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時間：2022-04-26 13:01:56
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇街道辦事處工作思路范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
1、推進安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。一是深化完善包干負責(zé)制，各工作站（居委會）領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行“一崗雙責(zé)”，加強對責(zé)任人、責(zé)任崗位的直接監(jiān)督，嚴格落實“一票否決”和責(zé)任追究制度，切實做到安全管理的全覆蓋。二是推廣實行企業(yè)安全承諾，開展企業(yè)安全誠信評價試點。探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)分類監(jiān)管機制，完善對中小企業(yè)的安全監(jiān)管辦法，完善監(jiān)管機構(gòu)與企業(yè)負責(zé)人之間的溝通機制。三是認真抓好安全生產(chǎn)目標管理工作，做好安全生產(chǎn)控制指標的落實工作。
2、落實隱患排查治理措施，加強應(yīng)急求援和事故防范工作。從企業(yè)和政府兩個層面，建立健全重大隱患分級管理和重大危險源分級監(jiān)控機制，建立隱患排查治理數(shù)據(jù)庫。在重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理工作向村、居延伸，促使隱患排查治理工作經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化。繼續(xù)深入開展重大危險源和重大安全隱患進行分類建檔、分類實行動態(tài)監(jiān)控和管理。加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，進一步建立完善應(yīng)急信息報告工作制度，規(guī)范信息管理、處置程序和考核機制；優(yōu)化、整合現(xiàn)在的應(yīng)急求援隊伍和裝備等各種應(yīng)急資源；指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展應(yīng)急演練，提高對事故災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警和快速反應(yīng)能力。
3、持續(xù)開展專項整治，解決突出問題。安全生產(chǎn)專項整治要突出重點、兼顧一般。根據(jù)我轄區(qū)實際，要突出行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作，針對關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)深入開展專項治理，規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。
⑴危險化學(xué)品及煙花爆竹：深化危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的安全專項整治；嚴格落實煙花爆竹經(jīng)營許可和定點銷售制度，繼續(xù)開展嚴打非法煙花爆竹專項行動和反“三違”活動。
今年在招商引資上我們要采取激勵機制，積極創(chuàng)造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。重點為六大骨干企業(yè)加快發(fā)展、做大做強牽線搭橋，不斷擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，延伸企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成強大的發(fā)展優(yōu)勢。一是辰鳴金屬鎂項目。今年預(yù)算投資3500萬元，年可生產(chǎn)6000噸金屬鎂，年創(chuàng)利潤1000余萬元。項目投產(chǎn)后，該企業(yè)將形成焦油粗苯加工、煤氣煤矸石發(fā)電、硅鐵制造、金屬鎂生產(chǎn)等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，成為我街道發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的代表。二是河?xùn)|二組焦爐項目和煤氣綜合利用項目。今年將投資2500萬元上馬第二組焦爐和煤氣綜合利用項目，兩組焦爐將全部改造為搗固型機焦，預(yù)計年底可投產(chǎn)使用，年生產(chǎn)規(guī)模達到40萬噸，在去年的基礎(chǔ)上翻一番。三是京山回轉(zhuǎn)窯、隧道窯項目。今年投資8000萬元，新建直徑2.5米，年產(chǎn)6萬噸原材科的回轉(zhuǎn)窯一條和產(chǎn)量達1萬噸的隧道窯生產(chǎn)線兩條，項目全部投產(chǎn)后，年產(chǎn)值可達2億元，稅金2000萬元，年創(chuàng)利潤4000萬元，跨入全國輕質(zhì)耐材生產(chǎn)"十強"企業(yè)行列。四是晉昌耐火材料隧道窯項目。今年要投資2000萬元，上馬建設(shè)第二條隧道窯。項目投產(chǎn)后，年可生產(chǎn)6000噸硅磚。3萬噸高鋁磚，5000噸尖晶石，成為武鋼的耐火材料生產(chǎn)基地。五是華慶氧化鋁項目。在去年完成投資8000萬元的基礎(chǔ)上，今年擴大建設(shè)規(guī)模，由原年生產(chǎn)1.5萬噸氧化鋁發(fā)展到7.5萬噸，增加投資l億元，力爭年內(nèi)投產(chǎn)，成為我省屈指可數(shù)的氧化鋁生產(chǎn)企業(yè)。六是金洲洗煤及煤稈石制磚項目。在原有基礎(chǔ)上今年將上馬150萬噸的洗煤廠，同時實施煤研石制磚項目，預(yù)算投資帕00萬元，年底投產(chǎn)，為發(fā)展新型建材提供全新的模式。通過六大項目的建設(shè)，形成強大的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，不斷膨脹和壯大街道的整體經(jīng)濟實力。
二、大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企止，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展邁出新步伐。
