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時(shí)間：2022-11-13 09:14:01
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇文明城市創(chuàng)建工作思路范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
縣委書(shū)記
（2005年4月5日）
今天，在這里召開(kāi)文明委2005年第一次全體會(huì)議，這是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)部署工作的會(huì)議。剛才，張洪國(guó)副書(shū)記回顧了2004年全縣精神文明工作，并對(duì)2005年的精神文明工作作了具體的安排，同時(shí)，會(huì)議還聽(tīng)取并審議了2004年度縣級(jí)文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明行業(yè)名單，通過(guò)了創(chuàng)建省級(jí)文明城市責(zé)任分工方案，我表示同意。下面，我就創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作的責(zé)任感和緊迫感。
根據(jù)省文明委《關(guān)于深入開(kāi)展創(chuàng)建浙江省文明城市活動(dòng)的意見(jiàn)》精神，縣委、縣政府對(duì)照新的文明城市測(cè)評(píng)體系標(biāo)準(zhǔn)，客觀地分析形勢(shì)，決定今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)文明城市這一目標(biāo)，這既是對(duì)我縣幾年來(lái)開(kāi)展創(chuàng)建文明城市工作成果的檢驗(yàn)，又是進(jìn)一步提升我縣在全省的影響和形象，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的一次很好機(jī)遇。但是，由于我縣去年未如期取得省級(jí)文明城市稱(chēng)號(hào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾對(duì)創(chuàng)建工作持有各種看法，思想上還存在偏差。第一種是“懷疑論”。有的人由于不了解新的測(cè)評(píng)體系的工作要求，不了解我縣“創(chuàng)建”所具有的優(yōu)勢(shì)和有利條件，對(duì)省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作表示懷疑，甚至發(fā)表消極言論，不是加油、添力，而是潑冷水，這種認(rèn)識(shí)和行為是錯(cuò)誤的，也是有害的，必須盡快糾正過(guò)來(lái)。第二種是“無(wú)關(guān)論”。認(rèn)為創(chuàng)建省級(jí)文明城市是靈溪鎮(zhèn)、文明辦和宣傳文化及城市管理部門(mén)的事情，與己無(wú)關(guān)。我們必須要看到，創(chuàng)建省級(jí)文明城市是統(tǒng)攬我縣工作全局的大事，是今年縣委、縣政府重要工作之一，抓好創(chuàng)建活動(dòng)，每個(gè)單位都有任務(wù)，每個(gè)市民都有責(zé)任，必須全面發(fā)動(dòng)，人人參與，形成合力。第三種是“畏難論”。認(rèn)為“創(chuàng)建”標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、任務(wù)重、時(shí)間緊，感覺(jué)壓力太大，產(chǎn)生了畏難情緒，這種情緒一定要克服，并要樹(shù)立知難而進(jìn)，戰(zhàn)之必勝的信心，全身心投入到省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作中。
1、充分認(rèn)清創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作的態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)危機(jī)感。近年來(lái)，全省各地的創(chuàng)建工作都廣泛開(kāi)展起來(lái)，力爭(zhēng)進(jìn)入省級(jí)文明城市行列。從全省的情況來(lái)看，已經(jīng)涌現(xiàn)出一批工作基礎(chǔ)好，成效十分顯著，具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的先進(jìn)城市。就我市的情況來(lái)看，瑞安、樂(lè)清兩市已實(shí)現(xiàn)省級(jí)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)，洞頭、文成也進(jìn)入省級(jí)文明城市創(chuàng)建先進(jìn)縣行列，平陽(yáng)、泰順、永嘉也在積極創(chuàng)造條件，力爭(zhēng)創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)新突破。所有這些使我們沒(méi)有理由不去創(chuàng)建省級(jí)文明城市。但是，我們一定要清醒地看到我縣與周邊先進(jìn)縣市的差距，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找原因，發(fā)揚(yáng)我們以往在各項(xiàng)工作中勇于攀登、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神，上下一心，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作?？h委、縣政府已把創(chuàng)建省級(jí)文明城市作為今年重中之重工作來(lái)抓，我們唯有狠下決心，知難而進(jìn)，團(tuán)結(jié)奮斗，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)文明城市的目標(biāo)。
2、充分認(rèn)清省級(jí)文明城市測(cè)評(píng)體系的要求，增強(qiáng)緊迫感。中央文明委明確提出，文明城市的定義為：在全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，物質(zhì)文明、政治文明與精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)取得顯著成就，市民整體素質(zhì)和文明程度較高的城市。文明城市稱(chēng)號(hào)是反映城市整體文明水平的綜合性榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。省級(jí)文明城市測(cè)評(píng)體系包括廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，公正公平的法治環(huán)境，規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境，健康向上的人文環(huán)境，安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境，可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)等七個(gè)方面。省文明委指出，省級(jí)文明城市稱(chēng)號(hào)不搞平均攤，在數(shù)量上實(shí)行寧缺勿濫。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的特點(diǎn)，增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，并明確職責(zé)要求，按照縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，主動(dòng)積極地推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保各單位、各部門(mén)工作達(dá)標(biāo)，確保全縣創(chuàng)建工作奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3、充分認(rèn)清我縣創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作的現(xiàn)狀，增強(qiáng)責(zé)任感。根據(jù)《浙江省文明城市（縣城）測(cè)評(píng)體系》的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，最近，我們對(duì)128項(xiàng)基本測(cè)評(píng)指標(biāo)和3項(xiàng)特色測(cè)評(píng)指標(biāo)進(jìn)行了逐一對(duì)照，我縣目前已達(dá)標(biāo)和基本達(dá)標(biāo)的占了2/3左右，還有一些項(xiàng)目有較明顯差距。其中既有涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面的項(xiàng)目，也有涉及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市綜合管理方面的項(xiàng)目；既有“軟件”建設(shè)方面的問(wèn)題，也有“硬件”建設(shè)方面的差距。因此，各部門(mén)各單位都要嚴(yán)格對(duì)照今天會(huì)上下發(fā)的目標(biāo)任務(wù)分工和測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，查找問(wèn)題和差距，落實(shí)整改措施，加快達(dá)標(biāo)步伐，努力把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要把創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作納入全局工作的總體安排，擺上重要議事日程。各部門(mén)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自督查；分管領(lǐng)導(dǎo)要以主要精力抓好創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作，抓好各項(xiàng)具體工作的推進(jìn)落實(shí)。各部門(mén)單位要結(jié)合各自的職責(zé)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，認(rèn)真研究制訂創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作實(shí)施方案，明確任務(wù)，明確要求，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)措施，做到薄弱項(xiàng)目少失分，一般項(xiàng)目不失分，優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目得加分?？h創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要有重點(diǎn)的對(duì)各目標(biāo)責(zé)任部門(mén)的工作情況進(jìn)行檢查考核，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，推動(dòng)落實(shí)?？h委將加強(qiáng)創(chuàng)建責(zé)任目標(biāo)管理，按照“誰(shuí)牽頭誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)丟分誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則要求，實(shí)行責(zé)任追究制。
二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，合力打好省級(jí)文明城市攻堅(jiān)戰(zhàn)。
對(duì)下步創(chuàng)建工作，在對(duì)照新體系的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)后，要積極調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，整合各方面資源，突出工作重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，加大創(chuàng)建力度，加快工作進(jìn)度，力爭(zhēng)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上取得新的突破，確保創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1、要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，氛圍再營(yíng)造。創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)群眾性的工作，人民群眾的關(guān)心支持和積極參與，是創(chuàng)建工作的不竭動(dòng)力。要把老百姓實(shí)實(shí)在在得實(shí)惠作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)一批群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的、參與面、發(fā)動(dòng)面廣的創(chuàng)建活動(dòng)載體，大張旗鼓的宣傳創(chuàng)建工作，引導(dǎo)廣大市民以主人翁的姿態(tài)，積極參與創(chuàng)建文明城市活動(dòng)，切實(shí)提高市民對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率、參與率。各宣傳輿論部門(mén)要突出創(chuàng)建這個(gè)主題，制定詳盡的創(chuàng)建工作宣傳報(bào)道計(jì)劃，開(kāi)辟專(zhuān)欄，制作專(zhuān)題節(jié)目和公益廣告，密切掌握創(chuàng)建工作進(jìn)程，明確階段性創(chuàng)建工作宣傳重點(diǎn)，要及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建工作的新動(dòng)態(tài)、新進(jìn)展。要在城區(qū)主要路段及入城口設(shè)置大型宣傳廣告牌，在出租車(chē)、公交車(chē)、三輪車(chē)等交通工具上張貼創(chuàng)建宣傳標(biāo)語(yǔ)。每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)單位，以至于每一個(gè)學(xué)校的班級(jí)，都要進(jìn)行動(dòng)員，都要開(kāi)展主題教育，廣泛參與創(chuàng)建工作的宣傳活動(dòng)。同時(shí)，在充分引導(dǎo)，大力宣傳正面典型的同時(shí)，開(kāi)設(shè)曝光臺(tái)，適度曝光不文明行為，努力營(yíng)造一個(gè)良好的輿論監(jiān)督氛圍。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理，重點(diǎn)再突出。城市管理水平是城市文明程度最直接的體現(xiàn)，也是關(guān)乎城市形象的重要內(nèi)容。在城市管理中，要堅(jiān)持長(zhǎng)效管理與突出檢查相結(jié)合，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，力爭(zhēng)從根本上解決一些“老大難”問(wèn)題。當(dāng)前要突出重點(diǎn)，努力打好交通秩序、市場(chǎng)秩序、違章建筑、戶(hù)外廣告、城市牛皮癬、占道經(jīng)營(yíng)、立面裝修、環(huán)境衛(wèi)生死角、建筑工地規(guī)范施工、河道保潔等十大整治戰(zhàn)役，切實(shí)改善人居環(huán)境。
