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時間：2023-03-10 14:47:34
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇生產(chǎn)管理工作總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
2、安全生產(chǎn)月活動在一樓櫥窗內(nèi)張貼與安全生產(chǎn)宣傳海報。
3、不定期開展安全檢查工作。一般選擇項(xiàng)目合同額較大或具有代表性項(xiàng)目的主要工地有：中科環(huán)保灰飛填埋場邊坡勘查設(shè)計論證、御龍國際北區(qū)、南區(qū)項(xiàng)目、原化工地塊土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用等。
4、配合各職能部門完成貫標(biāo)審核工作。
5、完成固定資產(chǎn)清點(diǎn)和報廢設(shè)備申請工作。
6、開展夏季高溫天氣的防暑降溫工作和安全生產(chǎn)大檢查。
7、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案正在編制，待送審備案
8、組織電焊工參加資格證延續(xù)培訓(xùn)考試，共計6人。
9、組織安全管理人員參加資格證延續(xù)培訓(xùn)考試，共計18人。
XX年度開展的安全工作主要有：1、層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，并實(shí)行安全風(fēng)險抵押金制度
；2、開展了兩次百日安全無事故活動；3、每月每季度按時召開安全分析例會；
4、每月至少組織一次全廠性安全衛(wèi)生大檢查活動；5、加強(qiáng)了對職工的安全培訓(xùn)工作和安全上崗證培訓(xùn)工作；
6、定期進(jìn)行反事故演習(xí)；7、制定了安全事故應(yīng)急預(yù)案，供熱應(yīng)急預(yù)案等一系列應(yīng)急措施；8、對舊鍋爐、舊機(jī)組拆除工作實(shí)行24小時現(xiàn)場監(jiān)督，保證了拆除期間的設(shè)備和人身安全；9、完成了升壓站春季預(yù)防性試驗(yàn)和設(shè)備改造工作，確保了變電設(shè)備的運(yùn)行安全；10、參加了地方電廠安全文明生產(chǎn)評價工作，評價結(jié)果較好。 三、主要開展的工作 1、分管供熱期間開展的主要工作： 堅(jiān)持到用戶家中進(jìn)行室溫測量，分析供暖溫度不達(dá)標(biāo)的原因，為以后的供熱設(shè)施的改造提供了依據(jù)。在入室測溫的同時，還進(jìn)行了一次用戶滿意率調(diào)查，同時了解了公司在供暖工作中存在的問題。對建有交換站的蒸汽用戶，還對其辦公、生活取暖面積進(jìn)行了測量，以便合理地與用戶進(jìn)行結(jié)算。為降低費(fèi)用支出，與自來水公司協(xié)調(diào)提高了各交換站的月度用水指標(biāo)。為大力發(fā)展循環(huán)水供暖，與邯鄲設(shè)計院就循環(huán)水供暖進(jìn)行了溝通，并形成了初步方案。為了未雨綢繆，還提前制定了1＃－3＃機(jī)拆除后的供熱能力匹配方案。 此外，還與市規(guī)劃設(shè)計院制定了供熱專業(yè)規(guī)劃，此工作已基本結(jié)束，只是缺少專家評審。 2、加強(qiáng)對檢修質(zhì)量的管理，提高設(shè)備健康水平。全年共完成了設(shè)備大修7次，大修密度和工作量均是往年所達(dá)不到的，大修以后設(shè)備性能都有了明顯改善，運(yùn)行周期明顯提高，特別是7＃爐大修非常成功，已連續(xù)安全運(yùn)行七個多月，而且現(xiàn)在還在安全運(yùn)行中，有力地支持了安全生產(chǎn)。
3、技術(shù)改造工作成效顯著。全年共完成技術(shù)改造15項(xiàng)，大部分改造都取得了明顯效果，如化水濃水回收和反滲透擴(kuò)容改造、8＃給水泵改造、反滲透高壓泵電機(jī)改造，都是投資少、見效快的項(xiàng)目，而升壓站設(shè)備改造、4＃5＃機(jī)汽輪機(jī)加裝事故系統(tǒng)的改造項(xiàng)目，都是保證設(shè)備安全運(yùn)行所必須的。
4、組織了3＃機(jī)、1－3＃爐的拆除工作。拆除過程中，嚴(yán)格執(zhí)行拆除范圍，及時處理拆除過程中的突發(fā)事件，既保證了拆除的速度，又保證了公司利益。同時，還加強(qiáng)了拆除現(xiàn)場的安全監(jiān)督，沒有對設(shè)備和人身造成任何傷害。
5、認(rèn)真組織安全隱患查處和反違章工作。通過百日安全競賽活動、安全衛(wèi)生大檢查、上級有關(guān)部門組織的安全大檢查、車間的安全自查自糾活動，對出現(xiàn)的安全隱患及時進(jìn)行整改，并加大了對違章違紀(jì)的查處力度，全年共考核違章92人次，查處無票工作1次。 6、重新確定和規(guī)范了生產(chǎn)車間的記錄管理工作。有一段時間，各車間對記錄的管理不重視，監(jiān)管部門監(jiān)督考核不力，給生產(chǎn)管理帶來了不利影響，通過下半年的一系列措施，使記錄管理基本走向正軌，十二月份地方電廠安全文明檢查組對我公司的資料準(zhǔn)備也給予了充分肯定。 7
、組織對東廠區(qū)技改增容工程進(jìn)行了全面驗(yàn)收。十二月份組織鍋爐、汽機(jī)、電氣、燃料、化水、熱工、安全、土建八個專業(yè)分別對相關(guān)技改工程范圍內(nèi)的設(shè)備安裝和設(shè)備性能進(jìn)行了較為充分的驗(yàn)收，對工程建設(shè)給予了實(shí)事求是的肯定，同時也找出了存在的設(shè)備缺陷和問題，并且提出了整改建議。 四、存在的問題 1、受煤炭市場的制約和資金的限制，
200*年度發(fā)電量沒有大的提高，西廠區(qū)還有所下降?？偟膩碚f，雖然各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)好于去年，但由于XX年西廠區(qū)發(fā)電量的降低，使得西廠區(qū)的折合供電煤耗率、產(chǎn)汽率、折合廠用電率都不如XX年，而東廠區(qū)的高效節(jié)能優(yōu)勢因機(jī)組竣工時間晚、設(shè)備問題多而沒有充分發(fā)揮出來，東廠區(qū)對全年經(jīng)濟(jì)總量貢獻(xiàn)不大。
2、個別改造項(xiàng)目不成功，如7#爐液力耦合器的改造，投運(yùn)后不但節(jié)能效果不明顯，還增加了一個事故源；西廠區(qū)輸煤系統(tǒng)防塵措施設(shè)備簡陋，實(shí)施后通廊內(nèi)粉塵濃度降低不多，反而還造成了二次揚(yáng)塵，污染了通廊以外的環(huán)境。
共2頁,當(dāng)前第1頁1 3、設(shè)備管理基礎(chǔ)工作有所放松。主要是各種記錄配置不全、記錄不全、檢查不到位，沒有及時發(fā)現(xiàn)問題，這在以前也發(fā)現(xiàn)了類似問題，只是管理部門沒有引起足夠的重視。近幾年機(jī)構(gòu)頻繁調(diào)整也對該項(xiàng)工作造成了影響。
4、現(xiàn)場管理難度加大，不管是新廠區(qū)還是老廠區(qū)，都存在煤灰、爐渣的大量積壓，再加上資金緊張而使老廠區(qū)氣力輸送連年擱淺，很難使現(xiàn)場管理有大的提高，粉塵的高位也加劇了職工的職業(yè)傷害，因此必須對積灰、積渣和粉塵進(jìn)行改造。
五、200*年工作打算
1、抓好安全生產(chǎn)，保證設(shè)備健康水平，杜絕重傷以上事故。
2、要按照公司XX年供電量和供熱量的要求，及時調(diào)度各生產(chǎn)要素，確保全年任務(wù)的完成，主要指標(biāo)如下： 發(fā)電量：5.69億kwh；供電量：4.92億kwh；供熱量：68萬噸；綜合廠用電率：13.5％；汽耗率：西廠5.10kg/kwh，東廠4.55kg/kwh；折合供電標(biāo)煤耗率：西廠635g/kwh，東廠525g/kwh。
3、配合制定和實(shí)施東廠區(qū)鍋爐防磨措施，清除鍋爐輔機(jī)缺陷，提高130噸流化床鍋爐運(yùn)行周期。
4、針對東廠區(qū)煤耗偏高的實(shí)際，查找影響各設(shè)備效率的因素，扎實(shí)開展節(jié)能降耗工作。
xx年年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市安監(jiān)局的指導(dǎo)幫助下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞安全生產(chǎn)“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”工作任務(wù)，在落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)管和抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)上下功夫，有效杜絕了較大以上安全事故的發(fā)生，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)。
一、xx年年我區(qū)安全生產(chǎn)主要工作情況
（一）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)情況
1．強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作，提出了創(chuàng)建“和諧**”的要求，并把安全生產(chǎn)列入48條惠民措施的重要內(nèi)容，納入?yún)^(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。區(qū)委書記楊建城多次就安全生產(chǎn)作出重要指示和批示，提出明確要求。區(qū)長徐漢添多次參加并主持召開安全生產(chǎn)工作會議、政府常務(wù)會議、安全生產(chǎn)形勢分析會議等，研究對策，解決問題，并親自帶隊(duì)深入基層調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作。在重大節(jié)日、重要時期，區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到安全生產(chǎn)第一線，認(rèn)真排查安全隱患，解決了一批重大安全問題，有力地推動安全生產(chǎn)工作向縱深開展。據(jù)統(tǒng)計，今年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主持召開安全工作會議15次（包括每季度召開1次防范重特大安全事故會議），親自帶隊(duì)檢查18次。
2．強(qiáng)化考核力度，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步做好責(zé)任制考核的完善和擴(kuò)面工作。一是擴(kuò)大了責(zé)任狀簽訂范圍。在年初的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上，區(qū)政府與街道及有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，增加了教育局等考核單位。各街道、有關(guān)部門也及時將安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)，與所轄村、居委會、企業(yè)簽訂責(zé)任狀，將責(zé)任制延伸到基層，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是對目標(biāo)管理責(zé)任書作了進(jìn)一步調(diào)整，充實(shí)和完善了考核的內(nèi)容，細(xì)化、量化了考核標(biāo)準(zhǔn)，使安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系進(jìn)一步完善。三是加大了考核力度，出臺了《**區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核暫行辦法》，落實(shí)獎勵機(jī)制，表彰考核優(yōu)秀單位，有力推動了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
4．強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。今年，我區(qū)繼續(xù)深入推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作，組織力量對全區(qū)生產(chǎn)性企業(yè)進(jìn)行普查登記，建立了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。制定下發(fā)了《xx年年**區(qū)全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作方案》，組織編輯了《生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案目錄指引》等資料，切實(shí)加強(qiáng)組織指導(dǎo)。通過抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓典型，召開座談會、現(xiàn)場會等，督促區(qū)內(nèi)477家生產(chǎn)企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度建立、應(yīng)急預(yù)案等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手，不斷完善安全管理，推動企業(yè)主體責(zé)任評估工作順利開展。12月13、14日，我區(qū)澳聯(lián)玻璃有限公司、金發(fā)科技有限公司等5家企業(yè)接受了市評估組的評估，全部達(dá)到了a級評估標(biāo)準(zhǔn)。
為了促進(jìn)企業(yè)提高本質(zhì)安全水平，積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。在機(jī)械制造、危險化學(xué)品等行業(yè)大力開展試點(diǎn)推廣，培育和樹立安全標(biāo)準(zhǔn)化樣板企業(yè)。今年，廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車有限公司等單位已順利通過國家二級驗(yàn)收，廣州昊天化工集團(tuán)、廣州市虎頭電池集團(tuán)、廣州浪奇有限公司等企業(yè)也都提出了驗(yàn)收申請，企業(yè)管理逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道。
5．逐步完善重大危險源應(yīng)急救援體系。我區(qū)從預(yù)防和控制的要求出發(fā)，研究制定了《預(yù)防和處置危險化學(xué)品泄漏對周邊居民造成危害工作機(jī)制》，組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯(lián)新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等3個重大危險源廠外區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案，積極督促相關(guān)部門、街道、企業(yè)建立相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，進(jìn)一步完善了我區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。同時，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練。我區(qū)有關(guān)部門，各街道，學(xué)校，加油站等重大危險源單位，昊天化工公司、澳聯(lián)玻璃公司等企業(yè)積極舉辦了各類應(yīng)急救援演練、安全實(shí)戰(zhàn)演習(xí)和技能競賽。12月18日，我區(qū)在廣州彩釉磚廠振戎燃?xì)饧託庹緝?nèi)舉行了一次全區(qū)性重大危險源場外應(yīng)急救援演練，公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等14個部門和單位參加了演練，并取得了圓滿成功，達(dá)到了預(yù)期效果，進(jìn)一步提高了各職能部門的聯(lián)合作戰(zhàn)能力，為能快速應(yīng)對和處置安全生產(chǎn)突發(fā)事故打下良好基礎(chǔ)?？h農(nóng)機(jī)局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上半年工作總結(jié)和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)
