時(shí)間:2022-06-13 09:39:20
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇整改情況報(bào)告范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
1、農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作開(kāi)展之初,我鎮(zhèn)成立了石塘鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組,殷傳才同志任組長(zhǎng),黃繼萍同志任常務(wù)副組長(zhǎng),黨政班子副職任副組長(zhǎng),成員由黨政辦、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)辦、土管、規(guī)劃、市容、林業(yè)、環(huán)保、宣傳、婦聯(lián)等部門(mén)負(fù)責(zé)人及鎮(zhèn)分工干部組成,日常工作由分管負(fù)責(zé)人程業(yè)平同志主抓,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,傅小齊同志任辦公室主任。
2、為健全管理機(jī)制,我鎮(zhèn)確立了由鎮(zhèn)分工干部、市容中隊(duì)、村委會(huì)三方對(duì)本區(qū)域環(huán)境綜合整治工作齊抓共管的機(jī)制。鎮(zhèn)分工干部負(fù)責(zé)督促所聯(lián)系村的環(huán)境整治工作,工作效果納入鎮(zhèn)干部工作績(jī)效考核;市容中隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)督全鎮(zhèn)各單位綜合整治工作落實(shí)情況,對(duì)工作效果不好、領(lǐng)導(dǎo)不力的單位進(jìn)行督查;各村(社區(qū))支部書(shū)記為此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,村(社區(qū))主任為直接責(zé)任人,在鎮(zhèn)每月組織的檢查中一次排名墊底,或在上級(jí)檢查中出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的村(社區(qū))負(fù)責(zé)人,必須在鎮(zhèn)村干部大會(huì)或縣電視臺(tái)作整改表態(tài),連續(xù)兩次的,對(duì)村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,連續(xù)三次的一票否決。
3、重視保潔隊(duì)伍建設(shè),實(shí)行保潔工作市場(chǎng)化運(yùn)作。保潔員隊(duì)伍建設(shè)劃分三塊:①石塘鎮(zhèn)區(qū)范圍人口多、車輛多、單位多、垃圾多、難點(diǎn)多,由塘橋保潔公司承擔(dān)衛(wèi)生保潔、車輛停放、經(jīng)營(yíng)秩序的管理工作;②兩條縣級(jí)主干道店高路及石長(zhǎng)路、合浦路及河道的衛(wèi)生保潔由專職衛(wèi)生保潔員負(fù)責(zé),每公里1名保潔員;③龍城、馬集、王鐵四個(gè)傳統(tǒng)集鎮(zhèn)各配備4名保潔人員和市場(chǎng)管理人員;④其它各村(社區(qū))內(nèi)部及鎮(zhèn)區(qū)主干道衛(wèi)生保潔工作按每300-500人配備一名兼職保潔員。到目前為止,全鎮(zhèn)共配備專、兼職保潔員93名。
二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
2010年我鎮(zhèn)是省民生工程—農(nóng)村清潔工程的實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過(guò)農(nóng)村清潔工程和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的開(kāi)展,我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施得到較好的建設(shè),目前已建成一座垃圾中轉(zhuǎn)站,購(gòu)買了2輛垃圾運(yùn)輸車、8個(gè)車載垃圾箱、200個(gè)垃圾桶、30輛垃圾板車、13輛垃圾三輪車,建成垃圾池150個(gè),加上其它設(shè)備共投入經(jīng)費(fèi)140萬(wàn)元。
【正文】
區(qū)政府辦:
根據(jù)11月20日政務(wù)公開(kāi)群中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查清單,我鄉(xiāng)對(duì)政務(wù)清單上的11個(gè)方面進(jìn)行深入解讀,并開(kāi)展更改行動(dòng),現(xiàn)將隱患整改情況報(bào)告如下:
一、基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化:
問(wèn)題清單:部分欄目信息較少的情況。
整改情況:我鄉(xiāng)根據(jù)整改要求,欄目?jī)?nèi)容逐條核對(duì),對(duì)信息過(guò)少欄目進(jìn)行豐富。
二、政策解讀:
問(wèn)題清單:負(fù)責(zé)人解讀部分存在全文照抄情況,多數(shù)圖片解讀不顯示。
整改情況:1、以清單為整改方向,再次組織解讀內(nèi)容,避免全文抄錄情況。2、對(duì)圖片解讀重新編排,并進(jìn)行核對(duì),確保圖片解讀能夠正常顯示。
三、意見(jiàn)征集
問(wèn)題清單:多數(shù)意見(jiàn)征集時(shí)限未達(dá)到30天。
整改情況:嚴(yán)格規(guī)范意見(jiàn)征集工作,保障意見(jiàn)征集時(shí)限達(dá)到要求。
四、信息規(guī)范
問(wèn)題清單:部分無(wú)落款單位及日期,格式不美觀。
整改情況:1、欄目逐一核對(duì),對(duì)日期、落款進(jìn)行補(bǔ)充。2、對(duì)公開(kāi)文件格式進(jìn)行全面調(diào)整,統(tǒng)一為宋體三號(hào)字。
五、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)
問(wèn)題清單:無(wú)政策文件匯編,部分欄目信息較少。
整改情況:1、及時(shí)補(bǔ)充政策文件匯編。2、欄目信息進(jìn)行補(bǔ)充豐富。
六、工作重視
問(wèn)題清單:政務(wù)公開(kāi)學(xué)習(xí)、會(huì)議推進(jìn)較少,無(wú)信息條例宣傳月相關(guān)內(nèi)容。
整改情況:1、我鄉(xiāng)組織人員召開(kāi)專題會(huì)議,開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)學(xué)習(xí)工作。2、信息條例宣傳月相關(guān)內(nèi)容材料。
一、自查工作
對(duì)干部檔案從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了自查。
1目檔案日常管理工作。
濟(jì)寧技師學(xué)院對(duì)干部檔案管理工作給予了大力支持,建立了專門(mén)的庫(kù)房,購(gòu)置了干部檔案管理必需的設(shè)備設(shè)施,總投資近20余萬(wàn)元,檔案室配備了熟悉檔案工作的管理員進(jìn)行專人負(fù)責(zé)。檔案的利用借閱根據(jù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并在檔案借閱登記薄上進(jìn)行登記,檔案的轉(zhuǎn)遞須填寫(xiě)轉(zhuǎn)遞干部檔案材料通知單,對(duì)于檔案材料及時(shí)收集上報(bào)。
2 目標(biāo)化管理工作。
組織人事處認(rèn)真履行十項(xiàng)職責(zé),建立健全了八項(xiàng)制度,同時(shí)制作了相應(yīng)的簿冊(cè)。組織人事處下設(shè)有檔案室負(fù)責(zé)普通干部和職工的檔案管理工作,組織人事處下設(shè)的組織干部科安排有專人負(fù)責(zé)科級(jí)干部檔案的管理工作。 已提出干部檔案管理工作達(dá)標(biāo)申請(qǐng)。
3 檔案材料收集歸檔工作。
對(duì)于檔案中99年干部履歷表、考擦材料、年度考核表、加入組織志愿書(shū)、干部任免審批表、“三齡一歷”確認(rèn)登記表等關(guān)鍵材料進(jìn)行逐一檢查,特別是對(duì)“一票否決”的現(xiàn)象逐一排查。
對(duì)部分干部學(xué)歷材料缺失情況通過(guò)學(xué)信網(wǎng)查驗(yàn)并把查驗(yàn)結(jié)果入檔,對(duì)學(xué)信網(wǎng)查不到的就到發(fā)證機(jī)關(guān)查驗(yàn);對(duì)部分履歷表缺失的情況,通過(guò)組織人事處調(diào)查并作出說(shuō)明;對(duì)部分合并學(xué)校干部缺失干部任免表的通過(guò)查找相應(yīng)任免文件并作出說(shuō)明,對(duì)缺少年度考核材料的通過(guò)調(diào)查并查找相應(yīng)文件后作出說(shuō)明。
4 檔案案卷整理工作。
檔案整理過(guò)程中按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理,杜絕檔案中虛假、錯(cuò)裝材料的情況發(fā)生。
二、存在問(wèn)題
對(duì)干部的檔案按一定比例進(jìn)行了抽查,發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題,如部分合并學(xué)校干部的干部履歷表中無(wú)組織印章、無(wú)本人簽名;部分干部的目錄個(gè)別材料的排序需要調(diào)整,個(gè)別材料的命名還需更改;技術(shù)加工和裝訂的標(biāo)準(zhǔn)還需提高。
三、 整改意見(jiàn)
對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,濟(jì)寧技師學(xué)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示:立即展開(kāi)逐一排查、修正;對(duì)于該入檔案材料及時(shí)入檔,對(duì)于檔案的技術(shù)加工和裝訂應(yīng)進(jìn)行加工修正,提高加工裝訂質(zhì)量。
(一)對(duì)擁有汽車人員領(lǐng)取低保問(wèn)題的整改情況
針對(duì)擁有汽車領(lǐng)取低保的情況,我們會(huì)同鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政員和社區(qū)干部在車管所的配合下對(duì)此類人員再次逐一進(jìn)行核查,對(duì)經(jīng)查實(shí)確有車輛不符合低保條件的立即予以取消,且按照相關(guān)規(guī)定其兩年內(nèi)不得申請(qǐng)享受低保。對(duì)于申請(qǐng)低保前車輛已經(jīng)報(bào)廢或轉(zhuǎn)讓的,必須出具有效的證明材料,并按低保申請(qǐng)程序重新申請(qǐng),重新入戶調(diào)查,重新評(píng)議,重新公示,如符合低保條件可繼續(xù)享受保障待遇。
(二)對(duì)擁有商品房、營(yíng)業(yè)房人員領(lǐng)取低保問(wèn)題的整改情況
