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時(shí)間：2023-06-14 16:19:49
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇公務(wù)員法律知識(shí)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
【拖延訴訟或?qū)⒘P款】人民法院根據(jù)當(dāng)事人的主張和案件審理情況，確定當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供的證據(jù)及其期限。在該期限內(nèi)提供證據(jù)確有困難的，可以向人民法院申請(qǐng)延長(zhǎng)期限，人民法院根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)適當(dāng)延長(zhǎng)。當(dāng)事人逾期提供證據(jù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其說(shuō)明理由;拒不說(shuō)明理由或者理由不成立的，人民法院根據(jù)不同情形可以不予采納該證據(jù)，或者采納該證據(jù)但予以訓(xùn)誡、罰款。
【設(shè)立小額訴訟制度，實(shí)行一審終審】基層人民法院和它派出的法庭審理符合本法第一百五十七條第一款規(guī)定的簡(jiǎn)單的民事案件，標(biāo)的額為各省、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資百分之三十以下的，實(shí)行一審終審。
【對(duì)民事訴訟、執(zhí)行活動(dòng)全方位“法律監(jiān)督”】修改后的民事訴訟法規(guī)定，人民檢察院有權(quán)對(duì)民事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督。地方各級(jí)人民檢察院對(duì)同級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有本法第二百條規(guī)定情形之一的，或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書(shū)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的，可以向同級(jí)人民法院提出檢察建議，并報(bào)上級(jí)人民檢察院備案;也可以提請(qǐng)上級(jí)人民檢察院向同級(jí)人民法院提出抗訴。各級(jí)人民檢察院對(duì)審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為，有權(quán)向同級(jí)人民法院提出檢察建議。
【公眾可查閱生效判決書(shū)】公眾可以查閱發(fā)生法律效力的判決/！/書(shū)、裁定書(shū)，但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的內(nèi)容除外。
刑事訴訟法修改亮點(diǎn)
【將“尊重和保障人權(quán)”寫(xiě)入刑訴法】修正案將“尊重和保障人權(quán)”寫(xiě)入了刑事訴訟法的第2條，更加關(guān)注對(duì)人權(quán)的保障。
【保障犯罪嫌疑人的辯護(hù)權(quán)利】犯罪嫌疑人自被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)或者采取強(qiáng)制措施之日起，有權(quán)委托辯護(hù)人;在偵查期間，只能委托律師作為辯護(hù)人。被告人有權(quán)隨時(shí)委托辯護(hù)人。
【增加證人強(qiáng)制出庭內(nèi)容，近親屬可以拒絕作證】經(jīng)人民法院通知，證人沒(méi)有正當(dāng)理由不出庭作證的，人民法院可以強(qiáng)制其到庭，但是被告人的配偶、父母、子女除外。
證人沒(méi)有正當(dāng)理由拒絕出庭或者出庭后拒絕作證的，予以訓(xùn)誡，情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)，處以十日以下的拘留。被處罰人對(duì)拘留決定不服的，可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議期間不停止執(zhí)行。
【未成年人刑事案件訴訟程序】
①原則：對(duì)犯罪的未成年人實(shí)行教育、感化、挽救的方針，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。
②限制逮捕措施：對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制適用逮捕措施。人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕和人民法院決定逮捕，應(yīng)當(dāng)訊問(wèn)未成年犯罪嫌疑人、被告人，聽(tīng)取辯護(hù)律師的意見(jiàn)。對(duì)被拘留、逮捕和執(zhí)行刑罰的未成年人與成年人應(yīng)當(dāng)分別關(guān)押、分別管理、分別教育。
③通知法定人到場(chǎng)：對(duì)于未成年人刑事案件，在訊問(wèn)和審判的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定人到場(chǎng)。無(wú)法通知、法定人不能到場(chǎng)或者法定人是共犯的，也可以通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的其他成年親屬，所在學(xué)校、單位、居住地基層組織或者未成年人保護(hù)組織的代表到場(chǎng)，并將有關(guān)情況記錄在案。
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員是法制宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象。近年來(lái)，我市通過(guò)實(shí)施中心組學(xué)法、法制講座、集中培訓(xùn)、任前法律知識(shí)考試等措施，認(rèn)真組織開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員法制宣傳教育，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員的法律知識(shí)水平和法律素質(zhì)明顯提高，依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力普遍增強(qiáng)。但是，也要清醒地看到，有些部門(mén)學(xué)法用法工作抓得不緊、措施不力，有些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員認(rèn)識(shí)還不到位，學(xué)法自覺(jué)性不高，學(xué)用結(jié)合不夠好。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新的歷史階段，如何突出科學(xué)發(fā)展、突出和諧社會(huì)建設(shè)、突出改善民生，又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”，對(duì)公務(wù)員特別是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法提出了新的更高要求。依法行政和運(yùn)用法律管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容，更是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員加強(qiáng)自身建設(shè)、正確履行執(zhí)政為民使命的迫切需要。因此，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記關(guān)于全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要切實(shí)增強(qiáng)法制觀念，帶頭學(xué)法守法，在全黨全社會(huì)營(yíng)造依法執(zhí)政、依法治國(guó)、依法辦事的良好氛圍的指示精神。緊緊圍繞我市建設(shè)蘇北新昆山的奮斗目標(biāo)和法治*建設(shè)進(jìn)程，以提高法律素質(zhì)、依法執(zhí)政和依法行政能力為重點(diǎn)，認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展好全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法工作，進(jìn)而帶動(dòng)廣大群眾學(xué)法用法，在全市形成崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律的良好風(fēng)尚。
