序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇敬業(yè)度調(diào)查報(bào)告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

三季度，全國(guó)企業(yè)景氣指數(shù)為，在二季度創(chuàng)下新高的基礎(chǔ)上又提高點(diǎn)，比上年同期提高點(diǎn)，表明企業(yè)整體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況繼續(xù)朝著積極的方向發(fā)展。

．國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)繼續(xù)保持良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭景氣指數(shù)為，比二季度提高點(diǎn)，比上年同期提高點(diǎn)；聯(lián)營(yíng)企業(yè)、股份有限公司和私營(yíng)企業(yè)景氣指數(shù)小幅上揚(yáng)，分別比二季度提高⒎和點(diǎn)；集體企業(yè)、股份合作制企業(yè)、有限責(zé)任公司和外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)景氣指數(shù)則分別比二季度分別下調(diào)⒉⒎和點(diǎn)。

．工業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)連續(xù)四個(gè)季度居各行業(yè)之首景氣指數(shù)為，比二季度略有提高，比上年同期提高點(diǎn)；建筑業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭，景氣指數(shù)由二季度的上升至，上升點(diǎn)；交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)與二季度基本持平；批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)景氣指數(shù)為，比二季度提高點(diǎn)，達(dá)到今年新高；房地產(chǎn)業(yè)繼續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，景氣指數(shù)為，比二季度提高點(diǎn)；社會(huì)服務(wù)業(yè)景氣指數(shù)則由二季度的回調(diào)至。

受?chē)?guó)際石油價(jià)格不斷上揚(yáng)的影響，原創(chuàng)：石油和天然氣開(kāi)采業(yè)運(yùn)行情況良好，景氣指數(shù)高達(dá)，與二季度持平；石油加工及煉焦業(yè)、能源和材料批發(fā)業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)分別比二季度提高和點(diǎn)。

．大型企業(yè)景氣繼續(xù)在高位攀升景氣指數(shù)為，比二季度提高點(diǎn)；中型企業(yè)在二季度首次進(jìn)入景氣區(qū)間后，三季度小幅回調(diào)，仍在景氣區(qū)間，景氣指數(shù)為；小型企業(yè)則繼續(xù)在景氣臨界值下方附近徘徊。中小型企業(yè)與大型企業(yè)間的景氣差距有所擴(kuò)大。

．國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)、上市公司、國(guó)家試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)成員企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等特定企業(yè)群體的企業(yè)景氣指數(shù)仍明顯高于各類(lèi)企業(yè)平均水平景氣指數(shù)分別為、⒏和，高于全國(guó)平均水平—點(diǎn)。其中，國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)和上市公司分別比二季度上升和點(diǎn)，國(guó)家試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)景氣指數(shù)則分別下調(diào)和點(diǎn)。

．東部地區(qū)企業(yè)綜合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平明顯高于中西部地區(qū)東部地區(qū)企業(yè)景氣指數(shù)為，比二季度提高點(diǎn)；中部地區(qū)和西部地區(qū)企業(yè)景氣指數(shù)分別為和，與二季度基本持平。東部與中、西部地區(qū)的差距有所加大。

．企業(yè)總體運(yùn)行質(zhì)量狀況繼續(xù)改善三季度，企業(yè)生產(chǎn)和銷(xiāo)售平穩(wěn)，產(chǎn)品庫(kù)存有所下降，稅后利潤(rùn)繼續(xù)提高。

（）企業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)企業(yè)生產(chǎn)景氣指數(shù)，雖比二季度小幅下調(diào)點(diǎn)，但仍比上年同期提高點(diǎn)。其中，工業(yè)生產(chǎn)景氣指數(shù)，比二季度下調(diào)點(diǎn)，但比上年同期提高點(diǎn)；建筑業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，生產(chǎn)景氣指數(shù)為點(diǎn)，提高點(diǎn)；交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)企業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)上升，生產(chǎn)景氣指數(shù)為，提高點(diǎn)。

（）產(chǎn)品訂貨基本持平工業(yè)產(chǎn)品訂貨景氣指數(shù)為，比二季度回調(diào)點(diǎn)，比上年同期提高點(diǎn)；建筑業(yè)承包工程合同景氣指數(shù)為，比二季度下調(diào)點(diǎn)，比上年同期提高點(diǎn)。

（）產(chǎn)品銷(xiāo)售適量調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售景氣指數(shù)為，比二季度下調(diào)點(diǎn)，但比上年同期提高點(diǎn)；批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)商品銷(xiāo)售景氣指數(shù)為，與二季度基本持平，比上年同期提高點(diǎn)。

（）企業(yè)庫(kù)存繼續(xù)下降工業(yè)產(chǎn)成品庫(kù)存景氣指數(shù)為點(diǎn)，比上年同期提高點(diǎn)；房地產(chǎn)業(yè)空置商品房景氣指數(shù)為，比上年同期提高點(diǎn)；但批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)商品庫(kù)存有所上升，景氣指數(shù)比上年同期下降點(diǎn)。

（）稅后利潤(rùn)普遍增長(zhǎng)繼二季度首次進(jìn)入景氣區(qū)間后，三季度又有所提高，景氣指數(shù)達(dá)到，分別比二季度和上年同期提高和點(diǎn)。與上年同期相比，各行業(yè)企業(yè)稅后利潤(rùn)均有不同程度的提高；與二季度相比，除社會(huì)服務(wù)業(yè)下降點(diǎn)外，其他行業(yè)也均有不同程度的提高，特別是建筑業(yè)企業(yè)，其稅后利潤(rùn)景氣指數(shù)由二季度的上升至，是近年來(lái)首次進(jìn)入景氣區(qū)間。

特別需要提及的是，國(guó)有企業(yè)的稅后利潤(rùn)景氣指數(shù)在二季度首次進(jìn)入景氣區(qū)間后，三季度繼續(xù)穩(wěn)定在景氣區(qū)間。

（）企業(yè)用工狀況繼續(xù)改善三季度企業(yè)勞動(dòng)力需求景氣指數(shù)為，比二季度提高點(diǎn)，比上年同期提高點(diǎn)。其中建筑業(yè)企業(yè)勞動(dòng)力需求繼續(xù)增加，景氣指數(shù)為，分別比二季度和上年同期提高和點(diǎn)。

展望四季度，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)企業(yè)景氣指數(shù)將為，并將呈現(xiàn)出各行業(yè)全面增長(zhǎng)的勢(shì)頭；企業(yè)總體運(yùn)行質(zhì)量將繼續(xù)得到改善，稅后利潤(rùn)景氣指數(shù)將達(dá)到近年最好水平，企業(yè)整體景氣狀況繼續(xù)朝著積極健康的方向發(fā)展。

企業(yè)家信心繼續(xù)增強(qiáng)

三季度，企業(yè)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心繼續(xù)增強(qiáng)，企業(yè)家信心指數(shù)為，比二季度提高點(diǎn)，比上年同期提高點(diǎn)，連續(xù)三個(gè)季度創(chuàng)下近年最好水平；企業(yè)固定資產(chǎn)投資繼續(xù)攀升。

．各行業(yè)企業(yè)家信心指數(shù)均小幅波動(dòng)

工業(yè)，批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家信心指數(shù)小幅上揚(yáng)，分別為、和，比二季度上升、和點(diǎn)；交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)，建筑業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)的企業(yè)家信心指數(shù)分別為⒊和，比二季度下降⒊和點(diǎn)，建筑業(yè)企業(yè)家信心指數(shù)由景氣區(qū)間回落至不景氣區(qū)間。與上年同期相比，各行業(yè)的企業(yè)家信心指數(shù)均呈明顯上揚(yáng)之勢(shì)，升幅為－點(diǎn)。

．國(guó)有企業(yè)的企業(yè)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)信心持續(xù)走強(qiáng)

國(guó)有企業(yè)的企業(yè)家信心指數(shù)為，分別比二季度和上年同期提高和點(diǎn)，延續(xù)了去年二季度以來(lái)的上升趨勢(shì)，也創(chuàng)下國(guó)有企業(yè)的企業(yè)家信心指數(shù)的新高。

其他各種登記注冊(cè)類(lèi)型企業(yè)的企業(yè)家信心指數(shù)均有小幅調(diào)整。與二季度相比，股份合作制企業(yè)、股份有限公司的企業(yè)家信心指數(shù)分別上揚(yáng)和點(diǎn)；集體企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、有限責(zé)任公司、私營(yíng)企業(yè)和外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)的企業(yè)家信心指數(shù)則分別比二季度下降⒐⒈、和點(diǎn)。

．大型企業(yè)的企業(yè)家信心指數(shù)繼續(xù)提升

大型企業(yè)的企業(yè)家信心指數(shù)為，分別比二季度和上年同期提高和點(diǎn)；中、小型企業(yè)的企業(yè)家信心指數(shù)分別為和，繼續(xù)在景氣區(qū)間小幅調(diào)整。

．國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)等特定企業(yè)群體的企業(yè)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心充足

國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)、上市公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和國(guó)家試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)成員等特定企業(yè)群體的企業(yè)家信心指數(shù)分別為⒈⒎和，繼續(xù)保持較高的景氣狀態(tài)。

企業(yè)家信心的持續(xù)上升，也增強(qiáng)了企業(yè)固定資產(chǎn)投資的信心。三季度，企業(yè)固定資產(chǎn)投資景氣指數(shù)升至，比二季度上升點(diǎn)，比上年同期上升點(diǎn)。并顯現(xiàn)出：一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)六大行業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資首次全部步入景氣區(qū)間，并且呈現(xiàn)出各行業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資普遍上揚(yáng)的良好勢(shì)頭；二是非國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)投資景氣指數(shù)上升幅度首次超過(guò)國(guó)有企業(yè)。

企業(yè)景氣調(diào)查資料顯示，企業(yè)家大都認(rèn)為四季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將繼續(xù)向好的方向發(fā)展，企業(yè)家信心指數(shù)繼續(xù)上升，預(yù)計(jì)四季度企業(yè)家信心指數(shù)將達(dá)左右。

成本費(fèi)用增加、流動(dòng)資金不足仍是當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的主要問(wèn)題

．企業(yè)成本費(fèi)用繼續(xù)上升

三季度，企業(yè)成本費(fèi)用景氣指數(shù)進(jìn)一步下滑為，比近年最低水平的二季度又下降點(diǎn)，比上年同期下降點(diǎn)。其中工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本景氣指數(shù)為，比上年同期下降點(diǎn)；建筑業(yè)企業(yè)工程結(jié)算成本景氣指數(shù)為，比上年同期下降點(diǎn)；交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)成本景氣指數(shù)為，比上年同期下降點(diǎn)；批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用景氣指數(shù)為，比上年同期下降點(diǎn)；社會(huì)服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)成本景氣指數(shù)為，比上年同期下降點(diǎn)。

．企業(yè)流動(dòng)資金依舊不足

三季度，企業(yè)流動(dòng)資金景氣指數(shù)為，與二季度相比略有小幅提高，但依然停滯在較低的水平上。其中，建筑業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金景氣指數(shù)降到今年以來(lái)的最低點(diǎn)，三分之二的企業(yè)認(rèn)為流動(dòng)資金不足，景氣指數(shù)僅為，比二季度下降點(diǎn)；其他各行業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金景氣指數(shù)雖比二季度有所提高，原創(chuàng)：但也只維持在—之間。

