時間:2022-10-18 15:20:20
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇信息資源管理論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
1.知識產(chǎn)權(quán)法的權(quán)力客體不斷擴張
知識產(chǎn)權(quán)法在最開始的權(quán)力客體只是以專利法、商標(biāo)法、著作法為主,但是隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)法的權(quán)力客體也不斷的擴張。比如商標(biāo)法最開始保護(hù)的是具體貨物的商標(biāo),但是到了現(xiàn)在服務(wù)商標(biāo)、地理標(biāo)志、證明標(biāo)志等都被劃分到了商標(biāo)法的保護(hù)范圍之內(nèi);最初的著作權(quán)法保護(hù)的是文學(xué)藝術(shù)作品,到了現(xiàn)在其保護(hù)范圍已經(jīng)擴展到了各種設(shè)計圖、模型作品和相關(guān)的圖形作品等等與文學(xué)藝術(shù)作品無關(guān)的作品。除此之外,隨著生物技術(shù)、教育的不斷發(fā)展,一些以前不被專利法所保護(hù)的醫(yī)療方法、教育方法等等也逐漸被納入到專利法的保護(hù)范圍之內(nèi)。
2.知識產(chǎn)權(quán)法在權(quán)利歸屬的發(fā)展
在知識產(chǎn)權(quán)法建立之初,其主要目的就是鼓勵人們進(jìn)行創(chuàng)新,所以在知識產(chǎn)權(quán)就直接歸屬于創(chuàng)造者。比如在1791年法國專利法的前言中寫道:任何想法或發(fā)明只要是對社會有利的,那么這個想法或發(fā)明的所有權(quán)就應(yīng)當(dāng)屬于創(chuàng)造者,如果所有權(quán)不屬于創(chuàng)造者就是違反了人權(quán)。法國和德國甚至一度堅持作品是作者的私人財產(chǎn)。但隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展、知識產(chǎn)品的商業(yè)化運作不斷完善、知識產(chǎn)品的商業(yè)價值越來越高,知識產(chǎn)權(quán)的歸屬也漸漸由創(chuàng)造者轉(zhuǎn)向投資者或創(chuàng)造者的雇主。比如在1897年的奧匈帝國的專利法中規(guī)定:專利權(quán)可以歸屬發(fā)明人,如果在合同或其章程中有特殊規(guī)定的,則按照合同或章程中的規(guī)定進(jìn)行劃分歸屬。隨后類似的法規(guī)慢慢普及到其他國家,我國《專利法》中也規(guī)定,雇員在受雇進(jìn)行研究、發(fā)明的時候,除合同中有明確規(guī)定所屬人是雇員外,研究和發(fā)明成果都屬于雇主所有。我國《著作法》中第16條第2款中規(guī)定:職務(wù)作品的經(jīng)濟權(quán)利屬于作者的雇傭單位所有,作者只能從雇主或投資者那里獲取報酬。
3.知識產(chǎn)權(quán)法在權(quán)利內(nèi)容上的發(fā)展
隨著科技、經(jīng)濟的不斷發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)法在權(quán)力內(nèi)容上也不斷的擴充著。對商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)的保護(hù)方式從板塊保護(hù)模式發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)保護(hù)模式,因為知識產(chǎn)權(quán)的客體在某些方面具有一定的共性,比如一幅畫可以涉及到著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán),那么在這種侵權(quán)發(fā)生權(quán)利人全不相同的情況的時候,就需要知識產(chǎn)權(quán)法秉承誠實信用、保護(hù)在先權(quán)利、禁止濫用權(quán)力的原則進(jìn)行協(xié)調(diào)和處理。所以這幅圖畫的作者有權(quán)利禁止他人使用這幅圖畫作為商標(biāo),如果作者同樣使用這個圖畫為商標(biāo)的時候,可以制止他人在類似產(chǎn)品上使用這個商標(biāo)或與這幅圖畫類似的商標(biāo)??梢?,隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,簡單用一個模塊來對知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)已經(jīng)不足以應(yīng)對所面對的問題,網(wǎng)絡(luò)模塊保護(hù)勢在必行。
4.知識產(chǎn)權(quán)法的保護(hù)期限的延長
知識產(chǎn)權(quán)法在私人利益上的傾斜的主要表現(xiàn)之一就是在知識產(chǎn)權(quán)法的保護(hù)期限的不斷延長上,我們可以從美國的著作權(quán)法上窺得一斑。在1790年的著作法中規(guī)定,對著作權(quán)的保護(hù)期限是14年,在這基礎(chǔ)上可以再延續(xù)14年。在1909年中著作法規(guī)定在之前基礎(chǔ)上可以再續(xù)一次。1976年,著作法規(guī)定將保護(hù)期限延長到作者終身以及其死后50年,法人團體的保護(hù)期為75年。到了1998年則將這一保護(hù)期延長到作者死后70年,對法人團體的作品的保護(hù)期更是延長到了95年,這種期限在很多時候已經(jīng)超過了作品的使用壽命。
二、知識產(chǎn)權(quán)法對公共信息資源管理的影響
知識產(chǎn)權(quán)的不斷擴張是符合科技發(fā)展和信息發(fā)展需求的,如果不維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)人的利益的話,長此以往將打消人們對創(chuàng)作的熱情,但是知識產(chǎn)權(quán)法過于偏向私人利益,就不利于大眾獲取信息,更影響了人們對信息的獲取與使用,最終后果依然是阻礙新信息的創(chuàng)造。
1.知識產(chǎn)權(quán)法擴張使公共信息資源空間被壓縮
信息資源是由公共信息資源和私人信息資源組成的,當(dāng)私人信息資源比例擴大的時候,公共信息資源就會相應(yīng)的減少,知識產(chǎn)權(quán)法內(nèi)容的不斷擴張使更多的信息成為了私人信息資源,這就使公共信息資源比例在不斷的減少。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的客體的增加使公共信息資源管理所擁有的客體減少。一般一個新的作品會首先出現(xiàn)在公共信息資源中,被大家所認(rèn)知。在知識產(chǎn)權(quán)還沒有將它劃分為保護(hù)的客體的時候,是屬于公共信息資源范疇,但隨著知識產(chǎn)權(quán)對新客體保護(hù)的速度越來越塊,使很多新型信息剛剛露出端倪就被知識產(chǎn)權(quán)籠到保護(hù)之下,使公共信息資源客體幾乎無法增加。不斷延長的保護(hù)期使公共信息資源所擁有的內(nèi)容增加緩慢。當(dāng)一個信息的保護(hù)期結(jié)束的時候,這個信息便自動歸入公共信息資源范圍,但是隨著知識產(chǎn)權(quán)所保護(hù)的客體越來越多,保護(hù)期限越拉越長,使公共信息資源無法得到及時的補充,而且信息具有很強的時效性,每延長一年,信息所具有的的價值就會減少一部分,有時候信息即使已經(jīng)歸入公共信息資源卻已經(jīng)沒有其應(yīng)有的價值。
2.阻礙創(chuàng)新信息的創(chuàng)造
在信息社會的當(dāng)今有一個非常有名的悖論:如果不對知識產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行保護(hù),那么人們就不會積極的創(chuàng)造出新的信息,但是對信息保護(hù)過多,就使人們無法很好的利用各種信息,這樣又阻礙了新信息的創(chuàng)造。首先,過于嚴(yán)厲的知識產(chǎn)權(quán)法會阻礙人們自由使用信息。當(dāng)今知識產(chǎn)權(quán)法在很多方面對各種信息進(jìn)行了保護(hù),使人們無法正常的使用這些信息,很多的學(xué)者和研究者都對此非常頭疼,現(xiàn)在的文化界和科學(xué)界都無不生活在“知識產(chǎn)權(quán)“的高壓網(wǎng)下,隨便抬手便會觸碰到這道高壓網(wǎng),限制了很多人的創(chuàng)作和研究,不利于社會科學(xué)文化的發(fā)展。美國的錄音協(xié)會利用知識產(chǎn)權(quán)法曾成功的阻礙了某著名大學(xué)計算機系的兩個研究者的論文的發(fā)表,而這個論文主要內(nèi)容則是分析了錄音協(xié)會用于保護(hù)數(shù)字音樂商業(yè)銷售的一種數(shù)字水印技術(shù)的缺陷,錄音協(xié)還要求這兩個學(xué)者不能將這個發(fā)現(xiàn)告訴別人,因為其他人可能會利用這個缺陷來逃避購買數(shù)字音樂。這個行為保護(hù)了錄音協(xié)會的暫時的利益,但延長了解決這個缺陷的時間,阻礙了數(shù)字水印技術(shù)的更新?lián)Q代。其次,過于嚴(yán)厲的知識產(chǎn)權(quán)法影響了知識創(chuàng)新。任何創(chuàng)新是基于大量已有知識的累積上的一種質(zhì)變,如果沒有大量的前輩的積累,就沒有現(xiàn)在新的創(chuàng)新,知識產(chǎn)權(quán)法對這些已有的知識保護(hù)越完善,人們獲取這些知識就越困難,創(chuàng)作的成本和周期就越長,那么新知識出現(xiàn)的頻率就越低,而且當(dāng)這種成本和周期超出創(chuàng)作人所能承受程度的時候,這些創(chuàng)作人甚至?xí)艞墝π轮R的研究,導(dǎo)致創(chuàng)新的夭折。另一方面,當(dāng)這些創(chuàng)作人經(jīng)過各種困難創(chuàng)出成品的時候,會因為大量的成本使這些創(chuàng)作人更加維護(hù)自身利益,為后人的創(chuàng)作設(shè)置了新的障礙,這樣便形成了一種惡性循環(huán),嚴(yán)重阻礙了社會經(jīng)濟的發(fā)展。
3.不利于信息的傳播
知識產(chǎn)權(quán)法使知識產(chǎn)權(quán)人有權(quán)保護(hù)自己的利益,如果知識產(chǎn)權(quán)法過于保護(hù)私人利益,在這種保護(hù)達(dá)到一定程度的時候,會形成一種知識壟斷,這種被法律所保護(hù)的壟斷會被有心人所利用,從大眾手中謀取高額的利潤。同時現(xiàn)在的知識產(chǎn)權(quán)法自然賦予知識產(chǎn)權(quán)人一定的保護(hù)期限,而有的知識產(chǎn)權(quán)人并不需要這種保護(hù),希望自己的知識能夠匯入公共信息資源,得到廣泛的傳播,但現(xiàn)在的知識產(chǎn)權(quán)法并沒有這方面的具體法律條文,使這些本來可以進(jìn)入公共信息資源的信息被迫限制了傳播。
1.1教師與學(xué)生對課程的認(rèn)識有所偏頗
許多學(xué)生在拿到教材后,會有這樣有一個錯誤的觀點:信息資源管理是一門純理論的課程。甚至少部分的教師也認(rèn)為這是一門信管專業(yè)的導(dǎo)論課,重實踐,輕理論,對于技術(shù)即應(yīng)用方面的知識也是以理論的形式進(jìn)行介紹。由此,導(dǎo)致學(xué)生在上完本課程后,對信管專業(yè)的專業(yè)知識體系依然一知半解,達(dá)不到開設(shè)本門課程的目的。
1.2教學(xué)形式單一,學(xué)生缺乏興趣
拋開課堂內(nèi)容的精彩與否,僅從教學(xué)形式考慮,傳統(tǒng)的板書與PPT結(jié)合已經(jīng)無法吸引學(xué)生的目光,教師廣播式的教學(xué)方式也略顯枯燥,如何調(diào)動學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)興趣,對教學(xué)效果能起到事半功倍的效果。
1.3實踐形式單一,與社會脫軌
信息資源管理本身是一門實踐性較強的課程,需要學(xué)生在實踐中鞏固所學(xué)知識。所謂實踐教學(xué),一般指根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的要求,有計劃地組織學(xué)生以獲取感性知識,進(jìn)行基本技能訓(xùn)練,培養(yǎng)實踐能力為基本目的的各種教學(xué)形式的統(tǒng)稱,通常包括生產(chǎn)勞動、實驗、實習(xí)、課程論文設(shè)計、畢業(yè)論文設(shè)計、參觀、調(diào)查和其它社會實踐等。而目前的教學(xué)現(xiàn)狀是,實踐形式以課堂實驗為主,實踐主題也是依據(jù)教材,重復(fù)多次不能及時更新,實驗內(nèi)容的更新跟不上信息知識的更新,導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)校建立的知識結(jié)構(gòu)與社會脫軌嚴(yán)重。