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（二）安全生產(chǎn)綜合管理情況
3．實(shí)行企業(yè)分級分類監(jiān)管。在去年企業(yè)普查的基礎(chǔ)上，組織力量對全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面普查登記工作，掌握企業(yè)數(shù)量、類別、規(guī)模等基本情況，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對企業(yè)按abc三類分級分類監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)共有生產(chǎn)企業(yè)903家，從業(yè)人員61587人，其中高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)10家，非高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)893家。根據(jù)企業(yè)類別和安全生產(chǎn)狀況不同，進(jìn)行分類管理，建立檢查制度，對危險程度高的企業(yè)或高危行業(yè)企業(yè)，每月進(jìn)行巡查，促使企業(yè)及時消除隱患，提高安全生產(chǎn)保障水平。
4．完善安全隱患舉報投訴制度。進(jìn)一步完善安全隱患舉報投訴制度，通過各種媒體公開事務(wù)查詢及舉報投訴電話、信箱、電子郵箱，在網(wǎng)上設(shè)立呼叫中心，方便群眾舉報安全隱患。同時，及時受理、處理群眾來信來訪，對有關(guān)投訴和舉報認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)處理、及時反饋，并記錄存檔。如對**東路海富中心旁一工地作業(yè)過程中傷及途人的舉報，立即派人到現(xiàn)場處理，協(xié)調(diào)解決了問題，同時責(zé)令施工單位完善防護(hù)措施，規(guī)范了該工地的安全生產(chǎn)行為。全年處理群眾投訴29宗，做到了件件有著落，維護(hù)了廣大群眾的生命財產(chǎn)安全。
（三）安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)察情況
1．大力構(gòu)建齊抓共管的執(zhí)法檢查聯(lián)動機(jī)制。xx年年，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能。區(qū)安委會充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促作用，調(diào)動各方力量，先后組織了元旦、春節(jié)、五一、國慶、兩會、十七大召開期間的安全生產(chǎn)大檢查，督促、指導(dǎo)各街道和有關(guān)職能部門加強(qiáng)節(jié)日應(yīng)急值守工作，確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計，全年組織開展全區(qū)性的安全生產(chǎn)大檢查、聯(lián)合檢查11次，及時排查和整改了一批安全隱患，有效防范了較大安全事故的發(fā)生?？h農(nóng)機(jī)局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上半年工作總結(jié)和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)
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2．深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動。按照國務(wù)院、省、市關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的要求和統(tǒng)一部署，我區(qū)從5月份開始在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，成立了專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際制定了《**區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動方案》，明確了責(zé)任分工及工作任務(wù)、步驟、內(nèi)容、時間及目標(biāo)。各單位、各部門按照區(qū)的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，嚴(yán)密組織，大力排查，落實(shí)整改，做了大量工作，有效消除了一大批事故隱患，取得了較好的成效。8月、9月，先后接受國家、省專項(xiàng)行動督查組的檢查，受到督查組的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計，專項(xiàng)行動中，全區(qū)共出動檢查組775個，人員9904人（次），檢查企業(yè)5765家，發(fā)現(xiàn)隱患3456處，整改隱患3397處，整改率達(dá)98.3%,發(fā)出整改通知書741份，發(fā)現(xiàn)重大隱患45處，落實(shí)整改43處，整改率達(dá)95.6%。
（四）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況
2．大力加強(qiáng)安全主任培訓(xùn)工作。年初，市下達(dá)我區(qū)新增安全主任培訓(xùn)人數(shù)1600人、安全主任再培訓(xùn)人數(shù)4000人。由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模小、人員流動性強(qiáng)，要完成市下達(dá)指標(biāo)，任務(wù)非常艱巨。但，區(qū)、街領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將安全培訓(xùn)工作納入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容，采取強(qiáng)有力措施加強(qiáng)培訓(xùn)工作。5月份，我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心成立，明確專人從事安全培訓(xùn)教育工作，同時建立培訓(xùn)工作聯(lián)絡(luò)員制度，及時了解和掌握各街道的工作動態(tài)。經(jīng)過各方努力，較好地完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。此外，建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門共舉辦安全培訓(xùn)班100多期，考核企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員和各類特種作業(yè)人員5000多人。
二、存在問題與不足
一年來，我區(qū)在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，也取得一定成績，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：
一是部分行業(yè)和領(lǐng)域安全事故多發(fā)。建筑行業(yè)事故多發(fā)，建筑施工傷亡事故5起、死亡5人，分別占企業(yè)職工傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)的83%；道路交通事故高居不下，發(fā)生傷亡事故1589宗，死亡人數(shù)57人，分別占全區(qū)各類安全事故的98.7%、83.8%。
二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。不少生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人存在重生產(chǎn)、重經(jīng)濟(jì)效益、忽視安全生產(chǎn)的思想，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，安全投入嚴(yán)重不足，安全技術(shù)裝備老化、落后，事故防范能力差，事故隱患仍大量存在。
三是廣大勞動者安全生產(chǎn)意識有待提高。大量的外來務(wù)工人員自我保護(hù)意識不強(qiáng)，沒有接受必要的安全培訓(xùn)教育，無證上崗，缺乏遵章守紀(jì)的意識和安全技能，違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、2012年安全生產(chǎn)工作主要思路
（一）落實(shí)“兩個主體”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識。進(jìn)一步完善政府各級、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。要充分發(fā)揮區(qū)安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用，督促各街道和部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，全面落實(shí)政府的監(jiān)管責(zé)任；寓監(jiān)管于服務(wù)之中，通過加強(qiáng)監(jiān)管和行政執(zhí)法，指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到車間、班組和崗位，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任?？h農(nóng)機(jī)局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上半年工作總結(jié)和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)
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（二）創(chuàng)新監(jiān)管模式，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。逐步建立起“點(diǎn)、線、面”三位一體的監(jiān)管體系，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。以事故單位、重大隱患單位以及重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橹亍包c(diǎn)”，通過深化專項(xiàng)整治，強(qiáng)化依法行政等手段抓好隱患排查治理工作；以消防、建筑、道路交通、危險化學(xué)品等行業(yè)為主“線”，充分發(fā)揮行業(yè)部門的指導(dǎo)作用，抓好行業(yè)監(jiān)管；強(qiáng)化安委辦的綜合協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善工作機(jī)制，充分發(fā)揮各職能部門的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管合力，推動我區(qū)安全生產(chǎn)工作整體水平提高，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作“面”上的提升。
（三）加大隱患排查整改力度，切實(shí)消除各類重大事故隱患。開展重大事故隱患和重大危險源普查工作，健全重大事故隱患整改和危險源的監(jiān)控體系，對查處的事故隱患登記造冊，能立即整治的立即整治；不能立即整治的，敦促有關(guān)單位采取有效監(jiān)控和防范措施；無法保證安全的，立即停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。加強(qiáng)重大事故隱患整治的跟蹤督查，對整改隱患不主動、不積極、不采取措施的，依法按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，對隱患整改不落實(shí)而導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（四）狠抓隱患整治，深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)管。以道路交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、建筑工地、“三小”場和人員密集場所等為重點(diǎn)，按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則，針對區(qū)域?qū)嶋H，依托部門、街道和社區(qū)，針對關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，深入開展專項(xiàng)整治，切實(shí)消除各類安全生產(chǎn)隱患，防范各類事故發(fā)生。
（五）強(qiáng)化執(zhí)法檢查，增強(qiáng)監(jiān)管有效性。進(jìn)一步明確區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四個層面的監(jiān)管要求和任務(wù)，逐步建立起適合我區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際的執(zhí)法檢查制度，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)模、所屬行業(yè)不同實(shí)行分類分層監(jiān)管。加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)威性和執(zhí)行力，繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法檢查的針對性，分析各行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生規(guī)律，對重點(diǎn)行業(yè)開展預(yù)防性執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)有違法行為的要堅(jiān)決予以處理和處罰。
（六）抓好宣傳培訓(xùn)，提高全民安全意識。加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育體系建設(shè)。組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，形成“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的良好社會氛圍；繼續(xù)推進(jìn)安全主任培訓(xùn)、再培訓(xùn)及全員安全培訓(xùn)工程，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，規(guī)范培訓(xùn)行為，全面完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)，使生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平明顯提高，從業(yè)人員安全意識和事故防范能力明顯增強(qiáng)。