針對(duì)擁有商品房、營(yíng)業(yè)房領(lǐng)取低保的問(wèn)題,我們會(huì)同鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政辦、社區(qū)干部在房管部門(mén)的配合下對(duì)審計(jì)部門(mén)提供的相關(guān)對(duì)象逐一進(jìn)行了核實(shí)調(diào)查,按照規(guī)定對(duì)三年內(nèi)購(gòu)買了商品房的低保家庭一律取消其低保資格,并且按照低保條例相關(guān)規(guī)定,此類人員家庭兩年之內(nèi)不得申請(qǐng)享受最低生活保障待遇。其他人員提供有效的證明后,按照低保申請(qǐng)程序重新申請(qǐng),重新入戶調(diào)查,重新評(píng)議,重新公示,如符合低保條件可繼續(xù)享受保障待遇。
另外我們?cè)谡{(diào)查核實(shí)中發(fā)現(xiàn),有部分人員系移民安置到我市后,在農(nóng)村修建了私有住房,雖然辦理了產(chǎn)權(quán)證但并不是商品房,對(duì)此類人員,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后如符合低保條件可繼續(xù)享受低保待遇。
(三)對(duì)死亡人員領(lǐng)取低保問(wèn)題的整改情況
針對(duì)可能出現(xiàn)的死亡人員領(lǐng)取低保的問(wèn)題:一是加強(qiáng)基層低保工作人員的培訓(xùn)工作,增強(qiáng)他們的責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力,凡發(fā)現(xiàn)低保對(duì)象已死亡的應(yīng)立即予以取消低保,并及時(shí)將情況上報(bào),并在臺(tái)賬中予以注銷,形成低保對(duì)象動(dòng)態(tài)情況月報(bào)制度。
二是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加強(qiáng)與基層派出所的聯(lián)系,定期到派出所核對(duì)低保對(duì)象戶籍登記情況,一旦發(fā)現(xiàn)有低保對(duì)象死亡的情況應(yīng)立即予以注銷并將情況上報(bào)。
三是由市殯儀館定期將火化人員花名報(bào)送市民政局,由專人進(jìn)行信息比對(duì),一旦發(fā)現(xiàn)低保對(duì)象死亡情況,立即予以注銷低保待遇。
(四)對(duì)同時(shí)領(lǐng)取城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保問(wèn)題的整改情況
針對(duì)上述情況,我們要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)再次對(duì)低保對(duì)象信息進(jìn)行核對(duì),特別是農(nóng)轉(zhuǎn)非人員家庭,對(duì)已經(jīng)農(nóng)轉(zhuǎn)非的低保對(duì)象在將其基本信息轉(zhuǎn)錄入到城市低保臺(tái)賬系統(tǒng)的同時(shí),要將其原來(lái)在農(nóng)村臺(tái)賬系統(tǒng)中的信息刪除。對(duì)家庭中同時(shí)存在城市和農(nóng)村戶籍的,按其戶籍性質(zhì)分別進(jìn)行申報(bào),在進(jìn)行信息錄入時(shí)也要按其戶籍性質(zhì)分別錄入,家庭成員信息欄不再錄入另一方的信息。
(五)對(duì)領(lǐng)取社保同時(shí)領(lǐng)取低保金問(wèn)題的整改情況
按照審計(jì)部門(mén)提供的花名。我們會(huì)同鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)逐一進(jìn)行了核查,對(duì)領(lǐng)取社保后家庭人均收入已超過(guò)我市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的低保家庭立即予以取消,對(duì)領(lǐng)取社保后家庭人均收入仍低于我市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)重新申請(qǐng),重新入戶調(diào)查,重新評(píng)議,重新公示,符合低保條件的繼續(xù)享受保障待遇。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政辦和勞動(dòng)保障所已建立了保障對(duì)象按月會(huì)審制度,勞動(dòng)保障部門(mén)每月定期將本月享受社保人員花名提供給民政部門(mén),經(jīng)民政部門(mén)審核后對(duì)不符合享受低保條件的及時(shí)予以取消,保證了低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理。
二、原因分析
我們對(duì)本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了深刻的總結(jié)和反思,并對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的原因進(jìn)行了認(rèn)真的分析,我們認(rèn)為出現(xiàn)問(wèn)題的主要原因有以下四點(diǎn)。
(一)相關(guān)制度不完善
目前從中央到省、市、地方都出臺(tái)了城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例和實(shí)施辦法,但都沒(méi)有對(duì)低保對(duì)象的界定做出剛性的規(guī)定,只是把家庭收入作為核定低保對(duì)象的唯一標(biāo)準(zhǔn),但是從上到下對(duì)于家庭收入的核定和財(cái)產(chǎn)認(rèn)定都沒(méi)有一個(gè)明確的規(guī)定和辦法,致使很多保障對(duì)象的家庭收入特別是隱性收入難以核定;其家庭資產(chǎn)狀況如汽車、商品房、營(yíng)業(yè)房等資產(chǎn),也無(wú)法取證核實(shí),再加上其本人刻意隱瞞拒不如實(shí)上報(bào)家庭收入情況;另外雖然我們一直堅(jiān)持公示制度,但大部分群眾都抱著“事不關(guān)己”的態(tài)度或存在害怕得罪人的心態(tài),即使知曉情況也不會(huì)主動(dòng)舉報(bào),造成在對(duì)低保戶的認(rèn)定審核上困難重重。
(二)信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后。
1.民政部門(mén)使用的臺(tái)賬軟件系年版,多年來(lái)一直未升級(jí)更新,存在信息采集不全、審核功能較低等諸多問(wèn)題。另外,雖然各鎮(zhèn)、村大都配備了電腦,但是到了村一級(jí)很多都沒(méi)有專業(yè)的電腦管理人員,村組通過(guò)手工采集低保對(duì)象基本信息后上報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政辦,再由民政辦進(jìn)行信息化錄入,造成低保對(duì)象信息不完整或不準(zhǔn)確。
2.信息系統(tǒng)分割,業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分散管理。目前我市居民個(gè)人信息由多個(gè)部門(mén)分散管理,各部門(mén)之間未形成資源共享,致使低保對(duì)象在家庭財(cái)產(chǎn)收入核查、身份證信息比對(duì)、死亡信息核對(duì)上存在諸多困難,也在一定程度上加大了低保對(duì)象準(zhǔn)確認(rèn)定的難度。
(三)人員和經(jīng)費(fèi)少,工作開(kāi)展難
一是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家對(duì)民生工程的重視,低保的含金量重,優(yōu)惠政策多,申請(qǐng)的人也增多,低保工作量急劇增加,規(guī)范管理的要求也更高,而社區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)均無(wú)專職工作人員,市民政局工作人員也很少,還兼顧其它多項(xiàng)工作,又是“5、12”的極重災(zāi)區(qū),災(zāi)后重建任務(wù)重,工作量大,服務(wù)管理對(duì)象多,工作人員少,常規(guī)審批工作開(kāi)展難度都非常大,動(dòng)態(tài)管理、創(chuàng)新工作就更難。二是低保工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,交通工具缺乏,加上低保軟件落后,互不兼容,導(dǎo)致重復(fù)工作多,無(wú)法保證低保工作正常開(kāi)展,更無(wú)法開(kāi)展對(duì)人戶分離人員的調(diào)查和聘請(qǐng)低保監(jiān)督人員。
(四)規(guī)范審批難
以前將低保作為解決一些遺留問(wèn)題和穩(wěn)定問(wèn)題的手段,為了安撫和穩(wěn)定工作將一些特殊人群(如失地農(nóng)民和遇難學(xué)生家屬)成建制的納入了低保,并且政策有所放寬,造成低保審批時(shí)納入容易清退難。
三、下一步工作
(一)加強(qiáng)制度建設(shè)
針對(duì)目前低保工作面臨的各種情況,我們要不斷規(guī)范和完善相關(guān)制度,制定切實(shí)可行的城鄉(xiāng)居民低收入家庭認(rèn)定辦法,規(guī)范城鄉(xiāng)居民最低生活保障審核審批流程,確保低保制度的公開(kāi)、公平、公正,最大程度保障低保對(duì)象的準(zhǔn)確性。
(二)建立健全相關(guān)的信息比對(duì)機(jī)制
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市低保工作有關(guān)規(guī)定和要求,進(jìn)一步規(guī)范和完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,嚴(yán)把低保對(duì)象審批關(guān),切實(shí)保障困難群眾基本生活,我市在充分調(diào)研討論的基礎(chǔ)上,建立了由財(cái)政、民政、公安、人社、住建、工商、地稅、金融等部門(mén)參與的低保對(duì)象聯(lián)合會(huì)審制度(府辦【】94號(hào)),要求各部門(mén)各行其責(zé),在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)低保對(duì)象的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核對(duì),資源形成共享,為低保工作的順利實(shí)施,保證低保對(duì)象的準(zhǔn)確性和真實(shí)性打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)積極推行低保金社會(huì)化發(fā)放模式
要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)低保金發(fā)放必須采取銀行直發(fā)的形式,一方面可以保證低保金按時(shí)足額發(fā)放到低保對(duì)象手中;另一方面又可以最大限度避免擠占、挪用、拖欠低保金現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)做好宣傳工作
今后我們要不斷加強(qiáng)宣傳工作,利用電視、電臺(tái)、報(bào)刊等宣傳媒體加大對(duì)國(guó)家有關(guān)政策的宣傳,采用印刷宣傳資料及入戶宣傳等手段,務(wù)必做到低保政策家喻戶曉。
(五)積極爭(zhēng)取資金和人員編制,加大投入