1.4案例庫陳舊,最新知識缺乏匹配案例案例教學(xué)法
是一種以案例為基礎(chǔ)的教學(xué)法,案例本質(zhì)上是提出一種教育的兩難情境,沒有特定的解決之道,而教師于教學(xué)中扮演著設(shè)計者和激勵者的角色,鼓勵學(xué)生積極參與討論,案例教學(xué)可以大大縮短課堂與實際的距離。案例教學(xué)在不僅在信息資源管理教學(xué)上,在專業(yè)的其他課程教學(xué)中都得到了廣泛應(yīng)用。而要真正發(fā)揮案例教學(xué)的優(yōu)勢,除了教師的課堂組織之外,所選擇的案例非常重要。目前各個版本的信息資源管理教材所帶的案例都是20世紀(jì)90年代總結(jié)起來的一些經(jīng)典案例,但和當(dāng)前信息的更新速度已經(jīng)無法匹配,并且對于一些新出現(xiàn)的知識點則沒有配套的案例,需要教師多與實際相聯(lián)系,及時更新本門課程的教學(xué)案例庫。
2構(gòu)建多樣化的實踐教學(xué)平臺
針對課程教學(xué)目前的現(xiàn)狀,根據(jù)筆者這幾年在信息資源管理課上的教學(xué)探索和實踐。
2.1承前啟后的課前十分鐘
一般教師與學(xué)生都能在上課前十分鐘進(jìn)入教室,進(jìn)行相關(guān)的上課準(zhǔn)備。教師可利用這十分鐘,與學(xué)生進(jìn)行非正式的課外知識交流,交流的內(nèi)容主要包括:a.針對上一次課所給出的作業(yè)或者實踐題目,交流出現(xiàn)的問題或者得到的收獲;b.與學(xué)生交流就上課形式進(jìn)行商討,及時了解學(xué)生對于課程的真實想法;c.交代一下本次的課堂內(nèi)容,如有分組等環(huán)節(jié),可讓學(xué)生在此期間就完成此環(huán)節(jié)。簡短的十分鐘,在以聊天為形式的交流中,一則可增進(jìn)師生感情,也能為上課做足課前準(zhǔn)備,增強教學(xué)效果
2.2形式多樣的課堂教學(xué)
傳統(tǒng)的板書與簡單的PPT已經(jīng)無法有效提高學(xué)生的上課情緒,在一些新的知識點的引入講解時,教師可以選擇播放一些隱含知識點的視頻,并能以步步引導(dǎo)的方式引導(dǎo)學(xué)生自己得出相關(guān)的知識點,并暢談自己的觀后感。通過筆者的實踐證明,以這種方式引入相同的知識點比傳統(tǒng)的方式效果提升一倍(通過一定的測試獲得)。在使用案例法教學(xué)的同時,教師可以以提前布置的方式讓學(xué)生也參與到部分教學(xué)中,例如,進(jìn)行相同內(nèi)容的PPT制作比賽,或者讓學(xué)生以老師的進(jìn)行短時間的課堂講授,這種身份互換的形式,能增強學(xué)生對講授內(nèi)容的印象,同時也能體會教師的不易,以積極的態(tài)度投入到課堂中去。
2.3有針對性的課堂實踐
對不同特點的知識應(yīng)該選擇不同的課堂實踐方式,正確的課堂實踐能讓課堂氣氛活躍,提高學(xué)生對課程的興趣。例如,在講解知識與信息的關(guān)系的時候,目前流行的有“發(fā)展的關(guān)系”與“包含的關(guān)系”這兩種觀點,至于哪種觀點正確,可以讓學(xué)生以辯論賽的形式進(jìn)行討論,由教師來進(jìn)行主持。而對技術(shù)及知識應(yīng)用等內(nèi)容,例如講到信息系統(tǒng)的內(nèi)容時,可以組織學(xué)生使用典型的管理信息系統(tǒng),并書寫相應(yīng)的使用報告,報告內(nèi)容框架則由教師指定好,保證學(xué)生能有目的地去使用系統(tǒng),而不僅僅由興趣主宰。
2.4與課程特點緊密結(jié)合的課后作業(yè)
在信息高速發(fā)展的今天,對于課后作業(yè)的布置,教師不應(yīng)該還停留在名詞及特點的抄寫上,交給學(xué)生的更多的應(yīng)該是一些開放性的作業(yè),可以是分組進(jìn)行的報告,或者是個人完成的信息檢索,充分把握專業(yè)與課程特點,讓學(xué)生在完成作業(yè)的同時,也能進(jìn)行自己的思考。
2.5與社會接軌的社會實踐
目前,本門課程的實踐形式多為課堂或者學(xué)校實踐,與社會接軌的課程實踐非常少。在這一方面,教師可以利用學(xué)校這個平系社會上的企業(yè),讓學(xué)生能夠進(jìn)行實地考察或者深入實際進(jìn)行課程實習(xí),真正實現(xiàn)與社會的無縫接軌,也能讓學(xué)生了解目前社會上信息相關(guān)行業(yè)對本專業(yè)的知識需求是什么,幫助學(xué)生更好地建立自己的學(xué)習(xí)計劃,并間接地為后續(xù)的專業(yè)課程學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。
(1)集中管理模式。數(shù)字檔案館檔案信息資源建設(shè)的集中式管理式檔案工作域信息資源建設(shè)發(fā)展方面具有關(guān)鍵作用。一是通過集中管理模式能夠使得數(shù)字檔案館的信息資源建設(shè)具有一定的計劃性使檔案館檔案信息資源成為一種資源整體捉進(jìn)其合理利用與開發(fā)二是數(shù)字檔案館通過集中式管理模式能夠?qū)ζ湫畔①Y源建設(shè)進(jìn)行有效控制監(jiān)督檔案館各級信息資源建設(shè)的具體行為規(guī)范工作流程保證數(shù)字檔案館信息資源的可持續(xù)發(fā)展。但是集中式管理模式在一定程度上使得檔案信息資源建設(shè)缺乏一定的創(chuàng)新性。
(2)分散管理模式。數(shù)字檔案館檔案信息資源的分散管理模式具有較強的靈活性和適用性。通過分散管理模式能夠調(diào)動不同地區(qū)數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)的積極性充分發(fā)揮自身優(yōu)勢加強檔案信息資源建設(shè)工作。同時數(shù)字檔案館采用分散管理模式為信息資源建設(shè)提供了個性化發(fā)展的渠道提高了檔案信息資源建設(shè)工作中的創(chuàng)新工作效力但是分散管理模式同樣有著信息資源分散、信息系統(tǒng)不兼容、共享交換不方便的問題。
2.微觀管理模式
(1)內(nèi)外結(jié)合模式。數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)的內(nèi)外結(jié)合模式指的是數(shù)字檔案館根據(jù)其自身信息資源不足的現(xiàn)實情況積極尋找其他外部信息資源與其共同完成信息資源建設(shè)的一種模式。內(nèi)外結(jié)合管理模式的核心是數(shù)字檔案館通過整合內(nèi)部與外部的信息資源共同完成檔案信息資源建設(shè)工作。數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)采用內(nèi)外結(jié)合的管理模式不但能夠克服集中管理與分散管理的弊端還能夠取兩者長處使檔案信息資源的建設(shè)具有較強的適應(yīng)性。一是通過充分利用數(shù)字檔案館現(xiàn)有的信息資源使其人力資源、物品資源能夠得到良好利用提高檔案館信息資源建設(shè)的質(zhì)量;二是利用內(nèi)外結(jié)合的管理模式河以借鑒外部信息資源建設(shè)的信息技術(shù)、專業(yè)人才等,彌補數(shù)字檔案館在信息資源建設(shè)過程中的不足加強檔案館工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)加快信息資源建設(shè)步伐。
(2)專項建設(shè)模式。數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)的專項建設(shè)模式指的是將其建設(shè)力量集中在某一個具體領(lǐng)域方面,由此集中力量解決數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)過程中遇到的棘手問題盡可能找到問題的突破口。因此專項建設(shè)模式更適用于數(shù)字檔案館信息建設(shè)的最初時期或者用于專業(yè)性較強的數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)中。
二、數(shù)字檔案館檔案信息資源建設(shè)管理流程
數(shù)字檔案館檔案信息資源建設(shè)是一項長期持續(xù)的工作包括總體分析、制訂計劃和一些具體業(yè)務(wù)共同構(gòu)成。為了能夠有效控制管理數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)工作必須對其進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃役計建設(shè)流程。第一階段數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)的前期準(zhǔn)備階段包括建設(shè)總體分析和建設(shè)整體規(guī)劃兩個方面。該階段主要是對數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)的環(huán)境、條件等進(jìn)行系統(tǒng)分析提出可行性研究報告為數(shù)字檔案館的信息資源建設(shè)進(jìn)行整體規(guī)劃同時進(jìn)一步細(xì)化具體業(yè)務(wù)的建設(shè)計劃。第二階段數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)的具體業(yè)務(wù)的實施管理包括信息需求分析、獲取數(shù)字信息資源、信息鑒定、信息組織、信息存儲、信息開發(fā)和信息維護(hù)更新等環(huán)節(jié)。該階段數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)的最終目的是控制整個過程保證其信息資源的建設(shè)目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。第三階段數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)的總體評估和驗證階段包括數(shù)字檔案館建設(shè)績效評估和信息反饋兩個方面,該階段工作的最終目的是對其信息資源建設(shè)的實現(xiàn)流程、開發(fā)利用程度進(jìn)行有效評估臉證數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)工作是否已經(jīng)達(dá)到最初目標(biāo)總結(jié)建設(shè)過程中的經(jīng)驗與問題將信息資源建設(shè)過程中遇到的問題進(jìn)行反饋。
三、數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)的策略構(gòu)建
1.深入開發(fā)檔案信息資源
第一加強科學(xué)合理的成本投入??茖W(xué)合理的成本投入是保證數(shù)字檔案館檔案信息資源正常開放與利用的前提。檔案館信息資源的建設(shè)與應(yīng)用是需要一定的人力、物力和資金的投入加果沒有合理的成本投入數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)與開發(fā)就會受到各種阻礙,難以提高信息資源產(chǎn)品的品質(zhì)和檔次但是成本的投入也不能盲目增加而是要根據(jù)數(shù)字檔案館的實際建設(shè)情況而定。因此數(shù)字檔案館信息資源的建設(shè)與開發(fā)要保證有一定的成本投入同時避免資源浪費的問題出現(xiàn)。第二朋確信息產(chǎn)品特點。信息產(chǎn)品的特點與特色是數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)過程中的取勝關(guān)鍵。檔案信息產(chǎn)品在社會中具有較強的特性例如原始性、不可復(fù)制性等由此數(shù)字檔案館信息資源的建設(shè)與開發(fā)工作更應(yīng)該抓住這一特點朋確檔案信息產(chǎn)品的特色提高檔案信息產(chǎn)品的品質(zhì)與價值。第三實施聯(lián)合開發(fā)。數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)與開發(fā)工作是一個整體過程對于檔案信息產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、專業(yè)人員的配備與使用等方面都提出了較高要求。但是大部分?jǐn)?shù)字檔案館都無法滿足以上這些要求需要經(jīng)過多方機構(gòu)的整體協(xié)調(diào)加強檔案館之間、檔案部門與其他機構(gòu)之間的聯(lián)系實施聯(lián)合開發(fā)建設(shè),以此提高數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)的步伐。