（七）完善應(yīng)急管理，提高突發(fā)事件處置能力。進(jìn)一步完善區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。抓好各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的演練，提高預(yù)案的可操作性；整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急救援資源，建立分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢互補(bǔ)、常備不懈的應(yīng)急救援保障體系。
【正文】
今年以來，天目山鎮(zhèn)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府和上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下，以預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故、強(qiáng)化和完善應(yīng)急管理體系為工作核心，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，扎實(shí)開展各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，有力確保了全鎮(zhèn)安全形勢總體平穩(wěn)。
一、轄區(qū)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)基本形勢
我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有化工企業(yè)3家、涉塵涉爆企業(yè)4家、煙花爆竹供應(yīng)點(diǎn)4個，有規(guī)上企業(yè)21家，其它生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)百余家、農(nóng)家樂經(jīng)營戶353家，各類生產(chǎn)企業(yè)點(diǎn)多面廣，安全監(jiān)管任務(wù)繁重。今年以來，我鎮(zhèn)在有效抓好疫情防控的同時，針對本轄區(qū)和行業(yè)特點(diǎn)，針對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展安全隱患專項(xiàng)整治行動。梅汛期間，全鎮(zhèn)共啟動Ⅳ級以上應(yīng)急響應(yīng)3次，其中Ⅰ級響應(yīng)1次，在指揮上鎮(zhèn)充分發(fā)揮應(yīng)急牽頭抓總，相關(guān)職能科室分工負(fù)責(zé)機(jī)制，按照響應(yīng)等級做好人員轉(zhuǎn)移和應(yīng)急搶險工作，整個梅汛期間未發(fā)生人員傷亡和較大財產(chǎn)損失，全鎮(zhèn)安全形勢平穩(wěn)有序。
二、工作開展情況
（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，提升應(yīng)急處置能力
強(qiáng)化“大應(yīng)急”理念，完善應(yīng)急指揮體系。一是理順應(yīng)急指揮體系架構(gòu)，按照“1+4+X”的綜合應(yīng)急體系架構(gòu)和“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體制，有效配強(qiáng)人員力量，由鎮(zhèn)人武部長帥向業(yè)分管應(yīng)急管理工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各條線和面上的綜合應(yīng)急指揮工作。二是優(yōu)化科室職能設(shè)置，將原來多科室負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、消防安全、生態(tài)環(huán)保、“四個平臺”、道路交通六條線的工作，全部整合到綜合信息指揮室來統(tǒng)籌管理，整合后的辦公室，在職能上更清晰、任務(wù)上更明確、協(xié)同上更得力。三是完善應(yīng)急處置預(yù)案，上半年對鎮(zhèn)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和34個專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行了修編完善，進(jìn)一步細(xì)化了應(yīng)急避災(zāi)和轉(zhuǎn)移工作方案，把“三步曲”落到實(shí)處，做到定場所、定路線、定責(zé)任。
夯實(shí)應(yīng)急“基礎(chǔ)”，加足應(yīng)急處置底氣。一是規(guī)范化提升避災(zāi)安置點(diǎn)，完成原藻溪小學(xué)鎮(zhèn)級避災(zāi)安置點(diǎn)和周云村村級避災(zāi)安置點(diǎn)規(guī)范化提升工作，桂芳橋村成功申報國家級綜合減災(zāi)示范社區(qū)。二是加大應(yīng)急物資儲備，上半年，我鎮(zhèn)按照鎮(zhèn)村兩級防汛防臺物資配備標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一購置應(yīng)急物資并發(fā)放到位，同時完善物資進(jìn)出庫“登記”制度，確保應(yīng)急物資用到實(shí)處。三是開展鎮(zhèn)村應(yīng)急廣播平臺建設(shè)，委托華數(shù)對全鎮(zhèn)23個村安裝應(yīng)急廣播，實(shí)現(xiàn)自然村和災(zāi)害重點(diǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移戶全覆蓋，確保預(yù)警信息全天候響應(yīng)并有效傳導(dǎo)到村到戶。四是抓好應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對鎮(zhèn)消防專職隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)，提高隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力，一年來，專職隊(duì)共處置滅火、搶險救援、社會救助共22起，出動車輛28輛次。成功救出被困人員4人（普照寺講經(jīng)院和尚泥石流雙腿被壓、白鶴村電梯困人、兩起車輛事故人員受傷被困），多次為群眾清除馬蜂窩，專職隊(duì)的應(yīng)急救援作用逐漸突顯。今年，我鎮(zhèn)率先在50人以上和存在廠中廠的13家企業(yè)中成立企業(yè)微型消防站，會同專職消防隊(duì)定期對企業(yè)微型消防站人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高企業(yè)初期火災(zāi)的處置能力。充分發(fā)揮民間救援力量的村級應(yīng)急隊(duì)伍作用，加強(qiáng)培訓(xùn)幫帶，目前全鎮(zhèn)累計鎮(zhèn)、村、社會等層面應(yīng)急隊(duì)伍278人，為應(yīng)急搶險工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
加強(qiáng)宣傳演練，提升應(yīng)急處置能力。安全宣傳常態(tài)化，提高全民安全意識。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防安全知識普及力度，鎮(zhèn)每月固定1天時間，進(jìn)村入戶開展安全知識宣傳。上半年共發(fā)放居家安全須知、消防安全知識宣傳冊等宣傳資料2800余份；二是開展森林防火宣傳，全年出動宣傳車80余次，發(fā)放宣傳資料1300余份；三是開展安全生產(chǎn)月活動和百萬員工大培訓(xùn)工作，為扎實(shí)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)百萬員工大培訓(xùn)工作，我鎮(zhèn)及時制定實(shí)施計劃，召開部署會，明確企業(yè)完成任務(wù)數(shù)，做好線上指導(dǎo)和線下督促，通過落實(shí)考核、發(fā)放培訓(xùn)證書等手段促進(jìn)企業(yè)員工培訓(xùn)工作落實(shí)，累計通過1221人，完成率達(dá)到120%，系全區(qū)第一家完成任務(wù)的鎮(zhèn)街。有序推進(jìn)特種作業(yè)“安全碼”申領(lǐng)工作，超額完成特種碼申領(lǐng)任務(wù)，累計完成率達(dá)到145%。定期實(shí)戰(zhàn)演練，提升應(yīng)急處置能力。按照一月一主題一月一演練方案，全年共組織開展防汛防臺、消防安全、森林防火、安全碼、人員轉(zhuǎn)移等應(yīng)急演練12次，指導(dǎo)企業(yè)開展消防演練85家次，通過演練進(jìn)一步提高應(yīng)對突發(fā)事件的緊急處置能力。
（二）探索創(chuàng)新，提升安全生產(chǎn)成效
分區(qū)劃片，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管網(wǎng)格化管理。根據(jù)工作實(shí)際，將安監(jiān)中隊(duì)成員按區(qū)域定責(zé)，再與專職網(wǎng)格員聯(lián)動起來，讓每個企業(yè)、每處場所都有“責(zé)任人”。充分發(fā)揮專職網(wǎng)格員作用，利用“掌上基層”、釘釘群、微信群等平臺，開展信息采集、隱患排查等工作，實(shí)現(xiàn)第一時間發(fā)現(xiàn)問題，第一時間處置問題。
“三步”管理，有效提升安全隱患整改率。為有效提升安全隱患整改率，對企業(yè)嚴(yán)格按照初查、復(fù)查、抄送三步驟執(zhí)行，倒逼企業(yè)及時整改隱患。依托久安公司專業(yè)力量，對全鎮(zhèn)132家企業(yè)分季度逐一進(jìn)行安全隱患排查。對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題，第一時間開具整改通知書，責(zé)令企業(yè)限期內(nèi)完成整改，并嚴(yán)格落實(shí)復(fù)查機(jī)制，期限內(nèi)未完成整改者，利用季度例會通報、下發(fā)書面整改進(jìn)度通報等舉措，多管齊下督促企業(yè)，提高隱患整改率。一年來，共排查企業(yè)132家，排查各類安全隱患883處，完成整改865處，除個別企業(yè)因廠家拆建等特殊原因，未能限期整改外，其余隱患均完成整改，整體隱患整改率達(dá)到98%，有效實(shí)現(xiàn)了隱患排查閉環(huán)管理，突破了以往隱患問題多、整改率低的瓶頸問題。
（三）壓實(shí)責(zé)任，推動重點(diǎn)工作落地見效
積極推進(jìn)“浙江安全碼”賦碼工作。為實(shí)現(xiàn)人員精準(zhǔn)轉(zhuǎn)移和動態(tài)追蹤，積極落實(shí)“浙江安全碼”賦碼工作。通過對地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、小流域山洪、危舊房、獨(dú)居老人、農(nóng)家樂等重點(diǎn)領(lǐng)域的現(xiàn)場排查和數(shù)據(jù)核實(shí)，確定轉(zhuǎn)移人員并完成電子碼申領(lǐng)和紙質(zhì)碼發(fā)放。共計排查疑似存在風(fēng)險人員7393人，確定擴(kuò)大轉(zhuǎn)移人員1641人，其中重點(diǎn)轉(zhuǎn)移人員95人。下一步將組織對各村轉(zhuǎn)移責(zé)任人的宣傳培訓(xùn)，進(jìn)一步熟悉掃碼流程，確保安全碼在人員轉(zhuǎn)移實(shí)戰(zhàn)作用，切實(shí)做到精準(zhǔn)智控。
扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和隱患整改閉環(huán)工作。為吸取各類事故的教訓(xùn)，聯(lián)合應(yīng)急管理局和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，先后開展了冶煉、涉粉、涉爆及LNG儲罐專項(xiàng)排查，對排查出的安全隱患問題落實(shí)限期整改，消除了一批潛在的安全隱患。積極落實(shí)區(qū)級隱患交辦整改工作，全年共接收區(qū)級隱患交辦件6件，接到交辦件后，鎮(zhèn)第一時間組織企業(yè)整改，落實(shí)具體時限和整改責(zé)任人，督促企業(yè)高質(zhì)量完成隱患整改工作。
全面落實(shí)企業(yè)安全風(fēng)險管控工作。為有效推動企業(yè)建立安全風(fēng)險分級管控機(jī)制，下半年，我鎮(zhèn)先后兩次召開安全風(fēng)險分級管控業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，對全鎮(zhèn)40家規(guī)上和安全風(fēng)險重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行集中培訓(xùn)部署。會上，第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)就風(fēng)險體系建設(shè)中的風(fēng)險等級劃分、員工教育培訓(xùn)、風(fēng)險體系文本制定等重點(diǎn)內(nèi)容，逐一開展手把手式培訓(xùn)指導(dǎo)。并通過上門指導(dǎo)、定期通報等方式，加快推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建工作。截至12月初，我鎮(zhèn)已全面完成40家企業(yè)的風(fēng)險管控創(chuàng)建任務(wù)，系全區(qū)率先完成工作任務(wù)的鎮(zhèn)街。
三、下一步工作計劃
一是進(jìn)一步完善應(yīng)急指揮體系，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急指揮的統(tǒng)一性、協(xié)同性和有效性。進(jìn)一步強(qiáng)化同相關(guān)責(zé)任科室的工作對接，有效處理好日常管理和應(yīng)急指揮兩重關(guān)系，做到職責(zé)明確，形成工作合力。
本人于今年的3月份調(diào)動至生產(chǎn)調(diào)度處生產(chǎn)管理室擔(dān)任生產(chǎn)技術(shù)員一職，在本崗位中主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)調(diào)度處的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)度與地面設(shè)施單元、單斗挖掘機(jī)采裝單元、公路運(yùn)輸單元、卡車排土場單元的月度檢查及整改工作，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是煤礦企業(yè)的基礎(chǔ)工程、生命工程和效益工程，是構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要措施，在我負(fù)責(zé)的這一年中，我將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)基礎(chǔ)制度進(jìn)行詳細(xì)的制定與完善并同時整理、完善相關(guān)資料臺賬，共發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化問題142項(xiàng)并已全部落實(shí)整改，進(jìn)一步的強(qiáng)化了露天礦的安全基礎(chǔ)，提升安全保障力，確保了露天礦的安全生產(chǎn)五周年。
負(fù)責(zé)生產(chǎn)調(diào)度處專項(xiàng)事故隱患排查的整改及落實(shí)工作，并制定事故隱患治理措施，在日常的現(xiàn)場管理工作中及時發(fā)現(xiàn)隱患并落實(shí)整改，本年度截止至11月共發(fā)現(xiàn)安全隱患34項(xiàng)，落實(shí)整改隱患34項(xiàng)，有效的防止了煤礦事故的發(fā)生。
負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)類各項(xiàng)工程的驗(yàn)收并形成驗(yàn)收報告，同時開展各項(xiàng)工程的結(jié)算工作，保證各項(xiàng)工程的驗(yàn)收質(zhì)量及結(jié)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。