我們要根據(jù)工作職能和工作量大小,積極爭(zhēng)取必要的工作人員編制和經(jīng)費(fèi),加大對(duì)低保工作的投入,保證低保工作規(guī)范運(yùn)行。
(六)加強(qiáng)信息化建設(shè)
一方面加強(qiáng)對(duì)低保信息化建設(shè)的投入,配備信息化建設(shè)所需的基本設(shè)施和信息化管理人員。二是上級(jí)民政部門(mén)應(yīng)開(kāi)發(fā)適應(yīng)當(dāng)前低保工作需要的低保人員信息系統(tǒng)軟件,完善低保對(duì)象家庭信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)管理,確保低保人員信息完整、安全、準(zhǔn)確。
(七)加強(qiáng)對(duì)低保工作人員的培訓(xùn)
為了進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新突破,年7月,區(qū)委、區(qū)政府確定了新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,提出大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)、休閑娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。為此,區(qū)政府專門(mén)成立了新經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《區(qū)關(guān)于加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,聘請(qǐng)專家研究編制《區(qū)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,出臺(tái)了《區(qū)關(guān)于扶持總部、樓宇、新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)》和《區(qū)關(guān)于扶持新經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的若干政策》,規(guī)定每年設(shè)立3500萬(wàn)元的扶持和引導(dǎo)資金,推動(dòng)全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
到年末,新經(jīng)濟(jì)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)作用明顯增強(qiáng)。全區(qū)新認(rèn)定科技企業(yè)42家,一批高科技企業(yè)的研發(fā)能力、自主創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力不斷增強(qiáng);全區(qū)新建、改建商務(wù)樓宇6棟,盤(pán)活閑置公建15萬(wàn)平方米;創(chuàng)意島的規(guī)模和影響力不斷擴(kuò)大,創(chuàng)意島二期建設(shè)已正式啟動(dòng),五一廣場(chǎng)服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)基本完工?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,社會(huì)貢獻(xiàn)率日益突出,對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)起到了積極的促進(jìn)作用。
今后兩年,區(qū)政府將堅(jiān)定不移地加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實(shí)推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力構(gòu)筑主業(yè)突出、特色鮮明、功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)體系,確保完成“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的任務(wù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)做好全區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃?!秴^(qū)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作已經(jīng)進(jìn)行了大半,將于今年上半年完成。在進(jìn)行總體規(guī)劃的同時(shí),抓好重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃,使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一個(gè)清晰的路線圖。
(二)提供有力的政策保證。對(duì)年已經(jīng)出臺(tái)的《區(qū)關(guān)于扶持新經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的若干政策(試行)》和《區(qū)關(guān)于扶持總部、樓宇、新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的若干政策(試行)》等新經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉措,加大宣傳力度,確保各項(xiàng)扶持政策落實(shí)到位,繼續(xù)研究出臺(tái)新的政策,支持中小企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)功,幫助中小企業(yè)解決融資難等發(fā)展瓶頸問(wèn)題,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的能力。
(三)抓好責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步修訂原有的街道經(jīng)濟(jì)工作考核辦法,激勵(lì)斗志,明確責(zé)任,區(qū)政府與全區(qū)各經(jīng)濟(jì)職能部門(mén)、各街道都簽訂經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任狀,進(jìn)一步明確了具體推進(jìn)計(jì)劃、責(zé)任落實(shí)人和階段性要求,確保轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)樓宇、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)地塊的開(kāi)發(fā)建設(shè)能及時(shí)推進(jìn),確保總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目建設(shè)早落實(shí)、早建設(shè)、早見(jiàn)效。
(四)切實(shí)抓好“兩區(qū)五園”建設(shè),通過(guò)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域帶動(dòng)全區(qū)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!皟蓞^(qū)五園”是指西安路商務(wù)商貿(mào)區(qū)、灣金融商務(wù)區(qū);創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、大連服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、解放廣場(chǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、五一廣場(chǎng)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園、總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園?!皟蓞^(qū)五園”是我區(qū)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的重要載體,今后我們要將“兩區(qū)五園”建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,全力抓好落實(shí)。一是全力推進(jìn)西安路二期建設(shè)。西安路二期建設(shè)的總體設(shè)想得到了市政府的高度重視和支持,大連商業(yè)銀行與我區(qū)簽訂了協(xié)議,計(jì)劃為西安路二期開(kāi)發(fā)建設(shè)授信40億元貸款。我們要充分利用各方面的有利條件,全力推進(jìn)西安路二期建設(shè),將西安路建設(shè)成為大連市新的商務(wù)商貿(mào)中心,打造我區(qū)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。二是著力抓好對(duì)灣地區(qū)的服務(wù)、配套和拓展。進(jìn)一步加大對(duì)灣管理中心的協(xié)調(diào)服務(wù)力度,完善定期聯(lián)系和溝通機(jī)制,積極參與并抓好各在建大廈的企業(yè)引進(jìn)和在我區(qū)的注冊(cè)工作,把灣建成輻射東北亞的大連國(guó)際金融商務(wù)中心,同時(shí),大力發(fā)展灣周邊旅游、中介、會(huì)展、餐飲、休閑娛樂(lè)等配套產(chǎn)業(yè),目前已經(jīng)啟動(dòng)了灣周邊金融服務(wù)一條街、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)一條街、高級(jí)酒吧一條街、娛樂(lè)休閑一條街等特色街建設(shè)。三是全面推進(jìn)五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)各園區(qū)的對(duì)外宣傳,擴(kuò)大對(duì)外影響力,建立園區(qū)項(xiàng)目審批綠色通道,對(duì)符合功能定位的相關(guān)企業(yè)入駐實(shí)行無(wú)障礙審批,落實(shí)好園區(qū)建設(shè)有關(guān)優(yōu)惠政策,使入駐企業(yè)留得住、發(fā)展快、成長(zhǎng)好,盡快形成集聚效應(yīng),將五大園區(qū)形成各具特色的新經(jīng)濟(jì)板塊,帶動(dòng)全區(qū)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
二、強(qiáng)化政府服務(wù)職能,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力
