時間:2023-02-25 03:25:43
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇政務(wù)禮儀范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
禮儀:禮者,敬人也,是做人的要求,是尊重對方;儀,是形式,是要把禮表現(xiàn)出來的形式,兩者相輔相成,在國際活動接待中缺一不可。禮儀三要素包括:禮儀是交往藝術(shù),交往強調(diào)互動,互動看結(jié)果;禮儀是溝通技巧,溝通強調(diào)理解;禮儀是行為規(guī)范,規(guī)范就是標(biāo)準(zhǔn)。
中國人講禮儀是一種自我修煉,是律己行為,管住自己,獨善其身;而國際禮儀講的是交往藝術(shù),是待人接物之道。禮儀要求人和人打交道保持適當(dāng)距離,距離產(chǎn)生美感,適當(dāng)?shù)木嚯x是對對方的尊重。國際交往中,拉開距離如果適當(dāng),有助于交往的順暢;換言之,不要隨便套近乎。人際交往要使用稱呼,國際慣例是使用尊稱,而尊稱的一個基本技巧是“就高不就低”。
接待工作講細節(jié),比如接待代表團,陪同客人坐電梯,陪同者應(yīng)該是先進還是后進?出電梯時,應(yīng)該誰先出來?出席正式的社交晚宴,作為中層以上官員,男士打扮最需要注意什么?女士打扮最需要注意什么?在工作崗位上打電話,應(yīng)該誰先掛電話?這些問題我們?nèi)巳硕紩龅?,也許我們把它當(dāng)小事,根本不在意;也許在意了,處理時卻憑主觀經(jīng)驗,是對是錯,心中壓根沒數(shù)?!叭巳硕际浅鞘行蜗?,處處都是投資環(huán)境?!倍@都是靠接待的細節(jié)做出來的,教養(yǎng)體現(xiàn)于細節(jié),細節(jié)展示素質(zhì)。
接待客人就應(yīng)該讓客人舒服,從商務(wù)交往與服務(wù)接待的角度說:主隨客便,客人要去玩,有時你陪也不是,不陪也不是,但注意不要“熱情越位”,關(guān)心過度是一種傷害。國際交往注重結(jié)果,我們做事有個習(xí)慣:我是好心,我是好意,好心好意你領(lǐng)不領(lǐng)情我不管,這是意圖在先。外國人很務(wù)實,意圖和手段不重要,重要的是結(jié)果。舉例說,你請人吃飯,客人說好吃才是好的,你認(rèn)為這是廣西最好吃的,他不吃,沒用。你要是自我為中心,“我是這么想的、我認(rèn)為應(yīng)該如此”,絕對搞不好接待?!白尨蠹叶枷矚g你是沒有可能的”,但必須記住的一句話:交往以對方為中心。人家說好才是好,標(biāo)準(zhǔn)不在你手里。
政務(wù)參觀陪同人員禮儀基本原則
如果陪客人、外賓參觀訪問,陪同人員應(yīng)提前10分鐘到達;參觀過程中,陪同人員應(yīng)走在賓客的右前方,并超前兩三步,時時注意引導(dǎo),遇進出門戶、拐彎或上下樓梯時,應(yīng)伸手示意;
1、人數(shù)不宜太多,特殊情況可以例外;
2、包括陪同領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的所有陪同人員應(yīng)當(dāng)是對情況比較熟悉的人員,以便接受參觀者的垂詢;
3、陪同人員的形象氣質(zhì)應(yīng)當(dāng)高雅,以彰顯接待方的整體素養(yǎng);
4、陪同人員應(yīng)做好相應(yīng)準(zhǔn)備,應(yīng)對各種可能出現(xiàn)的問題;
政務(wù)參觀陪同人員禮儀之引導(dǎo)禮儀
1、樓梯的引導(dǎo)禮儀
引導(dǎo)客人上樓時,應(yīng)讓客人走在前面,接待工作人員走在后面,若是下樓時,應(yīng)該由接待工作人員走在前面,客人在后面。上下樓梯時,應(yīng)注意客人的安全。
2、電梯的引導(dǎo)禮儀
引導(dǎo)客人乘坐電梯時,接待人員先進入電梯,等客人進入后關(guān)閉電梯門,到達時,接待人員按“開”的鈕,讓客人先走出電梯。
3、客廳里的引導(dǎo)禮儀
客人走入客廳,接待工作人員用手指示,請客人坐下,客人坐下后,行點頭禮后離開。如客人錯坐下座,應(yīng)請客人改坐上座(一般靠近門的一方為下座)。
4、走廊的引導(dǎo)禮儀
接待工作人員在客人二三步之前,客人走在內(nèi)側(cè)。
政務(wù)參觀陪同人員乘車禮儀
【正】 There is a teacher’s desk in the front of the classroom.
【析】 in front of表示在某一范圍之外的前面;而in the front of表示在某一范圍之內(nèi)的前面。
2.昨天這個時候,我正在看電視。
【誤】 I am watching TV at this time yesterday.
【正】 I was watching TV at this time yesterday.
【析】 與at this time yesterday連用的謂語動詞應(yīng)為過去進行時。
3.回答那個問題對我來講很容易。
【誤】 It is easy for me answering the question.
【正】 It is easy for me to answer the question.
【析】 “It’s + 形容詞 + forto do sth”意為“干某事對某人來說是……”,其中it是形式主語,而forto do sth是真正的主語。此處的to do sth不能改為doing sth。
4.你經(jīng)常收到你媽媽的來信嗎?
【誤】 Do you often hear of your mother?
【正】 Do you often hear from your mother?
【析】 hear of意為“聽說”;而hear from意為“收到……的來信”。
5.她說她不會彈鋼琴。
【誤】 She said she can’t play the piano.
【正】 She said she couldn’t play the piano.
【析】 如果主句謂語動詞為一般過去時,那么在一般情況下從句謂語動詞必須用與過去有關(guān)的時態(tài),所以應(yīng)該把can’t改為couldn’t。
6.老師告訴我們地球繞著太陽轉(zhuǎn)。
【誤】 The teacher told us that the earth moved around the sun.
【正】 The teacher told us that the earth moves around the sun.
【析】 “地球繞著太陽轉(zhuǎn)”是個客觀真理,那么不管主句謂語動詞是什么時態(tài),從句謂語動詞的時態(tài)都是一般現(xiàn)在時,故應(yīng)該把moved改為moves。
7.你能告訴我你昨天上學(xué)為什么遲到了嗎?
【誤】 Could you tell me why were you late for school yesterday?
【正】 Could you tell me why you were late for school yesterday?
【析】 賓語從句中的主語和謂語應(yīng)為陳述語序,不應(yīng)該倒裝。
8.我媽媽經(jīng)常告訴我不要到河里游泳。
【誤】 My mother often tells me to not swim in the river.
