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篇（1）

一、我國社會(huì)工作職業(yè)化的現(xiàn)狀

改革開放以來，我國社會(huì)工作理論研究取得了一此成果，社會(huì)工作機(jī)構(gòu)初步具備了一定職能，社會(huì)工作教育也達(dá)到了一定規(guī)模，但由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)工作教育之間的不均衡發(fā)展，始終沒有從制度層面建立起社會(huì)工作職業(yè)，離專業(yè)化、職業(yè)化還有相當(dāng)?shù)臄嚯x。

目前，從事社會(huì)工作者的人員大致可以分為三類：一是專業(yè)社會(huì)工作者隊(duì)伍，他們都在基層社區(qū)直接從事家庭、老年、矯治、醫(yī)療、康復(fù)等社會(huì)上作，并以此為職業(yè)，其中的人部分人員未經(jīng)社會(huì)工作的專業(yè)教育和培訓(xùn)，他們將成為今后專業(yè)社會(huì)工作者的主體。二是兼職社會(huì)工作者隊(duì)伍，他們從事社會(huì)工作行政、督導(dǎo)、咨詢和研究，承擔(dān)社會(huì)工作的規(guī)劃、組織和協(xié)調(diào)社會(huì)工作只是其工作職責(zé)的一部分，他們主要還是政府行政行為的某些有計(jì)劃的延伸，其知識(shí)和工作能力多半不是來自于社會(huì)工作的專業(yè)培訓(xùn)和一專業(yè)實(shí)踐。三是志愿者隊(duì)伍，其主要工作是義務(wù)性的老年保護(hù)、病人護(hù)理、診治咨詢等，這類人員人數(shù)多、專業(yè)分布廣、年齡跨度大，他們雖有奉獻(xiàn)精神，但大多未經(jīng)過社會(huì)工作的專業(yè)培訓(xùn)。

近年來，我國相關(guān)機(jī)構(gòu)正努力為社會(huì)工作職業(yè)化制度建設(shè)提供政策支持。民政部相繼出臺(tái)了《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》、《殘疾人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)慕本規(guī)范》、《救助管理機(jī)構(gòu)基木規(guī)范》等政策文件。這些政策文件明確提出要引入社會(huì)工作專業(yè)制度、聘用專業(yè)社會(huì)工作者、提供規(guī)范優(yōu)質(zhì)社會(huì)服務(wù)的要求。

二、我國社會(huì)工作職業(yè)化面臨的困境

從國際通行的經(jīng)驗(yàn)看，社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展一般需要三個(gè)條件：一是要有成規(guī)模的合格的社會(huì)工作教育機(jī)構(gòu)，包括高水平的師資隊(duì)伍、完整的課程體系、適合本上的教材、教法與實(shí)習(xí)場地等：二是政府和民間機(jī)構(gòu)要熏川專業(yè)的社會(huì)工作人才：三是社會(huì)工作人員本身要擁有良好的職業(yè)操守和專業(yè)能力。對照這三個(gè)條件，日前，我國社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展還面臨著諸多困境。

（一）理論本土化困境

社會(huì)工作是一個(gè)發(fā)端于西方國家的專業(yè)性社會(huì)服務(wù)。中國作為一個(gè)后發(fā)國家，社會(huì)工作知識(shí)理論研究起步較晚，龐大的社會(huì)工作體系還沒有建立，缺乏成熟的具有中國特色的專業(yè)知識(shí)理論。到目前為止，還卞要是學(xué)習(xí)、消化西方社會(huì)工作知識(shí)理論，而對不適合我國實(shí)際的專業(yè)價(jià)值、知識(shí)和技巧缺乏深入分析，對我國長期存在的半行政、半專業(yè)社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)和技巧沒有認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。

（二）專業(yè)教育困境

制約我國社會(huì)工作人才教育培養(yǎng)的因素主要有包括以下幾點(diǎn)：（1）師資隊(duì)伍總體水平不高。目前，我國已有200多所高校設(shè)立了社會(huì)上作專業(yè)，有一大批社會(huì)工作教師，但其中受過高層次社會(huì)上作專業(yè)訓(xùn)練的教師還比較緊缺。（2）教學(xué)規(guī)范化程度不高，教育模式不夠科學(xué)。從總體上看，我國社會(huì)工作教育在教學(xué)規(guī)范性程度方面與發(fā)達(dá)國家相比還是存在明顯的差距。（3）實(shí)踐本性受到削弱。由于傳統(tǒng)教學(xué)理念的影響，重理論知識(shí)的灌輸而輕乏專業(yè)的訓(xùn)練，再加上實(shí)踐木土化的幽難以及經(jīng)驗(yàn)缺乏和自身對實(shí)務(wù)理論的理解不透徹，許多教師難以對實(shí)踐學(xué)生進(jìn)行專業(yè)督導(dǎo)，提升學(xué)生的職業(yè)能力。

（三）體制困境

目前，我國社會(huì)工作仍是“政府負(fù)責(zé)的、非專業(yè)化”的社會(huì)工作機(jī)制，幾乎大部分應(yīng)當(dāng)由社會(huì)承擔(dān)的職能和服務(wù)都由政府通過其代表者―各種社會(huì)組織和單位負(fù)責(zé)推行，或由“準(zhǔn)政府”機(jī)構(gòu)包辦，政府既沒有放手發(fā)展民辦社會(huì)工作，也沒有讓民間社會(huì)工作機(jī)構(gòu)分享到足夠的公共資源，政府與民間社會(huì)工作機(jī)構(gòu)沒有形成一種相互補(bǔ)充、共同發(fā)展的伙伴關(guān)系，從而導(dǎo)致大量社會(huì)福利資源滯留在企事業(yè)單位和政府部門內(nèi)部，社會(huì)福利機(jī)構(gòu)缺乏足夠的資源現(xiàn)狀―福利資源短缺、福利資源的單位占有、福利資源的行政配置。國外的經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)達(dá)的社會(huì)工作體系通常不是由政府和企事業(yè)單位支撐的，它需要一個(gè)發(fā)達(dá)的民間組織社會(huì)下作網(wǎng)絡(luò)支撐，其中大規(guī)模的民辦社會(huì)工作機(jī)構(gòu)所起的作用特別重要。

（四）職業(yè)定位和崗位缺乏困境

社會(huì)工作是種專門的職業(yè)，在國外己有百年歷史，發(fā)展非常成熟。但是，在我國，到日前還沒有明確界定并廣泛開發(fā)社會(huì)工作崗位，與律師、會(huì)計(jì)師等相比，其專業(yè)化水平不高，職業(yè)威望也很低，分致社會(huì)工作專業(yè)對學(xué)生吸引力不強(qiáng)。一些院校雖然設(shè)置了社會(huì)工作專業(yè)，而畢業(yè)的學(xué)生因?yàn)闆]有對口的就業(yè)崗位，導(dǎo)致社會(huì)工作專業(yè)實(shí)際培養(yǎng)目標(biāo)的模糊性。大量實(shí)際從事社會(huì)工作的人員，也得不到止式的職業(yè)門類的承認(rèn)。社會(huì)工作職業(yè)定位和崗位問題不解決，是制約其發(fā)展的最大瓶頸。

（五）社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來的困境

改革開放以來，中國社會(huì)進(jìn)入史無前例和翻天覆地的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，社會(huì)轉(zhuǎn)型速度之快、范圍之廣、沖擊之大、影響之深是前所未有的，同時(shí)社會(huì)問題從生，社會(huì)失范現(xiàn)象比比皆是，越軌行為屢見不鮮，社會(huì)整合、社會(huì)秩序、社會(huì)管理成為頭等重要大事，這些為社會(huì)上作提供了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也帶來了巨大的挑戰(zhàn)。由于事業(yè)單位管理體制和行政管理體制改革，原來企事業(yè)單位承擔(dān)福利服務(wù)的結(jié)構(gòu)己不復(fù)存在或很少承擔(dān)其成員的福利服務(wù)，而政府興辦的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)效益壓力下左右為難，政府相關(guān)部門因?yàn)轶w制不順和裁員而影響對弱勢群體的服務(wù)，因此，社會(huì)福利政策供給不足、經(jīng)費(fèi)投入不足、人力資源不足、價(jià)值理念模糊、服務(wù)方法與技巧缺失等都給社會(huì)轉(zhuǎn)型期的社會(huì)工作發(fā)展帶了阻礙。

三、小結(jié)

國際經(jīng)驗(yàn)表明，專業(yè)社會(huì)工作是解決社會(huì)問題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、滿足人們多樣化需求、促進(jìn)社會(huì)公平正義的現(xiàn)代化手段。實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作職業(yè)化，是調(diào)動(dòng)廣大社會(huì)工作專業(yè)技術(shù)人員積極性，確保社會(huì)工作服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對象合法權(quán)益的需要，也是規(guī)范社會(huì)工作專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍管理的迫切需要。

