時(shí)間:2022-05-17 21:41:20
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇公務(wù)接待財(cái)務(wù)工作計(jì)劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
劃確定的工作,還是領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排的工作,都能夠一抓到底,毫不松懈。特別表現(xiàn)在籌備會(huì)議和組織活動(dòng)等時(shí)間性、程序性都比較強(qiáng)的工作中,我們從制定實(shí)施方案、通知有關(guān)人員、起草文字材料、組織安排會(huì)場、進(jìn)行宣傳報(bào)道等工作抓起,明確責(zé)任,搞好銜接,全方位、多層次地抓好措施落實(shí),確保不出紕漏,讓領(lǐng)導(dǎo)放心滿意。
1、辦公室工作。
按照局內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,對辦公室各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行管理。
(1)及時(shí)了解文件的簽發(fā)及落實(shí)情況,并按時(shí)進(jìn)行督辦;
(2)認(rèn)真做好各部門協(xié)調(diào)及上傳下達(dá)工作;
(3)辦理了我局社會(huì)統(tǒng)一信用代碼證、工會(huì)主席法人變更、國家三類城市語言文字等工作;
(4)多次接待區(qū)八項(xiàng)規(guī)定檢查組、編辦、人社局等相關(guān)部門考核,上報(bào)相關(guān)材料;
(5)處理了辦公室清理、搬遷以及辦公桌、會(huì)議桌購置等事宜;
(6)為區(qū)委巡察組準(zhǔn)備辦公室、辦公用品,并做好對接工作,提供相關(guān)材料和憑證。
2、財(cái)務(wù)管理及相關(guān)工作。
(1)認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定,對辦公室所有需要報(bào)銷的單據(jù)進(jìn)行審核、報(bào)銷,對各項(xiàng)票據(jù)、憑證進(jìn)行了整理裝訂;
(2)完成全局財(cái)務(wù)預(yù)算、決算工作的填報(bào)及公開,以及半年和全年人員經(jīng)費(fèi)指標(biāo)調(diào)整測算工作;
(3)變更了我局工會(huì)賬戶法人信息,辦理了工會(huì)互助醫(yī)療相關(guān)事宜,并按照規(guī)定,發(fā)放我局工會(huì)會(huì)員福利;
(4)根據(jù)財(cái)政局文件要求,針對我局國有資產(chǎn)進(jìn)行了清查,相關(guān)情況,報(bào)財(cái)政局國資辦;
(5)為全局在職人員申辦了公務(wù)卡,并嚴(yán)格按照公務(wù)卡支付相關(guān)規(guī)定執(zhí)行公務(wù)支出。
3、人事及工資管理工作。
(1)完成了孫明國職級(jí)并行、李金陽退休材料的上報(bào)及審批工作,并將工資進(jìn)行了相應(yīng)套改;
(2)辦理了郭盛、郭光磊、韓肖等人的調(diào)入手續(xù),整理上報(bào)了李濤平級(jí)重用、邊寧正科級(jí)人選相關(guān)材料;
(3)全局人員的年度工資演變、基本工資和津貼補(bǔ)貼套改,以及養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金扣繳等一系列工作,進(jìn)行了認(rèn)真的計(jì)算、填報(bào),人事管理軟件及工資軟件進(jìn)行了及時(shí)的維護(hù)調(diào)整;
(4)同時(shí)按照各單位、部門下發(fā)的文件要求,匯總上報(bào)了各項(xiàng)人事統(tǒng)計(jì)、工資統(tǒng)計(jì)、公務(wù)員及事業(yè)人員統(tǒng)計(jì)等報(bào)表,做到了準(zhǔn)確、及時(shí)。
二、2020年工作打算
1、辦公室工作。
目前,在處理辦公室事務(wù)時(shí),在公文簽收及傳達(dá)、請銷假管理等方面,存在管理不到位現(xiàn)象。明年,將通過以下幾個(gè)方面,對辦公室各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行更加嚴(yán)格的管理:
①、強(qiáng)化內(nèi)部管理運(yùn)行機(jī)制,健全細(xì)化局內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范辦公室管理。
②、 協(xié)助各科室完成上級(jí)部門及局內(nèi)安排的其他工作。
③、協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)做好宣傳、人事等工作。
④、重點(diǎn)抓好內(nèi)部文件制發(fā)、通知、文件管理、上報(bào)材料把關(guān)等規(guī)范管理工作。
⑤、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事務(wù)。
在更加認(rèn)真做好全局服務(wù)工作的同時(shí),確保不漏事、不誤事。
2、招商引資工作。
加強(qiáng)招商引資業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),了解項(xiàng)目從對接到簽約、落戶相應(yīng)的程序;掌握一定的招商技巧,更加積極主動(dòng)收集招商信息;同時(shí),協(xié)同各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做好招商宣傳、客商接待等事宜。
3、財(cái)務(wù)管理工作。
1、抓學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí),提高了政治素質(zhì),積極組織參加黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)自己奉獻(xiàn)精神,積極組織參加各項(xiàng)義務(wù)活動(dòng)。
2、加強(qiáng)溝通,密切各部門工作關(guān)系,起到一個(gè)上傳下達(dá)的中間協(xié)調(diào)作用,努力做好日常管理工作,及時(shí)準(zhǔn)確地做好溝通協(xié)調(diào)工作,保證政令暢通,使各項(xiàng)工作快捷高效。
3、積極協(xié)調(diào)配合處理圖書大廈房產(chǎn)剝離辦證的各項(xiàng)工作,協(xié)助財(cái)務(wù)科、市區(qū)科、基層科圓滿完成對各縣房屋租賃合同的簽訂及房租收取工作,取得較好的收益,順利完成了發(fā)展規(guī)劃部對公司及公司資產(chǎn)清查工作。
4.嚴(yán)格執(zhí)行省公司印章管理工作,建立用章申請表,做到每次用章有經(jīng)辦人、科室負(fù)責(zé)人、辦公室主任、總經(jīng)理簽字方可蓋章,使每次用章有據(jù)可依可查。堅(jiān)決杜絕“空頭章”“未批用章”的情況出現(xiàn)。確保公司公章的安全使用,全年未發(fā)生一起公章違例事件。
5.對辦公用品落實(shí)到專人負(fù)責(zé),做好辦公用品、耗材及勞保用品的采購、維修,最大程度降低工程及辦公成本,并詳細(xì)記錄采購臺(tái)賬、發(fā)放記錄,以備查驗(yàn)。辦公用品管理要堅(jiān)持在盡量滿足正常辦公的基礎(chǔ)上,做到勤儉節(jié)約。
6.加強(qiáng)了車輛的管理,監(jiān)督車輛年檢、續(xù)保、保養(yǎng)和維修等工作的落實(shí),同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)汽車司機(jī)的安全駕駛意識(shí),確保了全年無事故發(fā)生。杜絕公車私用,全年未發(fā)生一起公車私用問題。
7.對省委巡視組及省公司內(nèi)部審計(jì)反饋的問題進(jìn)行全面整改,對原以前文件規(guī)定的私車公用加油費(fèi)及通訊費(fèi)進(jìn)行清退,繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《中央八項(xiàng)規(guī)定》《出版集團(tuán)八項(xiàng)不準(zhǔn)》厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制招待支出,勤儉節(jié)約,反對浪費(fèi)。嚴(yán)格控制辦公費(fèi)、招待費(fèi)、車輛費(fèi),在去年支出上更加節(jié)儉,節(jié)約了各項(xiàng)辦公支出,把反對浪費(fèi)落實(shí)到了實(shí)處。一切業(yè)務(wù)招待嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)招待費(fèi)用管理規(guī)定、嚴(yán)格按照公務(wù)接待公函規(guī)定進(jìn)行接待。
8.精心組織承辦單位各種活動(dòng)會(huì)議,認(rèn)真實(shí)行召開周一例會(huì)制度,明確工作計(jì)劃,認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議內(nèi)容,嚴(yán)抓會(huì)后會(huì)議精神情況的落實(shí)。
通過上半年的工作,辦公室計(jì)劃在2019年下半年的工作嚴(yán)格貫徹執(zhí)行省巡視組及省公司內(nèi)部審計(jì)反饋的問題進(jìn)行全面落實(shí),繼續(xù)緊緊圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮辦公室參謀助手,協(xié)調(diào)配合服務(wù)保障等職能作用,做到管理服務(wù)水平有新的提高,降低各種費(fèi)用支出。力爭做到讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓同志們滿意,全面完成上級(jí)部署的各項(xiàng)后勤保障工作。具體計(jì)劃如下:
1.突出規(guī)范、繼續(xù)完善各種規(guī)章制度、建立健全辦公室人事、行政等各項(xiàng)管理制度。
2.加強(qiáng)辦公室團(tuán)隊(duì)工作建設(shè),充分發(fā)揮辦公室職能,培養(yǎng)自身素養(yǎng),做好辦公室職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮辦公室督辦、協(xié)調(diào)、落實(shí)和服務(wù)職能,做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,做好各項(xiàng)服務(wù)工作。
3.協(xié)助做好文秘、行政、物業(yè)、日常事務(wù)工作以及臨時(shí)性、突發(fā)性事件的處理工作。
4.根據(jù)各部門培訓(xùn)需求及單位的整體需要,建立培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)員工的培訓(xùn),提高員工的綜合素質(zhì),增強(qiáng)綜合管理能力、新能力和執(zhí)行能力。
5.通過舉行一些中小型活動(dòng)提高員工的凝聚力。
6.貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行省巡視組及省公司內(nèi)部審計(jì)反饋的問題進(jìn)行全面整改落實(shí),嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行,加強(qiáng)管理辦公費(fèi)、電話費(fèi)、招待費(fèi)、機(jī)動(dòng)車費(fèi)、減少開支嚴(yán)格控制。
7.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、加強(qiáng)財(cái)政鑒督,不斷提高資金使用效率