【正】 My mother often tells me not to swim in the river.
【析】 tellto do sth的意思是“告訴某人干某事”,其中動詞不定式的否定形式應(yīng)為not to do sth。
9.這些外套在尺寸上不一樣。
【誤】 These coats are different from size.
【正】 These coats are different in size.
【析】 be different in的意思是“在……方面不一樣”。而be different from意為“與……不同”。
10.他說他對英語不感興趣。
【誤】 He said he wasn’t interesting in English.
【正】 He said he wasn’t interested in English.
【析】 be interested in意為“對……感興趣”。不能將其中的interested改為interesting。
11.我不喜歡打籃球,他也不喜歡。
【誤】 I don’t like playing basketball,and he doesn’t,too.
【正】 I don’t like playing basketball,and he doesn’t,either.
【析】 too和either都表示“也”的意思,但是too用在肯定句的句尾,而either用在否定句的句尾。
12.讓我們停下來休息一下。
【誤】 Let’s stop having a rest.
【正】 Let’s stop to have a rest.
【析】 stop doing sth表示“停止正在做的事情”;而stop to do sth表示“停下正在做的事去做另外一件事”。根據(jù)句意,應(yīng)該把having改為to have。
13.他正在照顧那個生病的男孩。
事實上,就像在影片《愛情呼叫轉(zhuǎn)移》中黃健翔的臺詞一樣:“我是跨圈兒吧!(從體育圈跨到娛樂圈)”左小蕾與韓志國,“左”是分析師,“右”也是一個投資者,二位雖各執(zhí)一詞,但如果自己賺了個盆盈缽滿,似乎沒有必要理會對方“粉絲們”的指責(zé)。畢竟,唱空與唱多不違背職業(yè)道德,從不同角度來說,都是“有理有據(jù)”嘛。
然而,5月30日之后,情況發(fā)生了轉(zhuǎn)變。無論是韓志國,還是左小蕾,都開始變得“低調(diào)”,發(fā)言變得謹(jǐn)慎。這也難怪,歷來鼓吹“牛市更牛”的韓志國受到的罵聲越來越多。而相比與印花稅上調(diào)之前韓志國的“大嗓門”來說,左小蕾在接受媒體采訪時,開始“理直氣壯”起來,比如稱“股市形勢好了就加稅,形勢不好就減稅,這是很簡單的道理”云云。然而,這同樣招來了許多罵聲。
孰對孰錯?答案是,我們自己錯了。我們根本不用花太多精力去褒誰貶誰。中國證券市場是一個完完全全的政策市,你今天的觀點適合“潮流”,不代表你的觀點能“與時俱進”。遺憾的是,無論是印花稅上調(diào)之前,還是現(xiàn)在我們所看到的“左派”與“韓派”,并沒有真正在乎他們一直鼓吹的所謂股民利益,給遭受重創(chuàng)的股民們提出一些新的投資建議,或細節(jié)方面的良方。相反,他們?nèi)匀患m纏于誰占了上風(fēng)。
1994年4月,117個國家和地區(qū)在包括《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(簡稱GATS)在內(nèi)的烏拉圭回合一攬子協(xié)議上簽字。GATS于1995年1月1日與《建立WTO的協(xié)定》同時生效。GATS是服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域中形成的第一個全球性多邊法律框架,借以在透明度和逐步自由化的條件下消除服務(wù)貿(mào)易壁壘,擴大國際服務(wù)貿(mào)易,促進貿(mào)易各方經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,也標(biāo)志著WTO體制較以往的國際貿(mào)易體制更完善。
當(dāng)今服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為國際貿(mào)易中最為活躍的領(lǐng)域,1980年到2006年,世界服務(wù)貿(mào)易總額從7674億美元擴大到53304億美元,期間增長了5.9倍。服務(wù)貿(mào)易總額占全球貿(mào)易總額的份額從1980年15.7%上升到2006年的17.9%。同時,國際服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)出了許多新的特點和發(fā)展趨勢。
(1)新興服務(wù)業(yè)不斷涌現(xiàn),服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整
長期以來,服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域主要集中在運輸、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。隨著全球新科技浪潮的推動發(fā)展,高新技術(shù)廣泛應(yīng)用到服務(wù)業(yè)上,計算機信息服務(wù)、咨詢、金融等服務(wù)行業(yè)不斷涌現(xiàn)并迅速擴張,世界服務(wù)貿(mào)易正逐漸由傳統(tǒng)的自然資源或勞動密集型為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)向以知識技術(shù)密集型或資本密集型為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易。
(2)發(fā)達國家在國際服務(wù)貿(mào)易中占主導(dǎo)地位,發(fā)展中國家地位逐漸上升
服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關(guān),由于經(jīng)濟發(fā)展水平的差異,國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展也呈現(xiàn)出明顯的地區(qū)性不平衡。但發(fā)展中國家在國際服務(wù)貿(mào)易中所占的比重不斷上升。亞洲地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易是世界上最具增長活力的地方,增長速度遠遠高于世界服務(wù)貿(mào)易的平均增長率。而中國和印度的服務(wù)貿(mào)易增長速度快于其它亞洲地區(qū)。
(3)在國際服務(wù)貿(mào)易自由化的同時,服務(wù)貿(mào)易壁壘形式更為隱蔽,手段更加多樣化
在全球貿(mào)易自由化的浪潮下,各國在經(jīng)濟勢力強的部門和經(jīng)濟狀況良好的時期推行自由貿(mào)易政策,而在幼稚產(chǎn)業(yè)或衰弱產(chǎn)業(yè)部門和經(jīng)濟窘迫的狀況下實施保護主義政策。鑒于服務(wù)產(chǎn)品的非儲存性,產(chǎn)銷不可分離性,不容易監(jiān)管等特殊性,各國都在保護著本國的安全,如限制外國服務(wù)提供者的數(shù)量,限制外商股權(quán)參與的比例,限制服務(wù)交易數(shù)量等。
1.2中國在世界服務(wù)貿(mào)易格局中的地位
國際服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)以歐美為主的格局,發(fā)達國家在金融、電信、專業(yè)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域體現(xiàn)出更強的競爭優(yōu)勢。從單個國家來看,美國在國際服務(wù)貿(mào)易中所占的比例較大,它是世界上最大的服務(wù)出口國,同時也是世界上最大的服務(wù)貿(mào)易盈余國。另外,在WTO公布的2006服務(wù)貿(mào)易出口排名數(shù)據(jù)當(dāng)中,只有中國和印度是進入前十名的發(fā)展中國家。近年來,隨著中國服務(wù)貿(mào)易的不斷增長,其占世界服務(wù)貿(mào)易比重穩(wěn)步上升。2006年,中國服務(wù)貿(mào)易出口達到914億美元,排名第8位,占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的3.3%;在進口者排名中,中國位居第6,服務(wù)貿(mào)易進口額達到1003億美元,占世界服務(wù)貿(mào)易進口總額的3.8%。我國服務(wù)貿(mào)易進出口市場高度集中,服務(wù)貿(mào)易進出口前十位伙伴國家(地區(qū))占有3/4的份額。其中,中國香港、美國、日本為前三大服務(wù)貿(mào)易伙伴。