二、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用結(jié)合，牢牢把握黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法重點(diǎn)
全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員，要按照中央四部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，提高依法執(zhí)政能力的意見(jiàn)》和《全省公務(wù)員法制宣傳教育“五五”規(guī)劃》明確的學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求，以全國(guó)“五五”統(tǒng)編《干部法律知識(shí)讀本》、《法治江蘇建設(shè)綱要解讀》及省“百千萬(wàn)”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工程讀本為基本教材，重點(diǎn)學(xué)習(xí)和把握以下內(nèi)容：
1.憲法和社會(huì)主義法治理念。牢固樹(shù)立憲法權(quán)威；牢固樹(shù)立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀念；牢固樹(shù)立依法治國(guó)是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容，執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求，公平正義是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求，服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命，黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證的法治觀；準(zhǔn)確把握黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的內(nèi)涵。
2.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展方面的法律法規(guī)。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)環(huán)境保護(hù)、自然資源、土地使用、安全生產(chǎn)等方面法律法規(guī)，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。
3.規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展方面的法律法規(guī)。要加強(qiáng)有關(guān)公司、合同、金融、稅收、政府調(diào)控等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律和誠(chéng)信原則的學(xué)習(xí)，切實(shí)把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)，努力建設(shè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的高效精干、公開(kāi)透明的服務(wù)型政府。
4.規(guī)范公共權(quán)力運(yùn)行、尊重和保障公民權(quán)利方面的法律法規(guī)。加強(qiáng)行政處罰法、行政許可法等政府行使管理職能、職責(zé)、規(guī)則、義務(wù)等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)執(zhí)政為民意識(shí)，增強(qiáng)尊重和保障公民的人身、財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)益的意識(shí)，確保公共權(quán)力依法行使、公開(kāi)運(yùn)行。
5.《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》及其配套法規(guī)、與本職工作密切相關(guān)的法律法規(guī)、有關(guān)干部管理的黨內(nèi)法規(guī)性文件、《法治江蘇建設(shè)綱要》等。按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，堅(jiān)持廉潔從政、從嚴(yán)治政，自覺(jué)接受各方監(jiān)督；嚴(yán)格依法行政，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效率。
三、豐富學(xué)習(xí)教育形式，切實(shí)提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法的有效性
學(xué)法用法的對(duì)象是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員，各鎮(zhèn)各部門(mén)要緊密結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，扎實(shí)推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法工作。
1.中心組理論學(xué)習(xí)。各級(jí)黨委（黨組）中心組要把法律知識(shí)作為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，每年安排學(xué)法不少于2次。
2.法制講座。要緊密結(jié)合形勢(shì)和工作實(shí)際，以法制講座形式及時(shí)組織黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員進(jìn)行學(xué)法，市直和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)分別舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座每年不少于2次。
3.集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。要通過(guò)脫產(chǎn)培訓(xùn)、專題研討、菜單式選學(xué)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等形式組織開(kāi)展學(xué)法，領(lǐng)導(dǎo)干部“百千萬(wàn)”培訓(xùn)工程要把學(xué)習(xí)法律知識(shí)列為重要內(nèi)容。黨校（行政學(xué)院）要把法律知識(shí)教育納入培訓(xùn)課程，按照《全省公務(wù)員法制宣傳教育“五五”規(guī)劃》的要求，每年集中學(xué)法時(shí)間不得少于40個(gè)小時(shí)，由市級(jí)機(jī)關(guān)工委、人事局統(tǒng)一組織輪訓(xùn)。
4.在職自學(xué)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員要立足崗位，結(jié)合工作實(shí)踐，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。要聯(lián)系工作實(shí)際，撰寫(xiě)學(xué)法筆記、心得或論文，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
5.法律咨詢。要積極推進(jìn)政府法律顧問(wèn)制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)依法決策、依法辦事的意識(shí)，在重大事項(xiàng)決策之前深入調(diào)研和論證，充分發(fā)揮法律專家在決策中的參謀作用。
6.開(kāi)展機(jī)關(guān)法治文化建設(shè)活動(dòng)。要把學(xué)習(xí)法律知識(shí)作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重要內(nèi)容，創(chuàng)新載體，創(chuàng)新形式。積極組織開(kāi)展法律知識(shí)考試、法律知識(shí)競(jìng)賽、學(xué)法用法演講、法制論壇、法制書(shū)畫(huà)作品展、法制專欄圖片展、法制文藝等豐富多彩的法制宣傳教育活動(dòng)。要充分利用各級(jí)機(jī)關(guān)網(wǎng)站平臺(tái)，開(kāi)辟法制宣傳教育網(wǎng)頁(yè)、專欄，把法制宣傳教育融入到管理和服務(wù)的全過(guò)程。
四、進(jìn)一步完善相關(guān)制度，推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法工作的全面落實(shí)