過去,我們在資金監(jiān)管方面力度不夠,存在“重分配、輕管理”問題,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目重復(fù)、資金浪費(fèi)、資金挪用現(xiàn)象,嚴(yán)重影響廣大干部群眾勞動(dòng)生產(chǎn)積極性。對此,我們在縣局和鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過調(diào)研,建立了項(xiàng)目資金績效評價(jià)體系制度。近幾年來,我們有重點(diǎn)、分層次地制定出績效評價(jià)方法標(biāo)準(zhǔn),對項(xiàng)目資金的申請、分配、使用、效益,實(shí)行事前、事中和事后全程科學(xué)論證評估。并建立相關(guān)人員責(zé)任制,將績效評價(jià)結(jié)果與責(zé)任人的業(yè)績考核相掛鉤,不斷強(qiáng)化績效評價(jià)工作的力度,確立了以“結(jié)果”及“追蹤問效”為導(dǎo)向的財(cái)政支出管理模式。今年,我們重點(diǎn)對預(yù)算內(nèi)外資金的統(tǒng)籌安排,科學(xué)合理編制和各單位預(yù)算和預(yù)算的執(zhí)行、落實(shí)情況進(jìn)行追蹤問效;對公教人員工資、民政撫恤、遺屬補(bǔ)助發(fā)放過程中的“吃空餉”現(xiàn)象進(jìn)行檢查、清理、監(jiān)督和糾正;對財(cái)政管理方式進(jìn)行改革,推進(jìn)“鎮(zhèn)財(cái)縣管”,取消鎮(zhèn)屬單位帳戶,規(guī)范了財(cái)政資金的運(yùn)行,切實(shí)提高了使用效益。
三、堅(jiān)持艱苦奮斗,認(rèn)真抓好勤儉節(jié)約工作
為了貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,我們還突擊抓好“三公經(jīng)費(fèi)”整治工作,不斷降低政府機(jī)關(guān)工作運(yùn)行成本。堅(jiān)持一支筆審批制度,建立健全更加嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,狠殺鋪張浪費(fèi)之風(fēng)。去年,我們在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)切實(shí)加強(qiáng)了政府公務(wù)接待、公車使用、公務(wù)出差以及食堂、材料打印等工作管理,取得明顯成效搞好增收節(jié)支。如今年公務(wù)接待費(fèi)用比上年同比減少50%。為了推進(jìn)政府采購工作,我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府采購法》和《招投標(biāo)法》,按照“公開、公平、公正”原則,積極推行“管辦分離”的政府采購管理機(jī)制,大力推進(jìn)“陽光采購”,政府采購的規(guī)模和范圍不斷擴(kuò)大。去年以來,我們在鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)對各部門各單位物品采購、工程建設(shè)監(jiān)督管理,凡大宗物品都由財(cái)政所統(tǒng)一招標(biāo)購買,統(tǒng)一招標(biāo)施工。我們進(jìn)一步在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)實(shí)施了政府食堂、材料打印、車輛燃油修理“三項(xiàng)改革”,取得明顯成效。通過招標(biāo)改革管理,近幾年來全鄉(xiāng)各部門辦公經(jīng)費(fèi)、機(jī)關(guān)建設(shè)費(fèi)用比過去下降了30%。以上。
四、強(qiáng)化內(nèi)部管理,全面激活財(cái)政工作
近年來,我們始終把強(qiáng)化管理、規(guī)范運(yùn)行擺上突出重要的位置,義無反顧,抓實(shí)抓好,向管理要效益,靠規(guī)范上臺(tái)階,全面激活財(cái)政各項(xiàng)工作。一是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格規(guī)范管理。制定月、季財(cái)務(wù)工作計(jì)劃,定期開展內(nèi)部審計(jì)。建立固定資產(chǎn)管理的臺(tái)帳、卡片、清單制度,確保了資產(chǎn)的安全完整、合理配置和有效利用。二是著力抓好人員分工和管理。做到管帳不管錢,管錢不用錢,對現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)帳支票、公章及私人印鑒實(shí)行分別管理,互相監(jiān)督,相互制約。同時(shí),對人員進(jìn)行細(xì)致分工,細(xì)化目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,使全所工作成為一個(gè)有機(jī)整體,做到人人有事做,個(gè)個(gè)想做事,并千方百計(jì)做成事。三是突出抓好惠農(nóng)政策的落實(shí)。去年以來,通過涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”,共發(fā)放水稻直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和農(nóng)資增支綜合補(bǔ)貼、民政優(yōu)撫、農(nóng)民低保、村干部報(bào)酬、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)等惠農(nóng)資金,極大地調(diào)動(dòng)了廣大群眾的生產(chǎn)積極性。為了搭建好為農(nóng)服務(wù)的新平臺(tái),我們在中國農(nóng)民網(wǎng)上創(chuàng)建了農(nóng)民補(bǔ)貼“一折通”十問十答,每天都有專人管理,專人接待。
每年初根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和市殘聯(lián)下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),本會(huì)對所有干職工進(jìn)行目標(biāo)管理千分考核(細(xì)則另發(fā)文),各部室根據(jù)工作要求,制定負(fù)責(zé)部室年度工作計(jì)劃。每年六月下旬和十二月下旬分別將上半年和全年的工作實(shí)施情況形成書面總結(jié)交辦公室匯總。
二、日常工作制度
1、上下班制度。上班時(shí)間:上午:8:00—12:00,下午:2:30(冬季)—17:30、3:00(夏季)—18:00。簽到時(shí)間:上午8:15前,下午2:45(冬季),3:15(夏季)前。機(jī)關(guān)工作人員必須遵守《勞動(dòng)法》和《公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定,按時(shí)上下班,工作期間要嚴(yán)守紀(jì)律,堅(jiān)守崗位,禁止打牌下棋、串崗聊天、上網(wǎng)玩游戲等一切與工作無關(guān)的活動(dòng)。
2、請假制度。請事假1天以內(nèi)的,由分管副理事長批準(zhǔn);1天以上由理事長批準(zhǔn),黨組成員請假報(bào)理事長批準(zhǔn),理事長請假向黨組報(bào)告。嚴(yán)格控制事假天數(shù),全年累計(jì)事假總量不得超過7天。因病不能正常工作的,需持區(qū)級(jí)以上醫(yī)院證明。年休假必需由本人提前一個(gè)月提出申請,由分管副理事長批準(zhǔn),辦公室統(tǒng)一作出安排,并不得因之延誤工作,年休假在每年10月1日前全部休完,逾期視為自動(dòng)放棄,如遇特殊情況,可以分階段休假,年休假不休不補(bǔ)。
二、學(xué)習(xí)制度
每周五下午為集中政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間。學(xué)習(xí)活動(dòng)一般每月組織4次,其中集中學(xué)習(xí)2次,分散自學(xué)2次。學(xué)習(xí)內(nèi)容以國家法律法規(guī)、黨的政策方針、各部室業(yè)務(wù)知識(shí)為主。政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)期間,機(jī)關(guān)人員原則上不外出,不下鄉(xiāng),不安排其它業(yè)務(wù)工作。機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng)與上級(jí)的會(huì)議或有關(guān)活動(dòng)相重疊時(shí),服從上級(jí)組織的安排。如遇特殊情況不能參加學(xué)習(xí)活動(dòng)的,應(yīng)事先向主要領(lǐng)導(dǎo)請假,無故不參加集體學(xué)習(xí)活動(dòng),又不履行請假手續(xù)按曠工處理。
三、會(huì)議制度
(一)黨組會(huì)議:原則上每月召開一次,如工作需要可由黨組書記指定時(shí)間主持召開,黨組成員及有關(guān)人員參加,討論研究思想政治工作,黨風(fēng)廉政建設(shè)和落實(shí)區(qū)委決議、決定的工作措施和本機(jī)關(guān)黨建黨務(wù)工作、人事、財(cái)務(wù)、重大業(yè)務(wù)工作等事項(xiàng)。黨組會(huì)議對重大問題按民主集中制和少數(shù)服從多數(shù)的原則付諸表決。
(二)理事長會(huì)議(辦公會(huì)議):原則上每季度召開一次,由理事長主持召開,副理事長及相關(guān)人員參加。會(huì)議內(nèi)容由理事長審定,主要是聽取各部室工作情況匯報(bào),傳達(dá)上級(jí)有關(guān)指示精神,討論各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作的開展實(shí)施,研究討論機(jī)關(guān)管理、內(nèi)部建設(shè)、制度建設(shè)等方面的問題。
(三)職工大會(huì)(機(jī)關(guān)支部會(huì)議):根據(jù)工作需要向全體職工傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件、會(huì)議精神,布置全局性工作及重大改革措施,通報(bào)國內(nèi)重大政治、經(jīng)濟(jì)形勢,布置或通報(bào)本會(huì)各種規(guī)章制度的執(zhí)行情況,通報(bào)本會(huì)財(cái)務(wù)年度運(yùn)行情況。機(jī)關(guān)支部每半年召開一次民主生活會(huì),溝通思想、端正認(rèn)識(shí)、開展批評與自我批評。
四、財(cái)務(wù)管理制度
嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度。財(cái)務(wù)人員必須認(rèn)真履行崗位職責(zé),做好后勤保障和服務(wù)工作,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。堅(jiān)持統(tǒng)收統(tǒng)支,“收支兩條線”,不得座支挪用。
1、收入管理。機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)所有收入都按資金來源渠道納入由人民銀行批準(zhǔn)開設(shè)的唯一指定的基本帳戶上,不得設(shè)小錢柜,賬外賬。
2、支出管理。所有支出嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法規(guī),堅(jiān)持實(shí)行聯(lián)審會(huì)簽制,嚴(yán)格執(zhí)行一支筆審批制度。工會(huì)活動(dòng)支出由工會(huì)主席審批,殘疾人福利基金會(huì)支出由法人代表審批,所有支出都必須交聯(lián)審小組負(fù)責(zé)人簽名方可生效。轉(zhuǎn)賬一律由財(cái)務(wù)人員統(tǒng)一銀行轉(zhuǎn)賬,嚴(yán)禁攜帶現(xiàn)金。
(1)辦公費(fèi):由辦公室統(tǒng)一造出預(yù)算,分管辦公室的副理事長審核。
(2)會(huì)議費(fèi):凡需開支經(jīng)費(fèi)的會(huì)議,必須先編出會(huì)議預(yù)算,經(jīng)批準(zhǔn)同意后方可召開,費(fèi)用嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的預(yù)算之內(nèi)。
