序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇施工成本論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

第一，根據(jù)施工圖紙，由專業(yè)人員按施工部位編制工程預(yù)算書（相當(dāng)于成本計(jì)劃）；

第二，依據(jù)施工預(yù)算書及施工組織計(jì)劃，在施工過(guò)程中對(duì)成本進(jìn)行有效控制；

第三，項(xiàng)目完工，對(duì)比實(shí)際成本與計(jì)劃成本的差距，分析原因。

第一階段，編制施工預(yù)算書。筆者認(rèn)為這是成本管理的前提條件，是成本控制的依據(jù)，一部科學(xué)的預(yù)算書，決定了成本控制的好壞，但目前多數(shù)施工預(yù)算僅是各種數(shù)據(jù)的匯總，只適合對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行宏觀控制，對(duì)過(guò)程生產(chǎn)卻起不到指導(dǎo)作用。比如，某項(xiàng)目開工前預(yù)算書表明需用鋼材500T，但卻不能說(shuō)明某個(gè)部位所需鋼材數(shù)量，施工人員只能根據(jù)總量控制原則編制采購(gòu)計(jì)劃，如過(guò)程管理不善，很可能出現(xiàn)總量已用完，而項(xiàng)目未完工的情況，但為了完成項(xiàng)目，卻不得不繼續(xù)采購(gòu)，因而，超計(jì)劃采購(gòu)已成定局，但為什么超支卻沒有原因。

因此，施工預(yù)算需要改進(jìn)，分部編制的預(yù)算對(duì)成本控制才有指導(dǎo)意義，比如要建一棟住宅樓，預(yù)算書應(yīng)由以下幾部分組成：

1.基礎(chǔ)部分（包括臨時(shí)建筑），要詳細(xì)列明為完成基礎(chǔ)所需的一切項(xiàng)目，包括材料的種類、數(shù)量，人工、機(jī)械、周轉(zhuǎn)材料等信息，以明細(xì)到每個(gè)工作面為原則。

2.主體部分，此部分內(nèi)容最為復(fù)雜，需要根據(jù)實(shí)際施工部位的先后順序編制預(yù)算，要分出每層的梁、柱、板、圍護(hù)結(jié)構(gòu)所需的各種材料、人工、機(jī)械、周轉(zhuǎn)材料等數(shù)量，如基礎(chǔ)以上部分為標(biāo)準(zhǔn)層，只需計(jì)算一層即可，反之，需重新計(jì)算。

3.裝修部分，要列明每一部位所需材料、人工、機(jī)械等信息，比如，對(duì)于抹灰工程，需列明所需水泥、砂、石等與抹灰有關(guān)的材料數(shù)量、種類，列明所需機(jī)械的種類及數(shù)量。

4.水電安裝部分，如上所述，列明各部位所需材料、人工、機(jī)械等的信息。

總之，施工預(yù)算的編制以“按施工程序，明細(xì)到部位”為原則。第一階段的完成，為施工生產(chǎn)制定了標(biāo)準(zhǔn)成本，同時(shí)又為成本控制提供了依據(jù)。因其根據(jù)實(shí)際施工程序，按部位編制，具有很強(qiáng)的對(duì)比性，能夠?qū)⒖赡馨l(fā)生的成本隱患，控制在最小的工作面，降低了大面失控的可能性。

需要說(shuō)明的是，開工前的預(yù)算書是根據(jù)圖紙計(jì)算得來(lái)，而施工過(guò)程經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更（或洽商變更）等偏離圖紙的情況，因此，需對(duì)設(shè)計(jì)變更（或洽商變更）重新計(jì)算，并修改原預(yù)算書相關(guān)內(nèi)容，始終保持施工預(yù)算的可依據(jù)性和指導(dǎo)性。

有了成本控制依據(jù)，即可進(jìn)入第二階段。

第二階段，依據(jù)施工預(yù)算書及施工組織計(jì)劃，有效控制施工過(guò)程。第二階段成本控制的思想是，依據(jù)施工預(yù)算，嚴(yán)格控制各部位成本數(shù)量，在實(shí)際與預(yù)算的對(duì)比中查找原因。

以原材料為例說(shuō)明如何進(jìn)行控制，如基礎(chǔ)施工時(shí)需要購(gòu)進(jìn)砂、石、水泥、鋼筋等材料，項(xiàng)目部技術(shù)人員根據(jù)進(jìn)度及實(shí)際工作量提出材料需求計(jì)劃，以滿足計(jì)劃施工部位為原則，且需注明所需材料計(jì)劃完工部位。材料采購(gòu)部門，對(duì)比施工預(yù)算，當(dāng)需求計(jì)劃小于或等于預(yù)算書有關(guān)數(shù)據(jù)時(shí)，編制采購(gòu)計(jì)劃，開始進(jìn)入采購(gòu)程序。材料進(jìn)場(chǎng)，要及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)，實(shí)際領(lǐng)用時(shí)，需項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字才可辦理出庫(kù)手續(xù)。接下來(lái)的工作就是監(jiān)督施工過(guò)程了，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要保證材料的使用嚴(yán)格按施工工藝要求進(jìn)行，違章操作的代價(jià)很可能是材料浪費(fèi)，材料浪費(fèi)就意味著計(jì)劃超支，這也是我們最不愿看到的事實(shí)。

若材料入庫(kù)、使用均未出現(xiàn)問(wèn)題，但卻未完成計(jì)劃部位時(shí)，就需要考慮標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題了，這時(shí)候需要匯同預(yù)算編制人員、技術(shù)人員、施工管理人員、實(shí)際施工人員進(jìn)行分析，查找原因，原因找到了才可進(jìn)行下一步施工，若問(wèn)題出在使用過(guò)程中，則可以避免主體部分再出現(xiàn)類似問(wèn)題，若是標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，則需盡快修改標(biāo)準(zhǔn)，若遇特殊情況，就需要啟動(dòng)應(yīng)急程序了。通過(guò)上面處理，我們把成本隱患控制到基礎(chǔ)部分，且為今后標(biāo)準(zhǔn)的制定積累了數(shù)據(jù)，為編制更合理的施工預(yù)算提供了條件。

再以抹灰為例說(shuō)明第二階段成本控制過(guò)程，如某項(xiàng)目某天計(jì)劃抹灰600平米，需要施工人員和材料控制人員就所需材料進(jìn)行計(jì)算，但最終以施工預(yù)算書數(shù)量為控制依據(jù)，辦理限額領(lǐng)料，在實(shí)際施工過(guò)程中，施工人員會(huì)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況發(fā)現(xiàn)材料是否夠用，若無(wú)法滿足需要，則需執(zhí)行上面所提程序，匯同各有關(guān)人員查找原因。

第三階段，項(xiàng)目完工，對(duì)比實(shí)際成本與計(jì)劃成本，找出差距，分析原因，為以后成本管理積累資料。項(xiàng)目完工時(shí)，計(jì)劃成本由最初預(yù)算成本加（或減）變更簽商部分的預(yù)算成本構(gòu)成，經(jīng)過(guò)若干次的實(shí)際與預(yù)算對(duì)比，就會(huì)發(fā)現(xiàn)某些共性問(wèn)題。如鋼筋要比預(yù)算成本超出4個(gè)百分點(diǎn)、只要石料超支必然出現(xiàn)砂料超支的情況等。

通過(guò)以上三階段的實(shí)施，使成本處于全過(guò)程的監(jiān)控之下，即使發(fā)生偏離標(biāo)準(zhǔn)成本的情況，也會(huì)因?yàn)槟茉诎l(fā)生環(huán)節(jié)及時(shí)發(fā)現(xiàn)，而避免了成本失控的進(jìn)一步擴(kuò)大，使成本損失限制在最小程度。

篇（2）

污水處理廠的施工成本計(jì)算不止是程序復(fù)雜，各種不確定因素也是其中的重要原因，前面提到的兩點(diǎn)已經(jīng)體現(xiàn)出來(lái)一些方面。施工要有材料和設(shè)備，而它們的價(jià)格會(huì)因市場(chǎng)行情變化而變化，有的賣家賣的貴些，有的賣家以低價(jià)求銷量，所以在計(jì)算這兩項(xiàng)成本的時(shí)候只能預(yù)計(jì)大概的數(shù)值，很難得到精確的數(shù)值。工人的工資也是帶有波動(dòng)性的，普通工人的工資在一個(gè)水平，技術(shù)工人的工資會(huì)更高一些，做成本預(yù)算時(shí)一定要調(diào)查市場(chǎng)上工人的工資平均水平，以此為依據(jù)制定工資。因此管理者不能隨意定價(jià)，定低了會(huì)使員工不滿，延誤工程進(jìn)展，定高了又會(huì)加大成本，造成資金不足或者出現(xiàn)資金鏈斷開的現(xiàn)象。

污水處理廠施工成本管理內(nèi)容

污水處理廠施工項(xiàng)目成本的管理內(nèi)容有五個(gè)部分，每個(gè)部分都不得輕視，都會(huì)影響到成本的預(yù)計(jì)、計(jì)劃及管理。它們是構(gòu)成整體的每個(gè)小的部分，缺少了哪個(gè)都不行。

施工成本計(jì)劃是成本預(yù)計(jì)的最基本部分，意思就是以書面的形式寫出在施工過(guò)程中計(jì)劃用多少錢，最高成本是多少，如何能夠降低成本等內(nèi)容。內(nèi)容越詳細(xì)越好，這樣有利于接下來(lái)計(jì)劃的進(jìn)行，也能夠很容易的找到不足的地方。

施工成本控制是降低成本數(shù)的具體措施方案計(jì)劃，要對(duì)工程中的各類因素分析到位，嚴(yán)加管理。成本控制的本質(zhì)就是降低成本，同時(shí)還要保證工程的完成，兩者要兼得?？刂频姆矫婵梢杂泻芏?，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要考慮到，不能忽視。

施工成本核算時(shí)根據(jù)工程的不同選擇不同的計(jì)算方法，并且在可以利用的錢數(shù)范圍內(nèi)，得出最終的核算結(jié)果。核算結(jié)果要包括總數(shù)和分項(xiàng)的數(shù)目，這樣有利于總結(jié)時(shí)說(shuō)明，更加明了清晰，讓每個(gè)人都能快速明白數(shù)字代表的含義。

施工成本分析是在成本預(yù)算的整個(gè)過(guò)程都必須進(jìn)行的，通過(guò)對(duì)成本計(jì)算的過(guò)程管理，分析施工過(guò)程中的各種對(duì)成本計(jì)劃的影響因素，多次將預(yù)計(jì)數(shù)與成本數(shù)進(jìn)行對(duì)比，研究這種變化的規(guī)律，同時(shí)找出能夠更好計(jì)算成本的方式方法，從而提高效率。

施工成本考核是在污水處理廠工程結(jié)束之后，對(duì)過(guò)程中的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核，并且要制定追蹤計(jì)劃，間隔多久就要復(fù)查一次，確保安全。在考核中，明確責(zé)任人，當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)可以很快找到原因，不互相推卸責(zé)任?？己酥羞€要獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)優(yōu)異的員工或集體，以激勵(lì)他們繼續(xù)努力。激勵(lì)的方法有多種，要適當(dāng)應(yīng)用以得到更好的效果。

