時(shí)間:2023-02-22 05:39:07
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇版權(quán)危機(jī)論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
商品房住宅小區(qū)停車(chē)位的產(chǎn)權(quán),是指其房地產(chǎn)權(quán)。房地產(chǎn)權(quán)包含土地使用權(quán)和建筑物、附著物所有權(quán)兩方面的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
長(zhǎng)期以來(lái),由于我國(guó)物權(quán)立法的缺位,社會(huì)忽視對(duì)公民私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù),公民的私有財(cái)產(chǎn)、共有財(cái)產(chǎn)的確定和權(quán)利邊界經(jīng)常處于含糊不清的尷尬狀態(tài)。商品房住宅小區(qū)停車(chē)位的產(chǎn)權(quán)歸到底屬于誰(shuí)?在現(xiàn)有的法律條文中,人們似乎無(wú)法直接找到答案,其產(chǎn)權(quán)歸屬似乎仍處于混沌狀態(tài)。
對(duì)于商品房住宅小區(qū)停車(chē)位產(chǎn)權(quán)歸屬的認(rèn)識(shí),現(xiàn)行有以下幾種通說(shuō):一是合同確定論。住宅小區(qū)停車(chē)位的產(chǎn)權(quán)由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商與買(mǎi)方置業(yè)者在房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同中約定,依合同約定確定其產(chǎn)權(quán)歸屬。二是推定歸屬論。當(dāng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商與買(mǎi)方置業(yè)者在房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同中對(duì)小區(qū)停車(chē)位產(chǎn)權(quán)沒(méi)有約定或約定不明時(shí),推定小區(qū)停車(chē)位的產(chǎn)權(quán)屬于買(mǎi)方置業(yè)者共有,或由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商所有。三是銷(xiāo)售成本收益歸屬論。當(dāng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商未將小區(qū)停車(chē)位建設(shè)成本及利潤(rùn)計(jì)入其計(jì)劃的房屋銷(xiāo)售收益時(shí),小區(qū)停車(chē)位的產(chǎn)權(quán)屬于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商,反之,其產(chǎn)權(quán)屬于買(mǎi)方置業(yè)者共有。四是登記憑證確權(quán)論。商品房住宅小區(qū)停車(chē)位的產(chǎn)權(quán)依買(mǎi)賣(mài)合同約定,經(jīng)房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)登記確權(quán),由房地產(chǎn)權(quán)證持有者所有;否則,其產(chǎn)權(quán)處于不明狀態(tài)。本人認(rèn)為,上述的登記憑證確權(quán)論相對(duì)恰當(dāng),登記憑證確權(quán)論中的“商品房住宅小區(qū)停車(chē)位的產(chǎn)權(quán),依買(mǎi)賣(mài)合同約定,經(jīng)房地產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)登記確權(quán),由房地產(chǎn)權(quán)證持者所有”的認(rèn)識(shí)是正確的。但是,登記憑證確權(quán)論中“否則,其產(chǎn)權(quán)處于不明狀態(tài)”的認(rèn)識(shí)有失偏頗,其忽視了我國(guó)現(xiàn)行房地產(chǎn)登記制度的現(xiàn)實(shí)和缺陷,以致認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)以偏概全的狀況。
以上所述的四種不同認(rèn)識(shí)均不能全面、恰當(dāng)、準(zhǔn)確地解答有關(guān)商品房住宅小區(qū)停車(chē)位產(chǎn)權(quán)歸屬的問(wèn)題。
本人試圖在現(xiàn)行法律制度框架之下,分析和研究有關(guān)房地產(chǎn)權(quán)法律制度的特征、商品房住宅小區(qū)停車(chē)位的存在形式、商品房住宅小區(qū)土地使用權(quán)的取得與房地產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)權(quán)登記等過(guò)程,從所有權(quán)(物權(quán))法和債權(quán)法兩個(gè)角度,分析土地使用權(quán)與上蓋建筑物、附屬物之間的法律關(guān)系,計(jì)入建筑容積率的建筑面積和不計(jì)入建筑容積率的建筑面積與土地使用權(quán)之間的法律關(guān)系,運(yùn)用邏輯推理的方法,探討和研究商品房住宅小區(qū)停車(chē)位房地產(chǎn)權(quán)的歸屬。
一、現(xiàn)行法律制度框架下,房地產(chǎn)法律制度的形式、房地產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵和特征。
1、房地產(chǎn)法律制度的形式。
在目前的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件中,有關(guān)房地產(chǎn)行業(yè)的法律規(guī)范構(gòu)成了現(xiàn)行的房地產(chǎn)法律制度。房地產(chǎn)的法律制度涵蓋了土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)行業(yè)行政管理五大方面的內(nèi)容,其各方面的內(nèi)容都有可能涉及到房地產(chǎn)權(quán)這個(gè)重要問(wèn)題。
2、房地產(chǎn)權(quán)法律制度的具體內(nèi)涵與規(guī)范。
《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第三十一條規(guī)定:房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時(shí),房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓、抵押。第四十一條規(guī)定:房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí),土地使用權(quán)出讓合同載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。第四十八條規(guī)定:房地產(chǎn)抵押,應(yīng)當(dāng)憑土地使用權(quán)證書(shū)、房屋所有權(quán)證書(shū)辦理。第五十九條規(guī)定:國(guó)家實(shí)行土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度。第六十條規(guī)定:以出讓或者劃撥方式取得土地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門(mén)申請(qǐng)登記,經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門(mén)核實(shí),由同級(jí)人民政府頒發(fā)土地使用權(quán)證書(shū)。在依法取得的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地上建成房屋的,應(yīng)當(dāng)憑土地使用權(quán)證書(shū)向縣級(jí)以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)登記,由縣級(jí)以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門(mén)核實(shí)并頒發(fā)房屋所有權(quán)證書(shū)。房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或者變更時(shí),應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)房地產(chǎn)變更登記,并憑變更后的房屋所有權(quán)證書(shū)向同級(jí)人民政府土地管理部門(mén)申請(qǐng)土地使用權(quán)變更登記,經(jīng)同級(jí)人民政府土地管理部門(mén)核實(shí),由同級(jí)人民政府更換或者更改土地使用權(quán)證書(shū)。第六十二條規(guī)定:經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定,縣級(jí)以上地方人民政府由一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)房產(chǎn)管理和土地管理工作的,可以制作、頒發(fā)統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)證書(shū),依照本法第六十條的規(guī)定,將房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)的確認(rèn)和變更,分別載入房地產(chǎn)權(quán)證書(shū)。
《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第二十三條規(guī)定:土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),土地上蓋的建筑物、附屬物同時(shí)轉(zhuǎn)讓。第二十四條規(guī)定:地上建筑物、其他附著物的所有權(quán)或者共有人,享有該建筑物、其他附著物使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)。土地使用者轉(zhuǎn)讓地上建筑物、其他附著物所有權(quán)時(shí),其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)移,但地上建筑物、其他附著物作為動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的除外。第二十五條規(guī)定:土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理過(guò)戶(hù)登記。土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門(mén)和房產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn),并依規(guī)定辦理過(guò)戶(hù)登記。
2003年9月1日實(shí)施的《物業(yè)管理?xiàng)l例》第二十七條規(guī)定:業(yè)主依法享有物業(yè)共用部位、共用設(shè)施的所有權(quán)與使用權(quán),建設(shè)單位不得擅自處分。
建設(shè)部的《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》第五條規(guī)定:房屋權(quán)屬證書(shū)是權(quán)利人依法擁有房屋所有權(quán)并對(duì)房屋行使占有、使用、收益和處分權(quán)利的唯一合法憑證。第六條規(guī)定:房屋權(quán)屬登記應(yīng)當(dāng)遵循房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)權(quán)利主體一致的原則。第三十一條規(guī)定:房屋權(quán)屬證書(shū)包括《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》或者《房地產(chǎn)權(quán)證》、《房地產(chǎn)共有權(quán)證》、《房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)證》。
《廣東省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)權(quán)登記條例》第四條規(guī)定:依法核準(zhǔn)登記的房地產(chǎn)受法律保護(hù)。房地產(chǎn)證是房地產(chǎn)權(quán)利人依法經(jīng)營(yíng)、使用或者處分該房地產(chǎn)的憑證。
中圖分類(lèi)號(hào):G253 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-3973 (2010) 03-181-02
1開(kāi)放獲取資源概述
1.1開(kāi)放獲取定義
開(kāi)放獲取(Open Access,簡(jiǎn)稱(chēng)OA),“Open Access” 通常被譯作:開(kāi)放獲取、開(kāi)放存取、開(kāi)放訪問(wèn)、公開(kāi)獲取、開(kāi)放使用等。開(kāi)放獲取運(yùn)動(dòng)( The open access movement )的概念,按照 Open Access News 上的介紹可定義為:把同行評(píng)議過(guò)的科學(xué)論文或?qū)W術(shù)文獻(xiàn)等放到網(wǎng)絡(luò)上,使用戶(hù)可以免費(fèi)獲得,而不需考慮版權(quán)或注冊(cè)的限制。開(kāi)放獲取運(yùn)動(dòng)旨在打破學(xué)術(shù)研究的人為壁壘。
1.2開(kāi)放獲取的基本特點(diǎn)
1.2.1信息的交流方便而快捷、信息易于獲取
開(kāi)放獲取為科研人員提供學(xué)術(shù)交流平臺(tái),對(duì)其具體交流的信息只有質(zhì)量上控制,而沒(méi)有內(nèi)容和形式上的限制,可以是學(xué)術(shù)論文、期刊全文、研究報(bào)告,也可以是文本文件、多媒體文件等,都可以從互聯(lián)網(wǎng)上免費(fèi)、自由地獲取。開(kāi)放獲取提高了學(xué)術(shù)交流的時(shí)效性,免去了傳統(tǒng)出版模式過(guò)程中漫長(zhǎng)的評(píng)審與出版過(guò)程,提高信息交流的效率。開(kāi)放獲取的目標(biāo)就是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)信息的廣泛傳播和自由共享,
1.2.2費(fèi)用支付模式新穎,作者擁有版權(quán)
開(kāi)放存取期刊與傳統(tǒng)印本期刊的根本區(qū)別就在于費(fèi)用支付模式的不同。傳統(tǒng)印本期刊的各種費(fèi)用絕大多數(shù)都是由訂戶(hù)支付,開(kāi)放存取期刊則采用“作者付費(fèi)發(fā)表,用戶(hù)免費(fèi)使用”的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。在傳統(tǒng)出版模式下,科研人員的研究成果要在商業(yè)化學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表,就必須把作者的版權(quán),還包括網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)和長(zhǎng)期保存權(quán)一并轉(zhuǎn)讓給出版商。但是在開(kāi)放獲取環(huán)境下,作品版權(quán)不再發(fā)生轉(zhuǎn)移,作者可以長(zhǎng)期擁有版權(quán)。
1.2.3學(xué)術(shù)信息可以自由傳播
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下學(xué)術(shù)信息變化快,科研人員可以隨時(shí)自己的學(xué)術(shù)成果,可以在線與同行進(jìn)行交流,也可以及時(shí)對(duì)已經(jīng)發(fā)表的作品進(jìn)行修改,具有很高的靈活度。
1.2.4開(kāi)放存取作品形式多種多樣
《關(guān)于開(kāi)放存取出版的百斯達(dá)原則》明確規(guī)定只要符合以下兩個(gè)條件的文獻(xiàn)都可以成為開(kāi)放存取作品:(1)作者和版權(quán)人允許用戶(hù)在尊重其版權(quán)的條件下,免費(fèi)獲取、復(fù)制或者傳播其數(shù)字化信息;(2)完整的作品存儲(chǔ)在至少一個(gè)穩(wěn)定、可靠的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器中,以確保免費(fèi)閱讀、檢索和長(zhǎng)期存儲(chǔ)。在開(kāi)放存取這種學(xué)術(shù)交流模式下,只對(duì)學(xué)術(shù)信息進(jìn)行質(zhì)量上的控制,而沒(méi)有形式和內(nèi)容方面的嚴(yán)格限制。開(kāi)放存取作品不僅包括純文本的電子出版物、電子學(xué)術(shù)論文、學(xué)位論文,還包括視音頻等各種媒體形式的學(xué)術(shù)信息等。開(kāi)放存取作品形式比較多樣,使用比較靈活。
1.3開(kāi)放存取的實(shí)現(xiàn)方式
開(kāi)放存取實(shí)現(xiàn)方式多種多樣,主要包括:(1)開(kāi)放獲取倉(cāng)儲(chǔ) (Open Access Repositories,OA倉(cāng)儲(chǔ));(2)開(kāi)放獲取期刊 (Open Access Journals);(3)其它開(kāi)放獲取資源如個(gè)人和機(jī)構(gòu)網(wǎng)站、電子書(shū)、Blog、Wiki、BBS、P to P文件共享網(wǎng)絡(luò)(file-sharing networks)等。