編制及組織落實(shí)各項(xiàng)工程的施工組織設(shè)計及露天礦專項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案演練，規(guī)范了各項(xiàng)工程的施工質(zhì)量及施工現(xiàn)場的安全管理工作，提升了露天礦各部門及員工的事故應(yīng)急處置能力。
負(fù)責(zé)制（修）訂分析相關(guān)技術(shù)、管理及工作標(biāo)準(zhǔn)，組織開展部門所轄范圍的相關(guān)技術(shù)、管理及工作標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，負(fù)責(zé)部門內(nèi)部管理制度的建立和完善，本年度共計制（修）訂部門制度23項(xiàng)。負(fù)責(zé)部門固定資產(chǎn)的統(tǒng)計、申報、領(lǐng)取、核對等工作。負(fù)責(zé)編制月度露天礦領(lǐng)導(dǎo)值班表、打印領(lǐng)導(dǎo)帶班記錄并督促領(lǐng)導(dǎo)按時填寫記錄，負(fù)責(zé)部門及班組所需的文件及表格的編制、打印、下發(fā)等管理工作。
2009年度開展的安全工作主要有：1、層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，并實(shí)行安全風(fēng)險抵押金制度
；2、開展了兩次百日安全無事故活動；3、每月每季度按時召開安全分析例會；
4、每月至少組織一次全廠性安全衛(wèi)生大檢查活動；5、加強(qiáng)了對職工的安全培訓(xùn)工作和安全上崗證培訓(xùn)工作；
6、定期進(jìn)行反事故演習(xí)；7、制定了安全事故應(yīng)急預(yù)案，供熱應(yīng)急預(yù)案等一系列應(yīng)急措施；8、對舊鍋爐、舊機(jī)組拆除工作實(shí)行24小時現(xiàn)場監(jiān)督，保證了拆除期間的設(shè)備和人身安全；9、完成了升壓站春季預(yù)防性試驗(yàn)和設(shè)備改造工作，確保了變電設(shè)備的運(yùn)行安全；10、參加了地方電廠安全文明生產(chǎn)評價工作，評價結(jié)果較好。三、主要開展的工作1、分管供熱期間開展的主要工作：堅(jiān)持到用戶家中進(jìn)行室溫測量，分析供暖溫度不達(dá)標(biāo)的原因，為以后的供熱設(shè)施的改造提供了依據(jù)。在入室測溫的同時，還進(jìn)行了一次用戶滿意率調(diào)查，同時了解了公司在供暖工作中存在的問題。對建有交換站的蒸汽用戶，還對其辦公、生活取暖面積進(jìn)行了測量，以便合理地與用戶進(jìn)行結(jié)算。為降低費(fèi)用支出，與自來水公司協(xié)調(diào)提高了各交換站的月度用水指標(biāo)。為大力發(fā)展循環(huán)水供暖，與邯鄲設(shè)計院就循環(huán)水供暖進(jìn)行了溝通，并形成了初步方案。為了未雨綢繆，還提前制定了1＃－3＃機(jī)拆除后的供熱能力匹配方案。此外，還與市規(guī)劃設(shè)計院制定了供熱專業(yè)規(guī)劃，此工作已基本結(jié)束，只是缺少專家評審。2、加強(qiáng)對檢修質(zhì)量的管理，提高設(shè)備健康水平。全年共完成了設(shè)備大修7次，大修密度和工作量均是往年所達(dá)不到的，大修以后設(shè)備性能都有了明顯改善，運(yùn)行周期明顯提高，特別是7＃爐大修非常成功，已連續(xù)安全運(yùn)行七個多月，而且現(xiàn)在還在安全運(yùn)行中，有力地支持了安全生產(chǎn)。
3、技術(shù)改造工作成效顯著。全年共完成技術(shù)改造15項(xiàng)，大部分改造都取得了明顯效果，如化水濃水回收和反滲透擴(kuò)容改造、8＃給水泵改造、反滲透高壓泵電機(jī)改造，都是投資少、見效快的項(xiàng)目，而升壓站設(shè)備改造、4＃5＃機(jī)汽輪機(jī)加裝事故系統(tǒng)的改造項(xiàng)目，都是保證設(shè)備安全運(yùn)行所必須的。
4、組織了3＃機(jī)、1－3＃爐的拆除工作。拆除過程中，嚴(yán)格執(zhí)行拆除范圍，及時處理拆除過程中的突發(fā)事件，既保證了拆除的速度，又保證了公司利益。同時，還加強(qiáng)了拆除現(xiàn)場的安全監(jiān)督，沒有對設(shè)備和人身造成任何傷害。
5、認(rèn)真組織安全隱患查處和反違章工作。通過百日安全競賽活動、安全衛(wèi)生大檢查、上級有關(guān)部門組織的安全大檢查、車間的安全自查自糾活動，對出現(xiàn)的安全隱患及時進(jìn)行整改，并加大了對違章違紀(jì)的查處力度，全年共考核違章92人次，查處無票工作1次。6、重新確定和規(guī)范了生產(chǎn)車間的記錄管理工作。有一段時間，各車間對記錄的管理不重視，監(jiān)管部門監(jiān)督考核不力，給生產(chǎn)管理帶來了不利影響，通過下半年的一系列措施，使記錄管理基本走向正軌，十二月份地方電廠安全文明檢查組對我公司的資料準(zhǔn)備也給予了充分肯定。7
、組織對東廠區(qū)技改增容工程進(jìn)行了全面驗(yàn)收。十二月份組織鍋爐、汽機(jī)、電氣、燃料、化水、熱工、安全、土建八個專業(yè)分別對相關(guān)技改工程范圍內(nèi)的設(shè)備安裝和設(shè)備性能進(jìn)行了較為充分的驗(yàn)收，對工程建設(shè)給予了實(shí)事求是的肯定，同時也找出了存在的設(shè)備缺陷和問題，并且提出了整改建議。四、存在的問題1、受煤炭市場的制約和資金的限制，
200*年度發(fā)電量沒有大的提高，西廠區(qū)還有所下降?？偟膩碚f，雖然各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)好于去年，但由于2009年西廠區(qū)發(fā)電量的降低，使得西廠區(qū)的折合供電煤耗率、產(chǎn)汽率、折合廠用電率都不如2009年，而東廠區(qū)的高效節(jié)能優(yōu)勢因機(jī)組竣工時間晚、設(shè)備問題多而沒有充分發(fā)揮出來，東廠區(qū)對全年經(jīng)濟(jì)總量貢獻(xiàn)不大。
2、個別改造項(xiàng)目不成功，如7#爐液力耦合器的改造，投運(yùn)后不但節(jié)能效果不明顯，還增加了一個事故源；西廠區(qū)輸煤系統(tǒng)防塵措施設(shè)備簡陋，實(shí)施后通廊內(nèi)粉塵濃度降低不多，反而還造成了二次揚(yáng)塵，污染了通廊以外的環(huán)境。
3、設(shè)備管理基礎(chǔ)工作有所放松。主要是各種記錄配置不全、記錄不全、檢查不到位，沒有及時發(fā)現(xiàn)問題，這在以前也發(fā)現(xiàn)了類似問題，只是管理部門沒有引起足夠的重視。近幾年機(jī)構(gòu)頻繁調(diào)整也對該項(xiàng)工作造成了影響。
4、現(xiàn)場管理難度加大，不管是新廠區(qū)還是老廠區(qū)，都存在煤灰、爐渣的大量積壓，再加上資金緊張而使老廠區(qū)氣力輸送連年擱淺，很難使現(xiàn)場管理有大的提高，粉塵的高位也加劇了職工的職業(yè)傷害，因此必須對積灰、積渣和粉塵進(jìn)行改造。
五、200*年工作打算
1、抓好安全生產(chǎn)，保證設(shè)備健康水平，杜絕重傷以上事故。
2、要按照公司2009年供電量和供熱量的要求，及時調(diào)度各生產(chǎn)要素，確保全年任務(wù)的完成，主要指標(biāo)如下：發(fā)電量：5.69億kwh；供電量：4.92億kwh；供熱量：68萬噸；綜合廠用電率：13.5％；汽耗率：西廠5.10kg/kwh，東廠4.55kg/kwh；折合供電標(biāo)煤耗率：西廠635g/kwh，東廠525g/kwh。
3、配合制定和實(shí)施東廠區(qū)鍋爐防磨措施，清除鍋爐輔機(jī)缺陷，提高130噸流化床鍋爐運(yùn)行周期。
4、針對東廠區(qū)煤耗偏高的實(shí)際，查找影響各設(shè)備效率的因素，扎實(shí)開展節(jié)能降耗工作。
（一）以制度規(guī)范貫穿始終，政府和企業(yè)兩個安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)。
根據(jù)海曙區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“xxx”總體規(guī)劃，在多方調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上，研究出臺了《海曙區(qū)安全生產(chǎn)“xxx”規(guī)劃》，提出了我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的現(xiàn)狀與問題，確立了今后五年內(nèi)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施和重大工程，為最終形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持的安全生產(chǎn)新格局奠定了基礎(chǔ)。為增強(qiáng)人民群眾對安全生產(chǎn)工作的參與意識，制定了《海曙區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患舉報獎勵辦法（試行）》，進(jìn)一步提升了安全生產(chǎn)社會監(jiān)督能力。先后出臺了《海曙區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《海曙區(qū)特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步提高了突發(fā)事件應(yīng)對能力。強(qiáng)化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任和行政首長負(fù)責(zé)制，繼續(xù)加大安全投入，年內(nèi)區(qū)財政投入達(dá)685萬元。區(qū)政府先后召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作暨安委會全體成員會議，以及區(qū)安委會全體成員暨消防安全、道路交通安全工作會議，修正、完善了各街道辦事處和安全生產(chǎn)成員單位xx年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)體系，與26個街道、部門（單位）簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，各街道、部門也與所轄生產(chǎn)經(jīng)營單位層層簽訂了責(zé)任書，全區(qū)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書2781份，為開展安全生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）以機(jī)制建設(shè)兼治標(biāo)本，積極探索“高、老、舊、密”區(qū)域性安全監(jiān)管運(yùn)行新機(jī)制。
一是加強(qiáng)高層民用建筑安全監(jiān)管。區(qū)安監(jiān)、房管、物業(yè)、消防等部門積極加強(qiáng)高層建筑安全監(jiān)管力度，綜合運(yùn)用火災(zāi)隱患普查整治和高層建筑專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)，初步建成了高層民用建筑基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；對全區(qū)物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行了高層建筑消防安全、特種設(shè)備專項(xiàng)培訓(xùn)，對高層建筑入駐企業(yè)全面開展了安全生產(chǎn)宣傳教育活動；創(chuàng)新地支部編寫了高層建筑商務(wù)辦公樓宇、高層建筑住宅樓宇兩個《設(shè)備設(shè)施安全管理操作規(guī)程作業(yè)指導(dǎo)》；在全市范圍內(nèi)首次支部開展了物業(yè)系統(tǒng)消防技能競賽，通過加強(qiáng)物業(yè)管理、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、提高安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)等各項(xiàng)措施，增強(qiáng)了事故隱患預(yù)警和防范能力。
二是加強(qiáng)木結(jié)構(gòu)房屋聚集的老住宅小區(qū)消防安全管理工作。對全區(qū)木結(jié)構(gòu)老住宅小區(qū)，尤其是歷史文化街區(qū)和文保單位木結(jié)構(gòu)房屋分布情況進(jìn)行了統(tǒng)計匯總，在此基礎(chǔ)上，經(jīng)鼓樓街道辦事處和區(qū)電力、安監(jiān)、消防等部門多次銜接和現(xiàn)場踏勘，報區(qū)里同意，投資110萬多元對文昌社區(qū)永壽街等地塊500多戶老屋進(jìn)行了電氣設(shè)備安全改造，消除了該區(qū)域火險隱患，得到群眾好評。此外，區(qū)房管部門還會同各街道辦事處對全區(qū)危險房屋進(jìn)行了全面排摸，采取多種措施消除危險隱患，取得較好效果。
三是加強(qiáng)舊城改造中的房屋拆除工程生產(chǎn)安全。全面落實(shí)承擔(dān)拆遷任務(wù)的相關(guān)街道、部門的安全責(zé)任，針對鄞奉路拆遷地塊危險化學(xué)品隱患，通過邀請專家組成員把關(guān)、尋求化工單位技術(shù)支持、制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，以及相關(guān)監(jiān)管部門現(xiàn)場監(jiān)督和消防備勤等綜合性手段，妥善處置了寧波蛋品公司冷庫液氨轉(zhuǎn)移和寧波床單廠油罐整體遷移工作。
四是加強(qiáng)商場市場、餐飲飯店、文化娛樂等人員密集場所監(jiān)管
。認(rèn)真貫徹落實(shí)寧波市商場市場、餐飲經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理暫行規(guī)定和配套文件精神，對全區(qū)100平方米以上的商場市場和餐飲單位進(jìn)行了排摸，支部實(shí)施了人員密集場所專項(xiàng)整治行動，有力地規(guī)范了經(jīng)營單位的經(jīng)營秩序。
（三）以隱患查改控制源頭，全面開展火災(zāi)隱患普查整治工作和重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動。
根據(jù)國務(wù)院、省市統(tǒng)一安排，對全區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的火災(zāi)隱患，以及冶金、危險化學(xué)品、建筑施工、電力、學(xué)校、商場市場等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了排查治理，層層成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，落實(shí)了179名普查員，培訓(xùn)普查人員611人次，形成了全區(qū)范圍內(nèi)縱到社區(qū)、橫至部門的網(wǎng)絡(luò)體系。區(qū)、街道二級還專門撥出了40萬元工作經(jīng)費(fèi)，建立了調(diào)研在先、實(shí)踐導(dǎo)向的事前預(yù)控，協(xié)同監(jiān)管、條補(bǔ)塊缺的事中監(jiān)控，以及責(zé)任倒追、治理隱患的事后調(diào)控等機(jī)制；探索了與轄區(qū)內(nèi)眾多的高層建筑、市場攤?cè)合噙m應(yīng)的普查辦法、激勵與約束相結(jié)合的獎懲措施、隱患普查與分級整治相促進(jìn)的工作舉措,還編印發(fā)放了1萬5千份宣傳單和開展大型廣告、標(biāo)語等宣傳工作。