2.不斷更新檔案信息資源
隨著檔案信息產(chǎn)生和冗余信息價值的消失以及信息技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備的不斷提高數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)仍然需要持續(xù)更新主要包括以下三個方面片是添加新的檔案信息主要是及時將最新的信息資源加入到數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)開發(fā)工作中這也是檔案信息資源的重新建設(shè)不斷添加檔案信息資源,能夠提高數(shù)字檔案館信息資源開發(fā)的適應(yīng)性和可用性。二是及時清除已經(jīng)失去利用價值的檔案信息由于數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)占用的存儲空間有限不能夠滿足隨時增加新的信息資源因此需要及時清除已經(jīng)失去價值的檔案信息。而且這些老化無效的檔案信息如果不能夠及時清除不但會影響數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)的運行速度還阻礙了用戶使用系統(tǒng)查找信息資源的行為。但是清除失去價值的檔案信息需要經(jīng)過嚴(yán)格的審查和鑒定并對其進(jìn)行詳細(xì)記錄。三是數(shù)字檔案館信息資源管理系統(tǒng)的更新是隨著信息技術(shù)的發(fā)展而不斷進(jìn)行的肖數(shù)字檔案館原始的信息系統(tǒng)無法滿足實際工作需求時,就需要對信息資源管理系統(tǒng)進(jìn)行一次更新本質(zhì)上是將原始信息資源系統(tǒng)進(jìn)行轉(zhuǎn)換。
3.科學(xué)合理的存儲信息資源
檔案信息的合理存儲是數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)函待解決的問題,由于要充分考慮到檔案信息存儲與提取的便捷性和安全性,以及檔案信息長期有效存儲的問題,在數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)過程中要重點規(guī)劃信息存儲問題通過有效的信息技術(shù)手段和保障措施加強檔案信息的存儲效率。首先要制訂完善合理的信息資源存儲方案在數(shù)字檔案館信息資源存儲建設(shè)中其信息技術(shù)手段包括分布式管理、數(shù)據(jù)挖掘、模糊識別、信息檢索等由于信息技術(shù)的發(fā)展是持續(xù)的,因此,不可能建設(shè)一種完全合理的信息資源存儲方案。但是數(shù)字檔案館應(yīng)該充分考慮其建設(shè)環(huán)境和條件積極尋找科學(xué)合理的信息資源存儲方案,以最大限度滿足數(shù)字檔案館的現(xiàn)實需求這也是其信息資源建設(shè)過程中必須要綜合考慮的問題。其次要遵循數(shù)字檔案信息存儲的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。數(shù)字化建設(shè)提出以來信息領(lǐng)域?qū)τ跀?shù)字信息標(biāo)準(zhǔn)的研究方面也取得了一定進(jìn)展。因此數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)在對信息存儲進(jìn)行合理規(guī)劃時要充分考慮到數(shù)字檔案信息的存儲標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范為后期檔案信息資源的共享與交流提供有力的支持和保障。最后數(shù)字檔案館檔案信息存儲要選擇適當(dāng)?shù)拇鎯d體。載體是存儲檔案信息的實體。數(shù)字檔案信息與傳統(tǒng)檔案材料相同其存儲、保存、提取都與載體密不可分。數(shù)字檔案信息存儲的品質(zhì)與性能是影響檔案信息安全應(yīng)用的關(guān)鍵因素油此數(shù)字檔案館在信息資源建設(shè)過程中對于檔案信息的存儲要采用性能穩(wěn)定、安全可靠的信息載體。
關(guān)鍵詞:
醫(yī)院計算機網(wǎng)絡(luò)信息資源;網(wǎng)路安全;醫(yī)院計算機安全管理
醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息資源應(yīng)用不斷深入,安全問題直接關(guān)系著醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的醫(yī)療工作的正常運行,導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)安全事故,給醫(yī)院和病人帶來的損失是無法彌補的。所以網(wǎng)絡(luò)安全管理問題在醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)顯得至關(guān)重要,使網(wǎng)絡(luò)免受外部攻擊、病毒、惡意軟件的破壞,如何保障正常運行的醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息資源系統(tǒng),就顯得尤為重要。而對于管理性人才或管理措施的培養(yǎng)成為首要任務(wù),而醫(yī)院的藥品藥物的管理工作是一項既瑣碎又艱難的工作,又直接關(guān)系到對病患的治療的穩(wěn)定性和治療效率,所以對急診病人的藥品藥物供給決不允許出現(xiàn)任何差錯;由于藥品藥物的種類繁多,數(shù)量巨大,同時對藥品藥物的采購和庫存的管理以及日常的用量,進(jìn)行有效的供給不能出現(xiàn)任何差錯。但進(jìn)行手工操作時,藥品藥物的進(jìn)貨時間以及進(jìn)貨情況等有諸多不同,須手工填制大量的表格,這樣會消耗管理人員的大量時間和精力,而且數(shù)據(jù)繁多又容易記錄錯誤。本文將講述計算機信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在醫(yī)院藥物藥品管理中的實踐應(yīng)用。
1醫(yī)院門診系統(tǒng)管理
在醫(yī)院門診部有管理的數(shù)據(jù)庫,收費處的人員根據(jù)處方,將檢療項目、所需藥品等輸入電腦,所要支付的總金額會自動輸出,并且系統(tǒng)也會將此患者的醫(yī)院報告記錄存起來,供日后所需調(diào)出來。并開據(jù)發(fā)票,發(fā)票上會分開標(biāo)示所收項目,比如化驗費、B超費、檢查費、醫(yī)藥費等,一目了然地呈現(xiàn)在患者面前。財務(wù)部門進(jìn)行相關(guān)查檢賬目時,可隨時對其系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)操作,收費報表和財務(wù)數(shù)據(jù)等賬目清單都會相應(yīng)清楚地呈現(xiàn)出來,提高了工作效率。如出現(xiàn)需要退款的患者,收費員只需要進(jìn)入系統(tǒng)審查報表,如實核對即可退款,避免了人工翻查舊賬的麻煩。
2醫(yī)院住院系統(tǒng)管理
在醫(yī)院收費處,工作人員通過患者入院單辦理入院手續(xù),收取定額的預(yù)付款,電腦就會自動生成住院號和具體所要繳的費用,并顯示出年齡、性別、姓名、患病等相關(guān)信息,并將其打印出。要進(jìn)行查詢,就需要一個巨型數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),醫(yī)院的管理信息系統(tǒng)就是這樣的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)(HIS)。醫(yī)務(wù)人員根據(jù)相關(guān)電腦收據(jù)給病患預(yù)定科室和床位,再把相關(guān)數(shù)據(jù)信息保存到電腦數(shù)據(jù)庫中,再打印出醫(yī)囑清單及后期要支付的藥物或其他費用清單等,讓患者明白消費,提高醫(yī)院的信用程度,中途病患若需要出院或者轉(zhuǎn)床位轉(zhuǎn)科室以及付清結(jié)款等,只需要對其系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)查詢操作即可。相對的其他科室的醫(yī)護(hù)人員需要該病患的相關(guān)信息也可通過該系統(tǒng)進(jìn)行快速地查詢。每一位患者的信息都以一條編號將相關(guān)信息記錄保存在電腦數(shù)據(jù)庫中,例如:患者預(yù)存費用不夠時電腦會自動發(fā)出通知信息,并相對的記錄下來,賬務(wù)資料清楚,減少了以前人工收費所出現(xiàn)的漏收現(xiàn)象。
3藥品、藥物管理系統(tǒng)
根據(jù)藥品、藥物的特點和特殊性,醫(yī)院藥品、藥物管理系統(tǒng)需要考慮的問題包括:藥品藥物信息、采購計劃、財務(wù)驗收、調(diào)價、查詢、入庫管理、出庫管理。藥物藥品信息包括藥品藥物名稱、藥品藥物分類、藥品藥物價格、醫(yī)保信息以及藥品藥物放置的位置。入庫管理是針對進(jìn)購的藥品藥物,檢測合格后對其進(jìn)行藥品藥物的入庫,將采購的日期、發(fā)票號碼及供貨單位名稱,按藥品藥物的名稱、產(chǎn)地、供貨價、規(guī)格、批號、有效期及數(shù)量錄入系統(tǒng),入庫的該藥品藥物信息將跟隨著藥品藥物的調(diào)配、養(yǎng)護(hù)、領(lǐng)發(fā)等程序保存到每個患者的醫(yī)囑及處方記錄中。財務(wù)驗收是對藥品藥物會計按照相關(guān)發(fā)票審核的藥品藥物數(shù)據(jù)入庫,財務(wù)執(zhí)行準(zhǔn)確無誤執(zhí)行驗收后,財務(wù)賬簿將記錄藥品藥物的購買和入庫記錄。出庫管理需要按照藥品藥物的相關(guān)管理規(guī)定,按照先進(jìn)后出的管理程序,有效地防治藥品藥物的失效、積壓以及藥品藥物過期浪費等問題。同時也便于管理藥品藥物的出庫數(shù)量統(tǒng)計情況。固定每月同一時間對藥品藥物的使用期限及各部門、臨床科室的藥品藥物的領(lǐng)用情況進(jìn)行統(tǒng)計,便于藥品藥物的采購工作進(jìn)行。藥品藥物的調(diào)價要根據(jù)國家發(fā)改委及物價部門的價格文件,對需要調(diào)價的藥品藥物進(jìn)行及時地價格調(diào)整,調(diào)整重新輸入藥品的生產(chǎn)廠家、名稱、規(guī)格及最新的零售價、供貨價,并對住院的藥房、藥庫等進(jìn)行調(diào)整。調(diào)價所產(chǎn)生的價格減少或增加記錄到醫(yī)院月報表中便于查閱。采購計劃是對醫(yī)院所缺的藥品藥物進(jìn)行及時地補給和供給,還可以通過藥品藥物的月消耗量來調(diào)整采購計劃,在保證臨床治療用藥的同時,還能有效地防止藥品藥物的失效、短缺、積壓等問題,科學(xué)地編制合理的采購計劃是明智之舉。查詢的作用是為了更方便快捷地知道各種藥品藥物的準(zhǔn)確信息。比如:在賬目管理的時候,只需要輸入藥物藥品的名稱代碼,就可查詢該藥物在這段時間的使用情況、數(shù)量、有效期、入庫時間、入庫數(shù)量、批號、現(xiàn)有庫存以及各科室領(lǐng)用情況等。還可以通過歷史查詢這批藥物藥品的供貨商的送貨記錄,便于報告給采購進(jìn)行相應(yīng)的采購計劃。
4結(jié)束語
在醫(yī)院管理中,醫(yī)院計算機網(wǎng)絡(luò)信息資源管理越來越得到理解和重視,還有很多需要去研究和解決的問題在這一領(lǐng)域里,需要共同去探索研究并解決。只有有效的醫(yī)院計算機網(wǎng)絡(luò)信息資源的管理,才能把有序的網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境變成信息空間,最有效、最大潛力地發(fā)揮信息資源。密切關(guān)注國外醫(yī)院信息系統(tǒng)的運作趨勢,了解計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的最新運作動向,注重醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息資源的利用、建設(shè)與開發(fā)。
2系統(tǒng)構(gòu)建要解決的關(guān)鍵技術(shù)
智能圖書館信息資源管理系統(tǒng)的構(gòu)建需要解決3個方面的關(guān)鍵技術(shù),即信息采集、信息傳輸和信息處理。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在這3方面的優(yōu)點突出,現(xiàn)給出物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下感知層技術(shù)的信息采集、數(shù)據(jù)通信技術(shù)的信息傳輸和高性能計算技術(shù)的信息處理.