污水處理廠施工成本管理中應(yīng)注意的問(wèn)題

在施工中面對(duì)的一個(gè)重要問(wèn)題是利益與質(zhì)量的權(quán)衡。重利益輕質(zhì)量會(huì)造成返工問(wèn)題、追加成本等問(wèn)題，重質(zhì)量輕利益會(huì)造成成本增加、資金不足等問(wèn)題。因此權(quán)衡這兩者的利弊要選擇適中的方式，既要質(zhì)量也要控制成本數(shù)。成本分析一定要貫穿工程的始終，不能只在結(jié)尾時(shí)或者從中間階段開始，認(rèn)為開始的時(shí)候不用進(jìn)行。實(shí)際中，當(dāng)出現(xiàn)這種狀況時(shí)才知道這是錯(cuò)誤的，很多方面已經(jīng)超出了預(yù)算，甚至超出的數(shù)量很多，已經(jīng)成為無(wú)法改變的事實(shí)，后悔當(dāng)初的大意已經(jīng)來(lái)不及。但是我們可以吸取教訓(xùn)，獲得經(jīng)驗(yàn)。正確的做法是從工程開始的階段就進(jìn)行預(yù)算，做到有備無(wú)患。在進(jìn)行資金輸出的時(shí)候心里都會(huì)有數(shù)，會(huì)與預(yù)期進(jìn)行對(duì)比，不能超出過(guò)多。施工的時(shí)間長(zhǎng)短叫做工期，工期不是小問(wèn)題。工期長(zhǎng)會(huì)浪費(fèi)很多的資金，或者計(jì)劃不周，前期施工松散，后期連夜加班，不僅工人會(huì)在情緒上有不滿，還會(huì)影響工作的狀態(tài)。這樣對(duì)施工都是不利的，對(duì)成本的計(jì)算也會(huì)帶來(lái)很多問(wèn)題，本來(lái)計(jì)算好的數(shù)據(jù)又要修改。工程保險(xiǎn)同樣應(yīng)引起注意，大家都不希望出現(xiàn)事故或者問(wèn)題，但是一旦出現(xiàn)了就要面對(duì)，有了工程索賠管理就會(huì)有所保障，能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。做工程本身就是帶有風(fēng)險(xiǎn)性的，冒險(xiǎn)的同時(shí)一定要找好補(bǔ)救的方法。冒險(xiǎn)的結(jié)果只有兩種，一種成功，獲得大量利益，一種失敗，損失慘重，甚至傾家蕩產(chǎn)。有了保險(xiǎn)管理就會(huì)在失敗時(shí)減少很多的損失，有利再次翻身，進(jìn)入到下一次的工程當(dāng)中。

污水處理廠施工項(xiàng)目成本管理存在問(wèn)題的建議

篇（3）

從經(jīng)濟(jì)角度看，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)主要是工程造價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)在工程建設(shè)中既能確保工期、質(zhì)量，又能注重成本管理，控制和把握合理的造價(jià)，以最小的成本，換取最大的效益，誰(shuí)就能在競(jìng)爭(zhēng)中獲取主動(dòng)，走向成功。建設(shè)工程造價(jià)控制——就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和建設(shè)實(shí)施階段，把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。

一、問(wèn)題與原因

（一）全面成本管理的觀念尚未形成目前對(duì)于造價(jià)管理的理解往往只停留在預(yù)結(jié)算上，致使工程造價(jià)管理缺乏全面而系統(tǒng)的定位，缺乏全過(guò)程、全方位、動(dòng)態(tài)的管理。對(duì)工程造價(jià)的控制，主要側(cè)重于事后核算，即對(duì)竣工結(jié)算進(jìn)行審核。對(duì)其他階段的控制顯得薄弱。

（二）投資決策重要性的忽略我國(guó)現(xiàn)階段的工程造價(jià)管理以辦理工程結(jié)算價(jià)為目的，只注重在施工過(guò)程中的造價(jià)控制，忽略了工程開工前投資決策階段對(duì)造價(jià)的控制。投資決策階段的投資估算是建設(shè)項(xiàng)目決策的重要依據(jù)，它直接影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)及財(cái)務(wù)分析結(jié)果的可靠性和準(zhǔn)確性。由于這一階段是工程的前期工作，各方面的資料不可能充分，可比性的工程比較少或這方面資料積累的比較少，估算的辦法不完善、不科學(xué)，使得工程造價(jià)管理部門和造價(jià)工作者在此階段難有所作為。

（三）設(shè)計(jì)管理制度不夠完善，限額設(shè)計(jì)未得到全面推行工程造價(jià)管理以被動(dòng)的按照設(shè)計(jì)圖紙編制的概預(yù)算和計(jì)算工程造價(jià)為主，忽視了在設(shè)計(jì)階段用工程造價(jià)管理優(yōu)化設(shè)計(jì)，有效的控制造價(jià)。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明，設(shè)計(jì)階段影響工程投資的可能性為75％以上，但目前我國(guó)的設(shè)計(jì)者，大多追求高安全度和設(shè)計(jì)收費(fèi)，設(shè)計(jì)時(shí)不考慮經(jīng)濟(jì)因素，造成了許多工程大量浪費(fèi)材料的現(xiàn)象。

（四）施工階段設(shè)計(jì)變更隨意性大很多建設(shè)單位急于項(xiàng)目的開工，又沒有做好必要的準(zhǔn)備，對(duì)投資額度的要求，建筑標(biāo)準(zhǔn)的把握，設(shè)計(jì)深度的審查，招標(biāo)文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴(yán)格把關(guān)，造成邊施工邊變更，對(duì)施工中的工程想改就改，有的項(xiàng)目一改再改，對(duì)更改的必要性和合理性沒有監(jiān)督，對(duì)更改造成的損失沒有相應(yīng)的責(zé)任制約。

二、解決對(duì)策

針對(duì)以上的種種問(wèn)題，應(yīng)該在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，不斷強(qiáng)化和完善投資監(jiān)督管理體制，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。

（一）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目決策階段的控制建設(shè)項(xiàng)目決策是選擇和決定投資方案的過(guò)程，這一過(guò)程非常重要。它是建筑的龍頭，要及時(shí)對(duì)不同的方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，做出正確的判斷和決策。以策劃階段、設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過(guò)程造價(jià)控制。工程項(xiàng)目造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，但是必須重點(diǎn)突出。顯然，工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于項(xiàng)目實(shí)施前的投資決策和設(shè)計(jì)階段，在項(xiàng)目做出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)普遍忽視工程項(xiàng)目前期工作階段的造價(jià)控制，往往將控制工程造價(jià)的主要精力放在施工階段——審核施工圖預(yù)算、合理結(jié)算建安工程價(jià)款。這樣的做法盡管也有效，但是畢竟是“亡羊補(bǔ)牢”，事倍功半。要有效的控制工程造價(jià)，就要把控制的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到工程項(xiàng)目建設(shè)的前期階段——策劃階段和設(shè)計(jì)階段上來(lái)。在判斷與決策的過(guò)程中，要抓住方案的兩個(gè)因素，成本與規(guī)模。作為建設(shè)方，這一過(guò)程直接會(huì)影響到以后階段的建設(shè)項(xiàng)目的投資控制。建設(shè)單位要對(duì)與擬建項(xiàng)目有關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各方面進(jìn)行深入調(diào)查研究，對(duì)各種可能采用的技術(shù)方案和建設(shè)方案進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)分析和論證，對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。

（二）設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制設(shè)計(jì)階段是投資者建設(shè)意圖由設(shè)想向現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)變的一個(gè)關(guān)鍵階段，因此設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)控制的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？梢詮囊韵聨追矫孢M(jìn)行工程造價(jià)控制：實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)制度，加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理，確定合理的設(shè)計(jì)方案、成熟的工藝，減少在施工階段重大設(shè)計(jì)變更和方案性變化的發(fā)生，對(duì)有效的控制工程造價(jià)將起到一定的作用。一個(gè)工程的設(shè)計(jì)，如果工程監(jiān)理參與進(jìn)去，排除不利因素，一般可排除80％的錯(cuò)誤。

加強(qiáng)設(shè)計(jì)工作的管理和審查，應(yīng)該從以下幾方面入手：

1．推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，使技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合。一個(gè)成功的設(shè)計(jì)方案應(yīng)該是功能適宜，技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理的統(tǒng)一體，只有當(dāng)三者得以充分平衡時(shí)，建筑的價(jià)值才能充分體現(xiàn)，這就要求技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)得結(jié)合。但長(zhǎng)期以來(lái)設(shè)計(jì)人員缺乏經(jīng)濟(jì)意識(shí)，設(shè)計(jì)思想保守，把如何降低工程造價(jià)看成是與己無(wú)關(guān)的事，而概預(yù)算人員也只管算數(shù)，不管設(shè)計(jì)技術(shù)問(wèn)題，使技術(shù)和經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫節(jié)，難以從根本上有效控制工程造價(jià)。為了增強(qiáng)設(shè)計(jì)單位的責(zé)任心，促進(jìn)設(shè)計(jì)質(zhì)量的提高，必須把設(shè)計(jì)單位全面推向市場(chǎng)，一定規(guī)模的工程都應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，通過(guò)招標(biāo)進(jìn)行多種設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，優(yōu)選設(shè)計(jì)方案。

2．推行限額設(shè)計(jì)，按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算，控制施工圖設(shè)計(jì)。利用價(jià)值工程的原理對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行分解，合理地確定設(shè)計(jì)方案。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)人員在選取梁、柱截面和混凝土強(qiáng)度等級(jí)及配筋方面，雖同樣滿足結(jié)構(gòu)鋼度和強(qiáng)度要求，但不同的做法會(huì)導(dǎo)致造價(jià)的差異。當(dāng)然限額設(shè)計(jì)不能一味地考慮節(jié)省投資，而應(yīng)尊重科學(xué)，尊重實(shí)際，在實(shí)行限額設(shè)計(jì)的同時(shí)注重優(yōu)化設(shè)計(jì)，兼顧功能提高。

（三）招標(biāo)和簽約階段的工程造價(jià)控制在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，認(rèn)真編制招標(biāo)文件及簽訂工程合同尤為重要，需要建設(shè)單位嚴(yán)格把關(guān)。施工招標(biāo)階段工程造價(jià)的控制應(yīng)準(zhǔn)確把握設(shè)計(jì)圖紙，通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況分析和投標(biāo)單位的資格預(yù)審，編制招標(biāo)文件，確定工程標(biāo)底；通過(guò)評(píng)標(biāo)定標(biāo)，選擇中標(biāo)單位，并確定承包合同價(jià)。合理地確定工程標(biāo)底是施工招標(biāo)階段工程造價(jià)控制的一種重要方法，工程標(biāo)底的確定往往因設(shè)計(jì)圖不全，材料的變更，或因市場(chǎng)價(jià)的不斷變化，難于有一個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)值。當(dāng)上述情況發(fā)生時(shí)，可以采用模糊式識(shí)別、模糊聚類分析、計(jì)算機(jī)模擬技術(shù)（蒙特卡洛模擬）三種數(shù)學(xué)方法，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行較為準(zhǔn)確的確定。

（四）施工階段的工程造價(jià)控制施工階段是資金投入的最大階段，是招投標(biāo)工作的延伸，是合同的具體化。加強(qiáng)施工控制，就是加強(qiáng)履約行為的管理。

如果控制不好便會(huì)發(fā)生“三超”現(xiàn)象，然而“三超”的超額必須由的贏利來(lái)彌補(bǔ)，如果控制失衡，會(huì)使企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧本。因此，項(xiàng)目的盈利目的決定了項(xiàng)目投資必須實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。

作為業(yè)主方，該階段成本控制的主要工作為：

1．抓好合同管理，減少工程索賠。在施工階段成本控制的關(guān)鍵是對(duì)工程變更實(shí)行有效控制。作為業(yè)主方造價(jià)管理人員應(yīng)做到事前把關(guān)，主動(dòng)監(jiān)控，嚴(yán)格審核工程變更，從使用功能、美觀等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更，減少不必要的工程費(fèi)用支出，避免投資失控；另外，對(duì)施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時(shí)提出反索賠，使成本得到有效控制。