1.3.1開(kāi)放獲取倉(cāng)儲(chǔ)(也稱(chēng)自行典藏、作者自存檔)
開(kāi)放獲取倉(cāng)儲(chǔ)通過(guò)作者自存檔 (Self―Archiving)方式實(shí)現(xiàn),即研究機(jī)構(gòu)或作者,將未曾發(fā)表或已經(jīng)在發(fā)表的論文作為開(kāi)放式的電子檔案存儲(chǔ)在學(xué)科知識(shí)庫(kù)(Disciplinary archive)或機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)(Institutional repository)中。依賴(lài)作者提交自有之作品的數(shù)字文檔及相關(guān)元數(shù)據(jù),對(duì)外提供查詢(xún)、檢索、瀏覽及下載服務(wù)。根據(jù)資源組織方式的不同,OA倉(cāng)儲(chǔ)又可分為:(1)學(xué)科 OA倉(cāng)儲(chǔ),如物理學(xué)領(lǐng)域的arXiv、認(rèn)知科學(xué)領(lǐng)域的 COAorints等等;(2)機(jī)構(gòu) OA倉(cāng)儲(chǔ),如加利福尼亞大學(xué)的eSeholarship、麻省理工的DSpace,等等。
1.3.2開(kāi)放獲取期刊(Open Access Journal)
開(kāi)放獲取期刊(Open Access Journals)是一種論文經(jīng)過(guò)同行評(píng)審的、網(wǎng)絡(luò)化的免費(fèi)期刊,全世界的所有讀者從此類(lèi)期刊上獲取學(xué)術(shù)信息將沒(méi)有價(jià)格及權(quán)限的限制,編輯評(píng)審、出版及資源維護(hù)的費(fèi)用不是由用戶(hù),而是由作者本人或其他機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
1.3.3其它方式
開(kāi)放存取也可通過(guò)其它方式 ,如個(gè)人或機(jī)構(gòu)網(wǎng)站、Blog、Wiki、電子書(shū)、BBS、P to P文件共享網(wǎng)絡(luò)等來(lái)實(shí)現(xiàn)。
2 大學(xué)圖書(shū)館館藏資源建設(shè)面臨的困惑
20世紀(jì)90年代以來(lái),期刊出版商在謀求最大化利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)下,不斷兼并中小型期刊出版機(jī)構(gòu),進(jìn)而日益壟斷期刊市場(chǎng),大幅度地提高期刊價(jià)格 ,而圖書(shū)館本身的預(yù)算經(jīng)費(fèi)又有所減少,購(gòu)買(mǎi)力下降,這對(duì)圖書(shū)館館藏資源的完整性是一個(gè)很大的傷害,進(jìn)而導(dǎo)致文獻(xiàn)資源保障率滑坡。
傳統(tǒng)的大學(xué)圖書(shū)館主要是以紙質(zhì)為載體的文獻(xiàn)傳遞、存貯、交流和利用,大學(xué)圖書(shū)館起到了不可替代的收集、整理、保存、傳遞文獻(xiàn)信息資源的中介角色。隨著通訊技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)以及高密度存取技術(shù)的發(fā)展和成熟,出現(xiàn)了大規(guī)模的商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)字化的信息產(chǎn)品,極大地豐富了用戶(hù)獲取的途徑。在這個(gè)過(guò)程中,其中數(shù)據(jù)庫(kù)出版商具有壟斷的控制權(quán),一方面對(duì)價(jià)格進(jìn)行控制,另一方面又決定著哪些學(xué)術(shù)研究成果可以進(jìn)入交流渠道。20世紀(jì)90年代以來(lái),隨著兼并購(gòu)買(mǎi)等商業(yè)行為,學(xué)術(shù)研究成果出版尤其是重要的學(xué)術(shù)期刊的出版逐步被少數(shù)大的出版商壟斷,出版商對(duì)利潤(rùn)的追求,以及競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)的銳減,使學(xué)術(shù)交流日益商業(yè)化,學(xué)術(shù)期刊價(jià)格大幅度地提高,科研人員的研究成果最終成為出版商謀取進(jìn)行謀求暴利的工具。這種出版商壟斷的結(jié)果直接導(dǎo)致了學(xué)術(shù)期刊危機(jī)。然而,作為支持科學(xué)研究主要機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)期刊的主要消費(fèi)者的圖書(shū)館,則面臨著資金的缺乏只能取消部分科技期刊的訂購(gòu),大學(xué)圖書(shū)館無(wú)力繼續(xù)維持科學(xué)研究所需資源,科研人員能夠利用的期刊在日益減少,可獲得的學(xué)術(shù)著作急劇下降,科學(xué)信息的傳播受到嚴(yán)重阻礙,這勢(shì)必影響到科學(xué)研究的速度、效率以及品質(zhì)。
學(xué)術(shù)期刊危機(jī)的結(jié)果是直接導(dǎo)致“學(xué)術(shù)交流危機(jī)”。學(xué)術(shù)期刊的具有內(nèi)容專(zhuān)而精、新穎性、系統(tǒng)性強(qiáng)、時(shí)效性強(qiáng)等顯著特點(diǎn),是從事科研活動(dòng)和進(jìn)行學(xué)術(shù)信息交流的重要途徑之一。科研人員從事科學(xué)研究活動(dòng)的基本條件之一是獲取和閱讀大量的期刊論文,了解同行研究人員一些研究情況和學(xué)科發(fā)展的動(dòng)態(tài);研究人員發(fā)表成果的目的不一定是為了經(jīng)濟(jì)報(bào)酬,而是希望在盡可能大的范圍內(nèi)傳播研究成果,取得同行的認(rèn)可和提高自己的學(xué)術(shù)地位。但“學(xué)術(shù)期刊危機(jī)”卻限制了眾多用戶(hù)閱讀科技期刊進(jìn)而了解作者研究成果的機(jī)會(huì),這與作者的利益初衷是不相符的。對(duì)整個(gè)社會(huì)的科學(xué)研究的健康發(fā)展極為不利。
學(xué)者希望通過(guò)盡可能多的讀者閱讀其論文而使研究成果得到快速傳播,因?yàn)閷W(xué)者出版學(xué)術(shù)著作或,其目的是為了獲得學(xué)術(shù)認(rèn)可和提高自己的學(xué)術(shù)地位;讀者則需獲取盡可能多的相關(guān)科研論文進(jìn)行研究閱讀,基于現(xiàn)有的學(xué)術(shù)交流出版流通渠道不暢,可獲得性差,滿足不了現(xiàn)代大量而高速的信息交流需要。
基于這樣的背景前提下,以消除學(xué)術(shù)信息資源存取過(guò)程中的一切障礙為宗旨、以實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)信息的共享為理念的――開(kāi)放獲取是一種全新的出版模式,力圖在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下改變學(xué)術(shù)交流的方式,消除存取文獻(xiàn)的一切障礙,使科研人員能及時(shí)、便利、迅速地獲取所需的信息,從而達(dá)到科學(xué)研究信息無(wú)障礙交流的理想目標(biāo)。
3開(kāi)放獲取條件下高校圖書(shū)館館藏建設(shè)的對(duì)策
3.1加強(qiáng)宣傳,提高對(duì)開(kāi)放獲取的認(rèn)識(shí)
有關(guān)部門(mén)應(yīng)宣傳開(kāi)放獲取對(duì)國(guó)家科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義以及對(duì)科學(xué)研究和信息傳播的重要作用,加強(qiáng)培養(yǎng)對(duì)開(kāi)放獲取和機(jī)構(gòu)庫(kù)的意識(shí),宣傳開(kāi)放獲取的理念,鼓勵(lì)和支持研究人員積極參與到開(kāi)放存取。
大學(xué)圖書(shū)館應(yīng)該充當(dāng)宣傳開(kāi)放存取理念的排頭兵,以專(zhuān)題講座、展覽、學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、網(wǎng)站專(zhuān)題等形式,使科研工作者了解其運(yùn)作模式和優(yōu)點(diǎn),打消科研人員對(duì)開(kāi)放獲取的如付費(fèi)發(fā)表、無(wú)法確認(rèn)開(kāi)放獲取期刊的質(zhì)量、發(fā)表出的成果可能不被認(rèn)可等方面顧慮,讓更多的科研人員不僅僅作為開(kāi)放存取的使用者,而且還成為這種模式的提供者,從而真正推動(dòng)開(kāi)放存取的發(fā)展。大學(xué)圖書(shū)館可以在其主頁(yè)上宣傳和推薦學(xué)術(shù)交流的開(kāi)放獲取的方式和可以利用的資源,盡量擴(kuò)大開(kāi)放獲取的影響范圍,爭(zhēng)取更多的支持。鼓勵(lì)本??蒲腥藛T盡量在開(kāi)放獲取期刊上,或?qū)⒆约旱难芯砍晒跈C(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)或?qū)W科知識(shí)庫(kù)中存檔,供用戶(hù)共享使用。
3.2發(fā)現(xiàn)開(kāi)發(fā)獲取資源,豐富大學(xué)圖書(shū)館館藏
大學(xué)圖書(shū)館可以根據(jù)讀者具體的研究需求以及學(xué)校的學(xué)科領(lǐng)域,對(duì)開(kāi)放獲取資源進(jìn)行過(guò)濾,去粗取精,收集、整理網(wǎng)絡(luò)開(kāi)放存取資源,建立相應(yīng)的超鏈接,通過(guò)鏈接來(lái)獲取更多的網(wǎng)絡(luò)開(kāi)放獲取文獻(xiàn)信息這樣,實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)資源的盡快流通和全面共享,也降低了和獲取成本。同時(shí),將網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放存取期刊與本館訂購(gòu)的期刊進(jìn)行比較,整合現(xiàn)有館藏期刊資源,刪減重復(fù)的期刊資源,以節(jié)省有限的書(shū)刊購(gòu)買(mǎi)經(jīng)費(fèi)。
3.3建立具有本校特色的機(jī)構(gòu)典藏庫(kù)
機(jī)構(gòu)典藏庫(kù)收集本校研究人員的優(yōu)秀作品稿源,包括教研人員的論文(包括已發(fā)表和待發(fā)表)、學(xué)術(shù)著作、會(huì)議論文、預(yù)印本、研究與技術(shù)報(bào)告、申報(bào)的科研課題、工作文稿和PPT演示稿全文等等。將開(kāi)放存取、永久性保存、公益性信息服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)出版結(jié)合在一起,同時(shí)對(duì)開(kāi)發(fā)獲取的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)要有新的措施加以規(guī)范,打破傳統(tǒng)的以發(fā)表學(xué)術(shù)期刊作為評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn),調(diào)動(dòng)廣大作者的積極性,對(duì)發(fā)表在開(kāi)發(fā)獲取期刊上的論文作者要進(jìn)行一定的資金資助。
3.4深層次開(kāi)放利用OA資源
高校圖書(shū)館是學(xué)術(shù)資源的主要收藏基地,應(yīng)將OA資源納入圖書(shū)館的館藏體系之中,圖書(shū)館可以利用 以往建立學(xué)科信息門(mén)戶(hù),特色數(shù)據(jù)庫(kù)的經(jīng)驗(yàn),選擇評(píng)價(jià)開(kāi)放存取資源,按照高校的學(xué)科設(shè)置 ,對(duì)OA資源進(jìn)行編目,組織,形成一個(gè)有序化的獨(dú)立數(shù)字資源系統(tǒng),將其整合至館藏目錄(OPAC)中,使資源全面、系統(tǒng)地展示給讀者,提高OA資源的利用率。
4結(jié)語(yǔ)
開(kāi)放獲取是一種新的學(xué)術(shù)交流出版模式,對(duì)大學(xué)校圖書(shū)館的館藏建設(shè)政策、服務(wù)方式等各方面都具有深遠(yuǎn)影響。大學(xué)圖書(shū)館應(yīng)積極采取應(yīng)對(duì)措施,深入研究開(kāi)放存取,努力推動(dòng)開(kāi)放獲取運(yùn)動(dòng),積極整合開(kāi)放獲取資源與館藏資源,變革服務(wù)方式、服務(wù)手段,使高校圖書(shū)館在信息服務(wù)系統(tǒng)中獲得健康有序的發(fā)展,從而更好地完成為學(xué)校的教學(xué)和科研服務(wù)的任務(wù)。
參考文獻(xiàn):
[1]李武.開(kāi)放存取出版的兩種主要實(shí)現(xiàn)途徑[J].大學(xué)圖書(shū)館學(xué)報(bào),2005,(4):58―63.
[關(guān)鍵詞]圖書(shū)館版權(quán)危機(jī)危機(jī)管理
圖書(shū)館版權(quán)危機(jī)是指各種原因所造成的在圖書(shū)館領(lǐng)域內(nèi)版權(quán)利益關(guān)系失衡而可能給圖書(shū)館聲譽(yù)、形象、服務(wù)、管理以及經(jīng)濟(jì)利益帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)的非常規(guī)事態(tài),是當(dāng)代圖書(shū)館危機(jī)的主要類(lèi)型之一,對(duì)和諧圖書(shū)館建設(shè)有著重要影響。我國(guó)圖書(shū)館版權(quán)危機(jī)呈多發(fā)態(tài)勢(shì),有的案件甚至被最高人民法院列為全國(guó)100件知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)典型案例。但是,在關(guān)于圖書(shū)館危機(jī)管理的研究中,卻鮮有涉及版權(quán)危機(jī)的探討和理論成果,這同實(shí)踐形成了明顯反差。版權(quán)危機(jī)管理是圖書(shū)館管理的新型范疇,學(xué)會(huì)預(yù)防和處理版權(quán)危機(jī)對(duì)圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)者及有關(guān)從業(yè)者來(lái)講都是一堂必修課。
1圖書(shū)館版權(quán)危機(jī)的類(lèi)型
1.1入藏侵權(quán)產(chǎn)品發(fā)生的版權(quán)危機(jī)
這種版權(quán)危機(jī)是由于圖書(shū)館主動(dòng)或者被動(dòng)地入藏和傳播了存在版權(quán)瑕疵的文獻(xiàn)資料,客觀上為此類(lèi)文獻(xiàn)資料提供了市場(chǎng),侵犯了出版者和原權(quán)利人的利益而引起。比如,2002年,香港公共圖書(shū)館因被動(dòng)購(gòu)入約500本盜版書(shū)后,采取措施消除影響。在“殷志強(qiáng)訴金陵圖書(shū)館侵犯版權(quán)糾紛案”中,法院認(rèn)為:“圖書(shū)館在采購(gòu)、收藏各種介質(zhì)的圖書(shū)、期刊時(shí)所應(yīng)盡的主要注意義務(wù)是購(gòu)買(mǎi)合法出版物。”圖書(shū)館不僅不能主動(dòng)購(gòu)入盜版物,而且要防范盜版物的被動(dòng)入藏。對(duì)入藏的盜版物應(yīng)立即停止使用、封存或者銷(xiāo)毀。
1.2開(kāi)發(fā)館藏不當(dāng)發(fā)生的版權(quán)危機(jī)
這類(lèi)版權(quán)危機(jī)的共同特點(diǎn)是圖書(shū)館在館藏資源開(kāi)發(fā)中對(duì)版權(quán)合理使用規(guī)則的違犯。比如,編輯館藏資料引發(fā)的版權(quán)危機(jī)、對(duì)館藏?cái)?shù)字化和傳播引發(fā)的版權(quán)危機(jī),還可能因?yàn)殚_(kāi)展對(duì)館藏音像制品、軟件的出租、刻錄引發(fā)版權(quán)危機(jī)。圖書(shū)館在館藏資料匯編、翻譯、館際互借、音像制品服務(wù)、信息咨詢(xún)、數(shù)據(jù)庫(kù)和計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)等工作中應(yīng)嚴(yán)格按照《著作權(quán)法》第二十二條相關(guān)條款、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)第六條、第七條等相關(guān)條款和《音像制品管理?xiàng)l例》、《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)辦事。
1.3供應(yīng)商責(zé)任連帶引發(fā)的版權(quán)危機(jī)
這類(lèi)版權(quán)危機(jī)的共同特點(diǎn)是其起因并非由于圖書(shū)館的行為侵權(quán),而是供應(yīng)商沒(méi)有解決好授權(quán)問(wèn)題。比如,“吳銳等訴超星公司案”、“中國(guó)大百科全書(shū)出版社訴超星公司案”、“樊元武訴上海圖書(shū)館、清華大學(xué)、清華同方光盤(pán)股份有限責(zé)任公司案”、“殷志強(qiáng)訴金陵圖書(shū)館侵犯版權(quán)糾紛案”、“何湖葦?shù)仍V浙江省圖書(shū)館侵權(quán)糾紛案”、“何海群等訴北京交大、中國(guó)人大案”、“李昌奎訴超星圖書(shū)館系列案”等。防范這類(lèi)危機(jī)的難點(diǎn)是圖書(shū)館無(wú)法具體審察供應(yīng)商提供的電子資源本身是否存在侵權(quán)問(wèn)題,但圖書(shū)館只要盡到合理注意義務(wù),在合同中要求供應(yīng)商對(duì)其提供的資源進(jìn)行無(wú)瑕疵擔(dān)保就往往可以免責(zé)。相關(guān)圖書(shū)館版權(quán)危機(jī)事件證明了這一點(diǎn)。