2波特“鉆石模型”對中國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力分析
20世紀(jì)90年代,美國哈佛大學(xué)教授邁開爾.波特在《國家間的競爭優(yōu)勢》一文中對國家競爭優(yōu)勢進行了全面的研究,提出了著名的“鉆石模型”。波特指出,一國特定產(chǎn)業(yè)能否取得成功或者在國際競爭中獲得競爭優(yōu)勢取決于四個關(guān)鍵因素:生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)和輔助產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn),以及企業(yè)組織戰(zhàn)略和競爭程度。這四項因素正像一顆鉆石的四個基本面,通過緊密結(jié)合形成核心優(yōu)勢,構(gòu)出了競爭環(huán)境所需的框架前提。此外,政府行為和機遇作為另外兩個輔助因素影響著上述四個要素,也對產(chǎn)業(yè)國際競爭力產(chǎn)生著影響。
2.1生產(chǎn)要素
生產(chǎn)要素包括基本要素和高級要素?;疽刂饕凶匀毁Y源、地理條件、初級勞動力等。而高級要素有人力資本、知識和科學(xué)技術(shù)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營管理等。目前,我國自然資源和初級勞動力資源豐富,因此長期以來在國際旅游業(yè)、海洋運輸業(yè)和勞務(wù)輸出等資源和勞動力密集型服務(wù)產(chǎn)品的提供方面具有一定的優(yōu)勢,但各服務(wù)業(yè)都在不同程度上缺乏高級資源要素。
服務(wù)消費在生產(chǎn)中完成,要求服務(wù)提供者與使用者存在某種形式的接觸,這就對服務(wù)貿(mào)易的人員素質(zhì)提出更高的要求。當(dāng)今世界服務(wù)業(yè)的競爭受自然資源、人力資源等初級要素的影響越來越小的,反而對知識、人才、通信手段等高級要素依賴性卻越來越大。國際服務(wù)市場的競爭在很大程度上是一種人力資本的競爭。中國的人力資本狀況就不容樂觀,尤其是新興服務(wù)貿(mào)易行業(yè)和知識型服務(wù)業(yè)所需要的外向型高級人才緊缺,培養(yǎng)機制不夠完善,這使得我國在當(dāng)今世界服務(wù)貿(mào)易量大的金融、保險、咨詢和專有技術(shù)等知識密集型的服務(wù)領(lǐng)域處于劣勢地位。
2.2需求條件
一國服務(wù)貿(mào)易的擴張,必須基于充足的國內(nèi)需求。波特的理論進一步強調(diào)了國內(nèi)需求對競爭優(yōu)勢的獲取所起的推動作用。本國的需求會推動產(chǎn)品質(zhì)量的提高和科學(xué)技術(shù)的改進,服務(wù)生產(chǎn)成本就會大大降低,市場國際化隨之加快,國際競爭力才會不斷提高。
在我國,以保險為例,由于保險種類有限,公民的保險意識較差,隨著金融服務(wù)市場逐步開放,外資保險公司不僅帶來了雄厚的資金、先進的技術(shù)和完善的管理制度,同時也帶來了嶄新的保險理念和眾多的保險產(chǎn)品,這極大地豐富了我國消費者的保險知識,刺激了他們對多功能保險產(chǎn)品和高層次保險服務(wù)的需求。作為世界上的發(fā)展中國家,中國有足夠大的市場容量,這是其提升服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的有利條件。
2.3相關(guān)和輔助產(chǎn)業(yè)
相關(guān)和輔助產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供投入的國內(nèi)產(chǎn)業(yè),其發(fā)達和完善程度關(guān)系著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品成本、品質(zhì)和信息交流,從而影響主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。一國的服務(wù)業(yè)就是一個大的關(guān)聯(lián)行業(yè)群。如運輸業(yè)的發(fā)展無疑會推動旅游業(yè)的進一步發(fā)展,而電信業(yè)的發(fā)展更是金融、保險和咨詢業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
我國服務(wù)貿(mào)易的支柱為運輸和旅游項目,以勞動密集型的低附加值的服務(wù)行業(yè)國際競爭力較強,知識、技術(shù)密集型的金融、保險等行業(yè)與發(fā)達國家相比比較落后。服務(wù)市場結(jié)構(gòu)過于單一,必然導(dǎo)致對某一市場的過度依賴,一旦該地區(qū)發(fā)生經(jīng)濟波動就會對我國的服務(wù)貿(mào)易形成巨大沖擊。在國內(nèi)地區(qū)結(jié)構(gòu)觀看,沿海地區(qū)由于優(yōu)越的地理條件和較發(fā)達的經(jīng)濟體系,服務(wù)貿(mào)易規(guī)模較大,在運輸、保險、金融、計算機和信息服務(wù)等領(lǐng)域有較明顯的優(yōu)勢。中西部內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平有限,其現(xiàn)有資源也沒有得到充分的利用,服務(wù)貿(mào)易所占的份額極小。
2.4企業(yè)組織戰(zhàn)略和競爭程度
國內(nèi)競爭程度高的國家,企業(yè)所受壓力大,技術(shù)改進與服務(wù)創(chuàng)新的要求迫切,有利于建立國際競爭優(yōu)勢??v觀我國國內(nèi)各服務(wù)企業(yè),意識較為封閉與落后,甚至一些大型企業(yè)眼光仍然停留在國內(nèi),尚未實施跨國經(jīng)營企業(yè)。另外,我國服務(wù)業(yè)長期處于一種競爭不充分的狀態(tài)下,壟斷經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重,缺乏合理的市場競爭。如郵電部長期以來對我國基礎(chǔ)電信業(yè)的壟斷;即使有外資銀行的加入,四大國有商業(yè)銀行仍對我國商業(yè)銀行服務(wù)業(yè)的壟斷等。這種壟斷在一定程度上抑制了服務(wù)業(yè)以及企業(yè)的創(chuàng)造能力和創(chuàng)新能力。
由于服務(wù)領(lǐng)域總體對外開放程度較低,影響了國外先進管理經(jīng)驗和制度的引進,阻礙中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。另外,政府?dāng)M定政策制度,并組織實施和監(jiān)督執(zhí)行,而往往許多自然壟斷的行業(yè)由政府壟斷經(jīng)營,其管制表現(xiàn)在對某行業(yè)的人為進入壁壘,過多的行業(yè)準(zhǔn)入限制,遏制了服務(wù)業(yè)的充分發(fā)展。因此,大部分主要以國有成分為主的中國服務(wù)領(lǐng)域,缺少必要的市場競爭,降低了服務(wù)效率和服務(wù)水平,盡管一些服務(wù)部門在發(fā)展過程中經(jīng)濟效益有所提高,但要真正面對國際市場的激烈競爭,同樣會受到較嚴(yán)重的沖擊。
2.5政府行為和機遇
當(dāng)今社會,政府的作用日益重要。政府要進行管理體制改革,引入外來先進的科學(xué)技術(shù)和完善管理制度等優(yōu)點,為我國服務(wù)企業(yè)提供一個公平競爭環(huán)境,促進企業(yè)的發(fā)展進步。加入WTO是發(fā)展中國服務(wù)業(yè),提高服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的重要機遇,中國應(yīng)積極支持國內(nèi)具備國際競爭力的企業(yè)提高自身素質(zhì),參與國際市場競爭,進而不斷提高中國服務(wù)貿(mào)易的競爭力。