2．造價(jià)人員從管理模式上著手，建立建設(shè)監(jiān)理制，追求項(xiàng)目投資的有效控制按照監(jiān)理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)責(zé)任，從工程管理機(jī)制上建立健全投資控制系統(tǒng)。同時(shí)做好月度工程進(jìn)度款審核，避免投資失控。工程進(jìn)度款的審核，對(duì)經(jīng)監(jiān)理方確定的工程量，按合同約定的計(jì)價(jià)依據(jù)，套用材料單價(jià)及費(fèi)用定額進(jìn)行核價(jià)后支付相應(yīng)的工程進(jìn)度款。

（五）竣工結(jié)算的造價(jià)控制及后評(píng)價(jià)階段對(duì)造價(jià)控制的作用長(zhǎng)期以來(lái)，竣工結(jié)算超施工圖預(yù)算是造價(jià)管理亟待解決的問(wèn)題。工程竣工結(jié)算是建設(shè)工程造價(jià)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是合理確定單位工程造價(jià)和竣工決算的前提和保障。對(duì)于竣工階段的工程造價(jià)控制，應(yīng)認(rèn)真做好以下幾點(diǎn)：

1．認(rèn)真熟悉圖紙，分析竣工資料，核實(shí)工程數(shù)量，對(duì)于未做的工作內(nèi)容在結(jié)算時(shí)應(yīng)予扣除。

篇（4）

二、成本控制在施工工程項(xiàng)目中的作用

在如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，必然使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈加白熱化，將成本控制有效應(yīng)用于施工工程項(xiàng)目中，能夠促進(jìn)工程項(xiàng)目迅速開展，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。成本控制是施工企業(yè)管理自身發(fā)展不可或缺的一部分，企業(yè)若要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取有利地位，不被經(jīng)濟(jì)潮流所拋棄，就務(wù)必要展開管理系統(tǒng)中方法與模式創(chuàng)新，提升管理質(zhì)量，達(dá)到企業(yè)獲取良好社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的目的。

1.促進(jìn)施工企業(yè)管理質(zhì)量提升成本控制在施工企業(yè)管理中得到有效應(yīng)用，即確保成本控制精準(zhǔn)、高效展開，并為企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面、系統(tǒng)的成本分析提供有利條件，同時(shí)在施工企業(yè)成本管理活動(dòng)中迅速向管理者反饋相關(guān)問(wèn)題，管理者通過(guò)對(duì)反饋信息進(jìn)行有效分析，實(shí)施針對(duì)性管理措施，重要作用于促進(jìn)施工企業(yè)管理質(zhì)量提升。

2.促進(jìn)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益獲取施工企業(yè)進(jìn)行成本管理相關(guān)工作期間，在有效成本核算、成本控制步驟支持下，可以為施工企業(yè)后期進(jìn)行成本分析工作提供有利條件，并在成本分析期間對(duì)施工企業(yè)成本管理活動(dòng)存在的問(wèn)題進(jìn)行發(fā)現(xiàn)、解決，重要作用于促進(jìn)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益獲取。

三、成本控制中存在的相關(guān)問(wèn)題

1.成本控制管理體制不完善施工企業(yè)管理過(guò)程中，工程項(xiàng)目成本控制約束機(jī)制未得到完善構(gòu)建，嚴(yán)格的法律與責(zé)任約束方針未得到全面運(yùn)用，施工企業(yè)自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我尋求發(fā)展以及自我嚴(yán)格約束的運(yùn)作機(jī)制未得到真正意義上建立。施工工程項(xiàng)目成本控制的宏觀決策開展手段繁多，成本控制規(guī)模逐步膨脹，成本控制工作難度巨大；難以有效祛除不合理的成本控制結(jié)構(gòu)；施工企業(yè)成本的重復(fù)性，企業(yè)肆意生產(chǎn)的嚴(yán)重性；成本控制速度緩慢，成本控制效益低下。

2.成本控制方法單一在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，每個(gè)施工企業(yè)都持有者自身特有的特點(diǎn)，成本控制合理開展要求施工企業(yè)根據(jù)企業(yè)自身工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，制定出具有針對(duì)性的，科學(xué)、合理的成本控制方法。目前，我國(guó)大多數(shù)施工企業(yè)所應(yīng)用的成本控制方法以品種法和分步法為主，少數(shù)施工企業(yè)應(yīng)用分批法，成本控制方法相對(duì)單一。這一部分施工企業(yè)在明確工程項(xiàng)目成本控制目標(biāo)之后，并沒有選取一個(gè)切合企業(yè)實(shí)際、有針對(duì)性的成本控制方法，來(lái)對(duì)企業(yè)展開科學(xué)、合理的成本控制。

3.疏忽成本控制應(yīng)用的重要性施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益受其施工工程項(xiàng)目成本控制重要影響。在成本控制實(shí)際工作中，卻要涉及到多流程、多環(huán)節(jié)、多部門等內(nèi)容，很大程度上提升了成本制工作的難度。因此，在企業(yè)成本控制工作中，一些管理者、成本控制人員對(duì)成本控制工作了了處理對(duì)待，面對(duì)成本控制期間產(chǎn)生的輕微錯(cuò)誤，睜一只眼閉一只眼，使得施工工程項(xiàng)目成本控制出現(xiàn)偏差。

4.施工綜合水平不足施工企業(yè)若要使工程項(xiàng)目進(jìn)度順利的開展，就要選取一個(gè)良好的施工環(huán)境，施工環(huán)境優(yōu)劣受施工周圍的環(huán)境、天氣情況、地勢(shì)條件等因素重要影響。施工企業(yè)若要使施工工程項(xiàng)目工程造價(jià)成本得到有效的控制，就要選取好的工程材料，一些施工企業(yè)貪圖眼前利益，采購(gòu)劣質(zhì)成本低的材料，導(dǎo)致后期工程不合格，出現(xiàn)更多后續(xù)問(wèn)題，造成更大的經(jīng)濟(jì)損失，加大了施工工程項(xiàng)目成本控制問(wèn)題。施工企業(yè)若要使要工程項(xiàng)目在最短時(shí)間內(nèi)完成，就要引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，由于施工設(shè)備陳舊、落后，施工人員欠缺足夠技術(shù)能力，導(dǎo)致工程進(jìn)度放緩，提升了工程項(xiàng)目造價(jià)。

四、施工工程項(xiàng)目成本控制對(duì)策

1.完善成本控制管理應(yīng)用完善成本控制在施工工程項(xiàng)目中作用的應(yīng)用，對(duì)施工企業(yè)整體相關(guān)的成本信息數(shù)據(jù)整合、歸納于一起，一方面很大程度提升了企業(yè)成本管理效率。同時(shí)可通過(guò)將施工企業(yè)內(nèi)部程序與市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化相互聯(lián)系，第一時(shí)間掌握行業(yè)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)、政策頒布等有效信息，根據(jù)時(shí)事特征，施工企業(yè)做出有效及時(shí)的調(diào)整。施工企業(yè)成本控制融入進(jìn)施工工程項(xiàng)目的各個(gè)微小環(huán)節(jié)，要求企業(yè)完善成本控制管理應(yīng)用，對(duì)成本控制實(shí)施嚴(yán)格管理，達(dá)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的目的。

2.強(qiáng)化工程項(xiàng)目成本控制在整個(gè)施工工程項(xiàng)目中，原材料占到工程造價(jià)很大的份額，通過(guò)一定程度的降低原材料成本，隨之整個(gè)工程項(xiàng)目成本也能下降了。此處舉一個(gè)市場(chǎng)材料把控的例子，眾所周知材料市場(chǎng)鋼材價(jià)浮動(dòng)很大，面對(duì)此類情況，要求成本控制人員及時(shí)反應(yīng)，在鋼材價(jià)格有上漲趨勢(shì)時(shí)，企業(yè)要在第一時(shí)間之內(nèi)完成對(duì)鋼材的采購(gòu)，并結(jié)合鋼材價(jià)格變更工程價(jià)格。單獨(dú)招標(biāo)便是一個(gè)有效的強(qiáng)化工程項(xiàng)目成本控制辦法，材料價(jià)格浮動(dòng)受多方因素影響，不同材料在同一工程中的價(jià)格卻有著很大的差別，由于品牌、型號(hào)的不同這些材料的價(jià)格也就大不相同。在對(duì)重要的材料進(jìn)行單獨(dú)招標(biāo)前，施工企業(yè)要慎重引入有專業(yè)性的廠家進(jìn)行招標(biāo)，以此強(qiáng)化工程項(xiàng)目成本控制。

3.成本控制管理創(chuàng)新成本控制應(yīng)用作為施工企業(yè)管理中的重要組成部分，企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)規(guī)范對(duì)成本控制報(bào)告制定，對(duì)成本控制隱患做到未雨綢繆；同時(shí)，成本控制人員要結(jié)合實(shí)際、準(zhǔn)確信息數(shù)據(jù)，對(duì)與現(xiàn)實(shí)不相符的成本控制數(shù)據(jù)進(jìn)行改正，科學(xué)調(diào)配工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；最后，要加強(qiáng)核實(shí)分解指標(biāo)工作，總結(jié)反省，構(gòu)建對(duì)未來(lái)作用的指示經(jīng)驗(yàn)，對(duì)施工工程項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行全面地控制管理。并將問(wèn)題及解決方案及時(shí)反饋給企業(yè)管理者；并且，成本控制人員要將企業(yè)贏利作為基本要點(diǎn)，向企業(yè)管理者傳達(dá)企業(yè)成本控制情況，大力推廣成本控制工作的重要、必要性，提升企業(yè)管理與企業(yè)員工對(duì)成本控制重要性的認(rèn)識(shí)。

篇（5）

公路施工項(xiàng)目成本管理作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容之一，需要有一套完善的管理制度，促進(jìn)了成本管理的科學(xué)化發(fā)展與應(yīng)用。而在現(xiàn)實(shí)中，大多數(shù)企業(yè)往往都是關(guān)于施工項(xiàng)目的規(guī)章制度較為完善，但關(guān)于成本管理的規(guī)章制度有的企業(yè)沒有、有的企業(yè)不完善。一方面由于成本管理制度不明確，所以成本管理責(zé)任分工也不清晰，導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)成本管理問(wèn)題，各個(gè)部門之間相互推脫責(zé)任;另一方面，不利于調(diào)動(dòng)施工人員成本管理積極性，也無(wú)法進(jìn)行有效的成本管理措施［2］。

1．2忽略外部環(huán)境的影響因素

隨著改革開放的不斷發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革與完善，我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、外交等形勢(shì)的不斷變化，科學(xué)技術(shù)與產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新，有效促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，給企業(yè)的生存與發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)，公路建設(shè)行業(yè)也發(fā)生了很大的改變。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，許多企業(yè)往往只注重公路施工項(xiàng)目的獲得，忽略對(duì)外部環(huán)境影響因素的分析，不利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)地位的提高。

1．3缺乏科學(xué)、高效的成本管理模式

企業(yè)想要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得以生存與發(fā)展，就必須跟上時(shí)展的步伐，根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況，建立科學(xué)、高效的成本管理模式。然而，在現(xiàn)實(shí)中許多企業(yè)并沒有根據(jù)自身發(fā)展的實(shí)際情況，建立科學(xué)、高效的成本管理方式，仍然采用傳統(tǒng)落后的成本管理模式，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)公路施工項(xiàng)目不能進(jìn)行有效的成本預(yù)測(cè)與分析［3］。