參考文獻(xiàn)：

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[2]羅興奇，宋言奇.社會(huì)工作職業(yè)制度體系的本土構(gòu)建――基于社會(huì)治理的視角[J].內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)（漢文版）.2015（05）

篇（2）

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照黨的十提出的“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”的號召，全面貫徹國家教育方針，大力弘揚(yáng)發(fā)展職業(yè)教育與繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)、保障公平、改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的密切關(guān)系，樹立人人成才，多樣化成才觀念，以提高質(zhì)量為核心，增強(qiáng)職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)能力，全面提高職業(yè)教育的發(fā)展水平。

2、基本原則

以科學(xué)發(fā)展觀和十精神為統(tǒng)領(lǐng)，科學(xué)界定職業(yè)教育的發(fā)展定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)，按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌管理、突出重點(diǎn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，加快發(fā)展中等職業(yè)教育，積極發(fā)展初等職業(yè)教育，堅(jiān)持規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的有機(jī)銜接和與普通教育、成人教育的良好溝通，促進(jìn)職業(yè)教育再上新臺(tái)階。

二、發(fā)展目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù)

（一）發(fā)展目標(biāo)

將職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，圍繞當(dāng)?shù)赜?、鹽、化工、紡織、農(nóng)產(chǎn)品深加工、文化旅游等全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的需求，推進(jìn)縣職業(yè)中專課程改革，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，保持職業(yè)教育與普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展，有針對性地培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型人才，促進(jìn)全縣職業(yè)教育快速健康發(fā)展。

到2015年，縣職業(yè)中專在校生達(dá)到4000人，專任教師280人，專任教師和“雙師型”教師基本達(dá)標(biāo)；建筑面積6.5萬平方米，實(shí)訓(xùn)設(shè)備總值1980萬元；所開專業(yè)全部達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)?？h職業(yè)中專的校園文化建設(shè)，辦學(xué)水平、教育質(zhì)量全部達(dá)到省示范性職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。

到2020年，縣職業(yè)中專建筑面積達(dá)到10.8萬平方米，實(shí)訓(xùn)設(shè)備總值4000萬元，在校生達(dá)到6500人左右，專任教師321人，專業(yè)教師和“雙師型”教師完全達(dá)標(biāo)。專業(yè)結(jié)構(gòu)合理,專業(yè)設(shè)置對接產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和工作崗位，形成較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力，所開專業(yè)全部達(dá)到國家示范性標(biāo)準(zhǔn)。把學(xué)校建成辦學(xué)特色鮮明，學(xué)校管理、專業(yè)建設(shè)、教育教學(xué)改革、人才培養(yǎng)、校企合作等方面具有良好聲譽(yù)的國家級示范性中等職業(yè)學(xué)校。初步形成規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展，適應(yīng)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的現(xiàn)代職業(yè)教育應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)體系。確?？h域內(nèi)職業(yè)教育與普通高中教育均衡發(fā)展，職業(yè)教育基礎(chǔ)能力得到加強(qiáng)，公共財(cái)政保障事業(yè)發(fā)展的政策、制度和機(jī)制基本健全，人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高。積極推進(jìn)民辦職業(yè)教育健康發(fā)展。職業(yè)教育的社會(huì)影響力明顯增強(qiáng)。

具體目標(biāo)為：

1、落實(shí)《縣職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)計(jì)劃》（2011-2015年）

2、構(gòu)建和完善普通高中教育和職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的完備的國民教育體系，確保全縣每年普職招生比例大致相當(dāng)。

3、努力創(chuàng)建省級、國家級示范性職業(yè)中專，大幅提高職業(yè)學(xué)校的規(guī)范化、信息化和現(xiàn)代化水平。

4、建成設(shè)備先進(jìn)、與企業(yè)對接緊密、師資配備齊全、運(yùn)行管理水平高的示范性實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)中心和基地。

5、專業(yè)設(shè)置布局合理，涵蓋當(dāng)?shù)厮挟a(chǎn)業(yè)，形成具有較大就業(yè)優(yōu)勢的品牌專業(yè)，打造骨干、重點(diǎn)和示范專業(yè)（點(diǎn)）。初步形成具有特色的職業(yè)教育課程體系。

6、加大職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入、逐步提高財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)用于職業(yè)教育的比例。

7、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，造就一批具有先進(jìn)教育理念、技術(shù)精湛和創(chuàng)新精神的骨干教師隊(duì)伍。

8、建立健全職業(yè)教育培訓(xùn)制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度。

9、科學(xué)界定職業(yè)教育的發(fā)展定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)。

10、把職業(yè)教育滲透到初級中學(xué)。

11、積極促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。

（二）重點(diǎn)任務(wù)

根據(jù)我縣中等職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)完成以下重點(diǎn)任務(wù)：

1、加強(qiáng)縣職業(yè)中?；A(chǔ)能力建設(shè)。

2014年5月，職業(yè)中專綜合實(shí)訓(xùn)樓開工建設(shè)，2015年投入使用；

2014年7月，職業(yè)中專學(xué)生公寓建設(shè)完工并投入使用；

2015年，在原實(shí)訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的集教學(xué)、培訓(xùn)、生產(chǎn)和新產(chǎn)品研發(fā)于一體的高效生態(tài)種植、養(yǎng)殖實(shí)訓(xùn)基地。

2016年，職業(yè)中專建設(shè)女生公寓；

2017年，建設(shè)實(shí)訓(xùn)樓一棟；

2018---2020年，建設(shè)科技館、圖書信息樓，體育館、游泳館。

2、以培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者為目標(biāo)，構(gòu)建和完善普通高中教育和職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的完備的國民教育體系。根據(jù)調(diào)研，縣2016--2020年初三畢業(yè)生每年都在6000人左右，縣域內(nèi)普通高中每年招生僅3000人左右，職業(yè)教育發(fā)展勢頭良好。教育主管部門要加大普職招生分流宏觀調(diào)控力度，建立職普統(tǒng)一的高中階段招生平臺(tái)，積極探討在中職學(xué)校和普通高中實(shí)現(xiàn)學(xué)分互認(rèn)，學(xué)籍互轉(zhuǎn)，讓高中段學(xué)生根據(jù)自身特長、優(yōu)勢、愛好自主選擇合適的教育類型。教育主管部門要通過壓縮普通高中招生規(guī)模，確保全縣每年普職招生比例大致相當(dāng)。

3、創(chuàng)建省級、國家級示范性職業(yè)中專。成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，2015年縣職業(yè)中專在爭創(chuàng)省級規(guī)范化學(xué)校的基礎(chǔ)上，力爭達(dá)到省級示范學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，使之成為全縣人力資源開發(fā)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)與推廣、扶貧開發(fā)和普及高中階段教育的重要陣地，2017年縣職業(yè)中專達(dá)到國家級示范性職業(yè)中專標(biāo)準(zhǔn)。

4、實(shí)施中等職業(yè)教育服務(wù)能力建設(shè)工程。圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，突出半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)的需求，特別是圍繞當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、海洋化工、機(jī)械加工、港口物流、農(nóng)副產(chǎn)品加工、電工電子等專業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)建設(shè)一處裝備先進(jìn)，集教學(xué)、培訓(xùn)、鑒定、生產(chǎn)等功能的公共實(shí)訓(xùn)基地。能夠承擔(dān)職業(yè)技能競賽和職業(yè)技能鑒定的多專業(yè)示范性實(shí)訓(xùn)中心。

5、以服務(wù)地域經(jīng)濟(jì)為核心，構(gòu)建符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)需要的專業(yè)體系。努力提高專業(yè)和課程建設(shè)水平?？h職業(yè)中專要結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，圍繞船舶制造、海洋化工、文化旅游、機(jī)械加工、汽車維修、種植養(yǎng)殖等專業(yè)，做精長線專業(yè)，做優(yōu)傳統(tǒng)專業(yè)，做強(qiáng)特色專業(yè)，做大新興專業(yè)。要改變專業(yè)和課程設(shè)置滯后市場需求和專業(yè)課程開設(shè)過多過散的現(xiàn)象。創(chuàng)建23個(gè)省級精品專業(yè)和省級精品課程，23個(gè)市級重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)和精品課程。大力創(chuàng)新人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式，全面提高我縣職業(yè)學(xué)校辦學(xué)品位；同時(shí)，要大力開展“訂單式”、校企合作、工學(xué)結(jié)合等各類人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式，加強(qiáng)與高校的合作辦學(xué)力度，全面提高學(xué)生的專業(yè)理論水平、動(dòng)手實(shí)踐技能和創(chuàng)新能力。

