時(shí)間:2022-04-06 06:08:33
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
特此請(qǐng)示。
馮井鎮(zhèn)人民政府
20XX年7月31日
道路建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告江山市發(fā)展和改革局:
上余鎮(zhèn)洞塘山小區(qū)國(guó)有土地1#—10#樓已于前期陸續(xù)拍賣,房屋現(xiàn)已全部建好,前期排污、排水工程也已完成道路建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告范文道路建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告范文。為完善基礎(chǔ)配套建設(shè)工作,上余鎮(zhèn)擬對(duì)該區(qū)塊進(jìn)行道路硬化。項(xiàng)目立項(xiàng)請(qǐng)示如下:
一、項(xiàng)目名稱:江山市上余鎮(zhèn)洞塘山道路硬化工程
二、項(xiàng)目建設(shè)地址:江山市上余鎮(zhèn)洞塘山
三、項(xiàng)目業(yè)主:上余鎮(zhèn)人民政府
四、用地、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:項(xiàng)目實(shí)施范圍面積約4000平方米,項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括:道路硬化、停車場(chǎng)場(chǎng)地硬化。
五、項(xiàng)目建設(shè)周期:20XX年4月至6月。
六、項(xiàng)目投資估算及資金籌措方案:項(xiàng)目總投資估算為65萬(wàn)元,建設(shè)所需資金由上余鎮(zhèn)人民政府籌措解決。懇請(qǐng)貴局及時(shí)立項(xiàng)為盼。
特此請(qǐng)示,請(qǐng)批復(fù)
上余鎮(zhèn)人民政府
XXXX年XX月XX日
道路建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告長(zhǎng)葛市發(fā)改委:
石固鎮(zhèn)王莊至大馬道路全長(zhǎng)5500米,貫穿王莊、花園、祥符梁、合寨李、南張莊、朝陽(yáng)、大馬等七個(gè)行政村,直接服務(wù)人口120xx口人,是石固境內(nèi)一條重要的鄉(xiāng)道,對(duì)石固的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。近幾年,由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,該道路已不能滿足人們通行的需要,道路坑槽遍布寬度也不夠道路建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告范文申請(qǐng)書(shū)。
為了促進(jìn)石固經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,為石固人民創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境,我鎮(zhèn)決定對(duì)該路進(jìn)行升級(jí)改造,升級(jí)為縣道,標(biāo)準(zhǔn):7米寬,20公分厚的混凝土路面,路兩側(cè)各兩米寬的綠化帶,其中原有行車道改造費(fèi)用187萬(wàn)元(原有行車道改造面積220xx平方米,造價(jià)85元每平方米),新加寬行車道223萬(wàn)元(新加寬行車道面積16500平方米,造價(jià)135元每平方米),邊溝、綠化帶工程(不含綠化)66萬(wàn)元,總投資529萬(wàn)元。該工程為我鎮(zhèn)投資項(xiàng)目,符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃。
某物流配送中心項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告編制目錄
第一章 物流中心建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告總論
1.1項(xiàng)目提要
1.2項(xiàng)目建設(shè)背景
1.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
1.4主要研究結(jié)論及建議
1.5資金申請(qǐng)報(bào)告編制依據(jù)
第二章 項(xiàng)目單位的基本情況
2.1項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況
2.2項(xiàng)目建設(shè)單位經(jīng)營(yíng)理念
第三章 申請(qǐng)資金的理由和政策依據(jù)
3.1申請(qǐng)資金的理由
3.2政策依據(jù)
第四章 項(xiàng)目市場(chǎng)分析
4.1冷藏物流市場(chǎng)分析
4.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)分析
4.3項(xiàng)目建設(shè)的必要性
第五章 項(xiàng)目基本情況
5.1項(xiàng)目建設(shè)條件
5.2項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容
5.3冷鏈物流中心定位
5.4冷鏈物流中心的功能
第六章 項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案
6.1建筑工程設(shè)計(jì)方案
6.2技術(shù)工藝及設(shè)備
6.3總圖運(yùn)輸
6.4環(huán)境保護(hù)
6.5勞動(dòng)安全
6.6職業(yè)衛(wèi)生
6.7消防
6.8建筑節(jié)能
第七章 項(xiàng)目招標(biāo)方案及組織管理
7.1項(xiàng)目建設(shè)管理
7.2招投標(biāo)初步方案
7.3工程評(píng)標(biāo)
7.4項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置
第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
8.1建設(shè)期
8.2項(xiàng)目前期工作
8.3項(xiàng)目建設(shè)工期安排
第九章 總投資估算及融資方案
9.1投資估算
9.2總資金分年使用計(jì)劃
9.3融資方案
第十章 項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
10.1財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
10.2評(píng)價(jià)指標(biāo)
10.3評(píng)價(jià)結(jié)論
第十一章 社會(huì)效益評(píng)價(jià)
11.1促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展
11.2帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
11.3增加地方財(cái)政收入
11.4增加就業(yè)機(jī)會(huì)
第十二章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及防范措施
12.1項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別
12.2風(fēng)險(xiǎn)程度分析
12.3防范和降低風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策
第十三章 物流中心建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告附件附表
13.1投資估算表
——作為水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)資金籌措(例如申請(qǐng)其他資金支持的輔助材料)的依據(jù);
——作為水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目后續(xù)工作開(kāi)展的依據(jù)。
【水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告目錄】
第一部分 水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目背景信息
一、水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目名稱
(二)項(xiàng)目的承辦單位
(三)承擔(dān)可行性研究工作的單位情況
(四)項(xiàng)目的主管部門
(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
二、項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況
包括所有制性質(zhì)、主營(yíng)業(yè)務(wù)、近三年來(lái)的銷售收入、利潤(rùn)、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行
信用等級(jí)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況
第二部分 水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性
這一部分主要應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開(kāi)展的支撐性條件等等。
一、水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)背景
(一)國(guó)家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(二)項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
(三)……
二、水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)必要性
國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析,市場(chǎng)分析;
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟(jì)可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)
一、組織優(yōu)勢(shì)
二、技術(shù)優(yōu)勢(shì)
涉及成果來(lái)源及知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況、已完成的研究開(kāi)發(fā)工作及中試情況和鑒定年限、技術(shù)或工藝特點(diǎn)
以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢(shì)、該項(xiàng)技術(shù)的突破對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用等。
三、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)
四、模式優(yōu)勢(shì)
五、其他優(yōu)勢(shì)
第四部分 水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃
一、水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝先進(jìn)性說(shuō)明
(三)工藝流程
三、水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷規(guī)劃方案
(一)營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營(yíng)銷模式
(三)促銷策略
……
第五部分 水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃
一、水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地