1．4企業(yè)成本競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)較差

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)增加了，成本作為企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要途徑，企業(yè)想要獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，一方面要掌握市場(chǎng)的變化情況;另一方面，需要了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，做到知己知彼，百戰(zhàn)不殆。因此，公路施工企業(yè)成本競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)較差，直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益與發(fā)展。

1．5企業(yè)成本管理缺乏全面認(rèn)識(shí)與控制

在現(xiàn)實(shí)中，一些公路施工企業(yè)受到傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)理念的影響，仍采用落后的成本管理模式，缺乏對(duì)成本管理的全面認(rèn)識(shí)與控制。成本管理貫穿于公路施工項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程中，包括工程的招投標(biāo)、施工前期的準(zhǔn)備、施工方案的制定、施工過(guò)程、工程竣工驗(yàn)收、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度等各個(gè)方面，在施工過(guò)程的每一環(huán)節(jié)中，都有大量的人力與資金的耗費(fèi)。因此，由于對(duì)企業(yè)成本管理缺乏全面的認(rèn)識(shí)與控制，將直接影響到公路施工項(xiàng)目的質(zhì)量與進(jìn)度［4］。

二、提高公路施工項(xiàng)目成本管理的有效措施

2．1建立科學(xué)有效的成本管理制度

1)構(gòu)建一個(gè)完善、高效的成本管理機(jī)構(gòu)。企業(yè)想要做好成本管理工作，就必須建立一個(gè)完善、高效的成本管理機(jī)構(gòu)，為成本管理工作的進(jìn)行提供有效保障。構(gòu)建一個(gè)完善、高效的成本管理機(jī)構(gòu)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)成本管理的主要途徑，明確成本管理的分工責(zé)任、職務(wù)等內(nèi)容。換句話說(shuō)，成本管理機(jī)構(gòu)的建立的主要目的是明確責(zé)任與工作內(nèi)容的分工。成本管理機(jī)構(gòu)主要分為三個(gè)方面:a．項(xiàng)目的管理層，也是項(xiàng)目的決策層，是成本管理的核心，掌控著整個(gè)施工項(xiàng)目的資金分配權(quán);b．項(xiàng)目的基層管理，主要是由技術(shù)方面、施工管理者以及生產(chǎn)管理者組成，包括項(xiàng)目工程各個(gè)部門的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員以及財(cái)務(wù)人員，一方面是對(duì)項(xiàng)目管理層的決策進(jìn)行實(shí)施;另一方面，是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)層人員的控制與管理;c．現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)層，也是項(xiàng)目的最低層，主要執(zhí)行項(xiàng)目的實(shí)際施工操作，并達(dá)到項(xiàng)目管理層的要求［5］。

2)構(gòu)建科學(xué)的成本管理體系。構(gòu)建科學(xué)的成本管理體系，有效規(guī)范項(xiàng)目工程各個(gè)環(huán)節(jié)的成本管理與控制。對(duì)于一個(gè)較大的公路工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，為了有效確保工程項(xiàng)目成本管理的科學(xué)性與有效性，就必須建立科學(xué)的成本管理體系，規(guī)范作業(yè)人員的施工標(biāo)準(zhǔn)與操作行為。成本管理體系的構(gòu)建主要注意以下幾個(gè)方面:a．要明確成本管理的主要目標(biāo)，明確成本管理的操作標(biāo)準(zhǔn)與行為規(guī)范;b．應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況，建立科學(xué)、有效的管理模式;c．明確各個(gè)部門的工作內(nèi)容與崗位職責(zé);d．規(guī)范化工作流程;e．建立行之有效的考核制度與獎(jiǎng)罰制度，提高工作人員成本管理自覺意識(shí)，有利于企業(yè)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的成本管理與控制。

2．2應(yīng)用作業(yè)成本計(jì)算法

1)作業(yè)成本計(jì)算法的優(yōu)勢(shì)。所謂作業(yè)成本計(jì)算法就是以實(shí)際項(xiàng)目作業(yè)為研究對(duì)象，將作業(yè)過(guò)程中，直接成本與間接成本的耗費(fèi)量看成一個(gè)整體，計(jì)算出項(xiàng)目整個(gè)施工過(guò)程中所有成本耗費(fèi)量。公路施工項(xiàng)目成本管理應(yīng)用作業(yè)成本計(jì)算法主要有以下優(yōu)勢(shì):a．作業(yè)成本計(jì)算法是一種系統(tǒng)性的管理理念，貫穿于整個(gè)項(xiàng)目中，有利于公路施工項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)化發(fā)展，進(jìn)而有利于企業(yè)的管理與控制;b．作業(yè)成本計(jì)算法是一種動(dòng)態(tài)的管理模式，隨著市場(chǎng)的變化與實(shí)際作業(yè)情況而變動(dòng)，在確保工程質(zhì)量的同時(shí)，有效降低企業(yè)施工成本。

2)作業(yè)成本計(jì)算法實(shí)施步驟。作業(yè)成本計(jì)算法的實(shí)施主要步驟如下:a．根據(jù)公路施工項(xiàng)目，設(shè)定作業(yè)中心機(jī)構(gòu)，并計(jì)算出作業(yè)量;b．制定作業(yè)成本控制標(biāo)準(zhǔn)，有效降低公路施工項(xiàng)目成本消耗量;c．根據(jù)實(shí)際施工情況，計(jì)算實(shí)際作業(yè)量;d．對(duì)計(jì)算作業(yè)量與實(shí)際作業(yè)量的不同進(jìn)行分析研究，找出作業(yè)量不同的原因;e．根據(jù)d．分析的結(jié)果，構(gòu)建作業(yè)成本動(dòng)態(tài)發(fā)展目標(biāo)［6］。

篇（6）

中圖分類號(hào)：F540.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，使得工程投資的確定與控制變得更為復(fù)雜化，這就需要建設(shè)單位對(duì)工程成本的管理既全面又有側(cè)重點(diǎn)。在工程實(shí)施的各個(gè)階段，發(fā)揮建設(shè)單位第一控制優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真分析和充分利用建設(shè)周期中的重要信息，減少項(xiàng)目建設(shè)中的失誤，避免建設(shè)資金無(wú)謂的流失，充分發(fā)揮工程成本管理的作用。

一、目前我國(guó)公路工程施工成本管理存在的問(wèn)題

1、施工人員的素質(zhì)普遍不高，成本管理意識(shí)不強(qiáng)

施工隊(duì)伍所任用的施工員有一部分都是沒有專業(yè)水平的農(nóng)民工，他們文化程度普遍不高，沒有接受過(guò)專業(yè)、施工培訓(xùn)，缺乏專業(yè)知識(shí)，僅憑付出體力勞動(dòng)、臨時(shí)跟老員工學(xué)習(xí)基本經(jīng)驗(yàn)來(lái)執(zhí)行任務(wù)。這部分施工員工只求得按時(shí)完成規(guī)定的施工任務(wù)，并沒有成本控制的意識(shí)。

2、不能合理地整合資源

現(xiàn)如今在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，需要各行各業(yè)講究效率，充分利用一切積極資源為自身發(fā)展服務(wù)。然而，作為高投入的施工企業(yè)，因國(guó)家指定施工的具體任務(wù)，所以個(gè)別企業(yè)便不注重節(jié)約材料，出現(xiàn)資源過(guò)度消耗等不良現(xiàn)象，也在很大程度上抬高了企業(yè)的施工成本。

3、施工項(xiàng)目成本控制的局限性

其一，控制對(duì)象與決策對(duì)象不配比，一般情況下，施工企業(yè)只是根據(jù)工程項(xiàng)目的施工圖紙、工程所在地的預(yù)算定額和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程造價(jià)，決定工程項(xiàng)目的報(bào)價(jià)、預(yù)計(jì)工程項(xiàng)目未來(lái)成本。而項(xiàng)目成本控制中只把工程項(xiàng)目消耗的直接費(fèi)用作為成本考核對(duì)象，把相關(guān)的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、管理費(fèi)用等作為期間費(fèi)用，計(jì)入當(dāng)期損益，使項(xiàng)目核算成本與預(yù)算費(fèi)用不能相互對(duì)比。其二，控制范圍狹窄，成本控制的范圍主要是財(cái)務(wù)成本，沒能把與工程項(xiàng)目有直接關(guān)系的期間費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)成本、安全成本和質(zhì)量成本等納入項(xiàng)目成本控制的范圍。其三，責(zé)任部門范圍太窄，工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中，可能遇到各種各樣的問(wèn)題，成本控制應(yīng)該涉及到財(cái)務(wù)部、項(xiàng)目部、技術(shù)部、安全部、經(jīng)營(yíng)部、人事部等各個(gè)部門。

4、缺乏靈活的成本控制體系，管理費(fèi)用嚴(yán)重超支

很多施工單位對(duì)成本控制方法長(zhǎng)期保持不變，沒有充分考慮到市場(chǎng)環(huán)境改變對(duì)成本控制的影響，沒有及時(shí)改善相關(guān)制度，建立一套當(dāng)期合理有效的成本控制體系。公路橋梁項(xiàng)目建設(shè)都是大工程，各項(xiàng)開支也較大，很容易輕視數(shù)額相對(duì)較小的日常經(jīng)費(fèi)的支出，導(dǎo)致管理費(fèi)用嚴(yán)重超支。施工單位機(jī)構(gòu)龐大，人員經(jīng)費(fèi)較多，思想上認(rèn)為是公家的錢，沒有成本控制意識(shí)，加上有些單位因缺少完善的規(guī)章制度，招待費(fèi)、辦公費(fèi)、轎車管理費(fèi)等報(bào)銷管理不到位，存在嚴(yán)重的資金浪費(fèi)。

5、成本管理中存在的問(wèn)題

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)公路橋梁施工企業(yè)都是依靠國(guó)家計(jì)劃下達(dá)施工任務(wù)，對(duì)于企業(yè)成本和利潤(rùn)控制不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，只需要按時(shí)完成施工任務(wù)就行了，并沒有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)感，致使企業(yè)不具備適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化的要求。其次，成本管理方法落后，就目前來(lái)看，很多高速公路施工企業(yè)并沒有根據(jù)自身特點(diǎn)形成一套切實(shí)可行的成本管理方法，許多項(xiàng)目的成本管理缺乏科學(xué)的事前成本預(yù)測(cè)、嚴(yán)格的事中控制以及事后成本考核。

二、加強(qiáng)施工成本控制的措施

1、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，減少人力資源和材料的耗用

施工企業(yè)必須落實(shí)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，重視發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)施工人員的技能培訓(xùn)，讓他們具備同行業(yè)領(lǐng)先的施工技術(shù)，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新產(chǎn)品提升項(xiàng)目施工的科技含量，把成本管理轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高施工人員技能上來(lái)。落實(shí)節(jié)能減排的目標(biāo)，明確人員分工，讓每一位施工員都能切實(shí)做好施工任務(wù)，完成本職工作，避免相互推諉、扯皮，從根本上緩解人力資源浪費(fèi)的趨勢(shì)。原材料和機(jī)械等費(fèi)用直接占據(jù)施工成本的絕大部分，其成本控制的合理與否直接關(guān)乎整個(gè)施工項(xiàng)目的成本。首先，材料費(fèi)要從使用量和價(jià)錢上予以嚴(yán)格控制，推行限額領(lǐng)取材料，改進(jìn)技術(shù)手段，在確保公路工程質(zhì)量的前提下，嚴(yán)格減少材料的使用。