篇（2）

三季度企業(yè)景氣調(diào)查結(jié)果顯示：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)運(yùn)行，企業(yè)家對(duì)未來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)繼續(xù)看好。企業(yè)景氣指數(shù)小幅上揚(yáng)三季度，全國(guó)企業(yè)景氣指數(shù)為123.2，在二季度創(chuàng)下新高的基礎(chǔ)上又提高1.5點(diǎn)，比上年同期提高15.5點(diǎn)，表明企業(yè)整體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況繼續(xù)朝著積極的方向發(fā)展。1．國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)繼續(xù)保持良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭景氣指數(shù)為118.5，比二季度提高2.9點(diǎn)，比上年同期提高13.2點(diǎn)；聯(lián)營(yíng)企業(yè)、股份有限公司和私營(yíng)企業(yè)景氣指數(shù)小幅上揚(yáng)，分別比二季度提高0.7、1.7和5.5點(diǎn)；集體企業(yè)、股份合作制企業(yè)、有限責(zé)任公司和外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)景氣指數(shù)則分別比二季度分別下調(diào)4.2、8.7、1.7和0.9點(diǎn)。2．工業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)連續(xù)四個(gè)季度居各行業(yè)之首景氣指數(shù)為127.5，比二季度略有提高，比上年同期提高17.6點(diǎn)；建筑業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭，景氣指數(shù)由二季度的102.0上升至111.5，上升9.5點(diǎn)；交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)與二季度基本持平；批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)景氣指數(shù)為118.3，比二季度提高5.4點(diǎn)，達(dá)到今年新高；房地產(chǎn)業(yè)繼續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，景氣指數(shù)為121.0，比二季度提高2.5點(diǎn)；社會(huì)服務(wù)業(yè)景氣指數(shù)則由二季度的112.3回調(diào)至105.8。受?chē)?guó)際石油價(jià)格不斷上揚(yáng)的影響，石油和天然氣開(kāi)采業(yè)運(yùn)行情況良好，景氣指數(shù)高達(dá)186.3，與二季度持平；石油加工及煉焦業(yè)、能源和材料批發(fā)業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)分別比二季度提高12.4和17.8點(diǎn)。3．大型企業(yè)景氣繼續(xù)在高位攀升景氣指數(shù)為146.5，比二季度提高3.7點(diǎn)；中型企業(yè)在二季度首次進(jìn)入景氣區(qū)間后，三季度小幅回調(diào)，仍在景氣區(qū)間，景氣指數(shù)為103.2；小型企業(yè)則繼續(xù)在景氣臨界值下方附近徘徊。中小型企業(yè)與大型企業(yè)間的景氣差距有所擴(kuò)大。4．國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)、上市公司、國(guó)家試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)成員企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等特定企業(yè)群體的企業(yè)景氣指數(shù)仍明顯高于各類(lèi)企業(yè)平均水平景氣指數(shù)分別為156.0、155.8、140.4和136.3，高于全國(guó)平均水平13—33點(diǎn)。其中，國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)和上市公司分別比二季度上升5.0和1.9點(diǎn)，國(guó)家試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)景氣指數(shù)則分別下調(diào)5.0和2.0點(diǎn)。5．東部地區(qū)企業(yè)綜合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平明顯高于中西部地區(qū)東部地區(qū)企業(yè)景氣指數(shù)為133.4，比二季度提高2.7點(diǎn)；中部地區(qū)和西部地區(qū)企業(yè)景氣指數(shù)分別為_(kāi)_.9和107.4，與二季度基本持平。東部與中、西部地區(qū)的差距有所加大。6．企業(yè)總體運(yùn)行質(zhì)量狀況繼續(xù)改善三季度，企業(yè)生產(chǎn)和銷(xiāo)售平穩(wěn)，產(chǎn)品庫(kù)存有所下降，稅后利潤(rùn)繼續(xù)提高。（1）企業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)企業(yè)生產(chǎn)景氣指數(shù)125.9，雖比二季度小幅下調(diào)1.8點(diǎn)，但仍比上年同期提高16.5點(diǎn)。其中，工業(yè)生產(chǎn)景氣指數(shù)127.6，比二季度下調(diào)4.2點(diǎn)，但比上年同期提高17.0點(diǎn)；建筑業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，生產(chǎn)景氣指數(shù)為132.9點(diǎn)，提高10.2點(diǎn)；交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)企業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)上升，生產(chǎn)景氣指數(shù)為140.2，提高2.8點(diǎn)。（2）產(chǎn)品訂貨基本持平工業(yè)產(chǎn)品訂貨景氣指數(shù)為108.6，比二季度回調(diào)0.7點(diǎn)，比上年同期提高7.3點(diǎn)；建筑業(yè)承包工程合同景氣指數(shù)為106.2，比二季度下調(diào)2.8點(diǎn)，比上年同期提高23.6點(diǎn)。（3）產(chǎn)品銷(xiāo)售適量調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售景氣指數(shù)為126.8，比二季度下調(diào)3.5點(diǎn)，但比上年同期提高17.9點(diǎn)；批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)商品銷(xiāo)售景氣指數(shù)為107.8，與二季度基本持平，比上年同期提高13.8點(diǎn)。（4）企業(yè)庫(kù)存繼續(xù)下降工業(yè)產(chǎn)成品庫(kù)存景氣指數(shù)為115.2點(diǎn)，比上年同期提高1.6點(diǎn)；房地產(chǎn)業(yè)空置商品房景氣指數(shù)為152.4，比上年同期提高19.3點(diǎn)；但批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)商品庫(kù)存有所上升，景氣指數(shù)比上年同期下降8.1點(diǎn)。（5）稅后利潤(rùn)普遍增長(zhǎng)繼二季度首次進(jìn)入景氣區(qū)間后，三季度又有所提高，景氣指數(shù)達(dá)到105.0，分別比二季度和上年同期提高3.0和20.5點(diǎn)。與上年同期相比，各行業(yè)企業(yè)稅后利潤(rùn)均有不同程度的提高；與二季度相比，除社會(huì)服務(wù)業(yè)下降9.4點(diǎn)外，其他行業(yè)也均有不同程度的提高，特別是建筑業(yè)企業(yè)，其稅后利潤(rùn)景氣指數(shù)由二季度的79.5上升至100.9，是近年來(lái)首次進(jìn)入景氣區(qū)間。特別需要提及的是，國(guó)有企業(yè)的稅后利潤(rùn)景氣指數(shù)在二季度首次進(jìn)入景氣區(qū)間后，三季度繼續(xù)穩(wěn)定在景氣區(qū)間。（6）企業(yè)用工狀況繼續(xù)改善三季度企業(yè)勞動(dòng)力需求景氣指數(shù)為88.8，比二季度提高0.8點(diǎn)，比上年同期提高15.5點(diǎn)。其中建筑業(yè)企業(yè)勞動(dòng)力需求繼續(xù)增加，景氣指數(shù)為110.0，分別比二季度和上年同期提高2.6和20.7點(diǎn)。展望四季度，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)企業(yè)景氣指數(shù)將為126.0，并將呈現(xiàn)出各行業(yè)全面增長(zhǎng)的勢(shì)頭；企業(yè)總體運(yùn)行質(zhì)量將繼續(xù)得到改善，稅后利潤(rùn)景氣指數(shù)將達(dá)到近年最好水平，企業(yè)整體景氣狀況繼續(xù)朝著積極健康的方向發(fā)展。企業(yè)家信心繼續(xù)增強(qiáng)三季度，企業(yè)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心繼續(xù)增強(qiáng)，企業(yè)家信心指數(shù)為116.9，比二季度提高1.9點(diǎn)，比上年同期提高23.2點(diǎn)，連續(xù)三個(gè)季度創(chuàng)下近年最好水平；企業(yè)固定資產(chǎn)投資繼續(xù)攀升。1．各行業(yè)企業(yè)家信心指數(shù)均小幅波動(dòng)工業(yè)，批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家信心指數(shù)小幅上揚(yáng)，分別為122.0、103.6和126.9，比二季度上升3.0、3.0和4.4點(diǎn)；交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)，建筑業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)的企業(yè)家信心指數(shù)分別為118.3、98.7和112.2，比二季度下降1.3、1.7和4.1點(diǎn)，建筑業(yè)企業(yè)家信心指數(shù)由景氣區(qū)間回落至不景氣區(qū)間。與上年同期相比，各行業(yè)的企業(yè)家信心指數(shù)均呈明顯上揚(yáng)之勢(shì)，升幅為9－27點(diǎn)。2．國(guó)有企業(yè)的企業(yè)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)信心持續(xù)走強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的企業(yè)家信心指數(shù)為113.9，分別比二季度和上年同期提高4.4和23.8點(diǎn)，延續(xù)了去年二季度以來(lái)的上升趨勢(shì)，也創(chuàng)下國(guó)有企業(yè)的企業(yè)家信心指數(shù)的新高。其他各種登記注 冊(cè)類(lèi)型企業(yè)的企業(yè)家信心指數(shù)均有小幅調(diào)整。與二季度相比，股份合作制企業(yè)、股份有限公司的企業(yè)家信心指數(shù)分別上揚(yáng)0.6和3.8點(diǎn)；集體企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、有限責(zé)任公司、私營(yíng)企業(yè)和外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)的企業(yè)家信心指數(shù)則分別比二季度下降2.9、2.1、2.0、0.5和0.8點(diǎn)。3．大型企業(yè)的企業(yè)家信心指數(shù)繼續(xù)提升大型企業(yè)的企業(yè)家信心指數(shù)為133.3，分別比二季度和上年同期提高4.7和34.2點(diǎn)；中、小型企業(yè)的企業(yè)家信心指數(shù)分別為104.9和102.7，繼續(xù)在景氣區(qū)間小幅調(diào)整。4．國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)等特定企業(yè)群體的企業(yè)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心充足國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)、上市公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和國(guó)家試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)成員等特定企業(yè)群體的企業(yè)家信心指數(shù)分別為146.1、142.7、134.9和131.6，繼續(xù)保持較高的景氣狀態(tài)。企業(yè)家信心的持續(xù)上升，也增強(qiáng)了企業(yè)固定資產(chǎn)投資的信心。三季度，企業(yè)固定資產(chǎn)投資景氣指數(shù)升至115[:請(qǐng)記住我站域名/].9，比二季度上升4.4點(diǎn)，比上年同期上升11.3點(diǎn)。并顯現(xiàn)出：一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)六大行業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資首次全部步入景氣區(qū)間，并且呈現(xiàn)出各行業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資普遍上揚(yáng)的良好勢(shì)頭；二是非國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)投資景氣指數(shù)上升幅度首次超過(guò)國(guó)有企業(yè)。企業(yè)景氣調(diào)查資料顯示，企業(yè)家大都認(rèn)為四季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將繼續(xù)向好的方向發(fā)展，企業(yè)家信心指數(shù)繼續(xù)上升，預(yù)計(jì)四季度企業(yè)家信心指數(shù)將達(dá)118左右。成本費(fèi)用增加、流動(dòng)資金不足仍是當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的主要問(wèn)題1．企業(yè)成本費(fèi)用繼續(xù)上升三季度，企業(yè)成本費(fèi)用景氣指數(shù)進(jìn)一步下滑為82.7，比近年最低水平的二季度又下降2.3點(diǎn)，比上年同期下降15.5點(diǎn)。其中工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本景氣指數(shù)為87.3，比上年同期下降16.0點(diǎn)；建筑業(yè)企業(yè)工程結(jié)算成本景氣指數(shù)為71.4，比上年同期下降17.4點(diǎn)；交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)成本景氣指數(shù)為57.3，比上年同期下降20.4點(diǎn)；批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用景氣指數(shù)為88.0，比上年同期下降9.2點(diǎn)；社會(huì)服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)成本景氣指數(shù)為72.4，比上年同期下降6.2點(diǎn)。2．企業(yè)流動(dòng)資金依舊不足三季度，企業(yè)流動(dòng)資金景氣指數(shù)為69.2，與二季度相比略有小幅提高，但依然停滯在較低的水平上。其中，建筑業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金景氣指數(shù)降到今年以來(lái)的最低點(diǎn)，三分之二的企業(yè)認(rèn)為流動(dòng)資金不足，景氣指數(shù)僅為41.3，比二季度下降1.3點(diǎn)；其他各行業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金景氣指數(shù)雖比二季度有所提高，但也只維持在67.0—73.0之間。3．建筑業(yè)企業(yè)貨款拖欠繼續(xù)惡化三季度，在各行業(yè)企業(yè)貨款拖欠普遍好轉(zhuǎn)的情況下，建筑業(yè)企業(yè)則呈繼續(xù)惡化之勢(shì)，44.7的企業(yè)認(rèn)為應(yīng)收未收貨款繼續(xù)增加，11.7的企業(yè)認(rèn)為應(yīng)收未收貨款有所減少，建筑企業(yè)企業(yè)貨款拖欠景氣指數(shù)僅為67.0，比二季度又下降1點(diǎn)。從三季度企業(yè)景氣調(diào)查看，企業(yè)景氣指數(shù)、企業(yè)家信心指數(shù)繼續(xù)小幅攀升，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要景氣指數(shù)也都處于較為良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，企業(yè)整體運(yùn)行質(zhì)量不斷提高，各行業(yè)企業(yè)稅后利潤(rùn)普遍上升，國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出較為平穩(wěn)的增長(zhǎng)勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)景氣回升的基礎(chǔ)得到進(jìn)一步強(qiáng)化；從預(yù)計(jì)指標(biāo)上看，四季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)朝著健康積極的方向發(fā)展，全年經(jīng)濟(jì)狀況明顯好于上年，并將呈現(xiàn)出國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)全面增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。這種良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)主要取決于國(guó)家宏觀調(diào)控政策的連續(xù)性。因此，政府應(yīng)繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，努力發(fā)揮貨幣政策的作用，加快促進(jìn)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。同時(shí)采取多種手段壓縮過(guò)剩生產(chǎn)能力、淘汰落后產(chǎn)品，大力扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

[1]

在百度搜索:20__年三季度全國(guó)企業(yè)景氣調(diào)查報(bào)告

篇（3）

一季度，我省工業(yè)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境景氣度為-0.05，處于微弱不景氣區(qū)間，較四季度實(shí)際景氣度呈現(xiàn)小幅回落。約84%的受訪企業(yè)認(rèn)為一季度我省宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境較好或一般，這一比例相比上季度回落了3個(gè)百分點(diǎn)。一季度，影響我省工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要問(wèn)題集中在產(chǎn)品訂貨不多、產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格不景氣、銷(xiāo)售量不足以及資金流動(dòng)不夠等方面。此外，設(shè)備利用率景氣度近三年來(lái)首次跌入微弱不景氣區(qū)間。

二季度，預(yù)計(jì)我省宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境景氣度將較一季度略有提升，景氣值或?qū)⑼黄凭皻馀R界點(diǎn)進(jìn)入微弱景氣區(qū)間。受訪企業(yè)中，預(yù)計(jì)二季度宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好或一般的比重為85%。其中，14%的受訪企業(yè)認(rèn)為宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好，約71%的受訪企業(yè)認(rèn)為一般。企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)狀況方面，預(yù)計(jì)二季度景氣值有望回升至微弱景氣區(qū)間。一季度影響我省工業(yè)企業(yè)發(fā)展的首要因素產(chǎn)品訂貨不足問(wèn)題將有望有所緩解。

影響我省二季度工業(yè)運(yùn)行的主要原因在于產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格與銷(xiāo)售量增長(zhǎng)持續(xù)不景氣。此外，流動(dòng)資金狀況偏緊、產(chǎn)成品資金占用情況較多、產(chǎn)品產(chǎn)量景氣度小幅回落、設(shè)備利用率有待提升等問(wèn)題將對(duì)于我省工業(yè)企業(yè)未來(lái)的進(jìn)一步發(fā)展形成不利影響。據(jù)省信息中心介紹，調(diào)查中，企業(yè)普遍反映，當(dāng)前，受工資上漲壓力，用工成本高，企業(yè)用工難，一線技術(shù)工人短缺的問(wèn)題對(duì)于不少企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)不利影響。一方面，企業(yè)為了發(fā)展用工需求仍在增加;另一方面，社會(huì)普遍存在勞動(dòng)力供給在減少。目前企業(yè)通過(guò)提高員工工資和福利水平，管理注重人性化來(lái)留住老員工的同時(shí)，盡可能減少用工需求。同時(shí)也希望政府相關(guān)部門(mén)多渠道引導(dǎo)企業(yè)與高校合作;加強(qiáng)信息互動(dòng)和政策宣傳，搭建平臺(tái)。

篇（4）

中圖分類(lèi)號(hào)：F241.4

此調(diào)研報(bào)告基于江蘇省大學(xué)生創(chuàng)新基金項(xiàng)目的資助，主要通過(guò)對(duì)江蘇省獨(dú)立學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專(zhuān)業(yè)學(xué)生的問(wèn)卷調(diào)查和典型外貿(mào)企業(yè)的實(shí)地調(diào)研，將學(xué)生的就業(yè)意向與現(xiàn)實(shí)行業(yè)的需求相結(jié)合進(jìn)行分析和討論，以幫助學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)價(jià)值觀，給予有建設(shè)性的就業(yè)意見(jiàn)。同時(shí)根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況發(fā)掘獨(dú)立學(xué)院國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型人才，幫助企業(yè)正確認(rèn)識(shí)獨(dú)立學(xué)院國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)學(xué)生乃至所有學(xué)生的共同優(yōu)勢(shì)，為獨(dú)立學(xué)院學(xué)生創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)并博取更多認(rèn)同感。在現(xiàn)實(shí)的背景下切實(shí)提出解決就就業(yè)問(wèn)題的意見(jiàn)對(duì)策。

一、江蘇省獨(dú)立學(xué)院國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)學(xué)生就業(yè)意向調(diào)研

2011年9月—11月，團(tuán)隊(duì)承擔(dān)的江蘇省大學(xué)生創(chuàng)新基金項(xiàng)目《江蘇省獨(dú)立學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專(zhuān)業(yè)學(xué)生就業(yè)意向與前景調(diào)研》啟動(dòng)對(duì)江蘇省四所獨(dú)立學(xué)院（南京航空航天大學(xué)金城學(xué)院、揚(yáng)州大學(xué)廣陵學(xué)院，南京信息工程學(xué)院濱江學(xué)院、江蘇大學(xué)京江學(xué)院）國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專(zhuān)業(yè)學(xué)生的問(wèn)卷調(diào)查，共發(fā)放問(wèn)卷800份，回收有效問(wèn)卷732份?；厥章?0.38%。

1、調(diào)查目的

通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，了解省內(nèi)代表性獨(dú)立學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專(zhuān)業(yè)學(xué)生在職業(yè)規(guī)劃、職業(yè)定位、就業(yè)地區(qū)選擇，就業(yè)行業(yè)選擇、求職渠道，求職意愿、求職困惑等方面的問(wèn)題，充分了解學(xué)生需求，為本專(zhuān)業(yè)學(xué)生培養(yǎng)提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)，同時(shí)更好的為學(xué)生就業(yè)提供針對(duì)性的指導(dǎo)。

2、調(diào)查對(duì)象

因江蘇省內(nèi)獨(dú)立學(xué)院眾多，地區(qū)分布較為分散，因此選擇四所代表性的獨(dú)立學(xué)院，近名學(xué)生參與問(wèn)卷調(diào)查，此次問(wèn)卷調(diào)查兼顧了學(xué)生的地區(qū)方向和年紀(jì)層次，使得數(shù)據(jù)具有一定的代表性，可參考性較強(qiáng)

3、調(diào)查內(nèi)容

問(wèn)卷共設(shè)置了14項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容，分別為（1）

4、調(diào)查結(jié)果分析

（1）就業(yè)意向

根據(jù)對(duì)江蘇省獨(dú)立學(xué)院國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的就業(yè)傾向調(diào)查分析顯示，超過(guò)58%的學(xué)生認(rèn)為工作可以與專(zhuān)業(yè)有關(guān)聯(lián)，但是不一定要對(duì)口，這在當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的環(huán)境下是個(gè)很好的選擇。國(guó)貿(mào)學(xué)生可以運(yùn)用自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)參與相關(guān)聯(lián)的工作，這避免了出現(xiàn)在一棵樹(shù)上吊死的情況，也可以緩解市場(chǎng)就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。但是我們也發(fā)現(xiàn)，選擇一定要找與專(zhuān)業(yè)對(duì)口工作的學(xué)生只有4%，這對(duì)于國(guó)貿(mào)這個(gè)專(zhuān)業(yè)來(lái)說(shuō)人數(shù)偏少，這讓我們思考，獨(dú)立學(xué)院國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)的就業(yè)意向過(guò)于偏離自身所設(shè)專(zhuān)業(yè)的初衷，給我們提出了要加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的要求。