這里要特別強(qiáng)調(diào)，一定要把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整治作為創(chuàng)建工作十分重要的任務(wù)來(lái)抓，要著眼于促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的發(fā)展，著眼于維護(hù)CN的市場(chǎng)聲譽(yù)，深入開(kāi)展打假治劣斗爭(zhēng)，狠抓大案重案，依法從嚴(yán)懲處犯罪分子，絕不能讓制假售假行為在CN有藏身之地，絕不能讓破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的事再次損害CN的良好形象，影響創(chuàng)建省級(jí)文明城市大局。
3、要進(jìn)一步加快亮點(diǎn)創(chuàng)建，品位再提高。一個(gè)文明城市必須要有幾個(gè)拿得出的亮點(diǎn)，亮點(diǎn)不僅可起到典型示范作用，而且可以大大提高整個(gè)城市的品位和檔次。但是，我們也發(fā)現(xiàn)，CN縣城目前城市精品亮點(diǎn)還不多，城市整體品味還不高，城市硬件基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善。一要完善城市主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。污水處理廠(chǎng)、垃圾發(fā)電廠(chǎng)、環(huán)保熱電廠(chǎng)三大重點(diǎn)項(xiàng)目要抓緊時(shí)間，盡早建成投入使用。開(kāi)工建設(shè)220KVCN變、110KV縣城變，著手浙江CN發(fā)電廠(chǎng)前期工作。加快縣城引供水工程實(shí)施進(jìn)程，搞好縣城第三水廠(chǎng)建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。二要完善城市道路建設(shè)。建興路、玉蒼路改造要加大力度，加快進(jìn)程。抓好104國(guó)道CN段拓寬改造、縣城新區(qū)道路網(wǎng)建設(shè)工程。三要加強(qiáng)街景立面改造。完善“半拉子”工程，徹底粉刷城區(qū)內(nèi)“赤膊屋”，抓好城區(qū)內(nèi)空閑地填補(bǔ)工程。要注重城市主色調(diào)、路燈、城雕、建筑外立面等設(shè)計(jì)和改造，力求使整個(gè)城市自然協(xié)調(diào)，渾然一體。要做好損壞后的道路、路燈、綠地修整工作，不能使城市亮點(diǎn)變?yōu)槲埸c(diǎn)。同時(shí)，盡快完成CN大道綠化工程建設(shè)，不斷提升城市品位，豐富文明城市的創(chuàng)建內(nèi)涵。
4、要進(jìn)一步抓好細(xì)胞工程，基礎(chǔ)再夯實(shí)。創(chuàng)建文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭，是文明城市創(chuàng)建的細(xì)胞工程。抓好這些細(xì)胞工程建設(shè)，是文明城市創(chuàng)建的內(nèi)在要求也是基礎(chǔ)性工作。要全面啟動(dòng)城區(qū)內(nèi)21個(gè)社區(qū)創(chuàng)建，進(jìn)一步加快社區(qū)管理體制改革，加強(qiáng)社區(qū)工作隊(duì)伍，完善社區(qū)硬件設(shè)施，健全社區(qū)服務(wù)功能，努力推進(jìn)“文化、衛(wèi)生、法律、科教”四進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，力爭(zhēng)新增精品社區(qū)3-5個(gè)。要積極結(jié)合“百村整治，十村示范”工程和農(nóng)村“雙建設(shè)、雙整治”活動(dòng)，突出解決環(huán)境衛(wèi)生的臟、亂、差問(wèn)題，大力推進(jìn)文明村鎮(zhèn)工作。要以“三優(yōu)一滿(mǎn)意”為目標(biāo)，結(jié)合效能革命及行政許可法實(shí)施，深化文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。要嚴(yán)格行業(yè)規(guī)范，履行行業(yè)服務(wù)承諾，提升行業(yè)形象，積極開(kāi)展“文明行業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)，全面推進(jìn)文明單位、文明家庭、文明服務(wù)示范點(diǎn)等創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，培育典型，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)各行各業(yè)積極參與文明城市創(chuàng)建活動(dòng)。
三、突破常規(guī)，創(chuàng)新機(jī)制，努力破解今年創(chuàng)建文明城市工作的“瓶頸”。
在創(chuàng)建文明城市的過(guò)程中，我們要善于抓住主要矛盾，努力破解制約創(chuàng)建的“瓶頸”。只有這樣，創(chuàng)建工作才能持續(xù)深入地開(kāi)展下去。而要破解“瓶頸”問(wèn)題，必須創(chuàng)新思維方式，創(chuàng)新工作思路。
一要?jiǎng)?chuàng)新投入機(jī)制。創(chuàng)建文明城市，需要完成大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，而縣鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政并不寬裕，面對(duì)這一矛盾，單純地依靠政府投入，是很不現(xiàn)實(shí)的。這就需要我們以“敢用天下錢(qián)”的氣魄，以經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的理念，建立起基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的多元投入機(jī)制。這一點(diǎn)，我們的建設(shè)、交通部門(mén)已經(jīng)有了好的經(jīng)驗(yàn)，我們還要進(jìn)一步拓寬思路、拓寬門(mén)路。要吸引民資和外資投入，堅(jiān)決拆掉基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域的“圍墻”，只要不是國(guó)家明令禁止的都允許民資和外資進(jìn)入，大力推進(jìn)各種生產(chǎn)要素的快速流動(dòng)和優(yōu)化組合。要善于包裝基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)多種方式進(jìn)行宣傳推介，吸引各地商家參與競(jìng)標(biāo)，大力實(shí)施招商引資“一號(hào)工程”?？傊π纬伞罢龑?dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的新格局，為文明城市創(chuàng)建廣納財(cái)源。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天，縣委、縣政府在這里舉行創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市、文明城市動(dòng)員暨社區(qū)管理工作大會(huì)，這是一次非常重要而及時(shí)的會(huì)議。創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市和文明城市，是進(jìn)一步加強(qiáng)我縣精神文明建設(shè)，塑造城市形象，提高城市品位和市民思想道德素質(zhì)的重大舉措，更是我縣融入“長(zhǎng)三角”，接軌大上海，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的迫切要求。我們建設(shè)局作為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的職能部門(mén)，在“雙創(chuàng)”工作中負(fù)有義不容辭的責(zé)任。會(huì)后，我們將認(rèn)真貫徹縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)在這次會(huì)議上的重要講話(huà)精神，按照這次會(huì)議的部署，結(jié)合我們建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)，著重抓好以下四方面工作：
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)建責(zé)任意識(shí)
最近，縣委、縣政府提出要把XX城市建設(shè)成為充分體現(xiàn)地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的輕紡XX之城、充分展示江南水鄉(xiāng)特色的水上XX之城、充分擁有優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的XX之城、充分洋溢歷史文化精粹的XX之城，創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市與全國(guó)文明城市，不僅是建設(shè)XX中心、打造XXX名城的題中之義，更是實(shí)現(xiàn)縣委提出的“保強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu)、統(tǒng)籌發(fā)展”目標(biāo)的有力舉措。因此，我們將根據(jù)縣委縣政府對(duì)創(chuàng)建工作提出的總體要求，在局系統(tǒng)進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建工作的自覺(jué)性和緊迫感。把創(chuàng)建工作列入局系統(tǒng)各單位重要工作日程，采取針對(duì)性措施，全面落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書(shū)，層層分解目標(biāo)任務(wù)，把創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。
二、強(qiáng)化規(guī)劃剛性，突出體現(xiàn)城市個(gè)性
搞好城市規(guī)劃，塑造特色鮮明的城市形象，是“雙創(chuàng)”工作的先導(dǎo)和依據(jù)。在創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市和文明城市中，我們將著重突出城市規(guī)劃三個(gè)環(huán)節(jié)，一是調(diào)整完善規(guī)劃工作思路，重視城市個(gè)性特色。按照XX中心和XX名城定位，立足山水風(fēng)光、輕紡特色，充實(shí)和豐富城市文化內(nèi)涵，做好“紡織、山、水”文章，形成城市鮮明個(gè)性。二是抓好各項(xiàng)城市功能性規(guī)劃的編制完善。今年重點(diǎn)完成大小坂湖城市休閑區(qū)塊規(guī)劃、瓜渚湖綜合開(kāi)發(fā)詳細(xì)規(guī)劃、柯北分區(qū)規(guī)劃、縣域居住點(diǎn)規(guī)劃、縣城市政設(shè)施規(guī)劃、縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃等八項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。三是加強(qiáng)規(guī)劃管理，實(shí)施規(guī)劃聯(lián)席會(huì)議制度，體現(xiàn)規(guī)劃剛性。
三、加大建設(shè)力度，全面提升城市形象
今年縣委縣政府已經(jīng)明確提出“城建形象年”主題，并確定實(shí)施“百億城鄉(xiāng)統(tǒng)籌雙十工程”，確保全面完成城市市政和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入超百億元。我局將高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成總投資為19.5億元的群賢西路、青峰路等10條城市道路和9條地塊支路建設(shè)工程、城區(qū)生活污水泵站干管鋪裝等市政工程、群賢路綜合改造等景觀工程、古運(yùn)河二期整治工程和拆遷安置房建設(shè)工程，并完成笛揚(yáng)路商業(yè)步行街改造、“三館一廣場(chǎng)”建設(shè)、內(nèi)環(huán)河整治工程，全面提升城市框架、城市功能、城市景觀、城市社區(qū)形象。