(一)水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地地理位置
(二)水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地自然情況
(三)水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地資源情況
(四)水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
(五)水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地人口情況
二、水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目土建總規(guī)
(一)項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)
(二)土建總圖布置
(三)場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸
(四)項(xiàng)目土建及配套工程
(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)
(六)項(xiàng)目其他輔助工程
三、水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)方案
四、水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)節(jié)能方案方案
五、水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)消防方案
六、水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)勞動(dòng)安全方案
七、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況
包括環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實(shí)情況等;其中節(jié)能分析章節(jié)按照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[2019]2787號(hào))要求進(jìn)行編寫。
第六部分 水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施情況
一、水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動(dòng)定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算
三、水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的各階段
(一)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨
(五)施工準(zhǔn)備
(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(七)竣工驗(yàn)收
四、水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
第七部分 水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析
一、水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目總投資估算
二、水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目資金籌措
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金,可以從多個(gè)來(lái)源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果,研究落實(shí)資金的來(lái)源渠道和籌措方式從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報(bào)告中,應(yīng)對(duì)每一種來(lái)源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。
并附有必要的計(jì)算表格和附件??尚行匝芯恐?,應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說(shuō)明:
(一)資金來(lái)源
(二)項(xiàng)目籌資方案
三、水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目投資使用計(jì)劃
(一)投資使用計(jì)劃
(二)借款償還計(jì)劃
四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說(shuō)明&財(cái)務(wù)測(cè)算假定
(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說(shuō)明
(二)項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定
五、水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費(fèi)用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費(fèi)用
(五)修理費(fèi)
(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(七)其他費(fèi)用
(八)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(九)總成本費(fèi)用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤(rùn)分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算
(二)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算
九、不確定性分析
在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來(lái)自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性,將來(lái)的實(shí)際情況可能與此有出入,這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn),就要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響,以確定項(xiàng)目的可靠性,這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項(xiàng)目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第八部分 水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)
一、財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)
內(nèi)部收益率、投資利潤(rùn)率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計(jì)算和評(píng)估。
二、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)
(一)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析
(二)行業(yè)影響分析
(三)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析
(四)宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析
三、社會(huì)效益評(píng)價(jià)
(一)社會(huì)影響效果分析
(二)社會(huì)適應(yīng)性分析
(三)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析
第九部分 資金申請(qǐng)報(bào)告附件
企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照
企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況相關(guān)文件(損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表)
銀行出具的貸款承諾(省級(jí)分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;
地方、部門配套資金及其它資金來(lái)源證明文件;
技術(shù)來(lái)源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件;
環(huán)境保護(hù)部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn);
節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件;
一、建設(shè)單位基本情況
建設(shè)單位設(shè)立情況、性質(zhì)(中央國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、駐京部隊(duì)或其他性質(zhì)單位)、業(yè)務(wù)范圍和本單位現(xiàn)有用地情況。
二、建設(shè)項(xiàng)目基本情況
該項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)背景、必要性(一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)寫明一級(jí)開(kāi)發(fā)授權(quán)及相關(guān)情況,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)寫明建設(shè)的必要性)。
依據(jù)__市規(guī)劃委員會(huì)(__分局)《文件名稱》(文號(hào))劃定的用地范圍,XX項(xiàng)目用地位于XX鄉(xiāng)XX村,用地四至為東至XX,南至XX,西至XX,北至XX(道路建設(shè)項(xiàng)目:XX起XX,XX至XX)。該項(xiàng)目總用地面積XX公頃,其中建設(shè)用地XX公頃,代征道路XX公頃,代征綠地XX公頃,代征河道XX公頃,代征水域XX公頃。建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的功能定位,建設(shè)項(xiàng)目用地總規(guī)模、用地性質(zhì)、建筑規(guī)模以及功能布局等建設(shè)方案詳細(xì)內(nèi)容;
該項(xiàng)目投資總額為XX萬(wàn)元,資金來(lái)源情況說(shuō)明(自籌、融資、政府投資、有關(guān)部門撥付等);
目前,該項(xiàng)目已取得__市規(guī)劃委員會(huì)(__分局)《文件名稱》(文號(hào)),__市發(fā)展改革委員會(huì)《文件名稱》(文號(hào))。(已經(jīng)取得的相關(guān)批準(zhǔn)文件均應(yīng)寫明)
其他需要特殊說(shuō)明的情況。(如:需重新申報(bào)預(yù)審的原因等)
三、建設(shè)項(xiàng)目用地情況
依據(jù)__市規(guī)劃委員會(huì)(__分局)《文件名稱》(文號(hào))劃定的用地范圍,該項(xiàng)目總用地面積為XX公頃,使用__區(qū)國(guó)有土地XX公頃,集體土地XX公頃。其中,農(nóng)用地XX公頃(耕地XX公頃),建設(shè)用地XX公頃,未利用地XX公頃。
該項(xiàng)目占用耕地XX公頃,擬采用繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)的方式進(jìn)行耕地補(bǔ)充,并嚴(yán)格按照先補(bǔ)后占的要求進(jìn)行耕地補(bǔ)充的工作,>!