我區(qū)堅(jiān)持在引辦企業(yè)時(shí)實(shí)行“零費(fèi)用、全”,凡是注冊(cè)資本金在百萬(wàn)元以上的企業(yè)注冊(cè)我區(qū),都由所在街道實(shí)行全程代辦手續(xù),所有費(fèi)用由街道和政府負(fù)責(zé)買單。年,全區(qū)引辦注冊(cè)資本金在百萬(wàn)元以上的企業(yè)611家,新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)2137家,新發(fā)展個(gè)體工商戶5036戶,全區(qū)納稅大企業(yè)不斷增多,如大連和平商業(yè)廣場(chǎng)有限公司、正源房地產(chǎn)有限公司、大連新型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、大連明珠房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司等,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)作用明顯。全區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家,資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)207家,限額以上貿(mào)易企業(yè)1家,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)151家。全區(qū)經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng),具有了保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)。
在當(dāng)前外部形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下,今后兩年保增長(zhǎng)的任務(wù)十分艱巨,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展,首要的就是讓企業(yè)引進(jìn)來(lái)、留下來(lái)、發(fā)展得起來(lái)。為此,區(qū)政府將著重做好以下幾方面工作
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)職能,提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,為企業(yè)提供全面周到的服務(wù)。擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)范圍,完善政府新聞和政務(wù)信息公開(kāi)制度,強(qiáng)化服務(wù)基層意識(shí),堅(jiān)持面向基層、服務(wù)基層,切實(shí)做到多指導(dǎo)、少指責(zé),多服務(wù)、少檢查,多解憂、少干擾,努力形成上下互動(dòng)、共同發(fā)展的良好局面。
(二)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。構(gòu)建全區(qū)中小企業(yè)咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò),年將建立一個(gè)區(qū)級(jí)中小企業(yè)投訴服務(wù)中心和九個(gè)街道中小企業(yè)投訴服務(wù)站,分別開(kāi)通熱線。搭建中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái),爭(zhēng)取銀行及金融服務(wù)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大中小企業(yè)信用額度。在做好服務(wù)的同時(shí),繼續(xù)加大扶持力度,今后兩年,區(qū)政府每年設(shè)立3500萬(wàn)元資金扶持企業(yè)發(fā)展,幫助中小企業(yè)尤其是新經(jīng)濟(jì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。
(三)加大招商引資力度,積極引辦企業(yè)。我區(qū)的招商工作將按照“儲(chǔ)備一批、規(guī)劃一批、建設(shè)一批”的滾動(dòng)發(fā)展原則,進(jìn)一步摸清招商資源,科學(xué)確定全區(qū)重點(diǎn)招商項(xiàng)目,建立健全我區(qū)招商引資項(xiàng)目庫(kù)。加強(qiáng)對(duì)招商資源的包裝和推介工作,重點(diǎn)圍繞西安路和灣兩大區(qū)域、五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色街建設(shè),實(shí)施整體包裝和推介,重點(diǎn)加強(qiáng)閑置樓宇、公建的推介,千方百計(jì)增加新引辦企業(yè)的數(shù)量,力爭(zhēng)每年引進(jìn)2-3家規(guī)模較大的企業(yè)總部,推動(dòng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展。
三、進(jìn)一步關(guān)注民生,推動(dòng)和諧建設(shè)
我區(qū)是一個(gè)人口大區(qū),事關(guān)民計(jì)民生的工作都要優(yōu)先擺布、優(yōu)先投入、優(yōu)先落實(shí),切實(shí)改善民生,提高人民生活質(zhì)量,全面推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)提升公共服務(wù)水平,加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)。今后,我區(qū)將進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平,提高人民生活質(zhì)量,繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高社區(qū)自治水平和社區(qū)服務(wù)水平,編發(fā)《區(qū)便民服務(wù)指南》,在全區(qū)推廣黑石礁街道“幫萬(wàn)家服務(wù)隊(duì)”有效做法,不斷拓寬為民服務(wù)渠道和領(lǐng)域,為全區(qū)群眾提供便捷高效的服務(wù)。
(二)統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。針對(duì)勞動(dòng)就業(yè)面臨的巨大壓力,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,年將投入1.4億元用于就業(yè)再就業(yè)工作,實(shí)現(xiàn)全年就業(yè)再就業(yè)30000人以上,開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位32000個(gè),確保有就業(yè)愿望的家庭至少有一人就業(yè)。繼續(xù)為大學(xué)生提供無(wú)償創(chuàng)業(yè)資金,建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、典型推廣、項(xiàng)目對(duì)接等整體聯(lián)動(dòng)扶持機(jī)制,挖掘崗位安置就業(yè),加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),購(gòu)買公益崗位,重點(diǎn)幫扶大齡失業(yè)人員和失業(yè)大學(xué)生就業(yè)。
全面加強(qiáng)社會(huì)保障。年將投入2.6億元用于社會(huì)保障,切實(shí)提高保障能力,確保困難群眾基本生活水平不下降。一是加大低保工作力度,適度提高人均月保障額。二是加大扶貧幫困力度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)下崗失業(yè)致貧家庭和重大疾病致貧家庭的救助,對(duì)困難家庭子女就學(xué)的救助,對(duì)低保家庭、低收入家庭和流浪乞討等弱勢(shì)群體的救助服務(wù)。三是加大養(yǎng)老保障力度。成立區(qū)老年協(xié)會(huì),維護(hù)老年人權(quán)益,推進(jìn)老年人事業(yè)發(fā)展;依托南沙老年之家,將轄區(qū)“三無(wú)”老人和遺孤老人集中供養(yǎng),改善老年人的生活條件;提高轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),調(diào)動(dòng)社會(huì)參與養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的積極性;四是加大殘疾人保障力度。加快殘疾人無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和改造步伐,為生活困難的殘疾人家庭改造生活設(shè)施,認(rèn)真做好殘疾人就業(yè)、康復(fù)和權(quán)益保障工作。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。全面推進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展,著力加強(qiáng)學(xué)生素質(zhì)教育,把科技中心、勞技中心、學(xué)農(nóng)基地和早教中心打造成國(guó)家級(jí)素質(zhì)教育訓(xùn)練基地,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,使全區(qū)教育質(zhì)量和學(xué)生可測(cè)指標(biāo)在全省名列前茅;完成21中改建、東方圣荷西和石門(mén)山配套學(xué)校建設(shè),完成9所學(xué)校的體育活動(dòng)場(chǎng)館及塑膠操場(chǎng)設(shè)施建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)包括教育思想、教育方法、教學(xué)手段和設(shè)施的基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化。
大力發(fā)展文體事業(yè)。建設(shè)區(qū)文體活動(dòng)中心,改造區(qū)老干部活動(dòng)中心,在各類公園、廣場(chǎng),增設(shè)文體活動(dòng)設(shè)施,進(jìn)一步完善“15分鐘文體活動(dòng)圈”;增加居民文體娛樂(lè)消費(fèi)投入,購(gòu)買優(yōu)秀文化產(chǎn)品進(jìn)社區(qū),進(jìn)一步滿足轄區(qū)居民日益增長(zhǎng)的文化體育生活需求。
加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)。積極籌建公辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè),全面建立居民健康檔案,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生管理現(xiàn)代化和藥品集中統(tǒng)一采購(gòu),進(jìn)一步降低藥價(jià)讓利于民,不斷提高社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)“健康家庭促進(jìn)計(jì)劃”,不斷完善區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)新型人口和計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步提高出生人口素質(zhì),穩(wěn)定低生育水平,計(jì)劃生育率保持在99%以上。
問(wèn)題1:自駕游的散客已呈逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì),應(yīng)增加更多自駕旅游線路等。(責(zé)任單位:各區(qū)縣旅游局,督辦:市局市場(chǎng)開(kāi)發(fā)科)