1.4信息導(dǎo)航不當(dāng)引發(fā)的版權(quán)危機(jī)
深度鏈接本身并不構(gòu)成侵權(quán),但卻使得設(shè)鏈者使用了被鏈接網(wǎng)站的內(nèi)容,未經(jīng)授權(quán)地行使了其本不應(yīng)該享有的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán),起到了傳播被鏈作品的作用。所以,深度鏈接的設(shè)鏈者往往會(huì)成為被和法律懲處的對(duì)象。比如,2008年8月,重慶市高級(jí)人民法院二審認(rèn)定:重慶市涪陵區(qū)圖書(shū)館未盡到注意義務(wù),以“深度鏈接”方式在未得到作品權(quán)利人許可的情況下,直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)鏈接使用涉案作品,且未向權(quán)利人支付報(bào)酬,侵犯了權(quán)利人的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)和獲得報(bào)酬權(quán),判決圖書(shū)館賠償北京三面向版權(quán)有限公司1萬(wàn)元。這是我國(guó)發(fā)生的第一例因圖書(shū)館開(kāi)展信息導(dǎo)航服務(wù)承擔(dān)法律責(zé)任的案例,表明版權(quán)危機(jī)正在涉及新的技術(shù)領(lǐng)域。
1.5讀者違規(guī)行為引發(fā)的版權(quán)危機(jī)
讀者的故意侵權(quán),或者無(wú)知侵權(quán)都可能引發(fā)圖書(shū)館版權(quán)危機(jī)。比如,2004年4月,某高校學(xué)生在檢索SPIE時(shí)連續(xù)短時(shí)間內(nèi)超量下載全文,致使該校IP被數(shù)據(jù)庫(kù)供應(yīng)商關(guān)閉。2007年暑假開(kāi)始后,某高校相繼收到國(guó)外CA網(wǎng)絡(luò)版、ACS和SDOS供應(yīng)商的郵件,告知該校IP中有連續(xù)下載同一刊物的整期(冊(cè))文獻(xiàn)的現(xiàn)象,屬于惡意下載,被停止使用三大數(shù)據(jù)庫(kù)。某高校學(xué)生通過(guò)圖書(shū)館的服務(wù)器批量下載了西文電子過(guò)刊全文庫(kù)——JSTOR中的數(shù)千篇文獻(xiàn),導(dǎo)致JS-TOR立刻封鎖了該服務(wù)器的訪問(wèn)權(quán)限。JSTOR還委托律師向該校圖書(shū)館提出法律質(zhì)詢(xún),損害了學(xué)校聲譽(yù),并帶來(lái)2萬(wàn)余元龐大國(guó)際通訊費(fèi)的損失。讀者的違規(guī)行為還有使用軟件工具下載、冒用他人賬號(hào)下載電子資源等。
1.6幫助侵權(quán)可能導(dǎo)致的版權(quán)危機(jī)
我國(guó)法律沒(méi)有“幫助侵權(quán)”的特定表述,但是這一概念在我國(guó)民法制度中得到認(rèn)可。按照《最高人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第四條的規(guī)定,幫助他人實(shí)施侵權(quán)的人將承擔(dān)共同侵權(quán)責(zé)任。比如,許多圖書(shū)館都對(duì)超星公司的互聯(lián)網(wǎng)版稅解決方案——讀書(shū)卡表示接受。表面上看,這屬于法定許可行為,即不經(jīng)權(quán)利人許可使用其作品,卻向其支付報(bào)酬。但在我國(guó)版權(quán)制度中,圖書(shū)館并非“法定許可”的權(quán)利主體,把有版權(quán)意義的館藏?cái)?shù)字化并放到網(wǎng)上供閱覽和下載是在法律的邊緣上行走,容易導(dǎo)致法律糾紛。在這種服務(wù)模式中,圖書(shū)館有幫助供應(yīng)商侵權(quán)之嫌。對(duì)于上述超星公司與圖書(shū)館的合作方式,圖書(shū)館如果“明知”侵權(quán)而為之,則在可能的訴訟中會(huì)被法院認(rèn)定是主觀故意,而承擔(dān)法律責(zé)任。
1.7精神權(quán)利糾紛所導(dǎo)致的版權(quán)危機(jī)
精神權(quán)利糾紛導(dǎo)致的版權(quán)危機(jī)可以由于圖書(shū)館未獲授權(quán)而行使發(fā)表權(quán),或者在館藏資料開(kāi)發(fā)中漏掉、誤寫(xiě)權(quán)利人姓名,或者在三次文獻(xiàn)編輯撰寫(xiě)中未經(jīng)授權(quán)地對(duì)享有版權(quán)的館藏資料的修改,或者對(duì)其中心思想的擅自篡改而引起。比如,在崔世勛、周誠(chéng)望分別訴遼寧省圖書(shū)館、黑龍江省圖書(shū)館、吉林省圖書(shū)館侵犯版權(quán)糾紛案中,三家省級(jí)公共圖書(shū)館均因在編輯出版《東北地區(qū)古籍線裝書(shū)聯(lián)合目錄》一書(shū)的過(guò)程中侵犯權(quán)利人的署名權(quán)而敗訴。圖書(shū)館在開(kāi)發(fā)館藏中,要按照《著作權(quán)法》第十條(一)至(五)、第二十二條相關(guān)規(guī)定和《條例》第十條(二)的規(guī)定保護(hù)權(quán)利人的精神權(quán)利。另外,圖書(shū)館如果是委托他人創(chuàng)作作品,或者是同他人合作創(chuàng)作作品,精神權(quán)利的享有和行使要依合同約定。
2圖書(shū)館版權(quán)危機(jī)的防范
2.1思想防范
“自律”可以“讓圖書(shū)館變得好一點(diǎn)”。防范危機(jī)的前提是通過(guò)多種渠道與形式來(lái)提高圖書(shū)館員和讀者的版權(quán)意識(shí)和保護(hù)版權(quán)的能力,即提高自律性。比如,從2005年開(kāi)始,嶺南大學(xué)每年都在新生中宣傳版權(quán)知識(shí),列舉侵權(quán)行為,請(qǐng)各位學(xué)生關(guān)注。實(shí)踐證明,在圖書(shū)館員和讀者中開(kāi)展版權(quán)教育,能有效避免侵權(quán)事件及版權(quán)危機(jī)的發(fā)生。在提高圖書(shū)館員和讀者保護(hù)版權(quán)意識(shí)的同時(shí),要強(qiáng)化版權(quán)危機(jī)意識(shí)的教育與正確、完整危機(jī)觀的培養(yǎng)。危機(jī)教育要注重對(duì)象的普遍性、內(nèi)容的針對(duì)性與過(guò)程的長(zhǎng)期性,要通過(guò)專(zhuān)家演示、情景模擬訓(xùn)練、以案說(shuō)法等方式增強(qiáng)圖書(shū)館員對(duì)版權(quán)危機(jī)的心理準(zhǔn)備和知識(shí)儲(chǔ)備,提高處置危機(jī)的能力。2.2組織防范
研究表明,圖書(shū)館危機(jī)管理小組(LCMT)有著獨(dú)特而重要的作用。在版權(quán)保護(hù)日漸趨強(qiáng)的法律環(huán)境中,我國(guó)圖書(shū)館應(yīng)建立以館長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為中樞的危機(jī)管理常設(shè)小組,或者將其職能包含在圖書(shū)館整體的危機(jī)管理組織之中,但是應(yīng)有專(zhuān)門(mén)人員來(lái)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。比如,美國(guó)密歇根州立大學(xué)(MichiganStateUniversity)圖書(shū)館就設(shè)有版權(quán)圖書(shū)館員崗位。館長(zhǎng)(副館長(zhǎng))是“首席危機(jī)官”,在版權(quán)危機(jī)管理中擔(dān)負(fù)著不可推卸的責(zé)任。版權(quán)危機(jī)管理涉及到不同的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,因此圖書(shū)館還應(yīng)聘請(qǐng)法律、技術(shù)、公關(guān)、管理等方面的專(zhuān)家建立危機(jī)管理顧問(wèn)組織,為危機(jī)管理提供咨詢(xún)決策服務(wù)。危機(jī)管理組織不能只是一種裝飾,或者只在危機(jī)到來(lái)時(shí)才啟用,而應(yīng)采取措施使其運(yùn)作常態(tài)化、規(guī)范化。
2.3制度防范
我們不能把版權(quán)危機(jī)的責(zé)任完全歸罪于法律的不合理,更不能完全歸罪于權(quán)利人的“私欲”,而應(yīng)該首先“檢討”我們自己的行為是否合理與合法。行為要受到制度的調(diào)整,制度的缺失與不完善是版權(quán)危機(jī)的重要隱患。防范版權(quán)危機(jī)必須在制度層面貫徹危機(jī)管理的思想。圖書(shū)館需要逐步建立健全的版權(quán)危機(jī)預(yù)防制度包括:《圖書(shū)館版權(quán)政策》、《圖書(shū)館藏版權(quán)瑕疵防范與鑒別制度》、《圖書(shū)館使用版權(quán)授權(quán)協(xié)議簽訂制度》、《讀者利用館藏資源版權(quán)保護(hù)警示制度》、《圖書(shū)館收費(fèi)服務(wù)成本核算制度》、《圖書(shū)館藏版權(quán)狀態(tài)評(píng)價(jià)制度》、《圖書(shū)館版權(quán)危機(jī)責(zé)任認(rèn)定制度》等。
2.4機(jī)制防范
要使版權(quán)危機(jī)管理收到理想的結(jié)果,必須建立若干科學(xué)正確的、高效率的應(yīng)對(duì)機(jī)制:①計(jì)劃?rùn)C(jī)制。版權(quán)危機(jī)管理建立在完備的應(yīng)對(duì)計(jì)劃(應(yīng)急預(yù)案)之上,目的是對(duì)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的危機(jī)事件進(jìn)行預(yù)測(cè)、監(jiān)督、控制和協(xié)調(diào)。在國(guó)際圖書(shū)館界,危機(jī)預(yù)案越來(lái)越受到重視,牛津大學(xué)圖書(shū)館、澳大利亞國(guó)家圖書(shū)館、哈佛大學(xué)圖書(shū)館的預(yù)案都有其特色。②預(yù)警機(jī)制。準(zhǔn)確預(yù)見(jiàn),是危機(jī)管理的第一步?;诮?jīng)驗(yàn)教訓(xùn),應(yīng)建立圖書(shū)館危機(jī)預(yù)警系統(tǒng),對(duì)版權(quán)危機(jī)可能發(fā)生的原因、方式等進(jìn)行分析,開(kāi)展超前管理,降低危機(jī)發(fā)生的突然性和意外性。③合作機(jī)制。各個(gè)圖書(shū)館本身缺乏應(yīng)對(duì)版權(quán)危機(jī)的所有類(lèi)型的必要資源(人才、技術(shù)、信息等),有必要在合作基礎(chǔ)上以資源共享來(lái)解決這方面的問(wèn)題。④技術(shù)機(jī)制。技術(shù)不僅能保護(hù)版權(quán),而且受到版權(quán)法保護(hù),圖書(shū)館要在技術(shù)上盡到保護(hù)版權(quán)的義務(wù),這也是法律規(guī)定的重要免責(zé)條件之一。
3圖書(shū)館版權(quán)危機(jī)的消解
3.1正面應(yīng)對(duì),快速反應(yīng)
危機(jī)爆發(fā)的突發(fā)性和極強(qiáng)的擴(kuò)散性決定了危機(jī)應(yīng)對(duì)必須要迅速、果斷。因?yàn)?,危機(jī)的破壞性往往隨著時(shí)間的推移而呈非線性爆炸式增長(zhǎng)。通常認(rèn)為,“24小時(shí)”是危機(jī)反應(yīng)速度極限,處理危機(jī)要遵循“24小時(shí)”法則。危機(jī)發(fā)生后,圖書(shū)館不能抱著僥幸的心理,任由事態(tài)發(fā)展,或者慣性思維,拖泥帶水,慢條斯理,力求四平八穩(wěn)。危機(jī)管理小組應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)介入危機(jī),控制事態(tài),降低損失。在“杜修賢訴中國(guó)國(guó)家圖書(shū)館侵犯版權(quán)糾紛案”中,國(guó)家圖書(shū)館采取先入為主的策略,迅即行動(dòng),同當(dāng)事人積極溝通,并表明希望和平解決問(wèn)題的態(tài)度,最終使危機(jī)得到化解。
3.2以誠(chéng)相待,談判磋商
在“李昌奎訴青島理工大學(xué)侵犯版權(quán)案”中,作為唯一被告的青島理工大學(xué)圖書(shū)館采取了真誠(chéng)相待的態(tài)度,并努力斡旋,促成李昌奎與超星公司談判達(dá)成和解協(xié)議,使李昌奎撤訴。以誠(chéng)相待是處理危機(jī)的一項(xiàng)重要原則。版權(quán)危機(jī)發(fā)生后,圖書(shū)館要拿出解決問(wèn)題的誠(chéng)意,站在對(duì)方立場(chǎng)上思考問(wèn)題,無(wú)論危機(jī)的原因如何,責(zé)任歸于何方,都要對(duì)當(dāng)事人的遭遇表示同情與安慰。另外,對(duì)版權(quán)危機(jī)的處理不僅要著眼于解決直接的利益問(wèn)題,而且要根據(jù)當(dāng)事人的心理特點(diǎn)采用恰當(dāng)?shù)那楦新?lián)絡(luò)策略,解決其深層次的心理和情感問(wèn)題,這有助于危機(jī)的解決。
3.3媒體友好,引導(dǎo)輿論
“蘇圖事件”的實(shí)質(zhì)是圍繞我國(guó)版權(quán)制度中復(fù)制權(quán)限的合理使用規(guī)定與文物保護(hù)條例中相關(guān)規(guī)定的不一致產(chǎn)生的爭(zhēng)執(zhí),特別是善本文獻(xiàn)版權(quán)歸屬與讀者的復(fù)制權(quán)利問(wèn)題。在該事件中,傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體把圖書(shū)館推上了輿論的風(fēng)口浪尖。在危機(jī)中采取媒體友好策略,可以化解媒體對(duì)危機(jī)事件的過(guò)分關(guān)注,逐漸將媒體視線引向其他方面,使負(fù)面報(bào)道慢慢平息,或者是創(chuàng)造新的關(guān)注焦點(diǎn)使媒體輿論轉(zhuǎn)向,還可以對(duì)抗噪聲、闡釋緣由、化利為害。危機(jī)管理中,圖書(shū)館不能采取“鴕鳥(niǎo)政策”,刻意回避媒體,而要準(zhǔn)備充分的資料應(yīng)對(duì)媒體訪問(wèn),要避免向媒體挑戰(zhàn),要統(tǒng)一信息口徑。在日常工作中,圖書(shū)館要同媒體建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,不斷加深友誼。
3.4把守底線.合理抗辯
在“樊元武訴上海圖書(shū)館、清華大學(xué)、清華同方光盤(pán)股份有限責(zé)任公司案”、“殷志強(qiáng)訴金陵圖書(shū)館侵犯版權(quán)糾紛案”中,圖書(shū)館都作了合理抗辯,并得到了法院的充分支持。合理抗辯是解決圖書(shū)館數(shù)字版權(quán)問(wèn)題的重要途徑。在處理版權(quán)危機(jī)中,圖書(shū)館要堅(jiān)持“核心立場(chǎng)”法則與“最高利益”法則,對(duì)涉及圖書(shū)館和廣大讀者利益的原則問(wèn)題毫不動(dòng)搖,積極抗辯,爭(zhēng)取最大權(quán)益。
3.5尋求干預(yù),權(quán)威支持
在處理危機(jī)的進(jìn)程中,圖書(shū)館要注重尋求第三方干預(yù)(thirdpartyintervention)。“第三方”往往是圖書(shū)館的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)、圖書(shū)館學(xué)術(shù)團(tuán)體以及有關(guān)方面的專(zhuān)家。第三方對(duì)版權(quán)危機(jī)干預(yù)的目的在于起到催化、協(xié)調(diào)和認(rèn)同等作用。就我國(guó)圖書(shū)館的現(xiàn)狀來(lái)講,在第三方的角色中,中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)下屬的“圖書(shū)館法律與知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究專(zhuān)業(yè)委員會(huì)”應(yīng)該積極介入圖書(shū)館的版權(quán)危機(jī)管理,發(fā)揮其權(quán)威性。
3.6尊重事實(shí),承擔(dān)責(zé)任
論文關(guān)鍵詞 商業(yè)網(wǎng)站 轉(zhuǎn)載失范 紙媒 版權(quán)危機(jī)化解
自2006年國(guó)內(nèi)紙媒訴商業(yè)網(wǎng)站第一案——《新京報(bào)》狀告TOM網(wǎng)未經(jīng)授權(quán)轉(zhuǎn)載其25000余篇稿件、圖片后,傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體的轉(zhuǎn)載版權(quán)糾紛不斷升溫。相比網(wǎng)絡(luò)媒體快、廣、微的傳播優(yōu)勢(shì),報(bào)業(yè)因載體、受眾范圍、傳播途徑受限、難以提供開(kāi)放的討論平臺(tái)等自身因素,在占領(lǐng)市場(chǎng)的角逐中處于弱勢(shì)。2008年6月,中國(guó)版權(quán)協(xié)會(huì)在的《報(bào)紙與網(wǎng)絡(luò)版權(quán)調(diào)研報(bào)告》中稱(chēng),報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)整體性下滑已成不爭(zhēng)事實(shí),而網(wǎng)絡(luò)媒體長(zhǎng)期廉價(jià)甚至零成本轉(zhuǎn)載紙媒的原創(chuàng)新聞作品是促使報(bào)業(yè)萎縮的重要因素。
一、商業(yè)網(wǎng)站的定義及特征