6、確保職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入。貫徹落實(shí)《關(guān)于擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍進(jìn)一步完善國家助學(xué)金制度的意見》精神，縣財(cái)政按照經(jīng)費(fèi)分擔(dān)辦法，足額按時(shí)撥付到位。二是建立職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)正常增長機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)教育費(fèi)附加不低于30%和地方教育附加不低于20%用于中等職業(yè)教育等政策，加大對職業(yè)中專基礎(chǔ)設(shè)施和內(nèi)涵建設(shè)的投入。三是貫徹落實(shí)《關(guān)于支持發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育有關(guān)稅收政策的通知》（魯財(cái)稅〔2013〕42號）精神，支持學(xué)校組織開展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)及其他勤工儉學(xué)活動(dòng)；支持企業(yè)在學(xué)校建立工程技術(shù)研發(fā)服務(wù)中心，合作開展技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新；支持鼓勵(lì)社會(huì)力量及個(gè)人資助、捐贈(zèng)職業(yè)教育事業(yè)。

（1）按照全縣總?cè)丝谌司?元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于支持實(shí)訓(xùn)設(shè)施和基地建設(shè)等；

（2）加大縣域內(nèi)企業(yè)職工繼續(xù)教育的監(jiān)管力度。凡不進(jìn)行職工培訓(xùn)或無培訓(xùn)條件的單位按照企業(yè)職工核定的工資總額的1.52.5%，由縣人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，將此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)足額征收并全部用作職業(yè)教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

7、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是根據(jù)《省中等職業(yè)學(xué)校機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)》，于2014年5月底前完成核編工作，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，利用3-5年的時(shí)間使縣職業(yè)中專專業(yè)教師和“雙師型”教師全部達(dá)標(biāo)。二是貫徹落實(shí)《省中等職業(yè)學(xué)校教師公開招聘實(shí)施辦法》，專業(yè)教師招聘以測試專業(yè)技能和執(zhí)教能力為主，將專業(yè)工作經(jīng)歷和職業(yè)資格作為基本條件，招聘方案由教育局負(fù)責(zé)制定，落實(shí)學(xué)校的招聘主體地位。允許教學(xué)急需但沒有教師資格證的專業(yè)人才參加招聘，合格的先作為兼職教師使用，待取得教師資格證后再轉(zhuǎn)為正式教師，為缺乏教師資格證的專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)職業(yè)中專任教建立起“綠色通道”。三是貫徹落實(shí)《省中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)兼職教師管理辦法》，職業(yè)中專教職工編制總額的20%不納入實(shí)名制管理，由學(xué)校自主聘用專業(yè)兼職教師，縣財(cái)政參照副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員平均薪酬水平確定經(jīng)費(fèi)撥付標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到一定條件的兼職教師可參加教師職稱評審，讓更多業(yè)界精英走進(jìn)職業(yè)學(xué)校。四是以提高教師專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐能力為核心，通過教育培訓(xùn)、實(shí)踐歷練、研發(fā)引領(lǐng)，培養(yǎng)教、訓(xùn)、研方面的領(lǐng)軍人才和骨干人才。

8、建立健全職業(yè)教育培訓(xùn)制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度。一是依托縣職業(yè)中專開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，面向農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，完善政府培訓(xùn)服務(wù)機(jī)制。二是完善就業(yè)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察，規(guī)范用工行為，對違反規(guī)定、隨意招錄不具備從業(yè)或執(zhí)業(yè)資格人員的用人單位給予處罰。推行職業(yè)資格證書制度，加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定管理監(jiān)督。

9、科學(xué)界定職業(yè)教育的發(fā)展定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)。把好脈搏，因材施教，幫助學(xué)生做好職業(yè)規(guī)劃。從學(xué)生的心理、知識(shí)、能力等存在的客觀實(shí)際出發(fā)，腳踏實(shí)地地幫助學(xué)生做好職業(yè)規(guī)劃，為他們的就業(yè)指明一條高效、省力的捷徑，使職業(yè)學(xué)校的學(xué)生真正樹信心、養(yǎng)習(xí)慣、育品德、練技能，成為一個(gè)全面發(fā)展的人才。

10、把職業(yè)教育向初級中學(xué)滲透。把職業(yè)教育滲透到農(nóng)村初中是發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和普通初中教育的一個(gè)良好途徑，加強(qiáng)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)、教育、科技部門的合作,實(shí)行"農(nóng)科教結(jié)合",加強(qiáng)"三教統(tǒng)籌",通過優(yōu)化農(nóng)村初中課程結(jié)構(gòu),建立適合農(nóng)村的職業(yè)教育和普通初中教育模式,將為農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展提供新的契機(jī),為農(nóng)村初中教育注入新的活力。教育主管部門要制定好初級中學(xué)職業(yè)教育實(shí)施意見制定好教師的考核評價(jià)機(jī)制，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

11、積極促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。把民辦職業(yè)教育作為職業(yè)教育的重要組成部分，依法做好對民辦學(xué)校的管理和指導(dǎo)，制定各項(xiàng)優(yōu)惠政策，促進(jìn)民辦職業(yè)學(xué)校健康有序發(fā)展。

三、保障措施

篇（3）

摘要：

在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，人們的思想多元化，利益追求多樣化，給石化企業(yè)職工隊(duì)伍建設(shè)帶來一定影響。面對挑戰(zhàn)，石化企業(yè)必須加強(qiáng)石化企業(yè)環(huán)境建設(shè)，打造與石化企業(yè)工作相適應(yīng)、具有石化企業(yè)特色的石化企業(yè)環(huán)境。

關(guān)鍵詞：石化企業(yè)； 環(huán)境； 建設(shè)； 激發(fā)； 職工； 熱情

“桔生淮南則為桔，桔生淮北則為枳”，外在環(huán)境直接影響人的思想和行為。目前，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，人們的思想多元化，利益追求多樣化，給石化企業(yè)職工隊(duì)伍建設(shè)帶來一定影響。面對挑戰(zhàn)，石化企業(yè)必須加強(qiáng)石化企業(yè)環(huán)境建設(shè)，打造與石化企業(yè)工作相適應(yīng)、具有石化企業(yè)特色的石化企業(yè)環(huán)境，去培育、引導(dǎo)、鼓舞、激勵(lì)職工，把職工的思想和熱情都統(tǒng)一到石化企業(yè)工作上來，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)完成好生產(chǎn)經(jīng)營、勘探開發(fā)任務(wù)。

1建設(shè)積極向上的石化企業(yè)文化環(huán)境，培育職工的工作熱情

綜合運(yùn)用多種舉措，打造獨(dú)具特色的石化企業(yè)文化，影響職工思想，歷練職工作風(fēng)，把石化企業(yè)職工隊(duì)伍培養(yǎng)成為愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、敢于拼搏的戰(zhàn)斗集體。

1.1用先進(jìn)的理論教育職工。政治思想工作是職工不斷拼搏進(jìn)取的精神動(dòng)力。要把思想政治建設(shè)象生命一樣牢牢抓在手上，通過開展學(xué)習(xí)、理論講座等方式，對職工加強(qiáng)黨的理論和方針政策教育，用“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀武裝職工的思想，指導(dǎo)職工的工作、生活。同時(shí)，讓職工在實(shí)踐中加深對黨的先進(jìn)理論和方針政策的理解，錘煉職工的思想，使職工在大是大非面前頭腦清醒，認(rèn)識(shí)到自己工作的重大，自覺把人生的價(jià)值追求與石化企業(yè)工作目標(biāo)相結(jié)合，以堅(jiān)定的政治信念投身到石化企業(yè)工作中來。

1.2用民主的氛圍凝聚職工。在隊(duì)伍中積極推行民主，在工作思路和工作目標(biāo)等重大事項(xiàng)決策上，多征求職工的意見，吸收職工的智慧，增強(qiáng)職工的參與意識(shí)。在評選先進(jìn)、樹立典型、選拔干部等項(xiàng)工作中，要尊重職工的評判；對職工關(guān)注的敏感問題，及時(shí)向職工說清楚、講明白，接受職工監(jiān)督。同時(shí)要廣開言路，虛心傾聽職工的意見和建議，認(rèn)真對待，積極采納。通過各種民主措施的施行，增強(qiáng)職工對集體的認(rèn)同感、歸屬感，使職工充分感受到自己是石化企業(yè)工作的主人，石化企業(yè)工作需要自己的才智，使職工們愿意為石化企業(yè)工作獻(xiàn)出自己的忠誠。

1.3用先進(jìn)典型感染職工。在石化企業(yè)隊(duì)伍中全面開展典型選樹活動(dòng)，以典型的模范作用煥發(fā)職工拼搏向上的工作熱情。一要選樹好典型。堅(jiān)持選樹典型的多樣性與真實(shí)性，在每個(gè)工種、每種崗位都培養(yǎng)出叫得響、樹得住，真實(shí)可信的典型，增強(qiáng)典型的覆蓋面和感召力，讓職工對身邊的先進(jìn)典型看得見，摸得著，認(rèn)識(shí)到只要努力誰都能當(dāng)?shù)湫?，鼓舞職工爭?dāng)?shù)湫偷男判摹６麄骱玫湫?。通過先進(jìn)典型表彰大會(huì)、典型事跡報(bào)告會(huì)、典型經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場會(huì)等形式，在石化企業(yè)中大力總結(jié)表彰先進(jìn)典型、宣傳先進(jìn)典型，使典型享有莫大的榮譽(yù)，在隊(duì)伍中形成以爭當(dāng)?shù)湫蜑闃s的良好風(fēng)尚，激發(fā)職工學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)?shù)湫偷姆e極性。三要使用好典型。對選樹出的典型要跟蹤指導(dǎo)，促進(jìn)提高，讓其在工作中處處走在前、干在前，當(dāng)好標(biāo)兵，做好表率，發(fā)揮好典型示范作用，幫助身邊職工不斷進(jìn)步。