整改情況:今年以來(lái),我局對(duì)全市旅游資源深入開(kāi)展了線路踏勘和調(diào)研,從年初開(kāi)始由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),邀請(qǐng)并組織全國(guó)各類旅游規(guī)劃、策劃公司、旅行社老總及電視媒體、自駕游媒體等參與線路考察,分別對(duì)我市生態(tài)旅游線、名酒文化線、紅色文化線、歷史文化線的涉及的主要旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)和道路進(jìn)行了詳細(xì)踏勘,并與涉及到自駕旅游線路的各級(jí)政府進(jìn)行了座談研究,全面掌握旅游線路的基礎(chǔ)資料,形成可行性報(bào)告。截止年8月底,我市已完成旅游線路編制43條并納入省千條旅游精品線路,在完善自身旅游線路的基礎(chǔ)上,與全省川南旅游環(huán)線進(jìn)行了對(duì)接,并將我市四條旅游精品線路納入了全省精品旅游環(huán)線。
問(wèn)題2:旅游行政部門(mén)對(duì)待旅游企業(yè)和從業(yè)人員也應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。(責(zé)任單位:各區(qū)縣旅游局,督辦:市局旅游執(zhí)法支隊(duì))
整改情況:市區(qū)縣旅游行政主管部門(mén)按照加快“推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府”建設(shè)要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),踐行“一線”工作法,深入所轄區(qū)內(nèi)的各涉旅單位,了解旅游企業(yè)遇到的“急、難、愁”問(wèn)題,在規(guī)范旅游企事業(yè)單位管理、發(fā)展壯大旅游企業(yè),創(chuàng)星升A等方面主動(dòng)為其指導(dǎo),同時(shí)我局通過(guò)旅游政務(wù)網(wǎng)、編印《辦事須知》、政務(wù)上墻、在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立窗口等形式,為企業(yè)和市民提供準(zhǔn)確、有效的服務(wù)。
問(wèn)題3:應(yīng)當(dāng)多深入旅行社,了解并在能力范圍內(nèi)盡可能滿足它們的需要。(責(zé)任單位:各區(qū)縣旅游局,督辦:市局旅游執(zhí)法支隊(duì))
整改情況:
我市現(xiàn)有旅行社20家(其中,一級(jí)旅行社1家,二級(jí)旅行社6家),19家旅行社門(mén)市部,6家國(guó)際旅行社分社。
市、區(qū)、縣旅游局經(jīng)常深入旅行社調(diào)研,針對(duì)其提出的問(wèn)題和建議,能解決的,及時(shí)采取了相應(yīng)措施;需要其他部門(mén)協(xié)助解決的及時(shí)協(xié)調(diào)或上報(bào)。截止年8月底,我局針對(duì)旅行社提出的意見(jiàn)和建議,做了以下工作:
1、努力提高市民文明出游和理性消費(fèi)意識(shí)。在星級(jí)酒店、旅行社、旅游景區(qū)和機(jī)場(chǎng)、車站等旅客集散地張貼、陳列和免費(fèi)贈(zèng)送《中國(guó)公民出國(guó)(境)旅游文明行為指南》、《中國(guó)公民國(guó)內(nèi)旅游文明行為公約》上千份,在各景區(qū)設(shè)置引人注目的標(biāo)語(yǔ)牌、宣傳畫(huà)和公益廣告,在門(mén)票、旅游指南和導(dǎo)游圖上增加文明提示,讓游客進(jìn)入景區(qū)就感受到文明旅游的氛圍,使旅游文明行為潛移默化、深入人心。積極利用媒體傳播文明旅游知識(shí)。通過(guò)《日?qǐng)?bào)》、《晚報(bào)》、電視臺(tái)、旅游信息網(wǎng)站等媒體,大力宣傳提升公民旅游文明素質(zhì)的重要意義,使文明旅游深入人心。
2、加強(qiáng)宣傳促銷,為企業(yè)搭建參加各類推廣促銷活動(dòng)平臺(tái)。今年我局積極組織涉旅單位參加全國(guó)性宣傳促銷活動(dòng),共組織涉旅企業(yè)14家,參加各類宣傳促銷活動(dòng)7次,發(fā)放宣傳資料近萬(wàn)份,接待旅游咨詢?nèi)f余人次。
3、增加旅游車輛,解決旅行社用車難的問(wèn)題。積極與市交通局和市運(yùn)管處協(xié)商,通過(guò)努力,首先我們解決了旅游車輛到后上車點(diǎn)人的問(wèn)題,現(xiàn)在旅游包車到后不用再去運(yùn)管所點(diǎn)人頭;其次解決了游客反映強(qiáng)烈的旅游車趟次簽單檢查和進(jìn)一步規(guī)范了旅游包車牌的辦理程序等問(wèn)題。成立一家專業(yè)旅游客運(yùn)公司(現(xiàn)有車輛14輛,在11月前再增加8輛以滿足市場(chǎng)需要)的問(wèn)題目前正在推進(jìn)中。
4、規(guī)范旅游市場(chǎng),引導(dǎo)各旅行社規(guī)范經(jīng)營(yíng)。按照屬地管理原則,區(qū)縣旅游局負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)旅行社的管理,市旅游局對(duì)全市旅行社進(jìn)行規(guī)范管理。今年以來(lái),我們通過(guò)5月底開(kāi)始的綠盾行動(dòng)Ⅵ,對(duì)旅行社及門(mén)市部和國(guó)際旅行社分社違規(guī)經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、零負(fù)團(tuán)費(fèi)等問(wèn)題進(jìn)行了檢查,截止年8月,全市各級(jí)旅游行政管理部門(mén)共出動(dòng)檢查人員400余人次,提出整改意見(jiàn)和建議30余條,檢查導(dǎo)游IC卡33張,從而規(guī)范了旅游市場(chǎng),引導(dǎo)旅行社合法經(jīng)營(yíng)。
二、旅游行風(fēng)方面
問(wèn)題1:景區(qū)服務(wù)人員在崗不在位的情況(堯壩景區(qū))。(責(zé)任單位:堯壩景區(qū),督辦:合江縣旅游局)
整改情況:合江縣旅游局在接到《關(guān)于印發(fā)旅游業(yè)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議意見(jiàn)整改方案的通知》后,召集了全縣旅游景區(qū)及相關(guān)旅游企事業(yè)單位召開(kāi)座談會(huì),并及時(shí)通報(bào)了全市旅游工作行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議意見(jiàn),進(jìn)行了如下整改:
一是加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)《門(mén)票人員管理制度》學(xué)習(xí),針對(duì)景區(qū)收費(fèi)人員少、待遇比較差的問(wèn)題,面向社會(huì)招聘了兩名收費(fèi)人員,對(duì)景區(qū)收費(fèi)人員提高了工資待遇,并對(duì)紀(jì)律、安全、衛(wèi)生等嚴(yán)格考核。對(duì)擅自離崗情況進(jìn)行查處,不定時(shí)對(duì)景區(qū)售票處進(jìn)行抽查,若發(fā)現(xiàn)在崗不在位情況將進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并與當(dāng)月獎(jiǎng)金掛鉤,出現(xiàn)一次扣考核分8分,并扣除當(dāng)月獎(jiǎng)金200元,出現(xiàn)一次年中將不得評(píng)優(yōu);
二是每周召開(kāi)一次總結(jié)會(huì),將一周的旅游情況、門(mén)票收入情況、存在的問(wèn)題、考勤打分等情況進(jìn)行通報(bào);
三是每月進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),內(nèi)容包括禮儀、管理制度、旅游法律法規(guī)等,將培訓(xùn)情況納入年中考核。
問(wèn)題2:合理收費(fèi)與規(guī)范收費(fèi)方面的情況。堯壩景區(qū)解說(shuō)費(fèi)的收取無(wú)相應(yīng)票據(jù)(責(zé)任單位:堯壩景區(qū),督辦:合江縣旅游局)。鳳凰湖景區(qū)門(mén)票及服務(wù)收費(fèi)偏高、公示不規(guī)范。(責(zé)任單位:鳳凰湖景區(qū),督辦:區(qū)旅游局)
整改情況:
1、區(qū)鳳凰湖景區(qū)整改情況:鳳凰湖游船費(fèi)用標(biāo)識(shí)牌設(shè)立在游船售票處,并由工作人員口頭告知游客;對(duì)于游船收費(fèi)較高的問(wèn)題,區(qū)旅游局在將鳳凰湖景區(qū)收歸國(guó)有管理后,將完善收費(fèi)制度,給游船收費(fèi)定一個(gè)合理的標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)相關(guān)部門(mén)審批。釣魚(yú)費(fèi)用公示牌設(shè)置在景區(qū)大壩處,由于設(shè)置較少造成不規(guī)范問(wèn)題,區(qū)旅游局已經(jīng)對(duì)景區(qū)各類標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的設(shè)置進(jìn)行了補(bǔ)充和完善。
2、合江縣堯壩景區(qū)對(duì)景區(qū)講解員收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)范:由堯壩鎮(zhèn)政府財(cái)政所出具相關(guān)的正式發(fā)票(省非經(jīng)營(yíng)性結(jié)算統(tǒng)一票據(jù)),嚴(yán)格規(guī)范講解費(fèi)收取。講解費(fèi)收取后統(tǒng)一上繳鎮(zhèn)財(cái)政,之后由講解員提供帶團(tuán)依據(jù),經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,再由財(cái)政所統(tǒng)一支付講解人員。
問(wèn)題3:旅游安全方面的情況。
1、鳳凰湖湖面水上安全是否有無(wú)救生員。(責(zé)任單位:鳳凰湖景區(qū),督辦:區(qū)旅游局)
2、龍馬潭公園渡船嚴(yán)重超載,景區(qū)內(nèi)野炊,存在安全隱患。(責(zé)任單位:龍馬潭公園,督辦:龍馬潭區(qū)旅游局)
整改情況:
1、鳳凰湖景區(qū)進(jìn)一步建立健全了安全管理制度,特別針對(duì)景區(qū)實(shí)際情況,在岸邊設(shè)立了安全警示標(biāo)志,同時(shí)配備了安全員。
2、龍馬潭公園由私人承包,不屬于A級(jí)景區(qū),龍馬潭區(qū)旅游局針對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員提出的問(wèn)題,指導(dǎo)、督促承包業(yè)主及時(shí)整改,現(xiàn)已整改完畢。
問(wèn)題4:景區(qū)衛(wèi)生方面。堯壩、鳳凰湖景區(qū)廁所衛(wèi)生都較差,標(biāo)牌不規(guī)范。(責(zé)任單位:堯壩、鳳凰湖景區(qū),督辦:合江縣、區(qū)旅游局)
整改情況:
1、堯壩景區(qū)整改情況:
一是增加環(huán)衛(wèi)工具,實(shí)行全天巡邏保潔;增加景區(qū)專職保潔人員2名,實(shí)行全天流動(dòng)保潔,增設(shè)垃圾桶,為保潔人員統(tǒng)一定制服裝、配齊垃圾車、對(duì)景區(qū)死角、廁所等地的垃圾做到日產(chǎn)日清,對(duì)社區(qū)負(fù)責(zé)管理保潔人員,按照《堯壩鎮(zhèn)旅游景區(qū)衛(wèi)生制度》,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對(duì)發(fā)現(xiàn)保潔區(qū)域打掃不徹底的現(xiàn)象兩次者,解除保潔員聘用合同。
二是加大資金投入,完善景區(qū)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。堯壩鎮(zhèn)旅游辦將對(duì)景區(qū)內(nèi)所有破損的標(biāo)識(shí)牌、廁所引導(dǎo)標(biāo)識(shí)等進(jìn)行清理登記,安排人員對(duì)景區(qū)內(nèi)的標(biāo)識(shí)牌進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充和更換,并做到與景區(qū)景觀相協(xié)調(diào)。
2、鳳凰湖景區(qū)整改情況:
一是嚴(yán)格監(jiān)督檢查,進(jìn)一步完善考核機(jī)制,調(diào)動(dòng)員工積極性,確保景區(qū)衛(wèi)生。
二是認(rèn)真清理原有標(biāo)識(shí)牌,及時(shí)補(bǔ)充、更換。
問(wèn)題5:景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施方面的情況。筆架山云臺(tái)寺生活用水困難問(wèn)題。(責(zé)任單位:筆架山景區(qū),督辦:合江縣旅游局)
整改情況:由于筆架山林管所已將筆架山用水承包給私人,云臺(tái)寺僧人覺(jué)得水費(fèi)太高,不愿意用自來(lái)水,自己另外取水用。但是,筆架山林管局承諾在大旱天氣免費(fèi)為寺院提供生活用水。
問(wèn)題6:景區(qū)交通方面。到天仙洞景區(qū)乘車難,景區(qū)內(nèi)上山無(wú)交通工具。(責(zé)任單位:市局規(guī)劃培訓(xùn)科、天仙洞景區(qū),督辦:市局、區(qū)旅游局)
整改情況:從城區(qū)到天仙洞景區(qū),可乘坐3、231本文來(lái)自,轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。、255、158、138路公交車到藍(lán)田客運(yùn)站轉(zhuǎn)乘27路公交車達(dá)到天仙洞景區(qū),由于天仙洞景區(qū)山下到景區(qū)多是鄉(xiāng)村公路,只能通行9座以下的車輛,因此公交車無(wú)法上山。根據(jù)景區(qū)建設(shè)規(guī)劃,從山下到景區(qū)將新修建一條棧道,屆時(shí)將縮短到景區(qū)的距離,路況也將有所好轉(zhuǎn)。
問(wèn)題7:賓館應(yīng)急照明用電方面。蘭尊大酒店停電有無(wú)應(yīng)急發(fā)電設(shè)備。(責(zé)任單位:蘭尊大酒店,督辦:縣旅游局)
整改情況:
1、蘭尊大酒店配備有應(yīng)急發(fā)電設(shè)備,由于不經(jīng)常使用,造成設(shè)備老化,沒(méi)有經(jīng)常維護(hù),賓館針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,制定了經(jīng)常性維護(hù)措施,要求員工每隔一段時(shí)間都要對(duì)應(yīng)急發(fā)電設(shè)備進(jìn)行維護(hù),保證設(shè)備完好,
2、蘭尊大酒店為142個(gè)房間重新配備了應(yīng)急照明燈,并維護(hù)了走廊、過(guò)道、消防出口等處的應(yīng)急照明設(shè)備。
問(wèn)題8:賓館客房設(shè)施方面。蘭尊大酒店備用被子不齊、卷筒紙未及時(shí)更換(責(zé)任單位:蘭尊大酒店,督辦:縣旅游局)敘永縣假日酒店浴室有異味、房間隔音效果差。(責(zé)任單位:假日酒店,督辦:敘永縣旅游局)
整改情況:
1、蘭尊大酒店整改情況:為80間標(biāo)準(zhǔn)間另配備用床被一套,將房間內(nèi)小卷筒紙更換為大卷筒紙,并要求房間服務(wù)員在每天查房時(shí)特別注意更換。
2、敘永縣假日酒店整改情況:要求賓館服務(wù)員每天在打掃房間時(shí)特別注意清掃衛(wèi)生間衛(wèi)生,做到無(wú)臭無(wú)異味,對(duì)隔音效果差的問(wèn)題,賓館將逐步將房間玻璃更換為隔音玻璃。
三、解決當(dāng)前影響我市旅游發(fā)展的幾個(gè)問(wèn)題
問(wèn)題1:旅行社方面:旅行社收客網(wǎng)點(diǎn)多,其它賣機(jī)票網(wǎng)點(diǎn)、自駕車俱樂(lè)部、婚介所、房屋中介等都在收客作旅游業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)縣旅游局、市局旅游執(zhí)法支隊(duì))
整改情況:
1、按照《旅行社條例》,我市現(xiàn)有旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)已在市局和當(dāng)?shù)貐^(qū)縣備案。
2、我局于5月-10月在全市開(kāi)展“綠盾行動(dòng)VI”旅行社合同及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)專項(xiàng)治理工作,重點(diǎn)治理簽訂旅游合同不規(guī)范和旅游網(wǎng)點(diǎn)超范圍宣傳、非法經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)等違規(guī)行為,切實(shí)解決當(dāng)前旅游市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題,積極引導(dǎo)旅行社依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),維護(hù)我市旅游市場(chǎng)秩序。
3、經(jīng)查,機(jī)票網(wǎng)點(diǎn)、自駕車俱樂(lè)部、婚介所、房屋中介等沒(méi)有做旅游業(yè)務(wù)情況。
問(wèn)題2:旅游用車方面:用車?yán)щy仍未完全解決,問(wèn)題結(jié)癥在哪里?(責(zé)任單位:市局旅游執(zhí)法支隊(duì))
整改情況:通過(guò)市交通局和市旅游局的共同努力,現(xiàn)我市正在籌備成立一家專業(yè)旅游客運(yùn)公司,在現(xiàn)有14輛基礎(chǔ)上,再增加8輛以滿足市場(chǎng)需要,新成立的旅游客運(yùn)公司將以游客服務(wù)為目的,有望改變目前旅游車輛服務(wù)態(tài)度差、價(jià)格高、亂收費(fèi)、用車難、市場(chǎng)管理混亂等問(wèn)題。該公司組建成功運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間后,將根據(jù)旅游客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展需要,如需新增車輛可再向省交通運(yùn)輸廳申請(qǐng)新購(gòu)置車輛指標(biāo),或再申請(qǐng)組建一家獨(dú)立的旅游運(yùn)輸公司,形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
問(wèn)題3:從業(yè)人員穩(wěn)定方面:旅游從業(yè)人員不穩(wěn)定,導(dǎo)游及IC卡導(dǎo)游證管理上有漏洞。(責(zé)任單位:市局規(guī)劃培訓(xùn)科、旅游執(zhí)法支隊(duì))
整改情況:
1、導(dǎo)游要離開(kāi)原有旅行社掛靠另一家旅行社,在我局辦理新的IC卡時(shí),需要持有原有旅行社解除勞動(dòng)用工合同的證明和現(xiàn)有掛靠旅行社簽訂勞動(dòng)用工合同證明,才能辦理。
2、今年3月份對(duì)全市115名導(dǎo)游就“導(dǎo)游講解及技巧”、“導(dǎo)游實(shí)用涉法知識(shí)”和《旅行社條例》進(jìn)行了培訓(xùn),今后,我局還將加大對(duì)涉旅從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,聘請(qǐng)專家授課以提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。
問(wèn)題4:景區(qū)方面:景區(qū)多頭管理,對(duì)外出宣傳整體感不強(qiáng),精品景點(diǎn)打造太少,精品線路寥寥無(wú)幾。(責(zé)任單位:區(qū)縣旅游局,市局市場(chǎng)開(kāi)發(fā)科)
【正文】
根據(jù)象審財(cái)報(bào)〔2019〕30號(hào)象山縣大徐鎮(zhèn)2018年度財(cái)政決算審計(jì)報(bào)告及審計(jì)要求?,F(xiàn)將相關(guān)整改情況公示如下:
一、預(yù)算執(zhí)行情況的問(wèn)題
1、預(yù)算執(zhí)行存在偏差。2018年度大徐鎮(zhèn)收支預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果存在偏差。
整改情況:將公司資金不再列入財(cái)政預(yù)決算,提早了解上級(jí)財(cái)政資金安排情況,縮小預(yù)算編制和執(zhí)行存在的差異,各項(xiàng)收支按人代會(huì)預(yù)算執(zhí)行。
2、結(jié)余未納入下一年預(yù)算。2018年底財(cái)政專戶管理資金結(jié)余387.55萬(wàn)元,未納入2019年度預(yù)算。
整改情況:2020年我已將按照審計(jì)提出的要求和相關(guān)財(cái)政資金管理規(guī)定,將財(cái)政專戶結(jié)余資金納入下一年預(yù)算進(jìn)行管理。
3、報(bào)送鎮(zhèn)人大預(yù)算草案不夠細(xì)化。
整改情況:今后加以規(guī)范。2020年度已嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》,細(xì)化預(yù)算草案,做到本級(jí)一般公共預(yù)算支出按其功能分類編列到項(xiàng);按其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類,基本支出編列到款。
二、財(cái)政支出的問(wèn)題
1、擴(kuò)大誤工補(bǔ)貼發(fā)放范圍。2018年向村干部等有固定收入的代表發(fā)放誤工補(bǔ)貼。
整改情況:我鎮(zhèn)2018年后已經(jīng)停止對(duì)村干部等有固定收入的代表發(fā)放誤工補(bǔ)貼。2018年初對(duì)換屆后村干部發(fā)放的誤工補(bǔ)貼已全部收回。
2、退休干部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范。
整改情況:2018年起將退休干部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)撥付給鎮(zhèn)退管會(huì),由鎮(zhèn)退管會(huì)管理資金,用于退休干部各項(xiàng)活動(dòng)支出。
3、臨聘人員未按規(guī)定比例繳納住房公積金。
整改情況:我鎮(zhèn)已根據(jù)要求調(diào)整公積金繳納基數(shù)。
三、部分工程直接發(fā)包給村集體的問(wèn)題
