時間:2022-09-20 12:35:10
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治方案范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
緊緊圍繞全面建設(shè)“幸福”的總體目標(biāo),按照“鞏固、提升、精細化”深化年活動的要求,以打造“最干凈城市”為抓手,突出治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的薄弱環(huán)節(jié),進一步提升整治標(biāo)準(zhǔn)、推進長效管理,采取有效措施,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化,促進全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量的全面提升。
二、整治提升內(nèi)容、時限及責(zé)任分工
年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提升活動分三個階段進行。
(一)調(diào)查準(zhǔn)備階段
1.對全區(qū)范圍內(nèi)的所有積存垃圾,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)、村垃圾管理的盲區(qū)和重點地段進行全面排查摸底,根據(jù)排查情況,制定切實可行的垃圾清理清運實施方案,明確整治內(nèi)容、整治標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任單位和完成時限。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)衛(wèi)局)
2.根據(jù)先進城市經(jīng)驗,結(jié)合我區(qū)實際情況,制定出臺區(qū)關(guān)于規(guī)范建筑渣土處置實施意見。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局)
3.制定出臺對鎮(zhèn)、街道辦事處環(huán)境衛(wèi)生考核標(biāo)準(zhǔn)及獎懲辦法。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)衛(wèi)局)
4.提高城鄉(xiāng)結(jié)合部和鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn),在現(xiàn)有體制基礎(chǔ)上對人員配備、機械車輛配置及垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的設(shè)置情況,制定切實可行的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化長效管理實施方案。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)衛(wèi)局)
5.對漫泗河村南、東四路南段南灃村等處常年積存的建筑垃圾堆制定綠化等整治實施方案。(責(zé)任單位:區(qū)園林局)
6.對老張南路沿線積存垃圾、亂堆放等情況,制定綜合整治方案。(責(zé)任單位:南定鎮(zhèn)、傅家鎮(zhèn))
7.對轄區(qū)村內(nèi)現(xiàn)有保潔人員、機械車輛、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施情況調(diào)查摸底,提升保潔標(biāo)準(zhǔn),加大環(huán)境衛(wèi)生巡查力度,嚴(yán)格獎懲到位。同時,對村莊、自管小區(qū)、物管小區(qū)積存垃圾進行排查摸底,制定切實可行的垃圾清理清運實施方案。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府)
8.對轄區(qū)內(nèi)的自管小區(qū)、物管小區(qū)的積存垃圾排查摸底,制定切實可行的垃圾清理清運實施方案。(責(zé)任單位:各街道辦事處)
(二)集中治理階段
1.按照垃圾清理清運實施方案的要求,對全區(qū)范圍內(nèi)積存垃圾進行集中治理。對102省道杏園街道辦事處商家村東側(cè)、102省道杏園街道辦事處上湖村東邊路北側(cè)、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)小高村濱博高速橋下、中埠鎮(zhèn)張皇路張家村和國家村沿線等處的生活垃圾堆和建筑垃圾堆進行重點治理,并確保不反彈。完成時限月日前。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)衛(wèi)局、各鎮(zhèn)、各街道辦事處)
2.按照城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化長效管理實施方案的要求,對城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)、村配足配齊環(huán)衛(wèi)保潔人員、機械設(shè)備、垃圾箱等設(shè)施,對現(xiàn)有垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施重新進行合理設(shè)置。完成時限4月15日前。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)衛(wèi)局)
3.按照老張南路綜合整治方案,對積存垃圾、亂堆放等采取封堵、清理、清運、圍擋等方式全面完成老張南路的綜合治理。
4.對南定鎮(zhèn)崔軍村北、南定鎮(zhèn)翟家村垃圾中轉(zhuǎn)站東的生活垃圾堆和建筑垃圾堆進行清理。完成時限月日前。
5.按照區(qū)建筑渣土管理實施意見,加大對建筑渣土的傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填等管理、查處力度,從源頭上遏制建筑垃圾亂拉亂倒現(xiàn)象。二層以下(含二層)且建筑面積300平方米以下(含300平方米)或者投資30萬元以下(含30萬元)限額以下的建筑工程所產(chǎn)生的建筑渣土,由各鎮(zhèn)、街道辦事處負責(zé)監(jiān)督建設(shè)單位按照區(qū)建筑渣土管理實施意見的要求辦理相關(guān)手續(xù)并落實建筑渣土的清理清運工作。加強建筑工地施工垃圾的清運管理,對出入建筑工地的車輛實行強制清洗制度,避免帶泥上路,污染路面。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)住建局、各鎮(zhèn)、各街道辦事處)
6.按照綠化整治實施方案,對漫泗河村南、東四路南段南灃村等處常年積存的建筑垃圾堆采用集中堆放、覆土等方式,全面完成垃圾堆的綠化整治任務(wù)。完成時限月日前。(責(zé)任單位:區(qū)園林局,配合單位:南定鎮(zhèn)、灃水鎮(zhèn)、區(qū)環(huán)衛(wèi)局)
7.東四路中段昌城村處建筑垃圾采用深挖填埋、表面覆土或采用集中平整、表面覆土的方式,完成對垃圾堆的整治任務(wù)。完成時限月日前。
8.由區(qū)環(huán)衛(wèi)局牽頭督導(dǎo)各鎮(zhèn)對村莊內(nèi)現(xiàn)有積存垃圾進行全面清理。完成時限月日前。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn))
9.按照常住人口3‰的標(biāo)準(zhǔn)配齊村莊保潔人員,增加相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)設(shè)備,加大掃保頻次,實行“一日一掃,巡回撿拾,全日保潔”的作業(yè)規(guī)范,達到“六凈六無”標(biāo)準(zhǔn)?!傲鶅簟奔矗郝访鎯簟⑦吔锹费朗瘍?、公交站點地面凈、綠地樹池凈、下水口凈、果皮箱凈;“六無”即:無煙頭紙屑、無瓜果皮核、無塑料袋、無灰土磚石雜物、動物排泄物、無積水污泥。完成時限月日前。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、杏園街道辦事處,配合單位:區(qū)環(huán)衛(wèi)局)