在隱患查改工作中，全區(qū)共普查了包括高層建筑入駐單位和市場攤?cè)涸趦?nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位24028家，網(wǎng)絡(luò)錄入單位24028家，占XX年工商注冊基數(shù)的110％，發(fā)現(xiàn)了一般性火災(zāi)隱患單位457家，區(qū)域規(guī)劃性火災(zāi)隱患33處，重大火災(zāi)隱患單位5家，危險化學(xué)品安全隱患26家，電力安全隱患29條，建筑工程隱患16處，一大批火險和事故隱患得到了整治，94個消防、煙花爆竹非法建設(shè)和經(jīng)營點(diǎn)被取締，望春街道、鼓樓街道也同時被評為市級先進(jìn)單位，此外，還涌現(xiàn)出一批區(qū)級先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，為今后實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長效管理奠定了基礎(chǔ)。
（四）以基礎(chǔ)建設(shè)夯實(shí)根本，全力推進(jìn)全員培訓(xùn)、安全標(biāo)準(zhǔn)化和綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)工作。
全面開展全員安全培訓(xùn)工程，年內(nèi)共培訓(xùn)政府部門負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)管人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員和其他從業(yè)人員26579人，超額完成了省市賦予的培訓(xùn)任務(wù)。按照“企業(yè)為主、街道輔助、部門指導(dǎo)”的原則，積極推廣寧波希拉里公司成功試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，寧波教學(xué)儀器公司成功創(chuàng)建為市級機(jī)械制造行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)。在充分整合火災(zāi)隱患普查整治系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，遵照市區(qū)對接、綜合利用的要求，初步建成了海曙區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)，并正式投入運(yùn)行，同時加快了基礎(chǔ)信息調(diào)查進(jìn)度，對轄區(qū)內(nèi)建筑面積超過1000平方米或地下超過500平方米的商場超市，營業(yè)面積超過100平方米的餐飲經(jīng)營單位，以及未參加過安全生產(chǎn)培訓(xùn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和特種作業(yè)人員持證作業(yè)情況進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查，進(jìn)一步充實(shí)了安全監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。啟動了“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作，邀請了中國職業(yè)安全健康協(xié)會有關(guān)專家領(lǐng)導(dǎo)考察我區(qū)相關(guān)街道籌備工作，舉辦了“安全社區(qū)”建設(shè)知識講座，制定了月湖街道、白云街道安全社區(qū)創(chuàng)建方案，各項(xiàng)創(chuàng)建項(xiàng)目正在支部實(shí)施中。
（五）以提前介入強(qiáng)化行政審核，不斷提升煙花爆竹和危險化學(xué)品安全專項(xiàng)監(jiān)管水平。為強(qiáng)化季節(jié)性煙花爆竹安全監(jiān)管工作，對全區(qū)200多家煙花爆竹經(jīng)營申報單位逐一進(jìn)行了現(xiàn)場察看，審批發(fā)放煙花爆竹季節(jié)性零售經(jīng)營許可證197家，支部272名零售經(jīng)營負(fù)責(zé)人和管理人員參加崗位培訓(xùn)，向市民發(fā)放2千多份宣傳資料，舉辦安全燃放知識講座30余場次，提高了市民安全意識，營造了文明燃放、安全銷售的良好氛圍。同時，區(qū)安監(jiān)、公安、工商部門制定了違規(guī)違法案件聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)動處置流程，建立了違規(guī)違法經(jīng)營被查處記名制度，取消被發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違法行為的經(jīng)營戶下年度經(jīng)營資格，先后檢查863家次經(jīng)營戶，明顯減少了春節(jié)期間因煙花爆竹而釀成的火災(zāi)和人員傷亡事故。嚴(yán)格把牢危險化學(xué)品經(jīng)營審批和三類易制毒化學(xué)品、劇毒化學(xué)品使用備案關(guān)，對轄區(qū)內(nèi)27家備案的三類易制毒化學(xué)品經(jīng)營戶實(shí)施了年報制度，初審報批了乙種危險化學(xué)品經(jīng)營許可證51家。支部開展了危險化學(xué)品安全隱患治理和事故遏制“xx行動”，檢查危險化學(xué)品經(jīng)營戶270家次，先后2次對區(qū)域內(nèi)重大危險源進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,并對已確認(rèn)的9家重大危險源實(shí)地進(jìn)行了gps定位。
（六）以鐵的手腕推進(jìn)專項(xiàng)整治，努力營造和諧、穩(wěn)定、安全的區(qū)域環(huán)境。
不斷深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，支部重大節(jié)假日期間安全工作大檢查，節(jié)日前夕，區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)有關(guān)部門對交通運(yùn)輸、建筑（拆遷）工地、?；髽I(yè)，人員密集的商場市場、歌舞廳、網(wǎng)吧和宗教場所進(jìn)行全面檢查，確保重大節(jié)假日期間的安全。同時，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。在交通安全領(lǐng)域，全面強(qiáng)化違法違規(guī)行為執(zhí)法行動，完善重點(diǎn)路段道路交通安全設(shè)施，劃定了941個免費(fèi)停車位，專題開展了機(jī)場路、望春路、三眼橋等交通安全隱患點(diǎn)段治理工作，對環(huán)城西路北段13個開口進(jìn)行了封閉，落實(shí)了54個公益性崗位參與路通秩序協(xié)管，減少了交通隱患。在消防安全領(lǐng)域，全力開展重大火災(zāi)隱患單位整治工作，圓滿完成了城隍廟購物廣場、中央商座大廈、宇達(dá)飯店等省、市、區(qū)掛牌的重大火災(zāi)隱患整改任務(wù)，得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。在工業(yè)制造領(lǐng)域，對段塘街道、望春街道轄區(qū)內(nèi)的82家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查。在建筑施工領(lǐng)域，對38個建筑工地和134家施工企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。在商業(yè)餐飲方面，對240家商場市場、餐飲飯店進(jìn)行了安全執(zhí)法。此外，區(qū)質(zhì)監(jiān)、教育、文化、衛(wèi)生等部門分別對特種設(shè)備、校舍安全、文化娛樂場所和醫(yī)院住院部開展了安全生產(chǎn)檢查，配合市里認(rèn)真查處了市第二醫(yī)院和廟前河碼頭工程死亡事故，按照“四不放過”原則嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人員，落實(shí)了相關(guān)整改措施。
（七）以文化建設(shè)提升安全意識，廣泛營造“綜合治理、保障平安”的社會氛圍。深入開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動，會同市有關(guān)部門在天一廣場開展了大型安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?，支部參加省“安康杯”、“浙電杯”競賽活動，有關(guān)街道和部門先后舉辦了26場咨詢服務(wù)活動、10場知識競賽和技術(shù)比武，現(xiàn)場吸引了萬余名群眾參與。此外，還通過區(qū)域內(nèi)電子顯
示屏、戶外公益廣告、安全短信群發(fā)、建筑工地墻體畫、宣傳櫥窗、板報等平臺，大力實(shí)施交通、消防、生產(chǎn)安全宣傳“五進(jìn)”工作，開展了“創(chuàng)建中山東路交通文化一條街”活動，自主編寫并發(fā)放了2萬 冊《企業(yè)員工安全常識》、5千余冊安全生產(chǎn)法律法規(guī)和XX份《海曙通訊》安全生產(chǎn)?？?，以及近萬張宣傳畫等資料，區(qū)教育部門還將安全知識教育納入中小學(xué)校幼兒園教學(xué)體系，開辦每周一課的安全知識教育課程。區(qū)民宗、房管部門先后在佛教居士林、中信銀行大廈支部了宗教場所和高層建筑火災(zāi)事故應(yīng)急逃生和滅火演練，提高了安全防范意識和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。全面落實(shí)“作風(fēng)年”建設(shè)要求，支部召開了全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)廉政座談會，開展了比學(xué)習(xí)、比紀(jì)律、比落實(shí)、比服務(wù)、比效率、看實(shí)績的“五比一看”活動，取得明顯成效。
過去的一年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作雖然有了新的發(fā)展，但必須清醒地看到，在安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定的同時，道路交通事故發(fā)生增多，死亡人數(shù)有所上升，區(qū)域內(nèi)火災(zāi)隱患還大量存在，一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)還不夠到位，安全監(jiān)管力量薄弱與監(jiān)管任務(wù)重的問題仍比較突出，特別是外來務(wù)工人員由于流動性強(qiáng)、文化水平低和管理難度大，已成為事故肇事主因和傷亡事故的主體，這些問題，有待于我們在今后的工作中進(jìn)一步研究和改進(jìn)。
二、2011年安全生產(chǎn)工作安排
2011年安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想是：以黨的“xx大”精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念，按照區(qū)委“平安大區(qū)”建設(shè)的總體部署，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，完善安全生產(chǎn)運(yùn)作機(jī)制，推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化、體系化建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位隱患排查治理，提高全社會安全意識、安全素質(zhì)和安全監(jiān)管能力，努力促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
工作目標(biāo)：
――確保事故起數(shù)、事故傷亡人數(shù)、事故直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“零增長”，力爭有所下降；
――確保億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率、生產(chǎn)經(jīng)營單位十萬從業(yè)人員死亡率、道路交通萬車死亡率指標(biāo)穩(wěn)步下降；
――確保不突破市政府下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，2011年我區(qū)安全生產(chǎn)工作要重點(diǎn)抓好七項(xiàng)措施的落實(shí)。
（一）繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)制度規(guī)范的完善和落實(shí)，細(xì)化安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任。
要細(xì)化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任。繼續(xù)落實(shí)《海曙區(qū)安全生產(chǎn)“xxx”規(guī)劃》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，明確項(xiàng)目、分解責(zé)任、建立標(biāo)準(zhǔn)、提出時限做好支部實(shí)施工作。重新修訂《海曙區(qū)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《海曙區(qū)重特大危險化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，完善重大安全隱患排查治理制度和重大危險源監(jiān)控管理。根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實(shí)際需要，今年要新增加區(qū)供電局、海城公司為安全生產(chǎn)責(zé)任書簽責(zé)單位，強(qiáng)化電力設(shè)施和政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管。健全各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，建立激勵與約束相結(jié)合的安全責(zé)任長效機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大各街道辦事處、行業(yè)主管部門對所轄單位安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽責(zé)范圍，提高簽責(zé)率，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管的工作局面。
要細(xì)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。首先，要根據(jù)法律規(guī)定，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，尤其對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和一定經(jīng)營面積的商場市場、餐飲飯店、文化娛樂場所推行“四個一”，即一個安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、一套安全生產(chǎn)制度和臺帳、一定比例的安全費(fèi)用投入、一套應(yīng)急救援處置預(yù)案。其次，要支部實(shí)施《寧波市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法》，對高危行業(yè)實(shí)施風(fēng)險抵押金交納制度，強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任。三是督促企業(yè)建立安全隱患自查自改制度，支部開展查改違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象，并協(xié)調(diào)相關(guān)協(xié)會和專家為企業(yè)提供安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)查糾隱患，解決實(shí)際問題。