四、創(chuàng)新城管體制，優(yōu)化城市人居環(huán)境
開(kāi)發(fā)區(qū)（臨城街道）在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市這一中心工作，從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)措施、提供經(jīng)費(fèi)保障，加大創(chuàng)建工作宣傳力度、加大整臟治亂工作等方面入手，著重在提高轄區(qū)居民文明素質(zhì)狠抓落實(shí)，以“愛(ài)我家園、美化家園、從我做起”為主題，全面建成“水清、綠透、文昌、城秀”美麗的興化。把創(chuàng)建全國(guó)文明城市作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，廣泛動(dòng)員廣大群眾積極行動(dòng)起來(lái)，從我做起、從現(xiàn)在做起、從小事做起，把創(chuàng)建工作落實(shí)到具體言行中，努力營(yíng)造全民齊動(dòng)手、共創(chuàng)文明城的濃厚氛圍，不斷推動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)，力爭(zhēng)并鞏固中不斷提高、在創(chuàng)新中不斷發(fā)展，為我市早日跨入全國(guó)文明城市行列做出自己的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、抓組織保障，完善創(chuàng)建運(yùn)行機(jī)制
為提高我區(qū)村居民的城鎮(zhèn)意識(shí)、文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和整體素質(zhì)，我區(qū)將創(chuàng)建工作擺在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力做到“兩個(gè)到位和兩個(gè)確保”。
（一）組織到位，確保齊抓共管。
成立由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)明確責(zé)任、細(xì)化分工、落實(shí)到人。按照興化市《創(chuàng)建全國(guó)文明城市任務(wù)分解表》的要求，周密部署，始終堅(jiān)持做到長(zhǎng)計(jì)劃、短安排，定期議。把各項(xiàng)創(chuàng)建基礎(chǔ)工作做扎實(shí)，確保常態(tài)管理抓到位的創(chuàng)建活動(dòng)常態(tài)化機(jī)制。
（二）目標(biāo)到位，確保責(zé)任落實(shí)。
我區(qū)按照創(chuàng)建工作要求，制定了較為詳細(xì)和切實(shí)可行的工作計(jì)劃，建立由區(qū)、街道領(lǐng)導(dǎo)分片包保制度。按照統(tǒng)一部署，對(duì)我區(qū)共42小區(qū)、32條主次干道進(jìn)行了任務(wù)分解，形成掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)單位、社區(qū)包保責(zé)任制度。詳細(xì)掌握所包小區(qū)、道路的各類(lèi)情況，解決各類(lèi)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，并針對(duì)所包社區(qū)具體情況給予合化理的建議，開(kāi)展適宜社區(qū)實(shí)際和群眾需求的各項(xiàng)創(chuàng)城活動(dòng)。同時(shí)，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部周六下基層活動(dòng)，充分發(fā)揮聯(lián)系社區(qū)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的各種優(yōu)勢(shì)及特長(zhǎng)為創(chuàng)建工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，合理策劃所在社區(qū)的創(chuàng)城活動(dòng)計(jì)劃的領(lǐng)導(dǎo)包片指導(dǎo)機(jī)制。開(kāi)展多部門(mén)齊參與，多工種齊動(dòng)手的集中行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與，明確責(zé)任，分工到人，提升了工作的效率，確保了活動(dòng)正真出成績(jī)、見(jiàn)實(shí)效。
二、加大宣傳力度，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍
（一）為使全處上下凝聚創(chuàng)建合力、會(huì)集創(chuàng)建智慧，我區(qū)充分利用宣傳資源，采取多元視角，努力形成人人知曉創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)的濃厚氛圍。
1、為進(jìn)一步抓好創(chuàng)城工作，提升創(chuàng)城知曉率，我街道7個(gè)社區(qū)、3個(gè)城郊村，20個(gè)行政村。制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅200多條。營(yíng)造濃厚的氛圍，發(fā)動(dòng)70多家商戶(hù)LED電子屏進(jìn)行創(chuàng)建宣傳播放。進(jìn)一步加大輿論宣傳、社會(huì)宣傳工作力度，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍，切實(shí)解決各類(lèi)不文明現(xiàn)象，使廣大市民自覺(jué)養(yǎng)成良好文明習(xí)慣。
2、為加強(qiáng)群眾參與創(chuàng)城的積極性，組織了單位人員、居民及黨員志愿者，實(shí)地走訪(fǎng)社區(qū)內(nèi)的小區(qū)、市場(chǎng)、小超市等人員聚集地，向市民宣傳創(chuàng)城工作，并開(kāi)展“問(wèn)卷調(diào)查”工作，在轄區(qū)人群密集處設(shè)立移動(dòng)宣傳站點(diǎn)，共發(fā)放“文明城市創(chuàng)建”相關(guān)宣傳單、宣傳畫(huà)、倡議書(shū)8000多份，組織黨員深入到小區(qū)住戶(hù)、沿街商鋪門(mén)市進(jìn)行面對(duì)面講解、面對(duì)面宣傳，同時(shí)辦事處還將文明創(chuàng)建內(nèi)容制作成錄音，利用宣傳車(chē)在轄區(qū)重要路口、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人群聚集地巡回播放，全力做到“文明城市創(chuàng)建”家喻戶(hù)曉。通過(guò)自身文明的言行舉止向市民做好文明示范對(duì)不文明行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勸止，著力營(yíng)造“全民參與文明城創(chuàng)建、人人為文明城創(chuàng)建作貢獻(xiàn)、個(gè)個(gè)為文明創(chuàng)建盡責(zé)任”的良好局面。
3、加強(qiáng)宣傳，提升市民素質(zhì)。目前市民的衛(wèi)生意識(shí)、交通意識(shí)、公共道德意識(shí)還不強(qiáng)，踐踏綠地、亂擺推點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、亂貼亂涂、亂停亂放等不文明現(xiàn)象仍然存在，街道以創(chuàng)建文明城市為契機(jī)，深入宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步加大輿論宣傳、社會(huì)宣傳工作力度，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍，切實(shí)解決各類(lèi)不文明現(xiàn)象，使廣大市民自覺(jué)養(yǎng)成良好文明習(xí)慣。
4、我區(qū)（街道）對(duì)照文明城市測(cè)評(píng)體系評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)各社區(qū)整理檔案資料。查漏補(bǔ)缺，完善“創(chuàng)建文明城市”文檔資料 街道按照全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系及文明單位評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)各社區(qū)整理檔案資料。注重在細(xì)節(jié)問(wèn)題上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，盡量做到檔案材料全面完整，全力以赴做好好檔案歸整。
（二）文明村社大創(chuàng)建行動(dòng)。建設(shè)秩序安定、服務(wù)便利，環(huán)境優(yōu)美、文化豐富、管理先進(jìn)的文明村社，為文明城市創(chuàng)建奠定基礎(chǔ)。
1、針對(duì)各村社存在的突出問(wèn)題，集中開(kāi)展綜合治理，集中抓好村社道路硬化、衛(wèi)生保潔、綠化美化、公共設(shè)施完善和私搭亂建、亂堆亂扔及村社“小廣告”的治理工作。
2、以“學(xué)雷鋒、講文明、樹(shù)新風(fēng)”志愿服務(wù)活動(dòng)為重點(diǎn)，開(kāi)展各種形式的村社志愿服務(wù)行動(dòng)，為孤寡老人、留守兒童、殘疾人等困難群體提供服務(wù)。
三、立意深刻，群體活動(dòng)有聲色
我區(qū)始終圍繞文明城市創(chuàng)建的核心主題，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，以構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)形式，開(kāi)展了以“素質(zhì)提升”、“文化升級(jí)”、“精神升華”為目標(biāo)的特色活動(dòng)，大力推進(jìn)了文明城市創(chuàng)建。影響和帶動(dòng)周?chē)娜藗冃纬闪己玫纳鐣?huì)風(fēng)尚，共塑城市文明。
1、為進(jìn)一步深化全民創(chuàng)建意識(shí)，激發(fā)群眾投身創(chuàng)建的智慧和熱情，我區(qū)組織轄區(qū)的書(shū)畫(huà)藝術(shù)家和幼兒園的小朋友們舉辦了以“創(chuàng)建文明城市共享美好家園”為主題的書(shū)畫(huà)現(xiàn)場(chǎng)展示活動(dòng)。書(shū)法家們揮毫潑墨，孩子們妙筆生花，以濃墨重彩營(yíng)造了濃郁的創(chuàng)建文化氛圍。為進(jìn)一步促進(jìn)文明程度和道德水平的提高，我區(qū)組織開(kāi)展了“美德善行榜”評(píng)選活動(dòng)，推崇群眾身邊看得見(jiàn)、摸的著的“凡人善舉”，引導(dǎo)人們見(jiàn)賢思齊，探索形成“以文明楷模塑造城市之魂”的創(chuàng)建特色，使創(chuàng)建工作突出了時(shí)代特征，彰顯了我開(kāi)發(fā)區(qū)特色，為推動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
2、志愿服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展情況，泰州志愿服務(wù)云平臺(tái)注冊(cè)情況。我區(qū)積極開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)，形式多樣、內(nèi)容豐富、涉及面廣。在疫情防控、扶貧濟(jì)困、文化服務(wù)、環(huán)境保護(hù)中，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀的志愿者和組織。目前，我區(qū)泰州志愿服務(wù)云平臺(tái)注冊(cè)志愿者團(tuán)隊(duì)31支，共39537名志愿者，推動(dòng)志愿者組織各項(xiàng)活動(dòng)持續(xù)有效開(kāi)展。
3、我區(qū)始終以宣傳為抓手，廣泛利用每年的黨員干部冬訓(xùn)班布置創(chuàng)建工作，擴(kuò)大影響力，以三八節(jié)、母親節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日為契機(jī)，積極倡導(dǎo)“尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)”等傳統(tǒng)美德；豐富創(chuàng)建內(nèi)容，找準(zhǔn)創(chuàng)建工作結(jié)合點(diǎn)，將優(yōu)良家風(fēng)傳承融進(jìn)文明家庭創(chuàng)建、將尋找“最美家庭”作為常態(tài)化工作；積極開(kāi)展“五好文明家庭”示范戶(hù)表彰頒獎(jiǎng)儀式、“最美興化人”評(píng)選活動(dòng)，宣講示范典型事跡，在轄區(qū)營(yíng)造崇尚孝道，傳承好家風(fēng)的良好氛圍。
4、堅(jiān)持推進(jìn)移風(fēng)易俗，對(duì)轄區(qū)內(nèi)村（居）委會(huì)村規(guī)民約進(jìn)行修訂完善，引導(dǎo)群眾破除陋俗、倡導(dǎo)文明風(fēng)尚，結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐所站建設(shè)，組建31支新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)，開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。
三、抓環(huán)境整治和管理，全力鞏固創(chuàng)建成果
以治理“臟、亂、差”為突破口，以改善區(qū)容區(qū)貌為目標(biāo)，堅(jiān)持以管理為重點(diǎn)，實(shí)施長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷鞏固創(chuàng)建成果。