今年，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上，我們將繼續(xù)堅持穩(wěn)農(nóng)興牧、突出加工的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營思路，全力推進三大工程建設(shè)。一是國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。去年，我們爭取到了國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，預(yù)算投資340萬元，已經(jīng)實施了8000畝機械化保護性耕作和3000畝增施農(nóng)家肥工程，今年要全部啟動工程所有項目，嚴把資金管理關(guān)、項目設(shè)計關(guān)和作業(yè)考核驗收關(guān)，年內(nèi)完成林路建設(shè)、打井配套、渠系建設(shè)等各項工程，切實提高土地生產(chǎn)率。二是三萬頭商品豬基地等養(yǎng)殖工程。今年繼續(xù)擴大慶珊、花城、愛國等養(yǎng)豬企業(yè)的發(fā)展規(guī)摸，年內(nèi)生豬存出欄三萬頭以上，并投入1000萬元在南辛安村新建以鮮魚養(yǎng)殖為主的特種養(yǎng)殖基地。三是無公害蔬萊生產(chǎn)基地工程。今年在青義、東莊兩村新建無公害蔬菜生產(chǎn)基地，各占地100畝，成立綠緣蔬菜種植公司進行公司化管理，掛靠山東技術(shù)人員進行指導(dǎo)。同時，投入50萬元，在南辛安村新建醬菜加工廠，帶動農(nóng)戶種植芥菜，年可為農(nóng)民增加收入100萬元。
三、深入實施"五大工程"，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。
一是城排渠改造工程。城排渠是我街道的一個重大安全隱患，目前面臨河道狹窄，泄洪不暢，設(shè)計不周等諸多問題，每逢汛期，直接影響沿線各村的安全。今年根據(jù)市政府安排，我們要積極配合上級部門，投入1000余萬元，解決好沿線拆遷問題，做好改造工程設(shè)計規(guī)劃，抓緊施工，保證汛期來臨之前全部完工。二是振興街開通工程。按照市委工作會議精神，振興街東延是我市重點工程之一。該工程涉及我街道南辛安村，今年我們將全力配合，認真做好土地征用、工程初期勘測規(guī)劃等各項工作，確保該項工程順利如期完工，為發(fā)展城郊型經(jīng)濟奠定良好的基礎(chǔ)。三是戶通工程。2005年我街道公路建設(shè)工程全部達標，所轄12個行政村全面實現(xiàn)了村村通。今年，我們要積極借助戶通工程優(yōu)惠政策，
采取分批實施重點突破的辦法，前半年在蘇家營、仁智、中辛安、鹽鍋頭、北辛安、東莊、南辛安等村展開，力爭到年底80%的村實現(xiàn)戶通目標。所需資金通過項目扶持，村級籌措，企業(yè)支助形式加以解決，切實改善人居環(huán)境。四是教育設(shè)施配套工程。今年對街道初中繼續(xù)投入資金，新建學(xué)生食堂、操場，配備新的取暖設(shè)備和文體活動器材。同時，投入15萬元，為四通小學(xué)配備一個電腦教室，逐步發(fā)展智能化、遠程化、網(wǎng)絡(luò)化教育。五是醫(yī)療設(shè)施建設(shè)工程。今年，我們要積極響應(yīng)市委大辦衛(wèi)生的號召，對街道衛(wèi)生院全面改造，增加醫(yī)療設(shè)備，改善辦公環(huán)境，徹底解決好人手不足、設(shè)施簡陋、院容不整的問題。同時，率先在北辛安、東莊、鹽鍋頭等村新建村級衛(wèi)生所，切實保障農(nóng)民群眾的就醫(yī)需求。
四、緊緊圍繞"二十字"方針，新農(nóng)村建設(shè)見到新成效。
二、農(nóng)村經(jīng)濟近年發(fā)展措施探討――以樂白道街道辦事處為例
（一）樂白道街道辦事處基本情況簡介
樂白道街道辦事處位于云南省紅河開遠市，全處面積414.9平方公里。樂百道村下轄9個村民委員會、2個農(nóng)村社區(qū)居民委員會、7個城市社區(qū)居民委員會，96個自然村，121個村民小組。常住人口27518戶共計78051人，全處在冊耕地面積51693畝，人均耕地1.26畝。國道323、326線、滇越鐵路從轄區(qū)內(nèi)經(jīng)過。
（二）樂白道村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析
近年來，我國農(nóng)村綜合改革的持續(xù)推進，在土地管理、農(nóng)村集體經(jīng)濟、項目征用地、農(nóng)民再就業(yè)等方面機制更加靈活，為樂白道街道辦事處經(jīng)濟發(fā)展提供了有利的契機。樂白道街道辦事處近年來經(jīng)濟獲得了穩(wěn)步的發(fā)展，但與此同時，受到資源、環(huán)境、制度等因素的限制，還存在一定的困難與問題。
1.發(fā)展的有利優(yōu)勢。（1）在建設(shè)新型社區(qū)方面已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗。樂白道街道辦事處五年間開展了兩次集中農(nóng)轉(zhuǎn)城工作，涉及45個自然村，轉(zhuǎn)戶29415人，推進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，累計流轉(zhuǎn)土地9505.166畝，以農(nóng)房、林權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)等產(chǎn)權(quán)抵（質(zhì)）押貸款3億元，完成了5個村（居）民小組集體經(jīng)濟組織成員資格認定工作，積累了一定的經(jīng)驗。（2）“美麗家園”建設(shè)為樂白道村發(fā)展提供了條件。五年來，轄區(qū)30個自然村先后被列為州、市“美麗家園”建設(shè)示范村，4616戶農(nóng)戶參與“做特民居”項目，其中拆除重建1611戶、改造提升3005戶，累計兌現(xiàn)建房補助資金4405萬元，為1758戶農(nóng)戶協(xié)調(diào)貸款1.12億元。投入3180萬元實施示范村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，村莊美化亮化，人居環(huán)境大大改善，農(nóng)村居民和城市居民一起享受到了發(fā)展的紅利。（3）確立了正確的經(jīng)濟發(fā)展思路。結(jié)合樂白道街道辦事處特點，確立了“種植、養(yǎng)殖、加工一體的山區(qū)半山區(qū)”的發(fā)展思路，帶動農(nóng)戶增收。結(jié)合山區(qū)自然條件，種植萬畝核桃示范基地、萬畝杉樹林，推廣發(fā)展中草藥產(chǎn)業(yè)，打造蜜桃、冬桃等優(yōu)質(zhì)特色水果產(chǎn)業(yè)。這種獨特的發(fā)展模式取得了較好的效果。
2.存在的困難與問題。（1）面臨管理轉(zhuǎn)型問題。目前，樂白道街道辦事處還處在村民向居民過渡的階段，新型社區(qū)的管理面臨一些新的問題，包括群眾對新的就業(yè)、生活方式不夠適應(yīng)，“村民變市民”過程中生活方式和價值觀念有待進一步轉(zhuǎn)變等問題，在社區(qū)管理轉(zhuǎn)型的過程中，還存在許多矛盾有待解決。（2）存在很多民生問題有待解決。構(gòu)建和諧社會過程中，民生問題還面臨嚴峻的考驗。失地農(nóng)民的生活保障、再就業(yè)等問題還沒有得到根本解決。征地、拆遷等問題引發(fā)的矛盾還很突出，建立健全與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的社會保障和維護社會穩(wěn)定的機制等諸多問題還存在。（3）山區(qū)發(fā)展有待加強。樂白道街道辦事處地處山區(qū)，發(fā)展受到地理環(huán)境限制：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力較弱。二經(jīng)濟來源單一，結(jié)構(gòu)不盡合理，市場競爭能力不強；三是勞動者素質(zhì)偏低。這些問題的存在都制約了樂白道街道辦事處的發(fā)展。