我國服務(wù)貿(mào)易立法不完善,缺乏一些基本的行業(yè)性法規(guī)或法律,這樣會影響我國服務(wù)貿(mào)易進出口的健康發(fā)展。再有,我國服務(wù)貿(mào)易管理仍存在有關(guān)職能部門在對外貿(mào)易管理上責(zé)任不明確,交叉管理,條塊分割現(xiàn)象嚴(yán)重等問題。此外,服務(wù)業(yè)由于管理落后造成對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計不規(guī)范,對服務(wù)業(yè)的定義、統(tǒng)計范疇,以及劃分標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)達市場經(jīng)濟國家及國際慣例不一致,使得統(tǒng)計數(shù)據(jù)在全面性和準(zhǔn)確性上尚有一定的差距,這些都是阻礙我國國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主要因素,造成服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易的非均衡現(xiàn)狀。
3增強中國服務(wù)貿(mào)易競爭力的建議
我國應(yīng)大力發(fā)展國內(nèi)服務(wù)業(yè),采取有效措施,建立健全的有利于同國際服務(wù)貿(mào)易慣例接軌的軟件和硬件環(huán)境。積極開拓國際服務(wù)市場,促進我國服務(wù)貿(mào)易優(yōu)化升級。
3.1加強服務(wù)貿(mào)易的立法工作,完善服務(wù)貿(mào)易管理體系
應(yīng)客觀地根據(jù)我國國情、現(xiàn)行的法律法規(guī)和服務(wù)貿(mào)易法律原則,構(gòu)建我國服務(wù)貿(mào)易法律框架。中國作為GATS的成員國,應(yīng)當(dāng)以GATS為原則制度,國內(nèi)有關(guān)服務(wù)方面的條文應(yīng)該與國際法規(guī)相接軌,減少我國現(xiàn)行服務(wù)貿(mào)易法律與服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定規(guī)范的沖突。以規(guī)范和約束國內(nèi)市場的國際競爭。政府應(yīng)及時對外公開立法法規(guī)、法律政策,并增加法規(guī)的可操作性,確切地落實到具體工作上。針對我國服務(wù)貿(mào)易管理仍存在的問題,應(yīng)明確或建立國家統(tǒng)一的服務(wù)貿(mào)易綜合的管理機構(gòu),確立其管理的范疇,平衡各服務(wù)業(yè)主管部門的利益;明確服務(wù)貿(mào)易各行業(yè)主管部門應(yīng)負(fù)職責(zé),按照國際國內(nèi)服務(wù)業(yè)行業(yè)的法規(guī)條文進行管理,統(tǒng)計和掌握本行業(yè)的情況。
3.2大力發(fā)展國內(nèi)服務(wù)業(yè),優(yōu)化服務(wù)業(yè)行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),為服務(wù)貿(mào)易奠定堅實基礎(chǔ)
服務(wù)業(yè)的發(fā)展必然帶動勞動就業(yè)的增加,為國內(nèi)創(chuàng)造更多就業(yè)的機會。同時,綜合國際服務(wù)貿(mào)易的趨勢、國際市場的需求和具有良好發(fā)展態(tài)勢的服務(wù)部門等因素,有針對性地開展工作。改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。運用現(xiàn)代服務(wù)理念、經(jīng)營方式和服務(wù)技術(shù),著重改造勞動密集型的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),提高我國服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。應(yīng)充分利用廉價勞動力優(yōu)勢和專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,對于能吸納大量勞動力的出口服務(wù)業(yè)要扶持其發(fā)展。同時,對于我國目前比較劣勢明顯,而且技術(shù)和知識含量高的服務(wù)產(chǎn)業(yè),要給予財政和金融政策的大力支持,促進中國服務(wù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。
3.3內(nèi)外并重,漸進有序地對外開放
開放國內(nèi)服務(wù)業(yè)市場,推進壟斷行業(yè)管理體制改革,打破國家壟斷。通過競爭鼓勵創(chuàng)新,不斷提升服務(wù)企業(yè)的效率和國家競爭力。重視國內(nèi)需求,積極引進外國的先進技術(shù)及管理、資金,積極引導(dǎo)外資投向服務(wù)領(lǐng)域。創(chuàng)造條件鼓勵國內(nèi)服務(wù)型企業(yè)到境外投資,開辦市場,建立營銷網(wǎng)絡(luò),提高國際服務(wù)業(yè)的市場份額。“引進來”和“走出去”相互結(jié)合,服務(wù)企業(yè)的國際化經(jīng)營將會得到一個新的發(fā)展。但就服務(wù)業(yè)部門之間而言,不可能沒有一點保護的開放,要采取適度的隱性保護措施,循序漸進。服務(wù)離不開國家的管理,實現(xiàn)貿(mào)易自由化,服務(wù)貿(mào)易并不能完全脫離國家的管制,在公平競爭環(huán)境的前提下,中國實行貿(mào)易自由化應(yīng)保持適度的原則,保護本國企業(yè)和國民的利益,有選擇,分步驟地開放我國服務(wù)市場。
3.4加大人力資本的投資,提高人力資源的服務(wù)素質(zhì)
目前,我國雖然人力資源充足,但熟練掌握國際規(guī)范的人才較缺乏,這無疑是影響經(jīng)濟長足發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。我國應(yīng)高度重視專業(yè)人才的培養(yǎng),建立健全服務(wù)貿(mào)易人才信息庫和人才服務(wù)機構(gòu),加大投入各種職業(yè)技能的培訓(xùn),提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和品格素質(zhì),增加我國服務(wù)貿(mào)易在國際上的競爭力。
3.5以服務(wù)外包作為擴大服務(wù)出口的突破點
中國巨大的制造業(yè)市場、優(yōu)質(zhì)低廉的勞動力尤其是日益普及的通信設(shè)施以及入世之后在服務(wù)領(lǐng)域不斷加大的開放力度,使其成為承接跨國公司服務(wù)外包的重要目標(biāo)國之一。2006年,我國對外承包工程完成營業(yè)額為299.93億美元,比05年增長了37.8%。在新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和跨國公司全球生產(chǎn)要素重組中,我國可以通過承包軟件開發(fā)等遠程服務(wù)、招商引資、對外投資以及外派勞務(wù)等途徑,獲得外包服務(wù),進一步發(fā)揮我國勞動力資源豐富、知識結(jié)構(gòu)多元化的優(yōu)勢,提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重,增加就業(yè)機會,促進我國更有效地融入世界經(jīng)濟貿(mào)易體系,努力形成新的競爭優(yōu)勢。
參考文獻
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[2]趙放,馮曉玲.中美服務(wù)貿(mào)易國際競爭力比較分析——兼論中國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)性失衡[J].世界經(jīng)濟研究,2007.9.