該項(xiàng)目擬征收(或占用)XX鄉(xiāng)XX村集體土地XX公頃,現(xiàn)我單位已完成征地補(bǔ)償費(fèi)用的初步核算工作,各項(xiàng)資金已籌備完畢,待正式簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議后,依照協(xié)議足額支付征地補(bǔ)償費(fèi)用。
建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)用地指標(biāo)情況,包括建筑密度、容積率、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地(或分?jǐn)偼恋孛娣e)情況等。
特此報(bào)告。
一、項(xiàng)目申報(bào)單位概括
包括姓名申報(bào)單位的主營(yíng)業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項(xiàng)目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。
二、項(xiàng)目概括
包括擬建項(xiàng)目的建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容。
第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析
一、發(fā)展規(guī)劃分析
擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求,項(xiàng)目目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)。
二、產(chǎn)業(yè)政策分析
擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。
三、行業(yè)準(zhǔn)入分析
項(xiàng)目建設(shè)單位和擬建項(xiàng)目是否符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第三章 資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析
一、資源開(kāi)發(fā)方案
資源開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目,包括對(duì)金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開(kāi)發(fā),應(yīng)分析擬開(kāi)發(fā)資源的開(kāi)發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開(kāi)發(fā)價(jià)值等,評(píng)價(jià)是否符合資源綜合利用的要求。
二、資源利用方案
包括項(xiàng)目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來(lái)源情況;多金屬、多用途化學(xué)元素共生壙、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過(guò)對(duì)單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)的對(duì)比分析,評(píng)價(jià)資源利用效率的先進(jìn)程度;分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)是否會(huì)對(duì)地表(下)水等其它資源造成不利影響。
三、資源節(jié)約措施
闡述項(xiàng)目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。對(duì)擬建項(xiàng)目的資源消耗指標(biāo)進(jìn)行分析,闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施,論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。
第四章 節(jié)能方案分析
一、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范
闡述擬建項(xiàng)目所遵循的國(guó)家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。
二、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析
闡述項(xiàng)目所在地的能源供應(yīng)狀況,分析擬建項(xiàng)目的能源消耗種類和數(shù)量。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇計(jì)算各類能耗指標(biāo),與國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平進(jìn)行對(duì)比分析,闡述是否符合能源準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求。
三、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析
闡述擬建項(xiàng)目為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)而采用的主要節(jié)能降耗措施,對(duì)節(jié)能效果進(jìn)行分析論證。
第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析
一、項(xiàng)目選址及用地方案
包括項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。分析項(xiàng)目選址是否會(huì)造成相關(guān)不利影響,如是否壓覆礦床和文物,是否有利于防洪和防澇,是否影響通航及軍事設(shè)施等。
二、土地利用合理性分析
分析擬建項(xiàng)目是否符合土地利用規(guī)劃要求,占地規(guī)模是否合理,是否符合集約和有效使用土地的要求,耕地占用補(bǔ)充方案是否可行等。
三、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案
對(duì)擬建項(xiàng)目的征地拆遷影響進(jìn)行調(diào)查分析,依法提出拆遷補(bǔ)償?shù)脑瓌t、范圍和方式,制定移民安置規(guī)劃方案,并對(duì)是否符合保障移民合法權(quán)益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進(jìn)行分析論證。
第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析
一、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀
包括項(xiàng)目場(chǎng)址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。
二、生態(tài)環(huán)境影響分析
包括排放污染物類型、排放量情況分析,水土流失預(yù)測(cè),對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度,對(duì)流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。
三、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施
按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持的政策法規(guī)要求,對(duì)可能造成的生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度,對(duì)治理方案的可行性、治理效果進(jìn)行分析論證。
四、地址災(zāi)害影響分析
在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項(xiàng)目,要闡述項(xiàng)目建設(shè)所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況,分析擬建項(xiàng)目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn),提出防御的對(duì)策和措施。
五、特殊環(huán)境影響
分析擬建項(xiàng)目對(duì)歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響,并提出保護(hù)措施。
第七章 經(jīng)濟(jì)影響分析
一、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析
從社會(huì)資源優(yōu)化配置的角度,通過(guò)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析,評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。
二、行業(yè)影響分析
闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位,分析擬建項(xiàng)目對(duì)所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,并對(duì)是否可能導(dǎo)致壟斷等進(jìn)行論證。
三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析
對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目,應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎?cái)政收入、社會(huì)收入分配、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)等角度進(jìn)行分析論證。
四、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析
投資規(guī)模巨大、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重大影響的項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目,應(yīng)分析擬建項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的影響,提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的措施。
第八章 社會(huì)影響分析
一、社會(huì)影響效果分析
闡述擬建項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)活動(dòng)對(duì)項(xiàng)目所在地可能產(chǎn)生的社會(huì)影響和社會(huì)效益。
二、社會(huì)適應(yīng)性分析
分析擬建項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、人文條件所接納,評(píng)價(jià)該項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)性。
三、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析
針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所涉及的各種社會(huì)因素進(jìn)行社會(huì)分析,提出協(xié)調(diào)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)關(guān)系、規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施的措施方案。
范文二
一、建設(shè)意向和要求如下
1、建設(shè)地點(diǎn):
2、建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、用途:
3、需用地面積:
4、需用地范圍(附示意圖):
5、需建設(shè)建筑面積:
6、建設(shè)內(nèi)容(子項(xiàng)目清單):
7、其它要求:
二、可能對(duì)外部產(chǎn)生的不利影響(如環(huán)境、安全影響,對(duì)相鄰?fù)恋貥I(yè)主權(quán)益影響等),及愿意對(duì)此承擔(dān)的義務(wù)。
三、我同時(shí)提交以下資料,并保證其真實(shí)有效:
1、業(yè)主身份證復(fù)印件1份。
2、報(bào)建業(yè)主委托書(shū)和受委托人的身份證復(fù)印件各1份。
3、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。
4、非新征地須提供土地權(quán)屬證件及地籍圖復(fù)印件各1份。
5、有效地形圖。
6、其它材料。
特此申請(qǐng)
申請(qǐng)人: (私章或簽字)
年 月 日
(個(gè)人)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案和建設(shè)用地規(guī)劃許可證
行政許可申請(qǐng)表(格式文本)
個(gè)人:
我保證所提供的文件資料準(zhǔn)確真實(shí)有效并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任
地址: 區(qū)(縣)
聯(lián)系人: 電話: 郵編: 私章或簽字:
申報(bào)項(xiàng)目名稱:
填寫
編號(hào)說(shuō)明
1.此驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收管理規(guī)定》制定.’