（三）樂白道街道辦事處經(jīng)濟發(fā)展的對策探討
1.做好村莊重點工作。（1）做好精準扶貧工作。針對目前樂白道街道辦事處還有不少貧困戶的問題，做好精準扶貧實施方案的部署，完善幫困脫貧方法，積極協(xié)調(diào)人員、項目、資金，督促指導(dǎo)貧困村、貧困戶實施好扶貧項目，幫助加快脫貧步伐。（2）大力發(fā)展四項指標工作。四項指標工作指的是固定資產(chǎn)投資、招商引資、項目編制和向上爭取資金這四項工作。通過招商引資有利于盤活樂白道街道辦事處經(jīng)濟發(fā)展，引進發(fā)展資金，為項目提供幫扶，是推動樂白道街道辦事處經(jīng)濟發(fā)展的重點途徑?；诖?，應(yīng)當高度重視項目工作，繼續(xù)推動四項指標工作做大做好。（3）積極做好維穩(wěn)工作。在樂白道街道辦事處發(fā)展的過程中，在征地、拆遷等的過程中，難免存在一定的不和諧因素，必須做好維穩(wěn)工作，幫助群眾疏通矛盾，解決他們的思想問題。首先，應(yīng)認真排查和梳理重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，控制和減少越級上訪、集體上訪、重復(fù)上訪，配合市級職能部門做好宗教活動場所的管理與服務(wù)工作。其次，應(yīng)做好重點群體和重點人員的穩(wěn)控工作，開展全處基層安全聯(lián)防隊建設(shè)工作，定期開展聯(lián)防隊員輪訓(xùn)工作。
2.抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)。首先，通過改良品種、推廣增產(chǎn)增效的實用技術(shù)來提高單產(chǎn)和品質(zhì)，做好蔬菜產(chǎn)業(yè)合理分區(qū)。其次，做好市場調(diào)查研究和預(yù)測，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，蔬菜種植區(qū)分為服務(wù)開遠城市菜區(qū)和外銷菜區(qū)。此外，打造優(yōu)質(zhì)特色水果產(chǎn)業(yè)。突出以甜脆蜜桃為特色的溫帶水果種植，進一步改善產(chǎn)品品質(zhì)，不斷擴大市場空間，逐步實現(xiàn)與鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)的成功對接。最后，實施好科技興農(nóng)工程，做好農(nóng)業(yè)科技入戶新技術(shù)推廣工作以及各項試點示范工作。
3.夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先，進一步改善農(nóng)村道路通行條件，加快山區(qū)干線公路的升級改造，加快推進山區(qū)農(nóng)村客運站建設(shè)，解決山區(qū)群眾的出行安全問題。其次，加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，積極配合申報水利工程項目。此外，進一步做好有線電視網(wǎng)絡(luò)修復(fù)改造工作，更換老化的有線電視干線和入戶線，做好模擬信號轉(zhuǎn)數(shù)字信號的各項移交工作。
4.有序推進社會事業(yè)。首先，深入實施“文化惠民工程”，加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，推進農(nóng)村文化體育活動室建設(shè)工作，認真做好自然村“四位一體”陣地建設(shè)工作。開展好傳統(tǒng)節(jié)日期間節(jié)日文化活動，組織社區(qū)、村委會舉辦群眾文化體育活動，文藝聯(lián)歡，廣場文藝演出活動等。其次，進一步加強對低保、五保、孤兒、老年人、優(yōu)撫對象等困難群體的管理，按時足額發(fā)放補助金。加大救災(zāi)救濟資金投入力度，及時開展受災(zāi)群體救濟工作。此外，加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和培訓(xùn)工作力度，為失地農(nóng)民再就業(yè)創(chuàng)造更多崗位。舉辦失地農(nóng)民再就業(yè)技能培訓(xùn)，做好勞務(wù)用工協(xié)調(diào)工作，做好新型城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的組織、管理等工作，確保全面完成年度征繳目標任務(wù)。
以全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“創(chuàng)新城市管理體制，落實城市管理責(zé)任，健全完善社會參與機制，形成政府主導(dǎo)、社會組織和公眾共同參與社會管理新格局”的工作要求，大力推進城市管理重心的下移，通過建立區(qū)、街、居三級管理體系，實施責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的城市環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，突出街道辦事處組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職責(zé)，強化職能部門的日常管理責(zé)任，發(fā)揮社區(qū)居委會的社會監(jiān)督作用，有效形成區(qū)級指導(dǎo)推動、街道辦事處組織指揮、部門齊抓共管、居委會協(xié)同配合，左右銜接、上下聯(lián)動的城市環(huán)境衛(wèi)生長效管理的新格局，努力把我市城市建成為環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、社會文明、經(jīng)濟繁榮的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。
二、基本原則
本著有利于健全和完善城市環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，有利于城市環(huán)境衛(wèi)生全方位清掃保潔的工作思路，按照費隨事轉(zhuǎn)、人財物相隨、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的原則，通過強化各層級之間的目標任務(wù)和工作職責(zé)，實行分級分權(quán)的屬地綜合管理，實現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生的長效管理。
三、具體實施意見
（一）建立長效管理的新機制