(3)接待費(fèi):嚴(yán)格控制接待費(fèi)用,總額控制在上年度80%以下。堅(jiān)持統(tǒng)一安排、統(tǒng)一接待、統(tǒng)一結(jié)算的原則,區(qū)內(nèi)、區(qū)外領(lǐng)導(dǎo)、召開會(huì)議等接待由理事長確定參加人員和用餐標(biāo)準(zhǔn),辦公室統(tǒng)一管理。一切接待需經(jīng)理事長批準(zhǔn),原則上現(xiàn)金支付,不準(zhǔn)掛帳、記帳。個(gè)人接待不準(zhǔn)用整包以上香煙接待,不準(zhǔn)招待高檔酒水。未經(jīng)理事長同意的開支均由個(gè)人負(fù)責(zé),所有消費(fèi)類報(bào)銷憑據(jù)必須寫明事由,并有經(jīng)手人、證明人、審核人、批準(zhǔn)人簽字方可入賬。
3、借款管理。不允許個(gè)人向機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)借款,特殊情況借款一律由黨組集體研究決定,理事長同意。出差借款,其他公務(wù)借款需經(jīng)理事長批準(zhǔn)同意后方可辦理借款手續(xù),且都必須在返回或公務(wù)完成之后五個(gè)工作日內(nèi)向機(jī)關(guān)報(bào)帳,逾期不予報(bào)銷。
4、報(bào)帳制度。機(jī)關(guān)費(fèi)用實(shí)行集中報(bào)帳制,所有收支經(jīng)費(fèi)原則上應(yīng)在一個(gè)星期之內(nèi)交帳和報(bào)帳,不準(zhǔn)延期報(bào)帳。
5、慰問。干職工因病住院慰問400元,由工會(huì)組織實(shí)施。
6、工會(huì)經(jīng)費(fèi)。從事業(yè)費(fèi)用中提取3萬元,用于開展文體活動(dòng)、慰問干職工。
7、嚴(yán)格控制區(qū)委政府規(guī)范津補(bǔ)貼政策,不開任何口子,從明年元月1日起不再進(jìn)行生日慰問。
8、財(cái)務(wù)監(jiān)督。經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)務(wù)公開,民主理財(cái),定期公布或報(bào)告財(cái)務(wù)運(yùn)行及經(jīng)費(fèi)收支情況,自覺接受群眾監(jiān)督,虛心聽取意見和建議。
9、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理。嚴(yán)格按財(cái)務(wù)規(guī)范規(guī)定裝訂成冊,財(cái)務(wù)人員變動(dòng)要及時(shí)辦理好交接手續(xù),嚴(yán)防遺失、毀損、蟲蛀和泄密。
五、車輛管理制度
1、車輛由辦公室負(fù)責(zé)管理和調(diào)度使用,其他人員不得私自調(diào)動(dòng)安排使用車輛。
2、使用實(shí)行“三先”原則,即先公后私、先領(lǐng)導(dǎo)后一般、先急后緩。
3、個(gè)別特殊情況下本單位干職工因私必須用車時(shí),在不影響領(lǐng)導(dǎo)用車和工作用車的前提下可酌情安排。
4、車輛的油料、保險(xiǎn)和維修在政府采購中心確認(rèn)的地點(diǎn)購買,大額維修費(fèi)用的結(jié)算采用銀行轉(zhuǎn)賬的方式,原則上不得使用現(xiàn)金支付。
5、駕駛員必須學(xué)習(xí)和遵守安全行車法律法規(guī),確保安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)。因駕駛員主觀原因而導(dǎo)致的違章行為由駕駛員負(fù)責(zé)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
六、衛(wèi)生管理制度
1、全體干職工必須注意時(shí)刻保持辦公環(huán)境的衛(wèi)生整潔,辦公區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁亂扔亂放,亂貼亂畫。
2、打掃衛(wèi)生必須持之以恒,堅(jiān)持日常打掃與集中打掃相結(jié)合。日常打掃時(shí)間為每天上班之前,集中打掃時(shí)間為每周星期一、星期五上班之前。
3、機(jī)關(guān)衛(wèi)生管理由機(jī)關(guān)三院辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織,明確責(zé)任區(qū),落實(shí)責(zé)任人。
4、衛(wèi)生情況每月檢查一次,每月進(jìn)行評比并張榜公布。檢查評比由分管機(jī)關(guān)三院的副理事長具體負(fù)責(zé)組織。
5、節(jié)約用水、用電,避免長流水、長明燈。
6、機(jī)關(guān)三院的物業(yè)管理由辦公室負(fù)責(zé)。
七、獎(jiǎng)勵(lì)制度
1、鼓勵(lì)各部室工作創(chuàng)先爭優(yōu),單項(xiàng)工作在區(qū)級(jí)以上獲獎(jiǎng)的,按照同等標(biāo)準(zhǔn)由單位配套獎(jiǎng)勵(lì)給獲獎(jiǎng)人。獲得上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)沒有獎(jiǎng)金的,按照有關(guān)政策酌配獎(jiǎng)金,具體數(shù)額由黨組會(huì)議決定。
2、鼓勵(lì)干職工積極參加文化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),對獲得??莆膽{的,憑相關(guān)證件獲1000元獎(jiǎng)勵(lì)。獲得本科及以上文憑和工作所需高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的,憑相關(guān)證件獲2000元獎(jiǎng)勵(lì)(凡文憑應(yīng)為國家承認(rèn)學(xué)歷的)。
3、鼓勵(lì)干部積極撰寫論文和典型經(jīng)驗(yàn)文章,宣傳殘疾人工作和區(qū)委政府重要惠殘舉措。凡在國家級(jí)正規(guī)報(bào)刊、雜志發(fā)表文章的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)300元;凡在省級(jí)報(bào)刊、雜志發(fā)表文章的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)200元;在市級(jí)報(bào)刊等媒體發(fā)表文章的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)100元;在“兩辦”刊物發(fā)表文章的,每篇獎(jiǎng)勵(lì)60元。短消息按區(qū)級(jí)10元,市級(jí)20元,省級(jí)30元,全國60元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。其它非紙質(zhì)媒體按上述標(biāo)準(zhǔn)一半予以獎(jiǎng)勵(lì)。
4、殘疾人就業(yè)保障金稅務(wù)代征獎(jiǎng)勵(lì)以上年度入庫額為基數(shù),超收部分按20%獎(jiǎng)勵(lì)。
5、募集殘疾人福利基金按15%給予包干經(jīng)費(fèi)(含獎(jiǎng)金及工作費(fèi)用)。
6、目標(biāo)管理獎(jiǎng):為了解決部門完成工作任務(wù)“好壞一個(gè)樣”的問題,根據(jù)遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度,無違法違紀(jì)行為,無工作失誤給單位造成不良影響,工作成績顯著等情況,實(shí)行分檔次獎(jiǎng)勵(lì),年底按2000、1800、1500不等三個(gè)檔次進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
八、廉政制度
1、不準(zhǔn)收受與權(quán)力有關(guān)的紅包禮金和有價(jià)證券。
2、不準(zhǔn)接受與權(quán)力有關(guān)的請吃請釣。
市人事局機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)從*年8月20日開始,到10月30日結(jié)束,歷時(shí)2個(gè)多月。全體干部職工33人參加了學(xué)習(xí)動(dòng)員、征求意見查找問題、再學(xué)習(xí)和分析對照檢查、整改提高、建章立制和總結(jié)等各個(gè)階段的各項(xiàng)活動(dòng)。
學(xué)習(xí)情況。作風(fēng)整頓中,干部職工學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)程》、《“*”重要思想學(xué)習(xí)綱要》、《公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《組織人事干部行為規(guī)范》、《為人民服務(wù)》和同志“七一”講話以及中央、省委、市委有關(guān)文件和會(huì)議精神,全體同志認(rèn)真撰寫筆記、學(xué)習(xí)心得,大多數(shù)同志的學(xué)習(xí)筆記有2、3千字,有的達(dá)6千多字,普遍同志的心得體會(huì)誠懇、實(shí)在。
查找問題情況。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,單位、科室和個(gè)人通過對照檢查、討論互幫、個(gè)別談話、民主生活會(huì)等形式共自查問題50多個(gè);通過書面征求意見、電話征求意見、網(wǎng)上專欄、當(dāng)面詢問等形式向市級(jí)部門、區(qū)縣人事局、服務(wù)對象、退休老同志等征求意見、建議40多條;經(jīng)梳理分4類21條,其中單位7條,機(jī)關(guān)黨支部4條,科室7條,個(gè)人3條。征求到的意見、建議都是有建設(shè)性的,有利于市人事局整改當(dāng)前工作中存在的問題,增添工作措施,抓好各項(xiàng)工作。
整改情況。針對機(jī)關(guān)存在的作風(fēng)問題、效能問題、工作紀(jì)律問題、財(cái)務(wù)管理問題等,建立完善形成考勤制度、辦文制度、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度等14項(xiàng)制度,通過制度的建立、完善和嚴(yán)格執(zhí)行,有效落實(shí)了各類問題的整改。
二、作風(fēng)整頓的初步成效
機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓促進(jìn)了各項(xiàng)工作,強(qiáng)化了中心意識(shí)、服務(wù)意識(shí),促進(jìn)了內(nèi)部管理,提升了職工素質(zhì),提高了工作效能,市委書記、市長孟加同志在市委督查室的匯報(bào)材料(雅委督[*]20號(hào))上作了“很好,可以轉(zhuǎn)入正常機(jī)制管理運(yùn)行”的批示。市人事局機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓取得了初步成效。