整改情況:由于面臨美麗集鎮(zhèn)驗(yàn)收考慮時(shí)間緊、任務(wù)重、政策處理難,將部分項(xiàng)目委托村實(shí)施。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)已強(qiáng)調(diào)除應(yīng)急工程外要嚴(yán)格按照縣政府招投標(biāo)有關(guān)制度和《大徐鎮(zhèn)小型工程項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》執(zhí)行。
四、資產(chǎn)管理的問(wèn)題
1、固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。
村級(jí)問(wèn)題3條。第1條,竺家山社、王家山社、劉家河三社部分路斷水毀問(wèn)題,村級(jí)8月18日組織人員對(duì)三社水毀路段進(jìn)行了修整,已整改到位;第2條,群眾反映鄉(xiāng)村干部到戶開(kāi)展工作不經(jīng)常,群眾對(duì)扶貧 政策知曉率低,8月18日村級(jí)組織召開(kāi)了社員大會(huì),宣傳扶貧政策宣傳,已整改到位;第3,條,“七凈一規(guī)范”工作落實(shí)成效不明顯,8月17日集中人工清理各社生活垃圾及路邊雜草,已整改到位。戶內(nèi)問(wèn)題10條。左有才、張治全、劉寶成戶內(nèi)衛(wèi)生差,8月20日鄉(xiāng)村干部入戶,督促并協(xié)助打掃衛(wèi)生,已整改到位;竺家山社、王家山社、劉家河三社留守群眾反映就醫(yī)難,8月18日衛(wèi)生院組織人員上門(mén)送醫(yī),已整改到位;特困人員郭富善無(wú)安全住房,8月21日動(dòng)員由監(jiān)護(hù)人左彩玲接至寨坡小康屋并簽訂了協(xié)議,已整改到位;左玉秀申報(bào)未領(lǐng)取高齡老人補(bǔ)貼,經(jīng)查左玉秀高齡老人補(bǔ)貼每月110元正常發(fā)放,已整改到位;王進(jìn)才戶收入測(cè)算不達(dá)標(biāo),經(jīng)與兒子王常樂(lè)電話調(diào)查,測(cè)算后屬于達(dá)標(biāo),已整改到位。
一、抓整改落實(shí)舉措。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,以上率下壓實(shí)整改責(zé)任。為確保整改工作扎實(shí)推進(jìn),區(qū)教育局黨組成立區(qū)委第一巡察組反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,整改工作由區(qū)教育局整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各牽頭領(lǐng)導(dǎo)具體實(shí)施。局黨組書(shū)記為整改工作第一責(zé)任人,各分管領(lǐng)導(dǎo)為牽頭整改工作的第一責(zé)任人,形成工作推進(jìn)臺(tái)賬,定期聽(tīng)取進(jìn)展情況匯報(bào),全力推進(jìn)整改工作落實(shí)。
(二)思想統(tǒng)一,迅速啟動(dòng)部署整改工作。
對(duì)區(qū)委第一巡察組反饋意見(jiàn)提出的問(wèn)題,區(qū)教育局黨組高度重視,迅速召開(kāi)黨組會(huì)議,明確要把巡察整改工作作為教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù),作為推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要抓手,作為凈化X區(qū)教育政治生態(tài)和推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇,以對(duì)黨負(fù)責(zé),對(duì)全區(qū)教育負(fù)責(zé)的高度,對(duì)教育系統(tǒng)全面工作進(jìn)行體檢。
(三)問(wèn)題導(dǎo)向,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)。
針對(duì)區(qū)委第一巡察組反饋的問(wèn)題,站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的高度,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,局黨組反復(fù)研究、上下聯(lián)動(dòng),制定了《X區(qū)教育局黨組落實(shí)區(qū)委第一巡察組反饋意見(jiàn)整改工作方案》和《區(qū)委第一巡察組對(duì)區(qū)教育局巡察問(wèn)題整改臺(tái)帳》,細(xì)化分解具體整改任務(wù),分別制定了整改措施,確定了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),明確了責(zé)任人、整改成效和完成時(shí)限,保證整改工作件件有著落、事事有回聲。
二、反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況。
區(qū)教育局黨組收到區(qū)委第一巡察組反饋問(wèn)題X個(gè)方面X個(gè)問(wèn)題,區(qū)教育局黨組堅(jiān)持立行立改原則,逐一對(duì)反饋問(wèn)題進(jìn)行整改,其中X項(xiàng)問(wèn)題已整改到位,還有X項(xiàng)問(wèn)題正在辦理中。對(duì)已經(jīng)完成的整改問(wèn)題,持續(xù)跟蹤監(jiān)督情況?,F(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
(一)已完成整改問(wèn)題。
X、X年度組織生活會(huì)材料卷中機(jī)關(guān)干部一人對(duì)照檢查材料存在嚴(yán)重照抄、照搬現(xiàn)象,其材料中有“X宜昌”等字樣;二人對(duì)照檢查材料缺少整改措施。
整改措施:針對(duì)性開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,從思想上提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,認(rèn)真查找不足,堅(jiān)決杜絕照搬照抄現(xiàn)象再度發(fā)生。
整改成效:已完成重新撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料,補(bǔ)充整改措施,在黨支部宣讀。
完成時(shí)間:X年X月
X、紀(jì)檢案卷裝訂無(wú)序,重復(fù)內(nèi)容多,制作筆錄不規(guī)范,多數(shù)為一人辦案,不符合相關(guān)規(guī)定。
整改措施:認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢檔案規(guī)范化管理的重要性,進(jìn)行全面系統(tǒng)整理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,扎實(shí)細(xì)致做好案件檔案歸檔工作。制作筆錄嚴(yán)格按照紀(jì)檢格式執(zhí)行。辦案X人或X人以上。
整改成效:紀(jì)檢檔案已經(jīng)重新裝訂?!对儐?wèn)筆錄》已更換紀(jì)檢格式,辦案人員增加X(jué)人或X人以上。
完成時(shí)間:X年X月。
X、支部成員對(duì)“”的認(rèn)識(shí)存在偏差,站位不高。部分基層支部還存在組織生活會(huì)認(rèn)識(shí)不清問(wèn)題。X人剖析材料沒(méi)按照上級(jí)要求撰寫(xiě),空泛表態(tài)。
整改措施:召開(kāi)以“”為主題的專題培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)基層支部組織生活會(huì)督導(dǎo)。
整改成效:已培訓(xùn)。并在后續(xù)召開(kāi)的組織生活會(huì)中進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
完成時(shí)限:X年X月。
X-X、教師進(jìn)修學(xué)校X人,分別違反了中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定。
整改措施:交回違規(guī)報(bào)銷款。
整改成效:違規(guī)報(bào)銷分別于X年X月X日存入學(xué)校基本賬戶,附有存款憑證,給予通報(bào)批評(píng)處理。
完成時(shí)間:X年X月。
X、工作紀(jì)律有待加強(qiáng)。
整改措施:加大明察暗訪力度。強(qiáng)化《請(qǐng)假管理制度》。綜合運(yùn)用查閱請(qǐng)假記錄、實(shí)地檢查的方式,進(jìn)行監(jiān)督檢查。
整改成效:收齊、執(zhí)行《請(qǐng)假制度》,隨時(shí)到校明察暗訪,無(wú)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
完成時(shí)限:X年X月
X、在查閱“嚴(yán)守政治紀(jì)律、堅(jiān)定理想信念”組織生活會(huì)材料卷中,三十二人的剖析材料沒(méi)有對(duì)照檢查存在問(wèn)題和整改措施,只有大篇幅的個(gè)人事跡。
整改措施:提高指導(dǎo)監(jiān)督力度。針對(duì)黨員存在問(wèn)題,及時(shí)指導(dǎo),真實(shí)剖析個(gè)人問(wèn)題,支部書(shū)記把關(guān),教育局黨組把關(guān),層層抓實(shí)。真正做到學(xué)深、學(xué)透。
整改成效:已召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)議。并在后續(xù)召開(kāi)的組織生活會(huì)中進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
完成時(shí)限:X年X月。
X、在師德師風(fēng)案件查處上,在公開(kāi)環(huán)節(jié)有所顧慮,怕引起負(fù)面影響,如:X年查處的X起教師補(bǔ)課案件只是在教育系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行通報(bào),沒(méi)有進(jìn)行深入剖析、舉一反三,并做到“以案促改”。
整改措施:公開(kāi)違紀(jì)案件不留死角,宣傳到位。對(duì)案件形成原因深入剖析,舉一反三,達(dá)到警示教育作用,做到“以案促改”。
整改成效:查處的案件進(jìn)行及時(shí)公開(kāi),宣傳到位。對(duì)案件形成原因深入剖析,舉一反三,達(dá)到警示教育作用,做到“以案促改”。
完成時(shí)限:X年X月。
X、巡察組對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)明察暗訪中發(fā)現(xiàn),教育局監(jiān)管校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的科室,作為行業(yè)主管部門(mén),日常監(jiān)管不夠,對(duì)非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管整治沒(méi)有可行性辦法和主動(dòng)作為的意識(shí),近三年只有X次聯(lián)合整治的檢查記錄。