通過實施理順城市環(huán)境衛(wèi)生管理體制改革，將全市背街小巷和主干道環(huán)境衛(wèi)生由市里單級管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿壒芾砟Ｊ?，即通過劃分職能部門、街道辦事處、社區(qū)居委會的責(zé)任區(qū)域，明確職能部門、街道辦事處、社區(qū)居委會的管理范圍和職責(zé)任務(wù)，切實構(gòu)建起區(qū)級指導(dǎo)推動、街道辦事處組織指揮、部門齊抓共管、居委會協(xié)同配合，左右銜接、上下聯(lián)動的城市環(huán)境衛(wèi)生長效管理的新格局。
1、認真落實管理職責(zé)。按照條塊結(jié)合、城市管理重心下移的要求，各街道辦事處要積極開展工作，嚴格監(jiān)督檢查各基層單位清掃保潔行為，保證各街域范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的及時有效落實，對廣大居民反映的熱點、難點問題及時處置，堅持做到日常管理到位、規(guī)范整治到位。
2、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道辦事處要對轄區(qū)背街小巷和部分主干道的環(huán)境衛(wèi)生管理工作負總責(zé)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立專門的管理機構(gòu)，切實加強對環(huán)境衛(wèi)生的管理。要履行對社區(qū)居委會和環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔單位的清掃工作進行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查的職責(zé)。
3、各社區(qū)工作站、居委會要擔負起對本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的監(jiān)管責(zé)任。要組織發(fā)動廣大人民群眾參與環(huán)境衛(wèi)生管理和服務(wù)，監(jiān)督檢查社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的質(zhì)量，協(xié)助街道辦事處做好環(huán)境衛(wèi)生工作。
（二）全面承擔城市環(huán)境衛(wèi)生管理清掃保潔任務(wù)
1、關(guān)于主干道的清掃保潔工作。主干道的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作由所在街道辦事處負責(zé)管理，全區(qū)清掃保潔面積為300184平方米，其中城南辦負責(zé)團結(jié)路（人武賓館至新鋼中學(xué)）、解放路、人民路、通濟路四條主干的清掃管理，面積為114489平方米；城北辦負責(zé)長林路、平安路、茶山路、豐源路四條主干道的清掃管理，面積為100315平方米；袁河辦負責(zé)團結(jié)路延伸段（新鋼中學(xué)至鋼絲廠），面積為85380平方米。
2、關(guān)于背街小巷的清掃保潔工作。各街道辦事處要按照各自管理范圍，對轄區(qū)內(nèi)背街小巷的所有面積實施保潔。同時，要確定清掃保潔模式，是由社區(qū)負責(zé)清掃保潔，還是對外招投標由清掃保潔公司負責(zé)，由各街道辦事處根據(jù)自身的實際情況確定。全區(qū)背街小巷清掃保潔面積為1223280平方米，其中城南街道辦事處清掃面積為513868平方米，城北街道辦事處清掃面積為697674平方米，袁河街道辦事處清掃面積為11738平方米。新增面積以后由市、區(qū)及街道辦事處核定后，另行向市政府行文請示，相關(guān)清掃保潔經(jīng)費區(qū)政府另行確定，但各辦事處要承擔新增面積的清掃保潔工作，做到任務(wù)不變、責(zé)任明確，確保責(zé)任區(qū)清掃保潔工作到位。
3、關(guān)于保潔經(jīng)費的測算及下?lián)芊绞健?/p>
（1）財政經(jīng)費測算情況。市環(huán)衛(wèi)處移交到我區(qū)清掃保潔面積為1523464平方米，按有關(guān)文件精神和政策測算，每平方米街面每年清掃費為1.394元，市財政共下?lián)芙o我區(qū)清掃保潔經(jīng)費為212.37萬元。
（2）關(guān)于臨街店面衛(wèi)生費的收取。按照“誰服務(wù)，誰收費”的原則，由所在街道辦事處組織人員收取。各街道辦事處要組織人員對所管轄的作業(yè)范圍內(nèi)的臨街店面、個體經(jīng)營業(yè)主、國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、賓館、酒店等單位的衛(wèi)生服務(wù)費進行統(tǒng)一收取，用于彌補清掃保潔、袋裝垃圾收運作業(yè)經(jīng)費的不足。
四、適應(yīng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理的新要求，建立環(huán)境衛(wèi)生保潔管理的新秩序
全力抓好街道辦事處、社區(qū)居委會與市環(huán)衛(wèi)處的城市環(huán)境衛(wèi)生交接工作，健全、完善街道辦事處城市環(huán)境衛(wèi)生管理與環(huán)衛(wèi)清掃保潔服務(wù)機制，有效落實街道辦事處、社區(qū)居委會城市環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)，組織搞好社區(qū)清掃保潔工作，著力抓好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生熱線投訴的辦理和反饋工作，及時有效調(diào)處解決轄區(qū)范圍內(nèi)存在的各類城市秩序和環(huán)境衛(wèi)生問題，堅決防止各類問題的回潮反復(fù)，全力確保環(huán)境衛(wèi)生的干凈、整潔，努力保持環(huán)境秩序的井然有序，真正實現(xiàn)分項包干、責(zé)任到人，一級抓一級、層層抓落實的共建格局，確保各項工作件件有著落，事事有回音，項項見成效。利用社區(qū)報欄、櫥窗等宣傳陣地，采取入戶動員等多種有效形式，廣泛發(fā)動社區(qū)居民積極參與社區(qū)管理和城市環(huán)境清整工作，積極組織開展好城市和環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳教育、愛國衛(wèi)生運動和城市環(huán)境衛(wèi)生清整活動，消除病媒生物孳生和棲息環(huán)境。
按照“培訓(xùn)有制度、執(zhí)法有機制、過程有監(jiān)督、過錯有追究、效能有評估、獎懲有措施”的工作原則，有效建立街道辦事處、社區(qū)居委會綜合執(zhí)法長效管理責(zé)任制，努力在“管理全方位、執(zhí)法全天候、責(zé)任全明晰、整治全到位”上創(chuàng)新思路、完善舉措，堅持標本兼治、疏堵結(jié)合的原則，逐步消除各街域內(nèi)違章，對社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的私搭違章、私開門臉、亂擺亂賣、亂圈亂占、占壓綠地等行為，及早發(fā)現(xiàn)、及時處理；對社區(qū)內(nèi)的亂貼亂畫、亂堆亂放、亂扔垃圾雜物，及時予以清除。