（2）獨(dú)立學(xué)院國(guó)貿(mào)學(xué)生就業(yè)困難的主要原因

根據(jù)抽樣問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，79%的學(xué)生認(rèn)為獨(dú)立學(xué)院國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)就業(yè)困難的原因在于自身缺乏實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)與技能。外貿(mào)行業(yè)是一個(gè)重在實(shí)踐的行業(yè)，在獨(dú)立學(xué)院本身存在的與公辦學(xué)院的區(qū)別的同時(shí)，必須為國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)學(xué)生提供更多的操作機(jī)會(huì)。而作為獨(dú)立學(xué)院國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)學(xué)生，也不能安于現(xiàn)狀，自己也應(yīng)該去爭(zhēng)取更多的上崗實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。上圖可以看出在學(xué)生心理中認(rèn)為的就業(yè)困難原因，超過(guò)79%集中于缺乏實(shí)際技巧與精煉，這便顯示了畢業(yè)前實(shí)習(xí)和工作經(jīng)驗(yàn)的重要性。獨(dú)立學(xué)院國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)學(xué)生要想提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力，必須從實(shí)際操作上入手，通過(guò)各方面實(shí)習(xí)工作渠道，爭(zhēng)取到學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)，這無(wú)疑將大大提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（3）職業(yè)規(guī)劃

對(duì)于國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)學(xué)生是否關(guān)注過(guò)本專(zhuān)業(yè)就業(yè)問(wèn)題的統(tǒng)計(jì)如下，有專(zhuān)門(mén)去了解的僅占有23%，明顯數(shù)據(jù)偏低。

根據(jù)以上兩項(xiàng)數(shù)據(jù)可以很明顯看出，國(guó)貿(mào)學(xué)生畢業(yè)并沒(méi)有充分做好就業(yè)的準(zhǔn)備，甚至對(duì)自己專(zhuān)業(yè)就業(yè)問(wèn)題并不看重，這無(wú)疑給現(xiàn)實(shí)就業(yè)嚴(yán)峻形勢(shì)雪上加霜。作為獨(dú)立學(xué)院國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生，在與公辦學(xué)院國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)的過(guò)程中，如何超越他們得到自己心儀的工作，更多的取決于自己對(duì)于就業(yè)的準(zhǔn)備情況。

（4）就業(yè)優(yōu)勢(shì)的自我認(rèn)知

在對(duì)于自身優(yōu)勢(shì)的問(wèn)題上，調(diào)查顯示，有超過(guò)一半的同學(xué)認(rèn)為自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力是人際交往能力和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，工作能力和家庭背景次之。但是個(gè)人就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不只是畢業(yè)生求職過(guò)程中面臨的最大問(wèn)題。其中，前面統(tǒng)計(jì)有79%的學(xué)生認(rèn)為個(gè)人實(shí)際工作操作能力不足是求職過(guò)程中最大的困擾。在當(dāng)前的教育模式下，獨(dú)立學(xué)院學(xué)生在學(xué)校接受的知識(shí)和能力離用人單位的要求還有一定的差距，一般的學(xué)生在求職中并無(wú)突出的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，國(guó)貿(mào)畢業(yè)生要順利就業(yè)，最根本的就是要有針對(duì)性的提高個(gè)人核心就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

篇（5）

本調(diào)查報(bào)告由啟德教育集團(tuán)“國(guó)際教育研究院”組織并，歷時(shí)3個(gè)月(2010年10-12月)，共向?qū)W生和家長(zhǎng)發(fā)放了6500份調(diào)查問(wèn)卷，最終回收5232份有效問(wèn)卷，包括北京有效問(wèn)卷800多份，廣州有效問(wèn)卷1300多份，深圳700多份，濟(jì)南500多份，上海約300份。所有填寫(xiě)問(wèn)卷的學(xué)生或家長(zhǎng)來(lái)自參加啟德留學(xué)展的，均有著明確的留學(xué)傾向。啟德教育集團(tuán)認(rèn)為，這次調(diào)查的數(shù)據(jù)可以反映出2010年中國(guó)學(xué)生的留學(xué)傾向。而且，隨著各國(guó)匯率的下降以及人民幣的升值，2010年將迎來(lái)留學(xué)高峰，這也正是留學(xué)行業(yè)所期待的。

美國(guó)成為中國(guó)學(xué)生留學(xué)首選之地

這份針對(duì)全國(guó)10個(gè)城市，5000多名學(xué)生及家長(zhǎng)的調(diào)研統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)大中學(xué)生最中意的留學(xué)熱點(diǎn)國(guó)家分別為：美國(guó)、澳大利亞、英國(guó)、加拿大、法國(guó)、新加坡、德國(guó)、荷蘭、韓國(guó)……?！扒叭住钡谋壤牵好绹?guó)32%、澳大利亞和新西蘭29%、英國(guó)20%。

統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，不同城市的大中學(xué)生的留學(xué)國(guó)意向不同。澳洲仍是華南的廣州學(xué)生最青睞的留學(xué)國(guó)，29.1%的廣州學(xué)生留學(xué)首選澳洲，而在深圳、北京、長(zhǎng)沙等城市的學(xué)生留學(xué)首選美國(guó)。在華南，選擇到美國(guó)留學(xué)的學(xué)生人數(shù)增長(zhǎng)明顯，由年初的21%增長(zhǎng)到26.6%。隨著工作簽證政策的放寬，同屬北美區(qū)的加拿大正吸引越來(lái)越多珠三角學(xué)生的向往，11.2%的學(xué)生計(jì)劃到加拿大留學(xué)，比10年初增長(zhǎng)兩個(gè)百分點(diǎn)。

亞洲的新加坡、韓國(guó)、日本等國(guó)以及我國(guó)的香港地區(qū)因?qū)W費(fèi)便宜、優(yōu)質(zhì)教育的特點(diǎn)也都得到更多工薪家庭的青睞，其中，申請(qǐng)韓國(guó)、香港的學(xué)生人數(shù)在10年增長(zhǎng)最快，約增加了20%。而歐洲的德國(guó)、荷蘭和北歐四國(guó)也正受到越來(lái)越多中國(guó)學(xué)生的關(guān)注，申請(qǐng)人數(shù)呈上升趨勢(shì)。

篇（6）

參考文獻(xiàn)：

[1]曾暉.員工敬業(yè)度的評(píng)價(jià)與開(kāi)發(fā)[M].南開(kāi)大學(xué)出版社，2008.

[2]翰威特咨詢公司.2010年廈門(mén)地區(qū)薪酬調(diào)研結(jié)果報(bào)告[R].2010.

篇（7）

（二）科技創(chuàng)新活動(dòng)是在實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)科學(xué)認(rèn)識(shí)和技術(shù)的掌握科技創(chuàng)新活動(dòng)通過(guò)多種發(fā)明創(chuàng)造、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，培養(yǎng)青少年良好的科學(xué)態(tài)度、情感與價(jià)值觀，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力，引導(dǎo)青少年在浩瀚的科學(xué)海洋中，將各學(xué)科的知識(shí)與前人的理論融會(huì)貫通，學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)技術(shù)和方法的真本領(lǐng)。

（三）科技創(chuàng)新活動(dòng)是提高青少年綜合素養(yǎng)的重要途徑科技創(chuàng)新活動(dòng)通過(guò)培養(yǎng)青少年的創(chuàng)造性思維、實(shí)踐能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作溝通能力，提高青少年的綜合素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。使青少年掌握學(xué)習(xí)的技能，領(lǐng)悟?qū)W習(xí)的方法，從而具有在未來(lái)社會(huì)生存、發(fā)展的決策能力、應(yīng)變能力和創(chuàng)造能力。

（四）科技創(chuàng)新活動(dòng)是提高青少年綜合思維技能的重要途徑科技創(chuàng)新活動(dòng)從注意力、觀察力、思維力、想象力和判斷力等方面加強(qiáng)對(duì)學(xué)生綜合思維技能的訓(xùn)練，激發(fā)了青少年極大的科學(xué)熱情與興趣，從而使他們從中受到探索求知的教育，形成創(chuàng)新意識(shí)，激勵(lì)自己去發(fā)現(xiàn)和再發(fā)現(xiàn)。

科技創(chuàng)新活動(dòng)在德育課中的實(shí)施

青少年科技創(chuàng)新大賽的社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目，既是一種科技創(chuàng)新的活動(dòng)，又是一種能讓學(xué)生深入社會(huì)實(shí)踐的學(xué)習(xí)體驗(yàn)活動(dòng)。筆者將其做為德育課第二課堂活動(dòng)進(jìn)行開(kāi)展，主要由申報(bào)項(xiàng)目、確定主題、開(kāi)展調(diào)查研究（含舉辦主題活動(dòng)）、撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告、總結(jié)評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)組成?；顒?dòng)時(shí)間原則上是一學(xué)年。

（一）申報(bào)項(xiàng)目在德育課堂教學(xué)中貫穿創(chuàng)新教育，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)印發(fā)科技創(chuàng)新活動(dòng)資料以及講授科技創(chuàng)新技法，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新欲望和創(chuàng)新意識(shí)，啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維，每學(xué)年第一學(xué)期開(kāi)學(xué)四周內(nèi)，各班完成活動(dòng)小組的分組，并以小組為單位進(jìn)行申報(bào)項(xiàng)目，各組限報(bào)一至兩個(gè)主題，使用申報(bào)表進(jìn)行書(shū)面申報(bào)。

（二）確定主題各活動(dòng)小組上報(bào)項(xiàng)目后，指導(dǎo)老師將依據(jù)項(xiàng)目主題需體現(xiàn)的創(chuàng)造性、科學(xué)性、可行性等要求，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行篩選。創(chuàng)造性要求選擇的主題，必須是那些前人沒(méi)有提出來(lái)或者前人已經(jīng)提出但還沒(méi)有解決的問(wèn)題，指導(dǎo)老師將通過(guò)查閱相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行查新，來(lái)確定所選的主題是否具有創(chuàng)造性?？茖W(xué)性要求選擇的主題要有事實(shí)根據(jù)，實(shí)事求是。可行性要求選擇的主題必須可操作性強(qiáng)，立足現(xiàn)有的或經(jīng)過(guò)努力可能具備的主觀和客觀條件。

（三）開(kāi)展調(diào)查研究主題確定后，各組制定出活動(dòng)計(jì)劃表，開(kāi)展約一學(xué)期的調(diào)查研究，通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、組織相關(guān)主題活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)交流活動(dòng)、定點(diǎn)采訪和隨機(jī)采訪等多種形式進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程基本由學(xué)生獨(dú)立完成，教師進(jìn)行適時(shí)指導(dǎo)。在開(kāi)展相關(guān)主題活動(dòng)中，主要由學(xué)生完成方案的設(shè)計(jì)、活動(dòng)的組織、活動(dòng)的總結(jié)整個(gè)過(guò)程，教師在此過(guò)程引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)活動(dòng)主題，發(fā)揮創(chuàng)意，開(kāi)展多種形式的活動(dòng)，包括知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、黑板報(bào)比賽、手抄報(bào)比賽、辯論賽、宣傳手冊(cè)、創(chuàng)建論壇和發(fā)起微博等。

（四）撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告在調(diào)查結(jié)束后，各組在整理調(diào)查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告。整理調(diào)查數(shù)據(jù)就是將調(diào)查過(guò)程中所得到的原始數(shù)據(jù)制成表格或圖表，并進(jìn)行整理歸納和分析；撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容主要包括活動(dòng)的背景、目的、實(shí)踐方法、實(shí)踐過(guò)程、實(shí)踐體會(huì)和實(shí)踐結(jié)果等。（五）總結(jié)評(píng)價(jià)調(diào)查活動(dòng)結(jié)束和報(bào)告撰寫(xiě)完畢后，就需要對(duì)整個(gè)活動(dòng)過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)，包括自評(píng)、互評(píng)和師評(píng)。自評(píng)就是學(xué)生評(píng)價(jià)自己通過(guò)此次科技創(chuàng)新活動(dòng)，在思想方面得到的啟示，在知識(shí)方面得到的收獲，在能力方面得到的提高?；ピu(píng)就是學(xué)生評(píng)價(jià)小組內(nèi)的其他成員，包括評(píng)價(jià)組員的協(xié)作精神、協(xié)作能力、溝通能力等方面。師評(píng)就是指導(dǎo)教師根據(jù)學(xué)生在整個(gè)活動(dòng)過(guò)程的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，包括學(xué)生思想政治素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神、科技創(chuàng)新能力等。

科技創(chuàng)新活動(dòng)提升德育課教學(xué)效能

（一）結(jié)合活動(dòng)主題，培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任感和使命感學(xué)生在開(kāi)始選擇、確定活動(dòng)主題時(shí)，教師將結(jié)合德育課的相關(guān)內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，選擇關(guān)于國(guó)計(jì)民生的課題，通過(guò)了解活動(dòng)主題的背景和確立活動(dòng)目的，學(xué)生就能深入地了解國(guó)家的需求、人民的期望、公民的責(zé)任。如開(kāi)展“關(guān)于社區(qū)老年人文體生活現(xiàn)狀的調(diào)查”時(shí)，學(xué)生在研究活動(dòng)背景時(shí)，就深入了解到本市老年人對(duì)文體生活的迫切需求與活動(dòng)設(shè)施的現(xiàn)狀之間的差距。從而提出需“關(guān)注老年人文體生活，營(yíng)造溫馨和諧社會(huì)”的呼吁，表達(dá)了對(duì)社會(huì)的關(guān)愛(ài)。而在確立課題研究目的時(shí)，也可引導(dǎo)、鼓勵(lì)學(xué)生樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想抱負(fù)，如在開(kāi)展“青少年社會(huì)責(zé)任感的調(diào)查”時(shí)，學(xué)生通過(guò)進(jìn)行課題研究目的的討論，進(jìn)一步明確了肩上的責(zé)任和歷史使命，強(qiáng)化了社會(huì)責(zé)任感和使命感，提出了要“增強(qiáng)學(xué)生責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展”，提高了自我的責(zé)任感。

（二）通過(guò)調(diào)查研究，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)事求是的科學(xué)精神和科學(xué)態(tài)度科技創(chuàng)新活動(dòng)要求尊重科學(xué)、尊重事實(shí)，在實(shí)踐中獲取科學(xué)的數(shù)據(jù)。學(xué)生通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、組織相關(guān)主題活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)交流活動(dòng)、定點(diǎn)采訪和隨機(jī)采訪等多種形式收集調(diào)查資料。通過(guò)深入一線實(shí)地調(diào)查，近距離地接觸社會(huì)、了解社會(huì)，很好地培養(yǎng)了中職學(xué)生實(shí)事求是的科學(xué)精神和科學(xué)態(tài)度。如在開(kāi)展“中職學(xué)生就業(yè)心理與就業(yè)觀念的調(diào)查”時(shí)，學(xué)生通過(guò)實(shí)地調(diào)查，就深入地了解到中職學(xué)生的就業(yè)心理和就業(yè)觀念與用人單位的需求之間的差距，從而導(dǎo)致部分中職學(xué)生無(wú)法順利就業(yè)。通過(guò)調(diào)查，學(xué)生真實(shí)地感受到就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，從而實(shí)事求是地審視自己的就業(yè)能力，不會(huì)存在過(guò)高的擇業(yè)期望值，并通過(guò)改變就業(yè)觀念來(lái)拓寬就業(yè)渠道。實(shí)踐證明，參與該研究課題的學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)都比較順利。

