時間:2023-03-01 16:19:57
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇法務(wù)實習工作報告范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
一、環(huán)境應(yīng)急管理工作機制建設(shè)情況
一是重點加強對全市?;穯挝坏谋O(jiān)管,提高企業(yè)風險防范意識和突發(fā)事件應(yīng)急能力。以來,我局著力推進危化品行業(yè)管理分級負責制,通過下發(fā)文件、開展培訓、現(xiàn)場指導、組織危化品企業(yè)環(huán)境安全隱患排查等方式,使區(qū)縣環(huán)保部門對?;菲髽I(yè)的管理意識得到提高,并逐步建立起了市區(qū)兩級環(huán)境應(yīng)急管理機制。同時,按照“屬地管理、逐步推進”的原則,督促區(qū)縣環(huán)保部門報送轄區(qū)內(nèi)重點?;穯挝粦?yīng)急預(yù)案備案的年度計劃,并將其納入年度政府目標任務(wù)考核內(nèi)容,使?;飞a(chǎn)、貯存、使用及危廢產(chǎn)生、利用和處置單位內(nèi)部應(yīng)急機制得到逐步完善。
二是我局積極與科研院所合作,開展?;菲髽I(yè)環(huán)境風險評估試點工作,并準備形成環(huán)境風險評估報告的編制指南,為下一步開展?;菲髽I(yè)環(huán)境風險評估工作提供指導。
三是我局一直將建立危險廢物和?;吠话l(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急協(xié)調(diào)機制作為重點工作來抓,在進一步明確職責的基礎(chǔ)上,我局以12369應(yīng)急中心為平臺建立了與市安監(jiān)、市交通、市公安、市消防等部門應(yīng)急聯(lián)動機制。一旦發(fā)生涉及危險廢物、危化品的環(huán)境污染事件,我局將第一時間趕赴現(xiàn)場參與應(yīng)急處置工作,并及時與相關(guān)部門密切協(xié)調(diào),建立健全危險化學品安全信息共享機制、安全聯(lián)動檢查機制、安全隱患通報移送機制和重大安全隱患聯(lián)合整治機制等。
四是以環(huán)保部西南環(huán)保督查中心為紐帶建立了跨省、市流域斷面突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)急聯(lián)動、協(xié)作機制。
二、應(yīng)急管理體系建設(shè)情況
我市環(huán)保應(yīng)急管理工作堅持預(yù)防為主的方針,強化環(huán)境應(yīng)急管理,以開展環(huán)境安全隱患和整改落實情況檢查為抓手,督促企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案各項措施,有效減少較大、重特大突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,確保了我市環(huán)境安全。通過近三年的努力,我局對全市200余家重點危化品企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案實行備案管理,目前該項工作正在有序推進中。
一是從起在全市建立了較為完整的環(huán)保部門與重點企事業(yè)單位環(huán)境風險防范兩套環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系,并督促定期修改和完善,增強其可操作性。
二是進一步建立健全了全市縱向、橫向環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動機制。確定了萬州、涪陵、永川等七個環(huán)境應(yīng)急分中心區(qū)域職責,并構(gòu)建了市級與區(qū)縣(自治縣)級、環(huán)保部門與企業(yè)之間的應(yīng)急聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)體系,使我市環(huán)保系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案體系運行更加有效。
三是從機構(gòu)與職責、接警與出警、現(xiàn)場處置、信息報告、應(yīng)急保障、獎勵與處罰等方面進行規(guī)范和創(chuàng)新,建立和完善嚴格的環(huán)境應(yīng)急考核體系,實行了全市環(huán)境污染事故應(yīng)急半年工作情況公布。
四是做好應(yīng)急工作準備。在汛期、三峽庫區(qū)175米蓄水及節(jié)假日期間等特殊時期,積極督促各區(qū)縣切實做好本地區(qū)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理、檢查和演練工作。做好環(huán)境應(yīng)急準備,確保環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測等應(yīng)急人員迅速到位,環(huán)境應(yīng)急儀器、設(shè)備、車輛等狀態(tài)良好,環(huán)境應(yīng)急指揮決策、調(diào)度安排、信息反饋等應(yīng)急環(huán)節(jié)銜接有序,為環(huán)境應(yīng)急工作提供了良好的支撐。
五是組織督促隱患排查、檢查。圍繞一年一度全國環(huán)保專項行動、百日安全督查專項行動等工作建立健全環(huán)境安全隱患排查整治工作長效機制。
六是加強應(yīng)急值班,及時上報信息。嚴肅值班紀律,要求各區(qū)縣和有關(guān)企業(yè)加強應(yīng)急值守,實行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,堅守工作崗位,確保通訊暢通;嚴格執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件信息報送的有關(guān)規(guī)定,責成各區(qū)縣、有關(guān)企業(yè)將突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生情況及時報市12369環(huán)境應(yīng)急指揮中心。