（一）對(duì)主次干道的暴露垃圾、衛(wèi)生死角、主干道兩側(cè)等進(jìn)行了突擊性清理整治。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，廣泛發(fā)動(dòng)各方面力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的整治任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真落實(shí)。對(duì)紅星中路、施耐庵東路南側(cè)和翰林華府北側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底整治，使重點(diǎn)路段兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了進(jìn)一步改善，清理掩埋處理各種垃圾，補(bǔ)植綠化，修復(fù)破損路面、人行道等。
（二）對(duì)居民小區(qū)重力整治，多次組織社區(qū)工作人員和包保單位人員深入小區(qū)發(fā)放各類(lèi)宣傳資料3000余份，將環(huán)境整治的“重要性、必要性、迫切性”向居民講透徹，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治的安排部署，分別于尚城一品、金水灣、沁秀苑、寶都國(guó)際商城等開(kāi)展了集中整治改造。對(duì)其他30多個(gè)小區(qū)按創(chuàng)建工作要求，對(duì)標(biāo)治違，清理亂堆亂放，清運(yùn)樓道口、消防通道、人行道等區(qū)域廢棄垃圾車(chē)，清理小廣告等，為進(jìn)一步提升轄區(qū)小區(qū)居住環(huán)境打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治，全面落實(shí)全國(guó)文明城市創(chuàng)建“八整治八提升”整治目標(biāo)，力爭(zhēng)創(chuàng)建1個(gè)興化市特色田園鄉(xiāng)村,2個(gè)示范引領(lǐng)村、2個(gè)特色發(fā)展村、4個(gè)集聚提升村。目前已達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的示范引領(lǐng)村2個(gè)，特色發(fā)展村5個(gè)，集聚提升村9個(gè)，五面清潔村14個(gè)，全年預(yù)計(jì)建設(shè)完善農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施185項(xiàng)，預(yù)計(jì)投入資金1195.008萬(wàn)元。組織全區(qū)人居環(huán)境工作動(dòng)員布置會(huì)會(huì)議三次，現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議20余次。全區(qū)上下思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，極力打造“水美、路美、林美、人美、庭院美、村莊美”的“六美”開(kāi)發(fā)區(qū)，促進(jìn)村莊環(huán)境顯著改觀。區(qū)農(nóng)業(yè)督查辦制定人居環(huán)境整治評(píng)分細(xì)則，定期對(duì)各村進(jìn)行考核，對(duì)于整治情況較好的村莊予以加分并納入年終考核。對(duì)整治情況緩慢的村莊予以減分并及時(shí)督促整改，同時(shí)與平時(shí)考核、年終考核相掛鉤。
（二）加強(qiáng)品牌特色宣傳。充分借助北汽社區(qū)黨員活動(dòng)室、婦女之家、多功能大廳等服務(wù)平臺(tái)，先后開(kāi)展“火紅七月·唱響幸?！蔽乃囃頃?huì)、家風(fēng)文化進(jìn)社區(qū)、醫(yī)療服務(wù)進(jìn)社區(qū)、普法教育進(jìn)社區(qū)等特色活動(dòng)，宣傳效應(yīng)明顯。更有省婦聯(lián)蒞臨北汽社區(qū)驗(yàn)收指導(dǎo)省級(jí)“示范婦女之家”的創(chuàng)建工作。
（三）文明社區(qū)創(chuàng)建。以提升公民文明素質(zhì)、創(chuàng)建市文明鄉(xiāng)城市為目標(biāo)，推進(jìn)了社區(qū)性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力為社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。2015年，我街道上報(bào)文明社區(qū)三個(gè)，分別是北汽社區(qū)、新海西路社區(qū)和安泰社區(qū)。三個(gè)文明社區(qū)的創(chuàng)建工作也分別按照黃驊市文明社區(qū)“十個(gè)一”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步推進(jìn)中。近日期，錦繡華城小區(qū)、北汽家園、眾城小區(qū)內(nèi)家風(fēng)、國(guó)學(xué)、核心價(jià)值觀宣傳欄安裝完成，北汽社區(qū)、新海西路社區(qū)督查隊(duì)和志愿者服務(wù)隊(duì)初步成立，進(jìn)一步完善我街道文明社區(qū)的創(chuàng)建工作。
（四）信息上報(bào)上打了勝利仗。調(diào)整充實(shí)了信息員隊(duì)伍，為提高通訊員公文寫(xiě)作水平，我們通過(guò)邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行通訊員培訓(xùn)，召開(kāi)了街道通訊員工作會(huì)議，部署信息工作重點(diǎn)，收集信息源，強(qiáng)調(diào)信息上報(bào)的及時(shí)性，較好地向各部門(mén)推介了的工作。
宣傳思想文化工作雖然取得了一定的成績(jī)，但離上級(jí)要求仍然存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是理論學(xué)習(xí)抓得還不夠緊、不夠深;二是對(duì)外宣傳工作力度還不夠，缺乏深度和廣度，形式還比較單一，重點(diǎn)還不突出;三是宣傳基礎(chǔ)薄弱，宣傳隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，宣傳質(zhì)量和效率還有待于提高。對(duì)于以上的問(wèn)題，我們將在今后的工作中逐步加以解決。
在接下來(lái)的工作中，將認(rèn)真落實(shí)文明城市創(chuàng)建各項(xiàng)工作部署，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新方法，努力在宣傳工作理論走進(jìn)基層上求實(shí)效，在擴(kuò)大區(qū)域影響力和知名度上求實(shí)效，不斷擴(kuò)大宣傳工作的覆蓋面，力爭(zhēng)圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
（一）
報(bào)等日常工作事務(wù)。
（二）
承襲2015年學(xué)國(guó)學(xué)、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化的良好氛圍，繼續(xù)開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，擴(kuò)大影響面，實(shí)現(xiàn)全民學(xué)國(guó)學(xué)，在日常工作生活中努力餞行核心價(jià)值觀。
（三）
創(chuàng)新工作方法，使文明社區(qū)的創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，根據(jù)各社區(qū)實(shí)際開(kāi)展特色社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)，并成立社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)和監(jiān)督組，充分調(diào)動(dòng)廣大社區(qū)居民參與其中，共同創(chuàng)建文明社區(qū)、和諧社區(qū)。
（四）
全面配合各部門(mén)做好宣傳攝影、文字采寫(xiě)、信息上報(bào)等日常工作事務(wù)。
（五）
一、示范區(qū)城市創(chuàng)建工作基本評(píng)價(jià)
隨著2018年8月機(jī)構(gòu)大調(diào)整、人員大整合，城市創(chuàng)建工作僅是掛靠，長(zhǎng)達(dá)半年之久，一度呈現(xiàn)斷檔局面。2019年在組織的關(guān)心下，坐實(shí)機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)職、充實(shí)人力，在黨工委、管委會(huì)和城市創(chuàng)建指揮部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，迅速調(diào)整思路、精心組織、夯實(shí)任務(wù)、劃分責(zé)任、強(qiáng)化督查，在短時(shí)間內(nèi)迎頭趕上，及時(shí)達(dá)到全市平均進(jìn)度。特別是去年下半年，指揮部及其辦公室認(rèn)真研判，反復(fù)論證，提出了“731”工作思路，啟動(dòng)三色督辦制度，迅速掀起城市創(chuàng)建熱潮，城市創(chuàng)建的壓力傳導(dǎo)、文化上墻、知識(shí)普及、氛圍營(yíng)造、媒體輿論、創(chuàng)建時(shí)效等分別不同程度提升，在全市年度考核中得到贊許。
今年初，在示范區(qū)黨工委、管委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門(mén)的有力配合下，我們以開(kāi)局即奔跑的姿態(tài)，大力推動(dòng)城市創(chuàng)建工作發(fā)展。2月24日，我在示范區(qū)2020年工作大會(huì)上，對(duì)城市創(chuàng)建工作如何開(kāi)展提出明確目標(biāo)，創(chuàng)建辦下發(fā)了各職能部門(mén)責(zé)任清單，具體到事，具體到人，有考核標(biāo)準(zhǔn)，有時(shí)間節(jié)點(diǎn)，各部門(mén)一定要認(rèn)真落實(shí)。4月22日，我?guī)ш?duì)查看了316國(guó)道沿線(xiàn)各村組環(huán)境衛(wèi)生、“三堆六亂”整治情況，重點(diǎn)對(duì)黃營(yíng)村、澗河河溝、大同農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、恒口農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、中心大街、梅子鋪等地的衛(wèi)生死角進(jìn)行檢查督導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)三色督辦單，落實(shí)整改措施。4月27日，由創(chuàng)建辦牽頭，聯(lián)合城管執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)技服務(wù)中心、住建局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等7個(gè)部門(mén)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，同時(shí)啟動(dòng)第一季度城市創(chuàng)建工作督導(dǎo)檢查。通過(guò)這些工作開(kāi)展，我們可以明顯看到，第一季度城市創(chuàng)建工作各部門(mén)是重視的，成效是明顯的，獲得了黨員干部和群眾的認(rèn)可。
二、存在問(wèn)題
取得成效的同時(shí)要看到，當(dāng)前城市創(chuàng)建工作還存在一些短板，具體表現(xiàn)在“四個(gè)不到位、四個(gè)不高”問(wèn)題，即各級(jí)各部門(mén)對(duì)新一輪城市創(chuàng)建工作，認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不高；宣傳稿推進(jìn)不到位，效果質(zhì)量不高；宣傳教育不到位，氛圍營(yíng)造的程度不高；資料歸檔不到位，對(duì)標(biāo)對(duì)表的精準(zhǔn)度不高。針對(duì)這些問(wèn)題，我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)整改。
三、工作安排及打算
我常在講只要把城市創(chuàng)建工作做好，那么生態(tài)環(huán)保、城市管理、綜治維穩(wěn)等面上一系列工作就都做好了。所以圍繞城市創(chuàng)建，今年重點(diǎn)要抓好“2551”工程。即：一要完善指揮責(zé)任體系和抓落實(shí)責(zé)任體系；二要培育五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)創(chuàng)建示范點(diǎn)；三要開(kāi)展五項(xiàng)城市創(chuàng)建活動(dòng)；四是建立一項(xiàng)城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。就貫徹落實(shí)全市城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)精神，我在強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)照創(chuàng)建辦下發(fā)的《“五城聯(lián)創(chuàng)·四級(jí)同創(chuàng)”2020年目標(biāo)任務(wù)清單》，落實(shí)任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任，確保按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，同時(shí)做好各單位創(chuàng)建工作的督查、指導(dǎo)、支持工作，確保城市創(chuàng)建各項(xiàng)工作件件有落實(shí)，事事有成效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)大局觀念，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層分解任務(wù)，層層明確責(zé)任，確保橫向到邊，縱向到底，確保創(chuàng)建工作不留死角、不留盲區(qū)。