（三）舉辦豐富多彩的主題活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的主題活動(dòng)，活躍了學(xué)生的創(chuàng)新思維，提高了學(xué)生的創(chuàng)新能力。學(xué)生根據(jù)活動(dòng)主題，發(fā)揮創(chuàng)意，設(shè)計(jì)并組織各種諸如知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、黑板報(bào)比賽、手抄報(bào)比賽、辯論賽、宣傳手冊(cè)、創(chuàng)建論壇和發(fā)起微博等形式的活動(dòng)?；顒?dòng)方案的設(shè)計(jì)、活動(dòng)的開(kāi)展、活動(dòng)的總結(jié)等整個(gè)過(guò)程都由學(xué)生獨(dú)立完成。學(xué)生通過(guò)“做中學(xué)”、“學(xué)中做”的過(guò)程提高了組織能力。通過(guò)參與活動(dòng)，學(xué)生嘗試去解決遇到的各種難題，在實(shí)踐中形成了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并獨(dú)立解決問(wèn)題的能力，從而體驗(yàn)和感受成長(zhǎng)過(guò)程中的成功與快樂(lè)。如在開(kāi)展“中職學(xué)校社團(tuán)活動(dòng)開(kāi)展情況的調(diào)查與研究”時(shí)，就舉行《快樂(lè)社團(tuán)，伴我成長(zhǎng)》知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，舉辦《弘揚(yáng)社團(tuán)文化，構(gòu)建和諧校園》的演講競(jìng)賽活動(dòng)，舉行《校園文化建設(shè)》的辯論比賽，進(jìn)行《走進(jìn)社團(tuán)文化》的專(zhuān)題采訪活動(dòng)，創(chuàng)建《中職學(xué)校社團(tuán)建設(shè)情況調(diào)查》的論壇等，這些主題活動(dòng)的策劃和實(shí)施既活躍了學(xué)生的創(chuàng)新思維，又提高了學(xué)生的創(chuàng)新能力。

（四）通過(guò)總結(jié)及撰寫(xiě)報(bào)告，提高學(xué)生的科學(xué)思維能力活動(dòng)結(jié)束后，通過(guò)及時(shí)歸納總結(jié)，對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析與綜合、抽象與概括、演繹與推理等科學(xué)思維，將實(shí)踐結(jié)果升華到理論高度，并提出有建設(shè)性的建議，在完成此項(xiàng)活動(dòng)的過(guò)程中，科學(xué)思維能力不斷得到鍛煉和提高。如學(xué)生通過(guò)對(duì)中學(xué)生的消費(fèi)觀念和消費(fèi)支出進(jìn)行調(diào)查，然后整理調(diào)查數(shù)據(jù)，進(jìn)行分析歸納，最后撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告《樹(shù)立正確消費(fèi)觀，引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)理財(cái)——關(guān)于汕頭市中學(xué)生理財(cái)情況的調(diào)查》，提出家長(zhǎng)應(yīng)幫助學(xué)生樹(shù)立正確的消費(fèi)觀，學(xué)校應(yīng)進(jìn)行理財(cái)知識(shí)的普及，學(xué)生自身需養(yǎng)成良好的消費(fèi)觀，從而科學(xué)理財(cái)?shù)慕ㄗh。在整理調(diào)查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，需要學(xué)生運(yùn)用“調(diào)查、分析、綜合、歸納”等科學(xué)研究的方法，要求學(xué)生善于把分析和綜合結(jié)合起來(lái)，把歸納和演繹結(jié)合起來(lái)，從而不斷提高學(xué)生的科學(xué)思維能力，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和綜合職業(yè)能力的提高。

（五）通過(guò)小組合作，提高學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神科技創(chuàng)新活動(dòng)是以個(gè)人興趣為引導(dǎo)的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，以小組的形式開(kāi)展的。整個(gè)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，從制作調(diào)查問(wèn)卷、進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、開(kāi)展主題活動(dòng)、整理調(diào)查數(shù)據(jù)到撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，都離不開(kāi)小組成員的集體協(xié)作，這就要求成員們必須具有團(tuán)隊(duì)精神，懂得互相關(guān)心、互相支持與合作。在活動(dòng)過(guò)程中，教師要有意識(shí)地培養(yǎng)學(xué)生的集體主義精神，讓每個(gè)成員都融入團(tuán)隊(duì)，一起構(gòu)想方案，一起解決問(wèn)題，一起克服困難。如開(kāi)展“中學(xué)生參加社會(huì)公益活動(dòng)情況調(diào)查”時(shí)，就舉辦“愛(ài)心送關(guān)懷”系列活動(dòng)——汕頭市福利院愛(ài)心探訪活動(dòng)，該活動(dòng)包括“捐愛(ài)物，獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，成立了愛(ài)心小組、“愛(ài)心送關(guān)懷，傾聽(tīng)愛(ài)的聲音”活動(dòng)這三個(gè)部分。而在號(hào)召本校學(xué)生捐物，與汕頭福利院聯(lián)系并探訪孤兒等活動(dòng)的策劃與開(kāi)展過(guò)程中，都遇到了不少的困難，小組內(nèi)的成員面對(duì)困難互相鼓勵(lì)、互相支持，最后終于使問(wèn)題迎刃而解，該活動(dòng)得到福利院的表?yè)P(yáng)，而愛(ài)心活動(dòng)也引起學(xué)生對(duì)公益事業(yè)的關(guān)注。學(xué)生們的溝通能力和協(xié)調(diào)能力在實(shí)踐中慢慢得到提高，培養(yǎng)了企業(yè)最重視的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，從而為順利就業(yè)做好準(zhǔn)備。

（六）通過(guò)總結(jié)評(píng)價(jià)，增強(qiáng)學(xué)生的自信心開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)的主要目的是培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任感和使命感，訓(xùn)練學(xué)生的科學(xué)思維能力、培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神等。因此，對(duì)成績(jī)考核不能只注重結(jié)果，而忽視過(guò)程。為了更好地達(dá)到德育的目的，需采用多元化的評(píng)價(jià)方式，關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展。如通過(guò)自評(píng)，學(xué)生可以如實(shí)地評(píng)價(jià)自己，看到自己的優(yōu)點(diǎn)和不足，從而揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，增強(qiáng)自信心。通過(guò)互評(píng)，學(xué)生可以學(xué)習(xí)其他組員的優(yōu)點(diǎn)，而避免犯相似的錯(cuò)誤。通過(guò)師評(píng)，指導(dǎo)老師可以看到學(xué)生的成長(zhǎng)，激勵(lì)學(xué)生，激發(fā)學(xué)生在今后的學(xué)習(xí)和工作中的創(chuàng)新欲望和創(chuàng)新意識(shí)，從而達(dá)到德育的目的。

篇（8）

2015年7月教育部《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》指出：“把提高學(xué)生職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合。積極探索有效的方式和途徑，形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化的職業(yè)精神培育機(jī)制，重視崇尚勞動(dòng)、敬業(yè)守信、創(chuàng)新務(wù)實(shí)等精神的培養(yǎng)……”由此可見(jiàn)，培養(yǎng)職校學(xué)生的創(chuàng)新能力是今后職業(yè)教育改革的主要目標(biāo)和要求。

一、高職財(cái)經(jīng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀

創(chuàng)新能力是技術(shù)和各種實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)域中不斷提供具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值的新思想、新理論、新方法和新發(fā)明的能力。目前社會(huì)上對(duì)創(chuàng)新能力有很多解釋?zhuān)爬ㄆ饋?lái)說(shuō)創(chuàng)新能力主要包括學(xué)習(xí)能力、分析能力、綜合能力、想象能力、批判能力、創(chuàng)造能力、解決問(wèn)題的能力、實(shí)踐能力、組織協(xié)調(diào)能力和整合能力。

為了解高職財(cái)經(jīng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀，筆者隨機(jī)選取所在高職學(xué)校的2014級(jí)、2013級(jí)、2012級(jí)財(cái)經(jīng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生300名，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的方式了解高職學(xué)生創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀。調(diào)查選用《創(chuàng)造能力快速自測(cè)法》問(wèn)卷，這是美國(guó)普林斯頓創(chuàng)造才能研究公司總經(jīng)理、心理學(xué)家尤金?勞德塞，根據(jù)他多年來(lái)對(duì)富有創(chuàng)造能力的有成就的男女科學(xué)家、發(fā)明家、工程師和企業(yè)經(jīng)理的個(gè)性和心理品質(zhì)的研究之后精心設(shè)計(jì)的。該量表分兩部分，第一部分設(shè)計(jì)創(chuàng)造能力自測(cè)題49題，均為選擇題，有ABC三個(gè)選項(xiàng)，A表示同意;B表示不知道或拿不定主意;C表示不同意。第二部分出示人物性格的形容詞，挑選出10個(gè)自認(rèn)為最能說(shuō)明自己性格的詞，所有的選項(xiàng)均有分值，測(cè)試完后把所有選項(xiàng)分值相加，則得出最后總分。創(chuàng)造力分為六個(gè)等級(jí)，分別為140～110：創(chuàng)造能力非凡;109～85：創(chuàng)造能力很強(qiáng);84～56：創(chuàng)造能力強(qiáng);55～30：創(chuàng)造能力一般;29～15：創(chuàng)造能力弱;14～21：沒(méi)有創(chuàng)新能力。

在抽樣調(diào)查的300份問(wèn)卷中，有效卷282張，廢卷8張。其中“創(chuàng)造能力一般”共184人，占61%。“創(chuàng)造能力強(qiáng)”共97人，占32%。“創(chuàng)造能力很強(qiáng)”1人。測(cè)試結(jié)果表明，高職學(xué)生創(chuàng)新能力一般占大比重，而創(chuàng)造能力強(qiáng)的學(xué)生占一定比重，而并非一般社會(huì)認(rèn)為的高職學(xué)生創(chuàng)造能力低下。從調(diào)查結(jié)果看，我們甚至可以樂(lè)觀地期待：高職學(xué)生是具有創(chuàng)新潛能的，只要采取恰當(dāng)?shù)慕逃虒W(xué)方法，他們的創(chuàng)新能力是可以大幅度提高的。創(chuàng)新的主體在人才，人才的培養(yǎng)在教育，而采用傳統(tǒng)教育教學(xué)方式很難培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。因此要培養(yǎng)高職學(xué)生的創(chuàng)新能力，應(yīng)改變傳統(tǒng)教育教學(xué)方式，采用新的教學(xué)策略。

二、財(cái)經(jīng)應(yīng)用文寫(xiě)作課程的現(xiàn)狀

財(cái)經(jīng)應(yīng)用文寫(xiě)作是現(xiàn)代高職教育中財(cái)經(jīng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的基本專(zhuān)業(yè)能力之一。培養(yǎng)學(xué)生的財(cái)經(jīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)應(yīng)用能力和寫(xiě)作能力，是提升學(xué)生綜合能力的途徑之一。當(dāng)前財(cái)經(jīng)應(yīng)用文寫(xiě)作課在高職教學(xué)大綱中屬于財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)課，通常在財(cái)經(jīng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生中開(kāi)設(shè)一學(xué)期，屬于必修科目，周課時(shí)為兩課時(shí)，通常安排在學(xué)生實(shí)習(xí)前一學(xué)期教授。與其他專(zhuān)業(yè)課相比，從課時(shí)安排和開(kāi)設(shè)時(shí)間看，財(cái)經(jīng)應(yīng)用文都屬于“弱勢(shì)地位”，是一門(mén)被邊緣化的專(zhuān)業(yè)必修課。在職校，擔(dān)任財(cái)經(jīng)應(yīng)用文教學(xué)的往往是語(yǔ)文老師而非財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)老師，語(yǔ)文老師對(duì)其中涉及的專(zhuān)業(yè)知識(shí)并不了解，因此這門(mén)課程往往被語(yǔ)文老師視為從屬、附加課程，是語(yǔ)文老師的“副業(yè)”。對(duì)于學(xué)生而言，這是一門(mén)枯燥的寫(xiě)作課，因此往往出現(xiàn)老師不愿教，學(xué)生不愿寫(xiě)，或者老師簡(jiǎn)單教、學(xué)生馬虎寫(xiě)的局面。

三、轉(zhuǎn)變教學(xué)模式培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力

轉(zhuǎn)變教學(xué)模式是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的根本。在財(cái)經(jīng)應(yīng)用文教學(xué)過(guò)程中培養(yǎng)高職學(xué)生的創(chuàng)新能力，可以從課堂講評(píng)、課后作業(yè)和考試評(píng)價(jià)三方面進(jìn)行探索和嘗試。

1.創(chuàng)新性課堂講評(píng)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。

財(cái)經(jīng)應(yīng)用文的一般課堂教學(xué)往往先講基礎(chǔ)理論，如概念、特點(diǎn)、作用、基本結(jié)構(gòu)，再案例分析，最后寫(xiě)作實(shí)踐。財(cái)經(jīng)應(yīng)用文文種繁多，每一種文種都沿襲這樣的教學(xué)思路，學(xué)生難免產(chǎn)生疲倦，久而久之學(xué)習(xí)變得單調(diào)枯燥，影響教學(xué)效果。所以財(cái)經(jīng)應(yīng)用文寫(xiě)作教學(xué)模式亟待轉(zhuǎn)變。由“教師講授”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩W(xué)生講評(píng)為主、教師講評(píng)為輔”模式，由原來(lái)的重視理論和格式，轉(zhuǎn)變?yōu)樵趯?xiě)作實(shí)踐中培養(yǎng)學(xué)生知識(shí)的掌握與創(chuàng)新能力。

例如筆者在教授財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí)先布置學(xué)生課前預(yù)習(xí)財(cái)務(wù)計(jì)劃的含義、特點(diǎn)、寫(xiě)作格式等理論知識(shí);老師呈現(xiàn)“病文”讓全班同學(xué)改錯(cuò)，以此檢查預(yù)習(xí)情況。然后全班學(xué)生自由分成若干學(xué)習(xí)小組;教師呈現(xiàn)作文要求：根據(jù)所給材料寫(xiě)一則財(cái)務(wù)計(jì)劃;學(xué)習(xí)小組根據(jù)所掌握的理論知識(shí)一起撰寫(xiě);然后各學(xué)習(xí)小組代表輪流上臺(tái)展示、講解自己組寫(xiě)的財(cái)務(wù)計(jì)劃;其他學(xué)生認(rèn)真聆聽(tīng)、對(duì)照比較后分析該組作文的長(zhǎng)處與不足;最后教師點(diǎn)評(píng)和打分。

這樣的課堂講評(píng)模式，為學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)創(chuàng)造條件。首先讓學(xué)生積極參與教學(xué)過(guò)程，使學(xué)生從被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí)。其次充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和積極性，使其思維活躍，善于動(dòng)腦筋，通過(guò)合作解決各種問(wèn)題。教學(xué)課堂“以學(xué)生講評(píng)為主、教師講評(píng)為輔”的模式，激發(fā)學(xué)生獨(dú)立思考、互相合作和積極創(chuàng)新的意識(shí)，著重培養(yǎng)學(xué)生獲取、運(yùn)用、創(chuàng)造知識(shí)的意識(shí)和能力。

創(chuàng)新性課堂講評(píng)，不僅能反映學(xué)生群體性差異，學(xué)習(xí)狀態(tài)，還能反映群體中學(xué)生的個(gè)體差異，以及在不同階段呈現(xiàn)出來(lái)的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，比較全面地顯示進(jìn)步、退步、停滯狀態(tài)，這種課堂教學(xué)講評(píng)模式幾乎適用于所有財(cái)經(jīng)應(yīng)用文文種樣式。