10.提升背街小巷、開放式小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn),達到無衛(wèi)生死角、無亂堆放、無亂搭亂建、無店外經(jīng)營、路面無坑洼、管網(wǎng)無堵塞、無雜草、無死株等現(xiàn)象。完成時限月日前。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)園林局、區(qū)城管局、區(qū)市政工程管理處,配合單位:各街道辦事處)
11.對自管小區(qū)、物管小區(qū)現(xiàn)有積存垃圾進行集中治理。督促、指導(dǎo)自管小區(qū)、物管小區(qū)配足配齊保潔人員和增加相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,增加掃保頻次,縮短垃圾存放時間,全面提升小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。完成時限4月15日前。(責(zé)任單位:各街道辦事處)
12.提升國道、省道、縣道、林帶、河道環(huán)境衛(wèi)生保潔標(biāo)準(zhǔn),達到無垃圾、無白色污染。完成時限月日前。(責(zé)任單位:區(qū)交通局、公路分局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)水務(wù)局)
(三)長效管理階段
1.加強對全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理及建筑垃圾和生活垃圾的統(tǒng)管、統(tǒng)運工作,強化對鎮(zhèn)、辦環(huán)境衛(wèi)生的督導(dǎo)、檢查、考核力度。城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)、聯(lián)村路等衛(wèi)生保潔堅持“一日兩掃、巡回撿拾、全日保潔”制度,達到路面凈、人行道凈、設(shè)施凈;城區(qū)主干道保潔率達到100%,路面定期灑水降塵;公廁、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施衛(wèi)生整潔、無破損。實現(xiàn)我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)范化、常態(tài)化、長效化,達到城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)衛(wèi)局)
2.加強道路、人行道、路沿石維修改造,確保路面平整;排水設(shè)施完好,井蓋無缺損、管網(wǎng)無堵塞;橋涵設(shè)施完好,護欄及時維修刷新;完善河道護欄、警示牌、隔柵、橡皮壩等配套設(shè)施,定期清淤疏通河道;背街小巷路燈亮燈率達到98%以上,路燈設(shè)施完好。(責(zé)任單位:區(qū)市政工程管理處)
3.加強綠化分車帶、人行道兩側(cè)綠地、街頭游園的養(yǎng)護管理,確保綠地、游園設(shè)施整潔、完整,無雜草、無斷檔、無苗木枯黃現(xiàn)象;行道樹無死株、枯株、缺株、定期修剪補植、噴灑藥物,保持整潔、美觀。做好垃圾堆綠化后的養(yǎng)護管理工作。(責(zé)任單位:區(qū)園林局)
4.嚴(yán)禁店外經(jīng)營、占道經(jīng)營和堆放貨物、雜物,確保街巷道路暢通;及時清除建(構(gòu))筑物及地面上的亂貼、亂涂、亂畫,對外墻漆脫落、空調(diào)罩破損、實體圍墻損壞等問題,及時進行修復(fù),保持外立面外形完好、美觀整潔;清理各類門頭牌匾、落地?zé)粝鋸V告等。依法查處未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的各類早市、夜市、探頭市場等違法違規(guī)行為。全面完成健康街、美食街、西二路和新世界商業(yè)街的綜合整治任務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)城管局,配合單位:各街道辦事處)
5.建筑施工現(xiàn)場實施標(biāo)準(zhǔn)化圍擋,主體工程封閉施工,物料堆放整齊,建筑垃圾及時清運,出入口實施硬化,對出入建筑工地的車輛實行強制清洗制度。(責(zé)任單位:區(qū)住建局,配合單位:區(qū)城管局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、環(huán)保分局)
6.加強林帶的養(yǎng)護管理,及時清理死株枯枝,充實、補植、提升綠化質(zhì)量,提高綠化檔次,保持林帶整潔美觀。(責(zé)任單位:區(qū)林業(yè)局)
7.加強河道日常管理,河道內(nèi)的各類垃圾、白色污染及時清理,確保河道整潔衛(wèi)生。(責(zé)任單位:區(qū)水務(wù)局)
8.繼續(xù)按照《區(qū)人民政府城市停車管理辦法(試行)》和《區(qū)城市停車泊位設(shè)置規(guī)范(試行)》規(guī)定做好規(guī)范停車管理;今年完成聯(lián)通路、西五路等9條道路的規(guī)范化停車管理,把華光路、柳泉路、世紀(jì)路、共青團路打造成示范道路。(責(zé)任單位:區(qū)交警大隊)
9.突出抓好污染物總量減排,環(huán)境空氣質(zhì)量好于二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達到市政府規(guī)定的指標(biāo)要求;主要河流水質(zhì)穩(wěn)定,達到省、市政府規(guī)定的指標(biāo)要求;城市污水處理廠全部達到一級A類排放標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)中水的資源化利用;城鎮(zhèn)生活垃圾100%得到無害化處理;危險廢物安全處置率、廢棄放射源安全收貯率分別達到100%。(責(zé)任單位:環(huán)保分局)
10.國道、省道及縣道采取定時清運、集運措施,定期灑水降塵,保持路面無污染、無垃圾;公路上無堆放物品、擺攤設(shè)點;各類公路設(shè)施完好。(責(zé)任單位:區(qū)交通局、公路分局)
11.加大對村莊、自管小區(qū)、物管小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查力度,全面落實“戶集、村收、區(qū)處理”的運行機制,鎮(zhèn)村生活垃圾收集率達100%。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府)
12.加大對自管小區(qū)、物管小區(qū)的監(jiān)督檢查力度,不斷完善社區(qū)功能,達到無衛(wèi)生死角、無亂堆放,做到環(huán)境優(yōu)美、功能齊全。(責(zé)任單位:各街道辦事處)
13.各鎮(zhèn)、街道辦事處在全面完成第二階段集中整治任務(wù)的基礎(chǔ)上,對轄區(qū)村莊、自管小區(qū)、物管小區(qū)的環(huán)境容貌進行鞏固提升,并在全區(qū)范圍內(nèi)開展?fàn)巹?chuàng)星級村莊、星級自管小區(qū)、星級物管小區(qū)活動。年內(nèi),各鎮(zhèn)、街道辦事處達到星級村莊、星級自管小區(qū)、星級物管小區(qū)的數(shù)量不少于轄區(qū)村莊、小區(qū)總數(shù)的70%,剩余村莊、小區(qū)年全部達到星級標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、各街道辦事處)
三、措施要求
自今年3月份以來,全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的號召下開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動,共歷經(jīng)“百日清潔行動”、“百日提升行動”及“百日治亂行動”三個階段。阜橋街道按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,結(jié)合轄區(qū)實際情況,制定相應(yīng)的工作計劃,引領(lǐng)全區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動,并分別在“百日清潔行動”和“百日提升行動”階段中獲得第一名和第三名的成績,得到了區(qū)委、區(qū)政府的肯定及表彰。城管辦在街道領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮和領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的具體工作。