七是妥善處置,保障安全。我市環(huán)保系統(tǒng)在抓機制、抓建設(shè)、完善預(yù)案、排除隱患的同時積極應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,近三年來,妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件100余件。
三、環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)情況
一是在環(huán)保部和市政府的支持下,投入資金,加強包括環(huán)境應(yīng)急指揮、監(jiān)察、監(jiān)測、預(yù)警在內(nèi)的環(huán)境應(yīng)急設(shè)備的現(xiàn)代化建設(shè),使我市環(huán)保系統(tǒng)處理突發(fā)性環(huán)境事件的應(yīng)對能力逐步加強,上半年,我市40個區(qū)縣新增應(yīng)急執(zhí)法車輛25輛、應(yīng)急監(jiān)測車2輛、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備35套。
二是強化了12369環(huán)境應(yīng)急指揮中心建設(shè)和管理,加強了環(huán)境應(yīng)急支撐體系的建設(shè),開發(fā)了《__市環(huán)境事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)》等應(yīng)急平臺,完善了污染源環(huán)境安全隱患動態(tài) 檔案、應(yīng)急專家和應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,完成了中國環(huán)境監(jiān)測總站下達的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急技術(shù)資源庫相關(guān)子項目的信息整合工作,使全市環(huán)境應(yīng)急管理工作信息化,應(yīng)急響應(yīng)更加科學、快速。
三是加強了全市的環(huán)境應(yīng)急管理工作培訓與指導,我局今年以來共舉辦培訓班4次,有效提高了全市各級環(huán)境應(yīng)急人員的應(yīng)對水平,每年通過督促全市40個區(qū)縣進行突發(fā)環(huán)境應(yīng)急演練等手段,鍛煉了應(yīng)急隊伍的響應(yīng)能力和提高了環(huán)境風險防范整體實力。
四、環(huán)境應(yīng)急機構(gòu)、隊伍、預(yù)案建立及宣傳教育情況
截至9月30日,全市環(huán)保系統(tǒng)已經(jīng)制定印發(fā)各項突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案111個,各重點環(huán)境風險防范企事業(yè)單位編制突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案共計244個,初步建立了__市環(huán)境應(yīng)急指揮中心平臺。近三年,全市環(huán)境保護系統(tǒng)共舉辦事故災(zāi)難類(含安全事故環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故)應(yīng)急預(yù)案演練46次、科普宣教13次。市環(huán)保局及其直屬單位、40個區(qū)縣環(huán)保部門均成立了環(huán)境應(yīng)急管理機構(gòu),并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案確定了相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急管理規(guī)章制度,同時組建了相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測應(yīng)急隊伍,目前,全市環(huán)保系統(tǒng)擁有各類環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測與防護設(shè)備780臺套、專用環(huán)境應(yīng)急指揮和監(jiān)測車13輛。目前,我局與相鄰省環(huán)保局正協(xié)作調(diào)研制定我市跨區(qū)域、流域突發(fā)水環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案。
五、應(yīng)急管理工作中存在的問題
一是我市環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)的總體規(guī)劃尚未編制,全市尚未完成統(tǒng)一的應(yīng)急平臺規(guī)劃建設(shè),在面對突發(fā)環(huán)境事件時,各級政府、有關(guān)職能部門的協(xié)同機制有待進一步完善,特別在應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的判斷能力,采取應(yīng)急措施的有效性、應(yīng)急處置的及時性等方面有待進一步加強。
二是個別企業(yè)環(huán)境意識較差,誠信排污信譽度低。特別是極個別企業(yè)心存僥幸,不時有不正當排污或擅自停運設(shè)施、不正常使用污染防治設(shè)施等違法行為,給環(huán)境應(yīng)急工作造成潛在壓力。
三是交通事故、安全生產(chǎn)事故誘發(fā)次生環(huán)境污染事件的突發(fā)性給環(huán)境應(yīng)急處理帶來嚴峻挑戰(zhàn)。
此函。
附件:市政府部門和單位“十一五”期間應(yīng)急體系建設(shè)情況匯總表
年十月二十二日