那么交談這個問題呢,其實從交際禮儀的角度來講,在日常生活中的禮儀告訴我們交談是兩個問題。第一個問題,說什么,內(nèi)容,言為心聲,語言傳遞思想表達情感耐人尋味,所以內(nèi)容很重要。我們說這個人會說話,這個人有思想,這個人善于表達,其實內(nèi)容很重要。第二個問題是什么呢?形式。如果說內(nèi)容是講說什么的話,那么第二個問題講的是如何說。在日常工作和交往中,談話的問題,如何說也比較重要。比如從生活中的禮儀來告訴我們,在如何說的問題上,以上三個點你要注意:第一個點要細語柔聲。不僅吐字清晰,在日常生活和工作中使用標(biāo)準(zhǔn)的普通話,更重要的要避免粗聲大嗓。說實話,你又不是在黃土高坡,又不是在亙古深溝,沒必要高談闊論。在公眾場合和別人交談之時高聲喧嘩是沒有教養(yǎng)的標(biāo)志,這一點你一定要注意,細語柔聲,所謂有理不在聲高,這是我們要注意的第一個點。
第二個點呢,你應(yīng)該在交談的形式你要注意要善于跟交談對象互動。什么叫互動?互動就是形成良性的反饋。你說的話人家愛聽,人家說的話你會意會心,覺得有意思。酒逢知己千杯少,話不投機半句多。那你跟別人說話,你說了半天,別人覺得都是廢話,不愛聽,有意思嗎?要互動。當(dāng)然我們在日常生活和交往中,有時候說話確實會形成你說話他就是不愛聽。有一天跟幾個女同志一塊吃飯,開完會了吃飯去了,吃飯呢,當(dāng)時圖省事,不是請客了,都是自己人,就進了一家家常菜館。家常菜說實話做得很好吃,價錢也非常公道,服務(wù)的小姐年輕漂亮,也特?zé)崆?,但是不擅說話。我們幾個人往那兒一坐,人家就笑瞇瞇上來了,幾位要飯嗎?我說個社交經(jīng)驗,一般來講,女同志對女同志要求比較嚴(yán)格,我這個人有預(yù)警機制的,我擔(dān)心那女同志一生氣,因為是位置的問題,你是買主,你就可以挑剔,你可以找事,我擔(dān)心她們說上幾句難聽話,好漢不吃眼前虧,你說幾句難聽話,那菜晚上不說,萬一里邊加點多余的東西呢。當(dāng)然不至于,防人之心不可無,我得趕快和稀泥。當(dāng)時我說,靚女,你看你長得這么漂亮,你也不看清楚了,我們幾個人像洪七公嗎?我想拿丐幫幽她一默,沒想到那個靚女非常純潔地問,誰是洪七公?她跟你劃的是一套拳,互動有問題了。所以這個很重要,這個說話要懂得看對象講規(guī)矩,這是非常難的一個問題,要有眼色。
第三個點你要注意什么呢?第三個點就是要注意尊重對方。禮者敬人也,那么你和別人交談時一定要眼里有事,心里有人,懂得尊重對方。具體而論呢,我們從談話這個禮儀有四個不準(zhǔn):第一個不準(zhǔn),不打斷對方。說個老百姓的話,別插嘴,你有說話的權(quán)利,對方也有說話的權(quán)利,別輕易打斷別人,打斷別人是沒有教養(yǎng)的標(biāo)志。當(dāng)然有時候撞車怎么辦?他在那兒不說,咱怕冷場,咱上去了,咱一張嘴人家也來了,請對方先說,退一退,退一步地闊天寬,不打斷對方。第二,不補充對方。有人他有一個缺點,這缺點其實我也有,就是好為人師,總顯得比人家懂得多。剛才講得要擺正位置,你有說話的權(quán)利,對方也有說話的權(quán)利,你有關(guān)注的熱點,對方也有關(guān)注的熱點,十里不同風(fēng),百里不同俗,人們考慮問題角度不一樣,所以真正容人的人給人家說話的機會,給人家表達自己意愿的權(quán)利,不要去補充他,補充他說明你懂得比他多。不是原則問題就罷了,有人好這口,比如你跟他說,你說今天北京溫度高,32度,他馬上告訴你天津更高,34度。你跟他說上海今天下雨了,他告訴你,杭州也下雨了。你干嘛非要說那個話,我又不到那兒去,你何苦?說話其實有一個技巧的,在日常工作和交往中,我相信在座的同學(xué)和電視機前的觀眾應(yīng)該有這個經(jīng)驗,四個字,少說多聽。在公眾場合和在外人面前,特別當(dāng)你跟對方那個位置不平等時,待人接物交談的基本技巧少說多聽,因為言多必失。所謂不補充人家。
半島豪苑酒樓是半島集團最新打造的一家高檔酒樓,位于花都市,建筑風(fēng)格融合了中國四合院和嶺南園林的元素,占地面積達50畝,可同時開200席的宴會,該店主打高檔精致粵菜,人均消費達500元。
送90后小妹考“茶藝師”
半島集團旗下的每家酒樓都經(jīng)營茶水項目,最初由服務(wù)員負(fù)責(zé)操作。后來半島豪苑酒樓的一位90后服務(wù)員小魏找到總經(jīng)理吳振光,說她想學(xué)習(xí)專業(yè)的茶藝知識,考取“初級茶藝師”資格證。吳總覺得這個提議不錯,與服務(wù)員相比,茶藝師為客人演繹功夫茶,交流茶文化,互動顯得更專業(yè),也符合酒樓標(biāo)榜的為商業(yè)精英服務(wù)的理念。于是他授權(quán)小魏直接負(fù)責(zé)此事,并讓小魏把想考“茶藝師”的人員名字登記下來報告給他。
隨后,吳總就向利永周申請,利總的批復(fù)是:“無條件支持90后外出上課,聽課費用、報名費用、教材費用等全由集團承擔(dān)”。他還指示要把半島豪苑作為培養(yǎng)“茶藝師”的試點。
據(jù)統(tǒng)計,半島豪苑有16名90后服務(wù)員報名,每人的費用為1800元,集團共承擔(dān)了28800元的費用;“初級茶藝師”的培訓(xùn)課程有十幾門,共45個課時,每個課時45分鐘,大部分課程能夠在晚上完成,遇到白天的課程,總經(jīng)理就主動幫助她們換班,為學(xué)開綠燈。最終,16名90后服務(wù)員均通過了資格考試,每人都持“初級茶藝師證書”上崗,專業(yè)從事“茶水”服務(wù),同時為半島集團旗下的其他酒樓提供“茶藝”培訓(xùn)。
御珍軒酒樓
御珍軒是半島集團直接投資的一家酒樓,位于廣州二沙島,開業(yè)已有三年,主打養(yǎng)生粵菜、中西融合菜,以商務(wù)精英為目標(biāo)客戶,人均消費達300元。
為升職員工舉辦頒獎儀式
在酒樓,員工升職是很平常的事。為了鼓舞人心,提升員工的自信心,御珍軒酒樓總經(jīng)理李昌松策劃了別出心裁的“晉升頒獎儀式”,每年度舉辦一次。
李經(jīng)理說,半島集團的員工都非常崇拜利永周,如果能夠得到利永周的認(rèn)可和鼓勵,是一件很榮耀的事情,所以他就策劃了這個頒獎典禮。在頒獎典禮舉辦前一個月,李昌松就向利永周申請,邀請集團高層列席頒獎儀式并出任頒獎嘉賓,給所有升職的員工頒發(fā)獎狀。利永周用實際行動支持這一活動,每一屆頒獎典禮,他都領(lǐng)銜集團高層出席,肯定升職員工的成績,并與全體員工一同見證升職員工的莊嚴(yán)宣誓。
黑松露乳豬件(位上)
售價:48元/位
亮點:粵式燒臘的代表作“烤乳豬”與意式料理“牛油面包黑松露”組合成此菜,搭配巧妙合理。
制作:1、取一片面包修成長10厘米、寬4厘米的長方形,單面抹一層牛油,放入烤箱,上下火各120℃烤約1分鐘,烤至面包變松脆。2、意大利瓶裝黑松露醬200克納盆,滴入黑松露油3克拌勻,舀出15克涂在烤好的面包上,蓋上一層帶皮烤乳豬,上桌即成。
味型:鮮香濃郁。
制作關(guān)鍵:1、烤面包時溫度不能太高,否則面包容易烤干烤焦,不是蓬松的狀態(tài),口感不酥脆。2、黑松露油的鮮香味極濃郁,用量要少;另外,用黑松露油調(diào)好的黑松露醬用量也要少,每位15克即可,否則香味過于濃郁,口感較膩。3、選烤乳豬的帶皮一面入菜,因為皮脆且含汁,口感層次更豐富。
黃椒醬藕條火局爽鱔
亮點:藕條與鱔魚搭配,口感一脆一嫩;鮮彩椒粒與黃燈籠辣椒醬按5∶1拌勻,降低辣度,增加清新的甜辣口味。