2005年信息產(chǎn)業(yè)部的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》第五條將國(guó)內(nèi)登載新聞信息的網(wǎng)站分為新聞網(wǎng)站和商業(yè)網(wǎng)站兩種,其中,“非新聞單位設(shè)立的轉(zhuǎn)載新聞信息、提供時(shí)政類(lèi)電子公告服務(wù)、向公眾發(fā)送時(shí)政類(lèi)通訊信息的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位”如新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)等為商業(yè)網(wǎng)站。學(xué)界對(duì)于商業(yè)網(wǎng)站無(wú)統(tǒng)一定義,認(rèn)可度較高的說(shuō)法是:進(jìn)行商業(yè)經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。
綜合各家觀點(diǎn),具有三個(gè)基本特征:(1)盈利性,區(qū)別于中央、省、自治區(qū)、直轄市及省、自治區(qū)人民政府所在地的市直屬新聞單位設(shè)立的新聞網(wǎng)站,其核心是在非政府背景下,依托公司化管理吸引網(wǎng)民點(diǎn)擊閱讀,從而獲取由流量、廣告、收費(fèi)手機(jī)報(bào)及其它服務(wù)帶來(lái)的收益;(2)無(wú)新聞采訪權(quán),具限制性的登載權(quán)。只有具備“必要的場(chǎng)所、設(shè)備和資金”、相應(yīng)“專(zhuān)職新聞編輯人員”和健全“新聞信息服務(wù)管理規(guī)章制度”等條件的商業(yè)網(wǎng)站才能獲得登載新聞網(wǎng)站時(shí)政性新聞信息的權(quán)利,且必須注明新聞信息來(lái)源且不得歪曲原信息內(nèi)容。(3)信息整合性,通過(guò)對(duì)轉(zhuǎn)載咨詢(xún)的再加工達(dá)到盈利性的目標(biāo),但與新聞網(wǎng)站相比,編輯隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化不夠,審核程序較簡(jiǎn)略,因而新聞侵權(quán)的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。
二、商業(yè)網(wǎng)站轉(zhuǎn)載侵權(quán)現(xiàn)象
(一)轉(zhuǎn)載紙媒新聞作品須支付報(bào)酬
新聞作品滿足獨(dú)創(chuàng)性、可復(fù)制性、可感知性等三個(gè)成為作品的條件,除時(shí)事新聞外均屬于《著作權(quán)法》保護(hù)的范圍。2006年前,盡管法律未對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載紙媒作出直接規(guī)定,但當(dāng)時(shí)的《著作權(quán)法》將報(bào)刊間相互轉(zhuǎn)載視為法定許可情形,除著作權(quán)人聲明不得轉(zhuǎn)載、摘編外不須取得其同意,只需按照25元/千字的標(biāo)準(zhǔn)支付報(bào)酬即可,且社會(huì)科學(xué)、學(xué)術(shù)性專(zhuān)業(yè)報(bào)刊等還可適當(dāng)降低。而2000年《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條又將新聞作品的數(shù)字化形式歸為著作權(quán)法保護(hù)的作品范圍,故間接規(guī)定了轉(zhuǎn)載付費(fèi)。2006年后,《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》出臺(tái),這部專(zhuān)門(mén)規(guī)范信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的行政法規(guī)在整合前法規(guī)定的基礎(chǔ)上,于第二條明確要求:通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供他人作品的,除法律、行政法規(guī)規(guī)定外,須支付報(bào)酬。由此推之,商業(yè)網(wǎng)站轉(zhuǎn)載紙媒應(yīng)遵照規(guī)定支付報(bào)酬。
(二)轉(zhuǎn)載侵權(quán)現(xiàn)象歸納
通過(guò)《著作權(quán)法》第三十三條的文意可將轉(zhuǎn)載定義為:已公開(kāi)發(fā)表的作品被其它媒體再次傳播、的現(xiàn)象?!缎谭ā返诙僖皇邨l將侵犯著作權(quán)罪最高刑定為七年,在世界范圍內(nèi)屬較嚴(yán)厲的規(guī)定,但網(wǎng)絡(luò)媒體屢禁不止,非法轉(zhuǎn)載紙媒新聞作品的行為、方式、方法層出不窮,但透過(guò)現(xiàn)象,本質(zhì)上都是以侵犯著作權(quán)人合法權(quán)益的形式表現(xiàn):(1)侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán),指未經(jīng)法律或權(quán)利人的授權(quán)許可非法轉(zhuǎn)載紙媒新聞作品的行為;(2)侵犯保護(hù)作品完整權(quán),對(duì)作品進(jìn)行縮減、刪節(jié),歪曲作品內(nèi)容、原意,“標(biāo)題黨”行為等;(3)侵犯署名權(quán),轉(zhuǎn)載未標(biāo)明作者姓名、原文出處;(4)侵犯修改權(quán),未經(jīng)授權(quán)隨意對(duì)作品內(nèi)容進(jìn)行改動(dòng);(5)侵犯獲得報(bào)酬的權(quán)利,指轉(zhuǎn)載或行使復(fù)制權(quán)、改編權(quán)、匯編權(quán)、翻譯權(quán)等未支付合理報(bào)酬等?,F(xiàn)實(shí)操作中,侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)與侵犯署名權(quán)、獲得報(bào)酬權(quán)等有重疊,亟待法律的進(jìn)一步規(guī)范。
三、轉(zhuǎn)載亂象原因分析
部分學(xué)者將商業(yè)網(wǎng)站長(zhǎng)期的“拿來(lái)主義”推向其“無(wú)新聞采訪權(quán),具限制性的登載權(quán)”的特性上,轉(zhuǎn)載紙媒成為必然途徑,且商業(yè)網(wǎng)站出于盈利性的本質(zhì)驅(qū)動(dòng),轉(zhuǎn)載亂象、侵權(quán)變成情有可原,故因通過(guò)賦予商業(yè)網(wǎng)站采訪權(quán)來(lái)遏制該問(wèn)題。這種觀點(diǎn)存在邏輯錯(cuò)誤,商業(yè)網(wǎng)站不能自采新聞,只能轉(zhuǎn)載紙媒或新聞網(wǎng)站的原創(chuàng)信息,但不等于可不按規(guī)定轉(zhuǎn)載;且現(xiàn)階段大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)媒體自身硬件不達(dá)標(biāo)——技術(shù)人員缺乏、內(nèi)部管理混亂,外部立法條件不成熟的情況下,為保證信息傳播真實(shí)、可靠,提高網(wǎng)絡(luò)媒體可信度,采取限制商業(yè)網(wǎng)站采訪權(quán)屬權(quán)宜之計(jì)。目前,商業(yè)網(wǎng)站轉(zhuǎn)載紙媒失范的原因可歸納為以下三方面:
(一)部分條文規(guī)定模糊、操作性弱
《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第六條規(guī)定,轉(zhuǎn)載“信息網(wǎng)絡(luò)上已經(jīng)發(fā)表的關(guān)于政治、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的時(shí)事性文章”不需征得權(quán)利人許可,不需支付報(bào)酬,但關(guān)于政治、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的時(shí)事性文章如何界定,模糊不詳,導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)操作難的問(wèn)題。法律界一般遵照《細(xì)則》第五條對(duì)“時(shí)事新聞”的界定:“指通過(guò)報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體報(bào)道的單純事實(shí)消息;”新聞界在此基礎(chǔ)上做廣義理解,不排除含有議論、抒情式的報(bào)道。兩方理解沖突的另一面是對(duì)于時(shí)事新聞界定的理論猶疑,隨之而來(lái)的現(xiàn)實(shí)司法亂象也給群眾的認(rèn)知造成了困擾,如“北京地鐵瀑布”照片引發(fā)的版權(quán)爭(zhēng)議等實(shí)例就反映了現(xiàn)實(shí)窘境——轉(zhuǎn)載方很可能因缺乏法律背景知識(shí),沒(méi)能判斷出轉(zhuǎn)載信息是時(shí)事新聞而惹上官司。
(二)維權(quán)難問(wèn)題助長(zhǎng)“亂”轉(zhuǎn)氣焰
權(quán)利人維權(quán)意識(shí)不到位,取證、訴訟環(huán)節(jié)、賠償機(jī)制等各環(huán)節(jié)的制度設(shè)置漏洞導(dǎo)致維權(quán)難,間接助長(zhǎng)了非法轉(zhuǎn)載的現(xiàn)象:一是依托網(wǎng)絡(luò)能達(dá)到短時(shí)間內(nèi)迅速傳播、影響范圍廣等效果,部分紙媒望借此“東風(fēng)”擴(kuò)大自身影響力,而部分著作權(quán)人維權(quán)意識(shí)較薄弱,甚至以被網(wǎng)絡(luò)媒體的轉(zhuǎn)載率、點(diǎn)擊量作為評(píng)定作品優(yōu)劣的風(fēng)向標(biāo),助長(zhǎng)了非法轉(zhuǎn)載的氣焰;二是“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”的民事訴訟程序規(guī)定,加之我國(guó)域名登記不完全、不準(zhǔn)確的現(xiàn)實(shí),使處于信息劣勢(shì)的維權(quán)者常遇取證難問(wèn)題;三是個(gè)體訴訟成本高,侵權(quán)懲罰較低。在現(xiàn)實(shí)物價(jià)下,個(gè)體權(quán)益受損者訴訟耗費(fèi)的時(shí)間、精力、費(fèi)用等折算起來(lái)遠(yuǎn)超出了勝訴取得的稿酬。不僅如此,失范轉(zhuǎn)載數(shù)量大、范圍廣,若缺乏專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的支持,零散的個(gè)體很難孤立承擔(dān)。
(三)付費(fèi)機(jī)制空缺使維護(hù)獲得報(bào)酬權(quán)成本高
實(shí)際操作中,在無(wú)法定授權(quán)的許可下,轉(zhuǎn)載一方想獲得著作權(quán)人的授權(quán)許可需經(jīng)大海撈針式的尋找、等待,尤其是在海量轉(zhuǎn)載的情形下,因?qū)ふ覚?quán)利人成本過(guò)高,一般不被考慮;另一方面,如果僅憑著作權(quán)人個(gè)人協(xié)商、定價(jià)、簽協(xié)議,再經(jīng)郵寄、匯款等約定形式收取報(bào)酬,那么,轉(zhuǎn)載方越多,著作權(quán)人獲取報(bào)酬的成本將越高。轉(zhuǎn)載方支付費(fèi)用與權(quán)利人獲取費(fèi)用均存在高成本的現(xiàn)象,側(cè)面反映了現(xiàn)行付費(fèi)機(jī)制不完善的問(wèn)題。
四、版權(quán)危機(jī)的化解
新“舊”媒體間沖突的實(shí)質(zhì)是社會(huì)公共利益與著作權(quán)人私權(quán)利的博弈,而解決問(wèn)題時(shí)還應(yīng)注重社會(huì)效益,因而要兼顧版權(quán)保護(hù)與傳播效率的平衡。商業(yè)網(wǎng)站轉(zhuǎn)載新聞作品是信息傳播、科技發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的需要,牽涉到社會(huì)公共利益,但處于信息產(chǎn)業(yè)金字塔底層的紙媒,承載著提供大部分原創(chuàng)新聞作品的義務(wù),非法轉(zhuǎn)載使著作權(quán)人的創(chuàng)作積極性受打擊,若不進(jìn)行有效規(guī)制,將危及“上層建筑”網(wǎng)絡(luò)媒體的進(jìn)一步發(fā)展。從立法、實(shí)務(wù)兩方面提供版權(quán)危機(jī)化解的途徑,有益于促進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新媒體在接軌過(guò)程中的雙贏。
(一)提高侵權(quán)賠償額度,鼓勵(lì)權(quán)利人維權(quán)
2013年,國(guó)務(wù)院對(duì)2006年頒布的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》進(jìn)行了修改,將“一刀切”式的十萬(wàn)元賠償額度作了區(qū)分式的規(guī)定:以非法經(jīng)營(yíng)額5萬(wàn)元為臨界點(diǎn),向上處非法經(jīng)營(yíng)額1-5倍的罰款;向下或無(wú)非法經(jīng)營(yíng)額的,據(jù)情節(jié)輕重處25萬(wàn)元以下的罰款。這一改變對(duì)緩解因侵權(quán)懲罰力度低,訴訟成本高帶來(lái)的維權(quán)失衡問(wèn)題有所幫助,利于鼓勵(lì)權(quán)利受到侵犯者積極與不法行為作斗爭(zhēng),與此同時(shí),也扭轉(zhuǎn)了以往違法獲利高于侵權(quán)懲罰的局面,對(duì)非法轉(zhuǎn)載者有警示作用。
(二)用集體管理組織填補(bǔ)付費(fèi)機(jī)制空缺,破個(gè)人維權(quán)難問(wèn)題
效仿、推廣中國(guó)美術(shù)家協(xié)會(huì)、中國(guó)文字著作權(quán)協(xié)會(huì)、音樂(lè)著作權(quán)協(xié)會(huì)等集體管理組織的運(yùn)作模式,由權(quán)利人與集體管理組織簽訂協(xié)議將相應(yīng)的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)賦予組織代為行使、管控,集體管理組織相扮演“中介機(jī)構(gòu)”的角色,代替權(quán)利人與商業(yè)網(wǎng)站或互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)等商量付酬標(biāo)準(zhǔn)、方式和違約監(jiān)督機(jī)制、懲罰措施,對(duì)侵權(quán)者進(jìn)行通知、協(xié)商或采取訴訟手段維護(hù)權(quán)益。這樣既降低了權(quán)利人尋酬的成本,使得個(gè)人維權(quán)難問(wèn)題迎刃而解,也方便商業(yè)網(wǎng)站取得授權(quán),對(duì)于新聞作品的廣泛傳播將是一個(gè)利好的信號(hào)。但在此種模式下,集體管理組織能管控的會(huì)員、作品數(shù)量等將直接影響到與商業(yè)網(wǎng)站或互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)等談判、簽訂協(xié)議的進(jìn)程和結(jié)果。
(三)商業(yè)網(wǎng)站強(qiáng)化內(nèi)部審核,尋三贏路徑
一、作品精神權(quán)利的起源
作品精神權(quán)利是與著作人身權(quán)等值的一個(gè)概念,根據(jù)《伯爾尼公約》羅馬文本的規(guī)定,其包括作者身份權(quán),保護(hù)作品完整權(quán)和修改權(quán)這兩項(xiàng)最基本的著作權(quán)權(quán)利內(nèi)容。因此,我們?nèi)粢接懽髌肪駲?quán)利的起源,則必然要從著作權(quán)的起源說(shuō)起。
有關(guān)著作權(quán)的起源可追溯到柏拉圖和亞里士多德時(shí)代。以他們?yōu)榇淼囊恍W(xué)者認(rèn)為,包括作者在內(nèi)的一切藝術(shù)創(chuàng)作不過(guò)是對(duì)自然界的鸚鵡學(xué)舌一般地機(jī)械模仿。在他們看來(lái)“獨(dú)特的藝術(shù)表達(dá)方式通常亦并非由其所首創(chuàng),他的一切工作、勞動(dòng)只是被動(dòng)地、消極地遵循著客戶(hù)或者委托人的指示與要求。”直到后來(lái),一批杰出的藝術(shù)家(如達(dá)芬奇,米開(kāi)朗琪羅等)開(kāi)始嘗試將科學(xué)知識(shí)運(yùn)用于勞動(dòng)中,以使其藝術(shù)創(chuàng)作更加逼真。到18世紀(jì)中后期,隨著文學(xué)、藝術(shù)領(lǐng)域中的浪漫主義的興起以及笛福等新生派作家又在其作品中注入“首創(chuàng)性、靈感及想象力”等新的內(nèi)涵,作家(author)與創(chuàng)作者(creator)逐漸成了同義語(yǔ),其工作也被肯定為是一種創(chuàng)作活動(dòng)。人類(lèi)社會(huì)出現(xiàn)了傾向?qū)ψ髡咦陨黻P(guān)注的學(xué)術(shù)思潮,此外,由于印刷術(shù)的產(chǎn)生使對(duì)作品的修改和歪曲成為可能。至此,促使著作權(quán)產(chǎn)生的條件已經(jīng)具備。繼1710年英國(guó)《安娜法》之后,許多國(guó)家紛紛制定著作權(quán)法對(duì)作者的法律地位予以確認(rèn),對(duì)其創(chuàng)造性的勞動(dòng)進(jìn)行法律上的保護(hù)。