2.1基于物聯(lián)網(wǎng)感知層技術(shù)的信息采集
智能圖書館信息資源管理系統(tǒng)可以通過物聯(lián)網(wǎng)感知層技術(shù)實現(xiàn)新設(shè)備、新系統(tǒng)或新流程隨時隨地的感知、測量、捕獲和傳遞信息功能。管理系統(tǒng)可以根據(jù)所捕獲和追蹤到的信息,如文獻(xiàn)資料、數(shù)據(jù)資源、圖書館運行狀態(tài)、用戶需求等進(jìn)行快速的綜合分析與決策。傳統(tǒng)圖書館信息資源管理系統(tǒng)所采用的IC卡和條形碼數(shù)據(jù)采集技術(shù)仍可作為圖書館的一項信息采集技術(shù),但目前所出現(xiàn)的射頻識別、傳感器網(wǎng)絡(luò)等新一代信息感知技術(shù)將逐步取代原有技術(shù)。射頻識別通過在圖書、紙質(zhì)期刊上粘貼可以發(fā)送無線電訊號的傳感器,進(jìn)一步縮短了圖書、期刊信息的錄入時間,極大地提高了圖書館運行效率。
2.2基于物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)通信技術(shù)的信息傳輸
智能圖書館信息資源管理系統(tǒng)的信息傳輸效率尤為關(guān)鍵,它通過目前最為高速且高帶寬的通信網(wǎng)絡(luò)工具,使得用戶端電子設(shè)備與圖書館信息資源進(jìn)行結(jié)合,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的收集、儲存,進(jìn)而實現(xiàn)了圖書信息的多方位交互和共享。傳統(tǒng)圖書館信息資源管理系統(tǒng)的信息傳輸主要是在圖書館局域網(wǎng)基礎(chǔ)上通過公用電話網(wǎng)、X.25、信息高速公路網(wǎng)等公用互聯(lián)網(wǎng)平臺來實現(xiàn)圖書館館域的信息交換。目前,信息通信技術(shù)得到了飛速發(fā)展,由平行、獨立的信息傳輸技術(shù)發(fā)展到了信息融合,比如移動通信技術(shù)與IP網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的融合;電信、電視、計算機、衛(wèi)星通信等通訊網(wǎng)絡(luò)的融合。這些通訊技術(shù)的融合促使了新一代通訊技術(shù)的出現(xiàn),即M2M技術(shù)。該技術(shù)可以實現(xiàn)人與人、人與機器、機器與機器之間的實時信息通訊。
2.3基于物聯(lián)網(wǎng)高性能計算技術(shù)的信息處理
目前,高性能計算、普適計算、云計算已成為21世紀(jì)計算機運算研究與發(fā)展的重點之一,這種計算將作為一種公共設(shè)施,以服務(wù)租賃的方式向企業(yè)、團體及用戶提供多方位、多角度的服務(wù)。高性能計算技術(shù)的支撐包括多種計算與通信技術(shù)、操作系統(tǒng)技術(shù)、軟件技術(shù)、信息處理技術(shù)等。高性能計算、普適計算及云計算組成了物聯(lián)網(wǎng)的運行計算環(huán)境。高性能計算技術(shù)的設(shè)計理念擺脫了傳統(tǒng)自建信息系統(tǒng)計算的常用模式,勢必將取代傳統(tǒng)技術(shù)成為智能圖書館信息處理的核心環(huán)節(jié)之一。比如,數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)通過特定的算法可以在海量信息數(shù)據(jù)中提取出滿足用戶要求的數(shù)據(jù),并對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,有助于物聯(lián)網(wǎng)的分析和決策功能;人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以對系統(tǒng)獲取的信息根據(jù)特定規(guī)則進(jìn)行信息推理,進(jìn)而判斷用戶的真實意圖,為物聯(lián)網(wǎng)提供重要的信息。
3系統(tǒng)模型的構(gòu)建
物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是以需求為主要導(dǎo)向,以應(yīng)用為最終目的的新興技術(shù)。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在圖書館領(lǐng)域的應(yīng)用是以數(shù)字化圖書館、智能化圖書館建筑等發(fā)展并日趨成熟的圖書館現(xiàn)有結(jié)構(gòu)體系為基礎(chǔ),以物聯(lián)網(wǎng)的核心技術(shù)滲透在圖書館各項工作當(dāng)中,并根據(jù)用戶的需求導(dǎo)向,實現(xiàn)圖書館各項管理和服務(wù)功能?;谖锫?lián)網(wǎng)技術(shù)的智能圖書館信息資源體系結(jié)構(gòu)包括4個層次:信息感知層、信息接入和傳輸層、信息智能處理層和系統(tǒng)服務(wù)應(yīng)用層。這4個層次主要由末端感知網(wǎng)絡(luò)、融合化網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施與普適化應(yīng)用服務(wù)體系技術(shù)支撐。這些技術(shù)主要包括傳感器、識別技術(shù)、普適計算、M2M通信技術(shù)、云計算技術(shù)、知識發(fā)現(xiàn)與搜索引擎技術(shù)、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)、數(shù)據(jù)和信號處理技術(shù)、安全和隱私技術(shù)等。
3.1信息感知層
信息感知層主要包括RFID、傳感器網(wǎng)絡(luò)、遙感遙測、IC卡和條形碼等相關(guān)技術(shù)。通過這些技術(shù)獲取圖書入庫出庫信息、圖書館工作人員工作內(nèi)容信息、圖書館運行分析信息、圖書館用戶個信息等。比如:在新書入庫時,通過在新書上粘貼包含本書具體信息的無線傳感器,即可不用通過信息掃描直接進(jìn)入庫藏。在用戶借閱時,根據(jù)用戶本身所攜帶的無線傳感器(借書卡),即可辨知借閱本書的具體用戶。
3.2信息接入和傳輸層
信息接入和傳輸層主要包括M2M通訊網(wǎng)絡(luò)、局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、無線通訊網(wǎng)絡(luò)等。該層主要獲取由信息感知層提供的所有信息,并實時傳輸至信息智能處理層進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的分析和處理。比如:信息感知層獲取了一本新書入庫信息后,自動連接相關(guān)網(wǎng)絡(luò),將該圖書信息包括書名、書號、出版時間、頁數(shù)、作者等相關(guān)信息通過傳輸層自動傳輸給智能處理層。信息接入和傳輸層是信息感知層與信息智能處理層的橋梁和信息傳遞通道。
3.3信息智能處理層
信息智能處理層主要包括高性能計算、普適計算、云計算、智能技術(shù)、知識發(fā)現(xiàn)、微電子、高性能通訊技術(shù)等。該層主要是對由信息接入和傳輸層發(fā)送過來的所有信息進(jìn)行信息分析和處理,得出最終決策,并將該決策傳輸至系統(tǒng)服務(wù)應(yīng)用層。比如該層同時收到如下信息:①最新購置的《簡愛》圖書存在質(zhì)量問題,需要換貨;②某用戶發(fā)出借閱《簡愛》一書請求;③《簡愛》已入庫30本。該信息智能處理層通過人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)根據(jù)信息發(fā)出用戶權(quán)限權(quán)重,綜合分析這3條信息,得出最終決策,即無法滿足圖書借閱人的需求,并報送至系統(tǒng)服務(wù)應(yīng)用層。
3.4系統(tǒng)服務(wù)應(yīng)用層
系統(tǒng)服務(wù)應(yīng)用層主要包括圖書查詢、圖書借閱、圖書定制、個性化服務(wù)、期刊查詢、專利查詢、各領(lǐng)域?qū)<也樵兊裙δ芙缑妗T搶又饕⑾到y(tǒng)與用戶的交流溝通,將用戶需求通過信息接入與傳輸層傳輸至信息智能處理層,同時將信息智能處理層所做出的決策實時反饋給用戶。比如針對3.3中實例,智能處理層將所做出的“無法滿足借閱人的需求”信息發(fā)送至系統(tǒng)服務(wù)應(yīng)用層后,該層則向用戶做出反饋:“尊敬的用戶,圖書館暫時無法借閱《簡愛》一書,請諒解”。
4系統(tǒng)服務(wù)模式的創(chuàng)新
4.1讀者信息的方便獲取和修改
智能圖書館信息資源管理系統(tǒng)通過用戶所持有的借書卡(無線電訊發(fā)射終端),自動獲取進(jìn)入圖書館的讀者基本信息,包括讀者姓名、年齡、班級、學(xué)號、曾借閱圖書信息等。在用戶提出修改用戶信息時,系統(tǒng)根據(jù)用戶所提修改內(nèi)容,自動對用戶信息進(jìn)行修改和保存,并告知用戶保存成功。智能圖書館信息資源管理系統(tǒng)通過RFID、傳感器網(wǎng)絡(luò)極大地提高了讀者信息獲取和修改的效率。
4.2圖書的快捷管理和精確定位查找
智能圖書館信息資源管理系統(tǒng)通過管理員在圖書上粘貼的無線電訊發(fā)射終端來錄入圖書信息,通過每層書架上無線電訊發(fā)射終端來精確定位圖書所存放的位置,方便用戶查找。比如:《簡愛》一書進(jìn)貨后,將該書基本信息刻錄至無線電訊發(fā)射終端,并將該終端粘貼至圖書上。在該書進(jìn)入書庫時,信息即時被錄入至圖書館信息資源管理系統(tǒng)中,當(dāng)該圖書被放置在第二層第17排書架時,其具置信息被傳輸至圖書館信息資源管理系統(tǒng)中,用戶查找本書時,即可實時提供。
4.3信息資源的實時檢索和查詢
信息資源的實時檢索和查詢主要用于圖書館管理人員和讀者對圖書、期刊等信息的實時掌握。在讀者發(fā)出圖書、期刊、專利等信息查詢請求后,智能圖書館信息資源管理系統(tǒng)根據(jù)無線電訊發(fā)射終端實時確定圖書具體存放位置,并將該位置即時提供至用戶終端,極大地方便了讀者。同時,圖書管理人員可通過管理系統(tǒng)實時查看信息資源存儲情況、是否飽和、是否缺貨、具體需求量、最近借閱情況等,對圖書館的基本情況有所了解。
4.4館藏信息的智能和推送
館藏信息的智能和推送主要是建立圖書館與用戶之間的實時聯(lián)系。智能圖書館信息資源管理系統(tǒng)具有信息推送和功能。系統(tǒng)通過信息推送平臺,可將新入圖書、用戶定制圖書到貨通知、圖書過期通知等信息推送至用戶接收終端,如用戶手機、微信、QQ上,以便讀者更為深入地了解圖書館相關(guān)情況,同時為用戶個性化定制提供幫助。
二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理的信息內(nèi)容
確定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理的信息對象內(nèi)容,是做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息科學(xué)管理的基礎(chǔ)。根據(jù)普遍化的信息定義,信息是負(fù)熵,由基礎(chǔ)數(shù)據(jù)按一定規(guī)則組合而來。農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌,可以產(chǎn)生若干信息,作為生產(chǎn)者應(yīng)該構(gòu)建或形成哪些信息,以便展現(xiàn)其良好生產(chǎn)行為、產(chǎn)品質(zhì)量及安全性;監(jiān)管部門作為一個執(zhí)法部門,需要提供或獲取哪些信息規(guī)范生產(chǎn)、監(jiān)督違法、指導(dǎo)消費、展現(xiàn)監(jiān)管績效、接受社會監(jiān)督、回應(yīng)社會關(guān)切;消費者放心消費應(yīng)該關(guān)注哪些信息,從什么渠道獲取自己關(guān)心的信息;社會公知專家應(yīng)該獲取什么樣的信息以面對媒體、指導(dǎo)消費、科學(xué)研究,等等,這些都是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理工作需要解決的問題。從我們的初步研究來看,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息體系涉及生產(chǎn)者、監(jiān)管者、銷售者和消費者4大主體,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息涵蓋農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌的過程中,不同的責(zé)任主體在不同環(huán)節(jié)(產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、收獲、加工、包裝、貯藏、運輸、銷售、消費及監(jiān)管、科學(xué)研究等)存在的與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的信息集合。從這4個主體來看,不僅有各自在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、監(jiān)管、銷售和消費過程中形成的信息,也有各主體自身需要關(guān)注的信息。綜合各方面的研究,我們將其歸納為生產(chǎn)加工信息、監(jiān)督管理信息、營銷消費信息及安全科技信息等4個大類。生產(chǎn)加工信息是產(chǎn)前-產(chǎn)中-產(chǎn)后進(jìn)入市場銷售之前的整個生產(chǎn)鏈的有關(guān)信息,包括產(chǎn)地環(huán)境信息、農(nóng)業(yè)投入品信息、生產(chǎn)過程信息、收獲屠宰捕撈信息、產(chǎn)品初加工信息、產(chǎn)地準(zhǔn)出及貯藏運輸信息等。監(jiān)督管理信息包括政府監(jiān)督管理部門的政策法規(guī)措施、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、監(jiān)督整治、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可以及執(zhí)法監(jiān)督管理情況及其隊伍自身能力建設(shè)等方面的信息。營銷消費信息包括包裝標(biāo)識信息、經(jīng)營銷售信息、市場管理及供求信息、消費者信息等。安全科技信息包括安全生產(chǎn)科學(xué)理論技術(shù)信息、風(fēng)險評估信息、科技創(chuàng)新隊伍能力建設(shè)信息等。這4大類信息包涵的各個信息板塊還包括進(jìn)一步細(xì)分的信息單元,在此不予贅述。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信息管理需要對這些信息實時監(jiān)測,全面掌控,科學(xué)分析,分級利用,才能實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全利益相關(guān)方的良性互動,推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的持續(xù)健康發(fā)展。
三、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理及利用的幾點建議
利用現(xiàn)代信息化手段服務(wù)于我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作是業(yè)界的普遍共識。結(jié)合近年來對我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的跟蹤、分析和研究成果,我們認(rèn)為,加強我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息管理體系構(gòu)建及利用需要關(guān)注以下幾方面的問題。
(一)以資源意識對待農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息