原料:鱔魚250克,藕條350克。
調(diào)料:蔥段10克,紅、黃彩椒條各5克,自調(diào)黃燈籠辣椒醬15克,鹽5克,白糖3克,味精3克。
制作:1、鱔魚宰殺治凈,改刀成條,加鹽、味精、胡椒粉、香油腌漬碼味,取出入六成熱油快速滑油,撈出控油備用;藕條洗凈,也下入六成熱油拉油,撈出再入沸水汆一下(水中加鹽、味精),撈出備用。
1 病例
患者男,36歲,已婚,高中文化程度,農(nóng)民。2012年1月9日以“言行紊亂,沖動伴失眠2天”之主訴入院?;颊哂?天前無故出現(xiàn)心急心慌、活動多,脾氣大,亂唱亂罵,沖動毀物,話多,語速較快,調(diào)高,自我評價較高,多日不進食,夜間不眠,家屬無法管制,遂將其哄騙送入住院。入院查體,體溫36.5℃,脈搏84次/分,血壓165/100mmHg,血常規(guī)各項指標(biāo)均正常。神經(jīng)系統(tǒng)無異常。??茩z查:患者意識清,興奮性高,接觸時敵對,無故謾罵,怒容,目光敵視,摔砸桌椅,病理意志亢進,抵觸住院及治療。入院后給予氟哌啶醇10mg+東莨菪堿0.3mg混合肌注以控制興奮狀態(tài),約半小時后安靜入睡,首診醫(yī)生診斷為“情感障礙-躁狂發(fā)作”,暫予能量合劑及氨基酸等液體靜脈滴注,口服藥擬以喹硫平為主治療。入院2天后,患者病情明顯改善,接觸協(xié)調(diào),問話對答切題,情緒平穩(wěn),未見沖動言行表現(xiàn),未訴心急心慌等不適,可自訴部分病情,但仍有朦朧感,不與他人交流,睡眠較多。進一步詢問家屬得知,患者曾于2002年,在競選村干部時曾被綁架、遭人恐嚇而受到驚嚇,三天后被家人找到,回家后即感心急、心慌,夜間無法入眠,逐漸出現(xiàn)亂說亂唱,哭笑無常,說神道鬼,嚴(yán)重時行為紊亂,亂砸東西,打罵親人,無目的亂跑,不講個人衛(wèi)生,飲食不知饑飽,夜間睡眠極少,曾在當(dāng)?shù)厍笾?,診斷用藥均不詳,十余天后癥狀明顯緩解。據(jù)此,結(jié)合既往病史及患者目前的恢復(fù)狀況,對該病例診斷為:癔癥性精神病。
2 討論
癔癥是由于明顯的精神刺激或不良暗示與自我暗示等因素作用于易感個體而引起的一組精神障礙,這組精神障礙有著共同的臨床表現(xiàn),概括癔癥的“四高”性格為:情感豐富,暗示性強,自我中心,富于幻想[1]。其病因?qū)W及發(fā)病機制尚無定論,其主要表現(xiàn)有分離癥狀和轉(zhuǎn)換癥狀兩種,但癔癥患者通常沒有器質(zhì)性病變或表現(xiàn)出的軀體癥狀與神經(jīng)解剖分布明顯不符,病程多呈發(fā)作性[2],當(dāng)癔癥表現(xiàn)為精神病狀態(tài)時則稱為癔癥性精神病。
分析首診醫(yī)生誤診的主要原因是病史采集不足和臨床思維局限,而造成此問題的原因大致有三:①癔癥在普通人群的患病率本來就低,而男女發(fā)病率之比大約為1∶ 8 [3],該患者男性,由于接診醫(yī)生臨床經(jīng)驗不足,對于鮮見的男性癔癥病例顯然沒有心理準(zhǔn)備。②患者此次發(fā)病并無明顯精神因素,而其臨床表現(xiàn)不具備明顯的分離或轉(zhuǎn)換癥狀的特點,也不太符合癔癥的情緒爆發(fā)表現(xiàn),所以很難把診斷向“癔癥”靠近。③患者表現(xiàn)易激惹,言語量多,語速快,自我感覺良好,活動頻繁等“類三高”癥狀,使得接診醫(yī)生容易作出“情感障礙-躁狂發(fā)作”的診斷。另外,患者并未出現(xiàn)感知綜合障礙或思維內(nèi)容及思維形式的改變,故接診醫(yī)生明確排除了精神分裂癥的可能。
以下對癔癥和躁狂發(fā)作予以鑒別:
首先,該病例的表現(xiàn)與“情感障礙-躁狂發(fā)作”的主要鑒別點在于:情感障礙是以心境改變?yōu)樽钕群妥罨A(chǔ)的癥狀表現(xiàn),躁狂發(fā)作時,情感明顯高漲,活動頻繁,精力充沛,情緒、言語均富有感染力和持續(xù)性,一段時間內(nèi)都很難平復(fù),而該患者雖有易激惹表現(xiàn),但在入院2天后情緒即恢復(fù)如常,很難支持心境改變的論點。
另外,需要明確:發(fā)病有無誘因與疾病本身并無必然聯(lián)系,沒有精神誘因并不能排除癔癥的可能,同理,病因明確并不能排除精神分裂癥的可能。有研究顯示:93.2%的癔癥患者在發(fā)病前均有明顯的精神因素,但仍有6.8%的患者發(fā)病前精神因素并不明顯,這可能與患者接受暗示和自我暗示有關(guān)[4-5]。該患者于2002年首次發(fā)病,雖然診斷及用藥不詳,但參考患者被綁架遭恐嚇這一嚴(yán)重精神刺激及病情改善之快,預(yù)后之好等因素,考慮當(dāng)時應(yīng)是“癔癥”之診斷。此次發(fā)病距離首發(fā)雖已有10年之久,但兩次的病情表現(xiàn)基本一致,可以對“癔癥”的診斷做同一認(rèn)定。
通過這個案例,提示我們剛接觸臨床工作的醫(yī)生們:對于任何疾病,采集病史是第一環(huán)節(jié),也是至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)。在這個過程中既要橫向比較,也要縱向參考,邊采集邊思考,絕不放過跟病情可能有關(guān)的任何細節(jié);理論知識的掌握固然重要,但要學(xué)會將理論適時的應(yīng)用于實踐中,對照病例學(xué)理論,加深印象,避免在同一個問題上犯兩次錯誤;醫(yī)學(xué)需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度,也需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃季S模式,這就需要我們在臨床實踐中,發(fā)散性地思考問題,整合及分析多方面信息,這樣才能得出無懈可擊的結(jié)論。
參考文獻
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(一)未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度,或者未設(shè)置監(jiān)控部門或者專(兼)職人員的;
(二)未對有關(guān)人員進行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護以及緊急處理等知識培訓(xùn)的;
(三)未對醫(yī)療廢物進行登記或者未保存登記資料的;
(四)對使用后的醫(yī)療廢物運送工具或者運送車輛未在指定地點及時進行消毒和清潔的;
(五)依照《條例》自行建有醫(yī)療廢物處置設(shè)施的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未定期對醫(yī)療廢物處置設(shè)施的污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進行檢測、評價,或者未將檢測、評價效果存檔、報告的。
第三條醫(yī)療廢物集中處置單位有《條例》第四十五條規(guī)定的下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處2000元以上5000元以下的罰款:
(一)未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度,或者未設(shè)置監(jiān)控部門或者專(兼)職人員的;