1.4用多彩的活動(dòng)熏陶職工。結(jié)合業(yè)務(wù)工作和職工思想實(shí)際，適時(shí)舉辦演講比賽、讀書報(bào)告會(huì)、體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、書畫展、油地聯(lián)誼會(huì)等文體活動(dòng)，活躍石化企業(yè)文化生活，既讓職工在豐富的活動(dòng)中放松身心，緩解壓力，陶冶情操，又不斷增強(qiáng)石化企業(yè)文化魅力，使職工能夠以愉悅的心情投入到工作中去。

2建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的保障環(huán)境，保護(hù)職工的工作熱情

石化企業(yè)職工是比較危險(xiǎn)的職業(yè)，承擔(dān)著國家油氣能源生產(chǎn)任務(wù)，面對的是易燃易爆物品。同時(shí)，職工的工作環(huán)境也日趨復(fù)雜。這些客觀因素常使職工在工作中瞻前顧后，放不開手腳。為此，必須舍得投入，為職工提供強(qiáng)有力的安全保障，保護(hù)職工工作的積極性。

2.1健康保障要與職工的工作特點(diǎn)相適應(yīng)。針對職工工作強(qiáng)度高，要從身體和心理兩個(gè)方面為職工提供健康保障，努力為職工做到“六個(gè)一”：開辟一個(gè)綠色救治通道，為積勞成疾、因公負(fù)傷職工提供及時(shí)有效的救治；每年帶薪休一次假，讓職工的身心得到及時(shí)休整；每年免費(fèi)搞一次體檢，及時(shí)為職工消除疾病隱患；組建一個(gè)心理咨詢機(jī)構(gòu)，對有思想壓力的職工及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)，預(yù)防心理疾病。

3建設(shè)公平公正的激勵(lì)環(huán)境，激發(fā)職工的工作熱情

每個(gè)人都有自己的追求，石化企業(yè)的職工也不例外。有的追求政治進(jìn)步，有的追求物質(zhì)激勵(lì)，有的追求精神榮譽(yù)。而無論誰都不希望自己受到懲處。因此，要充分發(fā)揮獎(jiǎng)懲這個(gè)杠桿作用，獎(jiǎng)功罰過，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)就要獎(jiǎng)得職工心動(dòng)，罰就要罰得職工心痛，以“獎(jiǎng)”、“懲”兩個(gè)方面的激勵(lì)把職工的積極性引導(dǎo)到工作上來。

3.1客觀評價(jià)?？荚u是實(shí)施獎(jiǎng)懲的基礎(chǔ)，必須恪守公正、公平、公開的原則。考評的內(nèi)容要細(xì)化，對每個(gè)崗位都制定科學(xué)、明確的考評標(biāo)尺，把職工的每項(xiàng)工作都納入考評范圍?？荚u的過程要公正，排除感情因素和個(gè)人偏見，對職工的工作實(shí)事求是地予以評價(jià)，成績與不足都考評到位，讓職工感到組織的眼光是雪亮的，工作上藏不得奸，耍不得滑?？荚u的結(jié)果要公開，及時(shí)向職工公布，接受職工監(jiān)督。

篇（4）

二、華為技術(shù)有限公司資本運(yùn)營的發(fā)展歷程

華為技術(shù)有限公司主要業(yè)務(wù)是一系列的研究、開發(fā)、生產(chǎn)與銷售通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，并且形成了核心網(wǎng)絡(luò)的領(lǐng)先優(yōu)勢。

1.員工持股制度

華為成立初期，由于融資困難就自行開始實(shí)施了員工持股制度，鼓勵(lì)員工購買公司股票，之后，公司派人去美國學(xué)習(xí)，開始把員工所持有的股票逐步的轉(zhuǎn)化為虛擬受限股，加上中國銀行等四家銀行給員工用于購買虛擬股提供貸款，解決了公司籌集資金困難的困境。虛擬受限股的分紅與公司凈資產(chǎn)增值的部分相關(guān)聯(lián)，成功地把虛擬受限股作為一種激勵(lì)員工工作的獎(jiǎng)勵(lì)手段，節(jié)約了發(fā)行與監(jiān)管成本。

2.人力資本及科研投入

華為的發(fā)展離不開人力資本的優(yōu)勢，因?yàn)槿A為員工的實(shí)際收入（除去分紅）并不高，這樣不會(huì)出現(xiàn)很大的人力成本負(fù)擔(dān)。在研究成果方面，在4G剛剛發(fā)展的今天華為已經(jīng)在5G多個(gè)領(lǐng)域取得了突破性進(jìn)展華為認(rèn)為5G網(wǎng)絡(luò)可以形成一套全球統(tǒng)一的規(guī)范，這在解決全球漫游的問題的同時(shí)，也會(huì)大幅度降低成本。同時(shí)華為注意到科技變化所帶來的斷層：G在商用之前，將留下4G的窗口期，華為在積極開展5G的同時(shí)，也開始推進(jìn)4.5G在窗口期來奪取市場份額。

3.擴(kuò)大公司業(yè)務(wù)范圍

華為曾經(jīng)與美國私募股權(quán)投資基金宣布雙方合組公司，共同收購美國網(wǎng)絡(luò)設(shè)備公司3COM。但是因?yàn)楫?dāng)時(shí)華為在海外的發(fā)展姿態(tài)被外媒報(bào)道出呈現(xiàn)侵略式，加上華為的財(cái)務(wù)系統(tǒng)并不透明，使得這項(xiàng)計(jì)劃最后以“危害美國政府信息安全”為由而遭到拒絕，然而在收購港灣網(wǎng)絡(luò)相比就較為順利。

4.另類資本運(yùn)作模式

“孵化一條能賺錢但是與主營業(yè)務(wù)關(guān)系較疏遠(yuǎn)的產(chǎn)品線，合資或者獨(dú)立，賣掉或上市；分文不花的合資模式，為華為戰(zhàn)略入新市場分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

三、華為技術(shù)有限公司資本運(yùn)營的缺陷

1.財(cái)務(wù)系統(tǒng)不夠透明

華為實(shí)行員工對公司持股，這是一種激勵(lì)方式，但由于當(dāng)時(shí)華為給員工發(fā)沒有任何的書面憑證的股票的時(shí)候，使得華為在財(cái)務(wù)系統(tǒng)的透明度受到質(zhì)疑，在外媒眼中對于華為仍舊了解不夠全面，使得華為在國際輿論中不占據(jù)有利地位。在與國外公司洽談收購合并過程中，在收購美國網(wǎng)絡(luò)設(shè)備公司3COM主要因?yàn)槿A為財(cái)務(wù)系統(tǒng)缺乏透明度以及華為法人具有中國軍人的背景，加之華為在應(yīng)對變化的戰(zhàn)略不夠明確和肯定，在落實(shí)的細(xì)節(jié)上猶豫不定，導(dǎo)致華為以失敗告終，影響其邁向國際化的進(jìn)程。

2.技術(shù)研發(fā)資本投入不足

在手機(jī)朝著智能化發(fā)展、智能手機(jī)向著移動(dòng)終端發(fā)展的趨勢下，智能手機(jī)的操作系統(tǒng)就成為了決定市場的最重要的因素。雖然智能手機(jī)是普遍的趨勢，但開發(fā)操作系統(tǒng)極其困難，單單是涉及的專利，就足以讓我國的智能手機(jī)企業(yè)望而卻步。

現(xiàn)今許多專利已經(jīng)被外國企業(yè)申請，在許多領(lǐng)域已經(jīng)形成了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)壁壘，例如日、美、韓等國手中掌握著當(dāng)前移動(dòng)通信領(lǐng)域大部分專利，而且它們都擁有移動(dòng)通信領(lǐng)域的國際企業(yè)，如三星、松下等，專利的申請人也多是這些企業(yè)。