在信息社會里,信息是一種資源,更是最活躍,最具創(chuàng)造性、革命性,最核心的生產(chǎn)力。但任何資源只有經(jīng)過有效獲取、科學(xué)加工和有序管理,才能成為可利用的資源,才可能對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。我們需要以對待資源的意識對待農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息也必須經(jīng)過一系列的搜集分析、深度加工和科學(xué)管理,才能形成可供傳播利用的信息產(chǎn)品,才能充分有效地發(fā)揮信息的潛在價值,促進(jìn)政府管理者、生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者等利益相關(guān)方有效地溝通和交流,預(yù)判風(fēng)險隱患,節(jié)約監(jiān)管成本,提高管理成效。如今信息管理已進(jìn)入大數(shù)據(jù)時代,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理亦需要直面大數(shù)據(jù)環(huán)境的挑戰(zhàn)。信息數(shù)量急劇放大,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息質(zhì)量日益惡化,大量的無用信息、虛假信息、反復(fù)炒作的過期負(fù)面信息等充斥各種信息渠道,加之新媒體迅猛發(fā)展,信息交流迅速快捷,虛假、負(fù)面信息的傳播極大地妨礙了社會公眾對正確信息、有用信息的吸收利用。所以,在當(dāng)前情況下強化資源甄別意識對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理是尤為重要的。同其他資源一樣,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息資源也存在分配不均衡等問題。生產(chǎn)者、管理者和消費者等利益相關(guān)方各自所掌握的信息存在嚴(yán)重的不對稱,信息資源占有者的利益關(guān)系如無科學(xué)合理的制度協(xié)調(diào),信息交流和資源共享就會困難重重。在某種程度上說,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理就是要解決信息資源不對稱問題,需要尋找相關(guān)方利益平衡點,構(gòu)建公平合理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息生產(chǎn)、消費共享機制,實行科學(xué)的信息管理,最大限度地滿足社會公眾的信息需求。簡言之,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理主要體現(xiàn)在研究開發(fā)信息資源,提供有效的信息服務(wù);解決資源不對稱難題,滿足公眾的信息需要。
(二)構(gòu)建全面協(xié)調(diào)的管理系統(tǒng)
信息管理是對信息資源及其開發(fā)利用活動的管理。廣義來看,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理的對象主要是信息、信息技術(shù)、信息人員及信息資源的開發(fā)利用過程等,整個管理過程涉及人員、設(shè)備、資金、技術(shù)支撐等多方面的組織和協(xié)調(diào)。我們在頂層設(shè)計農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息資源管理的時候,應(yīng)將其作為一個系統(tǒng)工程來考慮,要有一個長期的制度性安排,必須構(gòu)建一個持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理的長效機制。我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理工作還處在起步階段,當(dāng)前重要的是要著手建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息監(jiān)測搜集、分析系統(tǒng),要解決涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信息從哪兒來,如何識別、獲取以及誰來獲取、誰來分析研判及如何分析研判的問題。從上文談及的4大類信息來看,涉及從生產(chǎn)到消費鏈條中的諸多環(huán)節(jié),各個環(huán)節(jié)常常又歸屬于不同的部門,譬如包括縱向的產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測、作物種植、植物保護(hù)、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、投入品生產(chǎn)及管理、農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、檢驗檢測、貯藏運輸、經(jīng)營銷售、食用消費及監(jiān)督管理、行政執(zhí)法、認(rèn)證認(rèn)可、科學(xué)研究及標(biāo)準(zhǔn)制修訂等部門,橫向的農(nóng)業(yè)、食藥、食安、質(zhì)檢、衛(wèi)生、工信、工商、商務(wù)、公安等部門,這就給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的獲取增加了艱巨性和復(fù)雜性,如何做到縱向到底、橫向到邊,需要有一個統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的制度安排,要有一個專門的信息監(jiān)測搜集、分析研判的機構(gòu)隊伍體系。尤其是基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息獲取體系建設(shè)值得高度重視,應(yīng)在各地農(nóng)業(yè)信息中心或農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站點設(shè)置專門的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息監(jiān)測搜集部門(崗位)并配備適當(dāng)?shù)男畔@取技術(shù)條件,制定有效的管理制度體系。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息監(jiān)測搜集及分析研判工作須專人專職,以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理實現(xiàn)常態(tài)化的信息主動獲取、分析、預(yù)警及利用,避免被動的應(yīng)急滅火以及信息失真、失信、失靈、失控的情況出現(xiàn)。
(三)不斷強化信息資源的開發(fā)和利用
信息利用就是信息產(chǎn)品的使用價值的實現(xiàn)。新媒體時代,信息呈分散化、碎片化和海量化特征。這就需要通過一些技術(shù)手段把這些信息篩選出來,構(gòu)建信息磚塊,并按照潛在用戶的需求特征、權(quán)限范圍和政策導(dǎo)向等維度分別形成信息產(chǎn)品,以便交流分享、預(yù)警防控。通過一系列分析加工優(yōu)化,形成信息產(chǎn)品之后,就要構(gòu)建適當(dāng)?shù)那篮湍J?,比如文獻(xiàn)服務(wù)、報道服務(wù)、檢索服務(wù)、咨詢服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等等,開展信息服務(wù),以充分實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息產(chǎn)品社會經(jīng)濟效益的最大化。知識經(jīng)濟時代信息產(chǎn)品也是商品。信息產(chǎn)品商品化是發(fā)展生產(chǎn)力的條件之一,有利于提高信息產(chǎn)品生產(chǎn)的針對性和效率,能更好地發(fā)揮信息商品的效用。一個時期以來,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息產(chǎn)品被當(dāng)作民生福利產(chǎn)品、公益性產(chǎn)品免費提供給公眾。而農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題關(guān)注度很高,信息紛繁復(fù)雜,魚目混雜,很多信息并不被公眾所接受。很多免費的信息制作相對粗糙,缺乏科學(xué)性,真實程度不高,也很難讓公眾接受。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息產(chǎn)品也應(yīng)該是商品,政府可以購買,普通消費者也可以有償消費。因而,通過精心制作的信息產(chǎn)品應(yīng)該有償服務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息產(chǎn)品應(yīng)適度建立有償服務(wù)體系,向社會提供優(yōu)質(zhì)快捷的信息服務(wù),以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全優(yōu)質(zhì)信息產(chǎn)品的可持續(xù)生產(chǎn)和充分利用,將其信息轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,為切實提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平服務(wù)。
(四)組建高質(zhì)量研究團隊
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理作為綜合性的交叉學(xué)科,近年來越來越受到研究人員的重視,國內(nèi)繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理的研究與實踐工作越來越多。根據(jù)CNKI的數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理近年來在我國學(xué)術(shù)研究界的關(guān)注度呈整體上升趨勢。其中,2013年與2014年直接相關(guān)文獻(xiàn)在CNKI中的檢出數(shù)量分別為146和194,分別較前一年增長了5.80%和32.88%。我國已初步形成了以國家級農(nóng)業(yè)科研院所、院校為研究主體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理研究體系。我們的研究團隊多年來持續(xù)跟蹤關(guān)注我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)輿情信息,從輿情信息管理的角度對這一方向有所研究。但需要引起注意的一點是,我國當(dāng)前專門從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息研究的創(chuàng)新團隊還比較缺乏,尤其是具備理論創(chuàng)新和實踐應(yīng)用能力的優(yōu)質(zhì)團隊甚為少見。近年來雖然相關(guān)主題的研究成果日漸增多,但是從研究成果的科研影響力角度上來看,還不是很顯著。在此背景下,要推動我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理工作的進(jìn)一步發(fā)展,就必須組建專業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息學(xué)科團隊,加強在信息基礎(chǔ)理論與技術(shù)方法應(yīng)用兩個層面的科研投入力量,盡快積累形成屬于自己的學(xué)科邊界,聚攏擁有專業(yè)化研究才能的創(chuàng)新人才,樹立學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)的標(biāo)志性成果。同時,還需要完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理的“產(chǎn)學(xué)研”循環(huán)鏈條,在加強相關(guān)研究工作的同時,擴展團隊在教學(xué)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化中的職能,將研究成果在我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的實際工作中得到應(yīng)用。
公立醫(yī)院作為一個知識密集型組織,在以往的競爭中過于重視醫(yī)療、科研水平,而往往忽視了醫(yī)院管理水平的提高。但隨著網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化時代的到來,公立醫(yī)院的競爭力也不再趨于單一,對醫(yī)院管理水平也提出了更高的要求。而醫(yī)院管理其本質(zhì)是一個龐大的系統(tǒng),由若干個既相互關(guān)聯(lián)又相互區(qū)別的要素組成,人力資源作為貫穿其中的根本要素,占據(jù)了主導(dǎo)的地位。但目前,很多公立醫(yī)院的人力資源管理仍然處在傳統(tǒng)的靜態(tài)檔案式管理階段,統(tǒng)計報表、薪酬工資、人事考勤等工作仍在進(jìn)行簡單的手工操作,同時和其他部門的數(shù)據(jù)過于獨立,導(dǎo)致數(shù)據(jù)之間存在偏差,給工作帶來了隱患。此外,伴隨著醫(yī)院規(guī)模的不斷擴大,員工數(shù)量的不斷增長,事務(wù)性的工作也水漲船高,人事工作人員被占去了大量的時間,因此急需引進(jìn)新的管理系統(tǒng),以彌補傳統(tǒng)這方面的不足。
二、公立醫(yī)院建立人力資源信息管理系統(tǒng)的條件
首先,作為醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)者,要與時俱進(jìn),增強信息化意識,增加資金投入支持。在激烈競爭的醫(yī)療市場中,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)往往愿意把資金投入到周期短見效快的領(lǐng)域,比如先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、大型設(shè)備的購置等,這些項目的投入動則幾十萬乃至上百萬,而對人力資源信息管理系統(tǒng)建設(shè)近萬元的投入則思量再三。長此以往,醫(yī)院醫(yī)療水平和管理水平呈現(xiàn)出一條腿長,一條腿短的情況,雖然短期內(nèi)見效明顯,但不利于醫(yī)院長期的發(fā)展。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該了解到,一套符合醫(yī)院實際情況的人力資源信息管理系統(tǒng),不僅可以提高人事部門的工作效率,同時也讓其他共享數(shù)據(jù)的部門受益。其次,人事部門及IT部門應(yīng)該做好調(diào)研工作,選擇信任可靠的開發(fā)公司。要構(gòu)建一套符合國家相關(guān)人事管理制度及規(guī)范,又要貼近衛(wèi)生事業(yè)單位人事管理工作要求,同時又要適應(yīng)本單位人事工作現(xiàn)狀及長期發(fā)展需求的人力資源信息管理系統(tǒng)并非易事。一般說來,構(gòu)建一套人力資源管理系統(tǒng)至少應(yīng)符合以下幾個原則:第一,安全、成熟、穩(wěn)定的原則。這應(yīng)該是所有信息管理系統(tǒng)都應(yīng)具備的基礎(chǔ)原則。人力資源信息中包含大量的員工個人隱私信息。在信息管理系統(tǒng)中,信息的安全及穩(wěn)定就不僅僅掌握在人事部門手中,一旦系統(tǒng)不夠成熟,導(dǎo)致崩潰或出現(xiàn)漏洞,從而發(fā)生信息的丟失或者失竊的情況,將造成不可估量的嚴(yán)重后果。第二,應(yīng)具備實用性且便于操作。人事部門涉及到多個模塊的工作,比如薪酬工資、聘用合同、崗前培訓(xùn)等,各模塊之間項目區(qū)別又相互相連且各具特色,如果各自獨立,則操作會非常繁瑣,那么就無法達(dá)到建立信息管理系統(tǒng)的目的。因此,操作簡便、模塊清晰、層級明確能夠大大提高開發(fā)公司的競爭力。第三,可擴展、可共享的原則。醫(yī)療行業(yè)的制度會隨著國家政策的變化而調(diào)整,如果信息管理在得不到擴展和更新的情況下,很快就很難滿足人事部門工作的需要。同時,如果信息管理系統(tǒng)過于封閉,不能實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,那么原本存在的信息偏差的問題仍然沒有解決。最后,人事部門應(yīng)該培養(yǎng)信息化專業(yè)人才。管理系統(tǒng)建立之后,會遇到的一些日常的問題,很難實時通過開放公司來上門解決。為了保證正常運行,人事部門需要對信息管理人員進(jìn)行計算機技術(shù)和人事管理知識的雙向培訓(xùn),以培養(yǎng)出復(fù)合型人才。