1、整治居民小區(qū)生活環(huán)境,完善環(huán)境衛(wèi)生管理機制。按照區(qū)城管委的要求,各社區(qū)劃分責(zé)任區(qū),制定整治方案,按照時間節(jié)點對轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)逐一進行徹底整治,重點清除亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫和衛(wèi)生死角,環(huán)境得到明顯改善。按照物業(yè)化管理、市場化運作的模式,在各社區(qū)積極推行物業(yè)化管理,引進物業(yè)公司。指導(dǎo)各社區(qū)成立業(yè)主委員會,形成社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司“四位一體”的管理工作模式。同時城管辦不斷加大督導(dǎo)考核力度,逐一對各社區(qū)檢查督導(dǎo)并進行月點評,實行獎懲制度,通過城管辦、各社區(qū)及物業(yè)公司的共同努力,轄區(qū)環(huán)境得到明顯提高。
針對轄區(qū)居民小區(qū)內(nèi)井蓋丟失、損壞嚴(yán)重的問題,街道從居民群眾的安全利益著想,聯(lián)系施工維修隊,按照自南向北的順序,出資為轄區(qū)所有自管居民小區(qū)修補缺失、損壞的井蓋、井篦。目前已將肖家園小區(qū)內(nèi)缺失的14塊井蓋修補完畢,剩余工程需一個月左右的時間完成。
2、積極開展示范道路建設(shè)。按照區(qū)城管委創(chuàng)建示范道路的要求,街道本著互惠雙贏的原則,積極聯(lián)系轄區(qū)贊助商投資,相繼對海關(guān)路、供銷路、半截閣街、浣筆泉路、土門子街進行美化提升,對沿街墻壁進行粉刷、懸掛公益廣告牌、制作文化墻,并定期進行更新維護,提高了道路環(huán)境檔次,得到了居民群眾的贊揚。
3、整治主次干道、背街小巷。按照集中動員與聯(lián)合整治相結(jié)合的辦法,街道聯(lián)合綜合執(zhí)法、公安、工商、衛(wèi)生等職能部門,加大力量對轄區(qū)主次干道進行規(guī)范整治,清理清除亂擺亂放、占道經(jīng)營、亂搭亂建和違規(guī)建筑,并對占道經(jīng)營較為嚴(yán)重的小街巷商戶進行集中規(guī)范管理,保障了道路暢通、居民出行方便。對紅星路、建設(shè)路、琵琶山路及車站東路的沿街門面進行重點規(guī)范整治,發(fā)放宣傳單,清理亂貼亂畫,簽訂《市中區(qū)“門前三包”責(zé)任書》,共簽訂XX余份,并嚴(yán)格落實門前三包責(zé)任制,加大監(jiān)管力度。
4、開展創(chuàng)建國家園林城市暨“宜居杯”活動。為響應(yīng)市委、市政府提出的創(chuàng)建國家園林城市的號召,按照區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)的《濟寧市市中區(qū)關(guān)于創(chuàng)建國家園林城市暨開展“宜居杯”活動的實施方案》的要求,結(jié)合全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境百日提升行動,積極探索市容環(huán)境衛(wèi)生實行責(zé)任區(qū)管理制度的模式。街道統(tǒng)一印制《社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理情況一覽表》,按照各社區(qū)劃分的責(zé)任區(qū)進行摸底,由社區(qū)兩委成員實行包保。以社區(qū)為單位,召開創(chuàng)建國家園林城市暨“宜居杯”活動動員會,印發(fā)《實施方案》,與轄區(qū)所有單位簽訂創(chuàng)城奪杯《責(zé)任書》。
5、不斷完善健全考核機制。街道自開展環(huán)境衛(wèi)生整治以來,不斷加大考核獎懲力度,按照抓兩頭促中間的原則,不斷完善考核體制,強化考核標(biāo)準(zhǔn),目前已形成一套行之有效、較為完善的考核機制。
自今年3月份以來,全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的號召下開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動,共歷經(jīng)“百日清潔行動”、“百日提升行動”及“百日治亂行動”三個階段。阜橋街道按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,結(jié)合轄區(qū)實際情況,制定相應(yīng)的工作計劃,引領(lǐng)全區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動,并分別在“百日清潔行動”和“百日提升行動”階段中獲得第一名和第三名的成績,得到了區(qū)委、區(qū)政府的肯定及表彰。城管辦在街道領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮和領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的具體工作。
1、積極開展示范道路建設(shè)。按照區(qū)城管委創(chuàng)建示范道路的要求,街道本著互惠雙贏的原則,積極聯(lián)系轄區(qū)贊助商投資,相繼對海關(guān)路、供銷路、半截閣街、浣筆泉路、土門子街進行美化提升,對沿街墻壁進行粉刷、懸掛公益廣告牌、制作文化墻,并定期進行更新維護,提高了道路環(huán)境檔次,得到了居民群眾的贊揚。
2、整治主次干道、背街小巷。按照集中動員與聯(lián)合整治相結(jié)合的辦法,街道聯(lián)合綜合執(zhí)法、公安、工商、衛(wèi)生等職能部門,加大力量對轄區(qū)主次干道進行規(guī)范整治,清理清除亂擺亂放、占道經(jīng)營、亂搭亂建和違規(guī)建筑,并對占道經(jīng)營較為嚴(yán)重的小街巷商戶進行集中規(guī)范管理,保障了道路暢通、居民出行方便。對紅星路、建設(shè)路、琵琶山路及車站東路的沿街門面進行重點規(guī)范整治,發(fā)放宣傳單,清理亂貼亂畫,簽訂《市中區(qū)“門前三包”責(zé)任書》,共簽訂XX余份,并嚴(yán)格落實門前三包責(zé)任制,加大監(jiān)管力度。
3、整治居民小區(qū)生活環(huán)境,完善環(huán)境衛(wèi)生管理機制。按照區(qū)城管委的要求,各社區(qū)劃分責(zé)任區(qū),制定整治方案,按照時間節(jié)點對轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)逐一進行徹底整治,重點清除亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫和衛(wèi)生死角,環(huán)境得到明顯改善。按照物業(yè)化管理、市場化運作的模式,在各社區(qū)積極推行物業(yè)化管理,引進物業(yè)公司。指導(dǎo)各社區(qū)成立業(yè)主委員會,形成社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司“四位一體”的管理工作模式。同時城管辦不斷加大督導(dǎo)考核力度,逐一對各社區(qū)檢查督導(dǎo)并進行月點評,實行獎懲制度,通過城管辦、各社區(qū)及物業(yè)公司的共同努力,轄區(qū)環(huán)境得到明顯提高。
針對轄區(qū)居民小區(qū)內(nèi)井蓋丟失、損壞嚴(yán)重的問題,街道從居民群眾的安全利益著想,聯(lián)系施工維修隊,按照自南向北的順序,出資為轄區(qū)所有自管居民小區(qū)修補缺失、損壞的井蓋、井篦。目前已將肖家園小區(qū)內(nèi)缺失的14塊井蓋修補完畢,剩余工程需一個月左右的時間完成。