建立和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法考試考核制度。堅(jiān)持完善人大任命人員任前法律知識(shí)考試制度，積極探索實(shí)施非人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)任職資格制度，按照“條塊結(jié)合，以塊為主”和“誰(shuí)組織實(shí)施，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，組織領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法考試考核。把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況列入“法治江蘇合格縣（市、區(qū)）”考核內(nèi)容，學(xué)法情況和法律素質(zhì)作為個(gè)人年終考核的重要內(nèi)容，定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員完成年度或階段性學(xué)法情況、依法決策、依法行政、依法辦事等情況進(jìn)行考核，同時(shí)將考核結(jié)果作為干部任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)之一。
建立和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法登記制度。各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和組織實(shí)施教育的有關(guān)部門(mén)，要對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員參加各種培訓(xùn)、講座、法律知識(shí)競(jìng)賽、學(xué)法用法演講比賽、擔(dān)任法制講課任務(wù)等學(xué)法活動(dòng)認(rèn)真進(jìn)行登記，考試成績(jī)要記入本人《公務(wù)員培訓(xùn)證書(shū)》或培訓(xùn)情況登記表，作為記載黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法情況和接受檢查驗(yàn)收的重要依據(jù)。通過(guò)對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)法活動(dòng)的簽到、筆記、作業(yè)、考試以及講課提綱等原始記錄的檢查考核，促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法真正落到實(shí)處。
建立和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法通報(bào)制度。要及時(shí)總結(jié)和推廣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法的經(jīng)驗(yàn)和做法，善于發(fā)現(xiàn)和推廣典型，通過(guò)輿論引導(dǎo)，擴(kuò)大社會(huì)影響。每年度要對(duì)轄區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法情況進(jìn)行通報(bào)，推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法工作的深入開(kāi)展。
十多年來(lái)，我國(guó)公務(wù)員制度的推行工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部人事管理的科學(xué)化、民主化和制度化。但也應(yīng)看到，由于公務(wù)員制度未以法律的形式出現(xiàn)，導(dǎo)致公務(wù)員管理權(quán)威性不夠、執(zhí)法檢查機(jī)制不健全、強(qiáng)制力不夠等問(wèn)題比較突出。近年來(lái)，隨著依法治國(guó)方略的深入實(shí)施，隨著完善公務(wù)員制度的條件更加成熟，制定一部具有中國(guó)特色的公務(wù)員法，非常必要，也十分迫切。
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的學(xué)習(xí)，使我對(duì)《公務(wù)員法》有了一定的認(rèn)識(shí)和理解，從一個(gè)普通公務(wù)員的角度認(rèn)知和解讀公務(wù)員法，我個(gè)人主要有以下幾點(diǎn)心得體會(huì)：
一、制定公務(wù)員法，第一次以立法的形式確定了公務(wù)員的法律地位，這對(duì)于我們普通公務(wù)員依法履行自己的職責(zé)和依法保護(hù)自己的合法權(quán)益都是十分重要的。公務(wù)員法通過(guò)公務(wù)員的范圍、公務(wù)員的管理原則、公務(wù)員的條件、義務(wù)與權(quán)利、工資福利保險(xiǎn)、退休以及申訴控告等內(nèi)容的規(guī)定，有效地保障公務(wù)員的合法權(quán)益，使每一位公務(wù)員的合法權(quán)益不受侵犯，或者在受到侵犯時(shí)能得到有效的救濟(jì)，這體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)于公務(wù)員隊(duì)伍的高度重視和關(guān)懷，也體現(xiàn)了法治進(jìn)步。這使我們普通公務(wù)員在履行職責(zé)時(shí)不會(huì)有過(guò)多的顧慮，有了依法行政、依法執(zhí)行公務(wù)的信心和保障，從而煥發(fā)出更加高漲的積極性，更加專心致志地做好本職工作。
今年是我國(guó)進(jìn)入“五五”普法的第四個(gè)年頭，經(jīng)過(guò)多年的法制宣傳教育，廣大干部群眾的法治觀念、法律意識(shí)和法律素質(zhì)得到了顯著提高。然而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們更應(yīng)該清醒地看到，公務(wù)員學(xué)法用法工作中仍存在不少問(wèn)題，公務(wù)員依法行政的意識(shí)和能力與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求相比還存在較大差距。作為勞動(dòng)保障部門(mén)的公務(wù)員，要帶頭學(xué)好法律知識(shí)，努力提高法律意識(shí)，不斷增強(qiáng)依法決策、依法管理、依法辦事的能力，為構(gòu)建國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“保障系統(tǒng)”盡力，必須結(jié)合本職工作，從以下幾個(gè)方面做起：
一是進(jìn)一步提升學(xué)法用法思想理念。提高全民法律意識(shí)，推進(jìn)依法治國(guó)、依法行政、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是一項(xiàng)重大而長(zhǎng)期的工作。自覺(jué)學(xué)習(xí)、貫徹和宣傳法律，關(guān)鍵在于提高思想認(rèn)識(shí)。首先，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是黨和國(guó)家的基本方略，公務(wù)員學(xué)法用法是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，依法行政是政府工作的靈魂，是一切工作得以正常開(kāi)展的基礎(chǔ)和重要保證。其次，是本職工作的需要。勞動(dòng)保障工作量大面廣，涉及各個(gè)部門(mén)諸多法律法規(guī)，作為勞動(dòng)保障部門(mén)的公務(wù)員，必須充分掌握法律知識(shí)才能保證各項(xiàng)工作規(guī)范有序開(kāi)展，服務(wù)好本職工作。三是自身建設(shè)的需求。公務(wù)員首先應(yīng)該是國(guó)家法律帶頭的執(zhí)行者和遵守者，學(xué)法用法這個(gè)頭帶得好不好，直接影響到工作的成效，關(guān)系到勞動(dòng)保障的形象。同時(shí)，公務(wù)員隊(duì)伍積極地學(xué)法用法對(duì)整個(gè)社會(huì)引領(lǐng)作用也顯而易見(jiàn)，如對(duì)鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、規(guī)范社會(huì)秩序、培育公民品格、促進(jìn)文化建設(shè)都起著不可忽視的作用。四是廣大群眾的迫切愿望。通過(guò)多年來(lái)法制教育，廣大群眾要求依法行政、陽(yáng)光行政，體現(xiàn)法律面前人人平等的呼聲越來(lái)越高，作為一名合格的公務(wù)員，學(xué)好用好法律不單是個(gè)人的榮辱得失，而是與法治國(guó)家的實(shí)現(xiàn)緊密相聯(lián)。