3.擴(kuò)大業(yè)務(wù)覆蓋面但是缺乏市場應(yīng)變的戰(zhàn)略管理能力

技術(shù)每天都在發(fā)展，誰都不能僅靠過去的成績和規(guī)模取得優(yōu)勢。于是華為開展了“云、管、端”戰(zhàn)略，這雖然看起來很美，但是在開發(fā)成本、成本控制以及資本運(yùn)營方面都面臨很大的挑戰(zhàn)。在海外的收購中，除了海灣收購較為順利，在與收購美國網(wǎng)絡(luò)設(shè)備公司3COM遇到阻礙，雖然華為曾與馬可尼商量過收購，也曾同西門子談判過兼并，但是都以失敗告終。這都是因?yàn)樵趯κ袌銮逦暾恼J(rèn)識(shí)、對行業(yè)發(fā)展的有效把握、對市場挑戰(zhàn)和威脅的及時(shí)預(yù)警以及對企業(yè)自身定位和戰(zhàn)略的理性的思考的能力不足，使得華為在海外擴(kuò)張頻頻受挫。

四、對華為技術(shù)有限公司資本運(yùn)營的建議

1.學(xué)習(xí)借鑒國外優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)

在華為引進(jìn)IBM做咨詢顧問之前，人們對其的印象是任正非是公司的主導(dǎo)以及決策者，然而這已是華為的過去。一個(gè)制度和財(cái)務(wù)管理越來越細(xì)化、老板語錄也隨之越來越少的華為逐漸形成了。華為這樣的的進(jìn)程，說明任正非意識(shí)到華為必須要想要與其他的國際級企業(yè)站在同一個(gè)平臺(tái)交流，就必須使用同樣的語言，加強(qiáng)國際合作，企業(yè)要認(rèn)識(shí)到要努力研發(fā)自身科技的同時(shí)也要注意和其他企業(yè)的資源的整合與利用，爭取更多的國際上的的合作伙伴。

2.結(jié)合具體情況制定適合自身企業(yè)的資本運(yùn)營方式

華為請Mercer對于組織結(jié)構(gòu)做了第二次的調(diào)整，華為常務(wù)副總裁洪天峰說：引入Mercer，主要是為了把公司的組織結(jié)構(gòu)從以往按照部門設(shè)立的直線職能性組織，轉(zhuǎn)變成流程性組織，華為還希望變革管理，降低在國際市場上所用的營銷費(fèi)用，以此來提高在國際市場上的利潤率?；仡^看華為提升的過程，是從研發(fā)等后端業(yè)務(wù)著手，逐漸加入一些類似人力資源管理等輔助的單元，隨著著企業(yè)自身的成長和外部市場環(huán)境的變化，最終慢慢開始在組織結(jié)構(gòu)和涉及市場營銷前端業(yè)務(wù)的流程上進(jìn)行國際接軌。

3.資本運(yùn)營在漸進(jìn)式改革的同時(shí)注意前瞻性的研究

華為很難全部的照搬西方的管理規(guī)范，是由于公司本身的發(fā)展階段和中國特殊的市場環(huán)境所導(dǎo)致的。華為一直努力以漸進(jìn)式的方式，一步一步地在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)刻做恰當(dāng)?shù)氖虑?，同時(shí)在每一步上，也本著無比堅(jiān)決甚至不惜代價(jià)的信念進(jìn)行下去。華為最終有一天將會(huì)面對技術(shù)的終極考驗(yàn)：技術(shù)積累的量變遲早要通過一次或者多次質(zhì)變的方式表現(xiàn)出來。在通信市場未來格局仍舊未定的情況下，技術(shù)趨勢變數(shù)增加的情況下，華為需要更具有前瞻性的研究，用來避免被國際競爭對手利用技術(shù)更新的機(jī)會(huì)拉開距離。

4.合理面對在軌跡市場上的挑戰(zhàn)

今后隨著中國智能手機(jī)企業(yè)國際化的繼續(xù)深入，將會(huì)帶來更多、更關(guān)鍵的世界級考驗(yàn)。對與華為這個(gè)日漸成熟的組織而言，必須要擁有一個(gè)重要特征就是：面對挫折失敗時(shí)能夠理性-那就是可以撤退，但不能潰退，撤退還可以東山再起，潰退則無法重拾舊夢。這樣雖看起來強(qiáng)大，但是如果遇到一點(diǎn)挫折，就自亂陣腳潰不成軍的組織教訓(xùn)俯拾皆是。

篇（5）

從2018年六月底入職到外派之前跟同事一起負(fù)責(zé)資質(zhì)申請的一系列事情，包括公司需要準(zhǔn)備的文件，設(shè)備，人員等。

七月至十月在XXX進(jìn)行了海洋測繪數(shù)據(jù)處理的學(xué)習(xí)，基本掌握相關(guān)軟件的使用，可以獨(dú)立完成處理的相關(guān)步驟，但是偏技術(shù)的東西由于知識(shí)有限及別的原因沒有接觸。

十月底跟王總?cè)ド綎|出差，過程中學(xué)習(xí)到了XXXXX的組成配件以及安裝部位，通過給參觀的人員答疑自己也學(xué)到了很多。不足的是英語口語不好，沒有更廣的交流。

十一月份至今的工作有一起修改編寫過XXXXX公司的程序文件，質(zhì)量體系文件，XXX的使用學(xué)習(xí)，水下機(jī)器人的學(xué)習(xí)，參與遙控潛器項(xiàng)目質(zhì)量體系文件的編寫，參與集裝箱項(xiàng)目的前期采購，參與潛水裝具項(xiàng)目的全過程包括接收貨物，檢驗(yàn)，封裝，貼標(biāo)識(shí)等，參與了公司安全生產(chǎn)制度的編寫，幫助同事進(jìn)行CAD制圖，協(xié)助XXX公司同事完成一些工作，C-Argo浮標(biāo)的衛(wèi)星接收過程及接收數(shù)據(jù)的分析，C-Argo浮標(biāo)電池廠家，磁力開關(guān)廠家，電位器廠家的查找篩選，C-Argo浮標(biāo)軟件編寫。

二、個(gè)人職業(yè)規(guī)劃和期望

目前通過工作，學(xué)習(xí)我已經(jīng)成長了很多，除了一些基礎(chǔ)的辦公技能以外專業(yè)方面也有長進(jìn)，短期內(nèi)我期望自己可以跟XX一起完成軟件編寫。未來，我期望自己在研發(fā)的崗位上更上一層樓，可以成為領(lǐng)導(dǎo)的得力助手。

篇（6）

摘要院本文針對治安保衛(wèi)長期性、戰(zhàn)略性、突發(fā)性的相關(guān)工作特點(diǎn)，如何強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部保衛(wèi)工作，致力為企業(yè)打造一個(gè)和諧穩(wěn)定、治安有序的生產(chǎn)環(huán)境談一些見解。

關(guān)鍵詞 院石化企業(yè)；治安保衛(wèi)工作；現(xiàn)狀分析

1 公司內(nèi)部治安保衛(wèi)工作現(xiàn)狀分析

1.1 治安保衛(wèi)面臨的嚴(yán)峻形勢一是隨著企業(yè)深化改革，企業(yè)務(wù)工人員的成分復(fù)雜，部分人員由于文化水平有限，見利忘義采取鋌而走險(xiǎn)的方式盜取國家財(cái)產(chǎn)，致使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受損。部分企業(yè)有關(guān)技防、物防的設(shè)施較落后造成被盜，這是當(dāng)前危害企業(yè)治安的重要的行為因素之一。二是有組織犯罪、高智商犯罪、國外敵對勢力的政治滲透和破壞等犯罪活動(dòng)增多，隨著改革開放步伐的加快，國外敵對勢力將可能加緊通過多種交往渠道在我國進(jìn)行情報(bào)竊密和政治滲透活動(dòng)，還可能通過其他方式煽風(fēng)點(diǎn)火，破壞我國的社會(huì)政治穩(wěn)定，同時(shí)部分治安保衛(wèi)工作人員思想麻痹、認(rèn)識(shí)懈怠。認(rèn)為治安保衛(wèi)工作不是企業(yè)的主要工作，有的領(lǐng)導(dǎo)干部甚至認(rèn)為治安保衛(wèi)可有可無、無足輕重，因此造成“重生產(chǎn)、輕保衛(wèi)”導(dǎo)致案件時(shí)有發(fā)生。部分企業(yè)“三防”措施（人防、物防、技防）薄弱，治安防范網(wǎng)絡(luò)形同虛設(shè)，治安保衛(wèi)工作的威懾力和輻射面相對較低。

1.2 企業(yè)保衛(wèi)人員的能力和工作作風(fēng)參差不齊一是有的單位對具體工作事項(xiàng)不能按要求處置，對突發(fā)的事件、棘手的問題束手無策，只講政策不講策略，甚至對政策理解、執(zhí)行有偏差。二是有的工作人員方法簡單，日常工作中說話不分場合、不負(fù)責(zé)任，缺乏相應(yīng)的技巧和耐心，態(tài)度生硬、激化矛盾。甚至還存在個(gè)別保衛(wèi)人員利用職務(wù)之便“里勾外連、背主作竊”的現(xiàn)象。