2.建設(shè)單位應(yīng)最遲在建設(shè)項(xiàng)目整體正式驗(yàn)收二個(gè)月前按要求填寫并報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查.
3.表格中還不能講清的內(nèi)容可以另加頁(yè)補(bǔ)充說(shuō)明.
4.封面頁(yè)建設(shè)單位需加蓋公章.
5.本報(bào)告一式六份,四份報(bào)送各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(國(guó)家,省(自治區(qū),直轄市),所在地省轄市或地區(qū),縣),一份報(bào)送主管上級(jí),一份本單位存檔.本報(bào)告由國(guó)家環(huán)境保護(hù)局統(tǒng)一印制.
表一
建設(shè)項(xiàng)目名稱
建設(shè)項(xiàng)目主管部門
建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)(新建,改擴(kuò)建,技改,遷建)
環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)審批機(jī)關(guān)
及批準(zhǔn)文號(hào),時(shí)間
初步設(shè)計(jì)審批機(jī)關(guān)及批準(zhǔn)文
號(hào),時(shí)間
投資總概算(萬(wàn)元)其中環(huán)保投資
實(shí)際總投資(萬(wàn)元)其中環(huán)保投資
環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制單位
環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)單位
環(huán)保設(shè)施施工單位
環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)單位
建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工日期
建設(shè)項(xiàng)目投入試運(yùn)行日期
表二
主要產(chǎn)品名稱及年產(chǎn)量(分別按設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力和實(shí)際生產(chǎn)能力);
主要原輔料名稱及年需求量(包括水.電.煤等):
表三
主要生產(chǎn)工藝及污染物產(chǎn)出流程圖:
表四
主要污染物處理流程圖
廢水處理設(shè)施一覽表
表五
廢水處理
設(shè)施名稱
廢水量
(噸/日)
廢水處理能力
(噸/日)
治理
辦法
投資
(萬(wàn)元)
監(jiān)測(cè)結(jié)果
(毫克/升)
執(zhí)行
標(biāo)準(zhǔn)
排放
時(shí)間
備注
設(shè)計(jì)
實(shí)際
污染物
名稱
處理前
處理后
處理效率
廢氣處理設(shè)施一覽表
表六
廢氣處理
設(shè)施名稱
廢氣量
(萬(wàn)標(biāo)立方米/年)
廢氣處理能力
(萬(wàn)標(biāo)立方米/年)
治理
方法
投資
(萬(wàn)元)
監(jiān)測(cè)結(jié)果
(毫克/立方米)
執(zhí)行
標(biāo)準(zhǔn)
廢氣筒
高度
備注
設(shè)計(jì)
實(shí)際
污染物
名稱
處理前
處理后
處理
效率
表七
噪聲
產(chǎn)生噪聲裝置
治理措施
投資(萬(wàn)元)
廠界噪聲
監(jiān)測(cè)點(diǎn)編號(hào)
該點(diǎn)主要敏感目標(biāo)及
距廠界距離
原本底值
(dB(A)]
監(jiān)測(cè)結(jié)果
[dB(A)]
廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)
注:環(huán)境噪聲為廠界外一米處的噪聲測(cè)試結(jié)果可附監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖
表八
固體廢棄物名稱
產(chǎn)生量
處置情況
投資
(萬(wàn)元)
備注
總計(jì)
綜合利用情況:
表九
其它污染物名稱
排放量
治理方法
監(jiān)測(cè)結(jié)果
執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
備注
綠化和生態(tài)恢復(fù)措施及恢復(fù)情況:
表十
環(huán)保設(shè)施工程質(zhì)量評(píng)價(jià):
環(huán)保管理制度,人員定崗情況:
監(jiān)測(cè)手段及人員配置:
表十一
尚未完成的環(huán)保設(shè)施及存在問(wèn)題:
結(jié)論和建議:
表十二
驗(yàn)收委員會(huì)(小組)意見(jiàn)
表十三
建設(shè)項(xiàng)目主管部門意見(jiàn):
(公章)
年月日
地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門意見(jiàn):
(公章)
經(jīng)辦人(簽字):
年月日
表十四
負(fù)責(zé)驗(yàn)收的環(huán)境保護(hù)行政主管部門意見(jiàn):
環(huán)監(jiān)驗(yàn)()號(hào)
2、項(xiàng)目概況。包括擬建項(xiàng)目的建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容。
第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析
1、發(fā)展規(guī)劃分析。擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求,項(xiàng)目目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)。
2、產(chǎn)業(yè)政策分析。擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。
3、行業(yè)準(zhǔn)入分析。項(xiàng)目建設(shè)單位和擬建項(xiàng)目是否符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第三章 資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析
1、資源開(kāi)發(fā)方案。資源開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目,包括對(duì)金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開(kāi)發(fā),應(yīng)分析擬開(kāi)發(fā)資源的可開(kāi)發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開(kāi)發(fā)價(jià)值等,評(píng)價(jià)是否符合資源綜合利用的要求。
2、資源利用方案。包括項(xiàng)目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來(lái)源情況;多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過(guò)對(duì)單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)的對(duì)比分析,評(píng)價(jià)資源利用效率的先進(jìn)程度;分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)是否會(huì)對(duì)地表(下)水等其它資源造成不利影響。
3、資源節(jié)約措施。闡述項(xiàng)目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。對(duì)擬建項(xiàng)目的資源消耗指標(biāo)進(jìn)行分析,闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施,論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。
第四章 節(jié)能方案分析
1、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范。闡述擬建項(xiàng)目所遵循的國(guó)家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。