4、開展創(chuàng)建國家園林城市暨“宜居杯”活動。為響應(yīng)市委、市政府提出的創(chuàng)建國家園林城市的號召,按照區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)的《市市中區(qū)關(guān)于創(chuàng)建國家園林城市暨開展“宜居杯”活動的實施方案》的要求,結(jié)合全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境百日提升行動,積極探索市容環(huán)境衛(wèi)生實行責(zé)任區(qū)管理制度的模式。街道統(tǒng)一印制《社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理情況一覽表》,按照各社區(qū)劃分的責(zé)任區(qū)進行摸底,由社區(qū)兩委成員實行包保。以社區(qū)為單位,召開創(chuàng)建國家園林城市暨“宜居杯”活動動員會,印發(fā)《實施方案》,與轄區(qū)所有單位簽訂創(chuàng)城奪杯《責(zé)任書》。
5、不斷完善健全考核機制。街道自開展環(huán)境衛(wèi)生整治以來,不斷加大考核獎懲力度,按照抓兩頭促中間的原則,不斷完善考核體制,強化考核標(biāo)準(zhǔn),目前已形成一套行之有效、較為完善的考核機制。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本的發(fā)展理念,以建設(shè)清潔、整齊、有序、文明的城市為目標(biāo),以解決縣城環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”問題為重點,以迎接國家衛(wèi)生縣城復(fù)查為載體,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、全民參與、綜合整治的原則,全面開展“迎國慶”環(huán)境衛(wèi)生整治月活動,提升城市管理和公共服務(wù)水平,基本清除影響縣城環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,塑造整潔、衛(wèi)生、文明、和諧的城市形象。
二、整治內(nèi)容
本次活動以環(huán)境衛(wèi)生為主線,通過整治,努力消滅環(huán)境衛(wèi)生的“臟、亂、差”現(xiàn)象和衛(wèi)生死角,基本做到“六無三落實”,即:無垃圾死角,無亂堆亂放,無私搭亂建,無衛(wèi)生死角,無污水溢流,無亂涂亂畫;管理作業(yè)隊伍落實,各方責(zé)任落實,監(jiān)管制度落實,達到凈化環(huán)境、預(yù)防疾病、倡導(dǎo)衛(wèi)生行為、提高市民衛(wèi)生文明素質(zhì)的目的。具體內(nèi)容是:
1、清除一批衛(wèi)生死角。⑴保潔范圍交界區(qū)、社區(qū)(居)結(jié)合部;⑵道路兩邊視野范圍內(nèi)的單位內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生;⑶墻面上(包括廁所、電線桿、候車亭、樓道)的亂張貼;⑷墻角、橋腳、樓梯口、樓道雨蓬上的垃圾、雜物;⑸小區(qū)綠化帶內(nèi)的衛(wèi)生及雜草、死株;⑹閑置地塊上、道路邊的露天簡易糞坑(包括棚廁);⑺對散養(yǎng)的家禽一律進行圈養(yǎng);⑻廢棄停用的小區(qū)治安崗?fù)ぁ?/p>
2、提升一批衛(wèi)生設(shè)施。⑴對一些中轉(zhuǎn)站、公共廁所進行改造,徹底清理旱廁,對破損的設(shè)施進行維修,配備必要的設(shè)施;⑵對固定垃圾箱(城中村、小區(qū))進行維修,加門加蓋;⑶對破損的垃圾桶進行更新;⑷“五小”行業(yè)配備必要的防蠅防鼠等設(shè)施,證照上墻。
3、規(guī)范一批城市功能。⑴取締小區(qū)內(nèi)小攤小販流動經(jīng)營現(xiàn)象,做到不擾民;⑵在條件允許情況下,對村級農(nóng)貿(mào)市場進行規(guī)范,經(jīng)營戶攤位要自備垃圾收集容器;⑶對小區(qū)內(nèi)的停泊車位,與物業(yè)公司進行共同研究完善,適當(dāng)增加停泊車位,合理有序規(guī)范停車。
4、落實一批長效機制。⑴建立完善環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制,落實經(jīng)費,落實人員,明確保潔時間;⑵建立完善環(huán)境衛(wèi)生考核獎懲制度,監(jiān)督管理實行常態(tài)化,對小區(qū)保潔人員、范圍、時間進行公開。
三、時間安排
各社區(qū)(居)要結(jié)合實際,按照時限,分步實施,全面整治。本次活動從9月18日開始,10月20日結(jié)束。分四個階段進行:
第一階段為發(fā)動動員階段(9月18日至9月22日)。各社區(qū)(居)要結(jié)合愛國衛(wèi)生活動,廣泛宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想,提高認識,成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實施方案。
第二階段為集中整治階段(9月23日至9月30日)。各社區(qū)(居)要加強對此項工作的具體領(lǐng)導(dǎo),集中主要精力和人力,按照環(huán)境衛(wèi)生整治工作的內(nèi)容、要求,認真進行環(huán)境衛(wèi)生工作的全面整治,確保整治環(huán)境衛(wèi)生工作按時保質(zhì)完成。整治要求橫向到邊,縱向到底,不留空白,不漏死角地進行廢棄物清理、陳舊垃圾清運,積極開展行業(yè)衛(wèi)生整治工作,引導(dǎo)環(huán)境整治向縱深發(fā)展,迎接檢查驗收。
第三階段為督查整改階段(9月28日至10月15日)。各社區(qū)(居)要對照環(huán)境衛(wèi)生整治工作的內(nèi)容和要求,進行自我全面檢查,查漏補缺,對未達到整治要求的要認真進行整改,進一步推進環(huán)境衛(wèi)生整治工作的深入。
第四階段為總結(jié)階段(10月15日至10月20日)。相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行逐一檢查,將檢查結(jié)果在街道范圍內(nèi)通報,對差的單位進行通報批評。
我局成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,局黨組書記、局長肖勝安任組長,分管副局長任副組長,辦公室主任負責(zé)具體工作,并從局里相關(guān)股室
抽派4人組成了環(huán)境整治辦公室,專門負責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,做到了環(huán)境整治工作有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費,確保了各項工作的落實。
二、牽頭聯(lián)系,共抓共建
按照上級安排,我局為南外鎮(zhèn)新南社區(qū)四小區(qū)環(huán)境整治牽頭聯(lián)系單位,我局與新南社區(qū)密切配合,共同抓好了四小區(qū)的環(huán)境整治工作,確保了該小區(qū)的清潔衛(wèi)生,營造了良好的人居環(huán)境。一是局環(huán)境整治辦與新南社區(qū)及四小區(qū)的負責(zé)人一起,查看四小區(qū)的范圍,落實環(huán)境整治方案;二是局里組織人員經(jīng)常深入該小區(qū),對門前三包不落實,房屋外面衛(wèi)生較差的,督促門市業(yè)主及住戶及時進行打掃,確保街道清潔衛(wèi)生;三是督促轄區(qū)單位落實好清潔衛(wèi)生制度,按時打掃清潔衛(wèi)生,保持良好衛(wèi)生秩序;四是對長城農(nóng)貿(mào)市場后面以及該小區(qū)個別居民區(qū)的衛(wèi)生死角,我局請人進行了徹底打掃,開支費用**1000多元,受到了群眾的熱烈歡迎。
三、落實措施,加強整治