2、建立健全成本控制制度

一是要建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。要想使成本控制方法真正發(fā)揮及時(shí)有效的作用，必須嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求，貫徹責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，形成一個(gè)由項(xiàng)目經(jīng)理、工程技術(shù)人員、業(yè)務(wù)管理人員、各施工隊(duì)、生產(chǎn)班組成的成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)還可以在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)自主決定費(fèi)用的開支。二是加大獎(jiǎng)罰制度力度。成本控制制度下，成本檢查和業(yè)績(jī)考核可以和工資掛鉤，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)罰制度，使成本控制真正落實(shí)到位。三是建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)機(jī)制?？梢愿鶕?jù)本單位或借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)施工中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并采取一些回避、轉(zhuǎn)移等措施，將風(fēng)險(xiǎn)損失降低到最低。

3、完善施工項(xiàng)目成本管理

樹立新的成本管理理念是搞好成本管理工作的前提條件，伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的外部環(huán)境不斷變化，現(xiàn)代成本管理應(yīng)該緊緊圍繞影響成本變化的各個(gè)因素去實(shí)施運(yùn)作。對(duì)于成本管理方法的選擇，要根據(jù)項(xiàng)目自身的特點(diǎn)和實(shí)際情況，結(jié)合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)狀況、人員因素以及項(xiàng)目的工期、質(zhì)量要求等選擇科學(xué)合理的管理方法，以真正達(dá)到降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。此外，還要建立科學(xué)的成本管理保障體系，制訂切實(shí)可行的具體管理措施，做好施工項(xiàng)目成本管理工作。

4、制定出經(jīng)濟(jì)、可行的施工方案，提升工程質(zhì)量

施工環(huán)節(jié)的成本控制是整個(gè)項(xiàng)目成本管理的重點(diǎn)。高速公路施工項(xiàng)目要想大幅度地削減成本開支，就要在本階段內(nèi)明確施工技巧、掌握施工要領(lǐng)，做好現(xiàn)場(chǎng)管理工作，采取行之有效的技術(shù)管理措施，提前編制好施工設(shè)計(jì)方案，從每一個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)做好成本控制。定期了解成本運(yùn)行的動(dòng)態(tài)，把已完成任務(wù)所消耗的原材料和設(shè)備等情況及時(shí)統(tǒng)計(jì)下來(lái)，并開展技術(shù)論證，探究下一步降低成本的辦法，了解成本的動(dòng)態(tài)波動(dòng)狀況，采取有效措施予以降低。

5、建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制

從組織上明確企業(yè)各部門成本管理的任務(wù)。在施工企業(yè)，成本管理并非一個(gè)部門的事情，而是要整體動(dòng)員，全員參與，共同控制成本。首先，項(xiàng)目經(jīng)理需全程參與成本的控制和管理工作，及時(shí)妥善部署好成本控制的重要事項(xiàng)。技術(shù)部門要會(huì)同監(jiān)理部門搞好施工的進(jìn)度，在保質(zhì)保量地完成任務(wù)的同時(shí)，把有限的資金投入到技術(shù)上，運(yùn)用科技創(chuàng)造價(jià)值，盡可能少的使用原材料和設(shè)備機(jī)械。監(jiān)理部門要做好每一個(gè)準(zhǔn)備環(huán)節(jié)的監(jiān)督，尤其是對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收等幾個(gè)重要階段，要對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的成本做好實(shí)時(shí)監(jiān)督。對(duì)于在施工中用到的原材料和機(jī)械，要做到有條不紊地審查、檢驗(yàn)，看是否符合施工的材料標(biāo)準(zhǔn)，待審驗(yàn)合格、達(dá)標(biāo)后，再予以帶入現(xiàn)場(chǎng)使用，避免因材料質(zhì)量不到位出現(xiàn)返工，進(jìn)而給工程項(xiàng)目增加過(guò)度的成本。財(cái)務(wù)部要搞好預(yù)算，合理調(diào)度資金，部門負(fù)責(zé)人要監(jiān)督的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，避免違法濫用情況的出現(xiàn)。經(jīng)營(yíng)部要搞好合同的推行和管理任務(wù)，對(duì)工程進(jìn)度款項(xiàng)第一時(shí)間予以上報(bào)，還要穩(wěn)妥地處置施工的賠償問(wèn)題。企業(yè)從上到下，各部門都明定職責(zé)和任務(wù)，并相互監(jiān)督與制約，才會(huì)更加高效地投身于成本管理的工作中。

結(jié)束語(yǔ)

提高工程管理的成本管理水平，減少成本造價(jià)和不必要的浪費(fèi)，使企業(yè)最大化的收益，從實(shí)際情況出發(fā)，在確定和控制工程成本的過(guò)程中，施工單位必須重視各個(gè)階段的跟蹤控制，這樣才能最大化的實(shí)現(xiàn)資金節(jié)約和最優(yōu)利用。

參考文獻(xiàn)

篇（7）

二、當(dāng)前我國(guó)上市公司成本管理現(xiàn)狀中存在的問(wèn)題分析

由于我國(guó)的上市企業(yè)在成本管理方面的應(yīng)用要比西方稍晚，所以目前還沒有形成一套完善而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾頇C(jī)制，也就使得成本管理還無(wú)法完全涉及到技術(shù)和流通領(lǐng)域之中，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)產(chǎn)品自身價(jià)值鏈的成本核算出現(xiàn)一定程度的缺失。在成本管理方面的落后對(duì)我國(guó)的上市企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成了較大阻礙，這也使得我國(guó)的眾多上市企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力在國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境中不能充分得到發(fā)揮。

1.國(guó)內(nèi)上市公司管理者大多缺乏對(duì)于成本管理的正確認(rèn)知

受到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維的影響，我國(guó)的企業(yè)在考慮成本時(shí)還只是注重于生產(chǎn)成本的管理，很多時(shí)候?qū)ζ渌墓芾憝h(huán)節(jié)存在忽視等問(wèn)題。企業(yè)普遍從狹隘的角度對(duì)成本管理進(jìn)行著分析，認(rèn)為成本管理即企業(yè)對(duì)自身開支與消耗的管理，當(dāng)自身的節(jié)約能力達(dá)到一定程度是就會(huì)自認(rèn)為成本管理已沒有了更大的發(fā)揮空間。這是一種對(duì)成本管理比較片面的認(rèn)識(shí)，我們不能單單從一些資金消費(fèi)方面進(jìn)行避免，而忽視了從整體效益角度看待成本的管理，這完全沒有發(fā)揮出成本管理真正的優(yōu)勢(shì)，沒有為企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力做出貢獻(xiàn)。

2.當(dāng)前上市公司所開展的成本管理模式缺乏市場(chǎng)經(jīng)管觀念

大多數(shù)上市公司認(rèn)識(shí)到了成本管理的重要性，但又沒有充分理解要提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益就必須與成本管理向融合這個(gè)道理，在同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)之中，在場(chǎng)頻質(zhì)量相似的前提下，企業(yè)要想立于不敗之地只有依靠自身在成本管理上的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行較量。能夠?qū)崿F(xiàn)更低的成本就意味著企業(yè)能夠用更少的投入博得更大的效益收入，一件產(chǎn)品從生產(chǎn)至銷售，都不能放松期間的任何一道環(huán)節(jié)的成本控制，一旦有所疏忽，企業(yè)的整體成本就會(huì)明顯增加。通過(guò)對(duì)一些上市企業(yè)的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)還是更注重產(chǎn)品銷售數(shù)量而忽視了成本與銷售之間的必要聯(lián)系，同時(shí)，過(guò)分主球銷量導(dǎo)致大額賒賬等問(wèn)題，都隨企業(yè)的成本管理造成了較嚴(yán)重的潛在隱患。出現(xiàn)這些問(wèn)題還是因?yàn)樯鲜衅髽I(yè)缺乏成本管理與市場(chǎng)環(huán)境之間的必要聯(lián)系，導(dǎo)致成本管理也沒有滲透到市場(chǎng)環(huán)境的細(xì)節(jié)之中。

3.上市公司缺乏科學(xué)有效的成本控制體系

我國(guó)的上市企業(yè)正處在一個(gè)市場(chǎng)全球化的環(huán)境中，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形式相當(dāng)嚴(yán)峻。我國(guó)的上市企業(yè)也一直在完善著自身的成本管理，當(dāng)相對(duì)西方企業(yè)，我國(guó)的很多上市公司在成本管理方面還沒有走上科學(xué)化、合理化的發(fā)展之路，管理體系并不能夠完全適應(yīng)這個(gè)全球化的市場(chǎng)環(huán)境。作為一家現(xiàn)代化的企業(yè)，在成本核算中不但要對(duì)諸如物流成本、服務(wù)成本以及科研成本等一系列不確定成本進(jìn)管理，同時(shí)也要對(duì)成本的預(yù)測(cè)、控制與分析以及投資決策等進(jìn)行精確掌握，這樣才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本管理達(dá)到自身的預(yù)計(jì)目標(biāo)。

三、解決當(dāng)前上市公司成本管理現(xiàn)狀問(wèn)題的有效對(duì)策

1.樹立科學(xué)合理的公司內(nèi)部成本管理觀念如若上市公司希望吸引投資擴(kuò)大內(nèi)部規(guī)模，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位，便必須積極改善當(dāng)前的財(cái)務(wù)狀況?？梢哉f(shuō)，科學(xué)合理的成本管理觀念是改善公司財(cái)務(wù)狀況的先決條件。所以，公司內(nèi)部務(wù)必要樹立起科學(xué)正確的成本管理觀念，將傳統(tǒng)固有的企業(yè)節(jié)約思想摒棄，建立起新時(shí)代的效益思想，通過(guò)小投入，獲取大收益，促使公司收益最大化。

2.對(duì)項(xiàng)目評(píng)估嚴(yán)格審核可以說(shuō)項(xiàng)目評(píng)估便是企業(yè)項(xiàng)目成本管理的核心基礎(chǔ)，如若缺少了項(xiàng)目評(píng)估，那么企業(yè)的成本監(jiān)控便也無(wú)從著手。當(dāng)前，一部分上市公司因?yàn)槿狈?xiàng)目評(píng)估的概念，便無(wú)法再項(xiàng)目開始以前便對(duì)其進(jìn)行非?？茖W(xué)合理的評(píng)估及預(yù)算，促使項(xiàng)目成本管理完全失去控制，該項(xiàng)目也無(wú)法繼續(xù)跟進(jìn)，如此一來(lái)，后面的績(jī)效管理考核更是無(wú)從談起，這為企業(yè)的成本控制管理帶來(lái)非常大的困難。

3.建立起完善的現(xiàn)代化企業(yè)成本管理體系

（1）明晰成本管理對(duì)于企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要性

其一，上市公司的管理人員應(yīng)當(dāng)明晰成本管理對(duì)于企業(yè)未來(lái)持續(xù)發(fā)展的重要作用。傳統(tǒng)的成本計(jì)算模式所考慮的僅有財(cái)務(wù)成本，而在新時(shí)展背景下，所需要應(yīng)用的成本計(jì)算模式不僅僅要考慮到財(cái)務(wù)成本，還應(yīng)當(dāng)考慮到管理成本；其二，管理人員應(yīng)當(dāng)重視起項(xiàng)目的事前預(yù)測(cè)及分析，不應(yīng)該單純借助項(xiàng)目結(jié)束后的成本核算進(jìn)行管理；其三，現(xiàn)代化的成本管理體系自然離不開信息化辦公。應(yīng)當(dāng)利用計(jì)算機(jī)高效運(yùn)行以及精準(zhǔn)計(jì)算的眾多優(yōu)勢(shì)來(lái)提高財(cái)務(wù)人員的工作效率與工作質(zhì)量；其四，成本管理并非僅是財(cái)務(wù)部門的工作，而應(yīng)該是全體工作人員共同配合的結(jié)果。唯有全體員工的參與積極性得到了有效調(diào)動(dòng)，才能夠獲取到最為良好的成本管理效果。