二是進(jìn)一步確保學(xué)法成效。學(xué)法是用法的前提。盡管這些年來(lái)，公務(wù)員系統(tǒng)普法宣傳學(xué)習(xí)取得了一定成效。但不可否認(rèn)，政府機(jī)關(guān)特別是在基層，相當(dāng)數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法治意識(shí)和法治觀念還比較淡薄，弄不懂、學(xué)不深現(xiàn)象還比較突出，并直接消極地作用在實(shí)際工作上。造成這種現(xiàn)象的原因固然是多方面的，但與一些地方公務(wù)員學(xué)法用法環(huán)節(jié)存在形式主義不無(wú)關(guān)系。在因制度弱化導(dǎo)致的上無(wú)壓力、下無(wú)動(dòng)力的情況下，部分公務(wù)員提不起學(xué)法的精神和用法的自覺(jué)性，這就導(dǎo)致部分公務(wù)員法律素質(zhì)不高，行政活動(dòng)缺乏科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和合法性。因此，在將來(lái)的學(xué)法用法工作中，應(yīng)進(jìn)一步完善形式、充實(shí)內(nèi)容、健全機(jī)制、強(qiáng)化培訓(xùn)、嚴(yán)格考核，真正提高廣大公務(wù)員學(xué)法用法的積極性和自覺(jué)性，不斷增強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法的實(shí)際效果。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政。當(dāng)前上訪案件和呈上升態(tài)勢(shì)，分散了政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主線上的大量精力。這種現(xiàn)象一方面反映了廣大人民群眾法律意識(shí)的增強(qiáng)，另一方面也反映出沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)法或者依法行政造成的新問(wèn)題、新矛盾逐步顯現(xiàn)。這也為我們敲響了警鐘，如果不嚴(yán)格依法行政，就有可能累積新的社會(huì)問(wèn)題和矛盾，給接下來(lái)的工作增加阻力，從而阻礙經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。現(xiàn)在，依法治國(guó)觀念深入人心的局面來(lái)之不易，公務(wù)員隊(duì)伍作為倡導(dǎo)者和實(shí)踐者的主力軍，更應(yīng)把依法行政這根弦繃得更緊一些，時(shí)刻按照“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”原則行使人民賦予的權(quán)力。尤其要解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真解決這些問(wèn)題，可以充分體現(xiàn)法制宣傳為人民的要求。在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的背景下，一旦“法治精神”在人民群眾心中被破壞，就很難修復(fù)。另外，我們也要在制度上完善，健全行政執(zhí)法監(jiān)管體制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)機(jī)制，用事實(shí)對(duì)廣大群眾進(jìn)行法制教育，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，做好群眾思想工作，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，做到學(xué)法用法的和諧統(tǒng)一。
職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生畢業(yè)以后走上工作崗位,基本上都是勞動(dòng)法律的適用主體,所以在給學(xué)生講授《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這門(mén)課的時(shí)候,我主動(dòng)增加了有關(guān)勞動(dòng)法律知識(shí)的內(nèi)容,并將社會(huì)上實(shí)際發(fā)生的一些勞動(dòng)爭(zhēng)議案例帶進(jìn)課堂,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行分析思考,從而增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)法律意識(shí)。
近幾年來(lái),職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生勞動(dòng)技能提高很快,高技能人才的數(shù)量不斷攀升,但是他們的職業(yè)法律知識(shí)比較缺乏,職業(yè)法律意識(shí)普遍不高。因此,如何切實(shí)提高學(xué)生的職業(yè)法律意識(shí)是擺在我們面前的一個(gè)亟需解決的問(wèn)題。本人作為一名德育教師,曾就此問(wèn)題作了一些探索。
我分析了造成學(xué)生職業(yè)法律意識(shí)普遍不高的原因,主要有以下幾個(gè)方面:
1.學(xué)生主觀上比較重視專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),忽視職業(yè)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)?？陀^上講,學(xué)生都知道專業(yè)知識(shí)的重要性,能夠主動(dòng)花大量時(shí)間應(yīng)付技能考核,重專業(yè)輕德育是普遍現(xiàn)象。
2.教師對(duì)提高學(xué)生職業(yè)法律意識(shí)的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為學(xué)生就業(yè)時(shí)用人單位看重的是學(xué)生的專業(yè)技能水平,用人單位不會(huì)在意學(xué)生職業(yè)法律意識(shí)的高低。
3.教材中有關(guān)職業(yè)法律知識(shí)的內(nèi)容偏少,并且比較抽象,與實(shí)際生活有些脫離,不利于教師的講解和學(xué)生的理解掌握。
針對(duì)這些原因,我認(rèn)為最關(guān)鍵之處是要突出學(xué)生學(xué)習(xí)職業(yè)法律知識(shí),提高職業(yè)法律意識(shí)的重要性。法律規(guī)范是一個(gè)人必須遵守的最基本的社會(huì)規(guī)范,學(xué)生畢業(yè)后走上工作崗位,必須遵守有關(guān)職業(yè)法律規(guī)范。試想,如果一個(gè)人根本就不知道什么是法律規(guī)范,那么,他怎么可能會(huì)遵守相關(guān)規(guī)范呢?所以學(xué)習(xí)職業(yè)法律規(guī)范的重要性不言而喻。
我在教學(xué)過(guò)程中,對(duì)于《職業(yè)活動(dòng)中的道德與法律》一節(jié)并沒(méi)有照本宣科,而是采取了以下幾項(xiàng)措施予以調(diào)整:
1.將職業(yè)法律定位為重點(diǎn),將職業(yè)道德定位為次重點(diǎn)。如此定位并不意味著職業(yè)道德不重要。法律和道德都屬于社會(huì)規(guī)范的范疇,法律是對(duì)一個(gè)人最基本的規(guī)范要求,而道德是對(duì)一個(gè)人較高的規(guī)范要求,對(duì)于學(xué)校教育而言,將作為規(guī)范底線的法律作為重點(diǎn)是合適的。
2.對(duì)教材中的內(nèi)容作了詳略分類(lèi)。教材中主要有《勞動(dòng)法》和《公務(wù)員法》兩部法律,我對(duì)《勞動(dòng)法》進(jìn)行詳細(xì)講解,對(duì)《公務(wù)員法》進(jìn)行簡(jiǎn)略講解。我們學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生今后當(dāng)公務(wù)員的不會(huì)太多,因此對(duì)《公務(wù)員法》進(jìn)行詳細(xì)講解就顯得沒(méi)有必要。
3.適當(dāng)增加部分勞動(dòng)法律知識(shí),主要包括2008年施行的《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等法律。
要想講好職業(yè)法律知識(shí),關(guān)鍵是要密切聯(lián)系實(shí)際。法律知識(shí)給人的印象就是枯燥的條文,課堂氣氛往往也是活躍不足,沉悶有余。要使學(xué)生真正對(duì)職業(yè)法律知識(shí)感興趣,切實(shí)提高課堂教學(xué)效率,最好的辦法就是運(yùn)用多媒體手段將實(shí)際生活中發(fā)生的一些勞動(dòng)爭(zhēng)議案件引入課堂進(jìn)行案例教學(xué)。我在選擇案例時(shí)一般都選擇涉及面比較廣,具有一定的代表性,學(xué)生走上工作崗位后很有可能都會(huì)碰到的一些問(wèn)題。