我局認真抓好局機關(guān)辦公區(qū)域、院壩、家屬院的環(huán)境治理工作,做到了辦公區(qū)域清潔衛(wèi)生、院壩整潔、樓道清潔衛(wèi)生,并把此項工作落實到了機關(guān)各股室。近日,我局還邀請縣愛衛(wèi)辦組織專業(yè)的消殺隊對局機關(guān)辦公區(qū)及家屬院進行了消殺,確保了職工和住戶的健康。對圍墻外的花臺由于雜草叢生,影響環(huán)境衛(wèi)生,按照縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治辦的要求,開支3000余元進行了改建,保持了環(huán)境衛(wèi)生;重新購置了垃圾車,保證了生活垃圾及時清運;對沿街門市外面的牛皮癬以及住戶防護欄上的空中白色污染進行了徹底清除,保持了臨街門市及家屬院的清潔衛(wèi)生。我局還按照上級的要求每周星期日安排人員到指定地點進行文明勸導(dǎo)活動,每周星期二派人對新南社區(qū)門市三包情況進行巡查。我局對下屬企業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生整治也非常重視,召開了專題會議,要求各企業(yè)要按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的要求,落實好環(huán)境衛(wèi)生整治工作,確保環(huán)境整治落到實處。通過局環(huán)境整治辦的督查,各企業(yè)工作落實較好,當(dāng)?shù)攸h委、政府也比較滿意。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)健全。我局成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,局黨組書記、局長肖勝安任組長,分管副局長任副組長,辦公室主任負責(zé)具體工作,并從局里相關(guān)股室抽派4人組成了環(huán)境整治辦公室,專門負責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,做到了環(huán)境整治工作有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費,確保了各項工作的落實。
二、牽頭聯(lián)系,共抓共建。按照上級安排,我局為南外鎮(zhèn)新南社區(qū)四小區(qū)環(huán)境整治牽頭聯(lián)系單位,我局與新南社區(qū)密切配合,共同抓好了四小區(qū)的環(huán)境整治工作,確保了該小區(qū)的清潔衛(wèi)生,營造了良好的人居環(huán)境。一是局環(huán)境整治辦與新南社區(qū)及四小區(qū)的負責(zé)人一起,查看四小區(qū)的范圍,落實環(huán)境整治方案;二是局里組織人員經(jīng)常深入該小區(qū),對門前三包不落實,房屋外面衛(wèi)生較差的,督促門市業(yè)主及住戶及時進行打掃,確保街道清潔衛(wèi)生;三是督促轄區(qū)單位落實好清潔衛(wèi)生制度,按時打掃清潔衛(wèi)生,保持良好衛(wèi)生秩序;四是對長城農(nóng)貿(mào)市場后面以及該小區(qū)個別居民區(qū)的衛(wèi)生死角,我局請人進行了徹底打掃,開支費用__1000多元,受到了群眾的熱烈歡迎。
通過開展各項宣傳、教育和實施市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治,使城區(qū)內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象得到有效整治,居民群眾衛(wèi)生意識明顯提高,進一步改善我區(qū)工作、生活環(huán)境,為創(chuàng)建全國文明城市提供良好的環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ),為元旦、春節(jié)營造干凈、安全、祥和的節(jié)日氛圍。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及參加人員
為全面抓好市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作,成立集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組和臨時聯(lián)合督查組。
集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:劉毅峰(副區(qū)長)
副組長:王國強(區(qū)創(chuàng)建辦)
成員:區(qū)政府督查辦、淡水街道辦、愛衛(wèi)辦、區(qū)工商局、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局、區(qū)城監(jiān)大隊主要領(lǐng)導(dǎo),青年志愿者聯(lián)合會會長、區(qū)直機關(guān)黨委專職副書記。
臨時聯(lián)合督查組組成人員:(從相關(guān)職能部門中抽調(diào)人員組成,共6人)區(qū)創(chuàng)建辦1名、區(qū)政府督查辦1名、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局2名、淡水街道辦1名、愛衛(wèi)辦1名。
聯(lián)合督查組檢查各系統(tǒng)單位、企業(yè)工作開展情況、整治效果,并進行評比總結(jié)。
三、集中整治范圍、任務(wù)
范圍:淡水城區(qū)居民區(qū)、花園小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城區(qū)各進出口、企事業(yè)單位、學(xué)校、及宿舍周圍,城區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角、曝光垃圾的清理整治。
任務(wù):全面整治市容環(huán)境衛(wèi)生,單位、企業(yè)、學(xué)校內(nèi)部及周邊以單位自行組織整治為主,公共場所、居民區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部以集中專項整治為主,突出清理衛(wèi)生死角和曝光垃圾,重點整治亂擺賣、亂丟亂倒、亂堆放和城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、兩河四岸、市場周邊等環(huán)境衛(wèi)生。
四、整治要求、標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任區(qū)分
1、對城中村、結(jié)合部、兩河四岸、出口等地段衛(wèi)生死角、曝光垃圾進行清理整治。整治標(biāo)準(zhǔn):無積存垃圾、未建空地?zé)o曝光垃圾、無渣土堆積、硬底化道路兩側(cè)成片雜草各清理1.5米。
責(zé)任單位:區(qū)直各機關(guān)、青年志愿者聯(lián)合會(具體任務(wù)見附表)
2、對辦公、生產(chǎn)、生活、市場、服務(wù)場所、樓院小區(qū)、花園小區(qū)、公園、廣場等場所內(nèi)部及周邊地區(qū)進行全面的衛(wèi)生清理,徹底清除院內(nèi)、周邊的雜草、廢棄物、堆積物、曝光垃圾。整治標(biāo)準(zhǔn):區(qū)內(nèi)及院外周邊衛(wèi)生整潔、無雜草、無垃圾、無渣土、無棄物、無積水,排水目溝干凈、暢通,空地、花池整潔。
責(zé)任單位:上述整治內(nèi)容中的單位、業(yè)主或產(chǎn)權(quán)單位(管理單位)負責(zé)整治實施,活動中區(qū)直各系統(tǒng)、工商局、物業(yè)管理總站等相關(guān)主管部門負責(zé)檢查、協(xié)調(diào)落實。
3、對居民區(qū)、行政村的巷道、樓與樓之間小巷、房前屋后進行全面的衛(wèi)生清理,徹底清除曝光垃圾、雜草、堆積物,對有礙觀瞻、影響環(huán)境的各種臨時設(shè)施進行整治。整治標(biāo)準(zhǔn):巷道干凈、溝渠干凈,無積存垃圾、無渣土堆積、無碎瓦礫、無柴草亂堆、硬底化地區(qū)無雜草、未建空地?zé)o曝光垃圾。
責(zé)任單位:上述內(nèi)容的清理由居委會及村委會組織轄區(qū)內(nèi)居民進行清理,區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局配合,淡水街道辦負責(zé)檢查落實。
4、對此次集中整治活動進行宣傳報道,活動前對整治活動進行宣傳,活動中對整治行動、效果進行電視、報刊報導(dǎo)。
責(zé)任單位:區(qū)廣播電視臺,區(qū)新聞中心
五、實施步驟
此次市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,分三個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動,限期整改階段(12月10日—12月17日)
1、利用廣播電視、報刊、宣傳欄和發(fā)放宣傳資料等形式向市民群眾廣泛宣傳,發(fā)動廣大市民參與市容環(huán)境整治行動,取得廣大群眾的理解、支持和配合,進一步營造“人人參與創(chuàng)建”的良好氛圍。
2、各區(qū)直機關(guān)、團體按責(zé)任劃分,牽頭做好整治任務(wù)的具體實施方案和實施時間,并召開直接責(zé)任單位負責(zé)人會議,加以貫徹落實,進行整改。具體實施方案于12月15日前報區(qū)創(chuàng)建辦。