（2）完善成本管理的組織體系構(gòu)造以及專業(yè)管理人才的素質(zhì)能力

上市公司內(nèi)部的成本管理制度應(yīng)當(dāng)完全遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任制的明確原則，從而建立起科學(xué)有效的成本管理實(shí)施制度，確保企業(yè)目標(biāo)成本能夠最終順利實(shí)現(xiàn)。與此同時(shí)，上市公司還應(yīng)當(dāng)依照自身的成本管理職能，從而建立起真正有效的成本管理考核體系。此外，上市公司內(nèi)部還應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)一支綜合素質(zhì)能力強(qiáng)的專業(yè)成本管理隊(duì)伍，這支隊(duì)伍的人員應(yīng)當(dāng)具備扎實(shí)的成本管理專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)以及熟練的計(jì)算機(jī)技術(shù)操作水平，從而促進(jìn)上市公司整體管理能力的提高，最終實(shí)現(xiàn)成本管理的信息化、全面化發(fā)展。

四、上市公司的成本管理信息應(yīng)當(dāng)提高信度與效度

我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，生產(chǎn)資料的成本日益上升，企業(yè)的價(jià)值補(bǔ)償不足，導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)值出現(xiàn)較嚴(yán)重的損失，這些問(wèn)題促使許多上市企業(yè)的管理者為偷稅漏稅、謀取私利而故意包裝自身業(yè)績(jī)，篡改數(shù)據(jù)，對(duì)成本進(jìn)行虛報(bào)，大量會(huì)計(jì)信息失真所導(dǎo)致的后果是極其嚴(yán)重的，最終損害的是企業(yè)自身的效益。一些基層采購(gòu)人員為謀取私利，大量采購(gòu)價(jià)高質(zhì)次的產(chǎn)品，期間的運(yùn)輸環(huán)節(jié)也缺乏監(jiān)管，這些行為都極大地增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。所以，務(wù)必要提升成本管理信息的信度以及效度。

篇（8）

2、施工階段成本核算與成本控制的主要策略

2.1加強(qiáng)施工階段成本核算與成本控制工作

施工階段成本核算與成本控制工作的重點(diǎn)在落實(shí)，工程管理人員應(yīng)該在施工階段強(qiáng)化成本控制工作，要針對(duì)相關(guān)人員對(duì)施工階段成本核算與成本控制工作不重視的實(shí)際問(wèn)題，建立起成本核算與成本控制的組織體系，轉(zhuǎn)變施工階段管理人員、成本控制人員和施工人員的理念，明確成本核算與成本控制人員的責(zé)任，完善成本核算與成本控制的激勵(lì)機(jī)制，確保成本核算與成本控制工作落在實(shí)處。

2.2明確施工階段成本核算與成本控制的內(nèi)容

要針對(duì)施工階段人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)的產(chǎn)生機(jī)理，建立起成本核算與成本控制的體系，要在人工使用上優(yōu)化施工階段的人員配置，合理確定施工人員數(shù)量，控制施工階段管理人員數(shù)量，做到對(duì)冗余人員的堅(jiān)決辭退，以此來(lái)控制施工階段成本；要做好用工人員的善后處理，對(duì)于完工、辭退的人員要理清經(jīng)濟(jì)方面的關(guān)系，避免因合同和管理產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)上的糾紛。在材料費(fèi)的支出上做到全面核算和控制，在確保材料技術(shù)性能的基礎(chǔ)上，確定施工材料使用的定額，做到“集團(tuán)化采購(gòu)”和“貨比三家”，使材料的單價(jià)得到有效地控制。在材料的使用環(huán)節(jié)，應(yīng)該以提高材料利用率為主動(dòng)措施減少材料的浪費(fèi)，也可以利用獎(jiǎng)懲的辦法抑制材料的非正常使用。要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的布設(shè)、環(huán)境、場(chǎng)地方面的管理，使材料的堆放符合安全、操作和施工的需要，在避免材料損失的同時(shí)，控制材料在場(chǎng)地內(nèi)搬運(yùn)中產(chǎn)生的費(fèi)用。必須要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，合理控制施工機(jī)械使用費(fèi)用，同時(shí)應(yīng)規(guī)范、合理地操作機(jī)械設(shè)備，減少因不當(dāng)使用對(duì)機(jī)械造成的磨損；為了節(jié)約機(jī)械用油，應(yīng)做到“人走機(jī)?！保梢越档唾M(fèi)用；此外，為了避免發(fā)生故障之后產(chǎn)生的高額維修費(fèi)用支出，應(yīng)該定期維護(hù)和保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備，這樣也可以有效地減少機(jī)械設(shè)備的磨損，降低其出現(xiàn)故障的概率。總而言之，實(shí)際工作中應(yīng)遵循成本最低化原則開展各項(xiàng)施工成本控制工作，挖掘各種可能的降低成本的潛力，最終使可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。例如選擇材料供應(yīng)商和工程分包隊(duì)伍師要通過(guò)招標(biāo)的方式確定，以求得最低的材料供應(yīng)價(jià)格；施工前嚴(yán)密組織，做好施工準(zhǔn)備工作，制定合理的施工方案，使人、材、機(jī)都能得到最有效的利用；采用先進(jìn)的施工工藝及技術(shù)降低成本消耗；加強(qiáng)質(zhì)量管理避免返工損失；除了項(xiàng)目管理部門對(duì)成本控制外，還應(yīng)將技術(shù)、安全、經(jīng)營(yíng)、人事等部門都調(diào)動(dòng)進(jìn)來(lái)，充分發(fā)揮各部門間的協(xié)作作用，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。

2.3做好施工階段的索賠工作

施工階段控制成本的一項(xiàng)重要工作即是施工索賠工作。對(duì)因業(yè)主方及其他非施工方原因造成的損失可提出施工索賠。索賠可能是因?yàn)闃I(yè)主的決策失誤或是設(shè)計(jì)變動(dòng)造成的，也可能因?yàn)槭苁袌?chǎng)因素、停電停水、拖欠工程款等影響，導(dǎo)致施工企業(yè)在施工過(guò)程中付出了額外的費(fèi)用。一旦發(fā)生可索賠的事項(xiàng)，施工單位必須編寫好索賠文件，及時(shí)提出索賠要求。索賠文件的編寫必須要符合實(shí)際、有說(shuō)服力、計(jì)算精確、內(nèi)容充實(shí)、簡(jiǎn)明扼要；參與索賠談判的人員必須要十分熟悉工程內(nèi)容、合同條款并注意談判技巧和方式，以便索賠成功。

篇（9）

成本管控是動(dòng)態(tài)管控，它是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步的推動(dòng)下，漸漸從傳統(tǒng)化向精細(xì)化管理模式發(fā)展的，促使成本降低的重點(diǎn)應(yīng)在科技的創(chuàng)新，而不應(yīng)局限于節(jié)約開支。施工企業(yè)的成本管控不僅要縮緊成本開支，還要在結(jié)合施工生產(chǎn)部分、工藝技術(shù)部分及品牌感召力的前提下，對(duì)人和事加以管控，通過(guò)降低能耗及技術(shù)、工藝、產(chǎn)品領(lǐng)域推陳出新的方法加強(qiáng)成本的管控，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)資本升值、競(jìng)爭(zhēng)力升值、經(jīng)濟(jì)效益升值，為社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。在政府提出的“大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”的號(hào)召下，以科技創(chuàng)新為重點(diǎn)，加大科技研究投入，利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)，將有限的資本投入到新設(shè)施、新科技、新工藝的研究上，吸取國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)的管理機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)，以降低運(yùn)營(yíng)成本、提升經(jīng)濟(jì)效益。

1控制人工成本

1.1對(duì)項(xiàng)目管理人員推行有效管理

將成本管控工作做好的第一要素就是明白成本管控要求全部工作人員實(shí)施項(xiàng)目管理。成本管控不單單是項(xiàng)目管理者的工作，也是該工程項(xiàng)目其他工作人員的共同工作內(nèi)容。要讓全體工作人員樹立經(jīng)濟(jì)思維，就需要做到以下幾點(diǎn)：（1）為了明確在施工中遇到問(wèn)題后由哪一方承擔(dān)責(zé)任，項(xiàng)目經(jīng)理與公司領(lǐng)導(dǎo)以簽訂責(zé)任書的方式規(guī)避這一問(wèn)題。如果成本在既定范圍里人為超出損耗，就要針對(duì)具體問(wèn)題參照一定比例將獎(jiǎng)金予以降低；如果工程項(xiàng)目成本降低，即成本的虧損低于預(yù)期成本計(jì)劃，就要參照一定比例將獎(jiǎng)金予以提高。（2）要求項(xiàng)目部各個(gè)負(fù)責(zé)人分別獨(dú)立擔(dān)責(zé)并簽署責(zé)任狀，做到責(zé)任分?jǐn)偂Ｃ鞔_每個(gè)項(xiàng)目成員需要擔(dān)負(fù)的職責(zé)，誰(shuí)負(fù)責(zé)就由誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)責(zé)。如若做到了成本降低，那么節(jié)約下來(lái)的成本的3%可作為相關(guān)負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)勵(lì)；但如果成本提升，且是認(rèn)為造成的虧損，就要對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行扣除成本虧損額的1%的處罰。

1.2對(duì)施工人員進(jìn)行管控

（1）項(xiàng)目開始后，需要針對(duì)工作量、工人數(shù)量、出勤率及加班問(wèn)題嚴(yán)格管控。在施工過(guò)程中，作為工長(zhǎng)要在每天提前安排好每個(gè)施工人員的工作，如出現(xiàn)消極怠工、分工不明確、人員分配不合理的問(wèn)題要及時(shí)予以解決。工人的數(shù)量要符合工作計(jì)劃，由工長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排，在遇到特殊問(wèn)題時(shí)可以適量增減施工人數(shù)。（2）為了明確項(xiàng)目經(jīng)理與民工負(fù)責(zé)人的責(zé)任，雙方可以在施工前簽訂責(zé)任書、或者承包書。依照施工工序的不同將工期、施工質(zhì)量及工人數(shù)量予以明確，由雙方分別負(fù)責(zé)某一部分工程。通過(guò)這種方式可以在工程管控過(guò)程中避免出現(xiàn)一些問(wèn)題，幫助項(xiàng)目經(jīng)理和民工負(fù)責(zé)人分?jǐn)偭斯ぷ髁?，最終實(shí)現(xiàn)降低人工成本。