2.創(chuàng)新性作業(yè)設(shè)計(jì)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。

教師在教學(xué)過(guò)程中要把每個(gè)學(xué)生看做是具有創(chuàng)造潛能的主體、具有豐富個(gè)性的主體。教師要重視學(xué)生的個(gè)性差異，注重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。如果在教學(xué)過(guò)程中各方面對(duì)學(xué)生管理過(guò)嚴(yán)，過(guò)于追求細(xì)節(jié)，學(xué)生就會(huì)完全處于被動(dòng)狀態(tài)，個(gè)性得不到尊重和發(fā)展，就談不上培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造精神和創(chuàng)新能力。財(cái)經(jīng)應(yīng)用文寫(xiě)作是一門(mén)寫(xiě)作課，語(yǔ)文寫(xiě)作需要體驗(yàn)生活，激發(fā)靈感，而財(cái)經(jīng)應(yīng)用文寫(xiě)作則需要實(shí)地調(diào)查，真實(shí)取證，這樣即使是格式統(tǒng)一的應(yīng)用文也能彰顯學(xué)生的創(chuàng)新能力。

例如在學(xué)習(xí)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告時(shí)，筆者改變學(xué)生閉門(mén)造車(chē)的學(xué)習(xí)方法，要求學(xué)生選擇一項(xiàng)自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查，撰寫(xiě)調(diào)查研究報(bào)告。以社會(huì)和市場(chǎng)為課堂，搜集資料，調(diào)查內(nèi)容可以是產(chǎn)品質(zhì)量、供貨情況、花色品種、競(jìng)爭(zhēng)情況、流通渠道、市場(chǎng)價(jià)格、購(gòu)買(mǎi)力、購(gòu)買(mǎi)對(duì)象、購(gòu)買(mǎi)者的心理等。隨著高職學(xué)校產(chǎn)教研一體化教學(xué)，很多學(xué)生既是消費(fèi)者，又不乏網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者。市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的撰寫(xiě)，讓學(xué)生經(jīng)營(yíng)者們對(duì)銷(xiāo)售有更深刻的理解。最后形成的市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告涉及人們的衣食住行，形成很多個(gè)性化的、具有創(chuàng)新精神的佳作。例如《“Time鋪”時(shí)間服務(wù)可行性調(diào)查報(bào)告》學(xué)生想用自己的業(yè)余時(shí)間為人們提供，比如照看小孩和老人、運(yùn)送外賣(mài)等?！督逃龍@學(xué)生午餐選擇性調(diào)查報(bào)告》調(diào)查教育園學(xué)生午餐的時(shí)間、區(qū)域、種類(lèi)、價(jià)格等，《學(xué)生消費(fèi)領(lǐng)域調(diào)查報(bào)告》、《高職學(xué)生打工情況調(diào)查報(bào)告》等。這些報(bào)告是學(xué)生通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷、訪談同學(xué)、走訪學(xué)校附近店鋪等方式搜集數(shù)據(jù)撰寫(xiě)而成的。在課堂交流時(shí)，學(xué)生興奮地闡述自己調(diào)查的過(guò)程。談到撰寫(xiě)過(guò)程，學(xué)生表示按照格式把真實(shí)的調(diào)查情況表達(dá)出來(lái)，并不是一件難事，學(xué)生聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)的能力得到提高，更重要的是在這過(guò)程中學(xué)生的創(chuàng)新思維得到全面提高。同樣的此教學(xué)方法適用于市場(chǎng)預(yù)測(cè)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告、可行性研究報(bào)告等教學(xué)和布置作業(yè)。

3.創(chuàng)新性考評(píng)設(shè)計(jì)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。

在考試內(nèi)容方面，由于學(xué)校對(duì)考試科目的規(guī)定，財(cái)經(jīng)應(yīng)用文往往屬于書(shū)面考試科目。傳統(tǒng)財(cái)經(jīng)應(yīng)用文考試通常重點(diǎn)是概念、特點(diǎn)、格式等，學(xué)生通過(guò)死記硬背理論通過(guò)考試，但這種模式并不能考查學(xué)生是否已經(jīng)熟練掌握應(yīng)用文寫(xiě)作。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)資源豐富，打開(kāi)網(wǎng)絡(luò)各種應(yīng)用文模板呈現(xiàn)，概念、特點(diǎn)、格式一目了然。因此，這些并不應(yīng)該成為現(xiàn)代財(cái)經(jīng)應(yīng)用文的主要考點(diǎn)。培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，教師在考核中要盡可能地安排一些沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)答案、需要學(xué)生經(jīng)過(guò)思考、能體現(xiàn)學(xué)生個(gè)性的考題。

一般財(cái)經(jīng)應(yīng)用文考試安排在學(xué)生實(shí)習(xí)前，這個(gè)階段學(xué)生除了學(xué)業(yè)外，重點(diǎn)任務(wù)是制作簡(jiǎn)歷、應(yīng)聘實(shí)習(xí)和就業(yè)。這一階段財(cái)經(jīng)應(yīng)用文老師的主要教學(xué)任務(wù)是指導(dǎo)學(xué)生制作規(guī)范化且凸顯個(gè)性的簡(jiǎn)歷。教師可以結(jié)合學(xué)生的專(zhuān)業(yè)、實(shí)習(xí)就業(yè)導(dǎo)向、從學(xué)生的現(xiàn)階段任務(wù)出發(fā)，設(shè)計(jì)考題。學(xué)生出于自身需要，更易激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)能力。例如可以設(shè)計(jì)考題為：根據(jù)給出的招聘信息，結(jié)合自己的特點(diǎn)寫(xiě)一則求職信：

招聘會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)/會(huì)計(jì)助理

這種結(jié)合學(xué)生當(dāng)下實(shí)際情況和特點(diǎn)的題會(huì)讓學(xué)生產(chǎn)生強(qiáng)烈的代入感，仿佛自己真的投身于應(yīng)聘競(jìng)爭(zhēng)中，從而引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真審視自己，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)作欲，在這種應(yīng)激情況下學(xué)生寫(xiě)出的文章往往比在網(wǎng)絡(luò)上抄襲借鑒他人的要真實(shí)得多也更能打動(dòng)人。這種結(jié)合學(xué)生專(zhuān)業(yè)、從學(xué)生實(shí)際出發(fā)，讓學(xué)生全情投入地設(shè)計(jì)考題適合邀請(qǐng)函、廣告詞、感謝信、解說(shuō)詞等文種。

除了考題設(shè)計(jì)注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力外，考評(píng)成績(jī)要體現(xiàn)對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)?？梢园言嚲沓煽?jī)與課堂教學(xué)中學(xué)生講評(píng)的成績(jī)相結(jié)合，通過(guò)一定的比例，得出學(xué)生的綜合成績(jī)。這既是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的評(píng)定，又是對(duì)學(xué)生創(chuàng)新性能力的評(píng)定，對(duì)學(xué)生有一種重要的導(dǎo)向作用。

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篇（9）

 

 

     媒體曾報(bào)道，2007年4月19日，豐臺(tái)區(qū)法院開(kāi)庭審理了一起故意傷害案。與以往不同的是，被告人住地的司法所所長(zhǎng)來(lái)到法庭，坐到公訴人邊上宣讀了一份“社會(huì)調(diào)查報(bào)告”，證明了被告人的一貫表現(xiàn)?！皳?jù)了解，在刑事案件當(dāng)中以“社會(huì)調(diào)查報(bào)告”的形式證實(shí)被告人的平時(shí)情況，并作為法官量刑參考依據(jù)，在本市尚屬首次?！雹偈聦?shí)上，這并不“首次”，近年來(lái)，我國(guó)一些地方司法機(jī)關(guān)在辦理未成年人犯罪案件中，借鑒域外經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行了審前調(diào)查制度（有的地方稱(chēng)“人格調(diào)查”或“品行調(diào)查”）的探索和嘗試。

所謂“社會(huì)調(diào)查報(bào)告”、“量刑引入社會(huì)評(píng)價(jià)”、“人格調(diào)查制度”，其標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)是“量刑前調(diào)查報(bào)告”制度（pre-sentence investigations report，英文縮寫(xiě)為“psi”），為簡(jiǎn)便起見(jiàn)，我們通常也可以稱(chēng)其為“量刑調(diào)查”。如今天美國(guó)的量刑前調(diào)查報(bào)告由兩大部分組成，一部分為“犯罪人情況報(bào)告”，一部分為“犯罪行為情況報(bào)告”，其信息來(lái)自于被告人本人、被告人的家庭成員、被害人、其他與被告人經(jīng)歷有關(guān)的重要的個(gè)人。兩個(gè)報(bào)告的具體內(nèi)容包括：以前的犯罪和少年違法情況、犯罪行為的描述、被告人職業(yè)和工作歷史，被告人的從軍經(jīng)歷、經(jīng)濟(jì)狀況、社區(qū)居住期限、教育背景、和其他相關(guān)資料，吸毒史、濫用藥物史、心理和精神病史，被害人是否對(duì)其有傷害、被害人陳述一、被告人本人陳述、可能適用的量刑指南條款、被告人是否能夠適應(yīng)社區(qū)生活，量刑建議。②以上兩部分情況，都將作為量刑時(shí)的參考。

量刑調(diào)查制度的存在有其深刻的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

一、量刑調(diào)查制度的理論基礎(chǔ)

正如評(píng)論者指出，“法律講究的是以事實(shí)為依據(jù)，丁就是丁，卯就是卯，犯多大事就該承擔(dān)多大的責(zé)任?！雹勰菫槭裁丛谖鞣絿?guó)家會(huì)產(chǎn)生一種包括了很多與犯罪事實(shí)無(wú)關(guān)的因素的“量刑前調(diào)查報(bào)告”作為量刑的依據(jù)之一呢？這有幾個(gè)方面的原因：

（一）刑罰個(gè)別化理論

在資產(chǎn)階級(jí)思想啟蒙時(shí)期，作為刑事古典學(xué)派最具生命力和代表性的原則：罪刑相適應(yīng)，在報(bào)應(yīng)刑理念的支持下，要求刑罰應(yīng)當(dāng)與犯罪所侵犯的法益大小相適應(yīng)，要求有罪必罰，無(wú)罪不罰，重罪重罰，輕罪輕罰，而此處的罪，是指犯罪行為。報(bào)應(yīng)刑建立在每個(gè)人的犯罪都是因?yàn)樽约旱淖杂蛇x擇的前提下，認(rèn)為犯罪是道德惡劣的表現(xiàn)；犯罪人個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任；應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與自己行為相當(dāng)?shù)呢?zé)任。這就是所謂刑事古典學(xué)派在犯罪行為哲學(xué)哲學(xué)觀念上的自由意志論、犯罪原因觀念上的道德原因論、犯罪概念觀上的行為論、刑罰責(zé)任上的個(gè)人責(zé)任論、刑罰根據(jù)和目的上的報(bào)應(yīng)論。

但是，這一觀念的問(wèn)題是，只認(rèn)識(shí)到了問(wèn)題的一個(gè)方面，因?yàn)槊總€(gè)人的犯罪都有社會(huì)的原因；個(gè)人不是完全有選擇自由的；犯罪也不一定是道德惡劣的表現(xiàn)，社會(huì)也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任；犯罪概念只考慮行為而不考慮行為人的情況是不妥當(dāng)?shù)?；刑罰的根據(jù)除了報(bào)應(yīng)，還應(yīng)當(dāng)考慮預(yù)防。于是，19世紀(jì)中后期，刑事古典學(xué)派日漸衰落，刑事社會(huì)學(xué)派在批判古典學(xué)派之基礎(chǔ)上逐漸壯大起來(lái)?！皯?yīng)受處罰的是罪犯，而不是犯罪。”“矯正可以矯正的罪犯，不能矯正的罪犯不使為害?！雹茈S著李斯特這一著名的口號(hào)的提出，出現(xiàn)了刑事社會(huì)學(xué)派關(guān)于犯罪和刑罰的新觀念：犯罪行為哲學(xué)哲學(xué)觀念上的社會(huì)決定論（意志不自由）、犯罪原因觀念上社會(huì)原因論（而不是道德原因）、犯罪概念觀上的行為人論（而不是行為論）、刑罰責(zé)任上的社會(huì)原因論（而不是個(gè)人責(zé)任）、刑罰根據(jù)和目的上的預(yù)防論（而不是報(bào)應(yīng)論）。

進(jìn)入20世紀(jì)，無(wú)論是古典學(xué)派還是實(shí)證學(xué)派都意識(shí)到各自的理論不能很好的遏制犯罪、預(yù)防犯罪，所以都取對(duì)方之長(zhǎng)。因此，現(xiàn)代各國(guó)在刑事政策上表現(xiàn)為一般預(yù)防與個(gè)別預(yù)防并重，報(bào)應(yīng)主義與功利（預(yù)防）主義兼有，客觀行為與主觀惡性統(tǒng)一，行為的社會(huì)危害性與行為人的人身危險(xiǎn)性結(jié)合。在此基礎(chǔ)上體現(xiàn)刑罰的一般預(yù)防與個(gè)別預(yù)防。其中，刑罰的個(gè)別預(yù)防要求刑罰的個(gè)別化，要求刑罰應(yīng)當(dāng)與罪犯的個(gè)人情況相一致。

行為的社會(huì)原因決定論認(rèn)為：“犯罪并非意志力的驅(qū)使，而是個(gè)人長(zhǎng)期或暫時(shí)處于自然環(huán)境、道德條件下，內(nèi)部、外部的因果鏈條使他們傾向于犯罪”，“任何足以使人類(lèi)社會(huì)不誠(chéng)實(shí)、不完全滿意的社會(huì)條件，都是引起犯罪的社會(huì)因素”，因此，社會(huì)和其他非個(gè)人意志因素對(duì)犯罪也負(fù)有不可推卸的責(zé)任，“根據(jù)各種人格的罪犯，則需要實(shí)施不同的處遇方案”。⑤

1898年法國(guó)學(xué)者雷蒙?薩雷伊在他的《刑罰個(gè)別化》一書(shū)中正式提出刑罰個(gè)別化理論。薩雷伊對(duì)刑罰個(gè)別化作了如下表述：刑罰個(gè)別化包括法律上的個(gè)別化、裁判上的個(gè)別化和行政上的個(gè)別化。所謂法律上的個(gè)別化是指法律預(yù)先著重以行為作為標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)分其構(gòu)成要件，規(guī)定其構(gòu)成要件，規(guī)定加重或減輕情節(jié)等。所謂裁判上的個(gè)別化是指法官根據(jù)犯罪分子的主觀情況適用不同的制裁方式。所謂行政上的個(gè)別化指刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)根據(jù)罪犯具體情況執(zhí)行刑罰。刑罰個(gè)別化思想為近代實(shí)證學(xué)派所倡導(dǎo)，經(jīng)過(guò)他們的努力得到了很大的發(fā)展，明確了以下兩個(gè)觀點(diǎn)：第一，適用刑罰應(yīng)當(dāng)以犯罪的個(gè)別預(yù)防為出發(fā)點(diǎn)；第二，刑罰個(gè)別化是根據(jù)犯罪分子的人身危險(xiǎn)性決定刑罰的適用。⑥

在我國(guó)，雖然在立法上沒(méi)有明確規(guī)定刑罰個(gè)別化原則，但立法體現(xiàn)了刑罰個(gè)別化的精神。例如，我國(guó)刑法第5條規(guī)定：“刑罰的輕重，應(yīng)當(dāng)與犯罪分子所犯罪行和承擔(dān)的刑事責(zé)任相適應(yīng)。”這里所說(shuō)的“刑事責(zé)任”，就包括了行為人的個(gè)人情況的內(nèi)容。我國(guó)刑法第61條規(guī)定：“對(duì)于犯罪分子決定刑罰的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪的事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度，依照本法的有關(guān)規(guī)定判處?！痹谶@里，“情節(jié)”與“犯罪事實(shí)”是并列的，且“情節(jié)”前并沒(méi)有犯罪二字的限定，“情節(jié)”包含著反映行為人人身危險(xiǎn)性大小的有關(guān)內(nèi)容，如作案動(dòng)機(jī)、一貫表現(xiàn)、悔罪態(tài)度等。因此，立法精神體現(xiàn)了刑罰個(gè)別化的意蘊(yùn)。