(二)集中整治階段(*年12月17日—*年1月20日)
在前期宣傳動員、限期整改的基礎(chǔ)上,各部門、單位按照職責(zé)分工和整治標(biāo)準(zhǔn),進一步細化工作,明確任務(wù)落實責(zé)任全面開展綜合整治活動,區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局做好全面配合,安排調(diào)度好車輛。著力抓好人民公園、市政廣場、公共場所、居民區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、出口等衛(wèi)生整治工作,清除衛(wèi)生死角、清除堆放的垃圾、雜草、確保達標(biāo)。
(三)鞏固提高,檢查驗收階段(*年1月20日—*年1月30日)
由臨時聯(lián)合督查組對各責(zé)任區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生集中整治情況進行全面檢查考核,對存在的問題,提出整改意見、整改時限,使城區(qū)面貌進一步改觀。
六、幾點要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,把衛(wèi)生整治活動當(dāng)成創(chuàng)建文明城市的頭等大事來抓,對照創(chuàng)建文明城市的要求,逐條落實。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福水東為指針,以建立長效管理機制為目的,以庭院的建設(shè)或管理單位自治組織為主體,進一步人口促進庭院建設(shè)或管理單位與社區(qū)的互動關(guān)系,實行社區(qū)網(wǎng)格化管理,通過“示范達標(biāo)評比制度”切實加大庭院環(huán)境衛(wèi)生管理力度,展示各單位、企業(yè)的良好環(huán)境衛(wèi)生面貌,進一步增強鎮(zhèn)民的衛(wèi)生健康意識,營造一個整潔優(yōu)美的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,努力打造干凈、優(yōu)美家園。
二、整治區(qū)域
1、鎮(zhèn)域范圍內(nèi)所有機關(guān)、企事業(yè)單位環(huán)境衛(wèi)生:
2、鎮(zhèn)域范圍內(nèi)所有機關(guān)、企事業(yè)單位的單位職工宿舍區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。
三、整治內(nèi)容
(一)鎮(zhèn)域內(nèi)所有機關(guān)、企事業(yè)單位整治內(nèi)容:
1、地面干凈:無垃圾、雜物、煙蒂。定期組織本單位干部對單位庭院內(nèi)外地面、進行全面清掃。
2、墻面干凈:無亂涂、亂貼、臟污、破損等現(xiàn)象。定期組織本單位干部對單位庭院內(nèi)外墻面進行全面清掃。
3、室內(nèi)干凈:無積塵,門窗清潔,無亂堆亂放雜物,無痰跡。
4、環(huán)境干凈:無亂倒垃圾、污水、污物,垃圾日產(chǎn)日清,垃圾箱周圍干凈、衛(wèi)生。陰溝、下水道暢通無阻,院內(nèi)路道平整,無坑洼積水。車輛停放整齊。
5、廁所干凈:廁所為水沖式無害化衛(wèi)生廁所,有專人負責(zé)打掃,干凈衛(wèi)生。
(二)鎮(zhèn)域內(nèi)所有機關(guān)內(nèi)機關(guān)、企事業(yè)單位的單位職工宿舍區(qū)整治內(nèi)容:
1.徹底清除單位職工宿舍區(qū)樓道、陽臺、自行車棚內(nèi)的亂堆亂放,亂搭亂建,做到無亂搭亂建、亂堆亂放,陽臺規(guī)范整潔,車棚內(nèi)車輛擺放整齊,樓梯干凈。
2、徹底清除單位職工宿舍區(qū)樓梯地面垃圾、紙屑、果殼、痰跡、煙蒂亂丟亂扔;樓道墻面亂涂、亂貼,做到樓梯地面無垃圾、紙屑、果殼、痰跡、煙蒂;樓道墻面無亂涂、亂貼,無臟、污現(xiàn)象。
3、徹底清除單位職工宿舍區(qū)道路無瓜皮果殼、紙屑、煙蒂、亂堆雜物以及嘔吐物,無大小便;道路無攤曬雜物;道路無損壞,無坑洼積水,陰井蓋無破損。
3、徹底清除單位職工宿舍區(qū)綠化區(qū)內(nèi)無垃圾雜物,不準(zhǔn)種植瓜果蔬菜。提倡栽花種草,消滅地面,擺放盆花、盆景等,利用圍墻、屋頂栽種爬藤植物,營造立體綠化美化和良好的生態(tài)環(huán)境。做到綠地整潔,綠籬、草坪修剪及時、無雜草;花壇、花池完好無破損、無殘花敗葉。綠化整潔、優(yōu)美、無損壞,電線桿或樹木間無亂掛衣物。無露天寵物糞坑。
4、徹底清除單位職工宿舍區(qū)鼠洞、鼠咬痕跡、鼠糞。做到無活鼠、無蚊蠅孳生地、無蟑螂成若蟲及卵莢。
5、無禁養(yǎng)的家禽、家畜,城區(qū)禁養(yǎng)的家禽家畜主要指雞、鴨、鵝、狗、羊、兔、豬。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)域內(nèi)機關(guān)、企事業(yè)單位
四、工作步驟及責(zé)任分工
1、調(diào)查摸底。
由各居委會對我鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有的機關(guān)、企事業(yè)單位及其單位職工宿舍區(qū)進行調(diào)查摸底工作。注明機關(guān)、企事業(yè)單位的單位職工宿舍區(qū)類型,并報鎮(zhèn)新村辦。
2、明確責(zé)任。
1、已有物管小區(qū):屬單位房改小區(qū)已實行物業(yè)管理的,由原有的物對其進行管理。
2、待物管小區(qū):屬單位房改小區(qū)(有條件實行但暫未實行物業(yè)管理),的一定要實行物業(yè)管理,其物業(yè)管理推行工作由我鎮(zhèn)、居委會督促原單位組織實施。對不積極配合組建物業(yè)管理的單位及時報區(qū)“三治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總,并上報市“三治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以通報。
3、無物管小區(qū):屬單位房改小區(qū)(條件不成熟,不能實行物業(yè)管理)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作由我鎮(zhèn)、居委會督促原單位組織實施。包括聘請保潔人員、開展日常清掃以及相關(guān)環(huán)境衛(wèi)生集中整治等。對不積極配合開展整治工作的單位及時報區(qū)“三治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總,并上報市“三治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以通報。
3、檢查評比。
由鎮(zhèn)組織,各居委會牽頭,每月對我鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有的機關(guān)、企事業(yè)單位及其單位職工宿舍區(qū)進行一次環(huán)境衛(wèi)生評比,并對評比結(jié)果進行排名,將報區(qū)“三治”辦,在全區(qū)通報。
4、整改落實。
所有機關(guān)、企事業(yè)單位對檢查評比發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時進行整改。對檢查評比發(fā)現(xiàn)的問題未整改到位的單位(超過兩次),我鎮(zhèn)會予以通報批評。
五、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)會組成衛(wèi)生檢查評比活動工作組,切實加強該項工作的推進。
一、認清形勢,找準(zhǔn)差距,全面開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動