（二）進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)運(yùn)作機(jī)制，提升“高、老、舊、密”區(qū)域監(jiān)管能力。
對高層民用建筑，要落實(shí)業(yè)主和物業(yè)管理單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，借助樓宇和諧促進(jìn)服務(wù)中心平臺，推進(jìn)實(shí)施《海曙區(qū)高層民用建筑生產(chǎn)安全管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，商務(wù)樓宇和住宅樓宇兩個《設(shè)備設(shè)施安全管理操作規(guī)程作業(yè)指導(dǎo)》要定型定稿爭取課題申報，并推廣使用。要探索制定高層建筑設(shè)備設(shè)施維修基金管理辦法，破解隱患整治資金瓶頸難題。繼續(xù)完善高層民用建筑基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，利用區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)，建立物業(yè)管理單位網(wǎng)上申報、在線更新的自主管理機(jī)制。繼續(xù)深化物業(yè)系統(tǒng)安全技能競賽的內(nèi)涵，積極開展技術(shù)比武活動。強(qiáng)化高層民用建筑消防安全、特種設(shè)備和空間安全的常態(tài)管理。
對木結(jié)構(gòu)房屋聚集的老住宅小區(qū)，要著重建立消防安全社會化運(yùn)行機(jī)制，以社區(qū)為平臺、物業(yè)和轄區(qū)單位為支撐，加強(qiáng)社區(qū)消防支部建設(shè)，強(qiáng)化外來人員租賃房屋管理，配備足夠數(shù)量消防設(shè)施，定期或不定期地支部救火演練，提高自救、互救能力。要加大安全宣傳教育力度，通過黨員志愿者、新居民聯(lián)誼會、和諧促進(jìn)員等多種渠道和“以房管人”、“以外帶外”等途徑，把老小區(qū)的居民群眾和外來人員支部起來，提高主動參與安全的熱情。要在條件許可的情況下，繼續(xù)選擇隱患嚴(yán)重區(qū)塊進(jìn)行電力設(shè)施改造，切實(shí)消除安全隱患。
對舊城改造中的房屋拆除工程，要繼續(xù)落實(shí)承擔(dān)拆遷任務(wù)的相關(guān)街道、部門的安全責(zé)任，進(jìn)一步對拆遷地塊的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行排摸，掌握隱患、提前介入、主動防范，切實(shí)做好相關(guān)企業(yè)危險化學(xué)品和特種設(shè)備拆除等監(jiān)管工作。繼續(xù)加強(qiáng)對人員密集場所的安全管理，積極貫徹市公安、貿(mào)易、安監(jiān)等六個部門出臺的商場市場和餐飲飯店安全管理暫行規(guī)定和相關(guān)配套文件精神，選擇具備一定規(guī)模和影響力的商場市場、餐飲飯店進(jìn)行試點(diǎn)，規(guī)范日常管理和安全巡檢。
（三）緊緊抓住關(guān)鍵要素，深化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位安全隱患治理。
根據(jù)區(qū)域安全生產(chǎn)工作實(shí)際，把握好事故易發(fā)的關(guān)鍵要素，開展“隱患排查治理年”活動，深入抓好消防安全、道路交通、危險化學(xué)品和煙花爆竹、建筑和房屋拆遷工程、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患整治。根據(jù)省、市、區(qū)統(tǒng)一部署，按照街道為主、部門協(xié)同的原則，今年對全區(qū)范圍內(nèi)既有廠房、倉庫中設(shè)有員工宿舍或在有人居住的民用建筑中，從事生產(chǎn)儲存活動、存在火災(zāi)隱患的“三合一”場所集中開展消防安全綜合整治，對去年火災(zāi)隱患普查中發(fā)現(xiàn)的區(qū)域規(guī)劃患和尚未完成整改的火災(zāi)隱患，以及新掛牌的重大火災(zāi)隱患單位同步進(jìn)行整改。
道路交通要繼續(xù)以建設(shè)“平安暢通縣區(qū)”為抓手，對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段開展交通安全社會化管理工作，繼續(xù)提高道路交通安全設(shè)施建設(shè)和管理力度，強(qiáng)化道路交通安全執(zhí)法和管理水平，消除交通黑點(diǎn)。強(qiáng)化危險化學(xué)品和重大危險源管理，加大對加油站、?；髽I(yè)、易制毒和劇使用單位儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)雀鱾€過程的安全監(jiān)管力度，要高度重視春節(jié)前后的季節(jié)性煙花爆竹安全，依法查處各類非法經(jīng)營、非法儲存、非法燃放行為。建設(shè)、裝修和房屋拆遷工程，要抓
好施工現(xiàn)場監(jiān)管工作，切實(shí)防止高空墜落、物體打擊、建筑坍塌等事故發(fā)生。要加強(qiáng)特種設(shè)備安全和特種作業(yè)人員監(jiān)管，尤其是電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道和起重機(jī)械的安全監(jiān)管，確保人員和財產(chǎn)安全。要加強(qiáng)對三市區(qū)域等重點(diǎn)部位的綜合治理，通過區(qū)域隱患普查，采取生產(chǎn)經(jīng)營單位分級管理、重大隱患分層治理、道路交通管理和居住地群眾安全教育培訓(xùn)等綜合性措施，提高區(qū)域安全管理水平。
要逐步建立隱患排查治理長效機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常安全檢查和隱患治理的監(jiān)督，督促企業(yè)做到隱患治理責(zé)任、治理措施、治理期限和應(yīng)急預(yù)案“四落實(shí)”。要在安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)中建立隱患治理數(shù)據(jù)庫，分級管理、分級督辦，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的制度化、常態(tài)化。
（四）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，實(shí)施外來務(wù)工人員“安全素質(zhì)培訓(xùn)工程”。外來務(wù)工人員已經(jīng)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一支重要力量。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)外來務(wù)工人員服務(wù)和管理工作的實(shí)施意見》，今年除繼續(xù)對安全生產(chǎn)執(zhí)法人員，生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員加強(qiáng)培訓(xùn)外，要下大力氣對外來務(wù)工人員開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，實(shí)施“安全素質(zhì)培訓(xùn)工程”。一是研究出臺我區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)外來務(wù)工人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的意見》,建立“政府支持、個人自愿、市場運(yùn)作、各方參與”的培訓(xùn)機(jī)制，制定外來務(wù)工人員培訓(xùn)計劃，全方位開展教育培訓(xùn)工作；二是增強(qiáng)培訓(xùn)的適用性，注重于提高外來務(wù)工人員的綜合能力，即提高自我保護(hù)的能力、尋找自我發(fā)展機(jī)會的能力、適應(yīng)城市安全生活的能力、適應(yīng)職業(yè)角色轉(zhuǎn)換的能力，全面開展安全法律法規(guī)、安全技能知識、安全生活常識等素質(zhì)培訓(xùn)；三是探索適宜于外來務(wù)工人員接受的培訓(xùn)渠道和方式，支部力量編寫《外來務(wù)工人員安全知識讀本》，將術(shù)語化、理論化的安全知識轉(zhuǎn)化為生活口語，并通過參與式教學(xué)、案例教學(xué)、同伴教育等方式，整合成人學(xué)校、社區(qū)學(xué)院和其他社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等資源，在企業(yè)、社區(qū)利用業(yè)余時間對外來務(wù)工人員開展集中授課或分散教育；四是繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”，交通、消防、生產(chǎn)等安全生產(chǎn)“五進(jìn)”工作和“安康杯”競賽等活動，加強(qiáng)社會性宣傳教育力度，形成關(guān)愛生命、注重安全的社會氛圍，減少各類事故和“三違”現(xiàn)象。
（五）注重基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全生產(chǎn)整體工作水平。
積極探索縱向聯(lián)動、橫向聯(lián)合的安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。規(guī)范街道、社區(qū)安全管理行為，積極推廣以一張安全生產(chǎn)分類管理動態(tài)一覽表、一張轄區(qū)企業(yè)分布平面圖、一套安全生產(chǎn)管理制度、一套安全生產(chǎn)臺帳、一個企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫的“五個一”工程。完善街道、社區(qū)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，充分利用和諧促進(jìn)員隊(duì)伍，發(fā)揮其信息、監(jiān)督的作用，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管的全覆蓋、無縫隙。建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化檢查流程，對生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行分類管理，建立abc分級監(jiān)控制度。進(jìn)一步完善安監(jiān)所、派出所和消防部門火災(zāi)隱患抄告流程，繼續(xù)加強(qiáng)安監(jiān)、公安、工商、城管煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，逐步建立安監(jiān)、消防安全隱患聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制。要深度開發(fā)已建成的安全生產(chǎn)網(wǎng)、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺功能，建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法子系統(tǒng)，實(shí)行執(zhí)法部門監(jiān)管信息網(wǎng)上公開和隱患查處網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，開展街道安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)試點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、街道三級信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，為科學(xué)決策、及時預(yù)警、有效管理創(chuàng)造條件。
二、認(rèn)真全面開展安全教育
2017年度安全辦已對各崗位管理人員和職工進(jìn)行了11次安全教育，教育簽字率100%，教育1000余人次。作業(yè)站對作業(yè)人員逐個進(jìn)行安全教育，教育簽字率達(dá)到100%，教育1600余人次。
三、加強(qiáng)對浸種催芽中心的安全管理
2017年管理區(qū)浸種催芽中心竣工投入使用，為保證催芽浸種作業(yè)安全進(jìn)行，管理區(qū)加強(qiáng)了對浸種催芽中心的安全管理。管理區(qū)成立了安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，制作安全生產(chǎn)操作規(guī)程圖板4塊，在浸種催芽中心顯要位置張貼“嚴(yán)禁煙火”、“ 閑人免進(jìn)”標(biāo)志，浸種車間內(nèi)門口擺放35公斤推車式滅火器2個，門口兩側(cè)存放了充足的消防沙，儲存柴油箱設(shè)備旁邊擺放滅火器箱（每個箱內(nèi)4kg干粉滅火器1個，共計20個，滅火毯1塊），安裝應(yīng)急照明燈20盞。浸種催芽中心配備安全員1名，對浸種催芽中心的工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，累計培訓(xùn)200余人次。
四、積極有效地開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作
2017年管理區(qū)安全辦突出對火災(zāi)防控（人員密集場所和公眾聚集場所）、危險化學(xué)品、糧食倉儲（曬場）、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械停放廠（農(nóng)機(jī)具檢修）、農(nóng)機(jī)作業(yè)、建筑施工、畜牧養(yǎng)殖、燃煤取暖及用電等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查，累計進(jìn)行綜合大檢查13次，發(fā)現(xiàn)安全隱患77項(xiàng)，下達(dá)責(zé)令限期整改告知書30份，已經(jīng)全部完成整改。
五、安全生產(chǎn)月活動取得顯著成效
2017年安全生產(chǎn)月主題活動主題是“安全生產(chǎn)第十一管理區(qū)行”，管理區(qū)張貼安全圖畫15張、安全標(biāo)語10幅，向廣大職工發(fā)放安全宣傳手冊100余冊，觀看安全教育影片2部，舉辦了“安康杯”安全知識競賽，6月28日管理區(qū)安全辦聯(lián)合農(nóng)機(jī)管理中心進(jìn)行了安全消防演練，投入資金500元。
六、進(jìn)一步規(guī)范安全內(nèi)業(yè)資料
安全內(nèi)業(yè)資料是安全管理的基礎(chǔ)，是安全貫徹工作的基本要求。安全辦進(jìn)一步規(guī)范了安全內(nèi)業(yè)資料，對內(nèi)業(yè)資料科學(xué)編制名目、分類管理，實(shí)行系列性歸檔，一共20大類，規(guī)范后內(nèi)業(yè)資料達(dá)到32本，為管理區(qū)的安全管理提供了重要依據(jù)。
七、進(jìn)一步加大安全投入
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理，保障安全投入，2017年已投入安全管理資金4300元，其中：購買5Kg干粉滅火器4個，8Kg干粉滅火器5個,印制安全宣傳條幅15條，制作安全宣傳圖板24塊，安全員袖標(biāo)15個。
（六）深入開展安全生產(chǎn)重點(diǎn)時段工作
1、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查
為確保元旦、春節(jié)及“五一”期間的生產(chǎn)安全，我局按照國務(wù)院和省、市、區(qū)政府的要求，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動，努力為全區(qū)安全大局營造一個良好的社會環(huán)境。一是迅速行動，周密部署。召開專題會議，研究部署本單位安全生產(chǎn)大檢查工作，主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)重