(一)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓促進(jìn)各項(xiàng)工作.機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓中,局黨組明確要求,要把各項(xiàng)工作放在全市的工作大局中去思考,要緊緊圍繞市委、市政府的工作中心,認(rèn)真理清人事、人才和編制工作思路,要以一流的工作成績體現(xiàn)作風(fēng)整頓的成果,要把工作的成效作為檢驗(yàn)作風(fēng)整頓的標(biāo)準(zhǔn),要通過作風(fēng)整頓推進(jìn)我局人事人才和編制工作。各科室按照局黨組要求理清工作思路,認(rèn)真梳理并確定重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作,通過推進(jìn)重點(diǎn)工作,促進(jìn)工作全面發(fā)展。一是掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù),做好國家公務(wù)員登記前的準(zhǔn)備工作。二是加大事業(yè)單位公開招聘人員宣傳力度,提出事業(yè)單位補(bǔ)充人員計(jì)劃,召開區(qū)縣分管局長會(huì)議,規(guī)范事業(yè)單位用人行為。三是加強(qiáng)做好企業(yè)干部維穩(wěn)工作,嚴(yán)格實(shí)行“五包”責(zé)任制;8月底前完成*年度軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置任務(wù)。四是清理調(diào)整專業(yè)技術(shù)人員崗位結(jié)構(gòu)比例,建立副高以上人員專家檔案,實(shí)行專家?guī)旃芾?。五是做好市?jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員的編制復(fù)核工作,為8月份財(cái)政直發(fā)工資進(jìn)行初審。六是擬定建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村人才實(shí)施意見,報(bào)市委、市政府審批,以兩辦名義下發(fā)。七是認(rèn)真開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位各項(xiàng)津補(bǔ)貼清理工作。八是建立完善考試中心、人才交流中心,落實(shí)辦公地點(diǎn)、人員、經(jīng)費(fèi),開展選拔高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的報(bào)名、考試等工作。九是整治辦公區(qū)域環(huán)境,改善辦公設(shè)施,創(chuàng)造文明、安全、舒適的人文環(huán)境。十是加強(qiáng)信息工作,每周上報(bào)2條人事工作信息。十一是開展了機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資摸底調(diào)查。十二是積極準(zhǔn)備全市公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員教育培訓(xùn)規(guī)劃。
目前事項(xiàng)重點(diǎn)工作有的已完成或基本完成,有的正在開展中。*年8月20日、10月11日,市人事局人才交流中心先后與四川航空股份有限責(zé)任公司、成都螞蟻集團(tuán)聯(lián)合舉辦現(xiàn)場招聘會(huì),招聘空中乘務(wù)員、駕駛員、送貨員等,為待業(yè)大中專生、城市下崗工人再就業(yè)和農(nóng)村實(shí)用人才轉(zhuǎn)移。8月中、下旬,雨城、名山、天全、蘆山、滎經(jīng)、漢源等六個(gè)區(qū)縣面向社會(huì)公開招聘264名教師,報(bào)考人數(shù)達(dá)895人,是《*市事業(yè)單位公開招聘工作人員實(shí)施辦法》頒布實(shí)施以來公開招聘事業(yè)單位人員范圍最廣的一次。市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員的編制復(fù)核工作,8月份財(cái)政直發(fā)工資初審基本結(jié)束。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村人才實(shí)施意見,已上報(bào)市委、市政府審批。整治辦公區(qū)域環(huán)境、改善辦公設(shè)施工作已近尾聲。企業(yè)干部維穩(wěn)工作,軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置工作;清理調(diào)整專業(yè)技術(shù)人員崗位結(jié)構(gòu)比例工作,建立副高以上人員專家檔案,建立專家?guī)旃ぷ鳎粰C(jī)關(guān)事業(yè)單位各項(xiàng)津補(bǔ)貼清理工作;公務(wù)員登記前的準(zhǔn)備工作;信息工作等正有序開展,扎實(shí)推進(jìn)。機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓中做到狠抓重點(diǎn),全面推進(jìn)。
(二)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓增強(qiáng)大局意識(shí)。針對政治意識(shí)、大局意識(shí)不強(qiáng)問題,局黨組在作風(fēng)整頓中,努力尋求增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)的載體,通過開展一些活動(dòng),基本達(dá)到了預(yù)期目的。局黨組抓住“漢源移民接安幫扶、天全縣小河鄉(xiāng)泥石流災(zāi)害捐贈(zèng)、計(jì)生三結(jié)合、文明單位共建”等主題活動(dòng),對職工進(jìn)行深入的政治意識(shí)、大局意識(shí)教育,收到良好效果,達(dá)到舉一反三的目的,為了服務(wù)“工業(yè)強(qiáng)市工業(yè)富市、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)”的大局,我們代擬或出臺(tái)了《關(guān)于人事部門服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)10條措施》、《關(guān)于嚴(yán)格控制事業(yè)單位補(bǔ)充人員有關(guān)問題的通知》、《*市人事局關(guān)于加強(qiáng)人事考試管理工作的意見》、《機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘工作人員流程》等服務(wù)大局的文件。作風(fēng)整頓的具體實(shí)踐活動(dòng),使全局干部職工服務(wù)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的意識(shí)得到增強(qiáng)。
(三)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。針對機(jī)關(guān)部分職工服務(wù)意識(shí)淡化,服務(wù)質(zhì)量不高問題,局黨組強(qiáng)化人事局作為政府窗口部門服務(wù)意識(shí),以服務(wù)群眾、解決問題為目的,以為黨、為政府分憂,為群眾排憂解難為己任,以接待為切入點(diǎn),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)開展中,立即建立綜合接待室,堅(jiān)持局長接待日集中辦事,全體參與接待的同志切實(shí)轉(zhuǎn)變工作觀念、端正工作態(tài)度、加強(qiáng)工作服務(wù),做到了“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶暖心、一句話語釋懷”,從作風(fēng)整頓以來,已處理來信184封(含市長信箱轉(zhuǎn)辦),接待來訪人員248人次,來訪群眾對現(xiàn)在接待工作普遍表示滿意和基本滿意,認(rèn)為“人事局干部職工的服務(wù)態(tài)度轉(zhuǎn)變了,服務(wù)質(zhì)量提高了,其言語和氣了,辦事認(rèn)真了”。全局職工在接待工作中,通過學(xué)習(xí)、教育和實(shí)際工作,強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí),提高了服務(wù)質(zhì)量。
(四)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)內(nèi)部管理。目前已初步形成考勤制度、辦文制度、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度等14項(xiàng)制度。這些制度經(jīng)過醞釀、草擬、征求意見、討論、定稿等五個(gè)環(huán)節(jié)形成,切實(shí)增強(qiáng)了可操作性??记诮鼒?zhí)行兩個(gè)多月來,全局職工準(zhǔn)時(shí)上下班,無一遲到、早退;規(guī)范辦文,嚴(yán)格辦文程序,機(jī)關(guān)公文快速、高效運(yùn)行。尤其規(guī)范了財(cái)務(wù)管理制度,一是對原各科室的明細(xì)帳進(jìn)行了徹底清查,堅(jiān)決撤銷科室?guī)?,并按?guī)定已將行政事業(yè)性收費(fèi)和非稅收入上繳財(cái)政專戶。二是進(jìn)一步修改完善了局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,堅(jiān)決實(shí)行“收支兩條線”,規(guī)范收支行為。三是進(jìn)一步強(qiáng)化對財(cái)務(wù)人員的管理,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的選派和輪崗。嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)化對財(cái)務(wù)人員的約束。四是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,500元以上開支必須經(jīng)局長辦公會(huì)集體研究,報(bào)銷實(shí)行“一支筆”審批,財(cái)務(wù)開支定期向職工通報(bào),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。五是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,對局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)進(jìn)行徹底清理,由局財(cái)務(wù)室統(tǒng)一登記、建帳、核算、管理,并將在年終清理排查一次,保證帳物相符。
(五)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓提升職工素質(zhì)。針對干部職工知識(shí)狹窄、單一問題,局黨組研究決定“各科室非保密文件通過傳閱卷在科室間相互傳閱”、“具體辦理事項(xiàng)可通過傳閱、詢問等方式了解”。為全局干部職工全面學(xué)習(xí)人事(編制)業(yè)務(wù)知識(shí)、了解全局工作找到最有力的抓手和最佳的途徑,同時(shí)增進(jìn)科室之間的相互了解、支持、配合,促進(jìn)了干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的全面提高。
(六)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓提高工作效能。針對辦事效率低下的問題,人事局黨組以提高工作質(zhì)量、工作效率為出發(fā)點(diǎn),從7月17日開始實(shí)行工作督辦制,即由局黨組書記和黨組成員根據(jù)分工對各科室每天的工作進(jìn)行直接督辦,確保各科室的工作及時(shí)保質(zhì)保量完成。同時(shí)根據(jù)局黨組提出的新要求,各科室在年初制定工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了科室職責(zé)和年度工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù),并將目標(biāo)任務(wù)作為下半年重點(diǎn)督辦事項(xiàng)。尤其是把機(jī)關(guān)環(huán)境整治作為典型督辦事項(xiàng),在機(jī)關(guān)環(huán)境整治中,全局干部職工利用下班或周末,調(diào)整辦公室布局,整治機(jī)關(guān)辦公環(huán)境,工作中表現(xiàn)并鍛煉了創(chuàng)工作優(yōu)質(zhì)、高效的能力,通過機(jī)關(guān)環(huán)境整治,改善機(jī)關(guān)環(huán)境,為提高工作效率和工作質(zhì)量創(chuàng)造有利的外部條件。