2、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析。闡述項(xiàng)目所在地的能源供應(yīng)狀況,分析擬建項(xiàng)目的能源消耗種類和數(shù)量。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇計(jì)算各類能耗指標(biāo),與國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平進(jìn)行對(duì)比分析,闡述是否符合能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求。
3、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。闡述擬建項(xiàng)目為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)而采用的主要節(jié)能降耗措施,對(duì)節(jié)能效果進(jìn)行分析論證。
第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析
1、項(xiàng)目選址及用地方案。包括項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。分析項(xiàng)目選址是否會(huì)造成相關(guān)不利影響,如是否壓覆礦床和文物,是否有利于防洪和排澇,是否影響通航及軍事設(shè)施等。
2、土地利用合理性分析。分析擬建項(xiàng)目是否符合土地利用規(guī)劃要求,占地規(guī)模是否合理,是否符合集約和有效使用土地的要求,耕地占用補(bǔ)充方案是否可行等。
3、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。對(duì)擬建項(xiàng)目的征地拆遷影響進(jìn)行調(diào)查分析,依法提出拆遷補(bǔ)償?shù)脑瓌t、范圍和方式,制定移民安置規(guī)劃方案,并對(duì)是否符合保障移民合法權(quán)益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進(jìn)行分析論證。
第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析
l、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。包括項(xiàng)目場(chǎng)址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。
2、生態(tài)環(huán)境影響分析。包括排放污染物類型、排放量情況分析,水土流失預(yù)測(cè),對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度,對(duì)流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。
3、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持的政策法規(guī)要求,對(duì)可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施,對(duì)治理方案的可行性、治理效果進(jìn)行分析論證。
4、地質(zhì)災(zāi)害影響分析。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項(xiàng)目,要闡述項(xiàng)目建設(shè)所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況,分析擬建項(xiàng)目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn),提出防御的對(duì)策和措施。
5、特殊環(huán)境影響。分析擬建項(xiàng)目對(duì)歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響,并提出保護(hù)措施。
第七章 經(jīng)濟(jì)影響分析
1、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析。從社會(huì)資源優(yōu)化配置的角度,通過(guò)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析,評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。
2、行業(yè)影響分析。闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位,分析擬建項(xiàng)目對(duì)所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,并對(duì)是否可能導(dǎo)致壟斷等進(jìn)行論證。
3、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析。對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目,應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎?cái)政收支、社會(huì)收入分配、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)等角度進(jìn)行分析論證。
4、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。投資規(guī)模巨大、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重大影響的項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目,應(yīng)分析擬建項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的影響,提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的措施。
第八章 社會(huì)影響分析
1、社會(huì)影響效果分析。闡述擬建項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)活動(dòng)對(duì)項(xiàng)目所在地可能產(chǎn)生的社會(huì)影響和社會(huì)效益。
2006年,我鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中,以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式為出發(fā)點(diǎn),以建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)化能力為落腳點(diǎn),大力推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,特別是果品產(chǎn),我們?yōu)榱肆⒆銈鹘y(tǒng)果品種植業(yè)的基礎(chǔ),落實(shí)好果品業(yè)發(fā)展規(guī)劃,達(dá)到“脫貧必須治山,治山必先治水”的目標(biāo),計(jì)劃通過(guò)發(fā)展水利節(jié)水灌溉工程,改善水源條件,達(dá)到每畝果園年增產(chǎn)三成以上,年人均增收500元以上的目標(biāo)。
我鎮(zhèn)因啟動(dòng)資金嚴(yán)重短缺,計(jì)劃確定后,一直為籌集資金而努力。特別是注冊(cè)了“某某牌”黃桃和葡萄的“綠色食品”商標(biāo)之后,為了保證本年度我鎮(zhèn)大規(guī)模果樹(shù)種植如期實(shí)現(xiàn),增加我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)效益,特向財(cái)政部門急需申請(qǐng)啟動(dòng)資金200萬(wàn)元,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、基本情況
全鎮(zhèn)以黃金桃和葡萄為主的名優(yōu)特果園發(fā)展到3.2萬(wàn)畝,建成兩個(gè)萬(wàn)畝果品基地(萬(wàn)畝黃桃基地、萬(wàn)畝葡萄基地),果品面積占耕地面積的78%,達(dá)到3.4萬(wàn)畝,年產(chǎn)果品8000萬(wàn)公斤,產(chǎn)值過(guò)億元,明年?duì)幦∪?zhèn)在人均1.7畝山地的基礎(chǔ)上,80%以上的村成為“無(wú)糧村”,實(shí)現(xiàn)年人均收入2480元??墒?,由于受水利條件的限制,許多嶺坡、山地栽植的果樹(shù)因?yàn)槭芨珊岛蛡鹘y(tǒng)灌溉形成浪費(fèi)而加大投入的影響,一直制約著我鎮(zhèn)果品種植向更高目標(biāo)的發(fā)展。
二、項(xiàng)目基礎(chǔ)條件分析
由于我鎮(zhèn)山嶺、水庫(kù)分布比較均勻,只要合理利用好現(xiàn)有的水利資源,減少水資源浪費(fèi),基本上所有的山嶺、荒坡都可以得到有效怪該灌溉。