然而,值得注意的是,這一時(shí)期大陸法系與英美法系著作權(quán)立法的理論基礎(chǔ)是存在差別的。這就注定了他們后來(lái)在作品精神權(quán)利立法方面分道揚(yáng)鑣。英美法系以“激勵(lì)說(shuō)”為立法原則,即法律賦予作者專(zhuān)有權(quán),旨在激勵(lì)作者創(chuàng)作熱情,從而為社會(huì)創(chuàng)作出更多更有價(jià)值的作品,而激勵(lì)的最好方法便是對(duì)作者的經(jīng)濟(jì)利益予以保護(hù)。英美法系“社會(huì)本位”的立法思想和“純粹功利主義”的立法哲學(xué)使得著作權(quán)立法偏向了對(duì)作品經(jīng)濟(jì)權(quán)利的關(guān)注。然而,大陸法系(主要是法國(guó))則以“自然權(quán)利”學(xué)說(shuō)為立法指導(dǎo)思想,強(qiáng)調(diào)著作權(quán)是因?yàn)樽髡邉?chuàng)作作品這一事實(shí)而對(duì)于作品所享有的一種“自然權(quán)利”,法律的規(guī)定只不過(guò)是對(duì)這一“天賦人權(quán)”進(jìn)行確認(rèn)和明確而已。這種“個(gè)人本位”的立法主意更注重對(duì)人本身的關(guān)注,這也成為后來(lái)作品精神權(quán)利理論產(chǎn)生的前提。
事實(shí)上,作品精神權(quán)利理論首先起源于法國(guó),之后逐漸為大陸法系國(guó)家所接受。我國(guó)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》領(lǐng)域所使用的著作人身權(quán)概念最早即是在1878年由法國(guó)學(xué)者莫里洛明確提出并在法律意義上使用的。莫里洛在提出著作人身權(quán)的法律概念之后,又進(jìn)而論述了著作權(quán)的雙重性質(zhì)。他認(rèn)為:著作權(quán)由兩項(xiàng)內(nèi)容構(gòu)成,一是屬于“完全的人身自由權(quán)”,這一權(quán)利禁止違背作者的意愿而發(fā)表其作品,禁止以作者以外的他人的名義發(fā)表作品,以及所有惡意及拙劣地復(fù)制作品;著作權(quán)的第二項(xiàng)內(nèi)容是專(zhuān)有使用權(quán),它是由實(shí)在法賦予的一種純粹的經(jīng)濟(jì)權(quán)利。不可否認(rèn),莫里洛對(duì)著作權(quán)本質(zhì)的認(rèn)識(shí)是全面而深刻的,在其之后許多大陸法系的學(xué)者(如吉爾克,皮奧拉·卡塞利,約瑟夫·科勒爾等等)也都對(duì)著作人身權(quán)理論的發(fā)展作出了杰出的貢獻(xiàn)。持一元論的代表,吉爾克極端地認(rèn)為著作權(quán)中僅僅只有人格,除此之外別無(wú)其他。這種抹殺了著作權(quán)經(jīng)濟(jì)性的主張固然有其有失偏頗之處,但在一定程度上卻使我們對(duì)著作人身權(quán)或說(shuō)作品的精神權(quán)利有了更深刻的認(rèn)識(shí)。另一位對(duì)著作人身權(quán)理論起到奠基作用的學(xué)者當(dāng)屬皮奧拉·卡塞利,他將著作人身權(quán)與一般人格權(quán)作了很好的區(qū)分。他指出,作者個(gè)人性質(zhì)的權(quán)利不產(chǎn)生于一般人格,而產(chǎn)生于創(chuàng)作作品的人的人格,因?yàn)檫@種權(quán)利是著作權(quán)的一個(gè)基本成分,不同于有下述特點(diǎn)的其他個(gè)人性質(zhì)的權(quán)利:它們能夠以作品為對(duì)象、為作者或其他人持有,而且它們不以作品的創(chuàng)作為依據(jù),但屬于人身權(quán)利的總的范圍。[4]就這樣,在1789年法國(guó)大革命之后,在以“天賦人權(quán)”為旗幟的自然法思想的影響下,作品被視為作者人格的延伸,而作者對(duì)作品不但應(yīng)當(dāng)有權(quán)像對(duì)待財(cái)產(chǎn)權(quán)那樣控制作品的經(jīng)濟(jì)利用,更應(yīng)當(dāng)有權(quán)維護(hù)作者人格與作品之間無(wú)法割斷的精神聯(lián)系。[5]對(duì)作品精神權(quán)利加以保護(hù)受到越來(lái)越多國(guó)家的贊同。
二、保護(hù)作品精神權(quán)利的價(jià)值基礎(chǔ)
大陸法系的學(xué)者之所以能在百家爭(zhēng)鳴之后達(dá)成一個(gè)共識(shí)——應(yīng)當(dāng)對(duì)作品精神權(quán)利予以保護(hù),正是建立在“對(duì)作品精神權(quán)利予以保護(hù)”存在合理性進(jìn)行論證以及對(duì)其價(jià)值進(jìn)行探討的基礎(chǔ)上的。價(jià)值即是客體對(duì)于主體需要的滿足,它指明了客體存在的意義。
作品精神權(quán)利的價(jià)值主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
1.經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值
在英美法系,版權(quán)法大多通過(guò)經(jīng)濟(jì)報(bào)酬來(lái)鼓勵(lì)作者創(chuàng)作,而大陸法系的版權(quán)法則是特別注重作者的精神權(quán)利,通過(guò)創(chuàng)設(shè)署名權(quán)、發(fā)表權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)、收回權(quán)來(lái)激勵(lì)作者的創(chuàng)作。英美法系以“社會(huì)本位”為立法指導(dǎo)思想,因此,作品精神權(quán)利的激勵(lì)作用往往被忽視了。
主張精神權(quán)利具有激勵(lì)作用的學(xué)者大都以作品精神權(quán)利能實(shí)現(xiàn)人格利益為由,如“著作權(quán)制度中相對(duì)于作者人格價(jià)值實(shí)現(xiàn)較小的作品來(lái)說(shuō),賦予作者的精神權(quán)利對(duì)于作品創(chuàng)作的刺激完全超過(guò)經(jīng)濟(jì)權(quán)利。如前所述,在中國(guó)古代,許多作品之所以被創(chuàng)作出來(lái),對(duì)精神利益的追求就是一個(gè)很重要的創(chuàng)作動(dòng)機(jī)?!逼鋵?shí),從經(jīng)濟(jì)報(bào)酬的角度,作品精神權(quán)利的激勵(lì)功能亦不能被忽視。如版權(quán)法賦予作者署名權(quán),作者可以通過(guò)提高創(chuàng)作質(zhì)量和適當(dāng)?shù)男麄鳎岣咦约旱闹?,就如同企業(yè)的商標(biāo)一樣,作者的署名會(huì)和作品的銷(xiāo)量、價(jià)格形成直接的聯(lián)系。版權(quán)法賦予作者的發(fā)表權(quán)也與作者經(jīng)濟(jì)收益相關(guān),因?yàn)樽髡咧挥行惺沽俗约旱陌l(fā)表權(quán),其它的著作財(cái)產(chǎn)權(quán)的實(shí)現(xiàn)才成為可能。而版權(quán)法賦予作者的修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)、收回權(quán),都保障了作者有進(jìn)一步追求自身利益最大化的自由。
正是因?yàn)樽髌肪駲?quán)利與作者經(jīng)濟(jì)利益存在相當(dāng)?shù)南嚓P(guān)度,對(duì)精神權(quán)利的立法保護(hù)也必然對(duì)作者的創(chuàng)作產(chǎn)生激勵(lì)作用,這也即是作品精神權(quán)利經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值的表現(xiàn)。
2.文化價(jià)值
一國(guó)文化事業(yè)的重要意義是不言而喻的,尤其我國(guó)目前處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的特殊階段,社會(huì)上存在物質(zhì)主義盛行、極端個(gè)人主義、嚴(yán)重信仰危機(jī)的現(xiàn)實(shí)。因次,發(fā)展文化事業(yè),振興文化產(chǎn)業(yè),提供豐富而健康的文化產(chǎn)品,無(wú)疑是必要和緊迫的。
作為文化載體的作品,其與文化之間的關(guān)系是相輔相成的,關(guān)系到文化事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。作品是一時(shí)期文化的再現(xiàn)和反映,同時(shí)也能促進(jìn)文化的繁榮和傳承;反過(guò)來(lái),文化的繁榮又將給作品創(chuàng)作提供豐富的素材和發(fā)展的動(dòng)力,最終促進(jìn)作品的創(chuàng)作。以作品為媒介,作品精神權(quán)利與文化之間也產(chǎn)生出一衣帶水的關(guān)系。對(duì)作品精神權(quán)利的保護(hù)有益于社會(huì)中出現(xiàn)更多更好的作品。正如上文已經(jīng)提到的,對(duì)作品精神權(quán)利的保護(hù)會(huì)激勵(lì)作者的創(chuàng)作熱情。除此之外,保護(hù)作者修改權(quán)和保護(hù)作品完整權(quán)能夠有效地防止作品被歪曲,從而使大量?jī)?yōu)秀的作品得以源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。只有對(duì)作品精神權(quán)利充分尊重和保障,才能使人類(lèi)優(yōu)秀的精神食糧不被惡意歪曲,使其承載的文化得以客觀完整的傳播和傳承。
因此,加強(qiáng)對(duì)作品精神權(quán)利的保護(hù),也就是在為繁榮人類(lèi)的文化而努力,對(duì)文化領(lǐng)域的勞動(dòng)者給于尊重和保護(hù),才能使人類(lèi)的精神文明繼續(xù)蓬勃發(fā)展下去,這即是作品精神權(quán)利的文化價(jià)值所在。
三、各國(guó)對(duì)作品精神權(quán)利的保護(hù)現(xiàn)狀
(一)大陸法系國(guó)家對(duì)作品精神權(quán)利的保護(hù)
盡管法國(guó)大革命后,受自然法學(xué)說(shuō)影響,大陸法系國(guó)家都逐漸接受了作品精神權(quán)利理論,但在各自的立法實(shí)踐中卻產(chǎn)生了截然不同的立法模式。
一類(lèi)是以法國(guó)為代表的國(guó)家,其采取將著作權(quán)中的精神權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)利分開(kāi)保護(hù)的立法主義,在學(xué)界被稱(chēng)為“二元論”。具體規(guī)定是:經(jīng)濟(jì)權(quán)利可以與作者人身分離,在商業(yè)流通中可以自由轉(zhuǎn)讓或者由作者放棄,但它只能在一定期限內(nèi)受到保護(hù);而精神權(quán)利則不能與作者人身分離,也不能轉(zhuǎn)讓和放棄,只有在作者死后才可以轉(zhuǎn)移至作者的繼承人或受遺贈(zèng)人。持此立法主義的國(guó)家還有日本、意大利、西班牙等大部分大陸法系的國(guó)家。
另一類(lèi)則是采取“一元論”立法主義的國(guó)家。著作權(quán)被看作是經(jīng)濟(jì)權(quán)利和精神權(quán)利的有機(jī)復(fù)合體,無(wú)法加以分割,只有將作者精神權(quán)利和作者經(jīng)濟(jì)權(quán)利放到一起,視為不可分割的一個(gè)整體,才能更全面的發(fā)揮其保護(hù)作者的作用;精神權(quán)利并不永恒受到保護(hù),而是與經(jīng)濟(jì)權(quán)利一起享有同樣的保護(hù)期,除了作者死后版權(quán)可以整體轉(zhuǎn)讓于繼承人之外,作者的精神權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)利都不得轉(zhuǎn)讓?!耙辉摗钡拇韲?guó)家是德國(guó),還包括奧地利、匈牙利、捷克斯洛伐克等國(guó)家。
(二)英美法系國(guó)家對(duì)作品精神權(quán)利的保護(hù)
深受功利主義哲學(xué)“社會(huì)契約說(shuō)”影響的英美版權(quán)法,從一開(kāi)始就將作品精神權(quán)利排除在了版權(quán)法之外,但隨著《伯爾尼公約》等國(guó)際版權(quán)公約的簽署,英美法系版權(quán)立法在作品精神權(quán)利的保護(hù)問(wèn)題上才有改觀。
英國(guó)是版權(quán)法誕生地,卻直至1956年出臺(tái)《英國(guó)版權(quán)法》時(shí),在第43條才明文規(guī)定了作品精神權(quán)利的部分權(quán)能,至1988年,英國(guó)制定并頒布了現(xiàn)行版權(quán)法,該法第四章才詳細(xì)規(guī)定了精神權(quán)利,明確作者享有確認(rèn)身份權(quán)、反對(duì)對(duì)作品進(jìn)行損害性處理權(quán)、反對(duì)“冒名權(quán)”、某些照片與影片的隱私權(quán)。不過(guò)1988年《版權(quán)法》又為上述權(quán)利的行使規(guī)定了諸多限制。這些限制包括:作者署名權(quán)的行使必須以事先聲明為前提,聲明可以采用單獨(dú)通知的形式或作為版權(quán)合同的一部分,但只能約束接到通知或依據(jù)該版權(quán)合同主張權(quán)利的人;改動(dòng)作品的行為只有造成作者名譽(yù)或聲望的損害時(shí)才構(gòu)成對(duì)保護(hù)作品完整權(quán)的侵犯等等。美國(guó)最早的版權(quán)法同樣不保護(hù)作品精神權(quán)利,但“吉姆案”在美國(guó)版權(quán)法中是一個(gè)具有分水嶺意義的案件,因?yàn)樵谠摪钢?,美?guó)法院第一次承認(rèn)了有關(guān)精神權(quán)利的案由。盡管該案并非像精神權(quán)利的倡導(dǎo)者所希望的那樣使國(guó)會(huì)完全接受精神權(quán)利,但自此之后,一些州法院和立法機(jī)關(guān)對(duì)精神權(quán)利的態(tài)度開(kāi)始漸漸好轉(zhuǎn)。至1989年,經(jīng)過(guò)100多年的爭(zhēng)論,美國(guó)最終決定加入《伯爾尼公約》。公約確立了作品精神權(quán)利的保護(hù),這促使美國(guó)國(guó)會(huì)接受了精神權(quán)利這一概念,美國(guó)1990年通過(guò)了“視覺(jué)藝術(shù)家權(quán)利法”,保護(hù)視覺(jué)藝術(shù)作品作者的精神權(quán)利。
英美法系版權(quán)立法經(jīng)歷了從不承認(rèn)作品精神權(quán)利到對(duì)其加以有限保護(hù)的轉(zhuǎn)變。盡管這種保護(hù)較大陸法系國(guó)家的立法而言,無(wú)論在權(quán)項(xiàng)設(shè)定上還是在適用主體上都受到諸多限制,但畢竟已是法制發(fā)展中的進(jìn)步,而且,限制的存在也并不意味著作品精神權(quán)利在英美版權(quán)法中得不到充分保障,只不過(guò)這種權(quán)利在更大程度上被視為普通法上的權(quán)利,或者說(shuō)是一般人格權(quán),通過(guò)假冒之訴、侮辱之訴、合同之訴、反不正當(dāng)之訴等等,作者的精神權(quán)利同樣可以獲得充分的保障。
(三)國(guó)際版權(quán)領(lǐng)域中作品精神權(quán)利的保護(hù)
在國(guó)際版權(quán)領(lǐng)域中,明文規(guī)定保護(hù)精神權(quán)利的公約是1928年修訂的《伯爾尼公約》羅馬文本。該公約第6條之2規(guī)定:“與作者財(cái)產(chǎn)權(quán)利無(wú)關(guān),甚至在該財(cái)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓之后,作者對(duì)于他人篡改、刪除其作品或作其他更改,以致?lián)p害作者名譽(yù)聲望的行為,有權(quán)制止?!痹摋l明文確立了對(duì)作品精神權(quán)利保護(hù)的立場(chǎng),開(kāi)創(chuàng)了國(guó)際保護(hù)作品精神權(quán)利的先河,對(duì)西方諸國(guó)版權(quán)立法產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,這也是英美法系國(guó)家為加入該公約而不得不修改本國(guó)版權(quán)法的原因之一。
由于受到美國(guó)等國(guó)家的影響,作品精神權(quán)利被排除在《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的適用范圍之外。1996年世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織《版權(quán)公約》對(duì)作品精神權(quán)利保護(hù)沒(méi)有新的規(guī)定,完全適用《伯爾尼公約》的有關(guān)規(guī)定。
四、結(jié)語(yǔ)
綜觀國(guó)際社會(huì)對(duì)作品精神權(quán)利保護(hù)的現(xiàn)狀,我們不難發(fā)現(xiàn),各國(guó)對(duì)此問(wèn)題的認(rèn)識(shí)體現(xiàn)出很強(qiáng)的主觀性。無(wú)論是對(duì)作品精神權(quán)利的價(jià)值判定上,還是對(duì)其具體權(quán)能的認(rèn)定上都體現(xiàn)出這一特色。但無(wú)論如何,作品精神權(quán)利在經(jīng)濟(jì)、文化等方面的價(jià)值是不容抹殺的,對(duì)作品精神權(quán)利予以日臻完善的立法保護(hù),已是不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。
[參考文獻(xiàn)]:
(1)楊延超博士論文《作品精神權(quán)利論》。
(2)DanRosen,“Artists''''MoralRights:AEuropeanEvolution.”CardozoArts&Entertainment,2.
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(4)參閱皮奧拉·卡塞利《Trattatodeldirittodiautore》,那不勒斯譯,馬爾吉耶里出版社和都靈,UnioneTip.都靈出版社,1927年,第42頁(yè)(注釋1)和第58頁(yè)。轉(zhuǎn)引自:楊延超博士論文《作品精神權(quán)利論》。
(5)SeepaulGoldstein,Copyright,Patent,TrademarkandRelatedStateDoctrines,TheFoundationPressInc.(1981)at855.