五、實施步驟
第一階段（年3月20日前）：按照市委、市政府的部署和要求，圍繞城市環(huán)境衛(wèi)生接管工作進行深入調(diào)研，起草形成《關(guān)于認真做好城市環(huán)境衛(wèi)生管理接交工作的實施意見》，并廣泛征求各有關(guān)單位和部門的意見與建議，制定下發(fā)《渝水區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法》。
第二階段（3月21日-30日）：按照《意見》的內(nèi)容要求，全面做好接交工作，完成保潔隊伍交接、任務(wù)移交等各項工作，及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題和矛盾。
第三階段（從4月1日起）：按照新的作業(yè)管理模式開展工作，力爭在最短的時間內(nèi)使各街域的城市環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生明顯的變化，產(chǎn)生顯著的效果，實現(xiàn)和保持街域環(huán)境衛(wèi)生的潔、凈、亮、美、序。
六、措施要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)
各街道辦事處和各有關(guān)單位都要從講政治的高度，正確認識城市環(huán)境衛(wèi)生管理體制改革的重要意義，切實將其納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、見成效，確保改革工作的順利實施。各有關(guān)職能管理部門在協(xié)助街道辦事處開展工作的過程中，一定要服從街道辦事處的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，并按要求抓好各項工作的及時有效落實。
（二）明確責(zé)任，嚴明紀律
圍繞城市環(huán)境衛(wèi)生管理體制改革的任務(wù)和目標，各辦事處、各有關(guān)部門既要明確責(zé)任、各負其責(zé)，又要密切配合，搞好銜接，要妥善處理改革工作中的有關(guān)問題，嚴格遵守組織紀律和財經(jīng)紀律，保證人、財、物到位，實現(xiàn)區(qū)、街、居聯(lián)動，堅決防止和避免推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，逐項逐條抓落實，一項一件抓到位，切實做到管理無空白，責(zé)任無疏漏，考核無盲區(qū)，努力形成齊抓共管的工作局面。
(三)精心組織，平穩(wěn)過渡
各街道辦事處、各有關(guān)單位在落實環(huán)衛(wèi)體制改革工作中，要妥善處理好改革與日常工作的關(guān)系，確保改革和日常工作兩不誤、兩促進，既要保證城市環(huán)境衛(wèi)生管理體制改革工作進度的落實，也要確保全區(qū)城市秩序和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量不滑坡。
（四）加強宣傳，營造氛圍
各街道辦事處要努力在發(fā)動群眾、依靠群眾、動員廣大群眾積極參與上做文章、下功夫，積極采取多種有效宣傳形式，唱響“人民城市人民管，管好城市為人民”的主旋律；要通過在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展宣傳教育活動，激發(fā)全區(qū)人民熱愛新余、建設(shè)新余、發(fā)展新余的責(zé)任感和使命感；要通過街道辦事處、職能部門、居委會共同為社區(qū)居民搞服務(wù)、解難題，贏得廣大群眾的理解、支持和配合，進而形成各方齊上陣、共建美好家園的濃厚氛圍。
（五）強化督查，務(wù)求實效
一、基本情況
自年以來，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一編址、分級組網(wǎng)、全程三級聯(lián)網(wǎng)”的原則，已在城區(qū)經(jīng)二路、新建路、清姜路、寶光路、姜潭路、濱河大道等骨干道路自行鋪設(shè)光纖80公里，在公共地段和重點部位安裝視頻監(jiān)控點135個，建成主輔兩個區(qū)級視頻監(jiān)控指揮中心，在城區(qū)8個戶籍派出所建成三級監(jiān)控平臺。全區(qū)視頻監(jiān)控建設(shè)框架已基本形成，但全區(qū)的視頻監(jiān)控點布建還有很大的差距，不能形成有效覆蓋；視頻信息儲存、指揮系統(tǒng)、傳輸平臺建設(shè)還不夠完善。
二、安裝范圍
年視頻監(jiān)控點安裝主要在全區(qū)各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校、商場（超市）、公共復(fù)雜（娛樂）場所、人員聚集場所、長途客運站等地的臨街重點部位及部分公共重點地段。重點加強經(jīng)二路地區(qū)的建設(shè)，基本實現(xiàn)視頻監(jiān)控?zé)o縫隙對接。
三、建設(shè)目標
年主要工作任務(wù)是：在全區(qū)建成視頻監(jiān)控調(diào)度指揮中心，建成視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)傳輸平臺，在轄區(qū)重要部位建設(shè)6套智能分析系統(tǒng)，在經(jīng)二路沿線增加監(jiān)控布點密度，基本實現(xiàn)無縫隙對接；動員社會各單位出資在重點部位及臨街公共重點地段安裝攝像頭，按所屬轄區(qū)分別接入城區(qū)8個戶籍派出所三級監(jiān)控管理平臺，實現(xiàn)前端監(jiān)控點的監(jiān)控和管理，24小時實時監(jiān)控及統(tǒng)一指揮、高效機動、協(xié)調(diào)聯(lián)動和智能化管理。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立區(qū)視頻監(jiān)控建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
成員單位由各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處，區(qū)級各有關(guān)單位組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公安分局，區(qū)委政法委副書記、綜治辦主任兼任辦公室主任，公安分局副局長兼任辦公室副主任，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的總體工作思路和要求，具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)和設(shè)計驗收等工作。
五、實施辦法及任務(wù)分工
整個工程由區(qū)視頻監(jiān)控建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實施，綜治辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處負責(zé)轄區(qū)社會單位攝像頭安裝的聯(lián)系動員和設(shè)備及安裝費用的收取；公安分局組織中標單位按照規(guī)劃和技術(shù)標準進行安裝，并將視頻資源接入公安視頻監(jiān)控中心；區(qū)政府各有關(guān)部門負責(zé)協(xié)調(diào)下屬行業(yè)單位籌措前端設(shè)備費用按時上交，并協(xié)助建設(shè)單位解決施工過程中光纖鋪設(shè)、用電等問題。