7月3日，縣委、縣政府組織召開(kāi)了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、省級(jí)環(huán)境優(yōu)美示范縣城、第三屆省級(jí)文明城市動(dòng)員大會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“三城聯(lián)創(chuàng)”動(dòng)員大會(huì)）。會(huì)后，我鎮(zhèn)及時(shí)在鎮(zhèn)村干部、黨員群眾中進(jìn)行了廣泛的傳達(dá)貫徹，研究制定貫徹落實(shí)措施，調(diào)整工作思路，搞好工作部署，抓好工作落實(shí)?，F(xiàn)將貫徹落實(shí)會(huì)議精神情況報(bào)告如下：
一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)建的主動(dòng)性和自覺(jué)性。7月4日，我鎮(zhèn)組織召開(kāi)了“三城聯(lián)創(chuàng)”鎮(zhèn)村干部動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)了縣“三城聯(lián)創(chuàng)”動(dòng)員大會(huì)精神，安排部署了貫徹落實(shí)工作。鎮(zhèn)黨委、政府要求全體鎮(zhèn)村干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹李仁書(shū)記及周新縣長(zhǎng)在全縣“三城聯(lián)創(chuàng)”動(dòng)員會(huì)上的重要講話(huà)精神，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策部署上來(lái)，將“三城聯(lián)創(chuàng)”工作與全鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，要勇于擔(dān)當(dāng)，樂(lè)于奉獻(xiàn)，積極投身到“三城聯(lián)創(chuàng)”的實(shí)踐中來(lái)，創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)建的主動(dòng)性和自覺(jué)性，為創(chuàng)建工作貢獻(xiàn)自己的力量。
二是廣泛宣傳，全員發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好輿論氛圍。要求各村（社區(qū)）利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳專(zhuān)欄、黨員及村民代表會(huì)議等多種形式進(jìn)行宣傳動(dòng)員，廣泛宣傳“三城聯(lián)創(chuàng)”的重要意義、創(chuàng)建內(nèi)容和縣委、縣政府的決策部署。讓全鎮(zhèn)干部群眾了解創(chuàng)建、理解創(chuàng)建，使創(chuàng)建工作家喻戶(hù)曉，深入人心，形成全民合創(chuàng)、齊抓共創(chuàng)、真抓實(shí)創(chuàng)、全力保創(chuàng)的濃厚氛圍。大力倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式和行為習(xí)慣，教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部群眾增強(qiáng)文明意識(shí)，提升文明素養(yǎng)，努力將社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等內(nèi)化為自己的言行舉止，為推進(jìn)“三城聯(lián)創(chuàng)”貢獻(xiàn)力量。
三是立足鎮(zhèn)情，突出重點(diǎn)，積極推進(jìn)“三城聯(lián)創(chuàng)”工作。把“三城聯(lián)創(chuàng)”與當(dāng)前我鎮(zhèn)正在開(kāi)展的“省級(jí)環(huán)境優(yōu)美示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，加大人力、財(cái)力、物力投入，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，改善提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，優(yōu)化城市形象。以農(nóng)村環(huán)境整治為抓手，將各村環(huán)衛(wèi)工作納入到鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理中心管理范圍，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)村容村貌管理和清潔保潔工作，集鎮(zhèn)清潔衛(wèi)生由螺湖社區(qū)承包管理，每天定時(shí)完成集鎮(zhèn)街道的普掃工作，全面提高集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合執(zhí)法中隊(duì)針對(duì)集鎮(zhèn)亂擺亂賣(mài)、亂堆亂放等現(xiàn)象開(kāi)展常規(guī)式和突擊式清查整治，對(duì)各種違法違規(guī)行為給予嚴(yán)肅查處。加大集鎮(zhèn)范圍內(nèi)交通秩序的整治力度，特別對(duì)車(chē)輛停放進(jìn)行集中整治，規(guī)范車(chē)輛停放秩序。通過(guò)“省級(jí)環(huán)境優(yōu)美示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建，有利地促進(jìn)了城鎮(zhèn)環(huán)境整體管理，積極推進(jìn)“三城聯(lián)創(chuàng)”工作，為全鎮(zhèn)群眾營(yíng)造一個(gè)管理有序、整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的生活環(huán)境。
四是強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作落到實(shí)處。“三城聯(lián)創(chuàng)”工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，鎮(zhèn)黨委、政府要求全鎮(zhèn)各站所辦公室、鎮(zhèn)直各單位、各村（社區(qū)）要牢固樹(shù)立全鎮(zhèn)一盤(pán)棋的思想，在創(chuàng)建工作中相互配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力，協(xié)同完成創(chuàng)建工作任務(wù)。將“三城聯(lián)創(chuàng)”工作納入年終目標(biāo)考核，鎮(zhèn)督查室將不定期對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各站所辦公室、鎮(zhèn)直各單位、各村（社區(qū)）“三城聯(lián)創(chuàng)”工作貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)工作落實(shí)不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)，并扣減相應(yīng)目標(biāo)分。確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)落到實(shí)處。
圍繞“立足崗位、講求奉獻(xiàn)、廣泛參與、共建文明”的服務(wù)主題，以城管流動(dòng)服務(wù)站為平臺(tái)，建立市局牽頭、局屬各單位負(fù)責(zé)、“熱心市民城管”志愿者共同參與的志愿者隊(duì)伍工作機(jī)制，通過(guò)組織志愿者參與體驗(yàn)城市管理和行政執(zhí)法系列活動(dòng)，建立一支甘于奉獻(xiàn)、樂(lè)于助人、關(guān)心和支持城管執(zhí)法工作的城管志愿者隊(duì)伍，以實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)社會(huì)、共建文明、創(chuàng)建和諧的目標(biāo)。
二、活動(dòng)主題
“熱心市民城管”志愿者是城管志愿者的實(shí)踐主體，在市區(qū)大街小巷、居民生活區(qū)，積極開(kāi)展城市管理法律法規(guī)宣傳，號(hào)召、動(dòng)員廣大市民積極響應(yīng)、參與到強(qiáng)市名城建設(shè)中來(lái)，并以維護(hù)、參與市容環(huán)境衛(wèi)生管理的實(shí)際行動(dòng)，影響周?chē)娜罕?、身邊的親人，自覺(jué)對(duì)違反城市管理的行為進(jìn)行勸阻或舉報(bào)，為文明城市創(chuàng)建工作當(dāng)好宣傳員、義務(wù)員、監(jiān)督員，增強(qiáng)公眾參與文明城市創(chuàng)建的積極性和主動(dòng)性，在全社會(huì)形成自覺(jué)遵守城市管理規(guī)定、主動(dòng)維護(hù)市容環(huán)境整潔、堅(jiān)決抵制影響文明城市創(chuàng)建活動(dòng)的不良陋習(xí)的社會(huì)管理新氛圍，創(chuàng)造出具有特色的“城市文明文化”。
三、具體部署
（一）健全志愿者組織領(lǐng)導(dǎo)
市局成立由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)同志任副組長(zhǎng)，黨委班子其他成員為成員的城管志愿者工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市局宣教科，負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)城管志愿者工作，做好志愿者活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、檢查考核、評(píng)比表彰和重大活動(dòng)的統(tǒng)一部署和安排等。
（二）建立城管志愿者隊(duì)伍
通過(guò)在廣大市民，重點(diǎn)是大中專(zhuān)院校學(xué)生、中小學(xué)生、退休老同志、城管社會(huì)監(jiān)督員、社會(huì)熱心人士等市民中招募身體健康、熱心文明城市創(chuàng)建，支持文明創(chuàng)建工作，自愿參與城市管理的公民組建志愿者隊(duì)伍，并舉行城管志愿者啟動(dòng)儀式。局屬各單位可根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展本單位的城管志愿者活動(dòng)。
（三）扎實(shí)開(kāi)展志愿者活動(dòng)
堅(jiān)持依托基層、因地制宜、積極扶持的原則，根據(jù)志愿者的不同特點(diǎn)，采取集中與分散相結(jié)合、重大活動(dòng)與日?；顒?dòng)相結(jié)合的辦法，全年安排1至2次集中行動(dòng)，由志愿服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排，各單位按照要求組織志愿者參加。市局根據(jù)志愿者人員情況和工作需要，將志愿者劃分到局屬各單位，原則上由局屬各單位自行安排志愿者活動(dòng)。日?；顒?dòng)由各單位按照城市管理要求并結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，根據(jù)局總體工作思路和各自工作實(shí)際自行安排，可與文明城市創(chuàng)建、泰山先鋒、工人先鋒號(hào)創(chuàng)建等各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)以及組織參加所在區(qū)、辦事處、街道社區(qū)組織舉辦的志愿者服務(wù)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，并制定出相應(yīng)管理辦法，做到年初有計(jì)劃，年底有總結(jié)，活動(dòng)有記錄，信息有存檔。
四、“熱心市民城管”志愿者職責(zé)
（一）宣傳城管理念
以各種形式宣傳城市管理法律法規(guī)，號(hào)召、動(dòng)員社區(qū)群眾、親人、朋友，積極響應(yīng)、參與全市“文明城市從我做起”行動(dòng)，向城管部門(mén)傳遞群眾對(duì)城市管理工作的意見(jiàn)、建議和要求，向群眾傳遞城市管理信息，當(dāng)好文明城市創(chuàng)建宣傳員。
（二）開(kāi)展勸導(dǎo)活動(dòng)
適情參與大型集中執(zhí)法整治行動(dòng)、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)及日常城管執(zhí)法活動(dòng)管理活動(dòng)，在重點(diǎn)時(shí)段、重要區(qū)域公共場(chǎng)所等進(jìn)行文明勸導(dǎo)、文明創(chuàng)建、為民服務(wù)、配合執(zhí)法等活動(dòng)，協(xié)助城管執(zhí)法部門(mén)發(fā)現(xiàn)舉報(bào)和糾正城市管理領(lǐng)域的違規(guī)違章現(xiàn)象。
（三）實(shí)施建議監(jiān)督
本著“人民城市人民管，管好城市為人民”原則，開(kāi)展城管志愿者“獻(xiàn)金點(diǎn)子”活動(dòng)，對(duì)城管執(zhí)法工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題提出建設(shè)性意見(jiàn)和建議，參與對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法工作、紀(jì)律作風(fēng)和隊(duì)伍形象等的監(jiān)督。
