營網(wǎng)點，共立案2起、查處2起，其中勃利縣1起，市區(qū)1起。

四是切實加強農(nóng)資打假制度建設，加大案件的查處力度。案件查處能力最終體現(xiàn)在案件查處上。為了破除過去的檢查多、立案少，教育警告多、嚴厲查處的案件少的怪圈，切實加大案件的查處力度，今年我們實施了三項舉措。1、建立和完善舉報制度，建立暢通的舉報制度是我們獲取案件信息的重要渠道，為此，市縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法管理機構設立了舉報信箱，向社會公布舉報電話，我們還把舉報電話在全市所有的農(nóng)資銷售網(wǎng)點進行張貼公布。同時，我們對從舉報獲取的信息和案件，建立完善的受理程序，保證獲取信息后及時向上反饋和立案查處，明確要求對舉報案件要進行重點檢查和處理。2、嚴肅工作紀律。我們一直要求執(zhí)法人員要有執(zhí)法的專業(yè)能力，更重要的是要有高度的責任意識，只有這樣才能做到秉公執(zhí)法，讓群眾信服。為減少對執(zhí)法的干擾，我們要求執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查現(xiàn)場，不接聽無關緊要的電話，主要領導帶頭不說情，同時建立了集體研究案件的工作機制，通過這些措施有效遏制了各種人情案。3、采取聯(lián)合辦案。對于一些重大農(nóng)資案件我們主動與工商、質(zhì)監(jiān)、物價和公安等部門溝通，發(fā)揮各部門的優(yōu)勢，協(xié)同作戰(zhàn)，力求取得實效。

四、牢記責任，勇于擔當，全力化解各種糾紛和矛盾

今年以來，春季由于長時間低溫多雨，氣候環(huán)境十分不利作物發(fā)芽出土，出現(xiàn)一些粉籽、出苗率不高的現(xiàn)象，毀種、補種現(xiàn)象較多，以及發(fā)生一些藥害，致使農(nóng)民上訪現(xiàn)象頻發(fā)和增多。針對這種現(xiàn)象，我們本著“有訴必接、聞報必動、接案必查、查必有果”的原則，及時組織執(zhí)法人員及有關農(nóng)業(yè)專家，深入到田間地頭，實地勘察，進行對比調(diào)查。弄清發(fā)生災害的原因，給糾紛雙方以滿意的答復和認可。對于由于播期過早、下種過深而造成粉籽和出苗率過低，我們建議農(nóng)民及時補種和毀種;對于一些出現(xiàn)的藥害現(xiàn)象，我們建議農(nóng)民及時采取一些補救措施，減輕藥害;對于一些確由于種子質(zhì)量等原因引發(fā)的案件嚴格依法辦案，同時建議采取補救措施減少損失。從今年以來我們受理的10起上訪案件看，其主要原因都是由異常氣候因素造成的出苗率低和藥害，只有一起有種子芽率稍低因素案件，我們依法進行調(diào)解得到滿意解決，截至6月15日全市沒有因農(nóng)資質(zhì)量事故糾紛而發(fā)生越級上訪事件。

下半年我們重點工作是：

1、進一步加強種子、農(nóng)藥質(zhì)量跟蹤、反饋工作，做好因農(nóng)資質(zhì)量上訪接待處理工作，做好農(nóng)民上訪接待處理工作，嚴防引起群訪、惡訪事故發(fā)生。