區(qū)屬商貿(mào)企業(yè)由區(qū)商務(wù)局負責(zé)落實；
各中小企業(yè)由區(qū)工信局負責(zé)落實；
區(qū)內(nèi)所有中、小學(xué)校由教育體育局負責(zé)落實；
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處衛(wèi)生系統(tǒng)由區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)落實；
公共娛樂場所由文化廣電局負責(zé)落實；
轄區(qū)各行政單位（包括市級以上各部門、單位）由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處負責(zé)落實。
六、實施步驟
（一）年月15日前，公安分局完成對全區(qū)所屬單位、重點區(qū)域的摸底、規(guī)劃工作，確定安裝位置和數(shù)量，并將實施方案報視頻監(jiān)控系統(tǒng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核；區(qū)綜治辦組織各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處對社會各單位宣傳動員；
（二）年月20日正式開始施工；
（三）年月1日前，完成經(jīng)二路地區(qū)建設(shè)任務(wù)；
（四）年月20日前，完成其它地區(qū)建設(shè)任務(wù)。
七、工作要求
一、主要特色工作
特色一：“三高三低”搭建平臺，依托科技提高效率
在總結(jié)借鑒鄭州市經(jīng)八路辦事處經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，打造出了京廣路特色網(wǎng)格化管理模式。依托現(xiàn)代科技手段，篩選出了QQ、微信、飛信三種通信手段作為辦事處網(wǎng)格化管理信息平臺軟件，利用現(xiàn)代化技術(shù)保證了網(wǎng)格問題可以第一時間上報反饋，對辦事處傳統(tǒng)的信息工作是一種質(zhì)的提升。該平臺具有“高科技，低門檻；高效率，低成本；高提升，低投入”的“三高三低”的特點，實現(xiàn)了網(wǎng)格工作的高效率運行。
特色二：五種方式細化服務(wù)，依靠群眾深化網(wǎng)格
在實際工作中，京廣路街道辦事處堅持五種工作方式，依靠群眾開展網(wǎng)格管理，細化為民服務(wù)：一是以真誠服務(wù)，貼近群眾感情，密切干群關(guān)系；二是以逐戶走訪，了解群眾需求，細化服務(wù)措施；三是以深入宣傳，獲得群眾的理解與支持；四是以積極引導(dǎo)，爭取群眾力量，參與網(wǎng)格管理；五是以透明公開，建立群眾監(jiān)督機制，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
特色三：“蘭為文化”熏陶提升，自我約束提質(zhì)增效
在實踐基礎(chǔ)上總結(jié)升華的“蘭為文化”是京廣路街道辦事處的精神之魂、文化之魂。在“蘭為文化”的激勵和指導(dǎo)下，結(jié)合網(wǎng)格化管理實際工作，教育引導(dǎo)全體工作人員堅持“和順自然，秉操守節(jié)，性韌執(zhí)著，團結(jié)共事”的工作態(tài)度，以制度規(guī)范人，以文化熏陶人，努力培養(yǎng)責(zé)任、奉獻、創(chuàng)新、合作等優(yōu)秀品質(zhì)，不斷提升自身素養(yǎng)，達到自我管理、自我約束、自我要求、自我提升的“君子之為”。
二、成效
（一）完善了工作體系
實施網(wǎng)格化管理以來，京廣路街道辦事處堅持以三級網(wǎng)格轉(zhuǎn)變工作方式，條塊結(jié)合厘清工作關(guān)系，規(guī)范流程統(tǒng)一工作制度，三級督查保證工作效率，“三高三低”搭建信息平臺，“蘭為文化”提升工作素養(yǎng)，初步形成了快速、高效、有序的工作新局面。
（二）夯實了基層基礎(chǔ)
工作開展以來，按照“物往基層用、錢往基層花、人往基層去”的工作思路，促使工作重心下沉到基層當中。4月份，共幫扶下崗職工再就業(yè)11人，辦理養(yǎng)老統(tǒng)籌31人、醫(yī)療統(tǒng)籌38人，幫扶對象32對，走訪慰問貧困家庭25次。排查整改安全隱患60余條，接待來訪群眾15人次，群眾滿意率98%。
（三）轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)
二、可以更好的為轄區(qū)服務(wù)，下辦事處后將對街道轄區(qū)的情況更了解，更能發(fā)現(xiàn)問題所在，更有針對性的開展執(zhí)法工作，更實際的為群眾服務(wù)。我們在與大觀園辦事處的接觸配合中，了解到更多的轄區(qū)情況。
三、在轄區(qū)環(huán)境綜合整治期間，有利于市、區(qū)政府對全局工作的部署，更好的進行統(tǒng)籌安排，全區(qū)全市一盤棋，執(zhí)法可以更及時的保駕護航。辦事處有著廣泛的群眾基礎(chǔ)和街道整治經(jīng)驗，區(qū)建委有著較強的專業(yè)知識，而執(zhí)法局具備執(zhí)法資格，有著剛性的整治手段，統(tǒng)一協(xié)作，各負其責(zé)。
四、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的基層作用不可忽視，只能加強不能削弱，只有把執(zhí)法權(quán)與基層工作緊密結(jié)合，才能真正加強基層力量，更好的搞好街道整治，更利于整治工作開展。
經(jīng)三路的成功整治為我們在辦事處進一步開展好執(zhí)法工作帶來一些啟示，執(zhí)法中隊下辦事處后如何開展好工作？我們應(yīng)如何更好的進行工作協(xié)調(diào)？都值得我們進行探索。
一、首先，要講究工作協(xié)調(diào)的藝術(shù)
基層中隊要接受區(qū)局、辦事處等各方面的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，如果不能藝術(shù)、完美、有機的結(jié)合，就會產(chǎn)生瞻前顧后、顧此失彼、左右為難的尷尬。要講究與辦事處等部門的協(xié)調(diào)藝術(shù)，首先就要把領(lǐng)導(dǎo)決策和執(zhí)法實踐結(jié)合起來，把普遍指導(dǎo)和日常工作融合起來，使之升華為真知灼見。
其次，要把不同部門的不同要求緊密聯(lián)系起來，需要高度的創(chuàng)造性。突擊整治要結(jié)合長效管理，嚴格執(zhí)法要結(jié)合文明形象，行政處罰要結(jié)合目的落實。結(jié)合的目的，就是在新的工作要求下使城管執(zhí)法工作更富有主動性、創(chuàng)造性。