五、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展城管志愿者工作是我局落實(shí)以人為本理念，提高社會(huì)參與水平，打造“愛(ài)民城管”，體現(xiàn)親民化執(zhí)法、互動(dòng)共創(chuàng)的一項(xiàng)重要舉措，也是市民群眾了解、支持和參與城管執(zhí)法工作的一個(gè)窗口和平臺(tái)。開(kāi)展好這項(xiàng)工作對(duì)提高執(zhí)法效能、提升隊(duì)伍形象，提高群眾對(duì)城管工作的參與度和認(rèn)可度有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此，各單位、各科室要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，高度重視志愿者工作，務(wù)必把這項(xiàng)工作抓實(shí)、抓好并抓出成效。
今年以來(lái)，在市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)上下的共同努力下，區(qū)與全市各條戰(zhàn)線(xiàn)一道，堅(jiān)持謀發(fā)展、促和諧兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，全力以赴打贏了防汛抗洪保衛(wèi)戰(zhàn)、重大項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)、拆遷維穩(wěn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，奪取了階段性的勝利，較好地實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的“雙過(guò)半”目標(biāo)，對(duì)于當(dāng)前全員上陣、全情投入創(chuàng)建迎檢爭(zhēng)先戰(zhàn)的廣大干部群眾，鼓舞了斗志、凝聚了合力、激發(fā)了干勁、增強(qiáng)了信心。特別是今年上半年以來(lái)，在全區(qū)店容店貌整治工作中，全區(qū)各相關(guān)部門(mén)、各相關(guān)單位按照既定的目標(biāo)要求，創(chuàng)造性地打造出了1條區(qū)級(jí)示范街、11條街辦（鎮(zhèn)）示范街，“一路一色、一店一景”的魅力初顯。隨著市、區(qū)創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)、調(diào)度會(huì)的相繼召開(kāi)，創(chuàng)建迎檢工作已經(jīng)全面鋪開(kāi)，全區(qū)上下雙休日都在加班加點(diǎn)，以迎戰(zhàn)的姿態(tài)、決戰(zhàn)的信心，來(lái)迎接全國(guó)文明城市創(chuàng)建國(guó)建團(tuán)的到來(lái)。因此，我們下一步的工作更加艱巨、任務(wù)更加繁重。為了更好地推進(jìn)創(chuàng)建迎檢各項(xiàng)工作，下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)，具體就是要做到“三個(gè)確?！薄?/p>
一、在店招整治方面，要以高標(biāo)準(zhǔn)的要求確保整治程度再加深
店容店貌整治工作，既是文明城市創(chuàng)建的硬指標(biāo)，也是城市管理考評(píng)的硬任務(wù)，更是提升城市品位的硬功夫。對(duì)此，我們總的要求，就是要以高標(biāo)準(zhǔn)的要求來(lái)確保店容店貌整治程度再加深。主要是做到“八個(gè)好”。
一是做好規(guī)劃。按照全市統(tǒng)一要求，店容店貌整治分批分期進(jìn)行，目前第一批、第二批整治工作基本結(jié)束，即將布置第三批整治任務(wù)。因此，區(qū)城管局要牽頭對(duì)全區(qū)店容店貌整治做到規(guī)劃在前，包括遠(yuǎn)期規(guī)劃和近期規(guī)劃。遠(yuǎn)期規(guī)劃，主要針對(duì)轄區(qū)一些主要節(jié)點(diǎn)、主要街巷的門(mén)店；近期規(guī)劃，就是今年下半年，按照全市關(guān)于第三批整治工作的要求，區(qū)、街辦（鎮(zhèn)）層層做好計(jì)劃、制定方案，具體落實(shí)到每條街道、每個(gè)點(diǎn)位。
二是抓好宣傳。店容店貌整治要得到有關(guān)部門(mén)和單位的支持，要得到廣大業(yè)主的配合，要得到市民群眾的擁護(hù)，要得到上上下下的共同努力，就必須切實(shí)加大宣傳力度。宣傳部門(mén)要加大對(duì)全社會(huì)的宣傳力度，各有關(guān)部門(mén)、各街道（鎮(zhèn)）要積極上門(mén)上戶(hù)宣傳，爭(zhēng)取廣大居民和門(mén)店業(yè)主的積極擁護(hù)和大力支持。
三是整好店招。規(guī)劃確定、方案制定、宣傳到位之后，就要迅速行動(dòng)起來(lái)，按照示范街的整治模式，把店容店貌一次行整治到位。當(dāng)然各街辦（鎮(zhèn)）要堅(jiān)持創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，積極打造特色、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。
四是美好店容。我們的目標(biāo)就是要做到“一路一色、一店一景”。對(duì)于店招以下的垃圾廣告、亂七八糟的墻體顏色、破舊不堪的痕跡，都要重新粉刷，統(tǒng)一色調(diào)，真正做到“刮胡子洗臉”。
五是配好設(shè)施。要把店容店貌整治與市容環(huán)境衛(wèi)生整治、“門(mén)前三包”整治結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)建一個(gè)優(yōu)美的環(huán)境，呈現(xiàn)一流的形象、一流的面貌。如果店面很漂亮、店容很美觀，但是地面臟兮兮、衛(wèi)生狀況差，城市的整體形象必然受到很大的影響。因此，要突出配好市容保潔設(shè)施，抓好“門(mén)前三包”，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。
六是簽好承諾。店容店貌整治之后，門(mén)店的墻面上就不能再出現(xiàn)垃圾廣告、污損痕跡，每個(gè)業(yè)主都有責(zé)任管理好店內(nèi)店外的衛(wèi)生、秩序、綠化。對(duì)此，區(qū)行政執(zhí)法分局要牽頭與每家每戶(hù)簽定責(zé)任狀，要在宣傳的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一行動(dòng)，統(tǒng)一思想，增進(jìn)共識(shí)，提高認(rèn)識(shí)，真正做到愛(ài)護(hù)店面、保護(hù)店招、清理店容。
七是搞好管理。簽定責(zé)任狀不是目的，目的是要搞好管理，所以責(zé)任狀不能掛在墻上、寫(xiě)在紙上、說(shuō)在嘴上，關(guān)鍵是落實(shí)在行動(dòng)上。這項(xiàng)工作，由區(qū)行政執(zhí)法分局牽頭，交警、城建、城管、街辦、社區(qū)共同參與，監(jiān)督檢查，加強(qiáng)管理，確?！伴T(mén)前三包”落實(shí)到位，確保街面、店面整齊劃一。
八是變好店貌。加強(qiáng)管理的落腳點(diǎn)就是使整個(gè)店容店貌發(fā)生新變化，從上到下、從立面到側(cè)面、從店面到路面，都要干干凈凈、清清爽爽，這樣就真正實(shí)現(xiàn)了店容店貌整治的具體目標(biāo)，真正實(shí)現(xiàn)了以點(diǎn)帶面、以細(xì)見(jiàn)功、以人為本的主體目標(biāo)，真正實(shí)現(xiàn)了文明城市創(chuàng)建的總體目標(biāo)。
二、在創(chuàng)建迎檢方面，要以高強(qiáng)度的推動(dòng)確保創(chuàng)建進(jìn)度再加快
當(dāng)前，創(chuàng)建全國(guó)文明城市迎檢工作時(shí)間緊、任務(wù)重。當(dāng)務(wù)之急，就是要圍繞“爭(zhēng)高分、奪高位”的目標(biāo)，以高強(qiáng)度的推動(dòng)來(lái)確保創(chuàng)建進(jìn)度加快，促進(jìn)城市面貌短時(shí)間內(nèi)有個(gè)明顯的新變化。關(guān)鍵要全力推動(dòng)以下五個(gè)方面重點(diǎn)工作。
一是全力推動(dòng)整治整改。就是要全面落實(shí)“一降一升”的要求，把問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)率降下來(lái)、把問(wèn)題的整改率升起來(lái)。
前段時(shí)間我區(qū)在這個(gè)方面抓得很緊，全區(qū)整改率已經(jīng)提高到93%，下一步要力爭(zhēng)把整改率提高到95%以上，這才是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。全區(qū)各相關(guān)部門(mén)、各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，無(wú)論是對(duì)市民熱線(xiàn)電話(huà)收集的問(wèn)題，還是對(duì)“數(shù)字城管”反映的問(wèn)題，或者其它方面發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，都要迅速抓好整改落實(shí)。
二是全力推動(dòng)迎檢測(cè)評(píng)。迎檢測(cè)評(píng)一項(xiàng)很重要的內(nèi)容就是上門(mén)入戶(hù)開(kāi)展城市文明公共指數(shù)測(cè)評(píng)，這就是要求各街辦（鎮(zhèn)）迅速做好居民群眾的發(fā)動(dòng)工作，進(jìn)一步提高居民群眾對(duì)文明城市創(chuàng)建的知曉率、參與率、普及率。因此，必須通過(guò)解決突出問(wèn)題，推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)，著力在反映城市公共文明水平的“公共環(huán)境”、“公共秩序”、“人際交往”、“公益行為”等方面取得新突破，努力提高市民的“滿(mǎn)意度”。
三是全力推動(dòng)軟件備檢。就是要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、查漏補(bǔ)缺，確保所有上報(bào)待審材料的完整性、嚴(yán)密性和邏輯性。特別是對(duì)于2008年檢查和2009年測(cè)評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、缺失的指標(biāo)，要盡早動(dòng)手、盡快達(dá)標(biāo)，對(duì)于今年新增的未成年人思想道德建設(shè)、志愿者服務(wù)、民生工程等指標(biāo)，要逐項(xiàng)研究、完善資料。
四是全力推動(dòng)亮點(diǎn)突破。按照舊城改造提升系統(tǒng)工程的安排，除了深入推進(jìn)店容店貌整治外，8月份還有五項(xiàng)工作要取得實(shí)質(zhì)突破。1、丁廣街、南路和建設(shè)路等斷頭路打通工程，要迅速做出安排、制訂方案、啟動(dòng)拆遷維穩(wěn)工作；2、繩金塔北門(mén)、洪城商圈等停車(chē)場(chǎng)要力爭(zhēng)8月啟動(dòng)；3、拆遷還綠剩余的15處要按計(jì)劃推進(jìn)，桃花鎮(zhèn)拆遷還綠廣場(chǎng)建設(shè)要力爭(zhēng)于8月上旬開(kāi)工；4、贛江東岸45棟房屋亮化、全區(qū)節(jié)點(diǎn)亮化工程要確保在8月15日前完成；5、八一大道和“Z”字路節(jié)點(diǎn)改造工程，要確保在8月15日前完成。
五是全力推動(dòng)市容整治。就是要深入推進(jìn)垃圾廣告整治、衛(wèi)生死角整治、交通秩序整治、食品安全整治、集貿(mào)市場(chǎng)整治、公共安全整治、社會(huì)治安整治、窗口單位整治、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作、公共場(chǎng)所整治“十項(xiàng)整治”，努力塑造清潔城區(qū)、暢通城區(qū)、文明城區(qū)的新形象。
三、在樹(shù)立形象方面，要以高效率的作風(fēng)確保工作力度再加大
文明城市創(chuàng)建，改善的是環(huán)境，提高的是素質(zhì)，樹(shù)立的是形象，促進(jìn)的是發(fā)展，受益的是群眾。只有咬定目標(biāo)，才能創(chuàng)建達(dá)標(biāo)；只有作風(fēng)過(guò)硬，才能迎檢過(guò)關(guān)。全區(qū)各部門(mén)、各單位要切實(shí)做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共建，健全機(jī)制，高效推進(jìn)。
一是指揮調(diào)度機(jī)制必須堅(jiān)強(qiáng)有力。在區(qū)創(chuàng)建指揮部的統(tǒng)一指揮下，在區(qū)創(chuàng)建辦的統(tǒng)一調(diào)度下，在各專(zhuān)項(xiàng)組的統(tǒng)一督導(dǎo)下，各部門(mén)、各街辦（鎮(zhèn)）要切實(shí)做到機(jī)構(gòu)健全、隊(duì)伍精干、統(tǒng)籌兼顧、彈好鋼琴，主要領(lǐng)導(dǎo)要集中精力親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線(xiàn)具體抓，各級(jí)干部要認(rèn)真履職全力抓，真正做到目標(biāo)一一細(xì)化、責(zé)任一一明確、矛盾一一化解、任務(wù)一一落實(shí)。
下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要地位和作用
不久前召開(kāi)的市委八屆五次會(huì)議繪制了**的壯麗藍(lán)圖，明確了**我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大措施，向全市人民發(fā)出了以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，推動(dòng)我市**經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展，建設(shè)和諧惠州的號(hào)召。這無(wú)疑給我們賦予了新的歷史使命。