三、公立醫(yī)院建立人力資源信息管理系統(tǒng)的作用
1.為醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)方向的調(diào)整提供數(shù)據(jù)支持
能夠?qū)崟r準(zhǔn)確地為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)提供全院人員數(shù)據(jù),也可制作成報表,配合門急診量、手術(shù)臺數(shù)等其他數(shù)據(jù)一起,為醫(yī)院的發(fā)展提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ),從而確保發(fā)展方向的準(zhǔn)確。
2.提高人事部門工作人員的工作積極性
一、新經(jīng)濟的內(nèi)涵及特征
在美國《商業(yè)周刊》1996年12月30日發(fā)表的一組文章中,分析了20世紀(jì)90年代以來美國經(jīng)濟發(fā)展的軌跡,發(fā)現(xiàn)了與以往大工業(yè)不同的發(fā)展趨勢,即以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟大行其道,于是提出了美國開始了新經(jīng)濟時期。美國所說的新經(jīng)濟指的是已經(jīng)存在數(shù)年的兩種廣泛趨勢:第一種是商業(yè)的全球化;第二種是信息技術(shù)革命。
經(jīng)濟學(xué)家及其他理論學(xué)者對新經(jīng)濟的進(jìn)行了深入、全面的研究,認(rèn)為新經(jīng)濟的涵義有廣義和狹義之分。廣義上講,新經(jīng)濟就等于信息經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、數(shù)字化經(jīng)濟、新經(jīng)濟、生物經(jīng)濟、風(fēng)險經(jīng)濟等等。狹義新經(jīng)濟是指美國于上個世紀(jì)90年代以后在技術(shù)進(jìn)步和全球化共同作用下所出現(xiàn)的一種相對于傳統(tǒng)經(jīng)濟的新的經(jīng)濟形態(tài),它與傳統(tǒng)經(jīng)濟的本質(zhì)區(qū)別就是在實現(xiàn)低通漲和低失業(yè)率較長期并存的情況下的經(jīng)濟持續(xù)增長。
綜合上述對新經(jīng)濟涵義的解釋,筆者認(rèn)為:新經(jīng)濟是相對于“傳統(tǒng)經(jīng)濟”或“舊經(jīng)濟”而言的,是指在全球化資源配置和市場開發(fā)基礎(chǔ)上,以信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐,由高新科技產(chǎn)業(yè)驅(qū)動,以創(chuàng)新為核心,可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟,是經(jīng)濟社會發(fā)展的一次大調(diào)整。
新經(jīng)濟的特征是:新經(jīng)濟是知識化的經(jīng)濟;新經(jīng)濟是創(chuàng)新化的經(jīng)濟;新經(jīng)濟是全球化的經(jīng)濟;新經(jīng)濟是網(wǎng)絡(luò)化的經(jīng)濟;新經(jīng)濟是網(wǎng)絡(luò)化的經(jīng)濟;新經(jīng)濟是科技化的經(jīng)濟;新經(jīng)濟是持續(xù)化的經(jīng)濟。
二、新經(jīng)濟時代企業(yè)所需人才的類型及素質(zhì)
新經(jīng)濟是一種全新的經(jīng)濟形態(tài),具有知識的人力資源意即人才資源是新經(jīng)濟的主體。新經(jīng)濟時代所需的人才,不同于工業(yè)經(jīng)濟時代,下面就新經(jīng)濟時代企業(yè)所需人才的類型及素質(zhì)作概要簡述。
(一)創(chuàng)新性人才
創(chuàng)新是新經(jīng)濟時代的主題,新經(jīng)濟是創(chuàng)新化的經(jīng)濟,創(chuàng)新化經(jīng)濟需要的是具有創(chuàng)新性的人才。首先隨著信息技術(shù)的發(fā)展,計算機的廣泛應(yīng)用,電腦將取代一些機械性腦力勞動。例如:信息的記憶、信息的檢索、復(fù)雜的計算等都可用計算機——完成。也就是說,計算機的應(yīng)用,不再要求我們有強的記憶能力,而是要求具有綜合的研究、判斷、邏輯推理能力,高度的創(chuàng)造意識和創(chuàng)造能力。其次在新經(jīng)濟時代,產(chǎn)品的知識含量增加,逐步形成知識產(chǎn)品。知識產(chǎn)品的生產(chǎn),最重要的生產(chǎn)資料不是設(shè)備和工具,而是人的知識的能力,特別是人的創(chuàng)造能力。另外,商品的價值不再是勞動者體力的簡單轉(zhuǎn)化,而是勞動者知識的轉(zhuǎn)化。所以,要求勞動者必須有較強的創(chuàng)造能力。最后科技是第一生產(chǎn)力,科技的創(chuàng)新對經(jīng)濟的發(fā)展具有巨大的推動作用。據(jù)科學(xué)家研究,技術(shù)對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率,在20世紀(jì)初為5%——20%,70年代至90年代為70%——80%。信息高速公路聯(lián)網(wǎng)后,將提高到90%。由此可見,科技創(chuàng)新是發(fā)展的關(guān)鍵。唯有全面創(chuàng)新,包括技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等,才能維持經(jīng)濟的競爭力。所以,新經(jīng)濟時代需要創(chuàng)造性人才。
(二)個性化人才
個性化人是創(chuàng)新過程的一種表現(xiàn)形式,任何一個創(chuàng)新計劃都體現(xiàn)出個性化的思想。在工業(yè)社會,生產(chǎn)是標(biāo)準(zhǔn)化、大規(guī)模生產(chǎn),而在新經(jīng)濟社會,生產(chǎn)是非標(biāo)準(zhǔn)化,甚至可能是單件生產(chǎn)。在這樣的經(jīng)濟環(huán)境中,誰能設(shè)計出個性化的適應(yīng)不同層次消費者需要的產(chǎn)品,誰就能在市場競爭中取勝。所以,有的經(jīng)濟學(xué)家把新經(jīng)濟稱為個性化經(jīng)濟。個性化經(jīng)濟需要個性化人才。所謂個性化人才,就是讓其個性得到充分發(fā)展。適合學(xué)什么,就讓其學(xué)什么,適合干什么,就讓其干什么。有哪一方面的興趣與特長,就讓其在哪一方面發(fā)展,當(dāng)然,個性發(fā)展,并不是發(fā)展個人主義,更不是否定集體主義。個人的發(fā)展必須與社會的需求相復(fù)合,必須與所在組織的需求相吻合,這是個人化發(fā)展的基本前提。
(三)復(fù)合型人才
所謂復(fù)合型人才,是指多種專業(yè)能力的復(fù)合,是社會科學(xué)與自然科學(xué)的復(fù)合,是智力因素與非智力因素的復(fù)合。新經(jīng)濟時代很多創(chuàng)造活動是跨領(lǐng)域的,這種創(chuàng)造不可能依靠某種單一知識和單一技能來實現(xiàn),它必須借助多種知識、多種技能的綜合運用來完成。社會越發(fā)展,創(chuàng)造的復(fù)雜程度越高,高度復(fù)雜的創(chuàng)造需要高度發(fā)展的能力系統(tǒng),也就是對知識面的要求越來越寬。實際上,不用說創(chuàng)造,在新經(jīng)濟社會就是應(yīng)付許多日常工作也離不開綜合能力。日本學(xué)者有一個明確的表述,“單一能力時代已經(jīng)結(jié)束了,只有具備綜合能力的人,才能在現(xiàn)代競爭中獲勝”。所以,復(fù)合型人才是新經(jīng)濟時代企業(yè)所需要的人才,同時也是企業(yè)的稀缺資源,企業(yè)要努力的培養(yǎng)這種資源。
(四)合作型人才
在新經(jīng)濟時代,許多項目只有通過合作的方式才能實現(xiàn)共贏,信息社會本身就是一個合作的組織,企業(yè)是鏈狀供應(yīng),銀行是網(wǎng)狀服務(wù),信息是網(wǎng)上共享,創(chuàng)新是網(wǎng)點協(xié)作,因此,新經(jīng)濟社會是一個人際關(guān)系高度社會化的社會。在這樣的社會,需要更緊密的聯(lián)系和協(xié)作,需要借助集體的力量和他人的力量,才能發(fā)揮自己的力量,取得事業(yè)的成功。也就是說,在新經(jīng)濟環(huán)境中,要從事科研、發(fā)明、創(chuàng)造,或從事生產(chǎn)與經(jīng)營,靠一個人的力量難以完成。美國學(xué)者比恩等人認(rèn)為,競爭是工業(yè)社會的價值觀,而新經(jīng)濟時代的價值觀是合作。因此,合作型人才是新經(jīng)濟時代企業(yè)所需的人才。
三、企業(yè)在新經(jīng)濟時代人力資源管理的創(chuàng)新
新經(jīng)濟時代對人才的要求具有創(chuàng)新、個性化、復(fù)合型和合作的特點,這給企業(yè)的人力資源管理也提出了新的挑戰(zhàn),這是企業(yè)內(nèi)外環(huán)境變化的迫切要求。因此,在新經(jīng)濟時代,我國企業(yè)人力資源管理應(yīng)該根據(jù)新時期人才的特點進(jìn)行創(chuàng)新,除了傳統(tǒng)人力資源管理制度,筆者認(rèn)為應(yīng)該強化以下幾個方面:
(一)營造創(chuàng)新文化
在新經(jīng)濟時代,創(chuàng)新和時尚已經(jīng)成為這個時期的主題,企業(yè)的發(fā)展需要這種創(chuàng)新的理念來驅(qū)動。企業(yè)的人才觀是企業(yè)文化的核心,也是管理的核心,吸引和留住創(chuàng)新人才已成為企業(yè)最關(guān)切的問題。伴隨著中國經(jīng)濟與科技高速發(fā)展而成長起來的新一代員工,思想開放、頭腦靈活、技術(shù)專精、自信自強、流動性很高。要想吸引這些人中的佼佼者,企業(yè)管理創(chuàng)新必須建立創(chuàng)新文化。企業(yè)應(yīng)致力于創(chuàng)造一個激勵型的、充滿創(chuàng)新氣氛的開放環(huán)境,以利于發(fā)明、創(chuàng)造和企業(yè)未來的技術(shù)研究與展望;提倡挑戰(zhàn)性思維。挑戰(zhàn)性思維鼓勵廣大員工對現(xiàn)實狀態(tài)提出質(zhì)疑,不斷思考和創(chuàng)新,企業(yè)為此可能承擔(dān)一定風(fēng)險,但企業(yè)這種文化氛圍和對待風(fēng)險與失誤的態(tài)度會激發(fā)員工的創(chuàng)造性,增強員工的競爭能力,并會以此吸引大批優(yōu)秀人才;設(shè)立共同的目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)設(shè)立可以激起人們奮斗精神、愿為事業(yè)共同努力的目標(biāo),包括短期目標(biāo)和長期目標(biāo)等,在這樣的創(chuàng)新環(huán)境下,企業(yè)的發(fā)展才能適應(yīng)時代的需要。
(二)實行柔性管理
在新經(jīng)濟時代,知識型員工是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,真正才華橫溢的人才,往往是充滿個性而難以駕馭的,這就要求人力資源管理必須主動拋棄傳統(tǒng)的管理方式,運用組織的共同價值觀和經(jīng)營理念,依靠共同的信念、互動的心靈進(jìn)行柔性管理,給員工創(chuàng)造一種寬松的環(huán)境和氣氛,給他們更多的授權(quán),讓他們成為工作的主人,不斷學(xué)習(xí),不斷提高,從而激發(fā)員工的創(chuàng)造欲,使?jié)撃芎吞熨x得到最大程度的發(fā)揮。
(三)企業(yè)與人才同成長
新經(jīng)濟時代改變了企業(yè)經(jīng)營的外部環(huán)境,變化的環(huán)境使得企業(yè)的發(fā)展帶有很大的不確定性,因此新經(jīng)濟時代的人才時刻在思考著個人的職業(yè)規(guī)劃和職業(yè)生涯,因此,企業(yè)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的人力資源管理的思路,將員工的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展緊密的結(jié)合企業(yè)起來,讓員工與企業(yè)共同承擔(dān)風(fēng)險的同時,也讓人才能夠分享企業(yè)的成果,讓人才能夠?qū)崿F(xiàn)個人價值,具體強化的因素包括一下幾個方面:
個體成長——員工對知識、個體和事業(yè)的成長有著不斷的追求,存在使個人能夠認(rèn)識到自己潛能的機會。
工作自主——建立一種工作環(huán)境,員工能夠在既定的戰(zhàn)略方向和自我考評指標(biāo)框架下完成交給他們的任務(wù)。
業(yè)務(wù)成就——完成的工作業(yè)績達(dá)到一種令個人足以自豪的水準(zhǔn)和質(zhì)量水平,這是跟組織的需要相關(guān)聯(lián)的因素。
金錢財富——獲得一份與自己貢獻(xiàn)相稱的報酬,并使員工能夠分享到自己所創(chuàng)造的財富。這種獎勵制成既要適合公司的發(fā)展又要與個體的業(yè)績掛鉤。
(四)以人為本的管理理念
以人為本是在管理過程中,始終將人放在核心的位置,追求人的全面發(fā)展,以便充分調(diào)動所有職工的積極性和創(chuàng)造性,使企業(yè)獲得最大的效益。在新經(jīng)濟時代的人才。人才是企業(yè)的最重要的資源,是主宰企業(yè)命運的主人,企業(yè)將員工作為企業(yè)最重要的資源,信任員工、尊重員工、依靠員工,把企業(yè)員工放在管理的主置,圍繞著充分利用和開發(fā)人力資源而開展管理活動,激發(fā)人的活力和創(chuàng)新精神,從而實現(xiàn)人的全面和自在的發(fā)展,使企業(yè)的目標(biāo)和員工的發(fā)展目標(biāo)達(dá)到一致。人的全面和自在的發(fā)展是人本管理的精髓,更是企業(yè)人力資源管理的核心理念。
以人為本的管理需要培養(yǎng)一種親密、信任的人際關(guān)系,需要一種敬業(yè)、進(jìn)取和寬容的合作氛圍。企業(yè)文化是“以人為本”的企業(yè)管理思想基礎(chǔ),要努力培育共同的企業(yè)文化意意識,共同的企業(yè)文化意識使得企業(yè)成員對企業(yè)目標(biāo)和價值有著共同的理解,從而在行動上達(dá)成共識;共同的文化意識還使得企業(yè)的發(fā)展同經(jīng)濟和社會環(huán)境的現(xiàn)實相吻合。企業(yè)的用人制度要充分考慮到員工的個性習(xí)慣和企業(yè)的包容性、創(chuàng)造性,并使其貫穿于每一位員工的言行中,在努力營造企業(yè)共同的文化、價值觀和行為規(guī)范的同時,提倡各部門形成各自的特色。
四、結(jié)語
新經(jīng)濟時代的網(wǎng)絡(luò)化、知識化改變了衡量企業(yè)財富的標(biāo)準(zhǔn),知識成為企業(yè)的戰(zhàn)略資產(chǎn),作為知識承載者的人力資源,是企業(yè)最重要的資源,是企業(yè)的財富和資本,企業(yè)人力資源管理更成為其興旺發(fā)達(dá),保持恒久競爭力的關(guān)鍵。因此,企業(yè)要根據(jù)自己的具體情況,在深刻理解人力資源創(chuàng)新理念的基礎(chǔ)上,進(jìn)行積極探索和大膽嘗試,創(chuàng)造出適合本企業(yè)的人力資源管理模式。
[參考文獻(xiàn)]:
[1]趙曙明.人力資源管理研究.北京:中國人民大學(xué)出版社,2001年.