三、主要做法和特點(diǎn)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。一是市委領(lǐng)導(dǎo)重視。市委、市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)對我局開展的作風(fēng)整頓活動(dòng)非常重視,這是作風(fēng)整頓活動(dòng)取得成效的前提和保證。二是人事局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,在活動(dòng)中局領(lǐng)導(dǎo)始終做到親自安排、親自過問,既抓方向問題又抓細(xì)節(jié)問題,多次加班召開黨組會(huì)研究工作,局領(lǐng)導(dǎo)的重視是作風(fēng)整頓取得成效的關(guān)鍵。
(二)上下齊心。在作風(fēng)整頓中局黨組的決定和意見能夠在各科室全面深入地貫徹、落實(shí),自查整改組、督查組、學(xué)習(xí)指導(dǎo)組及各科室之間始終做到分工合作、密切配合,有效促進(jìn)作風(fēng)整頓工作順利開展。局全體干部職工上下齊心、共同努力是作風(fēng)整頓取得成效的基礎(chǔ)。
(三)督導(dǎo)有力。市督導(dǎo)組的有力指導(dǎo)和幫助是我們?nèi)〉脤?shí)效的一個(gè)重要因素,督導(dǎo)組的同志每一次來都給我們提出了好的意見和建議,有效地促進(jìn)了我們的工作,尤其是王宗良同志的幾次講話對我們的觸動(dòng)很大。
(四)作風(fēng)整頓與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。在作風(fēng)整頓中我們始終把工作成效、服務(wù)質(zhì)量作為檢驗(yàn)作風(fēng)整頓效果的標(biāo)準(zhǔn),通過作風(fēng)整頓,促進(jìn)業(yè)務(wù)工作,有效防止了作風(fēng)整頓與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)工作與作風(fēng)整頓有機(jī)結(jié)合,為作風(fēng)整頓找到了最佳載體和途徑,達(dá)到了兩不誤、兩促進(jìn)的目的。作風(fēng)整頓與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合是作風(fēng)整頓活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。
(五)廣泛宣傳,開門。在作風(fēng)整頓中,我們始終堅(jiān)持開門,認(rèn)真開展宣傳工作,把做好宣傳工作作為落實(shí)開門的有力抓手,通過宣傳擴(kuò)大社會(huì)知曉面,更廣泛地讓社會(huì)評價(jià)監(jiān)督,推動(dòng)效果。此次活動(dòng)在電視、報(bào)紙等媒體上進(jìn)行宣傳報(bào)道8次,共出《*人事》14期。廣泛宣傳、開門是機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓取得實(shí)效的一個(gè)積極因素。
(六)形式多樣,方法靈活。在作風(fēng)整頓中,我們始終堅(jiān)持采用多樣的形式,靈活的方法推動(dòng)活動(dòng)開展,尤其是征求意見,對外我們采用網(wǎng)上設(shè)置專欄、意見箱、公布電話等形式,對內(nèi)我們采用集體座談、個(gè)別談話等形式;利用服務(wù)對象前來辦事的機(jī)會(huì)當(dāng)面詢問、采用上門、電話等靈活方法主動(dòng)征求意見。形式多樣、方法靈活有效促進(jìn)了作風(fēng)整頓中心環(huán)節(jié)——征求意見階段工作的扎實(shí)開展。
四、不足和努力的方向
在機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的強(qiáng)大作用力下,市人事局的各項(xiàng)工作圍繞重點(diǎn)、全面、扎實(shí)的推進(jìn);干部職工政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)得到增強(qiáng),工作觀念、工作方法,機(jī)關(guān)作風(fēng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變;學(xué)習(xí)到位、制度到位、管理到位得以落實(shí)。但是還存在一些問題和不足。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。在工作中要狠抓制度執(zhí)行,不斷發(fā)展、完善管理制度,用科學(xué)的制度管人,用科學(xué)的制度推動(dòng)各項(xiàng)工作,要把制度建設(shè)作為長期工作抓緊抓好。
二是進(jìn)一步提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。作風(fēng)整頓中普遍干部職工的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量有所提高,但是個(gè)別同志的服務(wù)意識(shí)、水平、質(zhì)量還不能適應(yīng)時(shí)展對人事部門的要求,要在今后的工作中不斷提高服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量。
一、組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮參謀助手作用
一是按時(shí)完成2007年人大建議和政協(xié)提案工作。今年我局承辦“兩會(huì)”議案提案12份,針對去年在承辦過程中出現(xiàn)的面商率不高的問題,今年在承辦過程中以積極熱情、誠懇的態(tài)度去完成,保證面商率達(dá)100%。根據(jù)各個(gè)議案、提案所涉及的內(nèi)容,及時(shí)落實(shí)到相關(guān)科室,并對各承辦科室明確了承辦要求,對承辦情況每月做好一次督導(dǎo)工作,同時(shí)在文字上嚴(yán)格把關(guān),按規(guī)定編號(hào)、分類。在各承辦科室的大力配合下,按時(shí)、高質(zhì)量的完成了答復(fù)工作,從代表和委員反饋的意見來看,滿意率很高。
二是認(rèn)真組織開展各項(xiàng)全局性活動(dòng)。一年來,局辦公室緊緊圍繞黨委、行政中心工作,配合做好了“三樹一創(chuàng)”班子建設(shè),機(jī)關(guān)效能建設(shè),“雙百千”幫扶結(jié)對工作,滿意單位創(chuàng)建以及“八榮八恥”的宣傳教育等一系列活動(dòng),組織了一次全局職工身體健康檢查,九月份組織了一次全局職工旅游考察活動(dòng)。在各項(xiàng)活動(dòng)中,局辦公室按局班子的總體部署,認(rèn)真做好實(shí)施方案的制定、動(dòng)員安排,學(xué)習(xí)組織、總結(jié)反饋等一系列工作。
三是做好政務(wù)公開和接待工作。按照縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,配合水政水資源科及時(shí)更新和調(diào)整政務(wù)公開行政許可事項(xiàng),對水行政審批事項(xiàng)在局大廳、政府網(wǎng)和安吉水利網(wǎng)上公開、公布,方便群眾辦事,局受理窗口一年來共受理審批事項(xiàng)63件。局辦公室作為部門的一個(gè)窗口,能認(rèn)真做好日常的接待工作,在接待來訪時(shí),我們堅(jiān)持來有迎聲,走有送聲,問有答聲,留下疑難有回聲。今共辦理、來訪20多起。
二、講求規(guī)范,努力提高辦事水平
一是保持保量的完成文字工作。文字工作是辦公室的重點(diǎn)工作,我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真完成本局綜合性文字材料的起草,全年共起草黨委行政文件、通知、總結(jié)、講話、匯報(bào)材料等60余份,在行文格式、初審把關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)簽定上報(bào)等環(huán)節(jié)按規(guī)定要求辦理,保證了行文的質(zhì)量,在今年全市水利局辦公室主任會(huì)議上,我局的辦文工作在會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)交流及工作總結(jié)。
二是加強(qiáng)了信息的反饋工作。信息反饋能正確、及時(shí)的反映我局的工作進(jìn)度和工作成績。為此,辦公室一直努力抓好信息工作,隨時(shí)搜集工作中的新動(dòng)態(tài)、新進(jìn)展和新經(jīng)驗(yàn),從中挖掘閃光點(diǎn),及時(shí)上報(bào)到縣委、縣政府“兩辦”及上級(jí)業(yè)務(wù)部門。年初對各科室和系統(tǒng)單位都下達(dá)信息報(bào)送任務(wù),并將信息報(bào)送納入到各單位年終考核當(dāng)中,充分調(diào)動(dòng)同志們的積極性,同時(shí)充分利用局本級(jí)的門戶網(wǎng)站信息,推動(dòng)我局信息工作上質(zhì)量、上水平。
今年以來,我局已向縣委、縣政府及省廳、市局報(bào)送信息累計(jì)達(dá)40余篇。今年七月被市局評為全市水利系統(tǒng)信息工作先進(jìn)單位。
三是加強(qiáng)文件資料的管理工作。這項(xiàng)工作是辦公室日常工作之一,我們將上年度文件資料進(jìn)行了檔案清理工作,并裝訂成冊,方便科室查閱,同時(shí)認(rèn)真完成了今年全局各類文件、重要資料的收發(fā)、登記、傳閱、立卷、歸檔工作,將時(shí)效性強(qiáng)的來文來電及時(shí)送到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批閱、傳達(dá),做到了高效快捷,沒有造成延誤和遺失,到目前為止共收文1088份,發(fā)文171份。
四是完善考核辦法。今年年初對局機(jī)關(guān)和系統(tǒng)單位崗位目標(biāo)管理責(zé)任制作了進(jìn)一步完善和修改,重點(diǎn)調(diào)整了測評計(jì)分辦法和附加分得分比例。努力使考核辦法更趨科學(xué)、合理,充分體現(xiàn)公平公正的原則。
三、加強(qiáng)管理,努力提高服務(wù)質(zhì)量
一是認(rèn)真做好組宣、勞動(dòng)人事工作。對水利系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才和技能人才進(jìn)行了全面的調(diào)查摸底,并登記造冊,方便管理。耐心細(xì)致、做好水利系統(tǒng)干部職工職稱晉升、考評、職務(wù)工資變動(dòng)及離退休人員辦理等工作,到目前為止共辦理變動(dòng)200多人次。認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利專管員上網(wǎng)培訓(xùn)和登記發(fā)證等工作。認(rèn)真做好老干部的來訪接待及慰問走訪工作。對離退休老干部30多人組織了一次體檢。
二是積極做好增收節(jié)支工作,做好工作計(jì)劃。與局財(cái)務(wù)配合,完成了2008年度營業(yè)出租房、水電費(fèi)的收取。努力節(jié)約辦公開支,要求文印室做好紙張的雙面利用。積極利用網(wǎng)絡(luò)來發(fā)送、傳遞文字材料,降低辦事成本。
三是積極搞好后勤保障,增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性。及時(shí)維護(hù)局大樓的公共設(shè)施,加強(qiáng)內(nèi)部消防管理,對大樓消防器材進(jìn)行了更新,安裝了消防應(yīng)急燈和安全出口燈。加強(qiáng)車輛調(diào)度管理理工作,對調(diào)度用車方案進(jìn)行了調(diào)整,盡力保障領(lǐng)導(dǎo)和科室公務(wù)用車,加強(qiáng)對駕駛員的安全教育,做到了準(zhǔn)時(shí)出車,安全行車,全年沒有發(fā)生一起交通事故。
二、不斷學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