第三，怎樣使市區(qū)局、辦事處等的指示全面落實到城市管理工作中去，是城管中隊下辦事處后必須正面回答的問題，照搬照抄照轉(zhuǎn)，難以真正全面地結(jié)合基層實際加以貫徹落實。特別是在矛盾多、任務(wù)重、標準高、頭緒繁的情況下，一項一項的做，齊頭并進的抓，會使執(zhí)法工作顧此失彼、顛三倒四、疲于應(yīng)付，只有下功夫找準結(jié)合點，才能使“干不完的工作”有條不紊的得以落實，令各方面滿意。在經(jīng)三路的整治中，我們及時向區(qū)局進行工作匯報，按照局黨委的指示，積極與辦事處、建委等進行協(xié)作，保障執(zhí)法工作與街道整治兩不誤。
二、在配合中突出自身特色
城管中隊下辦事處后，隨著與辦事處等部門聯(lián)動的增多，原來沒有接觸過的事情也多起來，這時候就要找好執(zhí)法點，尋求自家的工作特色，說白了就是怎樣更好的做好本職。就是要以中心工作為主體，將其它工作的相關(guān)有意成分容納消化，使得中心工作得以強化和創(chuàng)新，使得城管執(zhí)法工作在工作配合當中具有逐漸強大的自身優(yōu)勢。
三、配合中擺正自己的位置。
在實際工作中要統(tǒng)籌兼顧，避免工作中的片面性和絕對化，站穩(wěn)立場，擺正位置。避免機械的、僵化的、形而上學(xué)的領(lǐng)會精神、落實任務(wù)。人云亦云、不知所為要不得，忘記本職、越權(quán)行事更要不得。
四、在聯(lián)動機制中團結(jié)協(xié)作、各負其責(zé)。
永明路街道辦事處轄區(qū)總?cè)丝?萬余人，轄2個行政村，2個社區(qū)。轄區(qū)地處市政東區(qū)，是市委、市政府所在地。2012年以來街道黨工委、辦事處把“平安永明”建設(shè)放在重要地位，多次召開專題會議進行研究，統(tǒng)一了思想，形成了共識。先后出臺了《永明路街道辦事處治安防控體系建設(shè)實施意見》，《永明路街道辦事處治安聯(lián)防巡邏工作方案》，下發(fā)了《關(guān)于成立永明路辦事處治安聯(lián)防巡邏隊的通知》，對轄區(qū)治安防控建設(shè)的總體目標、防控力量、防控措施、防控保障、防控組織與領(lǐng)導(dǎo)作了安排部署，切實把思想認識、工作重點、經(jīng)費投入、考核獎懲機制等真正轉(zhuǎn)移到以預(yù)防為主上來。黨工委、辦事處在平安建設(shè)上投入10余萬元，確保了平安建設(shè)工作的正常開展。
二、構(gòu)建“六大體系”，夯實社會治安防控基礎(chǔ)
2、構(gòu)建社區(qū)治安防控體系，整合社區(qū)防范力量。一是加強社區(qū)警務(wù)室建設(shè)。二是引導(dǎo)群眾參與治安工作。2個村、2個社區(qū)分別組建治安巡邏隊，加強村莊、樓院義務(wù)治安聯(lián)防活動。
3、構(gòu)建重點單位（部位）和單位內(nèi)部治安防控體系，落實安全保衛(wèi)措施。充分利用技防設(shè)施，提高防控科技含量，最大限度地預(yù)防案件、事故發(fā)生。轄區(qū)重點單位、小區(qū)全部建立了技防設(shè)施，有效增強了轄區(qū)重點部位的治安防范能力。轄區(qū)單位均聘請專業(yè)保安組建了內(nèi)部治安防范隊伍。與保安公司簽訂合同書，固定治安防范任務(wù)，明確責(zé)、權(quán)、利，健全和落實保安24小時值班巡邏、進出人員盤問登記、夜間巡查等制度，有效地促進了轄區(qū)單位安全防范系統(tǒng)建設(shè)。街道專職巡邏隊與單位內(nèi)部防控體系相互配合，聯(lián)絡(luò)暢通，點面結(jié)合，共同組成大巡防體系。街道綜治辦建立了轄區(qū)單位治安防控網(wǎng)絡(luò)臺帳，及時掌握各單位防范體系建設(shè)及變動情況，實現(xiàn)與街道巡邏隊的良性互動。
4、構(gòu)建街道、村社區(qū)、組（樓院）“三級”治安防控體系，提升基層防控能力。街道辦事處組建了9人專職巡邏隊，在派出所的指導(dǎo)下開展巡邏。每個村、社區(qū)組建專職或者義務(wù)巡邏隊，在街道綜治辦的統(tǒng)一安排下開展巡查工作。每個村民小組、和沒有物業(yè)管理的樓院也由黨員、樓院長帶頭組成義務(wù)巡邏隊，收集掌握各種信息，負責(zé)組織群眾開展治安聯(lián)防。
5、構(gòu)建校園及周邊地區(qū)治安防控體系，優(yōu)化育人環(huán)境。轄區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)校4所，幼兒園4所。學(xué)校治安秩序的好壞影響到千家萬戶，為此，我們著重從兩方面入手：一是內(nèi)部加強，按要求配足專、兼職安全保衛(wèi)人員，認真落實并嚴格執(zhí)行學(xué)生校內(nèi)大型活動和校外集體活動審批、值班巡邏、外來人員來訪登記、安全工作月查等制度；廣泛推行法制副校長聘任制度，普遍開設(shè)了法制課，開展警示教育活動，深化“把法帶回家”活動，提高青少年法制意識。二是外部保障，加強中小學(xué)校及周邊地區(qū)治安綜合治理工作，對學(xué)校門口亂擺設(shè)的攤點和不衛(wèi)生食品、不健康玩具、讀物、音像制品等進行清理；有關(guān)部門相互配合清理整頓校園周邊200米以內(nèi)的“三室一廳”，共同創(chuàng)建“平安校園”。
6、構(gòu)建在建工地治安防控體系，確保重點項目進展順利。根據(jù)轄區(qū)在建工地較多的特點，在每個工地組建了專兼職治安隊伍，購置了相關(guān)器械，加強了在建工地的治安防范工作。及時組織開展建筑工地及周邊區(qū)域治安整治，打擊處理擾亂正常施工秩序的不法分子，確保各項工程的順利施工。
三、開展大排查，將矛盾糾紛化解在萌芽、化解在基層
幾年來，我辦充分利用綜治中心、維穩(wěn)聯(lián)調(diào)中心、排消會、社會法庭等各個平臺，開展大排查和化解，將矛盾紛化解在萌芽、化解在基層。在汪家店村城中村改造工作中，在區(qū)委的指導(dǎo)下，建立了汪家店村城中村改造工作綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將矛盾糾紛大排查和化解常態(tài)化，指揮部專門成立接待中心，由區(qū)委群工部主要領(lǐng)導(dǎo)和辦事處綜治辦負責(zé)接待，耐心解答群眾提出的問題，化解不了的引導(dǎo)到社會法庭解決。
四、大宣傳，營造濃厚的氛圍
發(fā)生在**區(qū)的**特大安全事故給我們敲響了警鐘，區(qū)政府相關(guān)職能部門和各街道辦事處的主要負責(zé)同志一定要有如履薄冰、如臨深淵的危機感、緊迫感和責(zé)任感。要切實將“一崗雙責(zé)”的要求銘記在心，在部署工作的同時必須部署安全生產(chǎn)工作。在安全生產(chǎn)這個問題上，各部門、各街道不要怕有交叉，要通過各單位的齊抓共管，徹底消除安全生產(chǎn)的“盲點”和空白，利于及時排查和整改安全隱患。