隨著信息技術(shù)飛速發(fā)展及其對社會經(jīng)濟各方面的強力滲透,無疑對人力資源及其管理也產(chǎn)生了深刻的影響。為此,人力資源管理正面臨著一種前所未有的挑戰(zhàn)。而人力資源信息化管理模式作為傳統(tǒng)人力資源管理和思維方式的一種創(chuàng)新,它突出體現(xiàn)了團隊協(xié)作的精神,充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢,提高了人力資源管理效率,近年來受到我國企事業(yè)及機關(guān)單位的歡迎和推廣。因此,我們有必要對人力資源信息化建設(shè)進(jìn)行交流與探討。
一、人力資源管理信息化建設(shè)的必要性和緊迫性
信息技術(shù)的發(fā)展,引發(fā)了人力資源管理的思維方式和管理模式一系列變革,為此,人力資源管理信息化建設(shè)已勢在必行。這是因為:首先,人力資源管理信息化是我們實現(xiàn)現(xiàn)代化辦公的需要。傳統(tǒng)的人力資源管理技術(shù)由以紙、筆為主體,到以電話、傳真、打字機為主體,其效率都較低。在以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天,計算機及其網(wǎng)絡(luò)已成為人力資源管理者的主要勞動工具,不論是人員培訓(xùn)、崗位分析、招聘和錄用資料的處理,還是面談、筆試、績效評估,計算機在國土資源系統(tǒng)的應(yīng)用都很普遍?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到人力資源管理中,可以使系統(tǒng)內(nèi)的員工和領(lǐng)導(dǎo)前所未有地相互連接到一起。一方面,高層管理者可以做到向全體員工即時信息、實施在線培訓(xùn)和交流,員工也享有前所未有的相互交流信息的權(quán)力。另一方面,網(wǎng)絡(luò)使得員工能在任何時間、任何地點進(jìn)行工作及團隊合作,加快辦公現(xiàn)代化、自動化的進(jìn)程。其次,人力資源管理信息化還是我們各單位深層次發(fā)展的需要。信息技術(shù)的發(fā)展,使單位員工個人的知識、才能、經(jīng)驗和抱負(fù)比以往任何時候更為重要。而任何人都不可能是十項全能,這就要求員工重視相互交流、學(xué)習(xí),重視依賴彼此的長處完成共同的任務(wù)。例如,我們國土資源系統(tǒng)建立自己的網(wǎng)絡(luò)并與因特網(wǎng)互聯(lián),就有可能穿越時空利用單位內(nèi)外部的人力資源解決好這一問題,從而降低人力資源成本,增加人力資源組織有更多的柔性,增強單位或部門的競爭力或適應(yīng)性。如今,跨職能部門工作的高效團隊出現(xiàn)也就充分印讓了這一點。而國土資源系統(tǒng)作為國家土地礦產(chǎn)資源管理的重要部門,人力資源信息化建設(shè)必須引起我們高度的重視。
二、國土資源系統(tǒng)人力資源管理信息化建設(shè)現(xiàn)狀分析
國土資源系統(tǒng)人事勞動部擔(dān)負(fù)著各單位機構(gòu)設(shè)置和中層管理人員的管理工作,專業(yè)技術(shù)人員和技師的評聘、勞動組織管理、本單位工資、獎勵基金和津貼的歸口管理,職工繼續(xù)教育和新進(jìn)職工崗前教育的歸口管理,職工獎懲管理和勞動人事方面的經(jīng)濟責(zé)任制考核,本單位社會保險的歸口管理,以及相關(guān)人力資源的統(tǒng)計、規(guī)劃、分析、預(yù)測等工作。原有的人事管理系統(tǒng)突出表現(xiàn)在以手工方式和人事檔案信息的靜態(tài)管理、分散管理為主,這種傳統(tǒng)的人事管理軟件已難以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求,而且系統(tǒng)本身存在許多缺陷,涉及的面也只局限在人事檔案的簡單統(tǒng)計及工資獎金的管理。其中,很多管理系統(tǒng)由于開發(fā)時不夠成熟,存在系統(tǒng)故障率高,實用性差的缺陷,由于缺乏維護(hù),部分功能已經(jīng)癱瘓。加上各項目勞動人事數(shù)據(jù)由各家自行管理,存在數(shù)據(jù)散亂、共享性差,集成化程度低的缺點,造成了數(shù)據(jù)格式、報表格式的多樣性和操作上的復(fù)雜性,不利于縱向、橫向的信息共享和數(shù)據(jù)交換,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出已有的計算機網(wǎng)絡(luò)的作用,不符合建立統(tǒng)一的人力資源管理系統(tǒng)的要求。
三、加強國土資源系統(tǒng)人力資源管理信息化建設(shè)的若干對策與建議
先進(jìn)的管理信息系統(tǒng),能夠幫助國土資源系統(tǒng)各單位準(zhǔn)確掌握本單位有多少人、發(fā)多少錢、繳多少費,能夠適應(yīng)人力資源管理對信息的及時、精確、有效的要求,能夠?qū)崿F(xiàn)人力資源共享,能夠減輕人力資源管理人員的勞動強度,有利于單位制訂人力資源規(guī)劃,更好地貫徹落實企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。針對當(dāng)前國土資源系統(tǒng)人力資源管理現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為加強人力資源信息化建設(shè)應(yīng)著手抓好以下幾個方面:
(一)明確建設(shè)目標(biāo)和任務(wù),精心組織與合理安排
一方面我們對人力資源管理信息系統(tǒng)工程的建設(shè)難度要有足夠的估計,對建設(shè)過程、模式的認(rèn)識要統(tǒng)一,在應(yīng)用軟件的開發(fā)和使用過程中,開發(fā)人員與實際操作人員要有效溝通和協(xié)調(diào)。另一方面,作為本單位領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)充分重視并參與到這項工作中來。根據(jù)國土資源系統(tǒng)目前的實際,筆者認(rèn)為人力資源綜合管理信息系統(tǒng)應(yīng)以先進(jìn)的管理思想為載體,從人力資源管理角度,提升本單位“以人為本”的核心競爭力。為實現(xiàn)這一目標(biāo),應(yīng)采用面向?qū)ο蟮能浖_發(fā)技術(shù),構(gòu)建完全開放性的應(yīng)用平臺,通過不同的權(quán)限設(shè)置來實現(xiàn)不同的人力資源管理模式,并有效整合當(dāng)前最流行的人力資源管理理念,通過軟件應(yīng)用貫徹到人力資源管理的日常運作之中。具體來說,主要有以下幾點:
1.面向網(wǎng)絡(luò),采用大型、通用性好的Oracle9i數(shù)據(jù)庫機制。充分考慮系統(tǒng)在實現(xiàn)國土資源系統(tǒng)人力資源現(xiàn)代化管理方面的需要,保證數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一性和相對獨立性,以及數(shù)據(jù)在傳輸時的絕對安全性。
2.根據(jù)用戶業(yè)務(wù)需求和功能要求,采用B/S與C/S相結(jié)合的體系結(jié)構(gòu),充分考慮用戶利益,保證瀏覽查詢者方便操作,系統(tǒng)更新簡單,維護(hù)簡單靈活,易于操作。
3.堅持標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化原則,提供靈活的建庫機制。系統(tǒng)在信息指標(biāo)、信息代碼等方面遵循國家信息標(biāo)準(zhǔn),保證數(shù)據(jù)的規(guī)范性、統(tǒng)一性;同時提供多種數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換接口,實現(xiàn)人力資源管理與其他數(shù)據(jù)庫類型的成功轉(zhuǎn)換。
4.提供靈活、易操作的業(yè)務(wù)管理功能,實現(xiàn)人事業(yè)務(wù)職能化管理與基礎(chǔ)信息管理的有機結(jié)合。
5.提供用于輸入的列表、模板組件和用于輸出的報表組件,使系統(tǒng)直觀,操作性好。
6.為適應(yīng)人事管理工作需要,提供安全的用戶權(quán)限管理機制。
7.靈活的數(shù)據(jù)導(dǎo)人導(dǎo)出及強大的圖表分析統(tǒng)計功能。
(二)根據(jù)實際需求,科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計信息系統(tǒng)
國土資源系統(tǒng)人力資源管理工作涉及的范圍是方方面面的,因此,系統(tǒng)的設(shè)計務(wù)必靈活、方便、周到。在選擇應(yīng)用軟件開發(fā)合作伙伴時,不宜迷信有關(guān)現(xiàn)成的軟件,建議事先應(yīng)該有整體的設(shè)計思路。在硬件投入上,應(yīng)及時到位。當(dāng)然,如果經(jīng)費有限,可根據(jù)實際需要的輕重緩急,在滿足最基本需要的前提下分步實施,逐步完善。
就當(dāng)前國土資源系統(tǒng)人力資源管理而言,我們可采用eHR(電子化的人力資源管理)。即把先進(jìn)的信息技術(shù)運用于人力資源管理,為單位建立人力資源服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),使人員管理流程電子化。提高效率是eHR的根本目的,而電子化則是實現(xiàn)這一目的的手段。一方面,eHR可以縮短管理周期,減少HR工作流程的重復(fù)操作,使工作流程自動化,減少不必要的人為干擾因素;另一方面,eHR可以使HR部門從提供簡單的HR信息轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁〩R知識和解決方案,可以隨時隨地向管理層提供決策支持,還可以建立支持HR部門積累知識和管理經(jīng)驗的體系?;谶@一思路,我們可將國土資源系統(tǒng)人力資源管理對象分解為最基本的5個元素:人員、團隊、職務(wù)、職務(wù)簇、關(guān)聯(lián)。通過這5個元素的不同組合,最終形成人力資源管理的各個模塊。在五大元素的基礎(chǔ)上,再根據(jù)數(shù)據(jù)管理、流程管理、工具管理、戰(zhàn)略管理的順序逐層開發(fā),實現(xiàn)人力資源管理對象從基礎(chǔ)層到戰(zhàn)略層全面深入的管理。
(三)注重基礎(chǔ)工作,進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造
基礎(chǔ)工作作為人力資源管理信息化重要內(nèi)容,將直接關(guān)系到人力資源管理信息化的成敗。而就當(dāng)前國土資源系統(tǒng)人力資源管理信息化基礎(chǔ)工作來說,主要包括有幾個方面:
1.人事綜合檔案管理。人員基本信息管理,即實現(xiàn)對人員基本信息庫的增、刪、改操作及人員基本信息庫的導(dǎo)入與導(dǎo)出,并能實現(xiàn)對人員有關(guān)基本信息的綜合查詢及打印功能。
人員統(tǒng)計分析管理:實現(xiàn)人員檔案庫中所有人員按特種類別進(jìn)行的綜合統(tǒng)計分析,并能以形象的圖表格式顯示。
人員變動數(shù)據(jù)庫管理:當(dāng)員工的基本信息發(fā)生改變時,此時由人員基本信息庫動態(tài)生成人員變動數(shù)據(jù)庫及離退休人員管理數(shù)據(jù)庫。
2.綜合業(yè)務(wù)管理。新進(jìn)員工管理:實現(xiàn)對系統(tǒng)內(nèi)各單位所有新進(jìn)人員包括大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等,個人基本信息和上崗前學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況及上崗工作分配情況的有關(guān)信息管理。