1.加強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)揮社會(huì)組織積極作用研究
2.社會(huì)組織在重大社會(huì)活動(dòng)和重大突發(fā)事件中的作用研究
3、社會(huì)組織在應(yīng)對(duì)當(dāng)前全球金融危機(jī)中的作用與責(zé)任
4.社會(huì)組織管理體制改革研究
5.社會(huì)組織參與社會(huì)管理研究
6.社會(huì)組織提供公共服務(wù)研究
7.社會(huì)團(tuán)體發(fā)展與管理研究
8.民辦非企業(yè)單位發(fā)展與管理研究
9.基金會(huì)發(fā)展與管理研究
10.城鄉(xiāng)基層社會(huì)組織發(fā)展與管理體制研究
11.社會(huì)組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)研究
12.社會(huì)組織人力資源管理研究
13.社會(huì)組織資金籌集研究
14.社會(huì)組織項(xiàng)目管理與評(píng)估研究
申報(bào)課題要圍繞上述研究范圍,參考附錄中的研究方向,確定具體的研究對(duì)象和題目,也可以圍繞社會(huì)組織發(fā)展與管理中的突出矛盾和主要問(wèn)題選定研究題目。
二、課題申報(bào)及成果收集
課題需按要求填寫(xiě)《2009年社會(huì)組織理論研究部級(jí)課題申請(qǐng)表》,于2009年3月10日前報(bào)國(guó)家民間組織管理局(文本文件一式三份,加蓋單位公章,同時(shí)發(fā)送電子郵件)。國(guó)家民間組織管理局專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)對(duì)課題申請(qǐng)進(jìn)行審核、論證,3月25日前將在中國(guó)社會(huì)組織網(wǎng)上公布立項(xiàng)名單,并發(fā)立項(xiàng)通知。
承擔(dān)單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)課題的研究,于2009年10月10日前,以書(shū)面和電子郵件兩種方式將研究最終成果寄至國(guó)家民間組織管理局,信封上請(qǐng)注明“社會(huì)組織理論研究課題”字樣。國(guó)家民間組織管理局專(zhuān)家委員會(huì)將對(duì)收到的課題報(bào)告進(jìn)行評(píng)審,對(duì)通過(guò)評(píng)審的報(bào)告分別給予一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)和鼓勵(lì)獎(jiǎng),并發(fā)給部級(jí)課題結(jié)題證書(shū),在中國(guó)社會(huì)組織網(wǎng)上公布。通過(guò)評(píng)審并結(jié)題的課題報(bào)告的著作權(quán)屬于國(guó)家民間組織管理局。沒(méi)有通過(guò)評(píng)審的課題報(bào)告不予結(jié)題。
三、研究要求及成果形式
以黨的***精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞新時(shí)期社會(huì)組織建設(shè)與管理的重大任務(wù),分析現(xiàn)狀,解剖問(wèn)題,提出對(duì)策建議,堅(jiān)持理論指導(dǎo)實(shí)踐,理論聯(lián)系實(shí)際,進(jìn)一步增強(qiáng)指導(dǎo)社會(huì)組織建設(shè)與管理工作的科學(xué)性、針對(duì)性和預(yù)見(jiàn)性。研究課題要觀點(diǎn)明確,內(nèi)容翔實(shí),文風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),行文規(guī)范,未公開(kāi)發(fā)表,已獲獎(jiǎng)?wù)撐牟坏脜⒓釉u(píng)獎(jiǎng),文字責(zé)任由課題作者負(fù)責(zé)。
研究課題的最終成果為書(shū)面研究報(bào)告。
(1)課題報(bào)告不少于1.2萬(wàn)字。
(2)課題報(bào)告必須有案例、實(shí)證、調(diào)研、數(shù)據(jù)分析,或者有國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)剖析,這些內(nèi)容不少于報(bào)告總字?jǐn)?shù)的1/4。
(3)課題報(bào)告必須有不少于2千字以上的對(duì)策建議。
(4)一般應(yīng)為總報(bào)告形式。若有專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告、重大問(wèn)題研究分報(bào)告、相關(guān)研究資料等分報(bào)告,原則上每篇不超過(guò)5千字,且不計(jì)入總報(bào)告字?jǐn)?shù)。
(5)課題報(bào)告有關(guān)版權(quán)、版式、注釋及學(xué)術(shù)規(guī)范等要求參見(jiàn)《課題報(bào)告寫(xiě)作要求》。
四、經(jīng)費(fèi)資助
一、司法維護(hù)之框架設(shè)計(jì)
(一)設(shè)計(jì)原則
為實(shí)現(xiàn)大國(guó)夢(mèng)想,印度在21世紀(jì)以來(lái),將科技戰(zhàn)略的核心定位為重點(diǎn)趕超,以謀求能在印度國(guó)情的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域突破。知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是重點(diǎn)領(lǐng)域之一,印度積極吸收發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)專(zhuān)利制度,將產(chǎn)品專(zhuān)利保護(hù)制度引入并涵蓋所有技術(shù)領(lǐng)域。為了使國(guó)內(nèi)法的規(guī)定符合TRIPs的相關(guān)要求,印度政府修改本國(guó)的專(zhuān)利制度,并于2005年1月1日實(shí)施于食品、藥品等相關(guān)領(lǐng)域。
總體而言,印度是通過(guò)立法為保障,依靠司法力量、行政力量與民間力量的三方配合與互動(dòng)來(lái)構(gòu)建其知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法維護(hù)之框架的。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系是實(shí)現(xiàn)保護(hù)的基本保障,司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)與民間團(tuán)體之緊密配合與互動(dòng)是實(shí)現(xiàn)保護(hù)的基本手段。
(二)設(shè)計(jì)內(nèi)容
目前,印度主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法有:“《電影法》、《版權(quán)法》、《書(shū)籍出版與登記法》、《商標(biāo)法》、《專(zhuān)利法》、《電子商務(wù)支持法》、《商品地理標(biāo)志(登記與保護(hù))法》、《外觀設(shè)計(jì)法》等。此外還頒布了一系列的法規(guī)和規(guī)章。如《版權(quán)法條例》、《外觀設(shè)計(jì)法條例》、《商品地理標(biāo)志(登記與保護(hù))法條例》、《專(zhuān)利法條例》等。印度參加的國(guó)際條約包括《巴黎公約》、《專(zhuān)利合作條約》、《伯爾尼公約》等”。
二、司法維護(hù)之機(jī)構(gòu)設(shè)置
(一)印度專(zhuān)利管理機(jī)構(gòu)
印度專(zhuān)利機(jī)構(gòu)主要是指印度專(zhuān)利局,它隸屬于印度商工部工業(yè)政策及促進(jìn)司,是印度專(zhuān)利、設(shè)計(jì)及商標(biāo)管理總局的一個(gè)職能部門(mén)。自2009年機(jī)構(gòu)改革以后,其下設(shè)置五個(gè)職能部門(mén):即受理、電子數(shù)據(jù)處理以及初審部,檔案管理與信息傳播部,專(zhuān)利總務(wù)部,審查與授權(quán)部,公報(bào)部。印度專(zhuān)利局總部設(shè)在加爾各答,另外還在欽奈、新德里及孟買(mǎi)設(shè)立了三個(gè)專(zhuān)利分局。專(zhuān)利案件的一切相關(guān)事宜均由專(zhuān)利局負(fù)責(zé)受理。
(二)印度商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)
印度商標(biāo)機(jī)構(gòu)主要是指印度商標(biāo)注冊(cè)局,它隸屬于印度商工部工業(yè)政策及促進(jìn)司,是印度專(zhuān)利、設(shè)計(jì)及商標(biāo)管理總局的一個(gè)職能部門(mén)??偛吭O(shè)在孟買(mǎi),并在阿哈邁德巴德、加爾各答、欽奈及新德里等四個(gè)城市設(shè)有分局。商標(biāo)的申請(qǐng)、注冊(cè)、續(xù)展、修訂和撤銷(xiāo)等事務(wù)均由商標(biāo)注冊(cè)局負(fù)責(zé)受理。
(三)印度地理標(biāo)示管理機(jī)構(gòu)
印度地理標(biāo)示管理機(jī)構(gòu)主要是印度地理標(biāo)識(shí)注冊(cè)局,它隸屬于印度商工部工業(yè)政策及促進(jìn)司,是印度專(zhuān)利、設(shè)計(jì)及商標(biāo)管理總局的一個(gè)職能部門(mén)。地理標(biāo)識(shí)注冊(cè)局設(shè)于欽奈,產(chǎn)品的地理標(biāo)識(shí)注冊(cè)事務(wù)由其負(fù)責(zé)管理。
(四)印度專(zhuān)利服務(wù)機(jī)構(gòu)
印度專(zhuān)利服務(wù)機(jī)構(gòu)主要是印度專(zhuān)利服務(wù)中心,它隸屬于印度工商部工業(yè)政策促進(jìn)司,是印度專(zhuān)利、設(shè)計(jì)及商標(biāo)管理總局的一個(gè)職能部門(mén)。專(zhuān)利信息服務(wù)中心向公眾提供包括各國(guó)的專(zhuān)利說(shuō)明書(shū)及其他相關(guān)專(zhuān)利文獻(xiàn)在內(nèi)的專(zhuān)利信息服務(wù)。
(五)印度版權(quán)管理機(jī)構(gòu)
印度版權(quán)管理機(jī)構(gòu)主要包括指印度版權(quán)局與版權(quán)委員會(huì)。版權(quán)局于1958年在首都新德里組建而成,印度的版權(quán)登記注冊(cè)、發(fā)放版權(quán)證書(shū)等事務(wù)由其主管。印度版權(quán)委員會(huì)隸屬與印度人力資源發(fā)展部教育司,印度版權(quán)案件行政申訴、發(fā)放版權(quán)強(qiáng)制許可證由其主管。
三、司法維護(hù)之執(zhí)行路徑
(一)司法宣傳
為了讓執(zhí)法官員能得到相應(yīng)的培訓(xùn)并且給學(xué)術(shù)界充足的資料,印度政府主持編寫(xiě)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法手冊(cè),免費(fèi)發(fā)放給一線執(zhí)法官員和出席各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)的學(xué)術(shù)會(huì)議的學(xué)者。印度還指定國(guó)家警察學(xué)院定期舉行知識(shí)產(chǎn)權(quán)法培訓(xùn),主要面向警察和海關(guān)官員。并且,政府加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的理論研究,鼓勵(lì)各級(jí)教育系統(tǒng)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的學(xué)習(xí),不斷充實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員隊(duì)伍。定期組織研討會(huì)、論壇,以提高社會(huì)各相關(guān)利益方保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)。例如,印度專(zhuān)利局定期舉辦講座,由技術(shù)官員專(zhuān)門(mén)講授專(zhuān)利的相關(guān)知識(shí)。專(zhuān)門(mén)成立版權(quán)實(shí)施顧問(wèn)委員會(huì),對(duì)印度的版權(quán)保護(hù)進(jìn)行定期評(píng)估,找出成績(jī)與不足,以此為基礎(chǔ)提出改進(jìn)的建議。該委員會(huì)每年至少召開(kāi)兩次會(huì)議,討論版權(quán)執(zhí)法及打擊盜版的具體事宜”。
(二)司法檢查
印度政府把司法檢查作為一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作來(lái)做,政府組織人員定期檢查知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法工作,并把具體執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到具體官員個(gè)人身上。相關(guān)責(zé)任部門(mén)制定了詳細(xì)的操作規(guī)程,確保執(zhí)法程序統(tǒng)一性,使用全國(guó)統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)識(shí)。政府制定了專(zhuān)利和商標(biāo)執(zhí)法的具體操作程序,要求一線執(zhí)法官員嚴(yán)格遵守,全國(guó)各知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)使用統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)。政府為了加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織及產(chǎn)權(quán)人與執(zhí)法機(jī)關(guān)的聯(lián)系,以及為了及時(shí)掌握相關(guān)信息,專(zhuān)門(mén)指定一名省級(jí)政府官員進(jìn)行政府和知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織及產(chǎn)權(quán)人之間的協(xié)調(diào)工作,及時(shí)檢查,及時(shí)反饋意見(jiàn)。
(三)司法監(jiān)督
印度政府為了加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法效率和執(zhí)法力度,強(qiáng)化司法監(jiān)督的力量,不斷更新執(zhí)法設(shè)施和裝備,加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)資金和司法監(jiān)督的投入。印度目前正在實(shí)施“知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公現(xiàn)代化工程”。該工程計(jì)劃在孟買(mǎi)、德里、加爾各答及欽奈四個(gè)城市按照國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)分別建造配備現(xiàn)代化設(shè)施和設(shè)備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公大樓,將專(zhuān)利、設(shè)計(jì)、商標(biāo)及地理標(biāo)識(shí)等四個(gè)領(lǐng)域的管理機(jī)構(gòu)整合在一幢大樓辦公,強(qiáng)化監(jiān)督的程序,提高監(jiān)督的效率。并且,印度政府還將一些民間行業(yè)管理社團(tuán)納入到司法監(jiān)督的程序和內(nèi)容中來(lái),增加民間監(jiān)督的力量,使得政府更為有效的應(yīng)對(duì)監(jiān)督的風(fēng)險(xiǎn)。
四、司法維護(hù)之程序救濟(jì)
(一)申請(qǐng)令狀
就印度的程序救濟(jì)來(lái)看,首先表現(xiàn)在令狀申請(qǐng)上。當(dāng)權(quán)利人的權(quán)益受到損害時(shí),為了防止侵害方損毀證據(jù),可以申請(qǐng)搜查令,對(duì)侵害方的住所進(jìn)行突擊搜查。而且,為了防止侵害方逃避法律責(zé)任并造成不可挽回的損失,權(quán)利人可以申請(qǐng)臨時(shí)性禁令,即印度民事訴訟制度中的“中間禁令”,申請(qǐng)采取扣押、凍結(jié)、封存等臨時(shí)措施,保證在法院判決之前不破壞現(xiàn)狀。
(二)主張?jiān)V求
印度程序救濟(jì)的另一個(gè)突出的表現(xiàn)在于訴求主張的多元化,當(dāng)權(quán)利人權(quán)益受到損害時(shí),權(quán)利人可以要求賠償損害,也可以要求返還利潤(rùn)。也就是說(shuō),權(quán)利人不僅可以就已經(jīng)遭受的損害要求損害人進(jìn)行賠償。如果在特定情況下,侵權(quán)人對(duì)自己的活動(dòng)已經(jīng)構(gòu)成侵權(quán)并不知情,該不知情的狀況不能作為免責(zé)的理由,侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)將所得利潤(rùn)返還給權(quán)利人,或者向權(quán)利人支付法定賠償金額。
當(dāng)然,如果侵權(quán)行為比較嚴(yán)重,權(quán)利人可以提起相關(guān)的刑事訴訟程序,并提出相關(guān)的訴求。根據(jù)印度法律規(guī)定,“法庭可以命令侵權(quán)人將侵權(quán)產(chǎn)品的復(fù)印件及用于侵權(quán)的工具交給被侵權(quán)人”。刑事處罰包括直接沒(méi)收侵權(quán)產(chǎn)品,并可處5萬(wàn)至20萬(wàn)盧比的罰金以及6個(gè)月以上三年以下監(jiān)禁。
(三)特別程序
印度訴訟程序中,還有一項(xiàng)特殊的程序,即根據(jù)印度法律,在侵權(quán)案件調(diào)查中副調(diào)查官以上的警官可以無(wú)需搜查證直接對(duì)侵權(quán)人住所實(shí)施突擊搜查,并且沒(méi)收侵權(quán)產(chǎn)品及用于侵權(quán)的工具。因此,當(dāng)權(quán)利人的權(quán)利受到侵害時(shí),可以請(qǐng)求警官啟動(dòng)這項(xiàng)程序,以保護(hù)自己的合法權(quán)益。
(四)申訴程序
印度民事訴訟法中,專(zhuān)門(mén)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的處理,制定了申訴程序,并根據(jù)法律規(guī)定于2003年成立了印度知識(shí)產(chǎn)權(quán)申訴委員會(huì)。專(zhuān)利、商標(biāo)及設(shè)計(jì)等案件的申訴由其負(fù)責(zé)受理。委員會(huì)由主席、副主席及中央政府指定的其他成員共同組成。委員會(huì)在欽奈、阿哈邁德巴德、新德里、孟買(mǎi)、加爾各答等五地設(shè)有申訴庭,每個(gè)申訴庭由一位法官和一位技術(shù)官員組成。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的判決和其他處理結(jié)果,當(dāng)事人可以向該專(zhuān)門(mén)委員會(huì)提起申訴,這是保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益的最后司法保障,具有非常重要的意義。
五、對(duì)中國(guó)的啟示
(一)平衡國(guó)際義務(wù)與國(guó)家利益
印度政府高瞻遠(yuǎn)矚,順應(yīng)新時(shí)代科技發(fā)展浪潮的要求,積極修改與完善本國(guó)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律,將本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入全球化的進(jìn)程中去。但是,印度始終堅(jiān)持在履行國(guó)際諾言的同時(shí)堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家利益。印度堅(jiān)持不保護(hù)“小專(zhuān)利”,而是用較高的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)專(zhuān)利的創(chuàng)造性進(jìn)行要求,這實(shí)際上是從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)維護(hù)國(guó)家利益。而且,印度對(duì)本國(guó)的傳統(tǒng)知識(shí)進(jìn)行積極保護(hù)、主動(dòng)出擊的方針,如果他國(guó)對(duì)印度的傳統(tǒng)知識(shí)進(jìn)行不恰當(dāng)?shù)膶?zhuān)利權(quán)授予,印度政府會(huì)對(duì)那些進(jìn)行保護(hù)行動(dòng)的NGO或個(gè)人給予資助,甚至?xí)哉拿x出面,利用無(wú)效宣告等制度要求對(duì)這種不恰當(dāng)?shù)膶?zhuān)利權(quán)授予進(jìn)行撤銷(xiāo)。
(二)形成積極的行業(yè)環(huán)境
DOI:10.3969/j.issn.1008-0821.2012.02.030
〔中圖分類(lèi)號(hào)〕G25 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1008-0821(2012)02-0120-04
Based on the Concept of Open Access to Innovative Ways of Library ServicesZhang Wenjuan
(Library,Henan Normal University,Xinxiang 453007,China)
〔Abstract〕The emergence of open access caused a wide range of concerns in the library,scientific and publishing communities.This paper introduced the concept of open access and the promotion of open access in the library community.It focused on impact of open access,the library changed the mix of library resources making full use of library resources to provide high quality,high precision,high-speed service and innovative ways.