比如,我在課堂上播放一段電視臺(tái)曾經(jīng)報(bào)道過(guò)的某公司與職工因解除勞動(dòng)合同發(fā)生爭(zhēng)議的案件視頻,然后對(duì)案情進(jìn)行分析。該案涉及到的勞動(dòng)法律問(wèn)題比較多,首先,涉及到的是公司與職工簽訂的勞動(dòng)合同是否有效?從這個(gè)問(wèn)題引申出勞動(dòng)合同的必備條款有哪些?簽訂勞動(dòng)合同的原則有哪些?什么是無(wú)效勞動(dòng)合同?然后,涉及到的是解除勞動(dòng)合同是否違法?從這個(gè)問(wèn)題引申出依法解除勞動(dòng)合同的情形有哪些?違法解除勞動(dòng)合同將要承擔(dān)哪些法律責(zé)任?最后,涉及到的是勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)如何處理?從這個(gè)問(wèn)題引申出發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議如何協(xié)商?如何申請(qǐng)調(diào)解?如何申請(qǐng)仲裁?如何以及上訴?我將此案要涉及的到相關(guān)法律規(guī)定全部打印出來(lái)發(fā)給學(xué)生,然后請(qǐng)學(xué)生依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定先進(jìn)行分組討論,討論結(jié)束每個(gè)小組派一名代表向全班宣布討論結(jié)果并簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。我最后加以點(diǎn)評(píng)。由于學(xué)生的積極參與,課堂氣氛非?；钴S,學(xué)習(xí)效果明顯提高。
由于學(xué)生暫時(shí)還沒(méi)有走上工作崗位,所以對(duì)于職業(yè)法律知識(shí)普遍感覺(jué)比較陌生。為了能夠密切聯(lián)系實(shí)際,我課后布置作業(yè)時(shí)要求學(xué)生完成一份問(wèn)卷調(diào)查,請(qǐng)他們向自己父母詢問(wèn)有關(guān)單位的工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)合同、規(guī)章制度、職業(yè)危害和勞動(dòng)保護(hù)等方面情況,然后結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定判斷自己父母的合法權(quán)益是否受到侵害,如果受到侵害應(yīng)當(dāng)如何依法進(jìn)行維權(quán)。出乎意料的是每個(gè)學(xué)生對(duì)我布置的作業(yè)都相當(dāng)重視,由于他們家長(zhǎng)的配合,作業(yè)都完成得非常好。甚至有家長(zhǎng)要求學(xué)生將老師對(duì)作業(yè)的批改意見(jiàn)轉(zhuǎn)告他們,因?yàn)檫@些家長(zhǎng)自己對(duì)勞動(dòng)法律知識(shí)也缺乏了解,他們也想知道自己的合法權(quán)益是否受到了侵害以及受到侵害應(yīng)當(dāng)如何依法維權(quán)。我以此為契機(jī),對(duì)學(xué)習(xí)職業(yè)法律知識(shí)的重要性再次進(jìn)行強(qiáng)調(diào),只有學(xué)好了勞動(dòng)法律知識(shí),以后走上了工作崗位才能夠依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。這樣一來(lái),學(xué)生學(xué)習(xí)職業(yè)法律知識(shí)就更加積極了。
筆者從進(jìn)行職業(yè)法律知識(shí)的教學(xué)實(shí)踐總結(jié)出,在教學(xué)過(guò)程中要始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,不管是備課、上課,還是布置作業(yè),都應(yīng)要求學(xué)生把掌握的法律知識(shí)與現(xiàn)實(shí)生活中經(jīng)常發(fā)生的一些事情相聯(lián)系,增強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識(shí),再通過(guò)課堂講解與討論,使之上升為理性認(rèn)知,從而提高學(xué)生的職業(yè)法律意識(shí),達(dá)到教學(xué)目的。
參考文獻(xiàn):
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)主義法治理念，提高依法行政能力和水平；使各級(jí)機(jī)關(guān)及其工作人員熟悉掌握與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律知識(shí)，熟練運(yùn)用與本職工作相關(guān)的法律知識(shí)，樹(shù)立誠(chéng)信守法、依法辦事的觀念，不斷提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的質(zhì)量，為全面推進(jìn)全市法治化進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、任務(wù)內(nèi)容
“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”是指黨政群等機(jī)關(guān)及其直屬事業(yè)單位工作人員都要認(rèn)真進(jìn)行法律知識(shí)的教育學(xué)習(xí)。每年的法制教育學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40小時(shí)。
機(jī)關(guān)法制教育學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《國(guó)家賠償法》、《物權(quán)法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》以及與本行業(yè)工作相關(guān)的法律法規(guī)。主要參考資料為《干部法律知識(shí)讀本》。
機(jī)關(guān)教育對(duì)象分二類(lèi)：一是具有行政執(zhí)法(司法)職能的部門(mén)和人員，是機(jī)關(guān)法制宣傳教育的重點(diǎn)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)通用法律法規(guī)和與行政執(zhí)法(司法)相關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)的教育學(xué)習(xí)。各行業(yè)(司法)主管部門(mén)應(yīng)針對(duì)本行業(yè)工作需求，編輯本行業(yè)《法律知識(shí)學(xué)習(xí)手冊(cè)》進(jìn)行宣傳教育。二是非執(zhí)法類(lèi)人員(黨政群各類(lèi)機(jī)關(guān))的學(xué)習(xí)，要完成正常的通用法律教育學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容。
四、方法措施
(一)完善制度，突出社會(huì)主義法制理念教育。繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、各級(jí)政府辦公會(huì)前學(xué)法制度，以及公務(wù)員年度法律知識(shí)培訓(xùn)制度、進(jìn)一步健全法律知識(shí)年度考試考核制度，積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法合格證制度和任職前法律知識(shí)考試制度等，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的帶頭示范作用。注重社會(huì)主義法制理念教育，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍的依法管理和服務(wù)社會(huì)水平。
(二)各級(jí)黨校、市行政學(xué)院要把法律知識(shí)培訓(xùn)列為領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課程。增加法律知識(shí)在公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)中所占的比重。采用專題講座、知識(shí)競(jìng)賽、演講會(huì)、報(bào)告會(huì)和參觀警示教育基地等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。市直機(jī)關(guān)及直屬單位每年法律知識(shí)講座保證3次，爭(zhēng)取每季度1次。