在座的都是各部門、各街道的領(lǐng)導(dǎo)干部，也是各領(lǐng)域、各轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的主要責(zé)任人，要切實抓好安全生產(chǎn)工作，就必須在建全監(jiān)管體系，建立長效管理機制，做實基層基礎(chǔ)工作上下功夫。而這些問題恰恰是目前我們做得不夠的地方。紅林市長在昨天的“研究堅決查處各類違章搭建有關(guān)工作專題會”上講到，發(fā)生安全事故是管理松弛、作風(fēng)不實的必然結(jié)果，即使今天不發(fā)生，明天都可能發(fā)生。如果我們把上述基礎(chǔ)工作都做好了，就能夠有效避免安全事故的發(fā)生。比如金牛區(qū)的基層基礎(chǔ)工作就做得比較好，居民的安全意識很強。金牛轄區(qū)內(nèi)有一家火鍋店，它的一根柱頭出現(xiàn)了裂縫，店家就給社區(qū)匯報了這個事情，社區(qū)立即向街道匯報，街道辦事處庚即就請專家去現(xiàn)場查看，看的時候街道辦事處還建議將第二層拆除，保留底樓，因為底樓的生意還很好，但在場的專家提出該建筑存在嚴重的安全隱患，不能再繼續(xù)營業(yè)，火鍋店聽從了專家的意見，立即停止了運營，結(jié)果不到一個星期，那棟兩層樓的房子轟然倒塌。大家試想，如果那家火鍋店繼續(xù)運營，將發(fā)生多么嚴重的安全事故。營門口立交橋由于建立了定期巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)了安全隱患，避免了安全責(zé)任事故的發(fā)生。作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該具備較強的敏感性，對于發(fā)生在其他省、市、區(qū)或其他轄區(qū)的事情，要能夠做到舉一反三，未雨綢繆，提前把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。在這一點上，我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部還有所欠缺，沒有做到親自安排部署，親自檢查督促，如果這樣做工作，不出問題是偶然，出問題才是必然。
二、要以對黨和人民高度負責(zé)的精神，抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管
不同領(lǐng)域、不同轄區(qū)有不同的工作重點，各部門、各街道要針對自身實際確定工作重點，從不同的角度和層面切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。對我區(qū)來講，最大的問題是人群聚集的公共場所安全和消防安全問題。比如我區(qū)絕大多數(shù)的廣告牌都聚集在人員密集的區(qū)域，一旦發(fā)生廣告牌跌落，后果不堪設(shè)想，我們的行業(yè)主管部門、屬地辦事處、主要負責(zé)人是脫不了干系的。酒店、商場等人流密集的場所，消防安全也是一個大問題。因此，對于安全生產(chǎn)工作而言，不是安排部署了就算完成任務(wù)了，而是要定人定責(zé)，隨時加強監(jiān)管。對各部門、各街道來講，各有各的工作重點。比如鹽市口街道辦事處，你這個轄區(qū)的重點就是服裝商場、服裝批發(fā)城的消防安全問題；春熙路街道辦事處的重點就是戶外廣告和春熙路步行街上正在進行裝修、裝飾的建筑安全問題；成龍路街道辦事處的重點是要加強對勞動力市場及其周邊提供給求職者居住的臨時房屋的安全監(jiān)管；區(qū)教育局在春秋季節(jié)要注意學(xué)校的食品安全問題，防止發(fā)生群體性食物中毒事件，而到了夏季則要將工作重點轉(zhuǎn)到防止學(xué)生因自我保護意識不強而發(fā)生溺斃等安全問題上；區(qū)房管局在雨季來臨之時，要加強對區(qū)內(nèi)低洼棚戶區(qū)的安全監(jiān)管等。總之，希望各部門、各街道認真思考你這個領(lǐng)域、你這個轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作重點、解決的措施和辦法，并立即組織實施，不能等、靠、拖，對可能存在的安全隱患要采取拉網(wǎng)式排查的方法，全面清理、全面整治。對查出的安全隱患必須立即采取應(yīng)對措施。
三、要以對黨和人民高度負責(zé)的精神將安全生產(chǎn)工作抓深抓細抓實
據(jù)統(tǒng)計，今年載止5月31日，全街道總?cè)丝跀?shù)為17559人，已婚育齡婦女數(shù)為4001人，人口出生數(shù)為221人（男__人，女107人），出生嬰兒性別比106.54；數(shù)量政策符合率為90.05%；政策外多孩出生比例0.9%；新婚量6.55‰；在孕170人，占總?cè)丝诒壤?.68‰；一孩孕情掌握率79.07%、二孩孕情掌握率68.54%；
（二）主要工作開展情況
1、2016年上半年流出人口744人，辦理電子檔婚育證明287人，其中紙質(zhì)婚育證明6人，孕環(huán)檢隨訪200人次；流入人口47人，平臺通報環(huán)孕檢30人次。 在區(qū)周督查中均取得優(yōu)異成績。
2、計生民生工程。全街道共有53人享受計劃生育國家獎勵扶助優(yōu)惠政策，獎勵資金5.328萬元；76人享受區(qū)計生獎勵扶助優(yōu)惠政策，獎勵資金7.584萬元；72人享受長效節(jié)育獎勵扶助優(yōu)惠政策，獎勵資金達0.72萬元；1人享受國家特別扶助獎勵，每年給予0.4896萬元的補助；兌現(xiàn)獨生子女保健費5.13萬元。
3、孕前優(yōu)生工作。區(qū)分配指導(dǎo)數(shù)120對，已進站檢查96對，完成指導(dǎo)數(shù)的80%。
4、計劃生育證件辦理計180例，其中生育證1例、生殖保健服務(wù)證167例、獨生子女父母共榮證6例、流動人口婚育證明6例。均沒有反饋不滿意現(xiàn)象，也未出現(xiàn)錯發(fā)證。
5、部門協(xié)調(diào)情況。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（防保所）、派出所、民政所、社保所、財政所等均能按照要求做好信息互通與配合。
6、堅持“月積分、月考核、季獎懲”工作。
按照區(qū)衛(wèi)計委和街道辦事處要求，逐人簽訂承諾書，認真書寫筆記和學(xué)習(xí)相關(guān)文件，完成目標和具體事項。截至目前，沒有發(fā)現(xiàn)一例違規(guī)現(xiàn)象。
1、扶貧工作，計生辦全體人員按照辦事處分配的包保人員，能及時入戶、登記核對相關(guān)信息、填寫各類戶中資料和日志等，增加戶中滿意度。
2、“兩學(xué)一做”。按照支部要求，計生辦全體黨員都能完成規(guī)定任務(wù)，積極參與各項活動。
3、秸稈禁燒工作。計生辦全體人員積極參與，所有人所包地塊均未出現(xiàn)火點，截至目前圓滿完成禁燒工作。
1、“村為主”工作需進一步壓實責(zé)任。
2、干部認識不到位。沒有切實認清當前計劃生育工作形勢，理念轉(zhuǎn)變不到位，服務(wù)不到位，使我街道計劃生育工作整體推進中出現(xiàn)“短板”，村級責(zé)任落實不到位，重點工作進展不力，如孕情管理(特別是政策內(nèi)二多孩孕情掌握率)、“兩非”案源上報等。
3、政策外多孩生育時有發(fā)生。
4、干部待遇落實不到位。村級專干工資和養(yǎng)老保險遲遲落實不了，嚴重影響干部的積極性。
1、落實“村為主”機制，進一步壓實責(zé)任，持續(xù)推進“月積分、月考核、月獎懲”，嚴格兌現(xiàn)獎懲，加大督查。
2、實行計劃生育村級“一票否決”制度。