我委把不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高隊(duì)伍素質(zhì)作為推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè),改善行政工作質(zhì)量的根本途徑,建立了機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)、進(jìn)修制度。充分重視對全體干部職工的教育培訓(xùn)工作,建立起三級(jí)學(xué)習(xí)教育機(jī)制,即:以我委黨組中心組學(xué)習(xí)為統(tǒng)率,以全委集體學(xué)習(xí)為主體,以科室內(nèi)部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)。制定了中心組、全體干部職工理論學(xué)習(xí)及各科室業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃,每月至少分別進(jìn)行一次學(xué)習(xí),中心組學(xué)習(xí)始終圍繞“八個(gè)一”要求進(jìn)行。開展以率先實(shí)現(xiàn)“第三次跨越”為主題的解放思想大討論活動(dòng)。在我委上下營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,使廣大干部職工的政治理論和技術(shù)水平在不斷的學(xué)習(xí)中得到鞏固和提高。
三、優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。
在創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)工作中,我們始終將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)人民群眾利益作為工作的宗旨,深化政務(wù)公開,推進(jìn)“陽關(guān)行動(dòng)”,大興“為民辦事實(shí)”之風(fēng)。四月至五月份,我委組成7人調(diào)研小組在主任倪海云帶領(lǐng)下到樂成鎮(zhèn)壩頭村、礪灰窯等村開展調(diào)研,調(diào)研組深入村組,深入群眾。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,主要通過召開村干部座談會(huì)、村民代表座談會(huì)、走訪特困戶、慰問村委老干部,聽取意見、建議,了解情況。對村里存在的征地落實(shí)問題屬中心區(qū)范圍內(nèi)的能解決的盡量給予解決,不屬于中心區(qū)范圍內(nèi)的土地問題向上級(jí)請示,提出合理的解決辦法。從而為群眾提供了便利,想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需。開展創(chuàng)建“四好科室”活動(dòng),辦公室參加市星級(jí)“
四好科室”評選活動(dòng),工程科、政策處理科和規(guī)劃科參加市“
四好科室”評選活動(dòng)。
四、精簡程序、提高效率,建設(shè)效率型機(jī)關(guān)。
在“六型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)中,我委把提高工作效率作為一項(xiàng)重要衡量指標(biāo),努力克服“懶、散、慢”的工作作風(fēng),要求干部職工以敏銳的前沿意識(shí)和時(shí)不我待的緊迫感抓工作、干事業(yè),今天的事情今天辦,推行AB崗、首問告知、限時(shí)辦結(jié)、崗位責(zé)任、服務(wù)承諾等制度。嚴(yán)格執(zhí)行“六條禁令”。及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦或相關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的事項(xiàng)。電子政務(wù)工作平臺(tái)運(yùn)行良好。按工作計(jì)劃,80%工程能完成年度工作目標(biāo)任務(wù),其中,市民活動(dòng)中心建設(shè)工程已超額完成年度工作目標(biāo)任務(wù)。有個(gè)別工程由于政策處理等種種原因拖累了工程后腿,導(dǎo)致了工程無法按期完成。
五、勤儉持家、科學(xué)管理,創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)。
在勤儉持家中我委不斷開展對干部職工進(jìn)行勤儉辦公、增收節(jié)支教育,要求領(lǐng)導(dǎo)帶頭、黨員帶頭從點(diǎn)滴做起,從小事做起,針對干部職工的思想實(shí)際,采取措施,嚴(yán)格要求。樹立起“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的工作理念,使每個(gè)人都養(yǎng)成了愛護(hù)公共財(cái)物的良好習(xí)慣。
在辦公室用品管理上對辦公用品、圖書、學(xué)習(xí)資料,統(tǒng)一購置。專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)資料,都由科室提請分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)同意后購買并經(jīng)辦公室登記。文件、印刷品一律都由辦公室人員負(fù)責(zé)印刷??剖以谫徶棉k公用品時(shí),由科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)填寫購物清單、印刷樣品,交辦公室經(jīng)辦人員請示后予以辦理。在報(bào)刊、雜志征訂上,辦公室根據(jù)各科室、指揮部需要經(jīng)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審定后統(tǒng)一征訂。
在公車管理上,認(rèn)真執(zhí)行“三統(tǒng)一兩定點(diǎn)”的規(guī)定,嚴(yán)禁公車私用行為,全部車輛由辦公室統(tǒng)一管理和調(diào)度,制定專人駕駛,并做好保管,不得擅自將車開回家,并嚴(yán)禁私自出車或外借。油料實(shí)行定額供應(yīng),統(tǒng)一輸入IC卡,不得擅自加油。車內(nèi)物品購置、修理費(fèi)都提前報(bào)經(jīng)辦公室登記,修車后駕駛員及時(shí)核對修理清單并簽字,報(bào)辦公室審核后,最后由分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。實(shí)行定點(diǎn)維修,無特殊情況不在定點(diǎn)維修點(diǎn)修理的,修理費(fèi)都不予以報(bào)銷,誰修誰負(fù)責(zé)。
在建筑工程項(xiàng)目管理中,為有效地節(jié)約工程投資,為此我們從工程設(shè)計(jì)上采取合理、科學(xué)的設(shè)計(jì),降低工程造價(jià);從工程招投標(biāo)上擇優(yōu)選取保質(zhì)保量、工藝先進(jìn)成熟的施工方;從施工階段上分別由技術(shù)和管理兩方同時(shí)隨時(shí)跟蹤工程進(jìn)展,并提出節(jié)約成本的控制方法,從竣工階段上認(rèn)真審核工程款,真正體現(xiàn)實(shí)際工程造價(jià)。
六、廉潔自律、依法行政,創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)。
建立和落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入我委的議事日程。嚴(yán)格執(zhí)行干部任職前廉政談話和誡勉談話制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、評廉、考廉制度和干部廉政檔案,嚴(yán)守干部作風(fēng)監(jiān)督十八項(xiàng)規(guī)定。遵守出國考察有關(guān)規(guī)定,在執(zhí)行公務(wù)接待上,接待審批登記規(guī)范、接待費(fèi)總額控制嚴(yán)格并實(shí)行財(cái)務(wù)單列,認(rèn)真落實(shí)公務(wù)接待中餐禁酒制度,堅(jiān)決制止用公款吃喝玩樂。在工作上,我委要求職工干部一律不準(zhǔn)利用職權(quán)干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo),不準(zhǔn)為個(gè)人和親友謀取私利。在財(cái)務(wù)管理上,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,并增加了透明度。
二、大力開展黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政、廉醫(yī)教育。堅(jiān)持每年兩次黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育。紀(jì)檢人員每季一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),半年一次檢查考核,搞好自身建設(shè),不斷提高自身素質(zhì),更好地完成本職工作。
三、積極接待紀(jì)檢的來信來訪,處理好群眾的舉報(bào)信件工作,做到件件有著落,事事有答復(fù)。做好登記和保密工作。
四、堅(jiān)持原則,按照黨的政策搞好案件的審理調(diào)查和處理工作,對上級(jí)轉(zhuǎn)來的有關(guān)案件的處理不超過一到三個(gè)月,并將結(jié)果準(zhǔn)時(shí)報(bào)告上級(jí)。在辦案中,堅(jiān)持實(shí)事求是認(rèn)真搞好調(diào)查研究工作,依靠支部領(lǐng)導(dǎo),依靠群眾支持,迅速、準(zhǔn)確辦案,及時(shí)結(jié)案。
五、紀(jì)檢干部,要事事處處起模范作用,以身作則地執(zhí)行黨的政策,遵守黨的紀(jì)律,加強(qiáng)黨性鍛練,做好廉政勤政、廉潔行醫(yī)工作,全心全意為人民服務(wù),為醫(yī)院改革開放做出貢獻(xiàn)。抓好“三個(gè)一”活動(dòng),即一個(gè)黨員交一個(gè)朋友;中層干部每周找一個(gè)同志談心;院領(lǐng)導(dǎo)每周深入一個(gè)科室,找一個(gè)中層干部談心,解決一個(gè)問題。
醫(yī)院安全制度
一、門衛(wèi)、巡邏、值班制度:
一、門衛(wèi)要選派能勝任的人員擔(dān)任門衛(wèi)。嚴(yán)守崗位,盡職盡責(zé),單位內(nèi)部人員憑證件出入,外來聯(lián)系工作憑證明出入,陪護(hù)、探視病人按醫(yī)院有關(guān)規(guī)定出入,物資器材和出院病人自代物品憑有關(guān)科室出門條放行,車輛出入要接受門衛(wèi)查詢。
巡邏要工作責(zé)任心強(qiáng),身體健康,具有一定法律知識(shí)和能處理情況的人擔(dān)任此項(xiàng)工作,維護(hù)醫(yī)院內(nèi)部的治安和正常工作秩序。
管錢、管物品的部門必須有人值班,值班人員要有職責(zé),不得使用弱病殘和臨時(shí)工值班。價(jià)值在人民幣×××萬元以上的醫(yī)技科室也應(yīng)值班。
二、生產(chǎn)安全制度:
1、醫(yī)療上的按照醫(yī)、護(hù)部門制定的制度遵守執(zhí)行。
電工必須是經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)取得證書的方能上崗
,按規(guī)定和要求作業(yè),而且具備一定的用電防火知識(shí)。配電房系要害部門,應(yīng)按規(guī)定安裝安全防范設(shè)備和定期對設(shè)備的維修保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
鍋爐操作必須是經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和取得證書的方能上崗位,制定操作制度和職責(zé),按規(guī)定和要求對鍋爐進(jìn)行檢修,清垢處理,防止事故發(fā)生。
要加強(qiáng)對車輛駕駛?cè)藛T的安全教育,嚴(yán)格遵守交通法規(guī),嚴(yán)禁違章開車。