三、項(xiàng)目需求分析和必要性分析
建成防滲渠、維修防滲渠、噴灌工程和高新節(jié)水灌溉,可以減少傳統(tǒng)灌溉的大水漫灌、跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,大大提高水的利用率。
四、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、主要內(nèi)容和方案
省政府在轉(zhuǎn)發(fā)省水利廳加快發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)中明確規(guī)定,“鼓勵(lì)和提倡社會(huì)法人、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以及聯(lián)戶、個(gè)人,經(jīng)水利部門批準(zhǔn),投資興辦水利工程。本著“誰(shuí)投資,誰(shuí)建設(shè),誰(shuí)所有,誰(shuí)管理,誰(shuí)受益”的原則,把星羅棋布的小型水利工程項(xiàng)目的制定、審批、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、施工、管理等提供全方位 “一條龍”服務(wù),大力推廣高新節(jié)水技術(shù),出少量的啟動(dòng)資金,吸引農(nóng)民加大對(duì)節(jié)水灌溉工程的投入。今年計(jì)劃新修建防滲渠98.6km;維修防滲渠156.6km,實(shí)施噴灌工程和高新節(jié)水灌溉
五、投資估算與資金籌措方案
根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際和所需資金,估算需用新投資200萬(wàn)元,具體包括:新修建防滲渠98.6km;維修防滲渠156.6km,預(yù)計(jì)總投資100萬(wàn)元;噴灌工程、高新節(jié)水灌溉設(shè)施全長(zhǎng)328 km,預(yù)計(jì)總投資80萬(wàn)元;其資金由我鎮(zhèn)自籌。
六、投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益分析
一、審計(jì)情況
市審計(jì)局于20__年9月8日一12月15日組成10個(gè)審計(jì)組,對(duì)八縣、市廛東污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工決算宙計(jì),對(duì)王城大道建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。十個(gè)建設(shè)項(xiàng)目總投資1120__萬(wàn)元,查出違規(guī)金額l871.3萬(wàn)元,有三家建設(shè)單位的部分工程項(xiàng)目未按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)3850萬(wàn)元,核減工程額1419.8萬(wàn)元,核減率為1.86%。為政府及各建設(shè)法人單位節(jié)約了建設(shè)資金,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)單位加強(qiáng)了對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的管理,取得了較好的審計(jì)效果。
二、審計(jì)查出的主要問(wèn)題
(一)建設(shè)單位違反國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)程序問(wèn)題
1.部分項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)3850萬(wàn)元
按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的規(guī)定,項(xiàng)目應(yīng)全部招標(biāo)。審計(jì)查出存在部分項(xiàng)目主體工程、設(shè)計(jì)未招標(biāo)現(xiàn)象。有三家建設(shè)單位的部分工程項(xiàng)目未按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)。其中宜陽(yáng)縣污水 處理工程項(xiàng)目總投資額為4178萬(wàn)元,僅對(duì)641萬(wàn)元進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo),且招投標(biāo)的資料不完備。其他3537萬(wàn)元(廠區(qū)土建、設(shè)備及安裝、辦公樓、管網(wǎng)、勘察、監(jiān)理等)均未進(jìn)行招投標(biāo)。__市王城大道建設(shè)項(xiàng)目道路工程的設(shè)計(jì)項(xiàng)目合同金額為172萬(wàn)元,未進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)直接委托__市城市建設(shè)勘察設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)。
2.前期報(bào)批手續(xù)不合規(guī)
按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,工程項(xiàng)目前期報(bào)批手續(xù)不齊全的不得開(kāi)工建設(shè)。在建設(shè)中,有兩家建設(shè)單位前期報(bào)批手續(xù)不齊全就開(kāi)工。__市王城大道建設(shè)工程概算總投資為43000萬(wàn)元,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)和省發(fā)改委批復(fù),但本工程只經(jīng)過(guò)了__市發(fā)改委的批復(fù)。跨隴海鐵路立交橋工程無(wú)施工許可證,王城大道建設(shè)工程無(wú)開(kāi)工報(bào)告。
3.未按合同規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)
__市王城大道建設(shè)工程在進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)時(shí)于20__年10月17日__市建設(shè)委員會(huì)與__市東虹廷設(shè)工程招標(biāo)有限公司簽訂合同,委托其代為招標(biāo),但在實(shí)際招投標(biāo)過(guò)程中,卻未履行合同,業(yè)主實(shí)行自行招標(biāo)。
4.應(yīng)作未作環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告
__市王城大道建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)作未作環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。
5.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更監(jiān)理單位。
按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的規(guī)定,中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。__市廛東污水處理廠工程建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工程進(jìn)行了招投標(biāo),結(jié)果為上海建通工程建設(shè)有限公司和河南卓越工程管理有限公司聯(lián)合體共同中標(biāo),標(biāo)的55萬(wàn)元。但中標(biāo)簽訂合同后,雙方自行協(xié)議變更監(jiān)理三體為河南卓越工程管理有限公司。
本文來(lái)源:文秘站 6.建設(shè)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖紙文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工
按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得使用。宜陽(yáng)縣污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙文件未經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)擅自施工。
(二)違反國(guó)家財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)定的問(wèn)題