〔Key words〕open access;library;information resources;service innovation
當(dāng)代歷史發(fā)展的中,無(wú)論是科技圖書(shū)館還是高校圖書(shū)館在支撐科技自主創(chuàng)新、服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新體系、促進(jìn)科學(xué)文化傳播中都發(fā)揮了重要作用。學(xué)術(shù)交流是科學(xué)研究的重要組成部分,文獻(xiàn)是圖書(shū)館開(kāi)展一切工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。而近年來(lái),傳統(tǒng)出版商為了追求巨額利潤(rùn),憑借對(duì)學(xué)術(shù)期刊出版的壟斷和控制,導(dǎo)致期刊價(jià)格暴漲,而圖書(shū)館本身的預(yù)算經(jīng)費(fèi)又增長(zhǎng)緩慢,促進(jìn)了“學(xué)術(shù)期刊危機(jī)”的產(chǎn)生,圖書(shū)館的發(fā)展一直受到“學(xué)術(shù)期刊危機(jī)”和“許可危機(jī)”的困擾,學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫(kù)購(gòu)置費(fèi)用的持續(xù)高漲已嚴(yán)重阻礙了正常的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。為了豐富館藏、提高服務(wù)效率和質(zhì)量,作為公益性的信息服務(wù)機(jī)構(gòu),圖書(shū)館界一直都在嘗試著如館際互借,集團(tuán)采購(gòu)等各種方法緩解這種危機(jī),但這些方法都無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。2003年10月,由德國(guó)馬普學(xué)會(huì)發(fā)起,召開(kāi)了柏林會(huì)議,繼承《布達(dá)佩斯開(kāi)放獲取宣言》和《Bethesda開(kāi)放獲取聲明》的精神,通過(guò)了《柏林宣言》關(guān)于自然科學(xué)與人文科學(xué)資源的開(kāi)放使用的柏林宣言),以推動(dòng)以因特網(wǎng)作為媒體實(shí)現(xiàn)便于科學(xué)知識(shí)和人文知識(shí)的開(kāi)放獲取,為科研政策決策者、科研機(jī)構(gòu)、資助機(jī)構(gòu)、圖書(shū)館等機(jī)構(gòu)提供具體的方法[1]。迄今為止,全球已有135個(gè)機(jī)構(gòu)簽署了《柏林宣言》。學(xué)術(shù)信息的開(kāi)放存取,是國(guó)際學(xué)術(shù)界、出版界和圖書(shū)情報(bào)界為消除學(xué)術(shù)交流過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律障礙,實(shí)現(xiàn)信息資源共享的全新學(xué)術(shù)出版模式[2]。
1 開(kāi)放存取對(duì)學(xué)術(shù)界的影響
1.1 開(kāi)放存取實(shí)現(xiàn)模式
開(kāi)放存?。∣pen Access,簡(jiǎn)稱(chēng)OA),有時(shí)也稱(chēng)開(kāi)放獲取、開(kāi)放訪問(wèn)、開(kāi)放共享、開(kāi)放閱覽,是一種學(xué)術(shù)信息共享理念和出版機(jī)制,其目的在于實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)信息資源的免費(fèi)保存和獲取。2002年2月,開(kāi)放社會(huì)協(xié)會(huì)(Open Society Institute)了《布達(dá)佩斯開(kāi)放存取倡議》,將開(kāi)放存取定義為:文章可以免費(fèi)獲取和重復(fù)使用,作者繼續(xù)保留文章的著作權(quán):對(duì)于開(kāi)放存取文獻(xiàn),定義其為文獻(xiàn)可通過(guò)公共互聯(lián)網(wǎng)免費(fèi)獲取,即:允許任何用戶(hù)閱讀、下載、復(fù)制、傳播、打印和檢索論文的全文,或者對(duì)論文的全文進(jìn)行鏈接、為論文建立索引、將論文作為素材編入軟件,或者對(duì)論文進(jìn)行任何其他出于合法目的的使用,而不受經(jīng)濟(jì)、法律和技術(shù)方面的任何限制,除非網(wǎng)絡(luò)本身造成數(shù)據(jù)獲取的障礙,對(duì)復(fù)制和傳播的惟一約束,以及版權(quán)在此所起的惟一作用是應(yīng)該保證作者擁有保護(hù)其作品完整性的權(quán)利,并要求他人在使用作者的作品時(shí)以適當(dāng)?shù)姆绞奖硎局轮x并注明引用出處[3]。開(kāi)放存取的定義是隨著各種不同的解釋而發(fā)展的,取決于其支持者實(shí)用主義或理想主義的程度,每個(gè)月都有不同的組織宣言和聲明支持開(kāi)放存取,并給OA定義添加內(nèi)容或擴(kuò)充定義。開(kāi)放獲取是一種通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)讓科學(xué)研究成果能夠自由傳播的主張和運(yùn)動(dòng)。它可以讓用戶(hù)把經(jīng)過(guò)同行評(píng)議的學(xué)術(shù)論文放到互聯(lián)網(wǎng)上,以利于學(xué)術(shù)成果的快速傳播,是IR發(fā)展的重要因素和推動(dòng)力量之一。
1.2 OA的主要驅(qū)動(dòng)力
開(kāi)放存取是學(xué)術(shù)出版領(lǐng)域的新趨勢(shì)。自從20世紀(jì)90年代初第一個(gè)論文預(yù)印本服務(wù)器出現(xiàn),一直有推動(dòng)因素在促成OA的出現(xiàn)。由于學(xué)術(shù)出版的消費(fèi)者和提供者雙方都積極倡導(dǎo)OA出版――作者、讀者、學(xué)者和圖書(shū)館人員都希望改變現(xiàn)狀,主要驅(qū)動(dòng)力有以下幾個(gè):
(1)無(wú)處不在的因特網(wǎng)存取和技術(shù);
(2)印刷出版的成本構(gòu)架和逐步上升的期刊價(jià)格;
(3)不斷增加的研究產(chǎn)出;
(4)商業(yè)出版機(jī)構(gòu)的合并;
(5)圖書(shū)館人員在尋找價(jià)格不斷上升的系列出版物的低價(jià)替代品;
(6)電子格式的新形式,特別是開(kāi)放資源搜索,還有改善的界面和搜索傳統(tǒng)出版商出版的期刊。
2012年2月第32卷第2期基于開(kāi)放存取理念的圖書(shū)館服務(wù)創(chuàng)新方式思考Feb.,2012Vol.32 No.21.3 各機(jī)構(gòu)對(duì)OA的推動(dòng)
作為對(duì)日益商業(yè)化的學(xué)術(shù)出版模式的積極回應(yīng),圖書(shū)館界成為開(kāi)放存取運(yùn)動(dòng)的積極參與者,1998年6月美國(guó)研究圖書(shū)館協(xié)會(huì)(ARL)發(fā)起非商業(yè)化學(xué)術(shù)出版合作項(xiàng)目SPARC(Scholarly Publishing and Academic Resources Coalition),SPARC是一個(gè)由各大學(xué)、研究圖書(shū)館和研究組織組成的國(guó)際性學(xué)術(shù)期刊出版與學(xué)術(shù)資源聯(lián)盟,最初由美國(guó)十所大學(xué)的圖書(shū)館聯(lián)合出資創(chuàng)建,目前其成員已經(jīng)超過(guò)300多家,遍布北美、歐洲、亞洲和澳大利亞。SPARC擁有若干開(kāi)放獲取的合作者,包括:Algebraic and Geometric Topology,Documenta Mathematica,Scholarship,Journal of Machine Learning Research,Journal of Insect Science,New Journal of Physics等。它致力于推動(dòng)和創(chuàng)建一種真正為科學(xué)研究服務(wù)的基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的學(xué)術(shù)交流體系,其戰(zhàn)略目標(biāo)是減少科學(xué)研究資源在獲取、共享和使用過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)障礙。從2002年起,SPARC將最高宗旨確立為推進(jìn)開(kāi)放獲取這一目標(biāo)。
PloS(Public Library of Science),科學(xué)公共圖書(shū)館,是一個(gè)由科學(xué)家和醫(yī)生參加的致力于促進(jìn)全世界的科技和醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)傳播的非贏利機(jī)構(gòu),總部設(shè)在美國(guó)加州的舊金山,目標(biāo)是向全世界的用戶(hù)提供最新醫(yī)學(xué)研究成果,號(hào)召出版社在期刊出版后將期刊存入檔案庫(kù)。PLoS自2003年11月至現(xiàn)在,相繼創(chuàng)辦了6種網(wǎng)絡(luò)版開(kāi)放獲取期刊,即:PLoS Biology,PLoS Medicine,PLoS Clinical Trials,PloS Computational Biology,PLoS Genetics,PLoS Pathogens等。
PMC(PubMed Centra),公共醫(yī)學(xué)中心是一個(gè)數(shù)字化的全文數(shù)據(jù)庫(kù),由美國(guó)國(guó)家醫(yī)學(xué)圖書(shū)館生物技術(shù)信息國(guó)家中心開(kāi)發(fā)、管理和維護(hù)。創(chuàng)建于2000年2月,到2005年11月已發(fā)展到214種期刊。學(xué)科領(lǐng)域涉及生物醫(yī)學(xué)、行為科學(xué)和臨床研究等學(xué)科領(lǐng)域,提供完全免費(fèi)的全文服務(wù),所報(bào)道的研究論文均經(jīng)過(guò)同行評(píng)議。出版社自愿參加PMC,但參加的期刊必須滿足編輯出版標(biāo)準(zhǔn),PMC論文的版權(quán)屬于期刊或作者所有。加拿大圖書(shū)館協(xié)會(huì)(CLA)于2005年6月在卡爾加里舉行的第60屆年會(huì)上審議通過(guò)了有關(guān)支持開(kāi)放獲取的決議。美國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)、美國(guó)研究圖書(shū)館學(xué)會(huì)、美國(guó)醫(yī)學(xué)圖書(shū)館學(xué)會(huì)、美國(guó)專(zhuān)業(yè)圖書(shū)館學(xué)會(huì)和SPARC等機(jī)構(gòu)合作成立了信息存取聯(lián)盟。2005年4月,圖書(shū)館、信息和文獻(xiàn)協(xié)會(huì)歐洲局聲援開(kāi)放存取,了《為建設(shè)有效的歐洲研究的科學(xué)出版系統(tǒng)的宣言》[4]。
2 開(kāi)放存取對(duì)圖書(shū)館的影響
2.1 對(duì)圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)使用的影響
通過(guò)不斷的兼并和收購(gòu),商業(yè)出版者日益壟斷學(xué)術(shù)信息市場(chǎng),大幅度地提高期刊價(jià)格,從而導(dǎo)致了所謂的“學(xué)術(shù)交流危機(jī)”和“許可危機(jī)”。商業(yè)出版商每年以?xún)晌粩?shù)的比例肆意提高價(jià)格。Elsevier集團(tuán)刊物價(jià)格在1986-2000年期間上漲了226%。根據(jù)美國(guó)研究圖書(shū)館學(xué)會(huì)的調(diào)查,自1986-2002年,美國(guó)的研究圖書(shū)館期刊經(jīng)費(fèi)增加了227%,但是訂購(gòu)的期刊種數(shù)卻只增加9%,購(gòu)買(mǎi)圖書(shū)的種數(shù)則下降5%[5]。開(kāi)放存取意味著學(xué)術(shù)信息免費(fèi)向公眾開(kāi)放,它打破了傳統(tǒng)學(xué)術(shù)信息交流體系中的價(jià)格障礙和使用權(quán)障礙,從而使學(xué)習(xí)研究資料在大多數(shù)情況下不用得到任何授權(quán)就可以自由地使用。圖書(shū)館可以將這部分開(kāi)放存取資源挖掘整理出來(lái),列入資源導(dǎo)航中,納入到圖書(shū)館館藏資源建設(shè)上來(lái)。對(duì)原來(lái)購(gòu)買(mǎi)的印本的文獻(xiàn)品種,現(xiàn)在可通過(guò)開(kāi)放存取獲得的資源,取消訂購(gòu),避免文獻(xiàn)信息資源重復(fù)購(gòu)置;在一定程度上緩解了“期刊危機(jī)”給圖書(shū)館帶來(lái)的壓力,減少了圖書(shū)館采購(gòu)科學(xué)文獻(xiàn)信息的經(jīng)費(fèi)。
2.2 對(duì)館藏信息資源的影響
圖書(shū)館包括高校圖書(shū)館、專(zhuān)業(yè)圖書(shū)館、科研機(jī)構(gòu)圖書(shū)館和信息中心,這些圖書(shū)館是學(xué)術(shù)信息的主要管理中心,是最重要的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。圖書(shū)館承擔(dān)著保存人類(lèi)文化遺產(chǎn)的職責(zé),經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積累和發(fā)展,已形成了完整、品種豐富的館藏。開(kāi)放存取的廣泛傳播、自由存儲(chǔ)與利用的出版模式,能為學(xué)術(shù)交流提供很好的運(yùn)行平臺(tái),開(kāi)放存取能使圖書(shū)館獲得豐富的信息資源,開(kāi)放存取資源應(yīng)該成為大學(xué)圖書(shū)館館藏建設(shè)的一部分。開(kāi)放存取資源常見(jiàn)的類(lèi)型由期刊發(fā)表的論文、學(xué)術(shù)會(huì)議論文以及技術(shù)報(bào)告、學(xué)位論文等原生數(shù)字化資料共同組成的,其存在形式也多種多樣,如開(kāi)放存取期刊、開(kāi)放存取倉(cāng)儲(chǔ)、個(gè)人博客、維基百科等等[6]。其中開(kāi)放存取期刊和開(kāi)放存取倉(cāng)儲(chǔ)最受學(xué)術(shù)界的關(guān)注。截至2007年12月,開(kāi)放存取期刊目錄(Directory of Open AccessJournal)共收錄了2 893種免費(fèi)的、高質(zhì)量的、全文的開(kāi)放存取期刊,目前還在以每月大約30~50種的速度增長(zhǎng)。我國(guó)也出現(xiàn)了像中國(guó)預(yù)印本服務(wù)系統(tǒng)、中國(guó)科技期刊論文在線、奇跡文庫(kù)這樣的機(jī)構(gòu)庫(kù),成為學(xué)術(shù)圖書(shū)館電子信息資源建設(shè)有益的補(bǔ)充。世界著名檢索系統(tǒng)對(duì)開(kāi)放存取期刊的收錄數(shù)量也越來(lái)越多,到2006年4月,美國(guó)科學(xué)信息研究所屬下的三大世界著名引文數(shù)據(jù)庫(kù)收錄開(kāi)放存取期刊270多種,內(nèi)容涉及地球與環(huán)境科學(xué)、工程技術(shù)、化學(xué)、化工和材料科學(xué)、農(nóng)業(yè)和食品科學(xué)、生物學(xué)與生命科學(xué)、數(shù)學(xué)、物理學(xué)與天文學(xué)、醫(yī)學(xué)和健康等[7]。開(kāi)放存取資源是高校圖書(shū)館信息資源建設(shè)與管理的重要資源,對(duì)可滿足學(xué)校教學(xué)、科研需要的開(kāi)放存取資源進(jìn)行整合,納入圖書(shū)館資源保障體系,豐富圖書(shū)館的館藏資源,這樣無(wú)形中擴(kuò)大了圖書(shū)館信息資源的儲(chǔ)藏量。
2.3 對(duì)圖書(shū)館服務(wù)方式的影響
圖書(shū)館既是一個(gè)物理的圖書(shū)館,更是一個(gè)無(wú)所不在的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的虛擬圖書(shū)館,滿足不同類(lèi)型用戶(hù)的不同需求。傳統(tǒng)圖書(shū)館為用戶(hù)提供的各種服務(wù)是以館藏資源為依托的,讀者服務(wù)方式以陣地服務(wù)為主。而開(kāi)放存取資源是在館藏資源范圍之外的,師生不再完全依賴(lài)圖書(shū)館,學(xué)術(shù)信息的開(kāi)放存取使用戶(hù)能夠以最短的流通時(shí)間、最少的中間環(huán)節(jié)、最快的速度免費(fèi)地直接從網(wǎng)上獲取大量最新的高質(zhì)量學(xué)術(shù)成果。
2.4 對(duì)圖書(shū)館員素質(zhì)要求的影響
當(dāng)前的圖書(shū)館員存在人員結(jié)構(gòu)不合理,觀念陳舊,人員綜合素質(zhì)特別是計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)技能偏低等問(wèn)題[8]。傳統(tǒng)圖書(shū)館員是作為圖書(shū)館的管理者而存在,其角色為圖書(shū)“管員”,主要從事文獻(xiàn)信息的采集、加工整理、資源保管,進(jìn)行文獻(xiàn)信息的傳遞。處于被動(dòng)服務(wù)階段,圖書(shū)館員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自己接受新事物、新知識(shí)的能力,熟練掌握網(wǎng)絡(luò)開(kāi)放資源的分布情況及變化發(fā)展趨勢(shì),要廣泛收集、閱讀、積累有關(guān)開(kāi)放信息資源方面的資料,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。學(xué)術(shù)資源的開(kāi)放存取,對(duì)圖書(shū)館員的素質(zhì)提出了更高的要求。
3 服務(wù)創(chuàng)新方式
3.1 改變館藏資源結(jié)構(gòu)比例