刑罰個(gè)別化要求對(duì)于不同的犯罪人，因其個(gè)人情況不同適用不同的刑罰，要實(shí)現(xiàn)立法上的制刑個(gè)別化、量刑個(gè)別化和行刑個(gè)別化，所以要對(duì)可能判處刑罰人進(jìn)行量刑調(diào)查，以確定適當(dāng)?shù)男塘P。

（二）教育刑理論

刑事近代學(xué)派的犯罪與刑罰理念同樣包括了教育刑理論。

意大利憲法第27條第3款規(guī)定：刑罰不能有與人道相悖的處遇，必須以對(duì)被判刑人的再教育為目的?！敖逃秊橹鳌钡奶幱隼砟睿匀灰瓿鰧徢罢{(diào)查制度的必要性。因?yàn)榻逃挠行砸蟆耙蛉耸┙獭?，在每一個(gè)具體的犯罪案件中，行為人的人格特征、所處環(huán)境、平時(shí)表現(xiàn)、致罪原因等各有不同，只有通過(guò)細(xì)致而周密的調(diào)查，查明上述各種因素，才能幫助法官選擇最具有針對(duì)性的處遇措施，進(jìn)而使矯正機(jī)構(gòu)實(shí)施有效的教育和矯正活動(dòng)。

自19世紀(jì)末的刑事近代學(xué)派提出教育刑理論后，便形成了20世紀(jì)50年代在歐美轟轟烈烈展開(kāi)的重返社會(huì)或再社會(huì)化思潮。罪犯再社會(huì)化的思想，以使犯罪人順利地重返社會(huì)為刑事政策的基本理念。對(duì)于犯罪未成年人而言，強(qiáng)調(diào)再社會(huì)化理念尤為重要。未成年人之所以涉足犯罪，就是因?yàn)榛旧鐣?huì)化過(guò)程中出現(xiàn)了問(wèn)題，通過(guò)審前調(diào)查活動(dòng)，弄清問(wèn)題的癥結(jié)，對(duì)癥下藥，實(shí)施有效的教育、感化和挽救，才能幫助其順利完成社會(huì)化進(jìn)程，成長(zhǎng)為健全而負(fù)責(zé)任的社會(huì)成員，從而促進(jìn)社會(huì)和諧及人類(lèi)的可持續(xù)性發(fā)展。

但是，再社會(huì)化原則即指刑罰權(quán)的界限與行使，應(yīng)以犯人再社會(huì)化的需要為依據(jù)，刑罰的宣告與執(zhí)行應(yīng)能作為犯人再社會(huì)化的手段。因此，唯有符合再社會(huì)化原則的刑罰，才是有意義而必要的刑罰，一切足以阻撓犯人再社會(huì)化之目的的構(gòu)想的刑罰，應(yīng)盡量避免。在一些國(guó)家或地區(qū)的刑法典或監(jiān)獄法典中，明文規(guī)定了罪犯再社會(huì)化的原則。

罪犯再社會(huì)化是人的社會(huì)化的一種特殊形式。人的社會(huì)化是指?jìng)€(gè)體在與社會(huì)相互作用中，將社會(huì)所期望的價(jià)值觀、行為規(guī)范內(nèi)化，獲得社會(huì)生活所需要的知識(shí)和技能，以適應(yīng)社會(huì)、認(rèn)識(shí)社會(huì)，從而達(dá)到改造社會(huì)，不斷完善自己人格之目的的過(guò)程。罪犯再社會(huì)化這一命題是在教育刑理論的基礎(chǔ)上引發(fā)出來(lái)的。行刑社會(huì)化要求針對(duì)不同人格和自身情況的犯罪人適用不同的刑罰和行刑方式，需要進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，以確定其需要獲得何種需要的知識(shí)和技能，需要從哪些方面進(jìn)行人格完善。

（三）罪犯人權(quán)理論

聯(lián)合國(guó)《囚犯待遇基本原則》第5條規(guī)定：“除了監(jiān)禁顯然所需的那些限制以外，所有囚犯應(yīng)保有《世界人權(quán)宣言》和——如果有關(guān)國(guó)家為締約國(guó)——《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)際公約》、《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》及其《任擇議定書(shū)》所規(guī)定的人權(quán)和基本自由，以及聯(lián)合國(guó)其他公約所規(guī)定的其他權(quán)利?！比藱?quán)事務(wù)委員會(huì)要求成員國(guó)在他們的報(bào)告中提供他們執(zhí)行聯(lián)合國(guó)罪犯待遇標(biāo)準(zhǔn)的情況，參照聯(lián)合國(guó)制定和通過(guò)的一系列有關(guān)監(jiān)獄管理和罪犯待遇方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，例如1955年在第一屆聯(lián)合國(guó)預(yù)防犯罪和罪犯待遇大會(huì)上通過(guò)的《聯(lián)合國(guó)囚犯待遇最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》就是其中之一，另外，還有《囚犯待遇基本原則》、《執(zhí)法人員行為守則》、《保護(hù)所有遭受任何形式拘留或監(jiān)禁的人的原則》、《關(guān)于醫(yī)務(wù)人員特別是醫(yī)生在保護(hù)被監(jiān)禁和拘留的人不受酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或懲罰方面的任務(wù)的醫(yī)療道德原則》等。

刑罰人道化思想體現(xiàn)在刑罰執(zhí)行過(guò)程中，是指要把罪犯當(dāng)做人看待，充分尊重其人格尊嚴(yán)，不體罰虐待罪犯，實(shí)行文明管理，保證其享有各項(xiàng)法定權(quán)利，切實(shí)關(guān)心日常生活并給予相應(yīng)的物質(zhì)保障。當(dāng)代西方監(jiān)獄學(xué)理論強(qiáng)調(diào)犯人的法律地位，認(rèn)為應(yīng)將犯人視為具有權(quán)利義務(wù)和責(zé)任的人，應(yīng)保障犯人生活、學(xué)習(xí)條件和探視權(quán)、申訴權(quán)以及信仰自由的權(quán)利等。

實(shí)現(xiàn)這些權(quán)利要根據(jù)罪犯的不同情況對(duì)罪犯作不同的權(quán)利保障，而這也需要以量刑調(diào)查為基礎(chǔ)。所以，在美國(guó)，量刑調(diào)查是被告人應(yīng)當(dāng)知道的重要權(quán)利。關(guān)于量刑前調(diào)查報(bào)告的介紹，出現(xiàn)在有些社會(huì)組織網(wǎng)站“知道你的權(quán)利”（know your rights）的欄目中?？梢?jiàn)，量刑調(diào)查制度，對(duì)于選擇適當(dāng)?shù)男塘P以使罪犯在行刑過(guò)程中的基本人權(quán)得到保障，同樣具有重要的意義。

二、量刑調(diào)查制度的起源和發(fā)展

量刑調(diào)查報(bào)告并非中國(guó)法官的創(chuàng)造，而是在西方國(guó)家早已有之。

早期“量刑前調(diào)查報(bào)告”的雛形起源于美國(guó)的1820年代，最初目的是為法院提供被告人個(gè)人的歷史和犯罪行為的信息以便于提高量刑的個(gè)別化。現(xiàn)代量刑報(bào)告制度開(kāi)始于1840年代，它首先由波斯頓鞋匠約翰?奧古斯圖（john augustus，1841-1859)提出。奧古斯圖生于1785年，1859年7月21日于波斯頓去世，是一個(gè)著名的慈善家。他將他一生的智慧和勞動(dòng)奉獻(xiàn)給了窮人和犯罪人。1840年代，他的是風(fēng)行美國(guó)的戒酒運(yùn)動(dòng)的參加者。作為華盛頓戒酒總會(huì)的成員，他曾經(jīng)致力于使男人戒酒，在他的家鄉(xiāng)波斯頓，他的主要的工作則是到法院要求暫停或者延遲給予刑罰，他說(shuō)服法庭和警察局允許他支付罰金和提供友善的監(jiān)管。在1841-1858年的20多年中，他不斷地來(lái)往于警察局和法院，保釋了近2000名犯罪人。⑦

他相信：“法律的目的是為了改造和阻止犯罪，而不是惡意復(fù)仇和報(bào)應(yīng)”，他常出現(xiàn)在法庭的量刑聽(tīng)證程序中。他花了大量的精力去確定哪些人是可以假釋的，為法官提供祥細(xì)的被告人“個(gè)人行為報(bào)告”。⑧今天，奧古斯圖被稱(chēng)為“現(xiàn)代緩刑之父”，也被認(rèn)為是現(xiàn)代刑罰個(gè)別化措施中假釋制度、量刑前調(diào)查報(bào)告制度、量刑建議制度、社區(qū)矯正制度的創(chuàng)始人。

奧古斯圖的努力導(dǎo)致了麻省于1878年頒布了美國(guó)第一部緩刑法，該法授權(quán)波斯頓市長(zhǎng)指定警察作為緩刑監(jiān)督官，當(dāng)然這在1894年的紐約州法院和1916年的最高法院都曾經(jīng)受到挑戰(zhàn)，兩個(gè)法院都認(rèn)為法律并沒(méi)有授權(quán)法院延緩量刑。但改革的潮流不可阻擋，到1925年美國(guó)聯(lián)邦緩刑法出臺(tái)之日，美國(guó)大多數(shù)州已經(jīng)頒布了緩刑法，而與之相配套的量刑建議、量刑調(diào)查、社區(qū)矯正制度，也已經(jīng)在美國(guó)形成了完整的制度體系。

這些制度中的前提性制度是量刑前調(diào)查報(bào)告制度，因?yàn)閷?duì)被告人的信息是運(yùn)行其他量刑措施的前提。到1930年代，當(dāng)年的緩刑監(jiān)督警察的任務(wù)發(fā)生了變化，他們的調(diào)查任務(wù)不再僅僅為了調(diào)查是否應(yīng)當(dāng)處緩刑，而且要為整個(gè)量刑提供“量刑前調(diào)查報(bào)告”（pre-sentence investigations，英文縮寫(xiě)為“psi”）。經(jīng)過(guò)多次改革，到1980年代，量刑報(bào)告在美國(guó)已經(jīng)成了量刑的標(biāo)準(zhǔn)形式，有固定的表格。⑨

在美國(guó)紐約南區(qū)的一份量刑調(diào)查報(bào)告表格中，對(duì)量刑調(diào)查的具體內(nèi)容作了祥細(xì)的要求⑩。根據(jù)這一表格，一個(gè)量刑調(diào)查表必須具備以下內(nèi)容：a．犯罪行為：描述行為與法律規(guī)定中典型案件的差異。b．對(duì)被害人的影響：如果被害人是確定的，緩刑監(jiān)督官舍以給機(jī)會(huì)讓被害人說(shuō)明犯罪對(duì)其影響。c．被告人在共同犯罪中的地位：如果是共同犯罪，必須描述每一個(gè)其他共同犯罪人在案件中的作用從而確立本案被告人在犯罪中的位。d．被告人對(duì)司法判決的妨礙：如果被告人曾經(jīng)企圖影響政府的調(diào)查，或者有其他妨害司法公正行為，緩刑監(jiān)督官將建議對(duì)該被告人課以更重的刑罰。e．認(rèn)罪后的刑罰調(diào)整：因?yàn)檎J(rèn)罪給國(guó)家的調(diào)查和審判節(jié)約了時(shí)間，作為一種獎(jiǎng)勵(lì)，國(guó)家可以對(duì)其減輕處罰。 f．犯罪檔次計(jì)算：根據(jù)犯罪的嚴(yán)重程度，以《美國(guó)量刑指南》為依據(jù)，確定犯罪應(yīng)當(dāng)適用的量刑檔次。g．犯罪歷史：即在過(guò)去是否犯罪，過(guò)去犯罪對(duì)量刑的影響，根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦量刑指南第四章解釋。h．犯罪人性格：這部分要求描述犯罪人的家庭情況和在社區(qū)的社會(huì)關(guān)系。i．藥物濫用：即在犯罪前有無(wú)藥物濫用的歷史及其具體情況，這個(gè)內(nèi)容對(duì)量刑影響很大，美國(guó)國(guó)會(huì)曾經(jīng)制授權(quán)聯(lián)邦監(jiān)獄局，對(duì)于在聯(lián)邦監(jiān)獄局接受過(guò)500小時(shí)戒毒治療的罪犯，可以減刑一年。j．身體狀況：包括罪犯是否有病、身體是否健康、醫(yī)療條件如何等。k．教育與技能訓(xùn)練：緩刑監(jiān)督官將與罪犯過(guò)去的教師談話，調(diào)查其是獲得某種文憑，緩刑監(jiān)督官還將對(duì)其實(shí)際文化水平進(jìn)行檢驗(yàn)，不能證明受過(guò)高教育的人將接受一馬當(dāng)先40個(gè)小時(shí)的培訓(xùn)而且在監(jiān)獄勞動(dòng)中的報(bào)酬也相應(yīng)減低。l．從業(yè)記錄：了解其職業(yè)和工作習(xí)慣，這對(duì)刑期的決定影響較小，但是其經(jīng)歷中顯示其是否是一個(gè)敬業(yè)的公民，將會(huì)對(duì)量刑法官的印象產(chǎn)生影響。m．經(jīng)濟(jì)狀況：即罪犯的債權(quán)債務(wù)情況，大多數(shù)犯罪將會(huì)導(dǎo)致罰金處罰，所有有罪的人都涉及到犯罪評(píng)估費(fèi)和關(guān)押費(fèi)，量刑法官了解這些情況以確定是處以一定的罰金還是一定期限的監(jiān)禁。n．量刑選擇：根據(jù)情況，能否適用小時(shí)拘禁、社區(qū)矯正或者監(jiān)獄關(guān)押。

英國(guó)緩刑制度與美國(guó)緩刑制度的形成有著驚人的相似之處。一般認(rèn)為，英國(guó)的緩刑始于1876年，一名叫德赫福德的印刷工人向英格蘭禁酒協(xié)會(huì)教堂的主席埃利森建議，將該協(xié)會(huì)的活動(dòng)擴(kuò)大到警察法庭，向因酒精致罪的犯罪人提供幫助。這個(gè)建議很快被采納，警察法庭開(kāi)始任命牧師監(jiān)護(hù)因酒精致罪的緩刑犯，向他們提供幫助，并以慈善之心拯救他們的靈魂，從而使緩刑具有了社區(qū)矯正的意義。英國(guó)《2003年刑事司法法》規(guī)定：“法庭在判處監(jiān)禁刑、社區(qū)刑時(shí)必須獲得判刑前報(bào)告，法庭有責(zé)任獲得并考慮判刑前報(bào)告，如果法庭認(rèn)為沒(méi)有必要，也可以在沒(méi)有報(bào)告的情況下量刑?！痹谟⒚绹?guó)家創(chuàng)設(shè)這一制度后，德、法、日等大陸法系國(guó)家也設(shè)立了這一制度。11

日本1948年《少年法》第9條規(guī)定：家庭法院調(diào)查少年事件時(shí)，“務(wù)須就少年、保護(hù)人或關(guān)系人之現(xiàn)狀、經(jīng)歷、素質(zhì)、環(huán)境等，運(yùn)用醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)及其他專(zhuān)門(mén)知識(shí)，努力為之。”