(三)堅(jiān)持把法律知識(shí)的學(xué)習(xí)納入日常學(xué)習(xí)計(jì)劃。各級(jí)機(jī)關(guān)要建立法制學(xué)習(xí)園地，統(tǒng)一印制學(xué)習(xí)筆記，把專題講座與法律知識(shí)的自我學(xué)習(xí)相結(jié)合，保證完成規(guī)定的學(xué)法任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部每年的學(xué)法筆記不少于5千字，其他工作人員每年學(xué)筆記不少于3千字。
（四）充分利用機(jī)關(guān)內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)和行業(yè)部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，辦好法律宣傳教育網(wǎng)站，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教育形式，為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法提供便利條件。
（五）注重發(fā)揮普法講師團(tuán)在“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)中的作用，合理設(shè)置法制教育學(xué)習(xí)專題，最大限度的發(fā)揮講師團(tuán)作用，不斷探索完善激勵(lì)機(jī)制，確保普法講師團(tuán)隊(duì)伍的穩(wěn)定。
（六）注重機(jī)關(guān)法制文化建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)好法制音像、書(shū)刊、宣傳畫(huà)等資料的創(chuàng)作，推動(dòng)法律知識(shí)的普及和法制文化的創(chuàng)新。
（七）組織開(kāi)展與本單位、本部門(mén)（行業(yè)）相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳工作。本著法制宣傳教育要面向基層、面向群眾的原則，適時(shí)開(kāi)展送法下基層活動(dòng)。每年向基層和社會(huì)群眾贈(zèng)送1次法律書(shū)籍和法制宣傳資料。
（八）開(kāi)展好法律知識(shí)考試考核工作。按照干部管理權(quán)限每年組織一次全市科、處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試。把司法和行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為考核的重要內(nèi)容?！胺蛇M(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)開(kāi)展的情況列入機(jī)關(guān)年度考核內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員的法律知識(shí)考試，要將成績(jī)?cè)诒締挝还尽Ｒ褜W(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員職級(jí)晉升、年度考核和任用考察時(shí)的重要依據(jù)。逐步推行執(zhí)法人員法律知識(shí)考試不合格者末位待崗學(xué)法或調(diào)離制度，不斷推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法律知識(shí)考試考核工作規(guī)范化。
(九)開(kāi)展“學(xué)法用法模范公務(wù)員”和“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”創(chuàng)優(yōu)評(píng)比活動(dòng)。“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)期間，全市層層都要開(kāi)展評(píng)選“學(xué)法用法模范公務(wù)員”和建立“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”的工程，各級(jí)機(jī)關(guān)要積極組織開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。
(十)健全完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制、執(zhí)法人員定期培訓(xùn)考試考核制，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法的考核力度。把執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作的重要考核內(nèi)容，使機(jī)關(guān)工作作風(fēng)不斷優(yōu)化，服務(wù)質(zhì)量不斷提升。
五、實(shí)施步驟
全市的“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作分三個(gè)階段：
第一階段：準(zhǔn)備階段(20*年9月至20*年12月)。
重點(diǎn)工作：一是開(kāi)展調(diào)查研究，摸清“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”的工作底數(shù)。二是研究制定規(guī)劃。各地、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，研究制定本地區(qū)、本單位“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”實(shí)施方案和具體步驟，明確工作重點(diǎn)，進(jìn)行任務(wù)分解。三是抓好試點(diǎn)，培訓(xùn)骨干，落實(shí)組織，宣傳和發(fā)動(dòng)等項(xiàng)工作。
第二階段：組織實(shí)施階段（20*年1月至2009年6月)。
重點(diǎn)工作：一是要根據(jù)實(shí)際需要，各地、各部門(mén)要制定“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”重點(diǎn)工作推進(jìn)表，二是采取堅(jiān)決的措施和富有成效的手段，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。三是市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織專項(xiàng)檢查和評(píng)比等活動(dòng)。
第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段(2009年7月至2010年6月)。
重點(diǎn)工作：一是各地、各部門(mén)普法依法治理部門(mén)要按照細(xì)則確定的目標(biāo)和任務(wù)，認(rèn)真開(kāi)展自檢自查工作。二是市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，對(duì)各地、各部門(mén)開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)進(jìn)行考核，并將其作為“五五”普法的重要內(nèi)容記入考核檔案。
六、具體要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的重要性與必要性，增強(qiáng)責(zé)任感與使命感。要把“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”作為“五五”普法活動(dòng)的重要載體，擺上重要日程，給予必要的經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障，大膽探索．創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。各縣(市、區(qū))普法依法治理部門(mén)要發(fā)揮主觀能動(dòng)性和各自優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真組織，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)整體推進(jìn)落實(shí)工作?！胺蛇M(jìn)機(jī)關(guān)”的具體實(shí)施單位，要建立健全協(xié)調(diào)運(yùn)作的責(zé)任機(jī)制，做到有組織、有計(jì)劃、有制度、有教員、有教材、有陣地、有考核、有檔案，確保學(xué)法用法效果。