有統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),17~22歲的用戶(hù)獲取一般信息更多的是依靠朋友的推薦、電子目錄或者是Google搜索方式,對(duì)圖書(shū)館的依賴(lài)程度很低,獲取學(xué)科性信息則是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)瀏覽閱讀電子資源。根據(jù)2010年底統(tǒng)計(jì),清華大學(xué)圖書(shū)館全年到館讀者131萬(wàn)人次,訪問(wèn)、登錄主頁(yè)的讀者則高達(dá)2 974萬(wàn)人次,利用網(wǎng)絡(luò)資源讀者的人數(shù)是借閱紙質(zhì)文獻(xiàn)讀者人數(shù)的22倍。大規(guī)模數(shù)字化迅速改變著圖書(shū)館的資源結(jié)構(gòu),截止2010年底清華大學(xué)圖書(shū)館的電子資源總量:數(shù)據(jù)庫(kù)464個(gè),全文電子期刊5.8萬(wàn)種(含外文2.5萬(wàn),OA1.9萬(wàn)),電子圖書(shū)182萬(wàn)種(外文約40萬(wàn)),電子學(xué)位論文157.3萬(wàn)種(外文約25萬(wàn))。電子資源經(jīng)費(fèi)占文獻(xiàn)總經(jīng)費(fèi)比例逐年遞增,由2007年的40%、2008年55%、2009年59%,到2010已經(jīng)增長(zhǎng)到62%。資源購(gòu)置經(jīng)費(fèi)逐年向電子資源傾斜主要是電子資源的使用率高:二次文獻(xiàn)檢索瀏覽/下載353+325萬(wàn)次、電子期刊瀏覽/下載453+764萬(wàn)篇次、學(xué)位論文瀏覽/下載3.5+129萬(wàn)篇次、電子圖書(shū)瀏覽/下載53+88萬(wàn)冊(cè)次,這種規(guī)模的使用量是任何印刷型文獻(xiàn)遠(yuǎn)無(wú)法比的[9]。
3.2 充分利用圖書(shū)館聯(lián)盟資源
美國(guó)學(xué)者S?K?Baker在《資源共享的未來(lái)》一書(shū)中指出,“今天的圖書(shū)館正生存在一個(gè)相互依賴(lài)的時(shí)代。進(jìn)一步講,每一個(gè)圖書(shū)館都必須將自己視為世界圖書(shū)館體系的一部分,必須擺脫自給自足的狀態(tài),必須迅捷而合算地從世界圖書(shū)館體系中獲取資料并隨時(shí)準(zhǔn)備將自己所收藏的資料提供給世界各地的其他圖書(shū)館?!睘榱私鉀Q數(shù)字信息資源種類(lèi)的急劇增加和圖書(shū)館文獻(xiàn)資源建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足的矛盾,圖書(shū)館聯(lián)盟成為建設(shè)重點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)。以共享理念為出發(fā)點(diǎn),借助于互聯(lián)網(wǎng)的傳遞與交流,圖書(shū)館聯(lián)盟能夠?qū)崿F(xiàn)跨地域乃至全球范圍的圖書(shū)館資源共享。
當(dāng)前具有代表性的區(qū)域性圖書(shū)館聯(lián)盟:北京高校網(wǎng)絡(luò)圖書(shū)館、上海教育網(wǎng)絡(luò)圖書(shū)館、江蘇省高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)、廣東網(wǎng)絡(luò)圖書(shū)館、天津高等教育文獻(xiàn)信息中心、上海市文獻(xiàn)資源共建共享協(xié)作網(wǎng),這些區(qū)域性圖書(shū)館聯(lián)盟正在發(fā)揮著積極作用(表1)。表1 具有代表性的區(qū)域性圖書(shū)館聯(lián)盟基本情況表
聯(lián)盟名稱(chēng)成立時(shí)間主管單位成員館數(shù)量合作內(nèi)容管理中心分中心北京高校網(wǎng)絡(luò)圖書(shū)館2001北京市教委39聯(lián)合引進(jìn)一批中外文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù),建立幾種服務(wù)模式,有計(jì)劃的聯(lián)合建設(shè)一批具有學(xué)科和學(xué)校特色的文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù),根據(jù)各館的需求開(kāi)展館際互借和文獻(xiàn)傳遞,進(jìn)行圖書(shū)館文獻(xiàn)服務(wù)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)首都
師范大學(xué)無(wú)上海教育網(wǎng)絡(luò)圖書(shū)館2000上海市教委152在上海地區(qū)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校間實(shí)現(xiàn)圖書(shū)文獻(xiàn)資源與信息服務(wù)的共建、共知、共享,提高上海地區(qū)文獻(xiàn)保障率和信息服務(wù)水平上海交大無(wú)江蘇省高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)1997江蘇省教委幾乎省內(nèi)
所有高校致力于統(tǒng)一圖書(shū)館管理系統(tǒng),聯(lián)合采編、館際互借、共同培訓(xùn)、建立特色數(shù)據(jù)庫(kù)南京大學(xué)下設(shè)8個(gè)地區(qū)、學(xué)科中心和4個(gè)書(shū)刊采編中心廣東網(wǎng)絡(luò)圖書(shū)館2002廣東省教育廳68由廣東各高校館組成,為讀者提供信息服務(wù)華南師范大
學(xué)圖書(shū)館 不詳天津高等教育文獻(xiàn)信息中心2004天津市教委20聯(lián)合圖書(shū)館系統(tǒng)運(yùn)行及管理;電子文獻(xiàn)資源建設(shè)和管理;中文版圖書(shū)館的建設(shè)與管理;組織開(kāi)展文獻(xiàn)信息服務(wù);組織文獻(xiàn)信息應(yīng)用培訓(xùn);開(kāi)展數(shù)字化圖書(shū)館建設(shè)研究;組織開(kāi)展與國(guó)內(nèi)外其他文獻(xiàn)信息單位的合作與交流天津工業(yè)
大學(xué)工程文獻(xiàn)中心,文理文獻(xiàn)中心上海市文獻(xiàn)資源共建共享協(xié)作網(wǎng)1999上海市
人民政府79實(shí)現(xiàn)上海地區(qū)公共、高校、科研系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng),共建信息平臺(tái),開(kāi)展文獻(xiàn)采購(gòu)協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)信息合作與人才培養(yǎng)上海圖書(shū)館不詳
目前,圖書(shū)館聯(lián)盟開(kāi)放學(xué)術(shù)資源越來(lái)越多,開(kāi)放學(xué)術(shù)資源的最大特點(diǎn)是支持用戶(hù)無(wú)障礙獲取。圖書(shū)館工作人員應(yīng)對(duì)聯(lián)盟開(kāi)放論文、期刊、圖書(shū)、機(jī)構(gòu)庫(kù)等進(jìn)行整理,提供給用戶(hù)開(kāi)放資源的導(dǎo)航服務(wù)。
3.3 提供高質(zhì)量、高精確、高速度服務(wù)
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、學(xué)科交叉滲透越來(lái)越強(qiáng),信息的重組和創(chuàng)新也與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展同步,海量的信息會(huì)浪費(fèi)讀者許多寶貴時(shí)間。因此,圖書(shū)館應(yīng)該強(qiáng)化網(wǎng)上圖書(shū)館的服務(wù)功能,提供高質(zhì)量、高精確、高速度服務(wù),去粗取精、去偽存真,將那些經(jīng)過(guò)濃縮的、精確的、綜合的學(xué)術(shù)信息資源向用戶(hù)提供個(gè)性化及主動(dòng)推送服務(wù)。圖書(shū)館可以采取以下措施:一是圖書(shū)館可以在自己的主頁(yè)上將通過(guò)各種途徑搜集到的開(kāi)放存取資源以及圖書(shū)館建立的開(kāi)放存取機(jī)構(gòu)文庫(kù)的資源分門(mén)別類(lèi)地組織好,放置在“開(kāi)放存取資源”欄目中,并鏈接到圖書(shū)館的網(wǎng)站上,供師生使用。二是在網(wǎng)上圖書(shū)館的統(tǒng)一資源檢索平臺(tái)中將開(kāi)放存取的資源納入檢索范圍;三是在圖書(shū)館網(wǎng)頁(yè)中提供個(gè)性化、學(xué)科化、知識(shí)化信息服務(wù)系統(tǒng),以便以讀者需求采用電子郵件、電話、手機(jī)短信、RSS等方式及時(shí)推送他們需要的開(kāi)放存取的學(xué)術(shù)信息資源。
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[5]夏有根,黃曉英.開(kāi)放存取與圖書(shū)館應(yīng)對(duì)策略[J].農(nóng)業(yè)圖書(shū)情報(bào)學(xué)刊,2007,19(2):108-115.
[6]詹自強(qiáng).高校圖書(shū)館整合利用開(kāi)放存取資源初探[J].現(xiàn)代情報(bào),2009,(12):26-31.
垂直知識(shí)圖譜的構(gòu)建與應(yīng)用研究
大數(shù)據(jù)時(shí)代圖書(shū)情報(bào)人員新能力
國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)的最新發(fā)展探析
提高紙質(zhì)期刊利用率的有效途徑
唐卡圖像語(yǔ)義信息的描述框架研究
“暗網(wǎng)”應(yīng)用情況及監(jiān)管方法研究
計(jì)算機(jī)科學(xué)領(lǐng)域科研合著網(wǎng)演化分析
詞匯鏈文本表示模型計(jì)算方法綜述
國(guó)內(nèi)外高校圖書(shū)館網(wǎng)站研究述評(píng)
高校圖書(shū)館數(shù)據(jù)分析機(jī)制研究
數(shù)字化筆記在個(gè)人知識(shí)管理中的應(yīng)用
基于產(chǎn)品的組織任務(wù)特征研究
知識(shí)管理:不要再摸著石頭過(guò)河
基于大數(shù)據(jù)的知識(shí)共享方法研究
我國(guó)知識(shí)創(chuàng)新理論研究回顧與展望
開(kāi)放創(chuàng)新中介網(wǎng)站特征、案例及啟示
互聯(lián)網(wǎng)下的著作權(quán)集體管理模式探討
高校圖書(shū)館面向研究生的服務(wù)模式探討
國(guó)內(nèi)圖書(shū)館轉(zhuǎn)型發(fā)展研究綜述
政府危機(jī)管理信息服務(wù)建設(shè)研究
研究信息專(zhuān)員:內(nèi)涵、核心能力和服務(wù)
ESI助推學(xué)科建設(shè)作用分析及對(duì)策研究
互聯(lián)網(wǎng)治理國(guó)內(nèi)研究文獻(xiàn)的計(jì)量分析及評(píng)述
科學(xué)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享中出版商政策研究
我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)政策研究熱點(diǎn)分析
老年人代際知識(shí)轉(zhuǎn)移意愿的影響因素研究
基于專(zhuān)利發(fā)明人人名消歧的研發(fā)團(tuán)隊(duì)識(shí)別研究
基于解釋結(jié)構(gòu)模型的APP推廣影響因素的實(shí)證研究
數(shù)字環(huán)境下專(zhuān)業(yè)圖書(shū)館的業(yè)務(wù)重組和轉(zhuǎn)型探討
多學(xué)科交叉環(huán)境下文獻(xiàn)資源保障體系的探索
基于SCI論文的學(xué)科領(lǐng)域研究發(fā)展態(tài)勢(shì)與國(guó)際地位分析
我國(guó)地區(qū)大學(xué)生元素養(yǎng)的現(xiàn)狀與教育對(duì)策
東亞地區(qū)研究機(jī)構(gòu)圖書(shū)情報(bào)學(xué)國(guó)際發(fā)文的計(jì)量分析
基于AHP-模糊數(shù)學(xué)的8所煤炭高??蒲懈?jìng)爭(zhēng)力比較研究
信息素養(yǎng)教育在美國(guó)法學(xué)教育中的角色分析及思考
公共圖書(shū)館面對(duì)MOOC版權(quán)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略研究
在線協(xié)作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)演化特性研究
網(wǎng)絡(luò)眾包模式下知識(shí)轉(zhuǎn)移過(guò)程及影響因素研究
產(chǎn)業(yè)集群研究足跡分析——基于網(wǎng)絡(luò)可視化視角
試析C2C電子商務(wù)信用評(píng)價(jià)體系的困境及其突圍之道
知識(shí)管理實(shí)踐與企業(yè)市場(chǎng)績(jī)效的結(jié)構(gòu)方程模型研究
知識(shí)管理推動(dòng)創(chuàng)新:國(guó)際研究視角與本土實(shí)踐
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代企業(yè)“知識(shí)+”的概念探微與實(shí)踐策略
從我國(guó)全民閱讀調(diào)查數(shù)據(jù)看閱讀立法的必要性與可行性
《知識(shí)管理論壇》獲得首批網(wǎng)絡(luò)連續(xù)型出版物出版資質(zhì)
要更加重視知識(shí)財(cái)產(chǎn)保護(hù) 宋木文
關(guān)于修改現(xiàn)行著作權(quán)法的思考 沈仁干
出版文字作品報(bào)酬規(guī)定(國(guó)家版權(quán)局1999年4月)
《中華人民共和國(guó)合同法》(1999年10月1日起施行)
《科學(xué)引文索引》與中國(guó)科技期刊 許昌泰,潘伯榮,黃良田
中國(guó)科技期刊上網(wǎng)的形勢(shì)與思考 王利群,趙軍平
論科技期刊編輯工作的現(xiàn)代化 齊淑娟,馬繼紅,康延興
科技期刊網(wǎng)絡(luò)版的特點(diǎn)及其可行性 劉振民,李菡
從電子出版物引發(fā)的思考 齊淑娟,郭華
試談科技期刊的“裝幀設(shè)計(jì)” 張勇
科技期刊質(zhì)量要求及其評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(原國(guó)家科委科技信息司)
關(guān)于期刊競(jìng)爭(zhēng)的講話 張伯海,王樹(shù)林
21世紀(jì)微電子技術(shù)發(fā)展展望 李志堅(jiān)
編后記
數(shù)字地球的研究及其應(yīng)用 趙永平,承繼成
揚(yáng)長(zhǎng)抑短 強(qiáng)陜興華 步寶亮,毛祖德
發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技編輯作用 迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái) 翟惠平
緊跟市場(chǎng)、服務(wù)企業(yè)、辦好中國(guó)彩管第一刊 段誠(chéng)
淺議知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下高校學(xué)報(bào)的傳播功能 高東娟,郭華
學(xué)術(shù)性期刊如何適應(yīng)新世紀(jì)的新形勢(shì)——談《應(yīng)用力學(xué)學(xué)報(bào)》的辦刊 許慶余,王煥雪
降低科技期刊時(shí)滯的方法及其計(jì)算 谷松
淺談高校學(xué)報(bào)的發(fā)行 田玉玲
淺談科技期刊的精品意識(shí) 白建華
地學(xué)文獻(xiàn)中常見(jiàn)量和單位的正誤辨析 蘭斌明,劉洪濤
關(guān)于審稿隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè) 李維東
對(duì)科技期刊校對(duì)工作的幾點(diǎn)體會(huì) 劉淑娟,戚文艷
科技期刊論文外文字母批注的一般規(guī)則 齊淑娟,高東娟
中國(guó)科技信息所統(tǒng)計(jì)源期刊影響因子排序名次在陜西出版的科技期刊檔次拉開(kāi)種數(shù)減少
發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)精神 繼承民族文化——讀《岳陽(yáng)樓記》的啟發(fā)
陜西省科技期刊編輯學(xué)會(huì)1999年首屆理事會(huì)會(huì)議紀(jì)要
中國(guó)科技期刊綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究 龐景安,張玉華,馬崢
網(wǎng)絡(luò)著作權(quán):塵埃落定會(huì)有時(shí)——“網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)研討會(huì)”綜述 宋慧獻(xiàn)
中國(guó)高等教育面臨的問(wèn)題及改革方向 薛瀾
科技期刊網(wǎng)站的設(shè)計(jì)與制作(一)——建站準(zhǔn)備與網(wǎng)站規(guī)劃 趙大良,荊樹(shù)蓉,葛趙青
電子期刊與印刷型期刊的 李宏建,王敏
互聯(lián)網(wǎng)在編輯工作中的應(yīng)用 黃永場(chǎng),張曉玲
一個(gè)期刊信息管理系統(tǒng)的研制與實(shí)踐 黃永場(chǎng)
以專(zhuān)門(mén)性和實(shí)用性為特色 房根祥,李玲莉
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中技術(shù)期刊的生存與發(fā)展- 兼談對(duì)《工業(yè)催化》的發(fā)展設(shè)想 房根祥
抓住機(jī)遇走向世界,推動(dòng)家畜生態(tài)學(xué)的發(fā)展 唐西蕙
新形勢(shì)下辦好紡織科技期刊的思路與實(shí)踐 閻磊,張新元
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代我國(guó)科技期刊的變化與發(fā)展 范琳,陳琳
樹(shù)立危機(jī)意識(shí) 辦好科技期刊 陳紅娟
試論信息領(lǐng)域中計(jì)量單位的規(guī)范化 荊樹(shù)蓉,趙大良
科技期刊主要編排標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和討論 楊家密
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)科技期刊編輯的素質(zhì)要求 李小蘭
自我雕琢綜合素質(zhì)的光輝 劉春芳
培養(yǎng)編輯的“邊際能力” 李君會(huì)
論編輯校對(duì)質(zhì)量控制 劉炳琪,竇延玲,南紅梅,唐西蕙
高校學(xué)報(bào)編輯工作的規(guī)范性與創(chuàng)新性 俞志根
用CorelDRAW處理科技期刊插圖 張國(guó)慶,王勇
從灘頭年畫(huà)看中國(guó)瀕絕民間藝術(shù)前景 郭云杰
加入WTO后的期刊出版 汪時(shí)美
加強(qiáng)編輯部?jī)?nèi)部管理提高科技期刊質(zhì)量 南紅梅,潘新社,劉楓
合并高校期刊管理探討--對(duì)長(zhǎng)沙理工大學(xué)期刊管理的思考 陳金偉
期刊編輯應(yīng)了解條碼知識(shí) 羅承麗,肖紅,朱健利
積極實(shí)踐"三貼近",努力防止"一稿多投" 俞志根
繼往開(kāi)來(lái)與時(shí)俱進(jìn)開(kāi)創(chuàng)期刊改革發(fā)展新局面 施啟龍,李泓家