2005年1月18日，作為韓國(guó)總統(tǒng)咨詢機(jī)構(gòu)的“司法制度改革推進(jìn)委員會(huì)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“司推委”)成立。司推委是一個(gè)為期兩年的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。其2005年工作重點(diǎn)主要集中在法學(xué)院制度的引進(jìn)與否和刑事司法改革的領(lǐng)域。一年來(lái)，司推委經(jīng)8次委員會(huì)會(huì)議形成了諸多決議，其中與刑事訴訟相關(guān)的內(nèi)容最終形成了“刑事訴訟法修正案”，目前正在國(guó)會(huì)審議中。法務(wù)部檢察方面主張使用現(xiàn)有的保護(hù)觀察官。而法院方面則認(rèn)為，量刑是法院的固有業(yè)務(wù)，量刑調(diào)查官為法官的輔助者，因此量刑調(diào)查官應(yīng)隸屬法院。司推委最終選擇了折中的方案，即量刑調(diào)查官原則上屬于法院，但在偵查程序中，保護(hù)觀察官可以進(jìn)行量刑調(diào)查。12

在我國(guó)香港地區(qū)，為了對(duì)未成年犯罪人適用最適合他本人的矯正措施，法律要求法官在判決時(shí)要充分考慮青少年犯罪人的個(gè)性、體能、精神狀態(tài)等情況。在開(kāi)庭之前，一般由社會(huì)福利署的工作人員先對(duì)違法青少年的有關(guān)個(gè)人情況進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括犯罪成因、身心發(fā)育狀況、情感類(lèi)型、興趣愛(ài)好、成長(zhǎng)環(huán)境、學(xué)業(yè)情況等，并起草調(diào)查報(bào)告向法庭提供。另外，香港還建立了青少年罪犯評(píng)估專(zhuān)案小組，該小組由懲教署及社會(huì)福利署的專(zhuān)業(yè)人員所組成，專(zhuān)責(zé)就年齡介乎14至不足25歲的男性罪犯及14至不足21歲的女性罪犯的個(gè)案，向裁判官或法官提供關(guān)于判刑的綜合專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。專(zhuān)案小組成員通過(guò)研究法庭轉(zhuǎn)介的個(gè)案，在其后遞交法庭的報(bào)告中，推薦最適合的自新計(jì)劃供法庭參考，以協(xié)助對(duì)定罪的青少年罪犯作出判刑。13

在我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)，依《少年事件處理法》的規(guī)定，在少年法院專(zhuān)設(shè)少年調(diào)查官，其主要職責(zé)是調(diào)查、搜集關(guān)于少年保護(hù)事件之資料。少年法院在接受移送、請(qǐng)求或報(bào)告少年事件后，應(yīng)先由少年調(diào)查官調(diào)查該少年與事件有關(guān)之行為、其人之品格、經(jīng)歷、身心狀況、家庭情形、社會(huì)環(huán)境、教育程度以及其它必要之事項(xiàng)，提出報(bào)告，并附具建議。少年法院依少年調(diào)查官調(diào)查之結(jié)果，參酌事件之性質(zhì)與少年之身心、環(huán)境狀態(tài)，作出最合適的處分措施。14

1955年8月在日內(nèi)瓦召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)第一屆防止犯罪及罪犯處遇會(huì)議上，各國(guó)代表及專(zhuān)家均認(rèn)為：“實(shí)行個(gè)別處遇，應(yīng)從人格之調(diào)查分類(lèi)著手，必先根據(jù)精密的調(diào)查，由是進(jìn)而決定個(gè)別處遇之方法，始便于分類(lèi)收容。”這是規(guī)定量刑調(diào)查的第一個(gè)國(guó)際文件。

三、我國(guó)量刑調(diào)查制度的立法化設(shè)想

盡管量刑調(diào)查制度在我國(guó)尚未實(shí)現(xiàn)立法化，但有關(guān)的司法解釋涉及一些這方面的內(nèi)容。如2001年4月12日最高人民法院頒布的《關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》第21條規(guī)定：“開(kāi)庭審理前，控辯雙方可以分別就未成年被告人的性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷以及實(shí)施被指控的犯罪前后的表現(xiàn)等情況進(jìn)行調(diào)查，并制作書(shū)面材料提交合議庭，必要時(shí)，人民法院也可以委托有關(guān)社會(huì)團(tuán)體組織就上述情況進(jìn)行調(diào)查或者自行進(jìn)行調(diào)查?！边@被認(rèn)為是我國(guó)第一次用司法解釋這樣的規(guī)范法律文件的形式確立量刑調(diào)查制度。

我國(guó)在1989年蘇州市平江區(qū)的“少年刑事案社會(huì)調(diào)查制度”15以后，后來(lái)實(shí)行這一制度的有：青島市法院系統(tǒng)的“人格調(diào)查制度”16、合肥市中院的“量刑前人格調(diào)查制度”17、北京門(mén)頭溝法院的“社會(huì)評(píng)價(jià)報(bào)告”制度18、連云港市連云區(qū)法院“刑事案件審前調(diào)查制度”19、北京市豐臺(tái)區(qū)法院的社會(huì)調(diào)查報(bào)告”20

根據(jù)以上各地的實(shí)踐，我們可以列下表加以比較：

從以上表格可以看出，我國(guó)的量刑調(diào)查制度具有以下特點(diǎn)：第一，從名稱(chēng)來(lái)看，很不規(guī)范，表述不一。第二，從調(diào)查的適用對(duì)象來(lái)看，除了豐臺(tái)區(qū)法院以外，其他地方都只適用于未成年人。第三，從可能判處的刑罰來(lái)看，大多數(shù)法院沒(méi)有要求只針對(duì)輕刑，只有蘇州市平江區(qū)法院要求只對(duì)可能判處三年以下有期徒刑、拘役或具有管制、緩刑的被告人適用量刑調(diào)查。其目的很明顯，是為了“由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)根據(jù)對(duì)未成年被告人的綜合調(diào)查情況及再犯可能性大小，提出是否對(duì)其判處非監(jiān)禁刑罰進(jìn)入社區(qū)矯正的建議?！?1第四，調(diào)查的主體來(lái)看，有社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)指定工作人員、社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)、被告人住地的司法所，各地沒(méi)有統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行量刑調(diào)查。第五，調(diào)查的內(nèi)容來(lái)看。家庭背景、個(gè)性特點(diǎn)、案件情況、自我認(rèn)識(shí)這四個(gè)方面都是調(diào)查對(duì)象。但只有一個(gè)地區(qū)要求考慮“社區(qū)評(píng)價(jià)”（北京門(mén)頭溝法院），只有一個(gè)地我法院要求考慮“幫教條件”（蘇州市平江區(qū)法院），都沒(méi)有考慮酒精史、藥物史（吸毒史）和心理診斷。而以上所有內(nèi)容，恰恰都是量刑中要考慮的因素。

在我國(guó)實(shí)行的、有著各種名稱(chēng)的“量刑前調(diào)查報(bào)告”是既符合現(xiàn)代刑法理念，具有科學(xué)的理論基礎(chǔ)。判決前調(diào)查報(bào)告，對(duì)于法官?zèng)Q定是否適用緩刑具有重要的參考價(jià)值，對(duì)這一制度，急需上升到立法高度進(jìn)行規(guī)范化。

（一）量刑調(diào)查制度的前提

在我國(guó)，量刑與定罪程序是沒(méi)有分開(kāi)的。從我國(guó)現(xiàn)行的《刑事訴訟法》第二章“第一審程序”的第一節(jié)“公訴案件”中，我們找不到一個(gè)“量刑”的字眼。在權(quán)威的教科書(shū)對(duì)法庭審判的闡釋中，也極少單獨(dú)提及量刑。實(shí)際情況正是這樣，我國(guó)的刑事訴訟在程序上對(duì)定罪和量刑根本就沒(méi)有作什么劃分。其主要表現(xiàn)是：

首先，對(duì)證據(jù)的審查在形式上并不明確的區(qū)分哪些是定罪的證據(jù)哪些是量刑的證據(jù)。其次，在合議庭評(píng)議和隨后的宣判中，定罪和量刑也是被捆綁在一起的；而且合議庭評(píng)議是處在外人不知的秘密狀態(tài)下的，即使先前法庭質(zhì)證和辯論中即使存在過(guò)受關(guān)注的量刑問(wèn)題，也很難知曉它們對(duì)量刑的影響力。關(guān)于英美法國(guó)家為什么要將量刑與定罪程序分開(kāi)，我沒(méi)有看到有相關(guān)的國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)進(jìn)行論證，英文文獻(xiàn)對(duì)此也未見(jiàn)論述：因?yàn)槎ㄗ锱c量刑完成不同的任務(wù)，牽涉到不同的人的參與，所以被認(rèn)為自然而然的。

在這樣一個(gè)程序中，牽涉到大量的被告人品格的信息。而這些品格事實(shí)是在定罪即判斷被告人犯罪事實(shí)是否成立時(shí)所禁止的。例如有關(guān)被告人平時(shí)自私、愛(ài)占便宜的品格證據(jù)，不應(yīng)作為被告人犯盜竊罪的根據(jù)。22

在英美法中，可采性是指是否被允許在開(kāi)庭或者審判中作為證據(jù)進(jìn)入的性質(zhì)或者狀態(tài)，指證據(jù)能否在事實(shí)的審理者面前暴露或者出現(xiàn)。也就是說(shuō)可采性是指一項(xiàng)證據(jù)是否具有在法庭上提出并讓認(rèn)定事實(shí)的法官知道的資格。如果一項(xiàng)證據(jù)根據(jù)證據(jù)法規(guī)定不具有可采性，則不能在法庭上提出，不能被事實(shí)的審理者看見(jiàn)和聽(tīng)見(jiàn)，如果被事實(shí)審理者看見(jiàn)或者聽(tīng)見(jiàn)，則相當(dāng)于該證據(jù)具有了可采性。事實(shí)的審理者不僅僅指陪審團(tuán)，也指庭審中的法官。因此，證據(jù)可采性規(guī)則產(chǎn)生的原因和陪審團(tuán)有關(guān)，但是并不僅僅適用于陪審團(tuán)審判，美國(guó)聯(lián)邦證據(jù)規(guī)則、各州證據(jù)法典適用于一切在法院進(jìn)行的訴訟。

由于量刑調(diào)查報(bào)告中涉及的內(nèi)容有很多是與犯罪無(wú)關(guān)的，但是又影響量刑的，而這些量刑情節(jié)如被告人的品格和習(xí)慣，容易在事實(shí)問(wèn)題的判斷上造成事實(shí)認(rèn)定者的偏見(jiàn)，所以，將量刑程序從定罪程序中分離出來(lái)，是保障法官既不會(huì)因?yàn)榕c犯罪無(wú)關(guān)的事實(shí)影響自由心證，又能適當(dāng)量刑的前提。為此，我們應(yīng)當(dāng)將我國(guó)刑事訴訟中的定罪程序與量刑程序分開(kāi)。在定罪程序中，確立品格證據(jù)制度，不允許品格證據(jù)進(jìn)入定罪程序影響法官心證；在確定之后，進(jìn)入量刑程序，量刑聽(tīng)證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交包括了與犯罪無(wú)關(guān)的信息的量刑調(diào)查報(bào)告。

（二）名稱(chēng)可以確定為“量刑調(diào)查”。

我國(guó)現(xiàn)有的多種名稱(chēng)，有的只強(qiáng)調(diào)“社會(huì)評(píng)價(jià)”、“社會(huì)調(diào)查”，但實(shí)際上，這是不確切的，因?yàn)榱啃陶{(diào)查報(bào)告雖然包括社會(huì)評(píng)價(jià)，但還要考慮的是家庭情況、性格特征、教育情況等內(nèi)容，而這些情況不僅包括社會(huì)評(píng)價(jià)，還有一些與社會(huì)評(píng)價(jià)相反的，只有專(zhuān)業(yè)調(diào)查人士才能理解的情節(jié)。如家庭環(huán)境和吸毒史，這些是自身道德品質(zhì)以外的因素，就吸毒而言，如果對(duì)此規(guī)定為犯罪，很多吸毒者最初是因?yàn)楸黄垓_、引誘甚至于被強(qiáng)廹吸毒，后來(lái)無(wú)法戒掉毒癮的人的行為作為犯罪處理。在生活中真正自己主動(dòng)希望吸毒的是少數(shù)。所以對(duì)于吸毒者，各國(guó)法律往往把他作為治療對(duì)象而不是犯罪主體。而一旦吸毒后引起犯罪，不僅不是重點(diǎn)打擊的對(duì)象，恰恰應(yīng)當(dāng)通過(guò)治療其毒癮，才能真正防止各種可能由吸毒者從嚴(yán)的犯罪。但是，在這個(gè)問(wèn)題上，社會(huì)評(píng)價(jià)卻可能是相反的，認(rèn)為吸毒者品質(zhì)很差，應(yīng)當(dāng)加重打擊。也有的叫做“人格調(diào)查制度”，但是除了考慮本人人格以外，家庭情況、文化水平、職業(yè)技能等是否有利于于選擇社區(qū)矯正，也是量刑要考慮的因素，“人格調(diào)查”只是這個(gè)調(diào)查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

所以， “量刑調(diào)查報(bào)告”這個(gè)名稱(chēng)比較合適，因?yàn)檫@一名稱(chēng)能夠概括所有需要調(diào)查的內(nèi)容，抽象的叫做“量刑前調(diào)查報(bào)告”或者“量刑調(diào)查報(bào)告”，不會(huì)出現(xiàn)以偏概全或者遺漏的情況。這也符合國(guó)際上的做法，英國(guó)、美國(guó)、加拿大等國(guó)家，都是叫做，pre-sentence investigations report，即“量刑前調(diào)查報(bào)告”，英文縮寫(xiě)為“psi”，但考慮到這個(gè)調(diào)查報(bào)告目的是為量刑，當(dāng)然是發(fā)生在量刑之前，不必加上時(shí)間定語(yǔ)，就可以直接叫做“量刑調(diào)查報(bào)告”。

（三）調(diào)查對(duì)象應(yīng)適用于可能判處所有刑罰的被告人

我國(guó)各地的量刑調(diào)查，除了豐臺(tái)區(qū)法院以外，其他地方都只適用于未成年人。量刑調(diào)查到底適用于什么人，要看調(diào)查的目的是什么。調(diào)查的目的是為了讓犯罪人得到適當(dāng)改造，重新回歸社會(huì)。針對(duì)未成年人的量刑調(diào)查特別重要，但是，從理論基礎(chǔ)來(lái)看，成年人，同樣需要回歸社會(huì)，其存在的依據(jù)并無(wú)不同。因此，要在對(duì)未成年人實(shí)施量刑調(diào)查制度的基礎(chǔ)上，推廣到所以成年被告人。

如前所述，我國(guó)有的法院規(guī)定，量刑調(diào)查只適用于輕刑。其目的很明顯，是為了“由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)根據(jù)對(duì)未成年被告人的綜合調(diào)查情況及再犯可能性大小，提出是否對(duì)其判處非監(jiān)禁刑罰進(jìn)入社區(qū)矯正的建議。”23但問(wèn)題是，量刑調(diào)查的目的不僅是為了考慮是否適用社區(qū)矯正。刑罰個(gè)別化在外延上包含：制刑個(gè)別化、量刑個(gè)別化和行刑個(gè)別化三個(gè)方面，而行刑個(gè)別化則是其中之一。在行刑方式上，矯正刑的執(zhí)行，以受刑人的不同特點(diǎn)為根據(jù)，采取不同的方式、方法執(zhí)行，以適應(yīng)矯正犯罪人的需要，即實(shí)現(xiàn)行刑個(gè)別化。如：將成年犯與未成年犯、累犯、慣犯與初犯、偶犯分別行刑，以免其互相感染，對(duì)少年犯予以高于成年犯的待遇，并予以特殊的教育、感化等等”24。“矯正刑又對(duì)人身危險(xiǎn)性不同的受刑人以不同的方式予以教育、感化與矯正，從而實(shí)現(xiàn)行刑方式的個(gè)別化”25“科學(xué)界定分級(jí)處遇等級(jí)、規(guī)范分級(jí)處遇設(shè)置，完善分級(jí)處遇制度，增強(qiáng)分級(jí)處遇的科學(xué)性和可操作性”26。