1.3 由于企業(yè)的改制發(fā)展不穩(wěn)定因素增多,突發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生一是隨著企業(yè)的改革快速發(fā)展，治安案件、刑事案件時(shí)有發(fā)生，給企業(yè)帶來了不穩(wěn)定因素居多。二是反恐防恐工作成為新的重點(diǎn)。近年來，境內(nèi)外敵對勢力以制造恐怖事件為手段，利用一切有利時(shí)機(jī)，極力介入敏感案件事件，破壞國家安全和社會(huì)社會(huì)穩(wěn)定、破壞良好的國內(nèi)政治生產(chǎn)生活秩序。

圓建立健全公司安保防恐工作長效機(jī)制

2.1 強(qiáng)化企業(yè)保衛(wèi)組織，打造企業(yè)守護(hù)神企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到保衛(wèi)工作的必要性和重要性，尤其是加強(qiáng)企業(yè)保衛(wèi)組織的組織建設(shè)，把業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)好的人員充實(shí)到保衛(wèi)部門，解決好保衛(wèi)人員的地位、職稱、待遇、人身保險(xiǎn)等相關(guān)問題。

2.2 大力加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍的思想政治教育工作加強(qiáng)保衛(wèi)人員思想政治工作，一是要加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)，聯(lián)系崗位實(shí)際，因人施教，采取思想動(dòng)態(tài)分析的經(jīng)常性、工作重點(diǎn)的確定性、有針對的思想教育，提高保衛(wèi)人員自身“免疫”力，自覺抵御腐朽思想的侵蝕。二是要大力加強(qiáng)法制宣傳教育，提高保衛(wèi)人員的“守法”意識(shí)。采取普法教育、專題教育等方式給保衛(wèi)人員普及法律知識(shí)，同時(shí)鼓勵(lì)保衛(wèi)人員自學(xué)成才，促使保衛(wèi)人員會(huì)“懂法、用法、守法”為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航。

2.3 提高保衛(wèi)人員的業(yè)務(wù)技能企業(yè)保衛(wèi)部門雖然不是公安機(jī)關(guān)的基層組織。但是仍要學(xué)習(xí)國家《刑法》、《治安管理處罰法》、《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》和地方性治安保衛(wèi)法律法規(guī)，“有理、有力、有節(jié)”的開展各項(xiàng)工作，同時(shí)要熟悉本單位的生產(chǎn)經(jīng)營情況，根據(jù)本單位生產(chǎn)特點(diǎn)開展保衛(wèi)工作。

2.4 加強(qiáng)制度建設(shè)，提升隊(duì)伍管理新時(shí)期的內(nèi)保工作面臨的任務(wù)更加復(fù)雜、艱巨，所以我們必須要建立一支思想穩(wěn)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精良、敢打硬仗的保衛(wèi)隊(duì)伍。目前保衛(wèi)人員普遍年齡大、崗前培訓(xùn)少、值勤較分散、接觸社會(huì)面廣等特點(diǎn)，我們要通過嚴(yán)格的規(guī)章制度來規(guī)范保衛(wèi)人員的言行、規(guī)范執(zhí)勤方式，并通過嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制，使保衛(wèi)工作真正落到實(shí)處。

猿加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)

3.1 加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)，提高工作能力，確保工作務(wù)實(shí)高效各個(gè)單位及相關(guān)部門按照“頭腦有政策，心中有百姓，工作有能力，處置有方法”的工作原則，增強(qiáng)化解和解決實(shí)際問題的能力，豐富工作方法和工作藝術(shù)性。在日常工作中，做到既能堅(jiān)持原則，又能巧妙的表達(dá)和解釋政策；既能把握好對突發(fā)事件、棘手問題的穩(wěn)妥處置，又能站在公司的角度思考問題，解決矛盾。在公司安保人員中開展作風(fēng)能力建設(shè)活動(dòng)，引導(dǎo)他們養(yǎng)成守紀(jì)律、盡本分、負(fù)責(zé)任、尊道德的職業(yè)操守和行為規(guī)范。

3.2 加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，消除工作盲區(qū)，確保決策部署落到實(shí)處按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，逐一明確安保防恐、重點(diǎn)生產(chǎn)部位的三級包保責(zé)任人，做到責(zé)任下移、重心下移，消除車間級組織的工作盲區(qū)和工作乏力，消除個(gè)別組織脫離群眾的現(xiàn)象。不僅使安保防恐管控網(wǎng)絡(luò)橫向到邊、縱向到底，進(jìn)一步發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)在安保防恐工作中的主導(dǎo)作用，切實(shí)做到“三落實(shí)、一追究”，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部制度責(zé)任制、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制，因領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)不到位發(fā)生案件的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。確保無空檔、無盲區(qū)、全覆蓋。

3.3 加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部和諧穩(wěn)定的發(fā)展切實(shí)提高保衛(wèi)人員的綜合素質(zhì)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，搞好“三個(gè)服務(wù)”工作。把全心全意為員工群眾服務(wù)作為一切行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，把員工群眾滿意不滿意作為衡量工作的準(zhǔn)則。不斷推進(jìn)文明執(zhí)勤、廉潔執(zhí)勤、規(guī)范執(zhí)勤，樹立企業(yè)保衛(wèi)人員的新形象，同時(shí)加大考核力度，做到“重獎(jiǎng)、重罰”在加大正激勵(lì)的同時(shí)，加大對門崗人員的考核力度，增強(qiáng)緊迫意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性，推動(dòng)內(nèi)保工作的全面發(fā)展更好的服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 人民公安報(bào)》，人民公安報(bào)社主辦.

[2] 企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，2004年7月1日國務(wù)院頒布.

[3]金其高著.中國社會(huì)治安防控[M].中國方正出版社，2004.

篇（7）

為提高全體干部職工的法律素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理、依法參與市場競爭、依法維護(hù)自身合法權(quán)益，為我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境，結(jié)合實(shí)際，特制定法律進(jìn)企業(yè)年度工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

為全面落實(shí)“七五”普法規(guī)劃，以深化“法律進(jìn)企業(yè)，推進(jìn)依法治企”為主題，緊緊圍繞企業(yè)改革、發(fā)展與創(chuàng)新，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)用結(jié)合，堅(jiān)持學(xué)法用法與建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營管理隊(duì)伍、職工隊(duì)伍相結(jié)合，堅(jiān)持學(xué)法用法與建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合，堅(jiān)持學(xué)法用法與加強(qiáng)企業(yè)科學(xué)管理、提高企業(yè)管理水平相結(jié)合，努力提高企業(yè)經(jīng)營管理人員、職工法律意識(shí)和法律素質(zhì)，培育社會(huì)主義法治文化，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理法治化，在企業(yè)內(nèi)形成學(xué)法、尊法、守法、用法的良好氛圍，推進(jìn)依法治企，為全市國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。

二、主要工作任務(wù)

(一)開展法治企業(yè)示范創(chuàng)建

堅(jiān)持法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，深入推進(jìn)企業(yè)依法治理工作，深化企業(yè)法治示范創(chuàng)建，提高企業(yè)法治化水平,爭創(chuàng)國有企業(yè)示范點(diǎn)。

(二)開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法律培訓(xùn)

根據(jù)企業(yè)自身?xiàng)l件，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，建立企業(yè)學(xué)法制度，每年集中學(xué)習(xí)不少于4次，有培訓(xùn)教案、學(xué)習(xí)記錄和信息照片等相關(guān)資料。方式上采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，通過舉辦培訓(xùn)班、專題輔導(dǎo)、講座、交流研討會(huì)等職工喜聞樂見的形式，利用班前(后)會(huì)，開展每周法律一題，每月一次講你身邊或你知道的法律故事進(jìn)行交流，為企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法提供廣泛的學(xué)習(xí)途徑。培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容：主要開展對《合同法》、《擔(dān)保法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《商標(biāo)法》、《專利法》等與企業(yè)業(yè)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳擔(dān)保貸款、侵權(quán)責(zé)任、環(huán)境保護(hù)、商標(biāo)權(quán)和專利保護(hù)等法律制度；開展對《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《工會(huì)法》等職工權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳勞動(dòng)用工、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)者休息休假等法律制度和職工依法參加工會(huì)、行使法定權(quán)利、履行法定義務(wù)等內(nèi)容。達(dá)到的效果：真正提高職工的法律素質(zhì)，把法律進(jìn)企業(yè)工作目標(biāo)落實(shí)到員工。

(三)開展企業(yè)法律顧問

加強(qiáng)企業(yè)法律顧問工作，聘請律師擔(dān)任法律顧問。法律顧問經(jīng)常對企業(yè)職工開展法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)，對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理中的重大事項(xiàng)在作出決定前，認(rèn)真咨詢法律顧問，并征求意見建議，認(rèn)真研究吸取法律顧的問意見建議，優(yōu)化決策。

(四)開展法律宣講

組織法律服務(wù)工作者對企業(yè)員工開展法律宣講活動(dòng)或法律服務(wù)巡講活動(dòng)，全年不少于1次，集中為企業(yè)提供有針對性的法制宣傳、法律咨詢和法律服務(wù)。