2管控好工程材料費(fèi)用

工程材料時(shí)項(xiàng)目施工成本中極為重要的一部分，必須對(duì)它合理的管控和安排才能控制好整個(gè)施工項(xiàng)目的總成本。施工項(xiàng)目管理人員及施工單位都應(yīng)對(duì)材料費(fèi)用管控問(wèn)題高度注意。應(yīng)該參照施工圖明確列出涉及到的材料的型號(hào)、數(shù)目，各個(gè)階段（詢價(jià)階段、采購(gòu)階段、倉(cāng)儲(chǔ)階段及現(xiàn)場(chǎng)使用階段）的負(fù)責(zé)人要做到以下幾點(diǎn)：（1）項(xiàng)目中標(biāo)后，項(xiàng)目經(jīng)理需要與相關(guān)工程負(fù)責(zé)人對(duì)工程項(xiàng)目所用材料的金額明細(xì)逐一核對(duì)，是否與項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖一致，對(duì)采購(gòu)的數(shù)量及金額進(jìn)行反復(fù)確認(rèn)，確定數(shù)量與標(biāo)書是否相同。工程材料采購(gòu)價(jià)格有一個(gè)波動(dòng)的范圍，采購(gòu)部門的職責(zé)就是做到合理預(yù)測(cè)價(jià)格走勢(shì)，爭(zhēng)取拿到最合理的采購(gòu)價(jià)格。（2）在倉(cāng)儲(chǔ)階段加大對(duì)施工材料的管控，規(guī)范材料進(jìn)出，限額、定額領(lǐng)用材料，對(duì)工程材料的入庫(kù)、領(lǐng)用、退庫(kù)及報(bào)損的環(huán)節(jié)加強(qiáng)管控力度。規(guī)范材料審批流程，針對(duì)采購(gòu)量大的材料及報(bào)損數(shù)目多的材料必須在報(bào)項(xiàng)目管理人員審批。按照施工工序，在工程完工后，材料管理人員要將工程材料的領(lǐng)用、使用、結(jié)存、報(bào)損等數(shù)據(jù)一一明確列出，并將材料庫(kù)存明細(xì)提交財(cái)務(wù)加以審核，爭(zhēng)取做到預(yù)計(jì)與實(shí)際支出一致，降低材料費(fèi)用的誤差。針對(duì)工程材料成本的管控，要建立切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲措施，將材料成本的節(jié)約或浪費(fèi)與主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。（3）施工材料的現(xiàn)場(chǎng)管控。當(dāng)施工材料運(yùn)送至工地后，因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)沒有做好有效的材料監(jiān)管，使得材料在暴曬、浸水或其他人為踩踏的情況下報(bào)廢，無(wú)法應(yīng)用在施工項(xiàng)目中，造成材料的浪費(fèi)。因而一定要在思想意識(shí)上對(duì)材料管理員及現(xiàn)場(chǎng)施工工人進(jìn)行教育，使得材料得到有效管控。材料領(lǐng)用時(shí)要精確核算，適量領(lǐng)取。（4）施工材料的成本保護(hù)工作也是關(guān)鍵的問(wèn)題。許多工地在竣工后，由于各種原因推遲了驗(yàn)收時(shí)間，施工現(xiàn)場(chǎng)擱置。在真正進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收之前就必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的成品做好保護(hù)，避免因施工材料損傷產(chǎn)生材料浪費(fèi)和維修成本的提升。合理調(diào)度各工種工人，避免因施工工序的相互影響損傷現(xiàn)場(chǎng)成品材料，造成不必要的人工和材料成本的增加。

3做好機(jī)械費(fèi)用的成本管控

機(jī)械費(fèi)在施工項(xiàng)目的總成本中占五分之一的比例，要做到對(duì)成本管理的真正管控，機(jī)械費(fèi)的合理管控也是必不可少、極為關(guān)鍵的。在保證施工質(zhì)量及工程進(jìn)度的前提下，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人才能自主租賃合適的機(jī)械。還要明確幾點(diǎn)要求：（1）對(duì)機(jī)械操作工人的責(zé)任要予以明確，并要求其對(duì)機(jī)械的工作情況加以記錄。同時(shí)作為機(jī)械的操作工人，不僅要了解機(jī)械的各項(xiàng)性能，還需了解工地施工項(xiàng)目，了解是施工進(jìn)度。（2）操作重要機(jī)械的工人，可以在該施工工序開始前向施工管理方申請(qǐng)符合施工內(nèi)容的機(jī)械類型、數(shù)量及班臺(tái)量，待該道工序完成后，施工管理人員可以加以核算，將節(jié)支成本的10%作為獎(jiǎng)勵(lì)，這種方式大大的降低了機(jī)械使用成本，實(shí)現(xiàn)對(duì)其合理管控。

4結(jié)論

總而言之，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的成本管控是一個(gè)大工程，它要求企業(yè)在依據(jù)健全的管理制度明確管理職責(zé)的同時(shí)，更要發(fā)動(dòng)廣大項(xiàng)目參與人員，自覺參與到成本管控中來(lái)。因而，可行的方式歸納下來(lái)有以下幾點(diǎn)：①施工項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要做好預(yù)測(cè)，掌控項(xiàng)目中人工、材料、機(jī)械費(fèi)用的成本目標(biāo)；②要把項(xiàng)目成本既定目標(biāo)責(zé)任到人，分層管控，將獎(jiǎng)罰機(jī)制與相關(guān)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤；③通過(guò)階段性召開成本目標(biāo)討論會(huì)的方式，討論項(xiàng)目的施工進(jìn)度、人工、材料、機(jī)械等成本的支出及消耗情況，總結(jié)節(jié)支、超支的原因，將獎(jiǎng)罰機(jī)制落實(shí)到位。

篇（10）

成本管理作為企業(yè)管理的核心，如何適應(yīng)新時(shí)期企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要，成為企業(yè)興衰的主要課題。筆者針對(duì)施工企業(yè)成本管理中存在的缺陷進(jìn)行分析，對(duì)如何搞好成本管理提出幾點(diǎn)思考。

一、施工企業(yè)成本管理的缺陷分析

1缺乏成本競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，市場(chǎng)應(yīng)變能力差。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，建筑市場(chǎng)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈。面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的沉重壓力，不少施工企業(yè)盲目攬任務(wù)，不惜賠血本中標(biāo)，使企業(yè)陷入越干越虧的境地；有的企業(yè)不計(jì)成本盲目鋪展，貸款墊資施工，結(jié)果使企業(yè)背上沉重的包袱，危及企業(yè)的生存發(fā)展。這些企業(yè)在經(jīng)營(yíng)決策時(shí)，忽視最基本的市場(chǎng)調(diào)查，缺乏最基本的成本管理意識(shí)，導(dǎo)致大量的無(wú)效成本增加，給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

2成本管理意識(shí)淡薄。由于受各種因素的影響，不少施工企業(yè)成本管理普遍存在著：重事后輕事前；重靜態(tài)輕動(dòng)態(tài)；重短期輕長(zhǎng)遠(yuǎn)；重?cái)?shù)量輕質(zhì)量；重局部輕全局；重具體輕宏觀；重現(xiàn)象本質(zhì)；重內(nèi)部輕外部；重戰(zhàn)術(shù)輕戰(zhàn)略的弊病。有的企業(yè)受“成本無(wú)法再降低”的思維定式的束縛，習(xí)慣于按傳統(tǒng)思想觀念想問(wèn)題、辦事情，靠完成產(chǎn)值，擴(kuò)大投資，謀求業(yè)主多計(jì)價(jià)來(lái)實(shí)現(xiàn)成本盈利。忽視了企業(yè)是以追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)組織，以及企業(yè)的成本管理具有追求極限的基本特征。

3成本管理在企業(yè)中的地位嚴(yán)重削弱。一些單位在經(jīng)營(yíng)成果的考核兌現(xiàn)中。不能科學(xué)地實(shí)事求是地反映成本管理的真實(shí)水平，被一時(shí)的“大規(guī)模、高產(chǎn)值、高效益”的虛假繁榮所迷惑，只看一時(shí)效益高低，不問(wèn)效益來(lái)源，只知盈虧多少，不知盈在何處，虧在何處。不進(jìn)行成本分析考核，離開成本管理抓效益的做法，是造成一些單位管理粗放、效率低下、潛虧嚴(yán)重、發(fā)展緩慢的主要癥結(jié)。

4成本核算體制不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。傳統(tǒng)的施工企業(yè)成本管理，主要是根據(jù)財(cái)務(wù)部門的決算報(bào)告。這種核算體制經(jīng)常因業(yè)務(wù)人員提出報(bào)告的時(shí)效性滯后而無(wú)法發(fā)揮成本管理的作用。由于缺乏成本管理中的事前預(yù)測(cè)和過(guò)程控制，只能靠制度被動(dòng)地“卡”。一旦反映在財(cái)務(wù)帳面上成本失控，已是既成事實(shí)。這種管理模式，與現(xiàn)代企業(yè)管理的要求相差甚遠(yuǎn)。

5成本管理的內(nèi)容不全面。一些企業(yè)對(duì)成本管理內(nèi)容的認(rèn)識(shí)仍然局限于傳統(tǒng)觀念之中，認(rèn)為成本管理就是管施工過(guò)程中的制造成本費(fèi)用（人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)、獨(dú)立費(fèi)等）核算。缺乏對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的成本管理，造成非制造成失控。工程成本直線上升。

6成本管理的方法落后。目前，有不少施工企業(yè)工程干完后成本才被反映出來(lái)。這種成本管理方法不能及時(shí)收集、傳遞、處理、儲(chǔ)存生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的大量數(shù)據(jù)信息，對(duì)成本信息做到正確的選擇與使用；不能及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)成本管理中所存在的根本問(wèn)題及原因，難以對(duì)癥下藥，采取有效措施降低成本，使效益大量流失。

二、加強(qiáng)施工企業(yè)成本管理的幾點(diǎn)思考

1必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹立“低成本，高質(zhì)量，高效益”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀念。

首先要樹立以優(yōu)取勝，以精品工程占領(lǐng)市場(chǎng)的觀念。要把建筑產(chǎn)品的工程規(guī)模、科技含量、內(nèi)在質(zhì)量、外在觀感度作為創(chuàng)造精品工程的基礎(chǔ)，變?yōu)槿w員工的一種自覺行動(dòng)，改造吏锪有代表性、有影響力精品工程，獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。

其次要樹立效益第一的觀念。確實(shí)把企業(yè)的各項(xiàng)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟(jì)效益為中心上來(lái)，用效益第一的觀點(diǎn)來(lái)統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)的各項(xiàng)工作；以效益評(píng)先進(jìn)、用干部、形成人人講效益，環(huán)環(huán)抓效益，事事增效益的良好氣氛。

三、正確處理好成本與質(zhì)量、規(guī)模、方案設(shè)計(jì)、預(yù)測(cè)、決策及其他各項(xiàng)工作的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)最佳結(jié)合，追求成本管理的極限效應(yīng)。

四、是樹立科學(xué)決策，化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任意識(shí)。

科學(xué)決策是決定一個(gè)企業(yè)能否適應(yīng)市場(chǎng)、獲取市場(chǎng)份額的頭等大事，也是衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部水平的試金石。同樣的市場(chǎng)，同樣的環(huán)境，不同的決策，會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不同的命運(yùn)。因此，決策前必須深入實(shí)際調(diào)查研究，認(rèn)真進(jìn)行可行性分析；決策中集思廣主，分析深透，對(duì)市場(chǎng)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)及企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力要有充分的思想估計(jì)，把風(fēng)險(xiǎn)降低在可控范圍之內(nèi)。同時(shí)，建立起誰(shuí)決策準(zhǔn)負(fù)責(zé)的責(zé)任追究制度，確保決策不失誤。

五、是牢固樹立以人為本的成本管理思想。

成本管理的主體—人，是決定成本高低的關(guān)鍵因素。因此，必須重視挖掘人力資源，極大地調(diào)動(dòng)人在成本管理中的積極作用。要鼓勵(lì)和保護(hù)員工展開合理化建議和技術(shù)改進(jìn)活動(dòng)的積極性、創(chuàng)造性。更有效地利用和節(jié)約能源，降低消耗，采用新技術(shù)、新工藝、新材料，精打細(xì)算，精耕細(xì)作，為降低成本提高效益做出貢獻(xiàn)。

六、施工企業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模是取得經(jīng)濟(jì)做益的前提。