點(diǎn)部位檢查指導(dǎo)工作,拉開了本局安全生產(chǎn)大檢查序幕。二是明確分工，全面排查。按照各自的分工，組成非煤礦山、危險化學(xué)品兩個檢查小組，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時責(zé)令相關(guān)單位整改，切實(shí)做到防患于未然。三是加強(qiáng)督查，確保落實(shí)。建立安全生產(chǎn)大檢查落實(shí)機(jī)制，采取明查與暗訪、面上與點(diǎn)上、定期與不定期相 結(jié)合的方式，確保所查出的隱患全部整改或防范到位。
2、落實(shí)汛期各項(xiàng)安全防范措施
根據(jù)汛期的特點(diǎn)，結(jié)合我局實(shí)際，認(rèn)真開展汛期安全檢查工作，確保了企業(yè)安全度汛。一是周密部署。多次召開專題會議，研究部署本單位汛期安全生產(chǎn)工作。二是加強(qiáng)值守。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度，做好帶班記錄，并及時處置和解決突發(fā)問題。三是全面檢查。按照各自的分工，組成非煤礦山、危險化學(xué)品兩個檢查小組，由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)檢查指導(dǎo)工作。四是多管齊下。把安全生產(chǎn)檢查、專項(xiàng)治理與日常監(jiān)管結(jié)合起來，建立健全安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，進(jìn)一步消除各類隱患，促進(jìn)安全管理水平的提高。
3、全力做好應(yīng)急救援工作
進(jìn)一步增強(qiáng)防范生產(chǎn)安全事故風(fēng)險意識，增強(qiáng)應(yīng)對事故災(zāi)難能力，在規(guī)范事故應(yīng)急救援工作的同時，根據(jù)春夏季節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，督促非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)有針對性地建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案，細(xì)化緊急情況下的各項(xiàng)應(yīng)急措施，保障充足的救險物資和搶險裝備，確保反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。
（七）深入開展安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)工作
時刻重視安監(jiān)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持每星期一例會制度，用十七大精神武裝頭腦，指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作實(shí)踐，組織全局人員開展專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流體會、匯報工作、分析存在問題，進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，增強(qiáng)分析問題、解決問題的能力，繼續(xù)保持了安監(jiān)系統(tǒng)隊(duì)伍純潔性，提升執(zhí)法水平和履職能力。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。完善決策和辦事程序，形成科學(xué)決策、民主決策機(jī)制。及時修訂制定各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)紀(jì)律約束和制度規(guī)范，改進(jìn)行政許可。堅(jiān)持政務(wù)公開制度，接受社會、群眾和媒體監(jiān)督。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。通過多種途徑開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)和工作通報協(xié)調(diào)制度，提高機(jī)關(guān)人員素質(zhì)，練好基本功，提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法水平。加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)關(guān)基礎(chǔ)工作，建立健
全數(shù)據(jù)資料檔案，提高工作效率。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，深入基層、調(diào)查研究，掌握情況、把握規(guī)律，關(guān)口前移、重心下移，督促檢查、狠抓落實(shí)，扎實(shí)有效地推動工作。四是加強(qiáng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持懲治與預(yù)防相結(jié)合，嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓住違規(guī)違紀(jì)易發(fā)多發(fā)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決一些突出問題。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，端正“行風(fēng)”。嚴(yán)肅查辦案件，開展警示教育，推動公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
三、目前安全生產(chǎn)工作存在的問題
（一）安全生產(chǎn)認(rèn)識不足。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人不能擺正安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，多數(shù)業(yè)主自認(rèn)為企業(yè)多年沒發(fā)生事故，對安全問題重視不夠，總是強(qiáng)調(diào)調(diào)歷史客觀原因，對事故隱患存有僥幸心理，忽視安全生產(chǎn)投入；部分企業(yè)特別是民營企業(yè)和個體私營企業(yè)法人代表安全意識淡薄，安全投入欠賬嚴(yán)重，安全管理制度不健全，安全培訓(xùn)教育工作不到位。
（二）企業(yè)主體責(zé)任有待進(jìn)一步落實(shí)。有相當(dāng)一部分生產(chǎn)經(jīng)營單位，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民營企業(yè)、中小企業(yè)，不重視安全生產(chǎn)的情況還比較突出、相當(dāng)一部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足。安全設(shè)施、設(shè)備陳舊，安全隱患大量存在。
(三)非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營情況比較突出。據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步統(tǒng)計，全區(qū)有非法生產(chǎn)經(jīng)營單位（場所）54家。主要集中在娛樂、采沙行業(yè)和城郊結(jié)合部、恒大建材城周邊，其安全條件差，隱患多。
半年來，我局在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面做了大量的工作，也取得了一定的成績，促進(jìn)了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的順利開展。下半年我局將針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，按照中央、國務(wù)院和省市區(qū)黨委、政府部署要求，以繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動為抓手，扎實(shí)開展“三項(xiàng)行動”“三項(xiàng)建設(shè)”，繼續(xù)將安全生產(chǎn)工作當(dāng)著頭等大事抓好落實(shí)。
四、下一步工作打算
（一）要做好夏季安全生產(chǎn),全力壓減生產(chǎn)安全事故。針對夏季安全工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)危險化學(xué)品安全管理，強(qiáng)化重大危險源的監(jiān)控。加強(qiáng)對非煤礦山的安全管理，在汛期到來之前，督促其制定防汛措施，保證設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行。加強(qiáng)對建筑施工行業(yè)的安全管理，加強(qiáng)對運(yùn)輸企業(yè)的安全管理，加強(qiáng)對汛期易發(fā)、多發(fā)事故
的行業(yè)和單位的安全管理。
（二）要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)好國家、省、市、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決定；
（三）要積極推進(jìn)全區(qū)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，按照國家有關(guān)規(guī)定分行業(yè)、分領(lǐng)域逐步完成，努力提升企業(yè)本質(zhì)安全；
（四）要全面推進(jìn)安全社區(qū)（村）的建設(shè)，抓好“雙基”工作落實(shí)；
1、突出重點(diǎn)，安全專項(xiàng)整治效果明顯。堅(jiān)持以高危行業(yè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。開展了以煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治，關(guān)閉、取締了一批不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，消除了一大批危及安全生產(chǎn)的事故隱患。一是煤礦安全專項(xiàng)整治效果顯著。對全市88戶煤礦進(jìn)行了全面整治。所有煤礦重新配置了瓦檢儀、自救器、雙光源礦燈，部分煤礦更換了風(fēng)機(jī)、絞車，70戶煤礦安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，71戶煤礦重新核定了生產(chǎn)能力、通風(fēng)能力、勞動定員。86戶領(lǐng)取了《安全生產(chǎn)許可證》，2戶新建和技術(shù)改造。對列入關(guān)閉對象的26戶煤礦嚴(yán)格按照小煤礦關(guān)閉要求實(shí)施了關(guān)閉，并設(shè)立了關(guān)閉警示牌。同時，堅(jiān)持對非法小煤窯露頭就打，從根本上消除了無證非法生產(chǎn)。二是非煤礦山安全管理進(jìn)一步規(guī)范。對229戶非煤礦山全面開展了安全整治。經(jīng)過整治，已有137戶領(lǐng)到了《安全生產(chǎn)許可證》，有20戶申報了《安全生產(chǎn)許可證》，有12戶正在補(bǔ)充材料，非煤礦山安全監(jiān)管工作步入了正規(guī)。三是危險化學(xué)品專項(xiàng)整治進(jìn)一步深化。通過對全市重點(diǎn)經(jīng)營企業(yè)、27戶生產(chǎn)企業(yè)和4戶新建企業(yè)逐戶逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，并對檢查出的事故隱患嚴(yán)格落實(shí)“四定”措施，確保查出的事故隱患得到全部整改。持續(xù)不斷的開展危險化學(xué)品槽罐車充裝單位及道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治，有效預(yù)防了道路運(yùn)輸危險化學(xué)品事故的發(fā)生。對全市19戶二、三類非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了許可備案，建立健全了基本數(shù)據(jù)庫。
2、狠抓源頭，安全許可制度落到實(shí)處。一是嚴(yán)格“三同時”審查審批，從源頭上控制事故隱患。按照法律法規(guī)規(guī)定，對市列32戶重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和10戶一般建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了安全生產(chǎn)“三同時”審核審批和跟蹤服務(wù)，從源頭上杜絕了安全欠帳問題。二是嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)許可證》制度，把好市場準(zhǔn)入關(guān)。通過層層檢查、限期治理、逐戶驗(yàn)收。至目前，已有250戶企業(yè)領(lǐng)到了《安全生產(chǎn)許可證》，其中煤礦86戶，非煤礦山137戶，危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)27戶，申報率和領(lǐng)證數(shù)量均具全省前列。同時，對101戶危險化學(xué)品經(jīng)營單位頒發(fā)了《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》（乙類）。對全市19戶二、三類非藥品類易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行了許可備案證明制度，備案率達(dá)100%。
3、強(qiáng)化監(jiān)管，安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。通過大檢查、專項(xiàng)檢查、巡回檢查、明查暗訪、對重點(diǎn)單位檢查等多種形式，努力消除事故隱患，糾正安全生產(chǎn)違法行為。今年共組織開展安全大檢查7次，安全專項(xiàng)檢查4次。共關(guān)閉煤礦26戶，停產(chǎn)整頓各類企業(yè)263戶（次），現(xiàn)場整改隱患5805條，限期整改隱患645條。對市直及省屬駐張單位進(jìn)行了4次安全檢查，檢查面達(dá)到了100％，對縣（區(qū)）企業(yè)的重點(diǎn)抽查面達(dá)到了30％。將大量的事故隱患消滅在了萌芽狀態(tài)，維護(hù)了正常的安全生產(chǎn)秩序。
4、廣泛宣傳，安全文化建設(shè)收到實(shí)效。認(rèn)真開展安全文化宣傳，重點(diǎn)搞好安全生產(chǎn)月活動。在“安全生產(chǎn)月”活動期間，在《xx日報》上發(fā)表署名文章4篇，在市政府機(jī)關(guān)刊物《xx發(fā)展》及市礦山救護(hù)大隊(duì)主辦的《生命樹》雜志開辟“安全生產(chǎn)月”特刊2期，共刊登安全理論文章70多篇。共組織開展安全教育活動86場次，設(shè)立咨詢點(diǎn)48個，舉辦安全專欄398塊，散發(fā)安全知識宣傳材料18萬多份，舉辦演講賽58場次，懸掛橫幅1萬多條，刷寫標(biāo)語2萬多條，出動宣傳車124車（次），社會受教育面達(dá)5萬多人。拓寬培訓(xùn)渠道和范圍，加大從業(yè)人員培訓(xùn)力度。今年以來，在企業(yè)加大“三級”安全教育培訓(xùn)的同時，共舉辦各類企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班21期，培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)各類人員3367人。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。