計(jì)量管理制度
為了加強(qiáng)管理,切實(shí)貫徹《計(jì)量法》特根椐有關(guān)計(jì)量法規(guī),結(jié)合我院實(shí)際情況特制定以下管理制度:
一、計(jì)量器具管理辦法
1、對于醫(yī)院使用的所有計(jì)量器具,一律使用國家法定計(jì)量單位。
2、對計(jì)量器具做到專人鑒定,做到鑒定有記錄,發(fā)鑒定證明方可使用。
3、計(jì)量器具定期送計(jì)量檢測員鑒定,做到鑒定有記錄,發(fā)鑒定證明方可使用。
二、計(jì)量人員崗位責(zé)任制
1、計(jì)量人員要堅(jiān)守崗位,做到隨叫隨到。
2、計(jì)量人員要經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),持有證書。
三、計(jì)量器具周期鑒定制度
1、對于各種計(jì)量器具要定期強(qiáng)行鑒定,普通器械半年一次,精密器械三個(gè)月一次。
2、對于被檢器具要做出評定,如合格、降級(jí)使用和報(bào)廢等。
3、對被檢器具要做詳細(xì)記錄,建立計(jì)量檔案,發(fā)有關(guān)證書。
審計(jì)室工作制度
一、在院長領(lǐng)導(dǎo)下,對財(cái)務(wù)收入、支出及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),實(shí)行經(jīng)常性審計(jì)監(jiān)督,做到:
1、對財(cái)務(wù)收入,支出進(jìn)行經(jīng)常性的審計(jì)監(jiān)督。
2、對經(jīng)濟(jì)活動(dòng),能開展事前控制環(huán)節(jié),事后清查性審計(jì),并有記錄,有分析并選擇性反饋。
3、每半年進(jìn)行一次初審,年終進(jìn)行終審。
二、對資金、資產(chǎn)的安全,完善以及各項(xiàng)內(nèi)部控制制度的健全,至少進(jìn)行兩次較系統(tǒng)的監(jiān)督檢查,并有記錄。
三、經(jīng)常檢查評估資金,財(cái)產(chǎn)的使用效益,提出改進(jìn)建議,做到每季進(jìn)行一次效益分析并提供分析報(bào)告。
四、對有重大損失浪費(fèi),貪污盜竊的嚴(yán)重違犯財(cái)經(jīng)法規(guī)的問題做到:
1、及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)報(bào)告。
2、根椐情節(jié)提出處理建議。阿
六、對審計(jì)工作,要嚴(yán)肅認(rèn)真,一絲不茍,對待問題要一分為二,實(shí)事求事,對等困難要堅(jiān)定沉著,善于解決。
七、全心全意做好審計(jì)工作,為醫(yī)院的發(fā)展,擴(kuò)大兩個(gè)效益,護(hù)航保架。
財(cái)務(wù)科工作制度
一、正確貫徹執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)政策,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,財(cái)會(huì)人員要以身作責(zé),奉公守法,同一切貪污盜竊違法亂紀(jì)行為做斗爭。
二、合理組織收入,嚴(yán)格控制支出。凡是該收的要抓緊收回,幾是預(yù)算以外的,無計(jì)劃的開支,應(yīng)堅(jiān)持杜絕,對于臨時(shí)性的必須開支,應(yīng)按審批手續(xù)辦理。
三、根據(jù)事業(yè)計(jì)劃,正確及
時(shí)編制年度和季度的財(cái)務(wù)計(jì)劃(預(yù)算),辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),按照規(guī)定的格式和期限報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表。
四、加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理,定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,并會(huì)同有關(guān)科室做好經(jīng)濟(jì)核算的管理工作。
五、一切對外采購開支,均應(yīng)取得合法的原始憑證,由經(jīng)手人、驗(yàn)收人、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可報(bào)銷,出差或因公借支,須經(jīng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)簽字,任務(wù)完成后及時(shí)辦理結(jié)帳、報(bào)銷手續(xù)。
六、會(huì)計(jì)人員要及時(shí)辦理債權(quán)和債務(wù),防止拖欠,減少呆帳。
七、財(cái)務(wù)科應(yīng)與有關(guān)科室配合,定期對房屋、設(shè)備、家具、藥品、器材等資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督,及時(shí)清查庫房,做到心中有數(shù),防止積壓和浪費(fèi)。
八、每日收入現(xiàn)金及時(shí)送存銀行,庫存現(xiàn)金不得起過銀行規(guī)定限期額,出納和收費(fèi)人員不得以長補(bǔ)短,如有差錯(cuò),由經(jīng)手人詳細(xì)登記,每月集中討論,找出原因及領(lǐng)導(dǎo)批示處理。
九、原證憑證、帳本、工資冊、財(cái)務(wù)報(bào)表等資料以及會(huì)計(jì)人員交接、均按財(cái)政部門辦理。
財(cái)產(chǎn)管理制度
一、固定資產(chǎn)的分類與計(jì)價(jià)
1、醫(yī)院固定資產(chǎn)一般分為類。(1)房屋及建筑物類;(2)貴重儀器設(shè)備;(3)一般專用設(shè)備類;(4)家俱類;(5)被服裝具類;(6)交通工具類;(7)圖書類;(8)其他設(shè)備類。
2、固定資產(chǎn)的價(jià)值不能隨意確定,必須按照有關(guān)規(guī)定計(jì)劃。
(1)新建、購入和調(diào)入固定資產(chǎn),分別按造價(jià)、購價(jià)的調(diào)撥價(jià)入張。購入和調(diào)入所發(fā)生的運(yùn)雜費(fèi),不計(jì)入資產(chǎn)原值,可直接列支有關(guān)科目。
(2)自制的固定資產(chǎn),按實(shí)際開支工料費(fèi),計(jì)算入帳。
(3)無償調(diào)入和舊有固定資產(chǎn),如無法查明原值,可估價(jià)入帳。
(4)調(diào)出、變賣和報(bào)廢的固定資產(chǎn)經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,均可帳面原值銷帳。
二、固定資產(chǎn)核算的內(nèi)容和方法
1、醫(yī)院為固定資產(chǎn)進(jìn)行核算,應(yīng)設(shè)置“固定資產(chǎn)”總帳科目。本科目下設(shè)八個(gè)一般明細(xì)科目。
2、本科目屬資金占用科目,核算固定資產(chǎn)原始價(jià)值的增減變動(dòng)情況,本科目借方登記固定資產(chǎn)的增加、盤盈,貸方登記固定資產(chǎn)的減少、報(bào)廢、盤盈、余額反映固定資產(chǎn)的原始價(jià)值。
3、固定資產(chǎn)購入應(yīng)及時(shí)驗(yàn)收入庫、分類、編號(hào)、登
記入帳。交付使用,應(yīng)建立使用分布卡片。
4、固定資產(chǎn)定期、不定期進(jìn)行盤點(diǎn),經(jīng)常深入實(shí)際了解和掌握固定資產(chǎn)新舊程度和完好狀況及使用狀況都有重要作用。
醫(yī)務(wù)科工作制度
一、根據(jù)院長工作計(jì)劃要求,定期擬定醫(yī)療、教學(xué)、科研、培訓(xùn)等專業(yè)業(yè)務(wù)計(jì)劃,經(jīng)院長、副院長批準(zhǔn)后,具體組織實(shí)施。
二、組織各醫(yī)療、醫(yī)技科室進(jìn)行正常的醫(yī)療業(yè)務(wù)工作,協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)科室之間的工作聯(lián)系,組織重大手術(shù)和危重病人會(huì)診搶救、督促和檢查藥品,醫(yī)療器械的采購、供應(yīng)及管理。
三、具體實(shí)施技術(shù)管理。定期分析醫(yī)療質(zhì)量和工作效率,不斷研究改進(jìn)措施,抓好重點(diǎn)科技術(shù)建設(shè),搞好協(xié)作、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),改善設(shè)備條件,大力開展新的診斷和治療技術(shù),保證??萍夹g(shù)建設(shè)的不斷發(fā)展。
四、加強(qiáng)基礎(chǔ)醫(yī)療工作的管理,不斷提高基礎(chǔ)醫(yī)療工作的質(zhì)量,尤其對病歷書寫和無菌技術(shù)操作等嚴(yán)格督促檢查。
五、督促檢查業(yè)務(wù)工作方面的規(guī)章制度,醫(yī)療技術(shù)操作常規(guī)和各級(jí)各類業(yè)務(wù)人員職責(zé)的貫徹執(zhí)行。
六、積極做好醫(yī)療事故與差錯(cuò)的防范工作,對已發(fā)生的醫(yī)療事故要及時(shí)調(diào)查,組織討論,并向院長提出處理意見,不斷改進(jìn)醫(yī)療工作和醫(yī)療作風(fēng)。
七、組織實(shí)施醫(yī)療業(yè)務(wù)干部的培訓(xùn),制定長遠(yuǎn)和短期的培訓(xùn)規(guī)劃,采取有效措施,提高業(yè)務(wù)水平,定期進(jìn)行醫(yī)療業(yè)務(wù)干部的業(yè)務(wù)考核,并建立好衛(wèi)生技術(shù)干部的技術(shù)檔案。
具體負(fù)責(zé)進(jìn)修醫(yī)生和實(shí)習(xí)醫(yī)生的教學(xué)和管理工作。
八、組織管理醫(yī)院科研工作,督促檢查科研計(jì)劃的落實(shí),組織科研項(xiàng)目的設(shè)計(jì),人員安排,條件的提供,成果的鑒定和應(yīng)用推廣,協(xié)助院學(xué)術(shù)委員會(huì)開展學(xué)術(shù)活動(dòng),活躍學(xué)術(shù)空氣,組織科技情報(bào)的收集、分析、復(fù)制、交流和利用工作。
九、經(jīng)常深入醫(yī)療業(yè)務(wù)科室,及時(shí)了解醫(yī)療工作情況,向院長匯報(bào),提供改進(jìn)醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng)的建意,保證以醫(yī)療為中心工作的順利開展。
十、負(fù)責(zé)處理院內(nèi)外醫(yī)務(wù)行政工作的聯(lián)系,邀請專家會(huì)診,協(xié)助分管副院長派遣醫(yī)療外出任務(wù)。
十
一、接待醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的來信來訪和參觀訪問事宜。
十
二、保證救護(hù)車輛醫(yī)療專用,做好調(diào)度工作。
十
三、領(lǐng)導(dǎo)所屬單位的工作。
十
四、管理好醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的各類委員會(huì)的工作、發(fā)揮各類委員會(huì)的業(yè)務(wù)管理、技術(shù)監(jiān)督和業(yè)務(wù)檢查、評定、考核工作。定期或不定期召開各類業(yè)務(wù)委員會(huì)研究、討論工作,不斷提高工作質(zhì)量。
十
五、對臨床、醫(yī)療科室的醫(yī)療質(zhì)量、業(yè)務(wù)管理、工作效率等工作按即定考核方案定期給以考核,考核結(jié)果與獎(jiǎng)金掛勾,報(bào)經(jīng)財(cái)務(wù)科實(shí)施獎(jiǎng)金發(fā)放,每月考核結(jié)果在院周會(huì)上給以講評,不斷提高工作效率。
院護(hù)理部工作制度