市委、市政府始終高度重視城市管理工作,堅持把改善市容面貌、提高城市管理水平作為為民辦實事、實踐“三個代表”重要思想和建設(shè)徐州都市圈、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措,不斷加大工作力度,強化責(zé)任落實,并取得了明顯成效。為進一步提高市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平,營造整治優(yōu)美、秩序良好、文明祥和的市容環(huán)境,近日,市政府又決定,從4月1日起,用一個月的時間,在全市范圍內(nèi)再開展一次市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動。全區(qū)上下要認真按照市政府的決策部署,進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,找準(zhǔn)不足,全面整改,積極投身到市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動中去。
2002年,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,各街道辦事處和各有關(guān)部門精心組織,密切配合,全面發(fā)動,扎實推進,深入開展了市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,并取得了明顯成效,積存垃圾、違章搭建、野廣告、占道經(jīng)營和馬路市場等得到有效治理,城市環(huán)境面貌明顯改善,城市管理水平不斷提高,為今后的城市管理工作打下了良好的基礎(chǔ)。年初以來,各街道辦事處、區(qū)城管局、執(zhí)法分局按照市、區(qū)城管體制改革的要求,相互支持、密切配合,進一步探索城市管理的新模式、新思路,管理工作力度不斷加大,管理水平又有了進一步的提高。但是,我們應(yīng)該看到,目前的城市管理工作還存在著許多不盡如人意的地方,離人民群眾和經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還有很大差距。突出表現(xiàn)在:一是垃圾管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。垃圾清運、清掃不及時的現(xiàn)象時有發(fā)生,部分地段又出現(xiàn)了新的大堆垃圾積存問題,一些居民小區(qū)和城郊結(jié)合部還存在著衛(wèi)生死角,垃圾管理不到位。二是市容秩序亂的問題沒有得到根本解決。占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂設(shè)攤點較多,在有些地段、有些時段還較為嚴(yán)重,農(nóng)貿(mào)市場漲市、已取締馬路市場回潮的問題依然存在;夜市燒烤攤點又有出現(xiàn)。三是違章搭建有所抬頭,亂設(shè)廣告牌、落地?zé)粝?、亂貼亂畫野廣告不同程度地存在,非機動車停放管理還有待加強。四是建筑工地管理不到位。渣土清運不規(guī)范,超載運輸、帶泥行駛、沿途撒漏污染路面的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。五是“四定”工作機制有待完善,市場化運行機制還沒有真正起動。六是目前的城市管理水平與“綜合整治先進區(qū)”還不相適應(yīng),多次通報的問題,整改不及時不到位,存在驕傲自滿、松勁懈怠、疲憊厭戰(zhàn)的情緒,城市管理水平處于徘徊的局面。
對于這些存在的問題,各部門、各單位要引起高度的重視,既要看到我們已經(jīng)取得的成績,增強搞好城市管理工作的信心,又要看到存在的問題和不足,看到其他兄弟區(qū)奮力趕超的干勁,增強緊迫感、危機感,珍惜去年投入巨額資金、流血流汗取得的綜合整治成果,保持昂揚的斗志、必勝的信心,借這次綜合整治月活動的東風(fēng),再來一次大發(fā)動、再來一次大整治,徹底改變我區(qū)城市管理工作局面,使城市管理工作再上新臺階。
二、明確目標(biāo),突出重點,確保全面整治到位
城市管理水平的提高,主要是依靠日?;芾?,但經(jīng)常性開展一些突擊活動,集中解決城管工作中存在的突出問題又是保持長效化管理必不可少的重要手段。這次市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治就是要對環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序進行全方位徹底整治,全面提高凈化、美化、亮化、綠化水平,推動城市管理長效化。各街道辦事處、各有關(guān)部門要對照這次整治的方案和標(biāo)準(zhǔn),突出重點、全面整治,確保達到預(yù)期目標(biāo)。
㈠開展環(huán)境衛(wèi)生整治,凈化城市環(huán)境。對全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行全面、徹底清理整治,做到無垃圾、無雜物、無衛(wèi)生死角。一是抓好主干道和公共場所的保潔。實行三班十八小時全天候保潔制度,道路凌晨普掃必須于早晨5點鐘前結(jié)束,做到“燈滅路凈”,白天采取巡回保潔,垃圾隨產(chǎn)隨清,達到無暴露垃圾。區(qū)城管局要做好道路的每天2次灑水降塵工作,改善大氣質(zhì)量。二是抓好各類市場的衛(wèi)生管理。各市場管理和責(zé)任單位,要按規(guī)定配齊密閉垃圾容器,配足清掃保潔人員,做到垃圾日產(chǎn)日清,無污水橫流。尤其是對經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的小吃攤點、早(夜)市,要加大衛(wèi)生管理力度,嚴(yán)禁殘羹剩飯、污水、垃圾亂倒亂灑。三是大力清理積存垃圾。各街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)各類垃圾積存情況逐條路、逐個小區(qū)、逐個角落進行排查,落實責(zé)任,并落實有關(guān)單位或自行集中力量整治和清運,轄區(qū)內(nèi)無主垃圾要在4月中旬前清運完畢。對轄區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾要及時中轉(zhuǎn)、運送,垃圾中轉(zhuǎn)站要全天開放,確保垃圾日產(chǎn)日清。同時對車輛要實行密閉運輸,防止中途撒漏,避免二次污染。四是抓好居民小區(qū)和單位庭院的衛(wèi)生管理。各街道辦事處和居民委員會要切實負起責(zé)任,認真組織好所轄居民區(qū)的衛(wèi)生保潔工作,堅持每天一清掃,每周一大掃,定期清理居民區(qū)和樓道內(nèi)的廢棄堆積物,杜絕地面保潔不及時和垃圾房垃圾外溢現(xiàn)象。同時,要督促轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位開展衛(wèi)生大掃除,清理單位內(nèi)部及周圍環(huán)境,做好單位庭院和沿街門面的衛(wèi)生管理工作。五是要加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市出入口的環(huán)境整治。清除積存垃圾,切實整治衛(wèi)生死角,改善城市形象,提升城市品位。要加強城郊結(jié)合部的垃圾管理,采取有效措施防止和嚴(yán)厲查處亂倒垃圾的行為。六是加大城區(qū)補綠工作。要對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)整治后的道路兩側(cè)、居民小區(qū)、城郊結(jié)合部等空地進行及時綠化,見縫插綠,對原有的綠化帶、花壇、草坪已破損的,要及時修補,確保四月底見成效。要結(jié)合體育健身、文化娛樂、綠化工程等社區(qū)建設(shè)工作,因地制宜建設(shè)一批居民休閑娛樂的景點和設(shè)施。
㈡開展道路容貌秩序整治,改善城市形象。主要對影響城市容貌秩序的占道攤點、店外經(jīng)營、亂搭亂建、亂涂亂畫等現(xiàn)象進行全面整治。一是整治占道攤點、店外經(jīng)營。全面取締市區(qū)內(nèi)主次干道兩側(cè)、居民小區(qū)內(nèi)的占道攤點、無證經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂堆亂放。全面整治沿街門面亂擺亂設(shè)廣告牌、落地?zé)粝?,以及主次干道上的亂扯亂掛等行為。二是取締馬路市場。對現(xiàn)存的馬路市場和已取締馬路市場回潮問題,制定取締方案,采取堵疏結(jié)合的方式,在合理引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,加大工作力度,采取強制措施,努力實現(xiàn)無馬路市場區(qū)目標(biāo)。對于室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場要明確責(zé)任,加強管理,防止?jié)q市。三是整治夜市燒烤攤點群。要在去年整治的基礎(chǔ)上,按照燒烤夜市規(guī)范設(shè)置方案,做好落實工作,對未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置、擅自占道設(shè)置的所有燒烤夜市、攤點群,要進行徹底取締。四是整治違章建筑、亭棚、遮陽蓬。對主次干道兩側(cè)、居民小區(qū)內(nèi)的各類違章建筑、亭棚、違章遮陽蓬要組織進行徹底、全面拆除。五是開展廣告清理。對主干道兩側(cè)、窗口單位、廣場、風(fēng)景區(qū)、重要建筑物等設(shè)置的各類廣告進行全面清理整頓,按照有關(guān)規(guī)定,對廣告的審批、設(shè)置進行規(guī)范管理。要加大對野廣告查處力度,采取切實有效措施,制止野廣告回潮。