大家要充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要地位和作用，要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)，保證人們?nèi)罕娚眢w健康是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，是切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾權(quán)益的重要前提，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展與建設(shè)和諧惠州的重要保障。各業(yè)主、各單位要注重加強(qiáng)自身建設(shè)，積極配合衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的工作，改善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，提高衛(wèi)生管理水平。衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)要深刻理解黨的**和市委八屆五次全會(huì)精神，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省、市委決策和部署上來(lái)，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市，努力工作，更新觀念，大膽創(chuàng)新，努力提高統(tǒng)籌、管理與協(xié)調(diào)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的能力，加快衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)改革與發(fā)展步伐，切實(shí)保障人民的衛(wèi)生健康安全。
二、增強(qiáng)衛(wèi)生安全意識(shí)，落實(shí)責(zé)任制，不斷提高衛(wèi)生管理水平
近幾年來(lái)，特別是去年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)各項(xiàng)工作都取得了優(yōu)異的成績(jī)，全市的食物中毒事件大幅度下降，這些成績(jī)的取得離不開(kāi)廣大業(yè)主和衛(wèi)生監(jiān)督員的共同努力。衛(wèi)生監(jiān)督工作涉及我們生活的方方面面，需要社會(huì)的支持，特別需要廣大業(yè)主和各單位的積極支持和配合。廣大業(yè)主和各單位要切實(shí)增強(qiáng)衛(wèi)生安全意識(shí)，落實(shí)各自責(zé)任，大力提高衛(wèi)生水平，保障群眾的衛(wèi)生健康安全。為此，我們要做到如下三點(diǎn)：一要提高衛(wèi)生安全意識(shí)。有道是“安全責(zé)任重于泰山”，不管是食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生安全還是職業(yè)衛(wèi)生安全，我們都馬虎不得，各單位要積極參加各種衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)法律意識(shí)和衛(wèi)生安全意識(shí)，自覺(jué)提高自身素質(zhì)，形成良好衛(wèi)生習(xí)慣。二要積極行動(dòng)，完善和落實(shí)各項(xiàng)措施。各單位要以高度負(fù)責(zé)的精神，不斷完善衛(wèi)生的設(shè)施、設(shè)備，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度。要積極主動(dòng)加強(qiáng)衛(wèi)生管理工作，增強(qiáng)衛(wèi)生安全的責(zé)任感和自覺(jué)性。三要齊心協(xié)力，共同塑造惠州良好的形象。我們生活在惠州，工作在惠州，讓惠州衛(wèi)生、美麗、整潔，是我們的共同心愿。各單位和衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)要團(tuán)結(jié)一致，互相配合，不斷提高服務(wù)水平，做好衛(wèi)生工作，為創(chuàng)建美好的家園作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、積極開(kāi)展以“三個(gè)走在前面”為主題的排頭兵實(shí)踐活動(dòng)，恪盡職守，努力完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)
今年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，五年的工作開(kāi)頭年，各單位、各部門(mén)要在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和全面加強(qiáng)黨的建設(shè)方面走在前面，努力當(dāng)好排頭兵。衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，把維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的健康權(quán)益放在第一位，作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要突出重點(diǎn)，抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)的衛(wèi)生問(wèn)題，認(rèn)真加以解決。剛才瞿所長(zhǎng)對(duì)200**年工作作了很好的部署，目標(biāo)任務(wù)非常明確。特別是針對(duì)今年“國(guó)家衛(wèi)生城市”重檢和市委市政府提出的2008年創(chuàng)建國(guó)家文明城市的奮斗目標(biāo)，提出了在市區(qū)打造“衛(wèi)生示范一條街”等設(shè)想，我認(rèn)為很好。全國(guó)文明城市是綜合評(píng)價(jià)一個(gè)城市“三個(gè)文明”建設(shè)水平的最高榮譽(yù)，也是一個(gè)城市最有份量的競(jìng)爭(zhēng)品牌，最為重要的無(wú)形資產(chǎn)、最具升值潛力的發(fā)展資源。搞的是衛(wèi)生，樹(shù)的是形象，提高的是效益，促進(jìn)的是經(jīng)濟(jì)，受益的是群眾。創(chuàng)國(guó)家文明城市是一項(xiàng)擔(dān)子更重、要求更高、涉及面更廣的艱巨任務(wù)，需要全社會(huì)都來(lái)關(guān)注創(chuàng)建工作，各部門(mén)、單位要從建設(shè)和諧社會(huì)的高度提高對(duì)創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)，各部門(mén)、各單位、各社區(qū)、學(xué)校、團(tuán)體，大家都要緊緊圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市的要求，高度重視創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真進(jìn)行自查，落實(shí)整改措施；衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)要對(duì)照全國(guó)文明城市“公共場(chǎng)所衛(wèi)生”和“食品衛(wèi)生”的測(cè)評(píng)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)主要道路及重點(diǎn)單位和社區(qū)周邊的“五小”行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。要抓住群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)食品安全衛(wèi)生監(jiān)督工作和繼續(xù)深入開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，整頓規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作秩序，凈化醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，保證群眾就醫(yī)安全。為我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、加大執(zhí)法力度，不斷提高執(zhí)法水平，努力完成國(guó)家衛(wèi)生城市重檢工作
活動(dòng)中，我局采取設(shè)立意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表、走訪(fǎng)服務(wù)對(duì)象、公布征求意見(jiàn)專(zhuān)用電話(huà)（市容110）、召開(kāi)工作務(wù)虛會(huì)、在市精神文明建設(shè)網(wǎng)站上開(kāi)辦熱點(diǎn)投訴專(zhuān)欄等多種形式，廣泛征求上下級(jí)部門(mén)、社會(huì)各界和市民群眾對(duì)單位（個(gè)人）在思想觀念、機(jī)關(guān)作風(fēng)、體制機(jī)制、為民服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法等方面存在的問(wèn)題，累計(jì)發(fā)放征求意見(jiàn)表×××余張，召開(kāi)座談會(huì)×××次，走訪(fǎng)群眾×××人次，接聽(tīng)電話(huà)×××多個(gè)，在網(wǎng)站專(zhuān)欄上點(diǎn)擊量突破×××人次，收到反饋的意見(jiàn)建議×××條，梳理歸納為五個(gè)方面的意見(jiàn)和建議。對(duì)意見(jiàn)建議按黨委班子成員分管工作逐條細(xì)化分解，明確整改責(zé)任和整改時(shí)限，制訂初步整改措施，確保自查收到良好的效果。
二、自查問(wèn)題和不足
（一）思想觀念方面：有的同志思想還存在小富即安、安于現(xiàn)狀的意識(shí)，觀念保守，沒(méi)能在解放思想、率先崛起中及時(shí)樹(shù)立建功立業(yè)的思想，沒(méi)有強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感；有的同志接受新事物、新知識(shí)的速度較慢，不能滿(mǎn)足全局工作“精、嚴(yán)、實(shí)、快”的要求；有的同志學(xué)習(xí)內(nèi)容不夠全面，注重政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)多，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)等新經(jīng)濟(jì)理論的學(xué)習(xí)少等。
（二）體制機(jī)制方面：同先進(jìn)地區(qū)城市文明創(chuàng)建、市容管理工作相比，資金投入偏低，硬件條件存在不足；相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作還沒(méi)有完全推開(kāi)，部分城市管理職能在部門(mén)間還存在推諉、扯皮現(xiàn)象；環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施清運(yùn)車(chē)、垃圾中轉(zhuǎn)站、果皮箱等老化失修，毀損嚴(yán)重，垃圾處理方式過(guò)于簡(jiǎn)單，沒(méi)能實(shí)行分類(lèi)處理，環(huán)衛(wèi)收費(fèi)工作還需進(jìn)一步加大宣傳和強(qiáng)化，還不能適應(yīng)市場(chǎng)化改革的需要。
（三）機(jī)關(guān)作風(fēng)方面：百分制考核、紅黃卡獎(jiǎng)懲等隊(duì)伍管理規(guī)章制度落實(shí)力度不夠，隊(duì)伍管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)；在二級(jí)機(jī)構(gòu)機(jī)關(guān)中還存在作風(fēng)飄浮、人浮于事的現(xiàn)象，與“務(wù)實(shí)、高效”的新型機(jī)關(guān)要求還存在一定的差距；有的干部不用心汲取新知識(shí)，不深入思考新問(wèn)題，甚至存在著“知識(shí)透支”和“本領(lǐng)危機(jī)”的問(wèn)題;部分骨干自身要求不嚴(yán)，作用發(fā)揮不夠，對(duì)基層和群眾的需求不熟悉，服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)不強(qiáng)等；
（四）規(guī)范執(zhí)法方面：執(zhí)法人員的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)、換位思考意識(shí)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化；執(zhí)法中管理者和被管理者之間的矛盾還時(shí)有發(fā)生，個(gè)別隊(duì)員執(zhí)法不規(guī)范、管理不文明的現(xiàn)象仍然存在；城市管理綜合執(zhí)法的執(zhí)法依據(jù)和收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范，影響執(zhí)法質(zhì)量和水平的便民措施如服務(wù)承諾、五日辦結(jié)制等還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)等。