(二)未對有關(guān)人員進行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護以及緊急處理等知識培訓(xùn)的;
(三)未對醫(yī)療廢物進行登記或者未保存登記資料的;
(四)對使用后的醫(yī)療廢物運送車輛未在指定地點及時進行消毒和清潔的;
(五)未及時收集、運送醫(yī)療廢物的;
(六)未定期對醫(yī)療廢物處置設(shè)施的污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進行檢測、評價,或者未將檢測、評價效果存檔、報告的。
第四條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位有《條例》第四十五條規(guī)定的情形,未對從事醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置等工作的人員和管理人員采取職業(yè)衛(wèi)生防護措施的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處2000元以上5000元以下的罰款。
第五條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有《條例》第四十六條規(guī)定的下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處5000元以下的罰款,逾期不改正的,處5000元以上3萬元以下的罰款:
(一)貯存設(shè)施或者設(shè)備不符合環(huán)境保護、衛(wèi)生要求的;
(二)未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的;
(三)未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的運送工具運送醫(yī)療廢物的。
第六條醫(yī)療廢物集中處置單位有《條例》第四十六條規(guī)定的下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處5000元以下的罰款,逾期不改正的,處5000元以上3萬元以下的罰款:
(一)貯存設(shè)施或者設(shè)備不符合環(huán)境保護、衛(wèi)生要求的;
(二)未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的;
(三)未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的專用車輛運送醫(yī)療廢物的;
(四)未安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置或者監(jiān)控裝置未經(jīng)常處于正常運行狀態(tài)的。
第七條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有《條例》第四十七條規(guī)定的下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)運送過程中丟棄醫(yī)療廢物,在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的;
(二)未按照《條例》的規(guī)定對污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物,進行嚴(yán)格消毒的,或者未達到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),排入醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)的污水處理系統(tǒng)的;
(三)對收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾,未按照醫(yī)療廢物進行管理和處置的。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)外運送過程中丟棄醫(yī)療廢物,在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第八條醫(yī)療廢物集中處置單位有《條例》第四十七條規(guī)定的情形,在運送過程中丟棄醫(yī)療廢物,在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第九條醫(yī)療廢物集中處置單位和依照《條例》自行建有醫(yī)療廢物處置設(shè)施的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),有《條例》第四十七條規(guī)定的情形,對醫(yī)療廢物的處置不符合國家規(guī)定的環(huán)境保護、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第十條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位有《條例》第四十七條規(guī)定的下列情形之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處5萬元以下的罰款:
(一)未執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度的;
(二)將醫(yī)療廢物交給或委托給未取得經(jīng)營許可證的單位或者個人收集、運送、貯存、處置的。
第十一條有《條例》第四十九條規(guī)定的情形,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散時,未采取緊急處理措施,或者未及時向衛(wèi)生行政主管部門報告的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散時,未采取緊急處理措施,或者未及時向環(huán)境保護行政主管部門報告的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令改正,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第十二條有《條例》第五十條規(guī)定的情形,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位阻礙衛(wèi)生行政主管部門執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù),拒絕執(zhí)法人員進入現(xiàn)場,或者不配合執(zhí)法部門的檢查、監(jiān)測、調(diào)查取證的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,由原發(fā)證的衛(wèi)生行政主管部門暫扣或者吊銷醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證件。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位阻礙環(huán)境保護行政主管部門執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù),拒絕執(zhí)法人員進入現(xiàn)場,或者不配合執(zhí)法部門的檢查、監(jiān)測、調(diào)查取證的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正,并處1萬元以下的罰款;拒不改正的,由原發(fā)證的環(huán)境保護行政主管部門暫扣或者吊銷醫(yī)療廢物集中處置單位經(jīng)營許可證件。