以上個(gè)別化措施說(shuō)明，量刑調(diào)查報(bào)告不光是為是否進(jìn)行社區(qū)改造提供依據(jù)，其任務(wù)要廣泛得多。另外，量刑調(diào)查的除了“提出是否對(duì)其判處非監(jiān)禁刑罰進(jìn)入社區(qū)矯正的建議”外，還要從量刑公正的角度，考慮對(duì)被告人刑罰的輕與重，這些因素可能根本就與“如何改造的”問(wèn)題無(wú)關(guān)。

因此，量刑調(diào)查針對(duì)的對(duì)象應(yīng)當(dāng)是已經(jīng)被定罪、可能判處任何刑罰人，而不能僅限于可能處輕刑的被告人。

（四）應(yīng)當(dāng)由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行量刑調(diào)查

委托社會(huì)上關(guān)心下一代工作委員會(huì)的退休老干部、團(tuán)市委、街道司法所等民間機(jī)構(gòu)擔(dān)任社會(huì)調(diào)查員進(jìn)行調(diào)查，雖然有利于發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與，體現(xiàn)司法民主化理念，但這種由一般公民進(jìn)行的調(diào)查顯然專(zhuān)業(yè)性不夠，難以保障調(diào)查結(jié)論的科學(xué)性，也很難保證其公正性。比較而言，社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查更為合理。

從大多數(shù)國(guó)家或地區(qū)的做法看，審前調(diào)查大都是由一個(gè)專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，而這一機(jī)構(gòu)一般就是社區(qū)刑罰執(zhí)行機(jī)構(gòu)，因該機(jī)構(gòu)及其工作人員植根于社區(qū)，在調(diào)查的開(kāi)展上有著其他機(jī)構(gòu)不具備的諸多便利。如英美的緩刑官的職責(zé)之一就是為法官提供判決前的報(bào)告，就對(duì)犯罪人適用監(jiān)禁還是社區(qū)方案提出意見(jiàn)。英美國(guó)家的緩刑官雖然也是警察的一種，但是并不進(jìn)行刑事偵查，而我公安機(jī)關(guān)的警察則是打擊違法犯罪為已任，不能與他們相提并論。

其實(shí)，從其具體職能來(lái)看，由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查也是不可取的。審前調(diào)查主要是一種人格調(diào)查、社會(huì)調(diào)查，同公安機(jī)關(guān)進(jìn)行的刑事偵查在性質(zhì)和內(nèi)容上有很大的不同。從實(shí)踐看，公安機(jī)關(guān)著力于對(duì)案件的偵破和對(duì)犯罪事實(shí)的認(rèn)定，因而對(duì)行為人人格狀況的考察普遍重視不夠，即便是考察人格狀況，也往往只重視考察那些法定情節(jié)，尤其是從重處罰情節(jié)，如是否累犯等，而對(duì)被告人的成長(zhǎng)背景、一貫表現(xiàn)、犯罪原因等很少涉及。盡管有時(shí)為了偵破的需要，公安機(jī)關(guān)也會(huì)考察行為人的作案動(dòng)機(jī)，但這種考察仍是淺層次的，并不會(huì)系統(tǒng)、深入地考察、分析犯罪的深層次原因。另外，公安機(jī)關(guān)作為偵查機(jī)關(guān)，是刑事訴訟中的的控方，由它進(jìn)行調(diào)查，容易出現(xiàn)偏見(jiàn)和不公正。因此，公安機(jī)關(guān)難以代行審前調(diào)查的職責(zé)。

在我國(guó)目前正在開(kāi)展的社區(qū)矯正試點(diǎn)工作中，基層司法行政機(jī)構(gòu)是實(shí)際上的工作主體，當(dāng)然，由于立法不健全等原因，當(dāng)前的社區(qū)矯正工作存在執(zhí)法主體與工作主體相脫節(jié)的不正?，F(xiàn)象。我們可以以現(xiàn)有的司法行政機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，構(gòu)建專(zhuān)門(mén)的社區(qū)行刑機(jī)構(gòu)。將來(lái)可通過(guò)立法形式，賦予基層司法行政機(jī)構(gòu)審前調(diào)查的職能，由該機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行調(diào)查。

（五）量刑調(diào)查報(bào)告包括的具體內(nèi)容

在我國(guó)已經(jīng)有的、不同地區(qū)的量刑調(diào)查報(bào)告中涉及到了家庭背景、個(gè)人特點(diǎn)（包括個(gè)人經(jīng)歷、生理、心理特征）、案件情況、自我認(rèn)識(shí)、社區(qū)評(píng)價(jià)、幫教條件6個(gè)方面的的某些內(nèi)容，其實(shí)，這些內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)是量刑中要考慮的因素，因?yàn)橐陨锨闆r都會(huì)影響刑罰的輕重、刑罰個(gè)別化的具體措施，也會(huì)影響教育的方式，還會(huì)影響人道對(duì)待罪犯的具體方式，至于幫教條件，則影響社區(qū)中能否使某一種刑罰方式變成現(xiàn)實(shí)可行問(wèn)題。所以，以上內(nèi)容，都應(yīng)當(dāng)是量刑調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容。在美國(guó)紐約南區(qū)的一份量刑調(diào)查報(bào)告表格中，其內(nèi)容實(shí)際上也涉及到了上述6個(gè)方面27。

參考以上內(nèi)容，量刑調(diào)查的目的有兩個(gè)方面，一是查清楚犯罪原因，看是否有從寬或者從嚴(yán)處罰的理由。這些原因在犯罪學(xué)上整體概括為家庭、學(xué)校與社會(huì)環(huán)境的原因及在個(gè)案中被害人的原因。二是查清楚適合何種處罰進(jìn)行教育改造的條件，才能達(dá)到教育改造和保障人權(quán)的雙重目的，而與此相關(guān)的條件包括：自身生理、心理特征、工作技能，悔罪表現(xiàn)、家庭環(huán)境、社區(qū)環(huán)境、社會(huì)評(píng)價(jià)和容忍度。以上內(nèi)容有些既是從寬或者從重處罰時(shí)框考慮的理由，也是是否適合某種刑罰的理由，有交叉的地方，是兩者同時(shí)要考慮的因素。綜合起來(lái)看，應(yīng)包括以下方面：

1、個(gè)人情況。包括具體年齡、受教育程度、健康狀況、生活經(jīng)歷，以及案發(fā)前的身份和社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位，如是在校學(xué)習(xí)還是務(wù)工、務(wù)農(nóng)，是否有輟學(xué)、流浪等情況。

2、犯罪情節(jié)。包括犯罪的起因、同被害人的關(guān)系、被害人是否有過(guò)錯(cuò)，以及犯罪的目的、動(dòng)機(jī)、手段，等等。

3、犯罪前后表現(xiàn)。包括平時(shí)的一貫表現(xiàn)、有無(wú)違法犯罪的前科或其他不良行為、犯罪后的認(rèn)罪、悔罪態(tài)度等。

4、性格特征。尤其要注意是否有生理和心理疾病（包括精神?。?、吸毒、酗酒、賭博、早戀、網(wǎng)癮、夜不歸宿等不良表現(xiàn)，是否接觸不良的閱讀物、光碟、網(wǎng)站等，是否同具有不良表現(xiàn)的人進(jìn)行交往，等等。

5、家庭背景。包括家庭成員的構(gòu)成，監(jiān)護(hù)人的職業(yè)、收入、健康情況，父母的個(gè)性與和睦情況，父母對(duì)孩子的管教情況，等等。尤其要注意，涉案未成年人的家庭是否完整，是否存在父親或母親去世、父親或母親被判刑入獄以及父母離異等情況；父母是否存在對(duì)孩子虐待、體罰或管教不當(dāng)?shù)惹闆r；父母是否具有賭博、酗酒等不良行為；父母之間是否因感情不和而經(jīng)常發(fā)生吵罵、廝打現(xiàn)象；等等。

6、教育環(huán)境。包括學(xué)習(xí)成績(jī)?nèi)绾?，?duì)學(xué)習(xí)、對(duì)老師的態(tài)度，是否有退學(xué)、逃學(xué)等情況，學(xué)校管理秩序如何，學(xué)校是否重視品行教育、法制教育及心理健康教育，是否存在歧視差生、體罰學(xué)生等現(xiàn)象，學(xué)校周邊環(huán)境如何等等。

7、社區(qū)環(huán)境。包括家庭遷移的情況、所在社區(qū)的治安秩序好壞、鄰里是否和睦、社區(qū)評(píng)價(jià)等等。

8、幫教條件。這是一種現(xiàn)實(shí)的考慮，由于緩刑的適用還要在具體的地區(qū)具有可行性，所以不得不考慮這個(gè)問(wèn)題。

判決前調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容要求簡(jiǎn)明扼要，它能夠在較短的時(shí)間里讓法官捕捉到重要的信息，所以，調(diào)查報(bào)告的簡(jiǎn)短化和表格化是它的一個(gè)趨向，目前，在一些國(guó)家和地區(qū)通行格式化的調(diào)查報(bào)告，調(diào)查報(bào)告不再是敘述性的文字，而是經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化的表格，法官無(wú)須解讀冗長(zhǎng)的文字就可以直接獲得所需的信息。

 

 

參考文獻(xiàn)：

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  ④轉(zhuǎn)引自陳興良：《刑法的啟蒙》，法律出版社1996年版，第263頁(yè)。

  ⑤［意］菲利：《實(shí)證派犯罪學(xué)》，中國(guó)政法大學(xué)出版社1987年版，第24頁(yè)。

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  11 李恩慈，論緩刑的矯正制度，載《中國(guó)刑法學(xué)年會(huì)文集》（2005年度）第一卷：刑法制度研究，中國(guó)人民公安大學(xué)出版社2005年10月第1版，第724頁(yè)。

  12李太薰：韓國(guó)刑事司法改革的動(dòng)向和展望，法制日?qǐng)?bào)，2006.5.25.

  13 李恩慈，論緩刑的矯正制度，載《中國(guó)刑法學(xué)年會(huì)文集》（2005年度）第一卷：刑法制度研究，中國(guó)人民公安大學(xué)出版社2005年10月第1版，第724頁(yè)。

  14 李恩慈，論緩刑的矯正制度，載《中國(guó)刑法學(xué)年會(huì)文集》（2005年度）第一卷：刑法制度研究，中國(guó)人民公安大學(xué)出版社2005年10月第1版，第724頁(yè)。

  15袁定波：少年刑事案社會(huì)調(diào)查制度需完善，2007年04月24日，法制日?qǐng)?bào)。

  16青島法院對(duì)少年審判施行“人格調(diào)查制度” /news/2003-05/22/content_523655.htm2003-05-22，新華網(wǎng)山東頻道。

  17黃勇：合肥 人格調(diào)查辟出維權(quán)新路，中國(guó)青年報(bào)，2003-11-27。

  18北京門(mén)頭溝法院對(duì)未成年人量刑引入社會(huì)評(píng)價(jià)，news.xinhuanet.com/legal/2005-07/07/content_3185213.htm，2005年07月07日

  19連云區(qū)法院未成年人案件審判庭全面啟動(dòng)刑事案件審前調(diào)查制度，jgjy.gov.cn，?2007-4-11。

  20王 琪：豐臺(tái)法院量刑參考案前表現(xiàn)，民主與法制時(shí)，2007-4-30。

  21袁定波：少年刑事案社會(huì)調(diào)查制度需完善，2007年04月24日，法制日?qǐng)?bào)。

  22黃士元 吳丹紅：品格證據(jù)規(guī)則研究，《國(guó)家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào)》2001年第4期。

  23 袁定波：少年刑事案社會(huì)調(diào)查制度需完善，2007年04月24日，法制日?qǐng)?bào)。

  24 邱興?。骸缎塘P的哲理與法理》，法律出版社2003年版，第88頁(yè)。

篇（10）

一、正確處理各種關(guān)系，營(yíng)造政協(xié)工作的良好氛圍。

一是積極爭(zhēng)取縣政協(xié)對(duì)我鎮(zhèn)政協(xié)工作的關(guān)心。今年聯(lián)系我鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)是縣政協(xié)的xxx主席，對(duì)我鎮(zhèn)政協(xié)工作及其他工作都提出了很好的要求，經(jīng)常親臨我鎮(zhèn)實(shí)地指導(dǎo)，xxx主席也多次走訪我鎮(zhèn)政協(xié)委員，視察我鎮(zhèn)的政協(xié)工作，為我鎮(zhèn)政協(xié)工作的有序開(kāi)展明確了目標(biāo)。二是積極爭(zhēng)取本鎮(zhèn)黨委政府的重視。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府在制定一些重大決策前主動(dòng)找政協(xié)委員聽(tīng)意見(jiàn)和建議，開(kāi)人大會(huì)議和一些重大會(huì)議都邀請(qǐng)政協(xié)委員參加。今年，我鎮(zhèn)行風(fēng)評(píng)議邀請(qǐng)政協(xié)委員參與，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)、建議、接受全程民主監(jiān)督。三是加強(qiáng)了與委員的聯(lián)系，通過(guò)組織學(xué)習(xí)、走訪、電話聯(lián)系等方式了解委員的思想狀況及工作情況，為他們履行職能提供有力的支持和幫助。

二積極引導(dǎo)委員學(xué)習(xí)，提高委員自身的素質(zhì)

我鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組抓委員的學(xué)習(xí)主要是兩種形式：一是組織委員集中學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每季度組織委員集中學(xué)習(xí)一次，二是要求x名委員對(duì)集中學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)的資料開(kāi)展自學(xué)，同時(shí)要求對(duì)時(shí)事、民生給予關(guān)注，提高他們分析問(wèn)題的能力。

三、大力支持委員調(diào)研，認(rèn)真履行政協(xié)工作職責(zé)

我鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組要求x名政協(xié)委員圍繞想全局、議大事，抓重點(diǎn)，辦實(shí)事的工作要求，緊扣中心，服務(wù)大局，切實(shí)履行政治協(xié)商，民主監(jiān)督，參政議政職能。1、政治協(xié)商方面表現(xiàn)在：政協(xié)委員積極參與本鎮(zhèn)的重要會(huì)議，提出合理意見(jiàn)和建議，為黨委政府作決策出點(diǎn)子，當(dāng)高參。2、在民主監(jiān)督方面主要是通過(guò)會(huì)議監(jiān)督，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等多種形式對(duì)黨委政府的工作進(jìn)行事前、事中、事后的民主監(jiān)督。3、在參政議政方面，主要通過(guò)調(diào)研報(bào)告，提案等形式積極參政議政。今年我鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組組織委員對(duì)全鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)文明村狀況進(jìn)行深入調(diào)查研究，并形成書(shū)面調(diào)查報(bào)告，送交鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府，在調(diào)查報(bào)告中，我們提出了x點(diǎn)意見(jiàn)建議，均被鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府所采納，為鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府工作決策提供較好的可行的依據(jù)意見(jiàn)。從而促進(jìn)全鎮(zhèn)x條生態(tài)文明村在今年x月底前全部創(chuàng)建完畢。我鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組堅(jiān)持重視委員提案工作，年內(nèi)共上交提案x件，其中集體提案x件，委員提案x件，做到了每名委員都有x件提案。由于我們提案能立足于實(shí)際，圍繞中心，注重?zé)狳c(diǎn)，貼近群眾，反映準(zhǔn)確，有較強(qiáng)時(shí)效性，有x件被縣政協(xié)定為重點(diǎn)提案。