(二)制定計(jì)劃，抓好落實(shí)。各地、各部門(mén)要做好本級(jí)規(guī)劃的制定工作。做好實(shí)施規(guī)劃的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查工作。市直各單位要根據(jù)本方案和國(guó)家、省、市規(guī)劃要求，結(jié)合實(shí)際，制定具體計(jì)劃，并組織實(shí)施。各縣(市、區(qū))和行業(yè)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，制定“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施措施。要建立健全法制宣傳教育工作責(zé)任制，做到有部署、有檢查，保證方案的順利實(shí)施。
(三)明確責(zé)任，分工把口。從20*年起，市直各局機(jī)關(guān)及直屬機(jī)關(guān)的普法依法治理工作由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)，并按市直機(jī)關(guān)工委、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求抓好落實(shí)；行業(yè)系統(tǒng)的普法依法治理工作由法制（法規(guī)）辦負(fù)責(zé)，并按市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求抓好落
提高全民法律意識(shí)，推進(jìn)依法治國(guó)、依法行政、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是一項(xiàng)重大而長(zhǎng)期的工作。自覺(jué)學(xué)習(xí)、貫徹和宣傳法律，關(guān)鍵在于提高思想認(rèn)識(shí)。首先，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是黨和國(guó)家的基本方略，公務(wù)員學(xué)法用法是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，依法行政是政府工作的靈魂，是一切工作得以正常開(kāi)展的基礎(chǔ)和重要保證。其次是本職工作的需要?；鶎庸ぷ髁看竺鎻V，涉及諸多法律法規(guī)，作為一名公職人員，必須充分掌握才能保證各項(xiàng)工作規(guī)范有序開(kāi)展，服務(wù)好本職工作。最后是自身建設(shè)的需求。黨員干部首先應(yīng)該是國(guó)家法律帶頭的執(zhí)行者和遵守者，學(xué)法用法這個(gè)頭帶得好不好，直接影響到工作的成效，關(guān)系到工作的形象。
二、 通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步確保了學(xué)法的成效。
作為一名基層公務(wù)員，學(xué)法是用法的前提，但學(xué)法的目的是為了更好地用法。我們只有把學(xué)習(xí)法律知識(shí)和依法辦事緊密結(jié)合起來(lái)，與解決群眾關(guān)心的問(wèn)題和存在的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，通過(guò)法律的手段來(lái)解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，不斷提高法治化管理水平。學(xué)法是用法的前提。盡管這些年來(lái)，我們公務(wù)員系統(tǒng)普法宣傳學(xué)習(xí)取得了一定成效。但不可否認(rèn)，我們的政府機(jī)關(guān)特別是在基層，相當(dāng)數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法治意識(shí)和法治觀念還比較淡薄，弄不懂、學(xué)不深現(xiàn)象還比較突出，并直接消極地作用在實(shí)際工作上。造成這種現(xiàn)象的原因固然是多方面的，但與一些地方公務(wù)員學(xué)法環(huán)節(jié)存在形式主義不無(wú)關(guān)系。在因制度弱化導(dǎo)致的上無(wú)壓力下無(wú)動(dòng)力的情況下，部分公務(wù)員提不起學(xué)法的精神和用法的自覺(jué)性。這就導(dǎo)致部分公務(wù)員法律素質(zhì)不高，行政活動(dòng)缺乏科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和合法性。因此，在將來(lái)的學(xué)法用法工作中，應(yīng)進(jìn)一步完善形式、充實(shí)內(nèi)容、健全機(jī)制、強(qiáng)化培訓(xùn)、嚴(yán)肅考核，真正提高廣大公務(wù)員學(xué)法用法的積極性和自覺(jué)性，不斷增強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法的實(shí)際效果。
2、制定“六五”普法工作計(jì)劃。在“六五“普法開(kāi)局之年，我局即制定了《“六五”普法工作計(jì)劃》，該計(jì)劃明確了“六五”普法的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、主要任務(wù)，開(kāi)展普法工作的方法與要求以及實(shí)施步驟。2011年以來(lái)，我局在每年年初均制定當(dāng)年度法制宣傳工作計(jì)劃，以更好地指導(dǎo)全年的普法工作。
二、精心組織，全面開(kāi)展普法教育工作
1、認(rèn)真組織好對(duì)全局干職工的法制宣傳教育。我局按照“六五”普法工作要求，組織廣大干職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)。具體包括通用法律知識(shí)《憲法》、《物權(quán)法》、《國(guó)家賠償法》等以及與我局日常工作密切相關(guān)的《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政監(jiān)察法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《省城市綠化管理辦法》等法律法規(guī)，有效提高了全局干職工的法律水平和依法行政自覺(jué)性。學(xué)習(xí)主要采取自學(xué)與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)討論相結(jié)合的形式?！傲濉逼辗ㄒ詠?lái)，我局每年采購(gòu)二十余本的《六五普法干部法律知識(shí)讀本》、《六五普法公務(wù)員法律知識(shí)讀本》，確保每個(gè)干職工都能讀到普法書(shū)籍，方便全局干職工的學(xué)法與用法。
作為一名公務(wù)員，要帶頭學(xué)好法律知識(shí)，努力提高法律意識(shí)，不斷增強(qiáng)依法決策、依法管理、依法辦事的能力。下面我結(jié)合自己本職工作，談?wù)剬W(xué)法用法心得體會(huì)。
一、進(jìn)一步提升學(xué)法用法思想理念。提高全民法律意識(shí)，推進(jìn)依法治國(guó)、依法行政、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是一項(xiàng)重大而長(zhǎng)期的工作。自覺(jué)學(xué)習(xí)、貫徹和宣傳法律，關(guān)鍵在于提高思想認(rèn)識(shí)。首先，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是黨和國(guó)家的基本方略，公務(wù)員學(xué)法用法是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，依法行政是政府工作的靈魂，是一切工作得以正常開(kāi)展的基礎(chǔ)和重要保證。其次是本職工作的需要。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作量大面廣，涉及各個(gè)部門(mén)諸多法律法規(guī)，作為一名公職人員，必須充分掌握才能保證各項(xiàng)工作規(guī)范有序開(kāi)展，服務(wù)好本職工作。三是自身建設(shè)的需求。黨員干部首先應(yīng)該是國(guó)家法律帶頭的執(zhí)行者和遵守者，學(xué)法用法這個(gè)頭帶得好不好，直接影響到工作的成效，關(guān)系到工作的形象。同時(shí)，公務(wù)員隊(duì)伍積極地學(xué)法用法對(duì)整個(gè)社會(huì)引領(lǐng)作用也顯而易見(jiàn)，如對(duì)鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、規(guī)范社會(huì)秩序、培育公民品格、促進(jìn)文化建設(shè)都起著不可忽視的作用。四是廣大群眾的迫切愿望。通過(guò)多年來(lái)法制教育，廣大群眾要求社會(huì)依法行政、陽(yáng)光行政，體現(xiàn)法律面前人人平等的呼聲越來(lái)越高，作為一名合格的黨員干部，學(xué)好用好法律不單是個(gè)人的榮辱得失，而是與法治國(guó)家的實(shí)現(xiàn)緊密相聯(lián)。