1.業(yè)務(wù)招待費(fèi)超支20萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)中,業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出數(shù)額較大,與國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有較大懸殊。截至20__年11月30日,宜陽(yáng)縣污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目共發(fā)生業(yè)務(wù)招待費(fèi)25萬(wàn)元。在項(xiàng)目概算中規(guī)定應(yīng)發(fā)生管理費(fèi)50萬(wàn)元,按管理費(fèi)的10%計(jì)算。應(yīng)列支招待費(fèi)5萬(wàn)元,超支20萬(wàn)元。
2.管理費(fèi)超支93萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)中,有2家建設(shè)單位管理費(fèi)支出數(shù)額較大,與法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有較大懸殊。如__市廛東污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位管理費(fèi)概算為215萬(wàn)元,截止20__年8月31日實(shí)際開(kāi)支259萬(wàn)元,超支44萬(wàn)元。
3.違規(guī)列支工程費(fèi)用105萬(wàn)元。廛東污水處理工程在20__年底已進(jìn)入試運(yùn)營(yíng),達(dá)到了預(yù)定可使用狀態(tài),但在20__年及20__年該項(xiàng)目的借款產(chǎn)生的利息85萬(wàn)元仍在本工程的建設(shè)成本中列 支是不合規(guī),應(yīng)計(jì)入運(yùn)營(yíng)期間的費(fèi)用。
4.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬(wàn)元。有兩家建設(shè)單位未按規(guī)定大額使用觀金。如截至20__年11月30日,宜陽(yáng)縣污水處理廠工程建設(shè)單位以大額現(xiàn)金支付宜陽(yáng)縣污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用22 筆記153萬(wàn)元。
5.未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬(wàn)元。
汝陽(yáng)縣污水處理廠工程未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬(wàn)元,未經(jīng)決算直接支付全部合同工程款830萬(wàn)元。
6.虛列工程投資1419.8萬(wàn)元
八縣及廛東污水處理工程項(xiàng)目、王城大道共計(jì)10個(gè)項(xiàng)目,批復(fù)總概算1120__萬(wàn)元。經(jīng)審核實(shí)際完成投資額中多列工程成本1419.8萬(wàn)元,造成投資完成額不實(shí)。其中孟津縣污水處理廠工程 項(xiàng)目二程造價(jià)送審金額為2142萬(wàn)元,審定金額2053萬(wàn)元,審減金額為89萬(wàn)元。汝陽(yáng)縣污水處理工程造價(jià)送審金額為1374萬(wàn)元,審定金額為1226萬(wàn)元,審減金額為148元。
存在以上問(wèn)題的主要原因:
一是建設(shè)單位為了搶時(shí)間、抓工期,忽視國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)程序規(guī)定,部分工程項(xiàng)目在工程概算未經(jīng)國(guó)家和省發(fā)展改革委員會(huì)批準(zhǔn),且無(wú)開(kāi)工許可證、施工許可證等情況下開(kāi)工建設(shè),如王 城大道建設(shè)項(xiàng)目。二是建設(shè)項(xiàng)目資金用量大,籌措困難,但項(xiàng)目辦理拆遷及環(huán)境影響評(píng)價(jià)等手續(xù)需大量資金,因而違反了國(guó)家有關(guān)基建程序規(guī)定。三是為招商引資,建設(shè)項(xiàng)目用地以租用形式使用土地,違反了國(guó)家建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定。四是多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目均由項(xiàng)目法人成立了建設(shè)指揮部,人員組成多為臨時(shí)抽調(diào),易造成違規(guī)等情況的發(fā)生。五是政府投、融資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督不規(guī)范、不到位,未按《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《__市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》的規(guī)定實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。
三、問(wèn)題處理
對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,依據(jù)國(guó)家《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《__市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》等有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定做出了相應(yīng)的處理,并對(duì)問(wèn)題分別提出了針對(duì)性的審計(jì)建議。相關(guān)單位根據(jù)審計(jì)意見(jiàn)正在進(jìn)行整改,并表示在今后進(jìn)行的所有政府投資建設(shè)項(xiàng)目不再出現(xiàn)類似問(wèn)題,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè),為以后政府投資建設(shè)項(xiàng)目的管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
(一)對(duì)建設(shè)單位違反匡家有關(guān)基本建設(shè)程序問(wèn)題的處理
1.部分項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)3850萬(wàn)元、未按合同規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)問(wèn)題,審計(jì)處理按照國(guó)家規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2.前期報(bào)批手續(xù)不合規(guī)問(wèn)題,審計(jì)處理按照國(guó)家規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。王城大道等兩家建設(shè)單位正在補(bǔ)辦手續(xù)。
3.未經(jīng)審批擅自變更土地用途、應(yīng)作未作環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告問(wèn)題,審計(jì)處理按照國(guó)家規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。王城大道建設(shè)單位同意審計(jì)意見(jiàn)補(bǔ)辦手續(xù)。
4.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更監(jiān)理單位問(wèn)題,審計(jì)建議嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》規(guī)定,以后不再發(fā)生類似問(wèn)題。
5.建設(shè)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖紙文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工問(wèn)題,審計(jì)處理按照國(guó)家規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù),宜陽(yáng)縣污水處理廠工程建設(shè)單位正在補(bǔ)辦手續(xù)。
(二)對(duì)違反國(guó)家財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)定問(wèn)題的處理