員工內(nèi)調(diào)管理:實現(xiàn)對系統(tǒng)內(nèi)所有內(nèi)調(diào)人員調(diào)動前后的基本信息管理,并對職工基本信息庫進(jìn)行及時更新。
職工離退管理:實現(xiàn)對在職人員的離退變更管理及離退通知單的打印.并實現(xiàn)離退人員的基本信息向離退休庫的自動轉(zhuǎn)換。
人事調(diào)動統(tǒng)計管理:按年度匯總統(tǒng)計職工變動情況,為人力資源統(tǒng)計分析提供詳實可靠的數(shù)據(jù),便于上層領(lǐng)導(dǎo)隨時掌握。
技能鑒定管理:實現(xiàn)對所有參加技能鑒定人員的相關(guān)政策查詢,網(wǎng)上報名、資格審查、成績等功能,并能實現(xiàn)對相關(guān)內(nèi)容的打印功能。
3.離退休管理:包括離退部門及離退類別數(shù)據(jù)字典維護(hù),實現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部:離退人員基本信息及工資相關(guān)信息的維護(hù)、查詢及統(tǒng)計,并實現(xiàn)數(shù)據(jù)的導(dǎo)入和導(dǎo)出。
4.工資獎金管理。工資變動管理:實現(xiàn)對全局崗位工資及非崗位工資的變動通知管理,并實現(xiàn)變動通知單的打印及數(shù)據(jù)的導(dǎo)入導(dǎo)出功能。
月工資管理:實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)各單位月工資的統(tǒng)計匯總及打印。
月獎管理:實現(xiàn)對系統(tǒng)內(nèi)各單位各有關(guān)部門月獎的核算及部門發(fā)放通知單的打印,并實現(xiàn)月獎匯總管理及數(shù)據(jù)的導(dǎo)入導(dǎo)出功能。
一次性獎管理:實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)各單位一次性獎金的發(fā)放及統(tǒng)計匯總,并實現(xiàn)一次性獎金發(fā)放通知單的打印及數(shù)據(jù)的導(dǎo)入導(dǎo)出功能。
經(jīng)濟責(zé)任制獎管理:實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)各單位經(jīng)濟責(zé)任制獎金的發(fā)放及統(tǒng)計匯總,并實現(xiàn)經(jīng)濟責(zé)任制獎金發(fā)放通知單的打印及數(shù)據(jù)的導(dǎo)入導(dǎo)出功能。
零星獎管理:實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)各單位零星獎的發(fā)放及統(tǒng)計匯總,并實現(xiàn)零星獎發(fā)放通知單的打印及數(shù)據(jù)的導(dǎo)入導(dǎo)出功能。
獎金匯總管理:可靈活按用戶的匯總時間要求對系統(tǒng)內(nèi)各單位或部門發(fā)放獎金情況進(jìn)行統(tǒng)計匯總管理,并實現(xiàn)報表的打印及數(shù)據(jù)的導(dǎo)入導(dǎo)出功能。
5.系統(tǒng)維護(hù),即主要包括用戶口令權(quán)限設(shè)置、系統(tǒng)數(shù)據(jù)字典、平均工資設(shè)置及年工資數(shù)據(jù)維護(hù)。人力資源中的每項數(shù)據(jù)都關(guān)系到每個人的人事檔案信息,為了確保數(shù)據(jù)的保密性和安全性,系統(tǒng)必須有嚴(yán)格的權(quán)限控制,系統(tǒng)管理員可根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)分配權(quán)限,各授權(quán)用戶只能在授權(quán)范圍內(nèi)對每個字段或每個模塊進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入、查詢及修改。嚴(yán)格的權(quán)限控制確保了系統(tǒng)的安全可靠運行。
值得強調(diào)的是人力資源管理系統(tǒng)模式應(yīng)符合勞動人事部的功能需求并結(jié)合現(xiàn)代人力資源管理先進(jìn)的管理理念來設(shè)計和開發(fā),首先應(yīng)關(guān)注“員工信息”和“職務(wù)職能”兩個最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)管理,在數(shù)據(jù)管理規(guī)范的基礎(chǔ)上,再遵循人力資源自身的業(yè)務(wù)特征和管理邏輯。依據(jù)規(guī)范的人力資源管理流程構(gòu)建人力資源管理平臺,并借助這個平臺,通過“組織管理”和“員工管理”兩種最主要的人力資源管理手段,實現(xiàn)人力資源管理的基本功能。
當(dāng)然,人力資源管理信息化建設(shè)是一項隨著人力資源管理發(fā)展而需要不斷完善和改進(jìn)的系統(tǒng)工程。因此,我們需要有充分的思想準(zhǔn)備,并堅持不斷創(chuàng)新,與時俱進(jìn),只有這樣我們才能真正構(gòu)建適于社會經(jīng)濟發(fā)展的人力資源管理信息化系統(tǒng),最大限度地發(fā)揮出人力資源的潛能。
[參考文獻(xiàn)]
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(1)建立整個淮河流域的水文、水質(zhì)等信息實時監(jiān)測的信息采集系統(tǒng),為各級管理機構(gòu)管理水資源提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
(2)建立淮河水資源管理系統(tǒng)的資源共享服務(wù)平臺,支撐各類業(yè)務(wù)應(yīng)用的運行與服務(wù)。
(3)建立一套符合水資源管理需求的應(yīng)用系統(tǒng),以實現(xiàn)各級水資源管理機構(gòu)需水及用水管理、供水管理、水質(zhì)管理、應(yīng)急處理等功能。
(4)建立完善的水資源管理系統(tǒng)運行環(huán)境,保障水資源管理信息系統(tǒng)的可靠運行。
(5)建立完善的水資源管理系統(tǒng)保障環(huán)境,從體制、機制上保障水資源管理系統(tǒng)的高效運行。
二、系統(tǒng)總體框架
按照水利部最近頒布的《水利信息化頂層設(shè)計》,并根據(jù)其他流域及省份已實施水資源管理信息系統(tǒng)的總體架構(gòu),淮河水資源管理信息系統(tǒng)邏輯構(gòu)成包括:信息采集、資源共享服務(wù)、業(yè)務(wù)應(yīng)用、運行環(huán)境、保障環(huán)境等五部分。
1.信息采集
信息采集是淮河水資源管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ),信息采集主要通過自動采集、人工錄入以及與外部系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換獲得水量、水位、水質(zhì)等信息。信息采集系統(tǒng)應(yīng)在現(xiàn)有監(jiān)測站網(wǎng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)淮河流域的水資源管理機構(gòu)設(shè)置和流域水資源特點建立和完善統(tǒng)一的水資源動態(tài)監(jiān)測網(wǎng),實現(xiàn)各監(jiān)測網(wǎng)之間的互聯(lián)互通。
2.資源共享服務(wù)
資源共享服務(wù)主要實現(xiàn)總中心、各分中心、各站點的資源共享,以及與其他系統(tǒng)的互聯(lián)互通。資源共享服務(wù)主要組成包括:
(1)門戶系統(tǒng)門戶由內(nèi)網(wǎng)門戶系統(tǒng)和外網(wǎng)門戶系統(tǒng)組成。內(nèi)網(wǎng)門戶系統(tǒng)是面向內(nèi)部辦公人員提供接入服務(wù),為工作人員提供便捷、易用、高效的辦公手段,是所有應(yīng)用系統(tǒng)的統(tǒng)一門戶,同時也是進(jìn)行內(nèi)部信息的平臺,通過服務(wù)中心對業(yè)務(wù)系統(tǒng)中沉淀的數(shù)據(jù)進(jìn)行管理并且為各業(yè)務(wù)應(yīng)用提供資源服務(wù)。外網(wǎng)門戶系統(tǒng)面向有關(guān)部門、企業(yè)、公眾,提供水量、水質(zhì)等公眾關(guān)心的信息,提高服務(wù)質(zhì)量,開展網(wǎng)上業(yè)務(wù)公開,提供公眾參與互動交流等服務(wù)。
(2)水資源數(shù)據(jù)中心水資源數(shù)據(jù)中心的主要作用是滿足海量數(shù)據(jù)的存儲管理要求;通過數(shù)據(jù)的異地容災(zāi)備份,保證數(shù)據(jù)的安全性;整合系統(tǒng)資源,避免或減少重復(fù)建設(shè),降低數(shù)據(jù)管理成本;整合數(shù)據(jù)資源,保證數(shù)據(jù)的完整性和一致性。
3.業(yè)務(wù)應(yīng)用
業(yè)務(wù)應(yīng)用是用戶直接使用的與業(yè)務(wù)有關(guān)的各子系統(tǒng)集合,主要的業(yè)務(wù)應(yīng)用包括:
(1)基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)主要管理水資源的基礎(chǔ)資料,如監(jiān)測站點資料、降水量、水質(zhì)調(diào)查評價等。
(2)需水預(yù)測系統(tǒng)需水預(yù)測系統(tǒng)根據(jù)上年的實際用水量及社會經(jīng)濟的發(fā)展對水量的需求,通過需水預(yù)測模型來計算出來年的用水量。
(3)取水管理系統(tǒng)取水管理系統(tǒng)主要實現(xiàn)取水許可管理、水資源費征收管理。
(4)水質(zhì)管理系統(tǒng)水質(zhì)管理系統(tǒng)主要包括水質(zhì)監(jiān)測管理、入河排污口管理、工程環(huán)境影響評價。
(5)地理信息系統(tǒng)地理信息系統(tǒng)利用計算機建立地理數(shù)據(jù)庫,將空間地理分布狀況及所具有的屬性進(jìn)行數(shù)字存儲,建立數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),同時開發(fā)各種分析和處理功能,以便快速獲取信息,并將處理結(jié)果以地圖、圖形及數(shù)據(jù)的形式表示出來。
4.運行及環(huán)境
運行環(huán)境由通信網(wǎng)絡(luò)、計算機網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器與存儲、機房等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)支撐軟件組成,保證整個系統(tǒng)正常運行,展現(xiàn)系統(tǒng)運行狀況,滿足業(yè)務(wù)人員的工作需要。為切實保障系統(tǒng)建設(shè)運行的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和系統(tǒng)運行安全,需要可靠的保障環(huán)境,保障環(huán)境主要由標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、安全體系、政策保障、組織體系、人才保障等組成。