二、進(jìn)一步確保學(xué)法成效。學(xué)法是用法的前提。盡管這些年來(lái)，我們公務(wù)員系統(tǒng)普法宣傳學(xué)習(xí)取得了一定成效。但不可否認(rèn)，我們的政府機(jī)關(guān)特別是在基層，相當(dāng)數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法治意識(shí)和法治觀念還比較淡薄，弄不懂、學(xué)不深現(xiàn)象還比較突出，并直接消極地作用在實(shí)際工作上。造成這種現(xiàn)象的原因固然是多方面的，但與一些地方公務(wù)員學(xué)法環(huán)節(jié)存在形式主義不無(wú)關(guān)系。在因制度弱化導(dǎo)致的上無(wú)壓力下無(wú)動(dòng)力的情況下，部分公務(wù)員提不起學(xué)法的精神和用法的自覺(jué)性。這就導(dǎo)致部分公務(wù)員法律素質(zhì)不高，行政活動(dòng)缺乏科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和合法性。因此，在將來(lái)的學(xué)法用法工作中，應(yīng)進(jìn)一步完善形式、充實(shí)內(nèi)容、健全機(jī)制、強(qiáng)化培訓(xùn)、嚴(yán)肅考核，真正提高廣大公務(wù)員學(xué)法用法的積極性和自覺(jué)性，不斷增強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法的實(shí)際效果。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政。當(dāng)前上訪案件和群體性事件呈急劇上升態(tài)勢(shì)，分化了政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主線上的大量精力。以上一方面反映了廣大人民群眾法律意識(shí)的增強(qiáng)，另一方面也反映出沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)法或者依法行政造成的新問(wèn)題新矛盾逐步顯現(xiàn)。這也為我們敲響了警鐘，如果我們不嚴(yán)格依法行政，就有可能累積新的社會(huì)問(wèn)題和矛盾，給接下來(lái)的工作增加阻力，從而阻礙經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展?，F(xiàn)在，依法治國(guó)觀念深入人心的局面來(lái)之不易，公務(wù)員隊(duì)伍作為倡導(dǎo)者和實(shí)踐者的主力軍，更應(yīng)把依法行政這根弦繃得更緊一些，時(shí)刻按照“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”原則行使人民賦予的權(quán)力。尤其要解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真解決這些問(wèn)題，可以充分體現(xiàn)法制宣傳為人民的要求。在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的背景下，一旦“法治精神”在人民群眾心中被破壞，就很難修復(fù)。另外，我們也要在制度上完善，健全行政執(zhí)法監(jiān)管體制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)機(jī)制。用事實(shí)對(duì)廣大群眾進(jìn)行法制教育，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，做好群眾思想工作，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，做到了學(xué)法用法的和諧統(tǒng)一。
（一）類(lèi)別：執(zhí)法：41份
（二）職務(wù)：副科級(jí)：7份；科員：34份
（三）學(xué)歷：本科：6份；大專：24份；高中（中專）11份
（四）年齡：50歲以上：5份；40-49歲：8份；30-39歲：24份；30歲以下：4份
二、近三年（20*年至今）參加培訓(xùn)情況
（一）學(xué)歷教育：大專：11份；大專升本科：7份；研究生：0份
（二）脫產(chǎn)培訓(xùn)：0份
（三）在職培訓(xùn)：《公務(wù)員法》39份；《行政許可法》36份；《行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)》11份；《公共政策分析》7份；《政府組織行為學(xué)》6份；《公共管理原理》19份；《電子政務(wù)》12份；《普通話》5份；《公務(wù)員精神知識(shí)》18份。
三、今后需要培訓(xùn)哪些方面的內(nèi)容
（一）公共內(nèi)容：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)34份；基層民事調(diào)解基本原則和方法14分；溝通和協(xié)調(diào)28份；公務(wù)禮儀26份；基層工作的心理調(diào)查26份；依法行政的基本原則和要求31份；公共服務(wù)內(nèi)容和方法18份；國(guó)家賠償制度的概念，實(shí)用范圍賠償方式21份；有效執(zhí)行力的提升27份；如何應(yīng)對(duì)集體上訪、群毆、安全事故、環(huán)境污染、重大疫情、自然災(zāi)害等突發(fā)事件20份；處理帶傾向性、潛在性問(wèn)題的方法和技能15份
（二）縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村4份；村鎮(zhèn)規(guī)劃2份；增加農(nóng)民收入的主要政策和措施1份；農(nóng)村1份；農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展3份；農(nóng)村社會(huì)事務(wù)管理1份；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整2份；加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)2份；發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要政策和措施4份
（三）街道：街道辦事處主要工作任務(wù)、程序及方法2份；街道、社區(qū)常見(jiàn)社會(huì)問(wèn)題及處理方法1份；社區(qū)管理5份；社區(qū)服務(wù)2份
（四）執(zhí)法：行政處罰的原則、設(shè)定權(quán)、種類(lèi)、程序31份；行政復(fù)議制度的概念、基本原則和要求27份；行政訴訟的概念、原則、范圍和受理、判決的執(zhí)行15份；行政執(zhí)法常見(jiàn)案例分析與應(yīng)對(duì)30份；文明執(zhí)法與和諧社會(huì)19份
四、其它培訓(xùn)需求（文字表述）
1、增加法學(xué)知識(shí)的培訓(xùn)，以提高對(duì)法條的理解力。
2、加強(qiáng)對(duì)工商行政管理專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。
3、組織外出學(xué)習(xí)、考察與經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。
五、調(diào)查情況分析
(一)脫產(chǎn)培訓(xùn)是空白，適當(dāng)安排人員進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)。
從本次調(diào)查問(wèn)卷發(fā)現(xiàn)，我局公務(wù)員近三年來(lái)參加脫產(chǎn)培訓(xùn)是個(gè)空白。公務(wù)員任職培訓(xùn)基本上在三年前已經(jīng)完成，近三年來(lái)新任科級(jí)干部數(shù)量很少，沒(méi)有參加任職培訓(xùn)。應(yīng)適當(dāng)安排公務(wù)員參加法律知識(shí)的脫產(chǎn)培訓(xùn)，脫產(chǎn)時(shí)間以三個(gè)月至半年為宜。
(二)公務(wù)員對(duì)于公共內(nèi)容知識(shí)培訓(xùn)需求很大。
基層公務(wù)員對(duì)于公共內(nèi)容知識(shí)的缺泛由來(lái)已久，此次調(diào)查反映了基層公務(wù)員對(duì)于公共內(nèi)容的渴求，培訓(xùn)部門(mén)可以組織跨部門(mén)的公務(wù)員學(xué)習(xí)公共內(nèi)容，組織課堂討論。
(三)應(yīng)多安排法學(xué)基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高公務(wù)員的基本法律素養(yǎng)，增強(qiáng)知法守法意識(shí)。