1.業(yè)務(wù)招待費(fèi)超支20萬(wàn)元、管理費(fèi)超支93萬(wàn)元問(wèn)題,審計(jì)建議今后嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定,控制支出范圍。
2.違規(guī)列支工程費(fèi)用240萬(wàn)元、虛列工程投資1419.8萬(wàn)元問(wèn)題,審計(jì)予以調(diào)賬處理,并建議今后嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定列支工程費(fèi)用。
3.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬(wàn)元,審計(jì)建議嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,以后不再發(fā)生類似問(wèn)題。
4.未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬(wàn)元,審計(jì)建議財(cái)政在撥付所欠工程資金時(shí)予以扣除。
四、整改措施
(一)成立專職監(jiān)管機(jī)構(gòu),加大監(jiān)管力度,明確監(jiān)管范圍
從審計(jì)情況看,政府投資建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)程序上不完善,將影響工程質(zhì)量及造成資金管理上的漏洞,為此市政府成立以主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府辦公室、紀(jì)檢委、監(jiān)察局、審計(jì)局、財(cái)政局、建委、發(fā)改委等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的__市政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行項(xiàng)目資金監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議制度,定期聽(tīng)取各部門關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)度及監(jiān)督情況的匯報(bào),協(xié)調(diào)解決資金監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題。
《__市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》規(guī)定,凡是政府投、融資的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)列入監(jiān)督范疇,項(xiàng)目資金的管理使用要接受市政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組及審計(jì)機(jī)關(guān)的全程監(jiān)督。
(二)嚴(yán)格工程預(yù)算,規(guī)范合同內(nèi)容
有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國(guó)家定額和我市實(shí)際,編制政府投資項(xiàng)目的預(yù)(概)算。
對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位與施工企業(yè)簽訂合同條款時(shí)要按照《__市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》的規(guī)定,單列條款注明:須經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行竣工決算審計(jì)后,方可辦理工程結(jié)算或竣工決算,工程結(jié)算或竣工決算應(yīng)當(dāng)以審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告作為投資項(xiàng)目竣工后財(cái)務(wù)結(jié)算的依據(jù);合同書(shū)副本要及時(shí)送市審計(jì)局備案,以減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避經(jīng)濟(jì)糾紛。
(三)完善工程普通更簽證手續(xù),落實(shí)工程變更簽證報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)制度
政府投、融資的建設(shè)項(xiàng)目,其工程合同簽訂后確需變更的,須經(jīng)市財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門和監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證,確認(rèn)有無(wú)變更必要,而后再經(jīng)原審批部門批準(zhǔn),原設(shè)計(jì)部門要出具變更資料,履行相關(guān)手續(xù)后報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn),并送財(cái)政和審計(jì)部門備案。對(duì)擅自變更的,審計(jì)部門在工程決算審計(jì)時(shí)不予認(rèn)可。
(四)按時(shí)提請(qǐng)決算審計(jì),維護(hù)審計(jì)法律權(quán)威
建設(shè)單位要在驗(yàn)收合格后60天內(nèi)編制出竣工決算,并向市審計(jì)部門提請(qǐng)決算審計(jì)。因特殊情況確需延長(zhǎng)編制期限的,延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)30日。對(duì)不按規(guī)定時(shí)間編制竣工決算和報(bào)請(qǐng)審計(jì)的建設(shè)單位,視情況按拖延或拒絕情況處理;情節(jié)嚴(yán)重的將依照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》給子處罰。
【正文】
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十七條的規(guī)定和深圳市南山區(qū)審計(jì)局(以下簡(jiǎn)稱:區(qū)審計(jì)局)年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,區(qū)審計(jì)局派出審計(jì)組,自2020年8月24日至10月20日,對(duì)區(qū)各建設(shè)單位2019年8月至2020年7月期間委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施完成的政府投資項(xiàng)目結(jié)(決)算審核情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。南山區(qū)住房和建設(shè)局高度重視,對(duì)審計(jì)提出的問(wèn)題進(jìn)行了逐條梳理,認(rèn)真剖析原因,研究部署整改措施,整改情況如下:
一、加快推進(jìn)工程結(jié)算審核工作
一是嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)審計(jì)工作的組織。由分管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織,落實(shí)具體的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,落實(shí)主體把關(guān)、審核的責(zé)任,規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成項(xiàng)目的結(jié)、決算審計(jì)工作。二是建立項(xiàng)目臺(tái)賬,梳理建設(shè)項(xiàng)目結(jié)、決算進(jìn)度,按進(jìn)度分類,按照《南山區(qū)竣工項(xiàng)目結(jié)、決算清理工作方案》,研究處置措施,分類解決問(wèn)題。
二、提高工程管理人員業(yè)務(wù)水平
一是組織建設(shè)工程管理人員學(xué)習(xí)項(xiàng)目造價(jià)管理及審核知識(shí),熟悉《南山區(qū)政府投資項(xiàng)目造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量控制操作指引》的相關(guān)要求,提高建設(shè)單位工程管理人員理論知識(shí)水平。二是積極參與造價(jià)審核機(jī)構(gòu)或區(qū)里有關(guān)部門組織培訓(xùn),提高造價(jià)咨詢成果質(zhì)量審核能力。
三、加強(qiáng)對(duì)造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的管理