主題詞:環(huán)保應(yīng)急規(guī)劃評估
__市環(huán)境保護局辦公室10月23日印發(fā)
附件:
市政府部門和單位“十一五”期間應(yīng)急體系建設(shè)情況匯總表
填報單位:__市環(huán)境保護局(10月14日)
序號建設(shè)內(nèi)容“十一五”規(guī)劃前建設(shè)情況“十一五”規(guī)劃
實施至今建設(shè)情況備注
1
監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)部門(單位)突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)以12369投訴舉報中心為依托初步建立了環(huán)境響應(yīng)系統(tǒng);一是成立了專門的監(jiān)測預(yù)警隊伍,各部門建立了相關(guān)的應(yīng)急機構(gòu)。二是整合12369中心功能,建立了以投訴、應(yīng)急、在線監(jiān)測(控)三個平臺合一的環(huán)境應(yīng)急預(yù)警和指揮系統(tǒng)。
部門(單位)突發(fā)事件信息系統(tǒng)制定__市突發(fā)環(huán)境事件信息管理辦法,由我局宣教處統(tǒng)一信息
利用媒體及其他方法預(yù)警信息情況通過我局網(wǎng)站進行環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測信息
2信息與指揮系統(tǒng)建設(shè)部門(單位)應(yīng)急平臺建設(shè)未建立已建立環(huán)境應(yīng)急指揮中心平臺
城市應(yīng)急聯(lián)動建設(shè)
部門(單位)突發(fā)事件信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)未建立已建立
3專兼職隊伍建設(shè)公安消防特勤隊伍建設(shè)//
武警應(yīng)急裝備建設(shè)//
相關(guān)突發(fā)事件專業(yè)隊伍建設(shè)//
基層民兵預(yù)備役搶險隊伍建設(shè)//
專家隊伍建設(shè)已建立環(huán)境應(yīng)急專家?guī)?/p>
應(yīng)急志愿者隊伍建設(shè)//
4應(yīng)急物資保障能力建設(shè)應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備庫(點)及種類、數(shù)量建立了以市監(jiān)測中心為重心、40個區(qū)縣環(huán)境監(jiān)測站為網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備庫、并在各區(qū)縣環(huán)境監(jiān)察部門中基本建立了應(yīng)急處置擴防護設(shè)備物資儲備
5
應(yīng)急運輸保障能力建設(shè)平戰(zhàn)結(jié)合、戰(zhàn)備交通與應(yīng)急交通保障能力建設(shè)/市環(huán)境監(jiān)察總隊配備應(yīng)急指揮車1輛、市監(jiān)測中心配備應(yīng)急監(jiān)測車4輛、40個區(qū)縣均配備了1-2輛環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法車輛。
鐵路、公路、水交通應(yīng)急( )搶險能力建設(shè)僅在巫山配備1只監(jiān)測船新增監(jiān)測船5艘(市監(jiān)測中心、庫區(qū)四個區(qū)縣各1艘)
應(yīng)急交通“綠色通道”落實情況//
警務(wù)航空、空中應(yīng)急救援基地建設(shè)無
6
通信保障能力建設(shè)部門專用應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè)(包括衛(wèi)星、集群通信配備)未建立已初步建立以cdma無線網(wǎng)絡(luò)為主的專用應(yīng)急通信系統(tǒng),但區(qū)縣尚未配備,未形成網(wǎng)絡(luò)
部門應(yīng)急移動車、應(yīng)急通信配備情況/除應(yīng)急指揮車1輛、尚未配備
7恢復(fù)重建能力建設(shè)生命工程恢復(fù)重建能力(包括水、電、氣、油、市政設(shè)施等)建設(shè)//
突發(fā)事件救助、補償、憮恤、安置標準修定/
突發(fā)事件總結(jié)評估能力建設(shè)/
受突發(fā)事件影響群眾心理援助、社區(qū)捐助站(點)情況/
應(yīng)急避難場所規(guī)劃和建設(shè)/
8
科技支撐體系建設(shè)企業(yè)安全標準化達標活動情況正在推行
應(yīng)急管理關(guān)鍵技術(shù)研究與開況正在實施
市級部門(單位)應(yīng)急實驗室建設(shè)已建立以市環(huán)境監(jiān)測中心為主,40個區(qū)縣環(huán)境監(jiān)測站為網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)急實驗室
應(yīng)急管理人員資質(zhì)管理和考核情況建立應(yīng)急管理人員培訓和考核制度
9
應(yīng)急培訓演練與宣教工作學校加強公共安全教育,相關(guān)教材進學校、進課堂情況/
編印發(fā)放公共安全宣傳冊(圖)/
開展公共安全專題宣傳活動情況/
組織開展應(yīng)急管理培訓情況每年均組織開展應(yīng)急管理培訓,十一五期間累計舉行各類應(yīng)急管理、應(yīng)急監(jiān)測培訓20余次,受訓人員達1000人次
組織開展各類應(yīng)急演練情況從以來每年將各區(qū)縣開展應(yīng)急演練納入年終考核,十一五期間各區(qū)縣累計進行50余次。
應(yīng)急宣傳教育基地建設(shè)/
出境人員應(yīng)急管理知識培訓情況十一五期間選派10余人次自主組織或參加環(huán)保部組織的出境應(yīng)急演培訓。
10應(yīng)急管理示范項目建設(shè)承擔國家、市級各類突發(fā)事件應(yīng)急管理示范項目建設(shè)/