一、根據(jù)院長工作計(jì)劃,結(jié)合臨床醫(yī)療和護(hù)理工作實(shí)際,定期擬定醫(yī)院護(hù)理工作計(jì)劃,經(jīng)院長批準(zhǔn)后,具體組織實(shí)施。
二、經(jīng)常督促檢查護(hù)理工作制度和護(hù)理技術(shù)操作常規(guī)及護(hù)理工作職責(zé)的貫徹執(zhí)行,提高基礎(chǔ)護(hù)理和疾病護(hù)理的質(zhì)量。
三、合理計(jì)劃和調(diào)配使用人員,做到護(hù)理任務(wù)和力量基本平衡,加強(qiáng)對護(hù)士長工作具體指導(dǎo),充分發(fā)揮護(hù)士長的作用。組織護(hù)士長查房和各科之間定期交叉檢查等。
四、負(fù)責(zé)全院護(hù)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高。開展業(yè)余教育和短期學(xué)習(xí)班。加強(qiáng)護(hù)理工作的技術(shù)管理,定期進(jìn)行護(hù)理業(yè)務(wù)技術(shù)的考核和操作技術(shù)的訓(xùn)練,統(tǒng)一常規(guī)技術(shù)的操作規(guī)程。開展護(hù)理工作的科研和技術(shù)革新活動(dòng),不斷提高護(hù)理技術(shù)水平。
五、做好病房管理,達(dá)到整潔、肅靜、安全、舒適的要求。對病人進(jìn)行住院指導(dǎo)和生活管理,搞好基礎(chǔ)護(hù)理,合理控制陪護(hù),積極創(chuàng)造條件,搞好病房設(shè)置規(guī)格化。
六、定期對各科(病房)常備藥品、器械的請領(lǐng)、保管和使用情況進(jìn)行檢查。
七、經(jīng)常深入科室了解實(shí)際情況,督促檢查各項(xiàng)工作的落實(shí),預(yù)防護(hù)理事故,減少護(hù)理差錯(cuò)的發(fā)生,分析護(hù)理工作質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,定期向院長匯報(bào)工作,提出改進(jìn)工作措施。
環(huán)境保護(hù)制度
1、做好垃圾的分類管理工作,將醫(yī)療垃圾和生活垃圾分開處理。
2、對一次性醫(yī)療用品按上級(jí)有關(guān)單位要求處理。
3、嚴(yán)格控制污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行,使醫(yī)源性污水得到達(dá)標(biāo)排放。
4、加強(qiáng)鍋爐的燃料管理,做到無煙塵排放。
人權(quán)保障制度
1、實(shí)行以人為本的管理理念,按勞動(dòng)法要求執(zhí)行。
2、按時(shí)足額上交養(yǎng)老保險(xiǎn)金,醫(yī)療保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金。
3、按規(guī)定執(zhí)行產(chǎn)婦休假及產(chǎn)后崗位調(diào)整。
4、尊重個(gè)人隱私,為患者保守秘密。
廉政建設(shè)制度
一、廉潔自律,遵紀(jì)守法,不循私舞弊,自覺接受監(jiān)督部門的監(jiān)督,維護(hù)黨紀(jì)和法律的尊嚴(yán)。
二、增強(qiáng)公仆意識(shí),全心全意為人民服務(wù),不準(zhǔn)把職權(quán)職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)變?yōu)橛袃敺?wù),堅(jiān)決杜絕不給好處不辦事和給了好處亂辦事現(xiàn)象發(fā)生。
三、忠于職守,不兼任經(jīng)濟(jì)實(shí)體職務(wù),不從事有償中介活動(dòng)。
四、公務(wù)活動(dòng)公開,嚴(yán)禁公款大吃大喝,不準(zhǔn)用公款旅游,不準(zhǔn)用公款參與高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。
五、嚴(yán)禁收受紅包,接受回扣、提成,嚴(yán)禁通過介紹病人、處方收取不正當(dāng)利益,嚴(yán)禁開搭車藥、搭車檢查、不合理檢查。
六、不得從事任何藥品,醫(yī)療器械的推銷、中介活動(dòng)、不得通過打招呼、批條子,推銷人情藥品,高價(jià)藥品。
七、嚴(yán)格遵守財(cái)會(huì)制度和人事管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購和三人會(huì)簽制度,不搞任人唯親。
從調(diào)查情況看,全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的173個(gè)村都設(shè)置了村務(wù)公開窗(欄),普遍落實(shí)了村務(wù)公開制度。在公開時(shí)期上,基本做到了定期進(jìn)行村務(wù)公開,規(guī)模大、事務(wù)多的中心村每月公布一次,事務(wù)少的小村每季公布一次。在公開內(nèi)容和范圍上,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道范圍內(nèi)各村均有統(tǒng)一規(guī)定。主要涉及村級(jí)財(cái)務(wù)(即經(jīng)營性收入及分配,全區(qū)統(tǒng)一格式,由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)漁農(nóng)經(jīng)管理部門按實(shí)填寫編發(fā),交村公布)、土地征用、宅基地使用、計(jì)劃生育、救災(zāi)物資、建設(shè)項(xiàng)目等方面內(nèi)容。在公開形式上,統(tǒng)一在村務(wù)公開窗(欄)內(nèi)張貼公開內(nèi)容,也有村務(wù)公開做得較好的村,通過召開村黨員會(huì)議或村民代表會(huì),匯報(bào)公開一年的收支和次年的預(yù)算。同時(shí),初步建立了村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制,各村普遍建有村民理財(cái)小組對村級(jí)日常開支進(jìn)行監(jiān)督,并實(shí)行村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管的村級(jí)財(cái)務(wù)委托制度,由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)漁農(nóng)經(jīng)部門村級(jí)財(cái)務(wù),從而加強(qiáng)了對村級(jí)財(cái)務(wù)開支的監(jiān)督;有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)還每年組織一次村級(jí)財(cái)務(wù)檢查,促進(jìn)村級(jí)支出合理、規(guī)范。通過幾年來的村務(wù)公開工作,增強(qiáng)了村務(wù)、財(cái)務(wù)的透明度,提高了群眾參與村務(wù)財(cái)務(wù)管理的積極性,在一定程度上密切了漁農(nóng)村黨群干群關(guān)系。
二、存在問題
近年來,村務(wù)公開工作雖然收到了一定的效果,但從調(diào)查情況看,仍存在諸多不盡人意之處,影響了村務(wù)公開的實(shí)際效果和群眾的滿意度。存在的不足和問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、公開的內(nèi)容不全面。公開的內(nèi)容往往只注重財(cái)務(wù)公開,對《村民委員會(huì)組織法》中規(guī)定的其他方面內(nèi)容公開還顯不足。而對財(cái)務(wù)公開,也是公開結(jié)果的多,公開過程的少,如多數(shù)村只簡單的公開收支、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、收益分配等財(cái)務(wù)事項(xiàng)的結(jié)果,很少涉及提留方案、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用等事前事中過程的公開,特別在非生產(chǎn)性開支問題上,還普遍做不到逐筆公開、逐項(xiàng)粘貼憑據(jù),明細(xì)帳不“明顯”,離群眾要求的全面、透明、毫無保留地公開還有相當(dāng)距離。
2、公開的面不廣泛。從調(diào)查情況看,村務(wù)公開欄往往設(shè)在村辦公樓旁邊,有的甚至設(shè)在辦公場所內(nèi)。部分群眾反映,當(dāng)著村干部面看村務(wù)公開內(nèi)容有挑刺的感覺,感到不自在。此外,地域上由于大部分行政村村民居住較為分散,而村務(wù)公開欄僅設(shè)一處,以致村務(wù)公開的面不廣。
3、公開的效果不保障。個(gè)別村的村務(wù)公開內(nèi)容更換不及時(shí),也有部分村的公開欄由于遭受日曬風(fēng)打或人為等因素,村務(wù)公開內(nèi)容撕破、脫落,紙張泛白字跡模糊,從而出現(xiàn)公開質(zhì)量不高、效果不好的問題。
4、公開的監(jiān)督還不夠。盡管各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道均落實(shí)有村務(wù)公開的管理部門,但管理關(guān)系還有待于進(jìn)一步理順。目前村務(wù)公開大體上都由黨群口負(fù)責(zé)管理,而村務(wù)公開的主要方面財(cái)務(wù)公開則由漁農(nóng)口的漁經(jīng)、農(nóng)經(jīng)負(fù)責(zé)指導(dǎo),在具體監(jiān)督管理、分工協(xié)作上還需進(jìn)一步加強(qiáng),在村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理方面,也存在著不到位之處。如村民理財(cái)小組監(jiān)督多以蓋章多,真正能把住開支關(guān),達(dá)到理財(cái)目的少,存在著重形式,輕內(nèi)涵的傾向。而漁經(jīng)、農(nóng)經(jīng)的代記帳,作為村級(jí)財(cái)務(wù)的事后一道監(jiān)督關(guān),多數(shù)只簡單地履行了代記帳責(zé)任,監(jiān)督作用發(fā)揮不足。此外,公開的帳目往往籠統(tǒng)的過錄總帳的內(nèi)容,群眾對村務(wù)公開內(nèi)容看不懂、辯不明,想監(jiān)督也缺乏有效的手段,久之導(dǎo)致參與村務(wù)監(jiān)督管理的積極性下降。
三、完善村務(wù)公開的幾點(diǎn)建議
針對以上存在的問題,我們進(jìn)一步分析和探討了加強(qiáng)村務(wù)公開的完善措施,提出以下幾點(diǎn)建議:
1、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步健全村務(wù)公開內(nèi)容。村務(wù)公開內(nèi)容要貫穿村務(wù)管理的事前、事中、事后整個(gè)過程,以群眾信任、滿意為標(biāo)準(zhǔn)。在制定各項(xiàng)工作目標(biāo)時(shí),要全面考慮村民利益,既要讓群眾知道,又要使群眾主動(dòng)參與,特別是一些事關(guān)群眾切身利益的問題,如本村建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃;村集體經(jīng)濟(jì)年度預(yù)算方案和決算情況;村提留、漁業(yè)村“二費(fèi)”的收繳及使用情況;村干部報(bào)酬及村級(jí)接待費(fèi)使用情況;村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)建設(shè)承包方案;修建道路、水利等公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集和使用情況;土地承包方案、土地征用方案及補(bǔ)償費(fèi)分配和使用情況;宅基地使用審批情況;國家對漁農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況;國家計(jì)劃生育政策的執(zhí)行情況;村干部年度工作目標(biāo)執(zhí)行情況;涉及村民利益和村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。讓群眾知道,讓群眾參與,進(jìn)而讓群眾相信、支持。