㈢開展建筑工地和渣土運輸整治,提高環(huán)境質(zhì)量。對全區(qū)所有建筑工地進行全面整治,做到封閉施工,規(guī)范管理。沿街工地要設(shè)置彩板圍墻,其它工地設(shè)置實體圍墻,出入口硬化,配備沖刷設(shè)施,工地內(nèi)不得積存生活垃圾,不得容留拾荒人員;建筑垃圾和工程渣土要按照指定時間和指定路線運輸,定點傾倒,嚴(yán)禁渣土運輸車輛超載運輸、帶泥行駛、沿途撒漏、隨意傾倒、污染路面。執(zhí)法分局、各街道要對轄區(qū)內(nèi)工地登記建檔,對渣土清運周期心中有數(shù),加強監(jiān)督,嚴(yán)格依法查處違章,杜絕污染環(huán)境的行為。
㈣開展非機動車停放秩序整治,優(yōu)化道路景觀。一是清理整頓非機動車停車場點。沿街單位、商場學(xué)校等單位職工及學(xué)生的自行車、摩托車一律在單位院內(nèi)停放,任何單位不得占用公共場所停放車輛,影響行人通行;凡是有停車場的商場一律開放停車場,停放顧客車輛,內(nèi)部原有停放場改作他用的,應(yīng)恢復(fù)使用。對于沿街單位、商場、學(xué)校等不按要求進行整改,仍然占道停放的,以及未批準(zhǔn)擅自占道設(shè)置非機動車停放場點的,各有關(guān)部門要按照職責(zé),采取有效措施,加大執(zhí)法管理力度,全面予以取締。二是對非機動車停放場點統(tǒng)一設(shè)置,規(guī)范管理。要在全面清理整頓的基礎(chǔ)上,按照“堵疏結(jié)合、疏導(dǎo)為主、嚴(yán)格控制、規(guī)范管理”的原則,對非機動車停放點進行統(tǒng)一規(guī)劃,合理設(shè)置。人行道路面寬度不足4米的,不得設(shè)置停放場點,設(shè)置停放場點后的人行通道寬度不得小于2米。對于經(jīng)重新規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)置的非機動車停車場點,要進行劃線管理,規(guī)范經(jīng)營,專人看管,車輛停放秩序整齊劃一,不得占用人行道,不得影響交通和行人安全。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,切實把各項整治工作落到實處
市容環(huán)境綜合整治是一項難度大、要求高,系統(tǒng)性、社會性很強的工作。各街道辦事處、各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化組織協(xié)調(diào),采取強有力的措施,認真抓好落實,確保各項整治任務(wù)的按期完成。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立了董鋒區(qū)長任總指揮,王少年副區(qū)長任副總指揮,由區(qū)城管局、綠委辦、*執(zhí)法分局、公安分局、工商分局、規(guī)劃處、房管處等單位的負責(zé)同志組成的綜合整治指揮部,負責(zé)對綜合整治月活動的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),研究解決工作中的突出問題。各街道辦事處、各有關(guān)部門要迅速行動起來,盡快建立相應(yīng)的組織機構(gòu),抽調(diào)專門人員,組成強有力的工作班子,主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),全力抓,共他領(lǐng)導(dǎo)也要主動配合,齊抓共管,形成強有力的組織指揮體系。要按照市、區(qū)兩級綜合整治方案的要求,對轄區(qū)內(nèi)存在的突出問題進行摸底調(diào)查、梳理排隊,選準(zhǔn)工作重點和突破口,制定切實可行的整治方案和時間進度表,4月5日前報指揮部辦公室。4月20日前要對照整治方案,逐一整治到位,確保完成任務(wù),4月21日后鞏固提高,迎接市、區(qū)檢查驗收。
二是要抓好宣傳發(fā)動工作。要進一步加大宣傳教育力度,4月5日前要采取宣傳車、設(shè)立宣傳點、舉辦各種宣傳咨詢活動,集中開展宣傳教育,向廣大市民群眾宣傳加強市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的意義和城市管理方面的政策法規(guī),使廣大市民群眾充分了解、支持和積極參與市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。要利用報紙、廣播、電視等新聞媒體,有計劃、有重點地開展宣傳報道活動,跟蹤報道綜合整治情況,正確引導(dǎo)社會輿論,營造強烈的宣傳氛圍。要積極引導(dǎo)轄區(qū)各單位,特別是大中小學(xué)校,圍繞本次綜合整治活動,組織市民群眾和志愿者上街,廣泛開展形式豐富多彩、內(nèi)容多種多樣、手段新穎活潑、市民喜聞樂見的各種社會宣傳活動,寓教于樂,使市民群眾參與到整治活動中來。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福州為指針,以建立長效管理機制為目的,與創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市及國家級園林城市等活動有機結(jié)合,以日常督導(dǎo)檢查與終期考核的方式,推動我鎮(zhèn)“三治”工作的深入開展。
二、督查考核內(nèi)容
(一)專項行動內(nèi)容開展情況
1、集中清理整治活動情況。包括清除積存垃圾和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生死角情況,重點場所、集貿(mào)市場、學(xué)校周邊、和道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治情況。
2、待物管小區(qū)推行物業(yè)(或居民自治)管理進度情況。
3、各村(居)開展單位庭院環(huán)境衛(wèi)生整治工作情況。
4、各村(居)開展無物業(yè)管理小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治和化糞池溝道堵塞清疏工作情況。
5、小區(qū)內(nèi)車輛停放占用堵塞消防通道疏通情況。
(二)保障措施落實情況
1、組織體系。形成村(居)組織、部門協(xié)調(diào)、群眾參與、社會監(jiān)督的工作網(wǎng)絡(luò),領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人責(zé)任明確。
2、工作制度。有具體實施方案和考核量化標(biāo)準(zhǔn),建立工作檔案;建立健全信息傳遞、上報反饋和通報制度。
3、宣傳教育。組織開展大型群眾宣傳動員活動,宣傳普及“三治”工作的意義,提高廣大群眾對行動的關(guān)注度和參與度;組織新聞媒體,對行動進行追蹤報道,培育先進典型,建立輿論監(jiān)督平臺。
三、督查考核組織實施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對我鎮(zhèn)“三治”工作的監(jiān)督,經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)研究,決定成立鎮(zhèn)“三治”工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)城管辦,由兼任辦公室主任,辦公室負責(zé)組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常事務(wù)整理理。各村(居)委會要成立相應(yīng)的工作小組。
(二)督查方式