（五）服務(wù)環(huán)境方面：部分物業(yè)公司管理的小區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔質(zhì)量不高,經(jīng)常成為投訴的熱點(diǎn)，關(guān)系還沒(méi)有理順；愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作在基層部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有得到普遍重視，還存在搞形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象；門(mén)前“三包”、攤?cè)狐c(diǎn)自治等城市管理基本措施，還存在宣傳力度不夠，市民配合意識(shí)不高等情形，部分路段和時(shí)段仍存在回潮的現(xiàn)象，長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、產(chǎn)生問(wèn)題原因
一是對(duì)新理論、新經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)不系統(tǒng)，發(fā)展意識(shí)不超前。眾所周知，去年，我市順利通過(guò)了中央文明委的檢查考評(píng)，獲得了“創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作先進(jìn)城市”的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，為我市贏得了榮譽(yù)，提高了知名度。但對(duì)比全國(guó)文明城市大連、張家港等、省內(nèi)城市蕪湖、馬鞍山等，無(wú)論gdp指標(biāo)，還是硬件設(shè)施，我們都存在不小的差距。按照市委花書(shū)記在市紀(jì)委六次全會(huì)上的講話(huà)精神，我們的差距不僅是表現(xiàn)在硬件設(shè)施上，而首要的是思想觀念的相對(duì)滯后。反觀我們現(xiàn)實(shí)中的學(xué)習(xí)和工作，更多的是注重學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，而對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、wto等新經(jīng)濟(jì)理論的學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)地區(qū)的文明創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)明顯偏少，這也讓我們?cè)陂_(kāi)展工作中超前意識(shí)不夠，轉(zhuǎn)變觀念不快，給下一步推進(jìn)文明創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階產(chǎn)生新的困難。因此我們不但要做文明創(chuàng)建和市容管理工作的行家里手，還要牢固樹(shù)立一切工作都是為了發(fā)展的根本思想，做全面發(fā)展，既精通本職又熟悉經(jīng)濟(jì)的多面手。
二是全新的城市管理的新模式，需要在實(shí)踐中不斷探索和研究。城市管理是新形勢(shì)下發(fā)展起來(lái)的一項(xiàng)的新的工作，是一個(gè)全新的領(lǐng)域。我市因適應(yīng)城市創(chuàng)建、市容管理工作的需要，建立了在全國(guó)都沒(méi)有先例的城市管理新體制，成立了以市容局一個(gè)機(jī)構(gòu)為班底，融市文明辦、市市容局、市愛(ài)衛(wèi)辦、市城市管理行政執(zhí)法局相關(guān)職能為一身的管理城市的新隊(duì)伍。在新一輪解放思想和改革創(chuàng)新的大潮中，我們充分發(fā)揮了文明創(chuàng)建的協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，并擔(dān)當(dāng)起管理全市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的重任，認(rèn)真開(kāi)展全市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，扎實(shí)推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)和環(huán)衛(wèi)一體化改革，工作扎實(shí)開(kāi)展，并卓有成效。但應(yīng)該看到，這仍屬于探索和實(shí)驗(yàn)階段，各項(xiàng)體制機(jī)制和配套措施還需進(jìn)一步的健全和完善，在新形勢(shì)下還需適應(yīng)新的要求，轉(zhuǎn)變新的觀念、創(chuàng)新新的思路、開(kāi)拓新的領(lǐng)域。
三是新進(jìn)人員較多，素質(zhì)參差不齊，管理難度大。我局成立于**年初，4年間，從最初市文明辦的不足×××人發(fā)展到現(xiàn)在的×××多人，全局正式職工近×××人，環(huán)衛(wèi)臨時(shí)工×××多人，人員來(lái)自轉(zhuǎn)退軍人、機(jī)關(guān)調(diào)入、公開(kāi)招考、下崗失業(yè)和農(nóng)村再就業(yè)等多個(gè)渠道，人員變動(dòng)較大，管理難度更大。建局之初，我們便提出了“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的“三個(gè)一流”的工作目標(biāo)，和“精、嚴(yán)、實(shí)、快、廉”的“五字”工作作風(fēng)。一直以來(lái)，我們始終圍繞工作目標(biāo)抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)作風(fēng)、樹(shù)形象，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全體制機(jī)制，狠抓管理落實(shí)，工作作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變，工作效能有了新提高，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新突破，我局連年崗位目標(biāo)考核被評(píng)為先進(jìn)，政行風(fēng)建設(shè)始終保持在全市進(jìn)步較快的單位行列，去年又被公推為全市文明創(chuàng)建工作做出突出貢獻(xiàn)的三家優(yōu)秀單位之一，受到市委、市政府的隆重表彰。但應(yīng)該看到，始終讓這支隊(duì)伍保持良好的作風(fēng)，積極向上的精神狀態(tài)，真正形成一個(gè)拳頭，在新一輪解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提高效能的大潮中繼續(xù)有所作為，還需要我們持之一恒地做出更加扎實(shí)的工作。
四、具體整改措施
為確保查擺問(wèn)題得到切實(shí)整改，局黨委高度重視，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究討論，圍繞貫徹落實(shí)花書(shū)記在全市三項(xiàng)工作上的重要講話(huà)精神，提出了“觀念要有新轉(zhuǎn)變，體制要有新突破，機(jī)關(guān)要有新形象，效能要有新提高，服務(wù)要有新舉措”的“五有”的總體要求，奮力實(shí)現(xiàn)“五新”目標(biāo)。具體措施如下：
一是加強(qiáng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)理論和外地先進(jìn)地區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)研究，謀劃全市以文明創(chuàng)建打造良好發(fā)展環(huán)境的新思路。堅(jiān)持圍繞學(xué)習(xí)市委五屆十一次全會(huì)精神、市委領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)于解放思想、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)三項(xiàng)工作的重要講話(huà)精神為重點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建優(yōu)美城市環(huán)境的緊迫感和責(zé)任感；實(shí)行壓擔(dān)子、結(jié)對(duì)幫學(xué)等方式，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、電子政務(wù)等相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和載體，切實(shí)提高適應(yīng)新形勢(shì)需要的素質(zhì)和水平；按照市委要求和部署，加大招商引資和全民創(chuàng)業(yè)工作力度，健全機(jī)制，加強(qiáng)引導(dǎo)，豐富措施，爭(zhēng)取在該領(lǐng)域取得新突破，做出新貢獻(xiàn)；堅(jiān)持以提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，鞏固文明創(chuàng)建成果，大力開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，為促進(jìn)淮北三個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供精神動(dòng)力；加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)地區(qū)城市文明創(chuàng)建工作的考察學(xué)習(xí)，跳出淮北找差距，比較之中找問(wèn)題，切實(shí)找準(zhǔn)我市文明創(chuàng)建工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新思路，有的放矢，為**年創(chuàng)建全國(guó)文明城市打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是積極推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)和環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革，建立適宜全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市管理新體制。以建立“作業(yè)市場(chǎng)化、運(yùn)作企業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化”的環(huán)衛(wèi)發(fā)展新體制為目標(biāo)，積極實(shí)施市區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化管理體制改革，加大環(huán)衛(wèi)垃圾收費(fèi)的力度，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理公司小區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔工作指導(dǎo)和監(jiān)督，出臺(tái)相關(guān)規(guī)范性文件，不斷拓寬市容環(huán)衛(wèi)管理的覆蓋面，提升全市大環(huán)衛(wèi)的整體質(zhì)量。抓緊落實(shí)招商引進(jìn)資金的到位，加快市醫(yī)療垃圾處置中心和生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，徹底改變傳統(tǒng)的垃圾處理方式。不斷健全城市管理行政執(zhí)法局的配套體制和運(yùn)行機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)各項(xiàng)工作進(jìn)度，理順城市管理各部門(mén)之間的關(guān)系，切實(shí)解決多頭執(zhí)法、職責(zé)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民等問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)一支隊(duì)伍管理城市。
三是加大“紅黃卡獎(jiǎng)懲、百分制考核”等管理制度的落實(shí)力度，打造務(wù)實(shí)、高效新型機(jī)關(guān)。牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，進(jìn)一步確立做好本職工作就是服務(wù)、就是生產(chǎn)力的意識(shí)；不斷鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育的成果，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)黨員和干部的能力水平，改善機(jī)關(guān)服務(wù)方式，提高工作效率，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持把開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)作為加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要載體，樹(shù)立我們自己的愛(ài)崗敬業(yè)的先鋒模范，用身邊人、身邊事激勵(lì)和鼓舞全局干部職工立足崗位、服從大局、敢挑重?fù)?dān)、甘于奉獻(xiàn)。加大百分制督察和紅黃卡獎(jiǎng)懲等管理制度的落實(shí)力度，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格要求每名工作人員和執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)法管理時(shí)恪守“三做到、四杜絕”基本準(zhǔn)則，即：堅(jiān)決做到依法行政、服務(wù)于民，做到執(zhí)法前先敬禮、文明執(zhí)法，做到不蓄長(zhǎng)發(fā)、不留胡子、保持良好執(zhí)法形象；堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款，杜絕吃拿卡要，杜絕著制服到飯店就餐，杜絕說(shuō)情風(fēng)，傾力打造市容管理隊(duì)伍新形象，使機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，群眾普遍感到滿(mǎn)意