整改措施:加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度。由教育行政部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)配合,形成工作合力,使治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行為積極升華為政府行為。對(duì)于一意孤行的非法辦學(xué)戶,教育局要繼續(xù)加大嚴(yán)查力度,還要加大黑名單曝光力度。
整改成效:建立教育局牽頭聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。集中查釘子戶X家,起到以點(diǎn)帶面的警戒作用。已經(jīng)檢查X家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),X家合格、取消了X家許可、X家重新申辦、X家停辦、X家取消辦學(xué)項(xiàng)目、X家合并、X家整改中,后期跟蹤問(wèn)效。
完成時(shí)限:X年X月。
X、“微腐敗”總結(jié)材把關(guān)不嚴(yán),存在多處“徹腐敗”“微席敗”字樣的錯(cuò)別字。
整改措施:加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報(bào)材料質(zhì)量的把關(guān)。
整改成效:要求學(xué)校自查的同時(shí),教育局對(duì)學(xué)校上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
完成時(shí)限:X年X月。
X、“微腐敗”師德師風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)致家長(zhǎng)一封信回執(zhí)存在家長(zhǎng)沒(méi)簽字情況。
整改措施:加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報(bào)材料的質(zhì)量的把關(guān).
整改成效:要求學(xué)校自查的同時(shí),教育局對(duì)學(xué)校上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
完成時(shí)限:X年X月
X、以“微腐敗”階段性總結(jié)代替工作總結(jié)。
整改措施:加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報(bào)材料的質(zhì)量的把關(guān).
整改成效:要求學(xué)校自查的同時(shí),教育局對(duì)學(xué)校上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
完成時(shí)限:X年X月
X、以思政課為引領(lǐng)的意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)有待加強(qiáng)。X區(qū)思政課教師配備數(shù)量不足,缺乏年輕教師力量,對(duì)教師的管理及培訓(xùn)有待加強(qiáng)。
整改措施:加強(qiáng)思政課陣地引領(lǐng)作用,組建區(qū)級(jí)思政課研修中心組,建立思政課名師工作室,在全區(qū)范圍確定四所小學(xué)、兩所中學(xué)為區(qū)級(jí)思政課改革示范學(xué)校。完善教師管理制度,不斷加強(qiáng)教師培訓(xùn)力度。繼續(xù)加強(qiáng)校本培訓(xùn),增加區(qū)級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目。
整改成效:通過(guò)觀摩課打造X節(jié)校級(jí)思政示范課、優(yōu)質(zhì)課X節(jié)和精品課X節(jié),組織思政教師論壇兩次。X月中旬由五名區(qū)優(yōu)教師思政課展示,全區(qū)思政教師進(jìn)行觀摩。制定校本培訓(xùn)工作計(jì)劃,主要項(xiàng)目是“以生為本,以學(xué)定教”學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)建設(shè)主題研修,主要任務(wù)是提高集體備課的有效性。
完成時(shí)限:X年X月
X、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不夠有力。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任不夠到位,意識(shí)形態(tài)工作推進(jìn)力度層層遞減。
整改措施:加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的總結(jié)提煉和分析研究,根據(jù)上級(jí)政策要求,科學(xué)安排部署,確保意識(shí)形態(tài)工作扎實(shí)推進(jìn)、有效落實(shí)。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,落實(shí)好主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人職責(zé)。
整改成效:制定局《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制》,結(jié)合固定黨日活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)將主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人落到實(shí)處。
完成時(shí)限:X年X月
X、宣傳工作隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。抓意識(shí)形態(tài)工作人員由黨辦人員代管,宣傳人員身兼數(shù)職,牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用難以有效發(fā)揮。
整改措施:加強(qiáng)宣傳工作隊(duì)伍的培訓(xùn)和監(jiān)督指導(dǎo)。
整改成效:已召開(kāi)宣傳人員培訓(xùn)會(huì),建群,互相學(xué)習(xí)。
完成時(shí)限:X年X月。
X、對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性認(rèn)識(shí)不足。部分學(xué)校對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視程度不夠,開(kāi)展活動(dòng)流于形式。
整改措施:加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)的學(xué)習(xí),提高對(duì)意識(shí)形態(tài)極端重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)決守好校園意識(shí)形態(tài)陣地,確保意識(shí)形態(tài)工作壓力傳導(dǎo)到基層。深入學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,把意識(shí)形態(tài)工作納入固定黨日和學(xué)校德育教育內(nèi)容當(dāng)中。
整改成效:X月、X月、X月已分別對(duì)學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
完成時(shí)限:X年X月
X、師生對(duì)于掃H除E相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)還需常態(tài)化。
整改措施:學(xué)校制定計(jì)劃,集中學(xué)習(xí),對(duì)于難以理解的內(nèi)容學(xué)校要指派專人進(jìn)行集中輔導(dǎo),通過(guò)播放宣傳片、觀看視頻、座談?wù)?、閉卷測(cè)試加強(qiáng)師生對(duì)掃H除E知識(shí)的理解掌握。
整改成效:專題會(huì)議輔導(dǎo)、假期時(shí)間學(xué)習(xí)、學(xué)校進(jìn)行測(cè)試考核學(xué)習(xí)情況。
完成時(shí)限:X年X月。
X、在掃H除E的宣傳深度上還不夠,特別是在對(duì)家長(zhǎng)的宣傳上還需加強(qiáng)。
整改措施:多渠道、全方位開(kāi)展掃H除E宣傳教育,做到廣大師生家長(zhǎng)人人知曉、人人參與,營(yíng)造濃厚的掃H除E專項(xiàng)斗爭(zhēng)氛圍。還積極發(fā)動(dòng)教師、學(xué)生、家長(zhǎng)向身邊人進(jìn)行宣傳,在全社會(huì)形成黑惡勢(shì)力人人喊打的濃厚氛圍。
整改成效:已利用家長(zhǎng)一封信、手抄報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、班會(huì)、警示教育多種形式進(jìn)行掃H除E宣傳。
完成時(shí)限:X年X月。
三、下步整改工作打算。
(一)常抓不懈,以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。提高作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的政治覺(jué)悟,旗幟鮮明講政治,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),保持全面從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢(shì),做到抓常抓細(xì)、真管真嚴(yán)。
(二)抓住機(jī)遇,以巡察整改促進(jìn)教育質(zhì)量提升。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想
做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目清理整改工作,對(duì)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展具有十分重要的意義。我縣從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的戰(zhàn)略高度,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)此次工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),迅速召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)整改工作進(jìn)行了全面的安排部署,要求各有關(guān)部門(mén)把思想統(tǒng)一到全國(guó)、全市的精神上來(lái),把行動(dòng)統(tǒng)一到縣政府的工作部署上來(lái),精心組織,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定全面整改,確保工作順利推進(jìn),達(dá)到整改要求。
二、嚴(yán)肅政策,嚴(yán)格整改
對(duì)前階段清理出需整改的三個(gè)項(xiàng)目(分別是“大足縣建委等4個(gè)單位聯(lián)合修建辦公用房及職工住宅工程項(xiàng)目”、“大足縣房管局、國(guó)土局修建辦公用房及住宅工程項(xiàng)目”、“大足縣黨政辦公中心項(xiàng)目”),一方面將項(xiàng)目暫停建設(shè),另一方面組織有關(guān)部門(mén)分別召開(kāi)專題會(huì)議,研究部署整改方案。針對(duì)其不符合要求的地方,作相應(yīng)的整改。