(五)開展企業(yè)法治文化建設(shè)

結(jié)合企業(yè)實(shí)際條件，開展法治櫥窗、法治專欄、法治掛牌、法治標(biāo)語、法治走廊、法治漫畫、法治文娛節(jié)目、法治文化活動(dòng)等宣傳，豐富企業(yè)法制宣傳的內(nèi)容和載體，充分營造企業(yè)的法治文化氛圍。

三、時(shí)間安排

(一)動(dòng)員部署階段(2018年4月1日至4月30日)

對法律進(jìn)企業(yè)和法治企業(yè)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面安排部署，營造濃厚氛圍。按照市普法辦安排部署和本計(jì)劃要求，結(jié)合自身實(shí)際和工作職責(zé)，認(rèn)真梳理工作任務(wù)，提出具有針對性的工作舉措，制定年度計(jì)劃，加強(qiáng)宣傳，營造良好的法治環(huán)境。

(二)組織實(shí)施階段(2018年5月1日至11月30日)

全面深入落實(shí)本計(jì)劃的各項(xiàng)工作任務(wù)。完成相關(guān)資料：成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定2018年度企業(yè)學(xué)法培訓(xùn)計(jì)劃、列出時(shí)間安排表。開展企業(yè)法治宣傳：完善專業(yè)法制宣傳工作機(jī)制，創(chuàng)新專業(yè)法律宣傳形式和載體，突出專業(yè)法律宣傳的重點(diǎn)對象和重點(diǎn)內(nèi)容；利用有關(guān)法制宣傳日、周、月活動(dòng)抓好宣傳，利用“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、“6.26”禁毒日、“12.4”全國法制宣傳日及重要法律法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日等，大力開展法制宣傳，營造學(xué)習(xí)和普及法律知識(shí)的良好氛圍。開展企業(yè)法制陣地和園地建設(shè)，努力拓寬企業(yè)法制宣傳教育的渠道；充分利用網(wǎng)站、手機(jī)短信平臺(tái)，通過設(shè)置法制宣傳欄(櫥窗)、標(biāo)語，印制法制宣傳手冊、掛圖、法律知識(shí)匯編等法律宣傳資料，加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳教育。聘請企業(yè)法律顧問，簽定相關(guān)合同，并正常開展工作。建立健全企業(yè)規(guī)章制度，完善和規(guī)范企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，維護(hù)職工合法權(quán)益。法治企業(yè)創(chuàng)建工作取得階段性成果，不斷提高企業(yè)法治化管理水平。

(三)總結(jié)階段(2018年12月1日至12月31日)

對“法律進(jìn)企業(yè)，法治企業(yè)創(chuàng)建”工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，鞏固法治企業(yè)建設(shè)成果，形成法治建設(shè)長效機(jī)制，法治企業(yè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

開展“法律進(jìn)企業(yè)，推進(jìn)法治企業(yè)創(chuàng)建”工作，對于推進(jìn)“七五”普法規(guī)劃實(shí)施具有重要意義，要結(jié)合實(shí)際，精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)保障措施，確保普法工作落到實(shí)處。

(二)建立考核機(jī)制

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二、活動(dòng)的主要目標(biāo)

通過法律服務(wù)行業(yè)爭當(dāng)“三員”活動(dòng)開展，進(jìn)一步整合法律服務(wù)資源，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)層次，增強(qiáng)服務(wù)效果，使法律服務(wù)行業(yè)的社會(huì)認(rèn)可度得到明顯提升。

三、主要工作舉措

（一）動(dòng)員部署（2010年3月底前）。通過深入發(fā)動(dòng)，制訂工作計(jì)劃，落實(shí)保障措施，營造開展?fàn)幃?dāng)“三員”活動(dòng)的良好氛圍和人人參與的工作局面，具體做好以下四項(xiàng)工作：

1、召開動(dòng)員會(huì)。由局組織全體律師、實(shí)習(xí)律師、基層法律服務(wù)工作者召開動(dòng)員大會(huì)，明確工作部署、目標(biāo)任務(wù)，律協(xié)分會(huì)基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)要深入各所參加討論，切實(shí)提高人人參與意識(shí)。

2、制定具體工作計(jì)劃，律協(xié)分會(huì)和基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)要組織一次調(diào)研活動(dòng)并根據(jù)實(shí)施意見，制定本行業(yè)的工作計(jì)劃，各所要根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行分解，明確分工，落實(shí)責(zé)任。

3、建立開展“三員”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和督查機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，制訂目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)。

4、廣泛開展宣傳，律協(xié)分會(huì)和各律師事務(wù)所要充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地，門戶網(wǎng)站，對開展活動(dòng)的目標(biāo)、措施等進(jìn)行深入宣傳報(bào)道，形成社會(huì)各界高度關(guān)注，全面支持的良好氛圍。

（二）實(shí)施推進(jìn)（2010年3月下旬至2010年11月底）通過精心組織爭創(chuàng)活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“雙促雙助”法律專項(xiàng)活動(dòng)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)辦理案件調(diào)解成功率的大幅度提高，努力實(shí)現(xiàn)我市爭創(chuàng)“五五”普法全國先進(jìn)縣（市）目標(biāo)。

1、爭當(dāng)促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“服務(wù)員”主要做好以下工作：

（1）圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型升級開展法律服務(wù)大走訪活動(dòng)，做到所需法律服務(wù)明，所提法律意見準(zhǔn)；

（2）暢通與市企業(yè)家協(xié)會(huì)和會(huì)員及園區(qū)、經(jīng)濟(jì)管理部門的溝通聯(lián)系渠道，依托我局建立的法律服務(wù)中心搭建交流合作平臺(tái)，開展“所企大聯(lián)姻”活動(dòng)，建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度；

（3）發(fā)揮法律服務(wù)從業(yè)人員的專長，成立以骨干企業(yè)、新型企業(yè)、沿江產(chǎn)業(yè)等分類的法律服務(wù)小組，加強(qiáng)調(diào)查研究尋找對策，及時(shí)向政府及有關(guān)部門、企業(yè)提供法律意見；

（4）充實(shí)企業(yè)法律顧問內(nèi)容，在我市建立一批集企業(yè)法律事務(wù)、矛盾糾紛調(diào)處、企業(yè)法制宣傳教育為一體的企業(yè)法律顧問室。

2、爭當(dāng)矛盾糾紛化解的“調(diào)解員”主要做好以下工作

（1）依托市法律服務(wù)中心，建立規(guī)范的律師調(diào)解室，成立由律協(xié)分會(huì)、市矛盾糾紛調(diào)處中心、各律師事務(wù)所等部門相關(guān)人員組成的調(diào)解委員會(huì)，并邀請市法院派員指導(dǎo)，實(shí)施居中調(diào)解，切實(shí)落實(shí)律師、基層法律服務(wù)工作者受理案件“調(diào)解優(yōu)先”的原則；

（2）建立律師、基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制和化解矛盾糾紛的工作機(jī)制，強(qiáng)化化解處置能力；

（3）建立律師事務(wù)所與各鎮(zhèn)（辦事處）矛盾糾紛調(diào)處中心，律師及基層法律服務(wù)工作者與村（社區(qū)、居委會(huì)）調(diào)委會(huì)掛鉤服務(wù)機(jī)制，為其提供法律咨詢服務(wù)，必要時(shí)直接配合參與涉法涉訴矛盾糾紛的調(diào)處。

3、爭當(dāng)普法工作的“宣傳員”主要做好以下工作：

（1）企業(yè)法律顧問要同時(shí)擔(dān)任企業(yè)普法工作的聯(lián)絡(luò)、宣傳員，組織律師編印提綱撰寫法律培訓(xùn)教案，定期為企業(yè)開設(shè)法制講座，開展對企業(yè)經(jīng)營人員、外來務(wù)工人員的法律培訓(xùn)；

（2）提高執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的普法意識(shí)，通過辦案教育一批當(dāng)事人，在法律服務(wù)咨詢、化解矛盾糾紛中普及法律知識(shí)；

（3）積極參與基層法制宣傳活動(dòng)，參與民主法治示范村（社區(qū)）的創(chuàng)建活動(dòng)，為基層提供普法師資保障。

（三）總結(jié)提高（2010年12月）。對開展?fàn)巹?chuàng)“三員”活動(dòng)情況進(jìn)行了全面總結(jié)，重點(diǎn)工作是通過總結(jié)建立和完善服務(wù)“雙促雙助”的長效機(jī)制。

四、工作要求

篇（9）

指導(dǎo)思想：全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展戰(zhàn)略部署，切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育和法治實(shí)踐，努力提高縣經(jīng)濟(jì)和信息化系統(tǒng)法制意識(shí)和法治化管理水平，為我縣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