第十三條有《條例》第五十一條規(guī)定的情形,不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未按照衛(wèi)生行政主管部門有關(guān)疾病防治的要求處置醫(yī)療廢物的,由縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處1000元以上5000元以下的罰款;未按照環(huán)境保護行政主管部門有關(guān)環(huán)境污染防治的要求處置醫(yī)療廢物的,由縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處1000元以上5000元以下的罰款。
第十四條有《條例》第五十二條規(guī)定的情形,未取得經(jīng)營許可證從事醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置等活動的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得1倍以下的罰款。
第十五條有《條例》第四十七條、第四十八條、第四十九條、第五十一條規(guī)定的情形,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)造成傳染病傳播的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門依法處罰,并由原發(fā)證的衛(wèi)生行政主管部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件;造成環(huán)境污染事故的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)規(guī)定予以處罰,并由原發(fā)證的衛(wèi)生行政主管部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件。
醫(yī)療廢物集中處置單位造成傳染病傳播的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門依法處罰,并由原發(fā)證的環(huán)境保護行政主管部門暫扣或者吊銷經(jīng)營許可證件;造成環(huán)境污染事故的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)規(guī)定予以處罰,并由原發(fā)證的環(huán)境保護行政主管部門暫扣或者吊銷經(jīng)營許可證件。
〔中圖分類號〕H131.7 〔文獻標(biāo)識碼〕A 〔文章編號〕 1000-7326(2009)01-0158-01
近讀《禮記正義》至《學(xué)記》,見如下經(jīng)文:“比年入學(xué),中年考校。一年視離經(jīng)辨志,三年視敬業(yè)樂群,五年視博習(xí)親師,七年視論學(xué)取友,謂之小成。九年知類通達,強立而不反,謂之大成。夫然后足以化民易俗,近者說服,而遠者懷之。此大學(xué)之道也?!编嵭凇爸心昕夹!毕伦⒃疲骸班l(xiāng)遂大夫間歲則考學(xué)者之德行道藝。《周禮》:三歲大比乃考焉?!保?980年中華書局影印版,卷三十六,第1521頁)筆者對此頗有疑問,故略陳淺見以就正于方家。
依鄭注,即認(rèn)為此“中年考?!笔青l(xiāng)遂大夫在鄉(xiāng)遂間所行的考校,即鄉(xiāng)學(xué)“正月之吉”進行的考校。據(jù)此,可知鄭玄以為此處“入學(xué)”乃入司徒所掌之“鄉(xiāng)學(xué)”。其下孔穎達疏:“但應(yīng)入大學(xué)者,自國家考校之耳。其未入大學(xué)者,鄉(xiāng)遂大夫考校也?!背姓J(rèn)這里的“入學(xué)”兼言國學(xué)與鄉(xiāng)學(xué),等于認(rèn)同并闡釋了鄭玄的觀點。但筆者認(rèn)為即便有孔疏為之圓通,鄭注依然有誤。這里的“入學(xué)”當(dāng)指入國學(xué),不兼鄉(xiāng)學(xué)。對此,《禮記》研究史上早有認(rèn)同入國學(xué)的觀點,如:明?郝敬《禮記通解》(卷十三)、清?萬斯大《禮記偶箋》(卷三),二書皆以為入大學(xué);清姜兆錫《禮記章義》(卷六)則認(rèn)為兼大學(xué)、小學(xué)。但這些著作均以陳述觀點為主,并無論證過程。筆者認(rèn)為,從文理上講,其一,“比年入學(xué)”之上言“古之教者,家有塾,黨有庠,術(shù)有序,國有學(xué)”,則此“入學(xué)”緊承上文“國有學(xué)”,且其文后總言“此大學(xué)之道”,皆言國學(xué),意脈貫通,故“入學(xué)”理解為入國學(xué)合乎文理;其二,《學(xué)記》幾乎通篇講大學(xué)之事,或治道,或所學(xué)內(nèi)容,或為師為學(xué)之法等,鄉(xiāng)學(xué)突然出現(xiàn)則顯得文脈不通。從詞例上講,三《禮》中以“入學(xué)”為詞組,“學(xué)”皆指國學(xué)。見《周禮?春官宗伯》大胥之職“春入學(xué)舍采,合舞”;《禮記?王制》“凡入學(xué)以齒”、“王命三公九卿大夫元士皆入學(xué)”;《禮記?月令》“命樂正入學(xué)習(xí)舞”;《禮記?學(xué)記》“入學(xué)鼓篋”等。其中最后一條與“比年入學(xué)”同出《學(xué)記》,更重要的是,“入學(xué)鼓篋”在“大學(xué)始教”章下,毫無疑問是指國學(xué)而言。周代國學(xué)與鄉(xiāng)學(xué)在教、學(xué)人員、學(xué)宮地點,以及教學(xué)內(nèi)容上都存在差別。但就本條資料而言,僅提到“離經(jīng)辨志”(即離析經(jīng)理,辨章章句),在無其他信息的情況下,辨析此學(xué)是否國學(xué)的關(guān)鍵就在于“經(jīng)”在鄉(xiāng)學(xué)是否教授。綜合《周禮》、《禮記》中涉及鄉(xiāng)學(xué)教授內(nèi)容的資料,可將其歸類列于下。其一,頒王朝政令,教化民眾,成鄉(xiāng)民之德行。方式有:言教:具體的政府條文;身教:行鄉(xiāng)射、鄉(xiāng)飲酒之禮。以化民成俗。其二,道藝,指六藝:一曰五禮,二曰六樂,三曰五射,四曰五馭,五曰六書,六曰九數(shù)??偫ㄆ饋砭褪堑滦?、道藝兩個方面。(見《禮記?王制》、《周禮》卷十、十一、十二、十四的大司徒、鄉(xiāng)師、鄉(xiāng)大夫、州長、黨正、司諫等官師職事。)由此可見,周代鄉(xiāng)學(xué)教育以達到合和萬民的德教,以及必備的生活知識與儀法踐履知識為主,其中并未提到有經(jīng)的教授。而在國學(xué)教育中《詩》、《書》、《禮》、《樂》四教是必修科目?;谏鲜隼碛桑P者以為此“入學(xué)”當(dāng)為入國學(xué)。