1沒有產(chǎn)值規(guī)模，就沒有效益；但有了產(chǎn)值規(guī)模，不等于就有了效益；當(dāng)企業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模達(dá)不到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的最佳需求時(shí)，勢(shì)必造成資源閑置，人、財(cái)、物的浪費(fèi)；反之，當(dāng)企業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模超過(guò)了經(jīng)營(yíng)管理能力時(shí)，勢(shì)必造成企業(yè)管理粗放，成本上升，效益下降。因此，施工企業(yè)一方面要防止因產(chǎn)值規(guī)模而造成資源浪費(fèi)，出現(xiàn)投入少，產(chǎn)出也少，使企業(yè)長(zhǎng)期處在貧困線以下，另一方面也要防止因盲目擴(kuò)展規(guī)模，“廣種薄放或廣種不收”，使企業(yè)陷入粗放管理的困境。

2必須樹立新的成本管理理念

施工企業(yè)從工程信息跟蹤、投標(biāo)中標(biāo)開始，經(jīng)過(guò)組織施工生產(chǎn)到全部工程完工，項(xiàng)目解體為止，整個(gè)運(yùn)行過(guò)程都將影響成本的變化。而現(xiàn)代企業(yè)成本管理正是緊緊圍繞影響成本變化的各個(gè)環(huán)節(jié)，從傳統(tǒng)管理模式向成本的事前預(yù)測(cè)決策、事中控制調(diào)節(jié)、事后分析考核兌現(xiàn)轉(zhuǎn)變。成本管理范圍的變化，決定著成本管理質(zhì)的變化，而這種范圍和質(zhì)的變化則是成本管理創(chuàng)新上的一次飛躍。因此，成本管理由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決定成本，逐漸向成本干預(yù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的開拓型成本管理方向發(fā)展；向企業(yè)的預(yù)測(cè)決策領(lǐng)域滲透；向技術(shù)質(zhì)量管理等方面擴(kuò)展。成本管理對(duì)象除生產(chǎn)成本外，已逐步擴(kuò)展到預(yù)測(cè)決策成本、技術(shù)成本、質(zhì)量成本、安全生產(chǎn)成本、方案設(shè)計(jì)成本、體制機(jī)制成本、人才培養(yǎng)成本等：既有事前事中的成本管理，又有事后的成本管理；既有對(duì)已發(fā)生的實(shí)際成本進(jìn)行核算，又有對(duì)未發(fā)生的成本或可能發(fā)生的成本進(jìn)行預(yù)測(cè)；既有以財(cái)務(wù)收支數(shù)據(jù)為依據(jù)的成本報(bào)告，又有以方案、工期、質(zhì)量、安全、技術(shù)、無(wú)形資產(chǎn)等數(shù)據(jù)為依據(jù)的成本報(bào)告。這些新的成本管理理念，必將從生產(chǎn)成本擴(kuò)展到企業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，并伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)外部環(huán)境的變化而不斷向深度和廣度擴(kuò)展。因此，樹立新的成本管理理念將是搞好企業(yè)成本管理工作的前提條件。

3必須搞好工程式項(xiàng)目成本的測(cè)算評(píng)估，推行目標(biāo)責(zé)任成本管理。

建立工程項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)評(píng)估制度，科學(xué)合理地確定各項(xiàng)目標(biāo)成本指標(biāo)、是現(xiàn)代施工企業(yè)成本管理的又一特征。因此，工程項(xiàng)目一開工，必須由法人、項(xiàng)目經(jīng)理部按照下管一級(jí)、誰(shuí)管誰(shuí)測(cè)評(píng)、評(píng)干誰(shuí)測(cè)評(píng)的原則，組織有關(guān)職能部門，對(duì)工程項(xiàng)目成本客觀公正地進(jìn)行測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)的主要內(nèi)容；

（1）測(cè)評(píng)投標(biāo)報(bào)價(jià)的科學(xué)性。通過(guò)廣泛深入的市場(chǎng)調(diào)查、論證和詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)核算，來(lái)檢算投標(biāo)報(bào)價(jià)是否合理，有無(wú)錯(cuò)編錯(cuò)列，漏算漏項(xiàng)現(xiàn)象，將報(bào)價(jià)成本與現(xiàn)場(chǎng)測(cè)算成本進(jìn)行對(duì)比，測(cè)算評(píng)估出經(jīng)營(yíng)效益，指標(biāo)項(xiàng)目目標(biāo)成本的分解。

（2）合理測(cè)定目標(biāo)成本。通過(guò)施工方案的優(yōu)化，科學(xué)設(shè)定項(xiàng)目成本管理體系，按作業(yè)層直接成本費(fèi)用（人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)獨(dú)立費(fèi)）；項(xiàng)目部間接管理費(fèi)；上級(jí)機(jī)關(guān)管理費(fèi)（利息、稅金、基金等）進(jìn)行分層測(cè)評(píng)。按單位工程、分項(xiàng)工程和施工工序所耗用的實(shí)物量，測(cè)算出市場(chǎng)能夠接受的成本單價(jià)，科學(xué)確定各項(xiàng)成本指標(biāo)。

（3）合理測(cè)定資金流量。工程項(xiàng)目資金管理，貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，是搞好成本管理的主要內(nèi)容。因此，要科學(xué)合理的編制現(xiàn)金流量表，按與業(yè)主簽訂的合同保障條款為基礎(chǔ)。量入為出，最佳產(chǎn)出，保證施工生產(chǎn)需要的原則編制。資金使用要集中控制，合理調(diào)配，適當(dāng)補(bǔ)充，加大資金的回籠力度和籌措運(yùn)作力度，盤活存量資產(chǎn)，加快資金的周轉(zhuǎn)。同時(shí)，要強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制，防止亂借、亂投、亂用工程資金問(wèn)題的發(fā)生，保證項(xiàng)目所需資金不受影響。

（4）建立目標(biāo)責(zé)任制管理。根據(jù)項(xiàng)目測(cè)算評(píng)估指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目工期、質(zhì)量、安全、利潤(rùn)、銀行上交款、科研項(xiàng)目、現(xiàn)場(chǎng)及隊(duì)伍管理等按項(xiàng)目工期、年度進(jìn)行分解，建立縱向到底、橫向到位的目標(biāo)成本管理體系，簽訂縱向到企業(yè)法人——項(xiàng)目經(jīng)理部——各作業(yè)層、工班、個(gè)人；橫向到企業(yè)法人（項(xiàng)目經(jīng)理、書記）——各分管領(lǐng)導(dǎo)——各業(yè)務(wù)部門——個(gè)人的目標(biāo)責(zé)任合同，按照獎(jiǎng)罰對(duì)等的原則，實(shí)施重獎(jiǎng)重罰。將優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)竟?fàn)帣C(jī)制引入企業(yè)成本管理之中，真正形成全員、全方位、全過(guò)程的立體式動(dòng)態(tài)成本管理，不斷提高成本效益，實(shí)現(xiàn)資本的保值增值。

4必須建立以“成本否決”為核心的成本管理制度。

（1）模擬市場(chǎng)，實(shí)行“成本一票否決”。上至企業(yè)的第一責(zé)任人，下至各責(zé)任成員，都必須樹立成本第一的責(zé)任意識(shí)，必須從思想上確立不懂成本管理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不是合格的領(lǐng)導(dǎo)；不會(huì)成本管理的企業(yè)班子不是好班子；不搞成本核算的干部不能任項(xiàng)目經(jīng)理和工程隊(duì)長(zhǎng)。在干部任用、職工考核、工資晉級(jí)，獎(jiǎng)金發(fā)放等方面都要實(shí)行“成本一票否決”制度。

（2）強(qiáng)化成本的預(yù)測(cè)控制。不深入市場(chǎng)調(diào)查，不通過(guò)科學(xué)的成本預(yù)測(cè)所確定的成本目標(biāo)就是一個(gè)盲目的、脫離現(xiàn)場(chǎng)院實(shí)際的目標(biāo)。因此，必須建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中與成本相適應(yīng)的預(yù)測(cè)監(jiān)控和即時(shí)信息反饋系統(tǒng)，實(shí)施對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程各環(huán)節(jié)的成本控制調(diào)節(jié)，及時(shí)分析預(yù)測(cè)企業(yè)成本管理中所面臨的困難和機(jī)遇，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取調(diào)整措施，保證“成本一票否決”的科學(xué)性、權(quán)威性。

（3）做好成本管理與其它各項(xiàng)工作的最佳結(jié)合。凡是影響成本的一切因素，不論是技術(shù)、行政、對(duì)外承攬，還是黨群管理等方面，都應(yīng)納入成本管理的范疇，都要進(jìn)行成本和功能、成本與方案、成本與資源、成本與工藝、成本與質(zhì)量、成本與規(guī)模、成本與體制機(jī)制、成本與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等可行性論證、客觀上要求成本管理必須與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的動(dòng)態(tài)因素相結(jié)合。把企業(yè)管理集中在成本管理上，用成本效益作為檢驗(yàn)企業(yè)其它各項(xiàng)工作的標(biāo)尺。

5必須完善內(nèi)部成本管理體系，走科技創(chuàng)新增效之路。

首先，要建立法人——項(xiàng)目經(jīng)理部——作業(yè)層三級(jí)成本管理體系，正確處理三級(jí)之間的關(guān)系。法人為經(jīng)營(yíng)決策、成本利潤(rùn)、資金控制中心；項(xiàng)目經(jīng)理部為工期保證、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、成本核算、資金回籠中心；作業(yè)層為施工生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、隊(duì)伍管理中心。建立以企業(yè)法人為核心，項(xiàng)目管理為重心，作業(yè)層管理為基礎(chǔ)的成本管理體系。重點(diǎn)是搞好工程項(xiàng)目“一級(jí)管理、兩層分離”，一個(gè)項(xiàng)目只允許設(shè)一個(gè)銀行帳戶，一本財(cái)務(wù)預(yù)算總帳，一本成本物資總帳。作業(yè)層建立規(guī)范的成本核算臺(tái)帳，實(shí)行日清月結(jié)，能核算出當(dāng)日成本收支，及時(shí)調(diào)整估算出當(dāng)日成本盈虧的的管理機(jī)制。

其次，建立科學(xué)有效的內(nèi)部成本管理運(yùn)行機(jī)制，努力形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，決策、運(yùn)行、控制機(jī)制相配套的成本制衡機(jī)制。完善內(nèi)部的成本激勵(lì)機(jī)制，按崗位責(zé)任、工作目標(biāo)、成本內(nèi)容與每個(gè)人的工資獎(jiǎng)金掛鉤，上下浮動(dòng)，促使全體員工在實(shí)現(xiàn)各自成本責(zé)任目標(biāo)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)企業(yè)的成本利潤(rùn)目標(biāo)。法人機(jī)關(guān)實(shí)行崗位責(zé)任制管理，即按崗位風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的大小確定獎(jiǎng)罰數(shù)額；工程項(xiàng)目部推行績(jī)效結(jié)構(gòu)工資獎(jiǎng)金分配制，即按每個(gè)人的崗位職責(zé)、完成進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、成本效益、實(shí)際出勤等確定合理基數(shù)，進(jìn)行分配；作業(yè)層實(shí)行工效掛鉤分配制，即按成本超節(jié)、完成勞動(dòng)定額、安全質(zhì)量等確定工資收入，按計(jì)件分配。通過(guò)激勵(lì)機(jī)制的建立，促使企業(yè)各級(jí)管理者主動(dòng)參與成本管理，關(guān)心企業(yè)效益。完善內(nèi)部的成本控制機(jī)制、利用改制機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)職工按比例配股、通過(guò)不同形式參股等，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，讓職工能夠而且愿意以某種方式參與企業(yè)的監(jiān)督控制，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)每項(xiàng)成本支出部建立嚴(yán)密的內(nèi)控制度，所有都代表以及全體員工提供真實(shí)準(zhǔn)確的成本數(shù)據(jù)報(bào)告及偏離目標(biāo)成本的信息，為決策者提供科學(xué)的決策依據(jù)。