目標(biāo)任務(wù)：通過法制宣傳教育，使我縣經(jīng)濟(jì)和信息化系統(tǒng)廣大企業(yè)干部職工的社會(huì)主義法治理念、法律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；機(jī)關(guān)依法行政、企業(yè)依法經(jīng)營的能力進(jìn)一步提高。

二、深入學(xué)習(xí)憲法及涉企重點(diǎn)法律法規(guī)

1、根據(jù)縣普法辦的部署，深入開展憲法和國家基本法律的學(xué)習(xí)宣傳，加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義法律體系的學(xué)習(xí)，深入開展社會(huì)主義法治理念教育，積極引導(dǎo)經(jīng)信委干部自覺踐行社會(huì)主義法治理念，牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念。

2、圍繞工業(yè)提升“六個(gè)一”推進(jìn)活動(dòng)，促進(jìn)工業(yè)和信息化相關(guān)的法律、法規(guī)宣傳普及，重點(diǎn)宣貫電力法、節(jié)約能源法、中小企業(yè)促進(jìn)法、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法、電子簽名法、無線電管理?xiàng)l例等國家法律法規(guī)和《省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》、《省發(fā)展新型墻體材料條例》、《省工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步條例》、《省促進(jìn)散裝水泥和預(yù)拌混凝土發(fā)展辦法》等地方性法規(guī)、規(guī)章。

3、深入開展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生、加強(qiáng)社會(huì)管理和干部教育培訓(xùn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，重點(diǎn)學(xué)習(xí)和宣貫《公司法》、《企業(yè)法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等法律法規(guī)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)普法陣地建設(shè)

1、充分運(yùn)用報(bào)刊、雜志、廣播、電視等大眾媒體，采取法制講座、法律解讀、以案說法、以案釋法等干部職工喜聞樂見的形式，提高法制學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性和實(shí)際效果，保證全年每人學(xué)法時(shí)間不少于50小時(shí)。

2、充分發(fā)揮網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)、微信、網(wǎng)絡(luò)電視、遠(yuǎn)程教育等新媒體作用，組織舉辦一次全縣經(jīng)信委系統(tǒng)和企業(yè)的法律知識(shí)競賽等活動(dòng)。辦好普法網(wǎng)站，加大法制宣傳力度。

3、充分運(yùn)用“12·4”全國法制宣傳日，集中開展以憲法和企業(yè)法為核心的系列主題宣傳活動(dòng)；利用各類法律頒布實(shí)施紀(jì)念日，組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動(dòng)。

四、深入推進(jìn)機(jī)關(guān)依法行政和企業(yè)依法經(jīng)營

1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，落實(shí)委黨組中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度，確保全年至少進(jìn)行2次法制講座。

2、落實(shí)機(jī)關(guān)工作人員經(jīng)常性學(xué)法制度，切實(shí)抓好干部職工依法行政培訓(xùn)工作。全年舉辦1—2次機(jī)關(guān)干部依法行政培訓(xùn)班，加強(qiáng)對行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等常用行政法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)信委系統(tǒng)上下級機(jī)關(guān)、同級機(jī)關(guān)之間以及機(jī)關(guān)內(nèi)部法制工作機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)部門的溝通、協(xié)作和配合，進(jìn)一步增強(qiáng)法制宣傳的效果，提高機(jī)關(guān)行政執(zhí)法水平，為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮應(yīng)有作用。

4、落實(shí)行政執(zhí)法主體確認(rèn)和公布制度，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理，及時(shí)開展行政執(zhí)法證換發(fā)工作，抓好全縣經(jīng)信系統(tǒng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì)。

5、建立和完善行政裁量權(quán)動(dòng)態(tài)管理、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、行政執(zhí)法指導(dǎo)案例等有關(guān)制度，不斷加強(qiáng)依法行政制度體系建設(shè)。

篇（10）

二、2009年法制宣傳工作重點(diǎn)

1、樹立依法統(tǒng)計(jì)觀念

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)。依法統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)部門的職責(zé)所在，統(tǒng)計(jì)部門依法行政的落腳點(diǎn)就是依法統(tǒng)計(jì)。法規(guī)、人事部門要積極組織全體干部以及新入局隊(duì)工作人員統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，并加強(qiáng)考核。通過學(xué)習(xí)使全體干部全面掌握統(tǒng)計(jì)法和與工作相關(guān)的法律法規(guī)的基本精神、原則和要求，在實(shí)際工作中做到依法組織管理統(tǒng)計(jì)工作、依法填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、依法對外提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、依法公開統(tǒng)計(jì)信息。將統(tǒng)計(jì)法規(guī)作為統(tǒng)計(jì)工作的行為準(zhǔn)則，在日常工作中自覺履行統(tǒng)計(jì)法的要求。

2、深入開展普法宣傳工作

（1）2009年是統(tǒng)計(jì)“五五”法制宣傳教育工作持續(xù)開展的第四年。要以修改《統(tǒng)計(jì)法》、制定《全國人口普查條例》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》出臺(tái)為契機(jī)，統(tǒng)籌安排，利用電視、廣播、《懷柔報(bào)》等宣傳媒體開展有聲勢、有影響、形式多樣的統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)宣傳活動(dòng)，將“五五”法制宣傳活動(dòng)推向。

（2）加強(qiáng)網(wǎng)上宣傳陣地建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地快捷、低成本的優(yōu)勢，在懷柔統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)“普法專欄”版塊上，不斷更新、豐富內(nèi)容，開展對統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象、對全社會(huì)成員全局隊(duì)工作人員的普法宣傳。

（3）根據(jù)不同層次、不同對象開展普法宣傳。對規(guī)模以上單位法定代表人和主管統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)采取座談會(huì)形式進(jìn)行普法，聽取企業(yè)在執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法過程中遇到的問題、疑惑以及需要統(tǒng)計(jì)部門改進(jìn)的意見建議，通過座談研討，加強(qiáng)相互間的溝通與交流，為今后配合統(tǒng)計(jì)部門做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作起到積極作用。對村級統(tǒng)計(jì)人員采取統(tǒng)計(jì)普法培訓(xùn)班形式普法。使村級統(tǒng)計(jì)人員對統(tǒng)計(jì)法內(nèi)容有一個(gè)比較系統(tǒng)的了解和理解。

（4）充分利用懷柔區(qū)統(tǒng)計(jì)局主辦的《統(tǒng)計(jì)方圓》刊物，開設(shè)統(tǒng)計(jì)“普法欄目”，普法專欄內(nèi)容采取統(tǒng)計(jì)法知識(shí)問答形式，對統(tǒng)計(jì)法主要內(nèi)容進(jìn)行解答。

（5）積極協(xié)助區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展好普法下鄉(xiāng)、“12.4”全國法制宣傳日等各項(xiàng)活動(dòng)，按時(shí)送交“法制宣傳流動(dòng)閱覽室”所需普法宣傳材料。

3、利用執(zhí)法檢查進(jìn)行面對面普法宣傳

2009年，各科、隊(duì)、所要充分利用日常檢查和督導(dǎo)檢查之機(jī)，對應(yīng)查的近300家檢查單位法定代表人、統(tǒng)計(jì)主管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行直接面對面的普法宣傳。

4、利用各專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和年、定報(bào)布置會(huì)時(shí)機(jī)開展普法宣傳

2009年局內(nèi)各專業(yè)科室已制定了培訓(xùn)計(jì)劃，要在認(rèn)真落實(shí)專業(yè)培訓(xùn)的同時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法的宣傳。年、定報(bào)布置會(huì)統(tǒng)計(jì)法宣傳內(nèi)容以宣講統(tǒng)計(jì)違法案例為主要內(nèi)容，增強(qiáng)報(bào)表單位統(tǒng)計(jì)人員依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)。

三、法制宣傳工作時(shí)間安排

1—3月份：

1、研究制定《懷柔區(qū)統(tǒng)計(jì)局2009年法制宣傳工作計(jì)劃》；

2、召開統(tǒng)計(jì)科、所長2009年法制宣傳工作會(huì)議，部署我區(qū)2009年統(tǒng)計(jì)法制宣傳工作；

3、做好統(tǒng)計(jì)“五五“普法考核驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

4—6月份

1、迎接市局統(tǒng)計(jì)“五五“普法考核驗(yàn)收工作；

2、部分統(tǒng)計(jì)所組織召開法定代表人座談會(huì)。

7—9月份

1、統(tǒng)計(jì)所舉辦村級統(tǒng)計(jì)人員普法培訓(xùn)班；

2、參加全局統(tǒng)計(jì)知識(shí)競賽活動(dòng)。

10—12月份

1、部分統(tǒng)計(jì)所組織召開法定代表人座談會(huì)；

2、落實(shí)全市組織開展的普法宣傳周活動(dòng)；

3、完成考評、總結(jié)工作。

四、統(tǒng)計(jì)普法宣傳工作保障措施

1、各級領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，確實(shí)把統(tǒng)計(jì)法制宣傳工作作為一項(xiàng)長期任務(wù)落實(shí)。