5、嚴(yán)密監(jiān)控，重大事故隱患及時消除。一是建立重大危險源掛牌監(jiān)控和重大事故隱患掛牌督辦制度，切實(shí)落實(shí)監(jiān)控整改措施。對已登記備案的118個重大危險源和排查出的重大事故隱患，建立了管理臺帳，落實(shí)了監(jiān)控整改措施，統(tǒng)一制作了重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患整改警示牌，懸掛在企業(yè)的醒目位置，督促企業(yè)時刻加強(qiáng)監(jiān)控，及時予以整改。二是建立事故隱患報告制度，加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度。按照“排查一個，登記一個，監(jiān)控治理一個”的原則，對全市所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，尤其是煤礦和危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存企業(yè)存在的事故隱患進(jìn)行了認(rèn)真排查，加強(qiáng)了管理，加大了隱患排查整改力度。所有生產(chǎn)經(jīng)營單位每季度向轄區(qū)內(nèi)的市縣區(qū)安監(jiān)、煤監(jiān)部門上報本企業(yè)存在的安全隱患以及安全隱患的監(jiān)控措施、整改方案、整改時限等事項(xiàng)，市縣區(qū)安監(jiān)、煤監(jiān)部門建立了登記制度和督查制度，對不按要求上報的，按有關(guān)規(guī)定實(shí)施處罰，使隱患排查整改制度化、規(guī)范化、程序化。
6、強(qiáng)力推進(jìn)，嚴(yán)肅查處安全違法行為。按照《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院75號令、省政府25號令、《xx市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》和《xx市人民政府關(guān)于安全事故行政責(zé)任追究的暫行規(guī)定》，對發(fā)生的傷亡事故嚴(yán)格按照“四不放過”原則，層層追究有關(guān)事故責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。共查處傷亡事故8起，追究了21名責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。對存在嚴(yán)重事故隱患，拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施了行政處罰，有效遏止了違犯安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。
7、統(tǒng)籌兼顧，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。一是扎扎實(shí)實(shí)地開展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育活動，真正將“八榮八恥”要求滲透到工作生活中，轉(zhuǎn)化為自覺行動。二是積極推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。以建立學(xué)習(xí)型、團(tuán)結(jié)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，將黨建工作作為搞好業(yè)務(wù)工作的動力源，設(shè)立了黨務(wù)公開欄，增強(qiáng)服務(wù)意識、公仆意識和大局意識，緊緊圍繞市委、市政府“實(shí)施三大戰(zhàn)略，加快xx發(fā)展”的工作思路，創(chuàng)造性地開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。三是嚴(yán)格落實(shí)社會治安綜合治理責(zé)任制。將安全生產(chǎn)工作與社會治安綜合治理結(jié)合起來，與創(chuàng)建平安xx結(jié)合起來，通過開展創(chuàng)建平安單位活動，局機(jī)關(guān)達(dá)到了平安單位標(biāo)準(zhǔn)。四是狠抓廉政建設(shè)不放松。進(jìn)一步落實(shí)清理糾正國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股辦煤礦工作以及開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)整治工作，規(guī)范了執(zhí)法工作和執(zhí)法程序，經(jīng)常教育干部職工，正確運(yùn)用手中的權(quán)力，樹立了安監(jiān)部門高效廉潔的良好形象。
二、具體做法
1、實(shí)行目標(biāo)管理，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。年初，按照市政府與各縣（區(qū)）政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，市安監(jiān)局也與六縣（區(qū)）安監(jiān)局、局機(jī)關(guān)各科室簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。通過責(zé)任書的簽訂，層層落實(shí)了安全責(zé)任，分解量化了具體目標(biāo)任務(wù)。使責(zé)任進(jìn)一步靠實(shí)，措施進(jìn)一步完善，做到了安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)層層分解、安全責(zé)任人人承擔(dān)、保證措施環(huán)環(huán)落實(shí)、考核獎懲從嚴(yán)從實(shí)。
2、突出監(jiān)管重點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和特殊時段的安全檢查。一是開展了煤礦等重點(diǎn)高危行業(yè)的專項(xiàng)整治。認(rèn)真落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神，持續(xù)不斷的開展了八項(xiàng)安全專項(xiàng)整治，有效預(yù)防了各類重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。二是集中人力，認(rèn)真開展元旦、春節(jié)、正月十五、五一、十一等重要節(jié)日和兩會期間的安全檢查。落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，制訂、備案重特大安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案，確保了節(jié)日安全和人民群眾出行安全。三是認(rèn)真開展企業(yè)年底停工和年初開工前的安全檢查。對礦山、?；⒔ㄖ戎攸c(diǎn)行業(yè)，按照停工復(fù)工“四統(tǒng)一”的要求進(jìn)行檢查驗(yàn)收，使節(jié)前停工和節(jié)后復(fù)工事故高發(fā)的現(xiàn)象得到了有效控制。四是加強(qiáng)日常安全巡查，將大量的事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，有力地保障了企業(yè)的安全健康發(fā)展。
3、創(chuàng)新監(jiān)管方式，穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。提請市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的通知》，對安全生產(chǎn)實(shí)行屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管，將安全生產(chǎn)任務(wù)切實(shí)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)、行業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)了齊抓共管。全市65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立都了安全監(jiān)督管理站，共配備了268名專（兼）職安全管理干部。在臨澤縣召開現(xiàn)場會，全面推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)站“一案、二圖、三簿、六帳、十八項(xiàng)制度”的標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管運(yùn)行模式。
4、加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高突發(fā)事件應(yīng)急救援能力。進(jìn)一步加強(qiáng)市礦山救護(hù)大隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍訓(xùn)練和設(shè)備配套，積極申報國家二級資質(zhì)，爭取國家立項(xiàng)扶持。計劃從200*年開始，在市礦山救護(hù)大隊(duì)的基礎(chǔ)上，建設(shè)xx市應(yīng)急救援中心，形成以礦山救援為主，兼顧所有行業(yè)應(yīng)急救援，立足xx、輻射河西的發(fā)展格局。
5、加大安全生產(chǎn)宣傳力度，實(shí)施“安全知識進(jìn)萬家”工程。一是組織人員編寫出版了《安全管理基礎(chǔ)知識》、《安全伴你一生行》、《煤礦職工安全手冊》、《安全生產(chǎn)法律法規(guī)文件匯編》等安全知識書籍，在市政府主辦的《xx發(fā)展》上創(chuàng)辦安全生產(chǎn)專刊，免費(fèi)贈送到機(jī)關(guān)、學(xué)校和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位，煤礦礦工人手一本《煤礦職工安全手冊》，普及安全常識，提高安全意識。二是精心編排《生命之歌》文藝節(jié)目，在市區(qū)中心廣場舉行大型文藝匯演，并深入各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及煤礦、非煤礦山、危化品、建筑等高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，演出24場（次），弘揚(yáng)安全文化。三是舉行安全生產(chǎn)大型游行活動，營造濃厚氛圍。四是依托企業(yè)，創(chuàng)辦安全雜志《生命樹》，宣傳政策法規(guī)，反映安全動態(tài)，交流經(jīng)驗(yàn)，是目前全省唯一的一份安全?？?。五是動員安監(jiān)人員積極投稿、提供信息、加強(qiáng)輿論宣傳。年內(nèi)在《中國安全生產(chǎn)》、《xx日報》、《xx日報》、《xx發(fā)展》等報刊發(fā)表文章30多篇，被省政府辦公廳采用信息6條。六是開展“安康杯”知識競賽，將安全生產(chǎn)基本知識普及到單位、家庭和職工，努力形成“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害”的安全生產(chǎn)先進(jìn)文化觀，從根本上預(yù)防事故發(fā)生。
6、完善企業(yè)職工教育培訓(xùn)方法，努力提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。①抓住重點(diǎn)，確保三項(xiàng)崗位人員應(yīng)培盡培。今年以來，共舉辦各類培訓(xùn)班21期，培訓(xùn)三項(xiàng)崗位人員1913人，輪訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)三項(xiàng)崗位人員1454人。企業(yè)負(fù)責(zé)人持證上崗率達(dá)到100%，安全管理人員持證上崗率達(dá)到95%以上，特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到90%以上。②突破難點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)搞好農(nóng)民工培訓(xùn)。③創(chuàng)新方法，突出安全教育培訓(xùn)效果。一是送出去學(xué)。我們先后派出24名市縣區(qū)安監(jiān)干部、180名煤礦礦長副礦長、120名非煤礦山礦長（經(jīng)理）、130名技術(shù)負(fù)責(zé)人到蘭州參加省安監(jiān)局、煤監(jiān)部門組織的培訓(xùn)班。先后分三次組織150名小煤礦、非煤礦山的負(fù)責(zé)人赴xx煤業(yè)集團(tuán)所屬煤礦、xx縣豹子溝煤礦和隴南、天水及廣州、深圳等地的礦山企業(yè)參觀學(xué)習(xí)。二是請進(jìn)來教。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，邀請xx危險化學(xué)品培訓(xùn)中心和xx煤炭工業(yè)學(xué)校老師來我市進(jìn)行統(tǒng)一授課教學(xué)，對140名危險化學(xué)品從業(yè)單位負(fù)責(zé)人、160名礦長、310名安全管理人員、590名特種作業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)，既完成了培訓(xùn)任務(wù)，保證了教學(xué)質(zhì)量，也方便了企業(yè)。三是行政手段推。對安全意識差，不參加安全培訓(xùn)的，采取行政強(qiáng)制手段強(qiáng)制其參加培訓(xùn)。
7、推進(jìn)政務(wù)公開，不斷加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。一是積極推進(jìn)政務(wù)公開。建立了xx市安全生產(chǎn)信息網(wǎng)和市安監(jiān)局局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了與國家局、省局網(wǎng)站的聯(lián)網(wǎng)。堅(jiān)持每季度在xx日報公布一次全市安全生產(chǎn)情況。將各科室主要工作、辦事程序、所提交的資料打印成目錄清單，對上門辦事的人員耐心解釋，發(fā)放到手，對照辦理。認(rèn)真執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制和安全檢查工作規(guī)范，努力保證安全監(jiān)管工作的公開、公正、透明。二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)。全體干部職工嚴(yán)格執(zhí)行“四做到四確保”。做到24小時不關(guān)手機(jī)，確保有事故招之即來；做到對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)一季度檢查一次，每次都要有書面整改意見，并按時復(fù)查，確保工作無漏洞；做到節(jié)假日24小值班，確保有事無事不脫崗；做到一旦發(fā)生事故有關(guān)人員在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場，確保事故得到有效控制、受害人得到及時救治。努力改進(jìn)工作作風(fēng)，著力塑造四種形象：從普及安全知識、宣傳安全文化、營造安全氛圍、提高全社會公民自我保護(hù)意識入手抓服務(wù)，努力塑造安全“宣傳員”的形象；從推進(jìn)政務(wù)公開、規(guī)范辦事程序、提高工作效率、深入基層解難題入手抓服務(wù)，塑造安全監(jiān)管的“服務(wù)窗”形象；從嚴(yán)格執(zhí)法、查處隱患、減少事故入手抓服務(wù)，塑造人民生命和國家財產(chǎn)“保護(hù)神”的形象；從服務(wù)中心、服從全局、令行禁止、搶抓機(jī)遇入手抓服務(wù)，塑造實(shí)施三大戰(zhàn)略振興xx經(jīng)濟(jì)的“護(hù)航員”形象。三是積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。今年以來先后有2人參加全國、全省培訓(xùn)班，10人參加市上組織的各類培訓(xùn)班，1人取得全省執(zhí)法資格證書，1人報了注冊安全工程師，5人報考了大學(xué)本科學(xué)歷教育，隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。
